学习十八大精神通讯稿4篇学习十八大精神通讯稿 关于党的十八大精神宣讲稿王山村村官 柳晓丽大家好: 备受关注,催人奋进的党的十八次全国代表大会已于2012年11月18日在北京胜利闭幕下面是小编为大家整理的学习十八大精神通讯稿4篇,供大家参考。
篇一：学习十八大精神通讯稿
于党的十八大精神宣讲稿 王山村村官柳晓丽 大家好:
备受关注, 催人奋进的党的十八次全国代表大会已于 2012 年 11月 18 日 在北京胜利闭幕。
为了 深入学习宣传贯彻十八大精神, 根据县委、 县委组织部、 镇党委成立宣讲团到各乡 村宣讲。
我是咱村的大学生村官柳晓丽。
在这里我与大家交流、 学习， 从四个方面谈谈我对十八大学习的心得体会， 与大家分享， 也请大家批评建议。
一、 确保 2020 年全面建成小康社会和收入翻一倍的目 标 胡锦涛同志在十八大报告中提出， 要根据我国经济社会发展实际， 结合国际国内大势， 在十六大、 十七大确立的全面建设小康社会目 标的基础上努力实现新的要求即 2020 年全面建成小康社会和人民收入翻一倍。
因此我们要准确判断当前时期的内涵和条件变化，把握机遇， 应对挑战， 确保到二０ 二０ 年实现全面建成小康社会宏伟目 标。
结合十八大报告和国家惠农、 强农政策的扶持， 我村地理位置优越。
可以着力以规模化方式发展经济作物， 适当交叉发展桃、 李、枣等经济果树， 确保农村经济、 农民收入稳步、 持续、 可控的发展，同时又有效抵御、 化解农业种植风险。
最大保障农户 经济不受损失，从根本上为促进全面建成小康社会提供支持和发展动力。
说到这里， 大家一定很期盼建成小康社会， 也急切希望自 己的乡 村是“美丽乡村、 幸福乡 村”。
党和政府也非常理解大家的期盼心情， 这也正是党和政府追求的理想和目 标。
小康社会就是大家你一
言我一语中期盼的幸福生活。
就是“山地有水用， 孩子有学上， 老人能养老， 看病能报销。
就是有车、 有房、 有存款。
就是家庭和睦，邻里团结， 生活美满幸福”。
接下来就为大家讲解下十八大报告中未来我们社会如何建设的规划。
二、 报告指出：
在改善民生和创新管理中加强社会建设 前几届报告都大力推进建设和谐社会， 那我们如何建设？ 怎样建设？ 十八报告和新一届政府给我们提出了 明确的目 标。
加强社会建设， 必须以保障和改善民生为重点。
提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目 的。
要多谋民生之利，多解民生之忧， 解决好人民最关心最直接最现实的利益问题， 在学有所教、 劳有所得、 病有所医、 老有所养、 住有所居上持续取得新进展， 努力让人民过上更好生活。
1、 要全面统筹推进城乡 社会保障体系建设 就在前几天大家刚刚参加和购买了 农村合作医疗保险， 保障力度和保障范围进一步扩大， 就是十八大报告中重点加强和改善的民生的重要举措。
报告要求要全覆盖、 保基本、 多层次、 可持续方针，以增强公平性、 适应流动性、 保证可持续性为重点， 全面建成覆盖城乡 居民的社会保障体系。
就像农村基本养老保险制度， 就是全民可参与， 也是写进报告的全民基本的权利和福利， 就是从根本上保障人民生活， 建立公平、 公正的社会基本秩序。
2、 要努力办好人民满意的教育。
教育是民族振兴和社会进步的基石。
要坚持教育优先发展， 全面贯彻党的教育方针， 坚持教育为社会主义现代化建设服务、 为人民服务， 把立德树人作为教育的根本任务， 培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
全面实施素质教育， 深化教育领域综合改革， 着力提高教育质量， 培养
学生创新精神。
办好学前教育， 均衡发展九年义务教育， 基本普及高中阶段教育， 加快发展现代职业教育， 推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育， 完善终身教育体系。
大力促进教育公平， 合理配置教育资源， 重点向农村、 边远、 贫困、 民族地区倾斜， 支持特殊教育， 提高家庭经济困难学生资助水平， 积极推动农民工子女平等接受教育， 让每个孩子都能成为有用之才。
鼓励引 导社会力量兴办教育。
加强教师队伍建设。
3、 要推动实现更高质量的就业。
就业是民生之本。
要贯彻劳动者自 主就业、 市场调节就业、 政府促进就业和鼓励创业的方针， 实施就业优先战略和更加积极的就业政策。
鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。
加强职业技能培训， 提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。
健全人力资源市场， 完善就业服务体系。
健全劳动标准体系和劳动关系协调机制， 加强劳动保障监察和争议调解仲裁， 构建和谐劳动关系。
要千方百计增加居民收入。
实现发展成果由人民共享， 必须深化收入分配制度改革， 努力实现居民收入增长和经济发展同步、 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步， 提高居民收入在国民收入分配中的比重， 提高劳动报酬在初次分配中的比重。
初次分配和再分配都要兼顾效率和公平， 再分配更加注重公平。
多渠道增加居民财产性收入。
规范收入分配秩序， 保护合法收入， 增加低收入者收入，调节过高收入， 取缔非法收入。
要提高人民健康水平。
健康是促进人的全面发展的必然要求。要坚持为人民健康服务的方向， 坚持预防为主、 以农村为重点、 中西医并重， 按照保基本、 强基层、 建机制要求， 重点推进医疗保障、医疗服务、 公共卫生、 药品供应、 监管体制综合改革， 完善国民健
康政策， 为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。健全全民医保体系， 建立重特大疾病保障和救助机制， 完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。
巩固基本药物制度。
健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系， 深化公立医院改革， 鼓励社会办医。
扶持中医药和民族医药事业发展。
提高医疗卫生队伍服务能力， 加强医德医风建设。
改革和完善食品药品安全监管体制机制。
开展爱国卫生运动。
坚持计划生育的基本国策。
三、 十八大报告中主要的惠农政策 1、 十八大报告中农业农村工作的总体要求是：
全面贯彻党的十七大和十七届三中、 四中、 五中、 六中全会以及中央经济工作会议精神， 高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 同步推进工业化、城镇化和农业现代化， 围绕强科技保发展、 强生产保供给、 强民生保稳定， 进一步加大强农惠农富农政策力度， 奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收， 努力维护农村社会和谐稳定。
2、 种粮农民直接补贴政策 中央财政将继续实行种粮农民直接补贴， 补贴资金要求发放到从事粮食生产的农民， 具体由各省级人民政府根据实际情况确定。
3、 农资综合补贴政策 农资综合补贴按照动态调整制度， 根据化肥、 柴油等农资价格变动， 遵循“价补统筹、 动态调整、 只增不减” 的原则 及时安排和增加补贴资金， 合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本。
4、 良种补贴政策 小麦、 玉米、 每亩补贴 10 元， 水稻每亩补贴 15 元， 一、 二级种薯每亩补贴 100 元。
水稻、 玉米、 补贴采取现金直接补贴方式，
小麦可采取现金直接补贴或差价购种补贴方式， 具体由各省按照简单便民的原则自 行确定。
5、 农机购置补贴政策 为进一步满足农民的购机需求， 2012 年中央财政安排农机购置补贴预计 200 亿元， 补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县（ 场）。
补贴机具种类涵盖 12 大类 46 个小类 180 个品目 ， 在此基础上各地可再自 行增加 30 个品目 。
中央财政农机购置补贴实行同一种类、 同一档次农业机械在省域内统一补贴标准。
补贴按不超过各省近三年的市场平均价格的 30%测算， 重点血防疫区补贴比例可提高到 50%。
单机补贴上限 5 万元， 100 马力以上大型拖拉机、 高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、 挤奶机械、 大型联合收割机、 水稻大型浸种催芽程控设备、 烘干机单机补贴限额可提高到 12 万元； 甘蔗收获机、 200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到 20 万元； 大型棉花采摘机单机补贴额可提高到 30 万元。
6、 生猪大县奖励政策 中 央财政继续实施生猪调出 大县奖励。
主要用 于生猪养殖场（ 户 ）
的猪舍改造、 良种引进、 防疫管理、 粪污处理和贷款贴息等；扶持生猪产业化骨干企业整合产业链， 引 导产销衔接， 提高生猪的产量和质量。
7、 渔业柴油补贴政策 渔业油价补助是党中央、 国务院出台的一项重要的支渔惠渔政策， 也是目 前国家对渔业最大的一项扶持政策。
根据《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》 规定， 渔业油价补助对象包括：符合条件且依法从事国内海洋捕捞、 远洋渔业、 内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。
8、 农业防灾减灾稳产增产关键技术良法补助政策 中央财政在农业生产的关键时节， 有针对性地应急启动实施了大棚育秧、 地膜覆盖等补助政策。
9、 动物防疫补贴政策 当前， 我国动物防疫补贴政策主要包括：
重大动物疫病强制免疫补助政策， 国家对高致病性禽流感、 口 蹄疫、 高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病实行强制免疫政策； 强制免疫疫苗由省级畜牧兽医主管部门会同省级财政部门进行政府招标采购。
兽医部门逐级免费发放给养殖场（ 户 ）； 疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担， 养殖场(户 ) 无需支付强制免疫疫苗费用。
畜禽疫病扑杀补贴政策， 国家对高致病性禽流感、 口 蹄疫、 高致病性猪蓝耳病、 小反刍兽疫发病动物及同群动物和布病、 结核病阳性奶牛实施强制扑杀； 对因重大动物疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补贴， 补贴经费由中央财政和地方财政共同承担。
基层动物防疫工作补助政策， 补助经费用于对村级防疫员 承担的为畜禽实施强制免疫等基层动物防疫工作经费的劳务补助， 补助经费由中央和地方财政共同承担。
11、 国家现代农业示范区建设政策 当前， 推进国家现代农业示范区建设的政策措施主要有：
加大投入力度。
中央和省级农业财政项目 资金优先安排示范区， 各示范区安排专项资金支持示范区建设。
积极引 导示范区健全农业融资服务体系， 加大开发性金融、 商业金融对示范区的支持力度。
支持示范区加快高标准农田建设。
着力推进水、 田、 路、 电等配套， 使示范区三分之二以上的耕地达到旱涝保收标准； 大力发展设施农业，提升设施农业的规模和效益； 创新农业经营体制机制， 着力培育职
业农民、 种养大户 、 农民专业合作社和农业产业化龙头企业等新型经营主体， 推进土地适度规模经营， 创新农业生产组织形式； 提升农产品质量安全水平， 把示范区建设成为高产、 优质、 高效、 生态、安全的农产品生产基地。
12、 支持鲜活农产品农超对接政策 当前， 支持鲜活农产品农超对接政策主要包括：
增强农民专业合作社发展能力， 支持合作社建设冷藏保鲜设施、 配置冷藏运输工具、 检验检测设备等， 超市从农民专业合作社购进的免税农产品，可按 13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额； 支持建立稳定的产销关系， 鼓励批发市场、 大型连锁超市等流通企业， 学校、 酒店、 大企业等最终用户 与农民专业合作社建立长期稳定的产销关系， 支持农民专业合作社在社区菜市场直供直销， 鼓励同类农产品合作社在自愿的基础上开展联合与合作； 推进农产品标准化生产和流通， 支持农民专业合作社率先实施标准化生产， 支持符合条件的农民专业合作社开展蔬菜园艺作物标准园、 畜禽养殖标准化扶持项目 、 水产健康养殖示范场创建； 降低“农超对接” 门槛， 严禁超市向合作社收取进场费、 赞助费、 摊位费、 条码费等不合理费用， 严禁任意拖欠货款， 鼓励超市和合作社建立长期对接关系。
13、 鲜活农产品运输绿色通道政策 为推进全国鲜活农产品市场供应， 降低流通费用， 从 2010 年 12月 1 日 起， 全国所有收费公路（ 含收费的独立桥梁、 隧道）
全部纳入鲜活农产品运输“绿色通道” 网络范围， 对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费。
纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络的公路收费站点， 要开辟“绿色通道” 专用道口 ， 设置“绿色通道” 专用标识标志， 引 导鲜活农产品运输车辆优先快速通过。
鲜
活农产品品种范围， 新鲜蔬菜包括 11 类 66 个品种、 新鲜水果包括 7类 42 个品种、 鲜活水产品包括 8 个品种、 活的畜禽包括 3 类 11 个品种、 新鲜的肉蛋奶包括 7 个品种， 以及马铃薯、 甘薯（ 红薯、 白薯、 山药、 芋头）、 鲜玉米、 鲜花生。
“整车合法装载” 认定标准，对《鲜活农产品品种目 录》 范围内的不同鲜活农产品混装的车辆，认定为整车合法装载鲜活农产品。
对目 录范围内的鲜活农产品与目录范围外的其他农产品混装， 且混装的其他农产品不超过车辆核定载量或车厢容积 20%的车辆， 比照整车装载鲜活农产品车辆执行， 对超限超载幅度不超过 5%的鲜活农产品运输车辆， 比照合法装载车辆执行。
14、 蔬菜流通环节免征增值税政策 为促进物流业健康发展， 切实减轻物流企业税收负担， 自 2012年 1 月 1 日 起， 免征蔬菜流通环节增值税。
15、 渔业资源保护补助政策 项目 支持重点为水生生物增殖放流。
16、 基层农技推广体系建设政策 乡 镇或区域性农技推广机构条件建设内容主要包括：
配备技术推广、 农作物病虫害防控、 农产品质量快速检测等检验检测设备以及农民培训、 农技人员日 常办公等设备； 改善检验检测、 技术咨询、日 常办公等业务用房条件。
根据条件和资金可能， 可配备农技人员进村入户交通工具， 建设农技推广试验示范基地。
17、 基层农技推广体系特岗计划 从 2012 年起启动实施农业技术推广服务特岗计划试点， 选拔一批大学毕业生到乡 镇担任特岗人员 ， 开展农业技术推广、 动植物疫病...
篇二：学习十八大精神通讯稿
市第一批教育实践活动掠影专题(一）广州日 报
2013 年 11 月 28 日 星期四
广州市党的群众路线教育实践活动 7 月 3 日 全面启动。
全市134 个单位、 8287 个党组织、 169059 名 党员 参加第一批教育实践活动， 市委派出 13 个督导组全程督检指导。
目 前， 全市第一批参加单位均已顺利转入第三环节， 认真制定整改落实方案， 加快制定完善规章制度， 并坚持“两手抓、 两不误、 两促进”， 全力推进全年工作目 标任务的完成。
在已经开展的环节中， 市经贸委、 市国土房管局、 市工商局等单位精心组织、 周密部署， 既做规定动作， 又做自 选动作， 将活动开展与工作实际紧密结合， 始终站在群众的立场看问题、 想问题、 解决问题， 在学习教育上更加深入， 在联系群众上更趋紧密， 在解决问题上更重实效， 在教育实践中推动深化改革， 在深化改革中开展教育实践。
本报从教育实践活动的万花丛中撷取几株红花绿叶， 供全市机关单位、 党员 干部学习交流， 共促进步。
市经贸委：
“三走进三担当”
我当一回办事员
7 月 10 日 ， 晴空万里， 天高云淡。
广东省委常委、 广州市委书记万庆良来到他第一批教育实践活动联系 点——广州 市经贸委调研。
“开好头、 起好步， 为全市机关深入开展教育实践活动提供样板示范。
” 万庆良如是要求。
“书记来挂点， 我们怎么办？ ” 带着这样的思考， 市经贸委党委集思广益、 几上几下、 反复论证， 创造性地开展“三走进三担当” 体验活动， 即：
“走进企业， 当一回管理者”、“走进社区，
当一回义工”、“走进基层， 当一回办事员 ”。
“我们期望通过这样的体验式学习、 调研， 让党员 干部切身体验企业发展之难， 感受到市民生活之需， 换位思考， 从而改进自 身的工作， 更好地为企业和群众服务。
” 市经贸委主任王旭东表示。
在“三走进三担当” 主题之下， 市经贸委创新推出了 自 选动作的“组合拳”， 拳拳过硬、 招招落实、 事事有成。
招数一：
成立 12 个专责小组服务全覆盖。
该委成立了 12 个民营企业专责服务小组， 服务范围覆盖全市 12 个区（ 县级市），组织 12 个民企专责小组走访 173 家民企， 深入调研 398 次， 共收集 60 家企业 102 项诉求， 解决了 50 多家重点企业用地、 供电、市场开拓等诉求。
通过角色互换， 增强干部推进广州工商业经济转型升级的主动性和服务企业、 服务群众的自 觉性。
招数二：
一人分饰多角蹲点帮扶企业。
组织多名 处级以上干部走进企业， 在白云电气集团公司等 12 家民营企业集团代职蹲点， 一人分饰多角：
以总经理助理的身份“零距离” 体验企业经营； 以企业普通员 工身份设身处地了 解企业发展需求； 以专责服务人员 身份“面对面” 指导协调难题破解、 促进企业发展。
招数三：
43 名 党员 干部沉下基层说办就办。
组织干部走进基层， 当一回“办事员 ”、“申请人”、“接线员 ”、“受理人”、“执法员 ”。
党员 干部沉下基层、 沉下企业倾听诉求、 强化服务， 共梳理归纳出审批、 规划、 用地、 立项、 资金支持、 用电等方面的意见建议 42 条。
市经贸委干部申永红到经贸委政务窗口 当了 一回办事员 后发现， 酒类年检审批时间过长， 建议由 20 个工作日 ，
压缩为 10 个工作日 ， 或下放到区（ 县）
经贸部门办理。
招数四：
压缩流程省钱省时间。
“一对一” 的服务， 让经贸委的干部更直观地发现了 问题， 从这些问题入手， 一些着眼于行业发展的改革措施应运而生。
市经贸委干部温世恒、 马国铭、 李政在对企业的代办服务中了 解到， 在广州市开设一家餐饮店须多个部门审批， 前后须办理 6 证 1 照， 历时一般超过 4 个月 。
对此，他们多次深入企业调研， 详细了 解审批流程， 找出问题的症结：现行的串联审批流程企业耗时长。
市经贸委会同市食药监、 工商、环保、 消防等 9 个职能部门， 研究提出改串联审批为并联审批，将审批时间从 100 多个工作日 压缩为 50 个。
这项改革首先在天河区选取百胜餐饮集团申请报批的万菱汇（ 必胜客）
分店试行。据该企业测算， 这项改革将节省企业成本约 10 万元， 新店有望提前在 2014 年元旦前开张营业。
如果在全市范围内推动餐饮企业并联审批， 每年将有数千家企业受惠， 为全市新增餐饮企业节约成本超亿元。
下一步， 市经贸委将继续在加油站等行业开展优化审批流程试点工作。
招数五：
制定立行立改“线路图”。
开展教育实践活动以来，市经贸委直面问题、 深剖根源， 深挖查摆出 146 条问题， 制定124 条整改意见。
为确保教育实践活动取得实效， 市经贸委成立督办工作组， 制定整改落实“线路图”， 明确“责任人” 和“时间表”。
修改完善行政效能监察、 车辆管理、 内部接待、 廉政风险防控等 21 项制度。
组织编印了《广州市开展重点企业（ 项目 ）服务工作规范》， 建立健全一企一督办表、 半月 服务台账、 回访落实制等制度。
对于“三走进三担当” 这一创新的自 选动作， 万庆良不仅给予了 高度肯定， 并且主动请缨：
“我也要当一回办事员 。
”
特写：
让流程“飞” 起来
9 月 26 日 下午， 广州市嘉诚国际物流股份有限公司副总经理黄平与“代办员 ” 万庆良一起走进南沙区政务中心， 办理“天运南沙多功能国际物流中心项目 竣工验收并联审批服务”。
拎着沉甸甸的审批材料， 经过排队取号， 万庆良来到 25 号窗口 ， 以企业代办人的身份， 递交了 项目 竣工验收阶段并联审批材料。
窗口 工作人员 认真审查提交材料后， 就审查情况、 审批时限等事项现场给予答复。
整个流程紧凑顺畅， 历时约 30 分钟。
万庆良离开窗口 时在服务评价器上按下“满意” 键， 随即将代办情况告知委托人黄平。
直到代办结束， 窗口 办理人员 都不知道服务的对象是广州市委书记。
“不亲身体验不知道， 一个项目 竣工验收， 就需要 8 套共80 份材料， 足有 20 多斤重， 盖了 8 个部门的 160 多个公章， 可见企业跑部门办审批是多么不容易， 加快审批流程改革是多么的紧迫而有必要！
” 体验结束后， 万庆良大为感慨， 虽然今年广州推行了 “5 大集装箱” 工程项目 并联审批， 整合了 22 个审批部门、 50 项审批事项， 但还是要继续加强改革， 才能让群众满意。他随即指示市经贸委牵头， 会同市工商局、 市政务办研究统筹解决审批流程再造、 代办服务、 商事登记制度改革“三项整合”，“让审批材料更轻、 盖章更少、 流程更快， 让企业办事放下材料就走、 办好审批来拿”。
目 前， 市经贸委已牵头拟定了 将三项工作有机整合的可行性报告。
从“王主任” 到“王代办”
“王代办”， 是市经贸委主任王旭东最新的一个“头衔”。
这个称呼还是市委书记万庆良在一次工作会议上送给他的， 并在市直机关和企业中广泛传开。
在王旭东看来，“王代办” 这个称呼不仅是一句亲切的玩笑，更是一种责任、 一种工作动力、 一种角色转变， 代表着政府职能的转变， 代表着基层群众的期许， 更多地从群众的立场上想问题、做事情。
结合教育实践活动， 王旭东多次到民营企业调研， 带领各专责服务小组开展代办服务。
了 解到金发科技股份有限公司需要帮助开拓全降解塑料产品市场后， 王旭东率领专责联络小组赴新疆阿勒泰地区北屯市拜访新疆建设兵团农十师， 推介金发科技新型全降解塑料地膜产品， 促成农十师与金发科技公司签署了 战略合作协议和地膜试用研究合作方案协议。
合作将为金发科技在新疆带来 20 万吨共 70 亿元的市场前景。
市工商局：
你提要求我来办 行风评议四连冠
“没想到我提的一个小建议， 工商局这么快就有了 动作。
”市民刘雪说。
在今年 8 月 份广州市工商局征求群众意见建议过程中， 刘雪提出了 加快网上登记和企业信息公开力度的建议。
随后，这一建议被融入广州商事登记改革的实践当中。
这只 是广州 市工商局开展党的群众路线教育实践活动的一个缩影。
今年以来， 广州市工商局以开展党的群众路线教育实践活动为契机， 虚心倾听各方面意见和建议， 全局系统共召开各类座谈会 40 余场， 共收集意见建议 1273 条。
“工商部门怎么定位？ 工作怎么开展？ 在教育实践活动中，
我们对这些问题有了 更深刻认识。
群众的意见和要求， 增强了 我们搞活经济、 加大改革的底气和动力。
不仅要树立公共服务的理念， 改变以往管字当头的工作模式， 更要打破现有部门利益格局，正确处理好政府、 市场和社会的关系。
” 市工商局张建华局长如是说。
长期以来， 我国在工商登记实践中逐渐形成了 以 “营业执照”制度为中心的登记制度。
企业取得相关行业资格审核部门的“许可证”， 获得“经营资格” 后， 工商部门再核发“营业执照”， 取得“主体资格”。
这种主体资格登记与经营资格许可相互渗透的登记制度， 实际上形成“重准入、 轻监管” 的管理模式， 也造成企业准入过程中面临重重审批关卡。
教育实践活动以来， 市工商局自 我革命， 将教育实践活动和商事登记改革工作紧密结合起来， 亮点纷呈。
亮点一：
盘山道变成了 高速路。
去年以来， 市工商局等部门也在推进商事登记改革， 但是由于牵涉部门多， 涉及面大， 牵一发而动全身， 改革工作犹如在爬盘山道。
党的群众路线教育实践活动开展以来， 通过上级点、 群众提、 自 己找， 市工商局变压力为动力， 以敢为天下先的姿态推进这项工作， 各项改革任务进入了 高速路。
在短短 1 个多月 的时间里， 各项准备工作全部就绪。
亮点二：
正步走变成了 快步跑。
2013 年 9 月 1 日 起， 商事登记改革工作在广州经济技术开发区、 南沙新区、 增城经济技术开发区、 中新广州知识城、 国际生物岛和天河中央商务区（ 珠江新城区域）
正式启动。
广州成为国家中心城市中最早实施商事登记制度改革的城市， 进一步放宽准入门槛， 简化了 登记流程， 促
使市场主体数量飞速增长。
截至 11 月 17 日 ， 各试点地区新登记商事主体（ 含分支机构）
共计 1800 户 。
其中， 内资企业 842 户 ，同比增长 60. 38%， 注册资本（ 金）
总额 62. 01 亿元， 同比增长151. 38%。
内资“零首付” 企业 674 户 ， 占新设企业户 数总量的76. 94%。
新设立商事主体中， 科技类企业占比 25％ ， 文化类企业占比 3%， 经济转型升级步伐加快。
将过去 101 项前置审批事项压减至 18 项， 缩减幅度达 82％ ， 行政审批效率大幅提升。
亮点三：
一连串 变成了 “三四三”。
之前， 群众办理工商登记需要经过一连串的手续， 群众意见比较多。
现在， 只通过申请名 称核准、 自 助录入经营范围、 提交申请材料 3 个步骤， 提交名称核准通知书、 企业设立登记申请书、 场地资料、 企业章程 4 份材料， 3 个工作日 （ 最快当天）
拿到营业执照。
群众还可以足不出户 ， 在互联网上全程申办商事登记。
9 月 18 日 ， 市委书记万庆良到市工商局调研商事登记改革工作时， 高兴地将这一流程概括为“三四三” 模式， 并称赞这一阶段性成果非常难得。
亮点四：
几公里变成了 几毫米。
以前， 群众查询企业注册登记材料， 要跑几公里， 甚至几十公里的路程到工商局窗口 办理。现在新建的商事主体信息公示平台则及时公示商事主体登记、 监管信息。
市民王军就尝到了 这一成果的甜头。
王军经营着一家贸易公司， 他说， 以前为了 查证客户 的真实性， 他几乎每个星期都要去工商局。
现在方便了 ， 拿手机动一动手指， 扫一扫企业营业执照的二维码标识就可以查到企业的信息， 再也不怕所谓的皮包公司了 。
公示平台的建立， 促进了 企业的自 律， 形成了 政府、 企业、 社会的良性互动， 有利于实现宽进严管的目 的。
改革带来的巨大成效， 使市工商局的群众满意率大幅上升。在昨天召开的 2013 年广州市民主评议政风行风工作总结会上，广州市工商局被评为第一名 ， 实现“四连冠”。
特写：
开公司 “零首付”
广州市民刘广利于近日“零首付” 开办了 广州鑫宸利商贸有限公司 。
作为新晋公司老板， 刘广利总算是松了 一口 气：
“我很早就打算开公司了 ， 按照原来的规定， 我必须要有 10 万元的资金作为注册资本， 才能注册成立公司。
我刚刚开始创业， 没有那么多钱， 开公司的事就一直耽搁下来了 。
”
记者了 解到， 尽管 2006 年《公司法》 修改之后， 统一降低了 最低注册资本， 降低了 准入门槛， 同时允许两种公司的资本分期缴纳， 不必一次性缴足。
但是， 注册资本仍然是挡在诸多创业者面前的一道门槛， 筹集注册资本不是件容易的事情， 筹集到了资本后面临繁琐的验资程序， 又要花费不少时间， 这样就很容易令创业者们错失发展机遇。
而商事登记制度改革后， 有限责任公司和发起设立的股份有限公司实行注册资本认缴登记制度， 工商部门在登记时， 不再审查注册资本实际缴付多少， 也不再收取验资证明文件， 仅对申请人申报的注册资本进行登记， 通过这样的 “松绑” 措施， 像刘广利这样的创业者不必再为注册资本而发愁了 。
与 刘广利有同样体会的是广州 宝成能源有限公司 法定代表人苏宏民。
他的公司最近正在办理地址变更手续。
公司要迁入的地址正好在商事登记制度改革试点区域内， 因此他也享受了 一回VIP 式的办照服务。
值得一提的是苏宏民此前还办理过一次变更
手续， 所需时间是 10 个工作日 。
令苏宏民没有想到的是， 这次当天就顺利领取到了 变更后的工商营业执照。
苏宏...
篇三：学习十八大精神通讯稿
贯彻党的十八大精神 党的十八大召开的背景与主题 一、 （一）历次代表大会 中国共产党的全国代表大会和它所产生的中央委员会是党的最高权力机关。
《中国共产党章程》 规定：
“党的全国代表大会每五年举行一次， 由中央委员会召集。
中央委员会认为有必要， 或者有三分之一以上的省一级组织提出要求， 全国代表大会可以提前举行； 如无非常情况， 不得延期举行。
” 党的全国代表大会职权: （1）
听取和审查中央委员会的报告（2）
听取和审查中央纪律检查委员会的报告（3）
讨论并决定党的重大问题（4）
修改党的章程（5）选举中央委员会（6）
选举中央纪律检查委员会
召开时间：
2012 年 11 月 8 日；
召开地点：
北京；
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。
代表人数：
2270 名， 代表全国 8200 多万党员。
2012 年 11 月 15 日， 国家主席胡锦涛， 新当选的中共中央总书记、 中共中央军委主席习近平等领导同志在北京人民大会堂亲切会见出席党的十八大代表、 特邀代表和列席人员并发表重要讲话。
从一大到十八大， 从红船到北京， 从 50 多人到 8 千余万， 18 次党代会见证了中国共产党跨越近一个世纪的发展。
（二）
党的十八大召开的背景和大会的主题
1.中国共产党第十八次全国代表大会， 是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。
当前， 世情、 国情、 党情继续发生深刻变化， 我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。
中国经济几乎以两位数的高速度增长３ ０ 多年。
综合国力、 国际竞争力、 科技实力等历史性突破， 为全面建成小康社会打下了坚实基础。
工业化、 信息化、 城镇化、 农业现代化， 将助推中国经济增长势头长期持续。
走在中国特色社会主义道路上， 我们处于一个大有作为的重要战略机遇期。
英国广播公司的一篇文章这样解读：
“世界正越来越多地被中国改变。
如果说在过去两个世纪， 世界看西方； 那么将来会呈现的是， 世界看东方。” 但未来之路并不平坦， 与发达国家的差距仍显而易见。
中国内部发展的不平衡也十分明显。
按照 2011 年数据， 东部和西部地区 GDP 的比值是 2.71:1； 从城乡 居民收入看，去年全国城镇居民人均收入约 2.2 万元， 而农村居民人均收入不足 7000 元。
当前改革进入“深水区”， 要啃不少“硬骨头”。
无论从国内发展形势看， 还是从国际环境变化看， 中国复兴之路正处于“爬坡”的关键期。
91 年来， 中国共产党带领人民为实现民族复兴不懈奋斗； 60 余年来， 不断推进社会主义建设； 30 多年来， 走出了中国特色社会主义道路。
中华民族正站在全
面建成小康社会、 奔向现代化的关键节点。
2.党的十八大的会议主题 高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、 科学发展观为指导， 解放思想， 改革开放， 凝聚力量， 攻坚克难， 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进， 为全面建成小康社会而奋斗。
【这一会议主题是对我们将来举什么旗、 走什么路， 树立什么样的目标， 以及如何现实目标的高度概括。】
二、 党的十八大报告主要内容 （一）
过去五年的工作和十年的基本总结
（二）
夺取中国特色社会主义新胜利 （三）
全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标 （四）
加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式 （五）
坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革 （六）
扎实推进社会主义文化强国建设 （七）
在改善民生和创新管理中加强社会建设 （八）
大力推进生态文明建设 （九）
加快推进国防和军队现代化 （十）
丰富“一国两制” 实践和推进祖国统一 （十一）
继续促进人类和平与发展的崇高事业 （十二）
全面提高党的建设科学化水平 （一）
过去五年的工作和十年的基本总结 1. 十七大以来的五年：
成绩与不足 十大方面的成绩：（1）
经济平稳较快发展。（2）
改革开放取得重大进展。（3）
人民生活水平显著提高。（4）
民主法制建设迈出新步伐。（5）
文化建设迈上新台阶。（6）
社会建设取得新进步。（7）
国防和军队建设开创新局面。（8）
港澳台工作进一步加强。（9）
外交工作取得新成就。（10）
党的建设全面加强。
存在不足：
发展中不平衡、 不协调、 不可持续问题依然突出……制约科学发展的体制机制障碍较多， 深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨； 城乡 区域发展差距和居民收入分配差距依然较大； 社会矛盾明显增多， 教育、 就业、 社会保障、 医疗、 住房、 生态环境、 食品药品安全、 社会治安、 执法司法等关系群众切身利益的问题较多； 一些领域道德失范、 诚信缺失； 少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄， 形式主义、 官僚主义问题突出， 奢侈浪费现象严重； 一些领域消极腐败现象易发多发， 反腐败斗争形势依然严峻。
2.十六大以来的十年：
基本评价和经验总结 这十年， 我们紧紧抓住和利用好我国发展的重要战略机遇， 战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。
总结十年奋斗历程， 最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、 毛泽东思想、 邓小平理论、“三个代表” 重要思想为指导， 勇于推进实践基础上的理论创新， 围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、 相互贯通的新思想、 新观点、 新论断， 形成和贯彻了科学发展观。
科学发展观同马克思列宁主义、 毛泽东思想、 邓小平理论、 “三个代表”重要思想一道， 是党必须长期坚持的指导思想。
面向未来， 必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、 体现到党的建设各方面。
（二）
夺取中国特色社会主义新胜利
中国近现代史表明：
全面建成小康社会， 加快推进社会主义现代化， 实现中华民族伟大复兴， 必须坚定不移走中国特色社会主义道路。
中国特色社会主义道路的确立凝聚着几代中央领导集体的智慧和心血。
在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中， 我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜， 既不走封闭僵化的老路、 也不走改旗易帜的邪路。
中国特色社会主义道路， 中国特色社会主义理论体系， 中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、 创造、 积累的根本成就， 必须倍加珍惜、 始终坚持、不断发展。
中国特色社会主义道路， 就是在中国共产党领导下， 立足基本国情， 以经济建设为中心， 坚持四项基本原则， 坚持改革开放， 解放和发展社会生产力， 建设社会主义市场经济、 社会主义民主政治、 社会主义先进文化、 社会主义和谐社会、 社会主义生态文明， 促进人的全面发展， 逐步实现全体人民共同富裕， 建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
中国特色社会主义理论体系， 就是包括邓小平理论、“三个代表” 重要思想、 科学发展观在内的科学理论体系， 是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。
中国特色社会主义制度， 就是人民代表大会制度的根本政治制度， 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、 民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度， 中国特色社会主义法律体系， 公有制为主体、 多种所有制经济共同发展的基本经济制度， 以及建立在这些制度基础上的经济体制、 政治体制、 文化体制、 社会体制等各项具体制度。
中国特色社会主义道路是实现途径， 中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障， 三者统一于中国特色社会主义伟大实践。
建设中国特色社会主义， 总依据是社会主义初级阶段， 总布局是五位一体， 总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
点
评 从“两手抓”（物质、 精神）、“三位一体”（物质、 精神、 政治）、“四位一体”（政治、 经济、 文化、 社会）
到现在的“五位一体”（政治、 经济、 文化、 社会、 生态）
总体布局， 中国共产党不断总结社会主义建设经验， 深化对社会主义建设规 律的认识， 不断为总体布局添加“增项”， 丰富治国理政实践。
总体布局的发展和丰富， 是中国共产党执政为民理念内涵发展和丰富的具体体现。“五位一体” 是从人民利益出发、 为人民谋幸福的“总体布局”。
在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利， 必须牢牢把握以下基本要求 （8个“必须坚持”）：
（1）
必须坚持人民主体地位。（2）
必须坚持解放和发展社会生产力。（3）
必须坚持推进改革开放。（4）
必须坚持维护社会公平正义。（5）
必须坚持走共同富裕道路。（6）
必须坚持促进社会和谐。（7）
必须坚持和平发展。（8）必须坚持党的领导。
（三）
全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标 要确保到二 0 二 0 年实现全面建成小康社会宏伟目标：
1. 经济持续健康发展。
【在发展平衡性、 协调性、 可持续性明显增强的基础上， 实现国内生产总值和城乡 居民人均收入比二 0 一 0 年翻一番。
】
2. 人民民主不断扩大。
3. 文化软实力显著增强。
4. 人民生活水平全面提高。
5. 资源节约型、 环境友好型社会建设取得重大进展。
（四）
加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式 1. 全面深化经济体制改革。
2. 实施创新驱动发展战略。
3. 推进经济结构战略性调整。
4. 推动城乡 发展一体化。
5. 全面提高开放型经济水平。
（五）
坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革 1.支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力 2.健全社会主义协商民主制度。
3. 完善基层民主制度。
4. 全面推进依法治国。
5.深化行政体制改革 6. 建立健全权力运行制约和监督体系。
7. 巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
（六）
扎实推进社会主义文化强国建设 1. 加强社会主义核心价值体系建设。
社会主义核心价值体系是兴国之魂， 决定着中国特色社会主义发展方向。
倡导富强、 民主、 文明、 和谐【国家层面】，
倡导自由、 平等、 公正、 法治【社会层面】
，
倡导爱国、 敬业、 诚信、 友善【个人层面】
，
积极培育社会主义核心价值观。
2.全面提高公民道德素质。
3.丰富人民精神文化生活。
4.增强文化整体实力和竞争力。
循着十八大报告描绘的文化强国的“路线图”
， 我们看到的将不仅是国家文化事业的大发展大繁荣， 更有人民“精神幸福指数” 的大提升。
（七）
在改善民生和创新社会管理中加强社会建设 宏观上， 做到“两个必须”:一是必须以保障和改善民生为重点。
二是必须加快推进社会体制改革。
民生改善， 温暖百姓心里。
这是一个现实。
民生改善， 温暖百姓心里。
这还是一份期待。
中国人口排名世界第一， 中国民生难题解决的艰巨程度也是世界第一。
目前的民生水平还处于基础阶段， 民生改善还有很大的提升空间。
百姓期盼， 继续深化改革， 进一步发展民生。
具体地：
1.努力办好人民满意的教育。
2.推动实现更高质量的就业。
3.千方百计增加居民收入。
4. 统筹推进城乡 社会保障体系建设。
5. 提高人民健康水平。
6. 加强和创新社会管理。
（八）
大力推进生态文明建设 必须树立尊重自然、 顺应自然、 保护自然的生态文明理念， 把生态文明建设放在突出地位， 融入经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设各方面和全过程， 努力建设美丽中国， 实现中华民族永续发展。
今后， 要坚持节约资源和保护环境的基本国策， 坚持节约优先、 保护优先、 自然恢复为主的方针。
1. 优化国土空间开发格局。
2. 全面促进资源节约。
3. 加大自然生态系统和环境保护力度。
4. 加强生态文明制度建设。
（九）
加快推进国防和军队现代化 按照国防和军队现代化建设“三步走” 战略构想， 加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务， 力争到二 0 二 0 年基本实现机械化， 信息化建设取得重大进展。
1.必须以毛泽东军事思想、 邓小平新时期军队建设思想、 江泽民国防和军队建设思想、 党关于新形势下国防和军队建设思想为指导。
2. 坚持以推动国防和军队建设科学发展为主题， 以加快转变战斗力生成模式为主线， 全面加强军队革命化现代化正规化建设。
3. 紧跟世界新军事革命加速发展的潮流， 积极稳妥进行国防和军队改革， 推动中国特色军事变革深入发展。
4. 坚持走中国特色军民融合式发展路子， 坚持富国和强军相统一， 加强军民融合式发展战略规划、 体制机制建设、 法规建设。
（十）
丰富"一国两制"实践和推进祖国统一 香港、 澳门回归以来， 走上了同祖国内地优势互补、 共同发展的宽广道路， “一国两制” 实践取得举世公认的成功。
解决台湾问题、 实现祖国完全统一， 是不可阻挡的历史进程。
1.要始终坚持一个中国原则。
2.要持续推进两岸交流合作。
3. 要努力促进两岸同胞团结奋斗。
4. 坚决反对“台独” 分裂图谋。
（十一）
继续促进人类和平与发展的崇高事业 1.中国将始终不渝走和平发展道路， 坚定奉行独立自主的和平外交政策. 2.中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略， 通过深化合作促进世界经济强劲、可持续、 平衡增长。
3.中国坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作。
（十二）
全面提高党的建设科学化水平 形势的发展、 事业的开拓、 人民的期待， 都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程， 全面提高党的建设科学化水平。
1.坚定理想信念， 坚守共产党人精神追求。
2. 坚持以人为本、 执政为民， 始终保持党同人民群众的血肉联系。
3. 积极发展党内民主， 增强党的创造活力。
4. 深化干部人事制度改革， 建设高素质执政骨干...
篇四：学习十八大精神通讯稿
13年 . 第28卷 . 第2期中国科学院院刊Bulletin of Chinese Academy of Sciences* 修改稿收到日期：2013年2月5日132【摘 要】党的“十八大”报告关于生态文明建设的重要论述，凸显了生态文明建设的重要性、必要性和紧迫性。深入学习贯彻党的“十八大”有关生态文明建设的战略部署，已成为全党全国一项重大战略任务。在新的形势下，要深刻认识推进生态文明建设对实现我国发展战略的重大意义，深刻认识加强生态文明建设是破解资源环境瓶颈制约、实现可持续发展的内在要求，是满足人民群众过上更好生活新期待、建设美丽中国的必由之路，是顺应绿色低碳发展国际潮流、承担负责任发展中大国义务的必然选择。推进生态文明建设，要深入理解和把握生态文明的内涵、理念，明确生态文明建设的总体要求、指导方针、基本途径和目标任务。当前和今后一个时期，按照党的“十八大”对生态文明建设的战略部署，优化国土空间开发格局，调整产业结构，加快转变发展方式，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，坚持走新型城镇化道路，增强科技支撑能力，完善体制机制，倡导绿色生活方式，努力建设美丽中国。【关键词】
党的“十八大”，生态建设，战略部署DOI：10.3969/j.issn.1000-3045.2013.02.002文 /解振华国家发展和改革委员会 北京 100086深入学习贯彻党的“十八大”精神加快落实生态文明建设战略部署 *党的“十八大”报告关于生态文明建设的重要论述，凸显了生态文明建设的重要性、必要性和紧迫性，充分反映了中国共产党对生态文明建设的认识达到了前所未有的高度，是对科学发展理念的深化，昭示了中国共产党加强生态文明建设的意志和决心。深入学习贯彻党的“十八大”有关生态文明建设的战略部署，已成为全党全国一项重大战略任务。1 深刻认识推进生态文明建设已成为实现我国发展战略的必然选择2012年11月29日，习近平总书记在参观复兴之路展览时发表的重要讲话中指出， “实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”习近平总书记提出的“中国梦”，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼，也形象地描绘了中国共产党实现民族复兴的宏伟蓝图。新世纪新阶段，中国共产党集中全国人民意志，逐步
院刊 133深入学习贯彻党的“十八大”精神 加快落实生态文明建设战略部署形成了我国经济社会发展的战略目标。党的“十八大”报告中重申了到中国共产党成立100年时全面建成小康社会、到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的宏伟目标，并从新的实际出发，在党的“十六大”、 “十七大”确立的目标基础上，提出了到2020年全面建成小康社会的新要求。实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，既是一项催人奋进的伟大事业，也是一个艰苦努力的过程。当前和今后一个时期，我国发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期，实现“中国梦”，具有诸多有利条件，同时也面临不少困难和挑战。特别是经济发展与资源环境矛盾日益凸显，成为我国发展的重大瓶颈制约。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须牢固树立生态文明理念，从实现中国特色社会主义全面发展和中华民族永续发展出发，大力推动生态文明建设。这是我国全面建成小康社会的重要前提条件。首先，这是破解资源环境瓶颈制约、实现可持续发展的内在要求 。我国资源禀赋相对较差，石油、天然气、淡水、耕地、铁矿石等战略性资源人均占有量分别只有世界平均水平的7%、7%、28%、43%、17%左右。但同时，我国资源利用方式粗放，能源资源的利用效率较低。2011年，我国国内生产总值占世界的比重不到10%，但能源消费量已达34.8亿吨标准煤，占世界能源消费量的20%左右，单位国内生产总值能耗约为世界平均水平的2.5倍；主要工业产品的单位产品能耗比国际先进水平高10%—20%以上。矿产资源总回收率只有30%，比发达国家低约20个百分点；单位水耗的国内生产总值仅为世界平均水平的1/3；2010年我国资源产出率初步核算约3 770元/吨，仅是日本的1/8、英国的1/5、德国的1/3、韩国的1/2。粗放型的发展方式使本来就很紧张的资源环境约束不断加剧。由于国内无法满足需求，我国能源资源的国际依存度不断提高，2011年石 油 、铁 矿 石 对 外 依 存 度 已 达 56.7% 、56.4%，天然气、煤炭进口量分别达到300亿立方米和1.8亿吨，能源资源供给风险明显增加。高消耗带来高排放，造成我国环境问题日益突出，一些地方生态环境承载力已近极限。2010年底，7大水系国控监测断面中劣5类水质比例为16.4%，国控重点湖泊（水库）中劣5类占38.5%，重点区域城市二氧化硫、可吸入颗粒物年均浓度为欧美发达国家的 2—4 倍，二氧化氮平均浓度比美国高30%—50%，全国近80%以上草原出现不同程度的退化，水土流失面积占国土总面积的37%，沙化土地面积占国土总面积的18%，石漠化面积占国土总面积的1.3%。资源环境问题已成为经济社会可持续发展的重要制约因素。第二，这是满足人民群众过上更好生活新期待、建设美丽中国的必由之路 。人类社会的文明进步与人类自身各种需求的满足是分不开的。生态需求是现代人类基本的需求，也是高层次的需求。经过30多年的改革开放，我国经济实力大大增强，人民群众普遍越过温饱阶段，大多数人过上了比较殷实的小康生活。随着生活水平的提高，人们更加注重生活的健康和品质，不但希望安居乐业，也希望拥有蓝天白云、青山绿水，要求喝干净的水、呼吸清洁的空气、吃上安全健康的食品，拥有良好的人居环境。生态环境问题，已成为重要的民生问题。近年来，人民群众对良好生态环境的诉求越来越强烈。一些地方发生的重大环境污染事件，引发了多起群体事件，环境问题正在成为影响社会和谐的重要因素。2013 年以来，我国
2013年 . 第28卷 . 第2期中国科学院院刊Bulletin of Chinese Academy of Sciences中东部地区连续多天出现的严重雾霾天气，再次敲响了环境问题的警钟，值得引起高度重视和深刻反思。加强生态文明建设，建设美丽中国，已成为全社会的高度共识。第三，这是顺应绿色低碳发展国际潮流、承担负责任发展中大国义务的必然选择 。当今世界，气候变化、能源安全等全球性挑战日益严峻，绿色低碳发展已成为全球共识和国际潮流。一方面，围绕能源资源、气候变化等问题的国际博弈日趋激烈。我国温室气体排放总量大、增速快，目前排放总量高居世界第一位，人均排放量也已超过世界人均4.4吨的水平，在气候变化国际谈判中日益成为关注的焦点，要求我国承担更多减排责任的压力不断加大。另一方面，进入新世纪以来，以绿色、低碳为特征的新一轮技术革命方兴未艾，发达国家和一些发展中国家正在积极采取措施，大力推动绿色转型，加快发展以新能源、新材料和节能环保产业为核心的“绿色经济”。绿色低碳发展正成为国际科技和经济竞争的新领域，也成为各国经济社会发展的战略选择。我国产业核心竞争力不强，处在全球产业链低端，主要依靠巨大的资源环境消耗和廉价劳动力投入赚取微薄利润。面对新的国际竞争态势和发展潮流，我们必须加快走新型工业化和新型城镇化道路，顺应新的国际潮流，大力推进绿色低碳发展，有效控制能源资源消耗和温室气体排放过快增长的势头，才能在新的国际竞争中提升产业竞争力，并为应对全球气候变化做出积极贡献。总之，当前我国经济社会发展正步入新的历史阶段，处在全面建成小康社会的决定性时期，不论是我国的资源环境承载能力，还是人民群众过上更好生活的新期待，以及顺应国际经济发展的新趋势，我国都必须确立新的主流价值观，加快转变经济发展方式，大力推进生态文明建设，实现经济社会发展和资源环境相协调。2 准确把握生态文明建设的国家战略意图推进生态文明建设，需要深入理解和把握生态文明的内涵，明确生态文明建设的总体要求。生态文明是一个历史范畴，是工业文明发展到一定阶段的产物，是人类对传统工业文明带来的生态环境危机深刻反思的结果。生态文明的内涵是遵循自然规律、坚持以人为本、着眼可持续发展的人类生产和生活方式及其价值观 。生态文明强调人与自然和谐，强调经济发展与资源环境相统一，强调代际公平和生态文化。生态文明理念的核心是尊重自然、顺应自然、保护自然 。它要求摒弃不顾资源环境条件、片面追求经济增长的发展思路，以平视的眼光、敬重的心态，考量人与自然的关系，树立人与自然和谐相处的价值观，遵循和顺应自然规律，在发展中充分考虑资源环境承载能力，保护自然环境和生态系统，不欠新帐，多还旧帐，实现人与自然和谐共生。生态文明建设的实质是把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程 。这是对我国社会主义现代化建设提出的更新更高要求。推进生态文明建设，要在物质文明、政治文明、精神文明各层面，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各领域进行全面转变、深刻变革，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。从融入经济建设看，要统筹考虑当前利益和长远发展、局部利益和整体利益，改变唯GDP、把发展简单等同于经济增长的发展观，注重经济增长的质量和效益，特别要考虑代际持续发展，不仅要考虑当代人的发展，更要为子孙后代永续发展留下足够的发展空间。从融入政治建设来看，必须把生态文明建设作为政绩考核的重要指标，把资源消耗、环境质量、生态效益等纳入经济社会发展评价体系，加强生态文明制度建设。从融入文化建设来看，必须树立和弘扬生态文明主流价值观，弘扬崇尚自然、人与自然和谐、天人合一的优秀传统文化，加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识。从融入社会建设看，要积极倡导全社会广泛参与，形成政134
院刊府、企业、民间组织、公民共同推动生态文明建设的格局。生态文明建设要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针 。这体现了生态文明建设规律的内在要求，明确了资源开发利用、环境保护、生态修复等领域的主攻方向。在资源利用方面，把节约放在首位，着力推进资源节约集约利用，提高资源利用效率，杜绝资源浪费；在环境保护方面，把保护放在首位，加大环境保护力度，坚持预防为主、防治结合、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治；在生态建设方面，由人工建设为主转向自然恢复为主，加强生态保护和修复，对重点生态破坏地区尊重本地区动物、植物、微生物及其生境的自然规律，采取封育、围栏、退耕还林、退耕还草等措施。生态文明建设的基本途径是绿色发展、循环发展、低碳发展 。这是加快转变经济发展方式的重点任务和主要内涵。绿色发展从广义上说涵盖节约、低碳、循环发展、生态环保、人与自然和谐等；从狭义上说，绿色一般表示生态环保的内涵。循环发展就是通过发展循环经济，提高资源利用效率，变废为宝、化害为利，少排放或不排放污染物，提高经济增长的质量和效益。低碳发展就是节约能源，提高能源利用效率，发展可再生能源和清洁能源，增加森林碳汇。这不仅是应对气候变化的重要内容，也是保障能源安全和控制温室气体排放的重要途径。生态文明建设的重要目标是形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式 。就是要形成与传统工业文明那种大量生产、大量消费、大量废弃、大量占用自然空间不同的经济结构、社会结构和发展方式、消费方式，坚决遏制资源浪费和生态环境破坏。生态文明建设的最终目的就是从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好的生产生活环境，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，为全球生态安全做出贡献。3 生态文明建设的主要任务按照党的“十八大”对生态文明建设的总体要求和战略部署，当前和今后一个时期，应抓紧推动以下重点工作：3.1 优化国土空间开发格局优化国土空间开发格局是生态文明建设的重要基础。我国国土空间是中华民族赖以生存和发展的宝贵资源，必须珍惜每一寸国土，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，按照经济效益、社会效益、生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。一是加快实施主体功能区战略 。引导人口、经济分布与资源环境承载力相适应，加快构建“两横三纵”为主体的城市化格局，构建“七区二十三带”为主体的农业发展格局，构建“两屏三带”为主体的生态安全格局，逐步形成人口、资源、环境相协调的国土空间开发格局，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。二是加快完善区域发展政策 。按照实施区域发展总体战略和主体功能区战略的要求，完善财税、投资、产业、土地等政策，加大对农产品主产区、中西部地区、贫困地区、重点生态功能区、自然保护区的财政转移支付力度，进一步扩大绿色生态空间。三是坚持陆海统筹布局 。把握好陆地国土空间与海洋国土空间的统一性，以及海洋生态系统的相对独立性，强化海洋意识、135深入学习贯彻党的“十八大”精神 加快落实生态文明建设战略部署
2013年 . 第28卷 . 第2期中国科学院院刊Bulletin of Chinese Academy of Sciences发展海洋经济，保护海洋生态环境，维护国家海洋权益。3.2 调整产业结构调整产业结构是生态文明建设的根本措施。要着力构建现代产业发展新体系，促进一、二、三产业协调发展。一是加快传统产业转型升级 。抑制高耗能、高排放行业过快增长，加...
推荐访问:学习十八大精神通讯稿 精神 学习 通讯稿