乡镇2022年防汛工作方案9篇乡镇2022年防汛工作方案 乡镇2022年防汛抗旱应急预案一、总则1、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、XXX新时代下面是小编为大家整理的乡镇2022年防汛工作方案9篇,供大家参考。
篇一：乡镇2022年防汛工作方案
2022 年防汛抗旱应急预案 一、总则 1、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、XXX 新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚持以防为主、防抗救相结合，建立和完善防汛抗旱工作体系，提高指挥决策、预报预警、社会动员、应急处置能力，不断提升防汛抗旱应急处置能力和管理水平。2、基本原则 防汛抗旱工作全面落实行政首长负责制。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针。全面部署，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗灾，全力确保标准内洪水人民群众生命财产安全，努力减轻超标准洪水灾害损失。坚持“预防为主、综合治理、合理开发、优化配置、全面节约、有效保护”的抗旱原则，全力保障城镇居民生活用水，统筹兼顾农业、工业、生态环境用水，促进抗旱工作由单一抗旱向全面抗旱转变，推动抗旱工作规范化，提高抗旱救灾处置能力，发挥最佳抗旱效益。
3、工作目标
在水旱灾害形成前，通过严密的组织和防范措施，尽最大努力避免灾害发生；在灾害发生时做到心中有数，临危不乱，科学有序地指挥抗洪抢险、抗旱救灾工作，最大限度避免和减少人员伤亡和减轻财产损失，维护社会稳定，保障全镇经济社会安全稳定发展。
4、适用范围 本预案适用于我镇村（社区）组、镇级各单位范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、干旱灾害、供水危机以及由由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝等次生、衍生灾害。
二、基本情况 1、镇辖区基本情况：XX 镇位于 XX 县北部，在淠河西岸，距县城 XX 公里，北纬 XX 度，东经 XX 度，北与 XX 区西河口乡相接，东与下 XX 镇、XX 镇隔河相望，西与 XX 镇、XX镇相依，南与 XX 镇接壤，方圆 XX 平方公里，辖 X 个行政村，X 个社区，XX 个村民组，XX 万人口。我镇地形复杂多样，山、岳、盆、滩交错，从地势总体看，由西向东倾斜，在全县地貌单元上属丘陵区，其山势起伏平缓，山体零碎，海拔 XX 米至 XXX 米，是全县粮、桑、茶、栗、竹重要产地。本地属北亚热带大别山温凉区，具有四季分明、冷热适中、雨量充沛的特点，光热水资源丰富。全年雨日一般在 XXX 天左右，年平均降雨量 XXX 毫米，年降雨量变化较大，且暴雨频繁，降雨集中，分配不均，易引起水旱灾害。全镇现有可耕地XXX 万亩，人均 XXX 亩，其中水田 XX 万亩，全年粮食总产近 XXX 万公斤。
2、主要河流及水利工程情况：我镇境内大小河流 XX 条，5 公里以上的有东淠河、深水河、孔家河、新店河、戴家河、清潭沟、沙河。现有小型水库 X 座，总库容 XXX 万方;大山塘XXX 口，总蓄水量 XXX 万方;堰坝 XX 道，引水能力 XX 方每秒;电灌站 X 座，装机 XX 千瓦，总有效灌溉面积 XX 万亩，防洪堤 XX 公里。
3、洪水特征和现状防洪标准:全镇地势由西南向东北倾，东处东淠河沿线，且占线较长，境内孔家河、深水河大河流汇集于此，又居于佛子岭水库下游，南北落差较大。每逢汛期，由于来水面积很大，落儿岭、诸佛庵等地山洪暴发，来势凶猛;加之佛子岭水库泄洪最高达 3000方/秒流量以上，造成两岸堤防不同程度损毁，农田地淹没。六、七十年代全镇先后兴建了XX、黄泥坎、李家冲、钟鼓畈圩堤，以及清潭沟、朱家畈、黄家畈、印墩冲、姜许冲、新店河、金鸡岭、二郎庙、杜家冲、戴家河、小七畈、柳树店等圩堤，共保护面积 XX 平方公里，其中耕地 XX 万亩，保护人口 XX 万人。
4、历史山洪灾害情况：每逢汛期，由于来水面积很大，落儿岭、诸佛庵等地山洪暴发，来势凶猛;加之佛子岭水库泄洪最高达 3000 方/秒流量以上，造成两岸堤防不同程度损毁，农田地淹没。由于遭受 20XX 年“8.9”、20XX 年“6.30”以及 20XX 年“7.18”特大洪灾，全镇基础设施连遭重创，水毁惨重。
5、山洪灾害防御情况：灾后，先后对深水河左岸高桥、孤山、茶馆、陈家冲、卢家冲、项家台等处;孔家河左岸钓鱼台、大垅、牌坊畈，右岸三角店、姜家院、曹家冲、朱家畈等处;清潭沟姜家冲老院、窑湾、上行、桃园、中行、河沿等处;戴家河月牙塘、八石冲、小河湾、客人河、小街等处;小七畈、沙河朱冲、六合桥、王家榜、熊家榜、叶家榜、沙塘埂、祝家榜、柳树店、钟鼓畈、新店河、印墩冲、圣家冲、姜许冲等处;实施了水毁修复工程。先后
已对彭家冲、八良冲、黑羊冲、杨木畈、大兰冲、詹家冲、宴家冲、毛岭八座小型水库进行了除险加固。汛期，水库将严格按照运行管理方案执行，控制汛前水位，确保安全度汛。
三、组织指挥体系及职责 镇政府成立防汛抗旱指挥部和防汛抗旱工作领导小组，在上级防汛抗旱指挥部和镇党委政府的领导下，统一领导和指导全镇防汛抗旱工作的组织、协调、监督、指导和救灾等日常工作。指挥部由党委书记任指挥长，各村（社区）和镇级各单位负责人为成员，下设防汛抗旱办公室，具体负责本辖区内的防汛抗旱工作。
1、XX 镇防汛抗旱应急成员单位的主要职责 镇党政办：发布信息和宣传相关救灾新闻报道 安监所：收集、汇总、核实、评估、报告和发布灾情；指导灾区实施灾民紧急转移安置；负责救灾资金和物资的筹集、分配和管理；指导基层制定、修订救灾应急预案并组织实施；检查、督促灾区各项救灾措施的落实。
民政办：组织救灾捐赠；组织灾区开展因灾毁损房屋的恢复重建；储备救灾物资； 中心学校：收集、汇总学校校舍损毁情况；协助镇政府转移被困师生，组建临时校舍，恢复正常教学秩序；指导灾后校舍恢复重建。
派出所：参与灾区紧急救援；负责灾区治安管理，预防和打击违法犯罪，维护灾区社会治安和交通秩序；保障灾区政府机关、机要部门、金融、救灾物资等安全。
财政所：安排自然灾害救济支出预算，会同民政部门申请救灾应急款、物，并及时拨付救灾款、物；对救灾资金的使用进行监督检查。
国土资源所：组织开展对地质灾害隐患点的监测，对重大地质灾害进行应急调查处理；制定灾后重建用地规划和优惠政策。
城建办：指导灾区被毁坏的供水、供气、道路、排水等基础设施的抢险、排险和恢复；参与震区建筑物的抗震性能评估鉴定，开展震后工程震害调查；指导灾区制定和实施重建规划。
交通办：修复被毁损的干线公路、水路、桥梁等基础设施，保障灾区交通运输畅通；运送抢险救援人员、伤病员和救灾物资；提供灾民转移、疏散所需交通工具；协助有关部门进行救助打捞工作。
水保站：组织、协调防汛抢险；负责水情、汛情、旱情监测，参与旱灾、洪涝灾害的灾情评估；保障灾区生活、生产用水的供应；负责灾后水利设施的修复。
农业综合服务站：对农作物灾害预测预报；参与农作物灾害的灾情评估；指导灾区开展农业生产自救；配合财政所落实灾害减免政策。
卫生院：组织专家对灾区基本卫生状况进行综合评估，提出处置建议；根据灾区需要组织防疫队伍进入灾区，组建灾区临时医疗队，抢救、转运和医治伤病员；向灾区提供所需药品和
医疗器械；及时监测灾区饮用水源、食品等，确保灾区饮食安全；对重大疫情实施紧急处置，控制疫情发生、传播和蔓延；加强环境卫生管理，开展卫生防病知识宣传。
林业站：参与相关灾害评估；指导开展林业有害生物灾害、森林火灾的治理。
统计站：协助分析、汇总灾情统计数据。
供电所、电信部门：指导和组织灾区抢修和恢复电力、通讯设施，保障灾区电力供应和通讯畅通。
其他部门视救灾工作需要做好相关工作 2、各村(社区）两委的主要职责 (1)根据镇抢险预案，制定本村的防汛抗旱预案并报镇备案，在汛期来临之前按照防汛抗旱指挥部的要求对防汛抗旱工作全面细致的摸排确定第一责任人和分片包干责任人。
(2)各村防汛抗旱第一责任人，要对辖区的防汛抗旱工作负总责。
(3)防汛抗旱分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令按照要求包干，分村进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查和工作督查，将检查情况及时上报，发现隐患及时处理不留后患。
(4)对辖区内的河道、沟渠易发生滑坡和泥石流与重点地段进行详细排查，发现险情及时处理。
(6)对阻碍防汛抗旱工作的违章建筑物要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决制止。
四、保障措施 1、资金保障 及时做好防汛抗旱资金储备，列入财政年初预算。负责救灾资金的筹措、落实，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，以及救灾、恢复生产所需资金的落实。
2、物资保障 加强救灾物资的储备与调度。搞好救灾物资的储备，加强管理，落实制度，确保救灾储备物资存放、合理使用。增加物资储备的品种和数量，为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中，对救灾物资进行合理调配，充分发挥储备功能。
3、应急保障 (1)、在防汛抗旱期间,XX 镇防汛抗旱指挥部应组织成立应急队伍，并投入抗旱救灾工作。(2)、灾民生活障碍。预案启动后，民政部门及时为转移的灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必须物资，确保灾民得到妥善安置。(3)、交通、通讯保障。预案启动后，交通、通讯
部门要及时抢修道路和设备，通过维护和加固等措施，保证灾区交通、通讯畅通。同时交通部门要为紧急救援工作组织调度车等必要的交通和运输工具。(4)、抢险救灾保障。各村及有关部门要为参加抢险救灾的预备役民兵准备必要的专用物资、器材，为其提供必要的生活保障。(5)、医疗保障。预案启动后，卫生院要根据紧急救援工作需要，组织医疗队深入灾区，帮助灾区对因灾伤病人员进行紧急救治。(6)、社会治安保障。预案启动后，镇派出所要根据需要，帮助各村保护人民群众生命财产，维护社会治安，保证灾区社会稳定。
4、宣传与培训 XX 镇防汛抗旱指挥部统一组织防汛抗旱知识培训和演练计划。培训范围为各村负责防汛抗旱的应急队伍人员，培训工作结合我镇实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年至少开展一次防汛抗旱演练。
五、应急响应措施 1、干旱灾害 加强旱情监测和抗旱工作的宣传，密切注视旱情的发展情况，定期分析预测旱情变化趋势，通报旱情信息和抗旱情况，及时组织会商，研究部署抗旱工作，落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责，做好抗旱水源的统一管理和调度。当发生轻度干旱时，镇各有关部门要为抗旱做好服务，及时解决抗旱物资、资金、油料、电力供应等问题，抗旱服务队要深入抗旱前线，维修机电设备、运送抗旱器材、做好后勤服务。在受旱区域降低灌溉定额，通过打井、开采地下水、补充地表水，采取节水灌溉措施满足灌溉。
2、汛情灾害 当发生汛情灾害后，镇防指组织专业技术人员，及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后，若导致人员伤亡或失踪，应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险，并及时做好汇报。
(1)、转移安置灾民。具体转移的住户和单位去向如下：各村（社区）随时注意本地灾情，出现情况及时以村民委员会和镇防汛指挥部为单位各自负责处理，并及时上报。转移安置办法：镇政府统一指挥，实行领导分工负责制，坚持安全可靠，就地就近的原则妥善安置灾民。各村成立抗洪抢险队，每村抢险队 10 人组成，每个村民小组设专人巡逻，发现险情及时报告。转移方式：一是预先转移。根据水情，有命令、有组织、有计划、有准备地将老弱病残人员和贵重物品撤离，并安置到预定安全地带；二是正式转移。接到命令后，除抗洪抢险和留护守卫人员外，其他人员按指定路线转移到安置地点。转移后的安置采取三种方法：一是投亲靠友；二是在各村（社区）内部安置；三是在镇中学、中心小学以及其它小学进行集中安置。
(2)、查灾、核灾、报灾。镇、预案启动后，各村及有关部门要及时收集、上报灾情，对灾害造成的损失及社会影响进行评估，为救灾决策提供依据。各村对本行政区域内发生的洪涝等自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，要立即上报镇政府。灾情稳定之前，执行24 小时零报告制度，每天向镇政府报告情况，有灾报灾，无灾报安。灾情报告的内容要规范，主要内容包括：灾害发生的背景、时间、地点、影响范围、人口受灾情况、人员伤亡情况、房屋倒塌和损坏情况、农作物受灾情况、救灾工作情况、灾区存在的主要困难和问题。
初次报告情况不必求全，了解多少报告多少，灾情发展变化情况要随时报告，要严肃灾情统计上报工作纪律，对统计报表实行审查、签批制度、层层把关。对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的，镇将予以批评；造成严重后果的，将追究有关人员的责任。灾情稳定后，各村要及时组织力量，全面开展灾情核查工作，确保灾情数据准确、详实。要及时与有关部门协调，核对灾情数据，避免数出多头。对于倒塌房屋和因灾死亡人口情况，要掌握到户、到人，并建立倒房户、受灾人员花名册。
(3)、落实生产自救等措施。灾后有关部门和各村要根据镇里统一要求，通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担，以及搞好秋冬农田水利基本建设等措施，以减少和控制灾害带来的损失，保障灾区群众的生产生活。
六、工作要求 1、服从命令，听从指挥。灾情发生后，各村、各单位和个人都要无条件地服从救灾应急总指挥部的统一指挥命令，顾全大局，执行调度。对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任。各村一把手负总责，安全区要有专人做好灾民的接收安置工作。
2、尽职尽责，工作到位。发生灾情后，救灾应急总指挥部成员单位及各村要恪尽职守，及时掌握情况，按预案要求将转移安置灾民的组织、调度、指挥等措施向领导小组...
篇二：乡镇2022年防汛工作方案
22 年 XX 镇做好防汛抗旱工作的方案 为切实做好今年的防汛准备工作，做到未雨绸缪，防患于未然，确保全镇各类水利工程安全度汛，确保全镇人民生命财产安全和社会稳定，现根据上级有关要求及文件精神，结合我镇实际，就全镇水库和重点山塘度汛制定以下方案。一、加强领导，明确责任 1.成立镇防汛抗旱指挥部。
总指挥：XX 副总指挥：XX 成员：XX，镇防汛抗旱指挥部下设办公室，由 XX 同志兼任办公室主任。
2.实行挂点班子成员、村支部书记和小型水库安全员负责制。各村相应成立村级防汛抗旱指挥领导小组，对本村的水库、山塘及其他水利设施落实人员，明确职责。山塘由驻村镇干部和包片村干部负责，水库责任名单附后。
3.各村应成立 30 人防洪抗旱抢险应急分队。队长由村支部书记担任，并将应急分队名单在 3 月 5 日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
二、搞好整改，做好准备 1.做好防汛抗旱准备工作。各村要针对本村的水库、山塘
和水利设施安全度汛所需，做好充分的物资和人力队伍准备工作，3 月上旬以前完成。镇防汛抗旱指挥部将进行督查，对未到位者责令整改，与水库考核挂钩并全镇通报批评。
2.各村委会对本村的水库、山塘和其他水利设施在 3 月中旬进行一次全面检查，努力查找问题，加强整改。
三、统一思想，提高认识 1.克服麻痹思想和侥幸心理，从保安全，保稳定，保大局的高度出发，充分认识防汛抗旱工作的极端重要性。
2.严格执行小（一）型、小（二）型水库度汛方案，服从镇防汛抗旱指挥部的统一调度，下达的方案不得擅自更改，严格按方案运行。不得擅自提高水位。
3.各单位要立足于防大汛，抗大洪，早安排，早落实，在近期内认真组织开展各类水利工程防汛检查，根据工程实际及检查情况，制定切实可行的度汛方案。
四、坚守岗位，严格纪律 1.在防汛抗旱期间，镇、村干部必须坚守岗位，人员到位。尤其是水库管理员在主汛期（4 月 1 日—9 月 30 日）要坚持日常巡查，并做好巡查记录。镇村干部要经常深入现场检查，掌握情况。发现问题及时报告和处理，确保安全第一，不论什么情况下做到不垮一座坝，否则追究水库防汛负责人及领导责任。
2.镇政府在防汛抗旱期间对水库、山塘责任人到位情况进
行检查，如发现离岗、脱岗现象进行严肃查处。
篇三：乡镇2022年防汛工作方案
22 年防台防汛应急预案 防台防汛工作方案(通用15 篇) 防台防汛专项方案 篇 1 为切实做好我镇防汛救灾工作，限度减少灾害损失，根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》（泸纳委督〔x〕7 号）要求，结合我镇实际，经研究制定以下工作方案。一、加强领导，保障组织有力 成立以党委书记李庆任组长，党政班子成员任副组长，各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组，切实加强对工作的组织领导，保障工作有序开展。
二、突出重点，保障统筹推进 1、救助工作。由副镇长罗东梅牵头，社会事务办公室具体负责，镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作，并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排，保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时，加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。
2、清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头，镇长助理余子云具体负责，整治办负责具体落实，每天至少组织 100 人参与清淤工作，保证在最快的时间完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副镇长罗东梅牵头，卫生院院长龙坤组织落实，每天至少组织10 人以上的消毒队伍，对全部区域进行消毒，做到彻底不留死角。
4、排危工作。由党委副书记何海峰具体负责，联系区住建局专家，对受灾房屋全部进行排危工作，并及时做出鉴定报告，做到全面彻底专业，提出处理建议方案。
5、修复工作。由副镇长胡奎牵头，供电供水天然气公司通讯公司具体实施，对安全隐患进行排查，及时进行抢修，本着安全及时的原则，恢复供电供水供气，并对群众做好解释宣传工作，保障群众的正常生活。
6、补种工作。由副镇长张永安牵头，农技站具体负责落实，对受灾农作物进行清理，能够补种的及时补种，不能补种的联系保险公司及时进行赔付。
7、稳定工作。由党委副书记何海峰牵头，镇群工办派出所具体负责，作好社会治安和信访工作，确保社会稳定。
8、后勤保障。由党委委员黄桂南牵头，党政办具体负责，作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。
9、信息报送。由副镇长张永安牵头，党政办副主任龙廷华负责上报，及时准确上报各类信息。
三、工作要求 1、提高认识，严肃纪律 全体机关干部各村（社区）各单位提高对防汛救灾善后工作的认识，务必高度重视，所有人员按照安排，接受统筹调配，保证工作有力推进，成效明显。对在工作中失职渎职，或因工作失误造成不良后果的人员，按有关规定严肃处理。
2、加强值班，坚持请示汇报制度 防汛救灾善后期间，加强值班，对受灾区域进行 24 小时监控，对灾害易发地段加强监控，有情况发生时，及时上报，并组织力量投入抢险救灾。
防台防汛专项方案 篇 2 目前，已进入汛期，气象灾害随时可能发生，为应对各种突发事件，确保汛期人民生命、财产安全，减少灾害损失，提高防汛抢险的反应能力，xx 乡党委、政府决定组织应急队伍开展汛期抢险应急演练。特制定本次模拟实战演练实施方案。
一、演练目的 通过点验，检验乡、村、乡直单位的应急措施的可操作性，进一步修改完善防汛预案，切实提高防汛抢险的能力，为实战奠定基础。
二、演练内容 主要检验乡指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况，检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。
三、时间、地点和指挥 1、时间：20xx 年 x 月 xx 日 X 时演练开始启动。
2、地点：xx 村 xx 组 3、总指挥：xx 4、副指挥：xx
四、参演队伍 乡、村、乡直单位防汛抢险应急分队。
五、模拟演练假想 此次演练模拟接到上级红色预警时或接到县防汛抗旱指挥部的通知，进入Ⅰ级紧急防汛期，情况危急，防汛抢险应急队接到乡防汛抢险应急指挥部命令后，快速集结，到达指定地点，一方面，对被围困人员进行紧急救援；另一方面，对处于危险地带的人员立即转移到安全的地方，抢救群众财产，确保生命财产的安全。
演习科目：
1、信息报告； 2、安全疏散； 3、伤员救护。
六、演练步骤 1、副指挥组织人员到达集结地点，组成前线指挥部（以下简称“前指”），在做好各项准备工作后，由副指挥向“后指”报告。
2、指挥部办公室（以下简称“后指”）接到防汛险情报告后，带班领导立即向总指挥报告，总指挥命令演练开始。
3、副总指挥、值班人员根据总指挥指示通过电话向参演单位发布参与抢险命令，副总指挥组织乡、村、乡直单位应急队伍奔赴现场参加抢险。
4、命令发布后，总指挥率有关人员赶赴“前指”。
5、各支应急队伍到达演练地点后，工作人员登记各队到达时间、统计清点参演人员、着装、抢险装备等情况。
6、防汛抢险实战演练。
7、演练点评。演练结束后，记录人员将全部演练情况统计结果报告总指挥，并由总指挥对演练情况进行点评。总指挥对防汛的薄弱环节和下步防汛重点工作做部署，（指出今天的演练很成功，达到了预期效果，并强调今年防汛形势仍然严峻，各单位要进一步增强防汛工作的紧迫感、责任感，要突出重点，全面做好今年防汛工作）。
七、注意事项 1、告知参加演练的人员注意安全。
2、所有参演人员既要按照分工，认真履行职责，又要相互配合、相互支持，确保演练取得预期效果。
防台防汛专项方案 篇 3 做好防汛工作，确保各在建工地的财产安全及施工人员的生命安全至关重要。结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、工作目标 坚持“安全第一常备不懈以防为主全力抢险”的防汛工作方针，加强对在建工地汛期安全生产工作的组织领导，强化监管和防范措施，及早制定防范措施和部署各项工作，坚决遏制安全生产事故发生，确保平安度汛。
二、组织领导 成立汛期在建工地安全生产领导小组：
组长：
副组长：
成员：
三、防洪度汛措施 各在建工地施工期间必须采取切实可行的措施，减少洪涝灾害造成的损失。防洪度汛工作要采取主动控制早研究早布置早着手早落实防患于未然。
（一）加强组织保障，明确责任 各在建工地要成立防汛抗洪领导小组，结合自身实际制定切实可行的防汛抗洪与应急抢险工作方案，制定责任制度，并将责任细化落实到个人。
（二）做好物质资准备，建设应急救援队伍 各在建工地要结合项目具体情况，做好雨衣雨鞋手电救护担架常用救护用品铁锹编织袋河沙碎石车辆等物资的购买与贮备工作，同时要组织精壮人员成立应急抢险救援队伍，并确保在事故发生时能第一时间投入到应急抢险救援工作去。
（三）加强防洪度汛宣传，开展应急抢险演练
各在建工地要充分利用标语广播电视职工会议等有效途径开展防洪度汛知识的宣传教育，增强工人的防灾意识，并在汛前组织开展一次应急抢险救援实战演练。
（四）开展汛期安全生产检查 各在建工地要开展汛期安全生产自查，一是检查项目防汛安全生产主体责任落实情况，各项汛期安全生产措施和责任落实到具体环节岗位和责任人的情况；二是检查施工场地临时办工场所宿舍工棚仓库等设施的安全防护，尽量避开可能受滑坡坍塌泥石流等灾害影响的区域；三是强化对施工现场对各个关键部位和关键环节的检查，重点检查施工现场排水运输道路边坡基坑支护脚手架工程施工用电高大模板工程及支撑体系起重吊装及安装拆卸工程地下暗挖及水下作业工程等危险性较大分部分项工程的监管；四是加强施工期间气象和施工的监测，及时预警，有效开展预防措施。
（五）落实值班制度，确保信息畅通 各在建工地要编制好汛期值班安排表，确保通讯设备 24 小时畅通，要主动与气象部门监管单位联系，及时掌握雨情水情，做好险情来临前的预防与撤离工作，减少财产损失避免人员伤亡。一旦发生险情，及时上报镇汛期在建工地安全生产领导小组，同时组织应急抢险队投入抢险救灾，确保受灾区域施工人员及群众的生命安全，尽量减少财产损失。在上级单位应急抢险队伍到来后，一切行动要听指挥。
四、汛期施工原则
（一）与气象水文部门加强联系，了解掌握本地的自然气候地质情况及本项目的具体情况施工任务，有针对性的编写汛期施工组织设计及技术措施，对汛期施工做出合理安排，备足适合的施工材料和防护用品，避免因备料困难而影响工程进度。
（二）住地库房车辆机具等生产设施设要停放在洪水位以上的地点，并远离泥石流沟槽冲积堆，修建临时的排水设施，保证作业场地不被洪水淹没并能及时排除地表水。
（三）根据气象预报和工程的实际情况，在洪水到来前将机械设备分批撤危险区停放于安全位置，修筑排水设施以便及时排放积水，防止暴雨冲沟坍塌，确保安全。
五、工作要求 （一）提高认识，加强组织领导 各在建工地相关单位要高度重视汛期安全生产工作，深入分析本部门安全生产形势，认真制定渡汛方案和应急抢险方案，强化对责任落实情况的监督检查，建立好安全风险评估制度隐患排查整改制度和事故责任追究制度。及时开展全面汛期检查，消除各类事故隐患，确保人民群众生命和财产安全。
（二）落实措施，严格监管执法 各单位要对自身安全生产责任落实人员配备应急预案隐患整改等安全生产情况进行自查自纠。对检查中发现的问题和隐患，要督促整改消除，并及时进行
“回头看”，对发现的重大隐患，坚决挂牌督办，对整改不力或拒不整改的项目或单位，坚决从重从严处罚。
（三）加强值守，及时报送信息 要加强汛期值守工作，严格落实 24 小时值班制度，值班人员要坚守岗位，确保通信联络畅通，做好对相关信息的分析研判，遇有紧急重要情况或重大以上突发事件重大灾情险情，要立即请示报告，并采取有效措施处置，及时组织开展先期应急救援工作。谎报瞒报事故的企业和个人，将依法重处。
防台防汛专项方案 篇 4 为确保我乡今年安全度汛，保障人民生命财产安全和国民经济健康发展，最大限度地减轻洪灾造成的损失，经党委、政府研究决定，制定出我乡防汛抢险工作预案：
一、防汛抢险工作方针及主要任务 坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”为我乡防汛抢险的总体方针，总体任务是：确保种类水利工程安全度汛，千方百计做到“标准内洪水不垮坝、超标准洪水不死人”，努力实现我乡农业持续性增长。
二、防汛抢险工作重点 落实以行政首长制为核心的防汛抢险工作责任制，将各类水利工程和重要地段防汛抢险责任落到实村、社、人头，做到警钟长鸣，常抓不懈。
三、组织机构和职责
4、各村民委员会相应成立以村主任为指挥长的.防汛抢险指挥部、防汛抢险应急分队，做到人员落实、责任明确，确保召之即来、来之能战、战之能胜。各村要迅速将人员名单及职责报向乡人民政府办公室。
四、防汛抢险工作的具体措施 1、抢险人员组织 各村组建 50 人以上的防汛抢险应急分队，一旦出现险情，必须迅速集合全力抢救。
2、物资准备 各村在主讯来临之前，准备铁铲在 50 把以上，锄头在 100 头以上，灯具在 50盏以上，在险工险段备足够泥沙，保证通讯机道路畅通。
五、具体要求 1、各村民委员会要切实加强对防汛抢险工作的领导，完善抢险预案，落实防汛抢险队伍，物资和组织措施，密切注意雨情和水情的变化；出现险情立即报告乡防洪抢险指挥部，并组织人力及时抢险。灾情发生后要妥善搞好灾民安置，组织发动群众开展生产自救，尽量把洪灾损失减小到最低限度。
2、乡村两级要务必成立防汛抢险领导小组，认真履行各职能，要上下沟通、协调一致。村与村之间要较强联系，相互支持，做到“一方有难、八方支援”。
3、要加强对病险工程和山体滑坡等重点区域检测检查，落实专人 24 小时值班，发现问题及时报告处理。
4、乡级各单位要紧急行动起来，顾全大局，服从指挥，积极参加防汛抢险。
防台防汛专项方案 篇 5 为了及时、有序、高效地开展防汛抢险工作，确保学校财产和师生人身安全，最大限度地减轻汛期洪灾危害，根据上级防汛抢险有关要求，结合我校实际，特制定本应急预案。
一、指导思想和要求 以保障师生安全和减轻财产损失为目标，建立校长负责制，按照统一指挥、高效应对原则，有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期安全。
二、组织机构和职责 （一）防汛抢险工作领导小组 （二）主要职责 1、加强领导，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作的研究，完善各项应急预案制度和制定各项应对措施。
2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，指导全校师生开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高师生防洪抗汛意识和基本技能。
3、认真做好各项物资保障，使之始终保持良好的戒备状态。
4、指挥和组织师生进行防洪抗汛，把损失降到最低点。
三、汛期工作重点
1、防汛工作应以“责任重于泰山”做到“安全第一，预防为主”，加强对全体师生进行开展防汛工作的教育，增强师生的安全意识，提高学生的自防自救能力，如发生大暴雨学校应采取如停课等紧急措施，如在上课期间应组织师生有序回家，积极与家长联系接送学生平安返家，暑假期间务必进一步加强对学生进行安全教育。
2、应经常教育学生注意上学路上的安全工作，如路上有漫水的地方决不强行淌过，并教育学生不到池塘、低洼地带等可能发生洪水及地质灾害地区游玩，并视当地雨情、灾情，指定教师或家长接送学生上学、放学。
3、认真地做好值班工作，确保师生生命安全和校园的财产安全，带班领导与值班人员的职责是：要加强对汛情的监控，坚守岗位，做好值班情况记录，处置突发事件，紧急情况应及时向带班领导及上级主管部门报告，加强夜巡，确保学校的安全。带班领导与值班人员的手机 24 小时开机，学校应保证信息渠道畅通。
四、防汛抢险的应急措施 1、接到紧急警报后，防汛抢险工作小组迅速组织抢险救灾工作。
2、迅速向学校发出紧急警报，立即停课，并组织师生有序撤退到安全地带。
3、迅速关闭、切断输电（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速开展以抢救...
篇四：乡镇2022年防汛工作方案
1 页 共 15 页 2022 年乡镇防汛抗旱应急预案（详细版）一、总则 （一）编制目的 为规范突发性水旱灾害事件的应急处置，保证抗洪抢险，抗旱救灾有序进行，为我街道防汛抗旱工作实施指挥决策、防洪调度和抢险救灾提供科学依据，减少水旱灾害损失，维护我镇正常的生产和生活秩序，为我镇经济发展创造一个良好的环境。
（二）编制依据 依据我国有关法律和法规文件精神，结合 XXX 镇实际，特制定本防汛抗旱应急预案。
（三）工作原则 防汛抗旱实行行政首长负责制，建立统一指挥，部门协调，群众参与的原则。防汛工作常备不懈，以防为主，全力抢险的原则。以抗旱用水的水资源承载能力为基础，按照科学调度，优化配置，最大险度地满足全镇人民的生产、生活和生态用水需求，坚持以人为本，科学防控，统筹兼顾，充分发挥现有实施的作用。
（四）适用范围 本预案适用于 XXX 镇行政区域内突发性水旱灾害预防和应急救援工作。
第 2 页 共 15 页 （五）基本情况 我乡镇境内既有高山又有丘陵地，属山区与丘陵结合部，地质情况复杂多变，山洪灾害以及地质灾害频发，防汛抗旱工作任务十分繁重。全乡总面积约 64.4 平方公里，下辖 11 个行政村，总人口 25498人，其中集镇人口 4526 人，耕地面积 2.4 万亩，其中水田 1.2 万亩；2021 年末人均年纯收入 0.88万元。集镇面积 1.5 平方公里，镇内有高中、初中、中心小学各一所，师生人数约 1400 人。乡重点企业有老三服饰、丽源矿业、远景矿业、圣峰装饰材料等四个，重点河流三条（二郎河、长溪河、西源河），穿境渠道一条（钓灌渠道），小二型水库一座（庙坪），一般堰、沟、塘、渠等 400 余座，排洪闸一座，发电站一座，提水站 2座。
二、组织指挥体系与职责 1 、成立乡防汛抗旱指挥所 根据乡党政联席会议研究，成立乡防汛抗旱指挥所，成员如下：
指 导员：乡党委书记 所
长：乡人民政府乡长 副指导员：乡党委副书记
副 所长：党政班子其他人员 乡防汛抗旱指挥所主要职责：贯彻落实有关法律法规，遵照国家、省市县人民政府的决定，统一指挥全乡防汛抗旱具体工作。
第 3 页 共 15 页 2 、成立防汛抗旱指挥所办公室 防汛抗旱指挥所办公室设在乡党政办，办公室主任由分管负责人兼任，办公室副主任由水林站承担水利职责的人员承担，办公室成员由党政办、水林站、派出所、医院、国土所、城建站、供电所、农经站、财政所、农业技术综合服务中心等有关人员组成。
乡防汛抗旱指挥所办公室主要职责：汇集、上报汛情、旱情基本情况；提出具体应急抢险方案和措施；贯彻县防汛指挥所的指示和部署；建立和完善防汛抢险应急预警机制；起草指挥所文件、简报，负责各类文书、资料的准备和整理归档；负责防汛抗旱物资调配和指挥所日常事务及交办的其他工作。
3、成立地质灾害抢险救灾指挥所。主要负责地质灾害防御抢险救灾各项工作指挥调度，具体见地质灾害抢险救灾应急方案。
4、成立“三河一渠”、庙坪水库应急抢险责任小组。
5、成立一般工程抢险领导机构。
境内所有水库、塘、堰、沟等工程由所在村负责，各村应成立相应组织领导机构，可与防御山洪灾害领导小组合并办公，做到责任到人，措施到位。
三、防御措施 1、加大宣传力度，做好防大汛准备。主要路口、河道张贴防汛标语，重工险段设立警示牌。
第 4 页 共 15 页 2 、做好防御工作 ①各村要认真修编山洪防御工作方案，明确防御范围、责任人、包保人、被转移人员、转移路线等，发放山洪灾害防御明白卡。
②乡建设办认真修编地质灾害应急预案，指导全乡地质灾害防御工作。
③明确职责，党政一把手为本乡防汛抗旱行政负责人，党政班子成员为防守责任人，专业技术人员为技术负责人。庙坪水库要严格落实“三措施一要害”工作，现场树立“三个责任人”公示牌。
④开展汛前大检查，对属地水库安全度汛、村级山洪灾害防御、中小河流防洪三大防洪风险隐患进行排查，做到早发现、早处理。对地质灾害点做好排查排险，安排专人监测巡查。
3 、信息监测。
（1）乡村有关成员汛期全面到岗到位。密切关注水情雨情动态，加强乡村之间信息联系，做好信息互通和记录、汇总工作，及时向有关领导和县防指报告相关信息。
（2）做好预警宣传、工程检查、人员管理工作，雨情、旱情及时电告各单位，对重点工程地段（附表一）以及地质灾害隐患点（附表二）加强责任防守，安派专门人员看护、管理，加强值班与巡查，乡级河长和村级河长在汛期加大巡河密度，发现问题及时上报，做好巡查的维护记录。对全乡有危险性切坡建房户登记造册，制定包保措
第 5 页 共 15 页 施，纳入地质灾害、山洪灾害应急预案内容防守。
4 、预警及措施 结合我乡汛期降雨量及降雨天数，按照县防指统一部署，发出防汛起始日通知，乡党委政府召开紧急动员会议，主要负责人及相关责任人全部到岗到位，各应急抢险队伍和机械，集结待命，做好“三河一渠”、地质灾害点及其它危险塘、库再检查工作。各村支两委成员相应到岗到位，负责本村防汛工作，安排人员 24 小时值班，随时与乡防汛抗旱指挥所联系。
5 、防御技术方案。
（1）常见险情处理措施：
①裂缝险情，分横缝和纵缝。抢护要点：隔断水源，开挖回填。横缝处理：在裂缝堤段临水面做前戗，沿裂缝开挖沟槽，然后与裂缝垂直方向每隔 3-5m增挖沟槽，槽长一般为 2.5-3m，然后按要求回填。若沿裂缝背水坡已有漏水，应同时在背水坡做好反滤导渗。纵缝处理：分析产生裂缝原因，如裂缝由滑坡、坍塌等原因引起，则采取开挖回填措施抢护，一般应先遮盖缝口，防止雨水进入。
②滑坡险情 抢护要点：固脚阻滑、消坡减载、反滤导渗。
措施一：滤水土撑和滤水后戗。
措施二：消坡减载、固脚阻滑。
第 6 页 共 15 页 措施三：砂、石滤水还坡。
③跌窝险情 跌窝俗称塌坑。抢护要点：填塞封堵。堤坝顶或迎水坡水上跌窝处理：填粘性土料，分层夯实，直至填满。临水坡水下跌窝处理：用编织袋装粘土直接在水下填实陷坑。背水坡跌窝处理:先将陷坑内松土或湿软土清除，然后用粗砂填实。
④渗水险情 抢护要点：背水导渗、临水截渗。
措施一：开沟导渗。沟内按反滤要求，分层铺填滤料。沟底铺编织袋，上压块石或沙袋。同时顺堤脚开一道排水沟排水。
措施二：反滤导渗。清除表层杂物，再按反滤要求，下细上粗，分层填铺反滤料。
措施三：临河筑戗。在渗水堤段，顺临水坡填筑粘性土袋，修筑前戗。
⑤管涌险情。管涌俗称“翻沙鼓水”。抢护要点：反滤导渗，蓄水反压。
措施一：反滤导渗。管涌范围较大，应分层铺设反滤料，其上盖块石或沙袋。
措施二：反滤围井。在冒水孔处，清除杂物、挖走软泥，周围用土袋做成围井，井内按反滤要求，分层铺设滤料。
第 7 页 共 15 页 措施三：蓄水反压（俗称养水盆）。可在涌水口用土袋抢修较大面积围井，壅水反压。
⑥漏洞险情。抢护要点：前堵为主，后导为辅。
措施一：软帘盖堵。可用蓬布或土工编织布为软帘盖堵。堵严后再用土袋盖压。
措施二：软楔堵塞。可用绳结成楔形网兜，网兜内填麦秸、稻草或用棉衣棉被制作软楔，将进水口堵实塞严。
措施三：抛填粘土前戗。
⑦漫溢险情。抢护要点：提前筑堤，水退拆除。
措施一：土袋子堤。用编织袋装土分层错缝垒筑压紧，层间加散土。
措施二：土料子堤。在距监水堤肩 0.5-1m，清除杂物，开挖抽槽，选粘性土修子堤，堤顶宽 0.6-1m，边坡不陡于 1:1，高度超出最高洪水位 0.5-1m。
⑧堤坝坍塌与崩岸险情 抢护要点：护脚固基，缓溜防冲。
措施一：护脚固基。抛石护堤。
措施二：沉柳防冲。
（2）备足防汛物资：
第 8 页 共 15 页 ①乡政府备用砂料 300m3,铁丝 10斤、手电筒 50 只、编织袋 1000条； ②各村备用物料及社会号料备用见附表三。
6 、抗旱工作。
汛期后可能出现旱情，按照旱情程度，可分为红色、橙色、黄色、蓝色四个级别。出现黄、蓝两色旱情，由群众自行筹资抗旱，出现橙色旱情，由村设法筹措资金，投入抗旱，出现红色旱情，乡防汛抗旱指挥所一边上报各级部门，争取支援，一边迅即投入抗旱经费，组织群众抗旱减灾。联村科干作为抗旱前线指挥员，负责该村抗旱指挥工作。
7 、灾后恢复。
（ （1 ）洪灾后恢复 汛期结束后，由乡水利站牵头组织乡村干部对全乡水利工程设施进行全面检查，逐一做好记录，对破坏较大的工程，要列入年度兴修重点项目计划。对台风造成的山洪灾害损失，按照山洪灾害预案规定的对照执行。
（ （2 ）旱灾后恢复 死苗、死秧大的田块，迅速组织二次耕作，在乡农技站指导下，能补插晚水稻尽量补插，对实在错过补插季节的田块、地块，应早栽经济作物或菜类作物，挽回损失，多方增加农民收入。
第 9 页 共 15 页 乡防汛抗旱指挥所、各抢险指挥机构不仅要认真组织群众恢复生产，组织实施灾后各项安置工作，而且要耐心做好群众思想工作，安定群众情绪，关心群众生活，妥善安置灾户。
四、应急响应 （一）镇防汛抗旱指挥部实行每天 24 小时值班制度，并每天安排一名党政班子成员带班，时刻保持与县防汛抗旱指挥部的联络，并与气象部门保持联系。
（二）当突发的自然因素和工程因素造成突发性事件发生时应及时启动抢险救灾应急预案。
（三）镇防汛抗旱指挥部要迅速组织好抢险救灾队伍，一旦接到县防汛抗旱指挥部的抢险救灾通知，应立即携带救生器材，迅速投入抢险救灾。
（四）降雨期间：镇防汛抗旱指挥部办公室要密切注视雨情、汛情发展，一旦出现较大险情，镇防汛抗旱指挥部要立即向县防汛指挥部门报告，说明出险的位置、原因及可能造成灾害，并立即调动抢险队伍按应急预案进行抢险，若遇险情严重，危及水库下游灾民群众的生命财产安全时，要按照撤离预案，组织群众和财产转移，最大限度减小灾害损失。在抗洪抢险期间，要及时向县防汛抗旱指挥部门报告灾情汛情的发展情况，抗洪抢险情况，灾害损失情况。
（五）干旱灾害：在抗旱期间，抗旱工作为全街道中心工作，街道抗旱指挥部要及时安排指导组深入抗旱第一线进行调查指导，并根
第 10 页 共 15 页 据旱情科学安排，制定切实可行的措施，确保城乡居民生活和重点企业用水安全确保灾区社会稳定，并将旱情及抗旱情况上报县防汛抗旱指挥部。
（六）撤退方案：境内水库小（一、二）型水库撤退方案以就近原则和快速撤离原则为主，确保下游人民生命财产的安全。
五、保障措施 1 、资金保障 乡防汛抗旱指挥所根据防汛抗旱需要，提出项目经费预算，报乡党政联系会议批准执行。经会议研究，2022 年防汛抗旱资金安排 10万元。
2 、队伍保障 （1）建立健全抢险应急队伍，登记造册，平时由各村管理，汛期由乡统一管理。汛前全乡开展一次预演，提高防洪抢险能力。
（2）乡、村分级建立抢险应急分队。乡抢险队方案由乡制定，各村根据实际，制定适合本村组建方案。
3 、物资保障 建立防汛抢险物资、器械分级储备制度。
（1）抢险物资：根据抢险需要，储备一定数量的抢险工具和抢险物资。防汛木桩存储在 XXX 齐屋木材厂，沙石料存放在 XXX 余湾、花学仓屋塘边，总量约 300m3。塑料编织袋存储在 XXX乡政府
第 11 页 共 15 页 仓库及有关村。同时，与社会备料供应商签订征用协议。（附表三）
（2）抢险器械：建立人员转移所需要车辆及抢险机械设备联系和调集制度（附表四）。
4 、信息保障 （1）人员保障：乡村及有关单位分别落实专人负责信息统计报送，明确分管领导。
（2）办公设备保障：乡党政办电话和传真机，全方位为防汛服务，汛期各村要设立专门办公室，有条件村要配置专用电话。
（3）信息报告制度 各工作人员汛期起始日开始，手机要 24 小时开机，随时与乡防指保持联系，及时反馈情况，发现险情等异常情况，在经过初步了解和分析后，须在第一时间内向乡防指报告。
各重点工程巡查员，可用鸣锣、喇叭筒、手机等发出危险信号，并及时报告村或乡有关负责人。
乡防指对发生的险情或异常情况进行检查后，要当机立断，组织进行力所能及的处置，并在第一时间内向县防指报告相关情况。
五、防汛纪律 各责任人尽快熟悉情况，明确责任措施；加强巡查，制定巡查制度，做好防汛日志，搞好定期巡查，主汛期加大巡查频率；加强值班防守纪律。对思想工作麻痹大意、防汛抗旱处突责任落实不严不实、
第 12 页 共 15 页 巡查处置不力，导致责任事故的，交纪委立案依法查处。
六、附则 1、本预案由 XXX 乡人民政府制订，报县防汛抗旱指挥部备案。
2、预案内容须在总结经验基础上，及时进行修订和完善。
3、本预案自印发之日起实施。
附表一 2022 年 年 XXX 乡汛期重点工程地段防汛责任表
村别 防汛类别 防守责任人 技术 责任人 防治类型 备注 乡级 村级 清河
水库
西源
防坝体渗漏
XXX
清河出口河防汛
全乡11个村
防山体滑坡、泥石流、山洪暴发、沟河堵塞等
花学
河堤跌窝，渗漏及堤坝漫溢
第 13 页 共 15 页 附表二 XXX 乡 乡 2022 年地质灾害隐患点群测群防一览表 序号 位置 灾种 稳定程度 防治工作 备注
责 任单位 防治建议 采 取措施 村级责任人 姓名 联系方式 1
2
3
附表三 防汛抢险物资和社会号料储备表 序号 类别 数量 储备地点 保管责任人 联系电话 储 备 类型
第 14 页 共 15 页 1 木桩 150 根 XXX 村齐屋木材厂
2 编织袋 3400 条 乡 仓 库 1000条、花学村 400条、毕凉村 400条、九井沟村400 条、西源村400 条、古山村400 条、新源村400 条
3 石子 200m3 XXX 村宋坳
5 雨衣、雨靴 100 件 乡 50 件、村 50件
6 手电筒 100 只 乡 50 只、村 50只
7 铁锹 48 把 各村
附表四 抢险车辆、船只待命联系人名单登记表
序号 车船类型 姓名 地址 联系电话 备注 1 农用车
第 15 页 共 15 页 2 农用车
3 农用车
4 农用车
5 农用车
6 农用车
7 农用车
8 三轮车
9 挖机
10 挖机
11 农用车
篇五：乡镇2022年防汛工作方案
2022 年乡镇防汛抗旱应急预案1. 总则1 1.1 编制目的洪涝干旱灾害的发生，直接威胁着人民群众生命财产安全和社会稳定。我镇地处亚热带半湿润半干旱季风区，存在诸多自然因素诱发洪涝干旱灾害事故。积极防范和及时处置洪涝干旱___，对保证全镇防洪安全和供水保障，实现社会经济可持续发展具有重要的现实意义。2 1.2 编制依据《___水法》《___防洪法》《___防汛条例》《___河道管理条例》《水库大坝安全管理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《___蓄滞洪区运用补偿暂行办法》《城市节约用水管理规定》《取水许可制度实施办法》《综合利用水库调度通则》《水旱灾害统计报表制度》《___省实施<___防洪法>办法》《___省突发公共事件总体应急预案》《___市水资源管理办法》《___市河道管理办法》《___市人民政府防汛抗旱指挥部___落实防汛抗旱工作责任制的意见》《___市人民政府防汛抗旱指挥部工作制度》3 1.3 指导思想和目的1 1.3.1 指导思想以___理论和“___”重要思想为指导，坚持科学发展观，以维护广大人民群众的生命和财产安全，实现经济社会全面、协调、可持续发展，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的突发性水旱事件应急体系。2 1.3.2 目的有效整合现有的防汛抗旱___管理机构、信息、设备、物料等资源，建立应对突发性水旱事件的指挥、防范、处置体制和机制;通过规范、确定不同等级事件的启动程序，明确镇及各村、部门及相关___的职责和权利;健全事件处置保障体系，做到分工明确，责任到人，优势互补，常备不懈。建立防范体系化、决策科学化、指挥智能化的信息支持系统。4 1.4 基本原则坚持以人为本、防汛抗旱并举的原则。在确保防洪安全的前提下，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，尽可能利用洪水资源。由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平，维护广大人民群众的根本利益，保护人民生命财产安全。
坚持安全第一、常备不懈，因地制宜、城乡统筹，突出重点、兼顾一般，局部利益服从全局利益的原则。科学调度，优化配置，最大程度地满足群众用水需求，促进人与自然和谐相处。坚持“先生活、后生产，先节水、后调水，优先利用地表水，合理开采地下水，加快利用污废水”的用水原则。坚持预防为主、平战结合的原则，实行公众参与，专群结合。把应对___管理的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，提高防范意识，做好预警演练，增强预警分析，有效控制危机，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，将突发性水旱事件造成的损失降到最低程度。5 1.5 适应范围本预案适用于本镇范围内突发性水旱灾害事件的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括:河流洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、台风灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴、地震、___活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质污染等次生衍生灾害。2.___ 机构及职责1 2.1 应急 ___ 机构2.1.1 镇政府防汛抗旱指挥部(以下简称镇防指)为全镇防汛抗旱___应急指挥机构。指挥部由镇长任指挥，分管副镇长、镇___部部长___领导任副指挥，镇建委、镇经委、镇党政办公室、派出所、供电所、财政所、镇中心学校、中心卫生院、民政办、安监站、农技站、水利站、林业站、农机站、国土资源所、劳动和社会保障办公室、广
播电视管理站、网通北___电话局、网通南___电话局等部门主要负责人为指挥部成员。2.1.2 应对防汛抗旱___实行各级人民政府行政___负责制，分级分部门负责。各村防汛抗旱指挥部为本辖区防汛抗旱___应急指挥机构，在镇防指的领导下，负责本行政区域的防汛抗旱___应对工作。有关部门、单位可按照“行业管、管行业”的原则，负责本行业、单位防汛抗旱___的应对工作。2 2.2 职责1 2.2.1 镇防指的职责: :贯彻实施有关防汛工作的 1乡镇防汛抗旱应急预案第 2 2 页法律、法规和方针政策，执行上级的命令;及时提出防汛抗旱工作的具体部署，___制订实施全镇主要流域防御洪水方案、全镇抗旱预案 ;配合做好流域防洪和水资源调度工作，及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并___实施抗洪抢险及抗旱减灾措施;统一调控和调度全镇水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，督促检查各村落实防汛抗旱责任制，___开展防汛安全检查;负责本镇防汛抗旱物资的储备管理和防汛抗旱队伍___管理，___灾后处置，并做好有关协调工作。研究确定应对洪涝干旱___的重大决策和指导意见;审定本镇洪涝干旱___的应急预案;开展洪涝干旱___的___指挥，在区防汛抗旱总指挥部领导下对本镇行政区域内重大洪涝干旱___的处置工作进行___协调。
2.2.2 镇防指办公室(以下简称镇防办)设在镇水利站，镇防办主要职责:贯彻执行国家有关政策法规和国家防汛抗旱总指挥部及省、市、区防汛抗旱指挥部__决定、调度命令以及镇党委、镇政府的指示;负责镇防指的日常工作，___全镇的防汛抗旱工作，督促检查防汛抗旱措施的落实;负责___本镇主要水域防洪抗旱预案的编制，上报重要水工程的洪水调度方案;___实施镇内重要水域、水工程防洪排涝调度方案和防台风方案;___协调各村、各有关部门实施防汛抗洪责任制，参与___抗洪抢险工作并进行业务技术指导;负责防汛通讯、调度现代化的规划、建设和管理;会同有关部门做好防汛抗旱物资计划储备和使用管理工作，提出防汛抗旱经费的分配使用建议计划，并监督实施;及时准确地掌握汛情、旱情、灾情和水利工程的运行状况;提出全镇防汛抗旱部署和决策意见，供镇政府和镇防指决策。统-___、协调、指导、检查洪涝干旱___应对工作;收集、分析研究全镇各专业系统报送的相关信息，上报指挥部，对于特别的___预警信息，要根据指挥部__决定及时上报有关部门;定期___修订防汛抗旱应急预案，审定有关防汛抗旱单项应急预案和应急保障预案，督促检查预案演习工作;负责建立健全和完善___信息网络系统，实现信息共享，保障网络畅通;维护指挥平台，保证正常运转;发生___时，为领导提供信息、通信、预案、咨询和指挥场所等。2.2.3 镇防指成员单位按照各自职责和业务范围，分别编制本单位相应的应急预案。在镇防指领导下，密切配合，具体负责各自职责范围内洪涝干旱___的预防、指挥和处置等工作。
镇水利站:负责镇防办的日常工作，负责防洪、抗旱工程的行业管理;___制订防洪预案和水资源应急预案;提供雨情、水情、旱情、灾情，做好防汛调度和抗旱水源的调度;制定并监督实施全镇防汛抗旱措施以及工程防汛岁修、应急处理、水毁修复工程计划;负责指导、监督防洪工程的安全运行管理、___抗洪抢险等工作。镇建委:负责镇村防汛排涝规划的制定和监督实施;负责镇村防汛排涝工程的安全运行管理;___镇村防汛排涝以及抢险工作。镇经委:负责___、协调防汛抗洪、抗旱、救灾物资调拨和供应;协调解决抗洪抢险期间的电力供应，协助抓好企业的防汛工作。派出所:负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安秩序，确保抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通无阻;依法查处盗窃、哄抢防汛抗旱物料及破坏水利、水文、通信设施的案件，打击___，协助做好水事纠纷的处理;遇特大洪水等紧急情况，协助防汛部门___群众撤离和转移，保护国家财产和群众生命安全;协助做好河道清障及抢险救灾通行工作。镇民政办:负责洪涝旱灾地区灾民的生活安置和救灾工作。镇财政所:负责及时安排和拨付防汛抗旱经费，并监督使用;及时安排险工隐患处理、抢险救灾、水毁修复、抗旱等经费。国土资源所:负责对重大的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、勘查和防治工作。交管所、镇地方道路管理站:负责所辖公路交通设施的防洪安全，确保道路畅通;优先运送防汛抗旱物资、设备等;为紧急抢险和撤离人员及时___提供所需车辆、船舶等运输工具。镇农技站:负责全镇农业洪涝、旱灾等情况调度统计;负责___落实灾后的农业生产自救工作。
镇林业站:负责做好林区防汛及林场、苗圃的救灾、生产恢复工作;协助___清除河道行洪区内的阻水林木。中心卫生院:负责___灾区卫生防疫和医疗救护工作。镇安监站:当发生重特大防汛抗旱安全事故后，参与协调指挥救灾工作。天网视讯管理站:负责电视信息畅通，做好抗洪抢险、抗旱宣传报道工作，及时播报灾害性天气警报和防灾抗灾知识。供销社、镇农机站:负责提供抗洪抢险和抗旱救灾工作所需物资和机具等。供电所:负责所辖电力设施的运行安全;保障防汛抢险、排涝、抗旱、救灾的电力供应。网通___镇电话局:负责通信设施的防洪安全，确保防汛通信畅通;保障抗洪抢险应急通信手段的畅通。4 2.2.4 实行分级负责和行政责任人分包工程责任制根据我镇防洪和抗旱工程所在的行政区域、工程等级和重要程度以及防洪标准等,确定镇、村两级管理运用、指挥调度的权限责任。实行在镇防指统一领导下分级负责、分级管理、分级调度、分级指挥的分级负责制。各村防汛抗旱指挥部和有关工程管理单位防汛抗旱指挥部要对应本预案，编制出本辖区和本单位的防汛抗旱应急预案。(1)淄河及淄___支流、盆泉支流、下庄支流等河道以及五老峪水库，在区、镇防指的统一领导下，分别由镇政府领导担任防汛行政责任人，负责指挥、___、协调所负责的水库、河道的防汛和抗洪抢险的有关工作。有关村行政领导作为第一责任人，负责水库和河道在本行政区域内的有关防汛工作。
(2)各小型水库、塘坝及河道的防汛抗旱工作，由工程所在村行政负责人担任防汛抗旱行政责任人，负责___协调当地有关部门、单位做好防汛抗旱和抗洪抢险的有关工作。3. 预测、预警1 3.1 预测预警准备工作3.1.1 思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。3.1.2___准备。建立健全防汛抗旱___指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务___建设。3.1.3 工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的堤防、水库、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固，及时封闭穿越堤防的输排水管道、交通路口和排水沟;对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。对因水利工程建设修建的跨河、跨渠交通桥、生产桥等非水利类工程，要由工程所在村委会制订具体的管理办法，明确管理主体，确保汛期通行安全，对不具备交通条件的要制定汛期交通封闭管理措施并落实责任单位和责任人。3.1.4 预案准备。修订完善各类河道、水库和村庄防洪预案、台风防御预案、洪水预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案、山区防御山洪灾害预案和抗旱预案、农村抗旱预案。研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对大洪水。针对河道堤防险工险段及水库病险部位，还要制订工程抢险方案，并由水行政主管
部门___审批。有关预案要在每年的___月___日前修订完成，___月___日前完成审批。各村、各有关部门、单位的预案准备按照本条执行。3.1.5 物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。各村、重点防洪工程及受洪水威胁单位的防洪物资储备定额，根据《防汛物资储备定额编制规程》有关标准确定。防汛物资可采取自储、委托储备、社会号料等多种储存方式。3.1.6 通信准备。充分利用社会通信公网，确保防汛通信专网的预警反馈系统完好和畅通。健全水文、气象测报站网，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。3.1.7 防汛抗旱检查。实行以查___、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限期整改。3.1.8 防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对在河道、水库内建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告，并经有审批权的水行政主管部门审批，对未经审批并严重影响防洪的项目，责令限期拆除;尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施。2 3.2 预测预警信息3.2.1 气象信息。根据区气象部门对属地灾害性天气的监测和预报，对区域雨洪、干旱灾害作出评估，同时报镇政府和镇防办。3.2.2 水文信息。雨洪期应密切注意雨水情，及时测报，暴雨时加密观测，并将观测结果及时上报镇防办。3 3.2.3 工程信息。(1) 堤防工程信息
a.当淄河内河流和水域发生警戒水位以上洪水时，有关村防汛抗旱指挥机构应加强工程监测，并将工程设施的运行情况报镇防汛抗旱指挥部。以上河道的堤防发生重大险情时，有关防汛工程指挥机构应在险情发生后及时报镇防指。b.当各类河道的堤防出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其他不可抗拒因素而可能决口时，有关村应迅速___抢险，并在第一时间向可能淹没的有关区域预警，同时向镇防汛抗旱指挥部准确报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况，以利加强指导或作出进一步的抢险决策，以及提供抢险物资和抢险队伍支援。(2) 水库工程信息a.在水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应对大坝、溢洪道、输水洞等关键部位加密监测，并按照有管辖权的防汛抗旱指挥机构批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向区水行政主管部门和镇防汛抗旱指挥机构报告。各类水库发生重大险情应立即上报镇防指，五老峪水库发生重大险情应在险情发生后___小时内将...
篇六：乡镇2022年防汛工作方案
镇防汛抗旱指挥部 2022 年工作方案 根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《XX 区防汛抗旱应急预案》等法律法规和有关规定，按照改革要求，结合近几年防汛抗旱工作经验总结，为做好今年防汛抗旱工作，特制定本工作方案。一、组织机构
（一）镇防汛抗旱指挥部 镇政府成立防汛抗旱指挥部（以下简称镇防指），指挥部成员如下：总指挥长由党委副书记、镇长 XX 担任；副总指挥长由四级调研人员彭长发和便民服务中心主任 XX 担任；副指挥长由XX、XX 担任；镇所有中层干部、各村（社区）书记、驻镇各单位负责人为指挥部成员，镇防指下设办公室于镇农水办，由 XX兼任主任，XX、XX 任联络员，负责日常工作，督促各村（社区）应根据实际情况，对本级防汛抗旱应急预案中需要进一步细化、完善应急抢险救援、灾后恢复重建等工作。落实防指成员和应急工作队成员。
（二）镇防指应急工作组 按照《XX 镇防汛抗旱应急预案》规定，当汛旱灾险情达到一定条件或预测可能发生较重汛旱情时，应适时启动应急响应，响应行动分为四级，I、Ⅱ级响应成立指挥协调组、宣传报道组、
监测调度组、抢险救援组、灾评救助组等 5 个工作组；Ⅲ级响应成立指挥协调组、宣传报道组、监测调度组、抢险救援组等4 个工作组；Ⅳ级响应成立指挥协调组、宣传报道组、监测调度组等 3 个工作组；各组工作人员由区防指相关成员单位抽调组成，按要求在镇防指集中办公，共同应对响应期间防汛抗旱工作。
二、工作机制
（一）会议机制 每年入汛前，镇防指报请镇党委政府主要领导同意，提请镇政府以会议形式组织召开全镇防汛抗旱工作会议暨镇防指全体成员会议，全面部署防汛工作。汛中，可根据汛情、旱情、灾情严重程度等实际，适时召开全体成员或部分成员专题会议。启动防汛抗旱应急响应后，依据《XX 镇防汛抗旱应急预案》有关规定组织召开动员部署、专项调度、工作例会，以及特殊情况需要，召开的防汛抗旱相关会议，依据上级有关会议要求组织召开会议等。
（二）会商机制 镇防指防汛抗旱会商会分为防汛抗旱天气过程应对会商、应急响应期间联络员会商例会、特定灾害处置专题会商会等 3种情形。
防汛抗旱天气过程应对会商会：当气象、水文部门预测可
能出现致灾的强降雨过程、台风登陆可能影响我镇，袁河、XX河、XX 河等主要河流可能出现超警戒洪水，水库蓄水不足等情况，适时由镇防指指挥长或负责日常工作的副指挥长组织召开，镇防指相关成员单位负责同志参加。会议主要内容包括:研判过程雨情、水情、汛情、旱情发展形势，谋划阶段性防御工作，气象、水文等部门信息，应急、水利、自然资源、综合行政执法等相关部门根据形势分析，初步提出防御重点、主要措施。会议结论及工作要求以纪要形式印发镇防指成员单位和各级防指，镇防办督促落实。
应急响应期间联络员会商例会:应急响应期间联络员会商例会，按照《XX 镇防汛抗旱应急预案》有关规定组织召开。
特定灾害处置专题会商:当涉水工程险情处置或影响较大的水工程调度，需要多部门分析决策时，由镇指挥部组织召开专题会商会，相关单位参加，会商结果应及时报镇防办。
（三）信息共享机制 镇防指统筹协调、统一指挥，按照横向联动、纵向贯通的原则，实现防汛抗旱各类信息共享互通，主要分为基础信息、及时对接区有关部门监测信息、预测预报信息、水工程调度信息和其它工作动态信息等 5 类。
（四）值班值守机制 1.汛期(4 月 1 日-9 月 30 日)
有直接防汛抗旱任务的镇防指成员单位实行 24 小时防汛值班，根据防汛抗旱工作要求及成员单位职责，制定值班值守制度，明确岗位职责，确保信息畅通。其他成员单位可根据实际，将防汛值班并入单位综合值班，成员单位联络员必须保持24 小时通讯畅通，关注汛情发展，有情况及时报送。
镇防办值班室设在镇农水办，联系方式:XX。
2.非汛期(10 月 1 日-次年 3 月 31 日) 当预报我镇出现低温雨雪冰冻天气、连续降雨过程或其它灾害性天气时，镇防办及相关单位，参照汛期值班值守要求，及时启动应急值班值守。
篇七：乡镇2022年防汛工作方案
22 年防汛抗旱应急预案 11 篇汇编目
录
1.XX 县水利局 XXXX 年防汛抗旱应急预案 2.XXXX 年 XX 乡防汛抗旱应急预案 3.XX 镇 XXXX 年防汛抗旱工作应急预案 4.XX 市 X 北区 XX 街道 XXXX 年防汛抗旱应急预案 5.XX 镇防汛抗旱应急预案 6.防汛抗旱应急预案 7.国家防汛抗旱应急预案 8.XX 县防汛防台抗旱应急预案 9.XX 乡防汛抗旱应急预案 XX.XX 镇防汛抗旱应急预案 XX.【自然灾害】XX 镇防汛抗旱应急预案
XX 县水利局 XXXX 年防汛抗旱应急预案
为及时、快速、妥善处置因暴雨、洪水、内涝、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，并使局机关和局下属有关单位工作人员明确职责和任务，保证防汛抗旱工作高效有序进行。根据《中
华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《XX 省防汛抗旱条例》《XX省突发事件应对条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《XX 省突发公共事件总体应急预案》、《XX 省应对重特大水旱灾害工作方案》、《XX 省防汛抗旱应急预案》、《XX 县突发公共事件总体应急预案》、《XX 县防汛抗旱应急预案》等，结合我局实际，制定本预案。
一、总体目标 按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，切实落实防汛抗旱工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保汛期各项工作安全正常。
二、工作原则 汛期防汛抗旱抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
三、适用范围 本方案适用于全县范围内的防洪堤、水库、水闸、防洪沟道等水利基础设施的水毁、洪涝、塌方、泥石流以及粮食作物旱灾等灾害事故。
四、组织指挥机构与工作分工 （一）领导机构 成立防汛抗旱抗洪救灾工作领导小组在县防汛抗旱指
挥部统一领导下，具体负责水利系统防汛抗旱抗洪抢险救灾工作。
组
长：
副组长：
成
员：
（二）领导分工
组长配合县防汛抗旱指挥部及县政府分管领导抓好全县防汛抗旱抗洪抢险救灾工作，并负责全面组织、领导和协调水利系统防汛抗旱抗洪救灾工作；副组长协助组长抓好局日常工作，分别负责应急防御综合协调、宣传报道、抗洪抢险救灾和水库调度工作等；成员根据领导小组的安排做好相关工作。
（三）工作机构 根据防汛抗旱抗洪抢险救灾工作的需要，为密切配合县防汛抗旱指挥部工作，工作领导小组下设信息综合组、工程建设管理组、工程调度专家组、后勤保障组等四个工作小组。各组人员工作职责为：
1 、信息综合组 分管领导：
组成人员：
办公地点：水利局防汛值班室、会商室 主要职责：负责接收、发送、管理各类信息：
（1）气象信息：以气象部门发布的关于风力、风向、风速、未来走向和可能登陆地点、时间、预报雨量等为主。
（2）水文信息：包括各雨量站暴雨情况、时段雨量、日降雨量、过程雨量、全县中小型水库水位、河网水位、重要城镇水位等。
（3）水利工程安全信息：包括水库、水闸、防洪堤、防洪沟道等。
（4）省、市防指（防办）和县委、县政府及县防汛抗旱指挥部等的传真、电话、指示、命令等。
（5）收集防汛各种文件资料，工程调度组的指令、信息等。
（6）收集县域内防汛水利基础设施信息。
（7）收集信息中心的各种信息，负责报送各类信息到上级机关、县防指成员单位，各乡镇领导，负责将各类信息复印、分类、汇总、整理、装订、归档等。
（8）编写有关文件、简报、专报、汇报、总结等材料。
（9）负责防汛远程会商系统和水文遥测系统正常运行，确保随时发挥作用。
2 、工程建设管理组 分管领导：
组成人员：
办公地点：水利局规划建设股、工程管理股等股室、应
急救援现场 主要职责：负责全县水利工程建设管理，监督水利工程巡查人员做好巡测、检查，收集掌握水利工程运行状况并报信息综合组，制定水利工程应急抢险方案报县防指批准并负责实施。负责组织安排人员到各乡镇、各企事业单位，了解、督促、协调和指导防洪救灾工作，帮助提供抗洪救灾方案与制订水毁工程抢修计划等。
局机关其他所有人员在局集合待命，统一调度。
3 、工程调度专家组 分管领导：
组成人员：
办公地点：水利局防汛值班室、会商室、应急救援现场 主要职责：掌握气象、水文信息和水利工程运行状况，并根据气象预报不同时段水位雨量情况下的全县中小型水库演算，负责提出防洪通道、水库等调洪方案，经县防汛抗旱指挥部领导和局领导批准后负责实施；负责监督全县小（2）以上水库和中型以上水闸，严格执行控制运行计划，并报信息综合组。
4 、后勤保障组 分管领导：
组成人员：
办公地点：局会商室、防汛值班室、应急救援现场
主要职责：负责防汛抗旱物资供应、车辆调度、后勤生活保障；负责统一发放局机关防汛物资和器材；负责打字、复印、寄发文件、简报；负责抗洪档案材料整理；负责会商室和会议室的茶水供应和环境卫生。
五、预案的启动 当发生较大、重大汛情，水利局防汛主要负责人及值班人员立即向分管领导、局长报告，同时服从县防汛抗旱指挥部的安排部署，局长或其委托的副局长召集局机关股室和局下属单位负责人，召开防汛应急工作会议，水利局负责人通报当前汛情或水利工程险情，由局长或其委托的副局长宣布启动水利局防汛应急工作预案。
当重要水利工程出现险情时，同时申报县防汛抗旱指挥部启动《XX 县重大洪涝旱灾和水利工程险情应急处置预案》。
六、处置程序 （一）本预案启动时，同时水利局应立即向应急管理部门通报，必要时，向社会公众发布相关信息和防范措施。
（二）立即组织专家进一步分析研究暴雨、洪水、工程险情等可能带来的影响或危害，分析水利工程险情状况，提出处置意见，召开防汛紧急工作会议，部署抢险救灾工作，必要时，建议县委、县政府、县防汛指挥部召开全县防汛紧急会议，部署抢险救灾工作。
（三）根据洪涝灾害和水利工程出险情况，派员赴现场
指导帮助灾区开展抢险救灾工作。必要时，经县防汛抗旱指挥部批准，成立抢险救灾现场指挥部，组织抗洪抢险救灾工作。
（四）洪涝灾害和水利工程险情发生过后，应及时对处置情况进行总结，向县委、县政府、县防汛防旱指挥部和县、市防汛防旱指挥部汇报。
七、预案实施 （一）启动预案后，水利局按照县防汛抗旱指挥部统一安排部署，做全面动员，围绕防汛抢险和减灾工作中心，全力处置防汛应急工作。
（二）各应急工作小组进入岗位，落实工作人员，履行本预案工作职责，及时分析研究雨情、水情、工情、险情和灾情，部署并完成以下防汛抢险救灾各项工作：
1、加强值班，全面掌握气象情况、水雨情、工情和险情，密切监视汛情发展动态；对降雨强度大的地区进行预警；及时掌握各地、各有关部门的防汛抢险和减灾工作准备情况。
2、做好重要河道的洪水预报和调度；科学调度重要水库、水闸等水利防洪工程；对水库、水闸、堤防等水利防洪工程及防洪重点区域进行监测。
3、研究分析最新防汛形势，研究对策，提出防御、调度方案。了解水利工程安全运行状况，对发生险情的水利工程运行跟踪了解，分析发展趋势，通过远程会商或派出工作组
指导抢险工作。
4、向县委、县政府和县防汛防旱指挥部报告最新汛情或险情；并随时做好县委、县政府领导在防汛决策指挥时的各项前期准备工作，包括做好组织召开防汛紧急工作会议前的材料准备、通信准备、调度方案准备以及人员调度准备。
5、根据汛情和水利工程险情的发展趋势，向县防汛防旱指挥部提出危险地段、危险区域人员紧急转移的建议；传达贯彻上级机关和领导的指示、批示精神；并向有关单位通报信息。
6、编发汛情公告，按照相关规定适时向新闻媒体和公众发布汛情、灾情、险情和抢险救灾工作的有关信息公告；并对有关的宣传报道新闻稿件进行审核。
7.掌握各地水库、河道治理工程、水闸工程等水利工程以及重点在建水利工程的安全状况，监督各地的水库、水闸、重要堤防在汛情紧急情况下的巡查；提出洪涝灾害和水利工程险情处置意见，必要时，向有关地区增派抢险技术力量和水利专业抢险队伍，指导和协助地方进行抢险和救灾工作。
8.及时统计、分析、调查水利灾情或险情，组织人员到受灾地区核实灾情或险情，掌握各地灾情和抢险救灾情况，提出抢险救灾应急防范对策、措施，并及时向县委、县政府、县防汛防旱指挥部和县、市防汛防旱指挥部报告最新灾情或险情的发展动态；组织起草向县委、县政府和县、市防汛防
旱指挥部汇报的防汛工作紧急重要报告，争取上级党委、政府和有关部门的财力、人力支持。
9.保证防汛远程会商系统、水情信息采集系统、防汛计算机网络以及防汛通讯设施的正常运行，及时准确提供雨、水、旱实时和预报信息。
XX.及时提出特大防汛补助经费安排意见，抓紧修复水毁工程。
XX.做好防汛应急工作所需的资金保障、车辆调度、安全保卫、后勤生活、接待服务、通讯联络、环境卫生等有关保障工作。
（三）洪涝灾害和水利防洪工程险情得到有效控制后，应当根据实际情况，及时宣布结束防汛应急工作状态；并提出下一步防汛工作重点、防灾减灾和抢修水毁工程的措施。
八、防汛抗旱应急工作保障 （一）局机关各股室及局下属各单位必须把防汛抗旱应急工作纳入各自工作职责范围，落实工作人员，保证汛期及时到岗。
（二）防汛应急工作实行统一指挥、分组负责的工作体制，各防汛应急工作小组负责人应切实履行工作职责，合理调配人员，保证防汛应急任务的完成。
（三）各防汛应急工作小组应制定和落实具体的工作程序和措施，掌握汛情和险情，保障设施正常运行，救灾物资
储备到位，并做好抢险力量组织和准备工作。
（四）各防汛应急工作小组应当抓好应急队伍建设，定期对相关人员进行应急处理知识、技能的培训及应急处理演练，应用新知识和先进技术，提高洪涝灾害和水利工程险情的应急处置能力。
XX 镇 XXXX 年防汛抗旱应急预案
为做好全镇防汛抗旱工作，提高应对防汛抗旱的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我镇经济社会稳定发展，按照县委、县政府的防汛指挥部安排，结合实际，特制订本预案。
一、指导思想 和工作目标 坚持贯彻执行“安全第一、以防为主”的方针，遵循局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防涝除灾并重，防汛抗旱两手抓。做到有备无患，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失。
二、加强组织宣传，严明纪律 1.切实加强防汛工作组织领导。各村、各单位要高度重视夏季强降雨天气和可能造成的灾害，切实加强领导，紧急动员，立即行动，迅速上岗到位，切实履行好防汛抗洪工作
职责。要立足“防大汛，抗大旱”，加强应急抢险队伍演练，切实做到领导到位，组织到位，职责到位，措施到位，确保各项防汛抗洪抢险措施落到实处。
2.切实加强舆论宣传，强化防范意识。重点加强《中华人民共和国防洪法》的宣传，教育广大干部群众增强忧患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
3.严明纪律，认真做好防汛值班工作。各村、各单位要坚持 XX 小时防汛值班制度，明确岗位职责，严格执行防汛值班交接制度。要密切关注天气变化，科学合理调度，保障防汛安全。及时主动搜集掌握汛情、灾情动态，加强与有关单位的沟通衔接，及时准确上报汛情灾情信息，为防汛抗洪救灾提供可靠依据。遇有暴雨天气及发生重大灾情的，及时向镇政府防汛办（XXXX—XXXXXXX）报告。各村、各单位负责人要坚守岗位，保证所有防汛通信设施畅通无阻，手机要 XX 小时开机，不能擅自离岗。对因领导重视不够、工作不到位或指挥处置不力而造成重大防汛事故的，要严格按照有关规定，坚决追究有关人员责任。
4.加强沿河村庄、学校、卫生院等公共场所的防洪安全工作。对灾害易发生村加强监视，认真排查，及时消除防洪安全隐患，对于受洪涝灾害威胁的住户、学校、敬老院等要制定防洪预案，逐一落实预警、转移等各项防御措施，确保
安全。
三、成立组织，明确任务 为了切实加强对我镇防汛应急工作的组织领导，成立了XX 镇防汛抗旱领导小组，办公室负责汛期 XX 小时值班，做好值班记录，保障防汛电话、电传畅通，准确、及时、优先传递防汛信息，执行上级防汛命令，传达指挥部批示、决定。收集汛期雨情、水情，做好上传下达工作，重要情况及时向有关部门和领导报告，分析汛期趋势，提供领导决策，成立抢险救援队、医疗救援组和后勤保障组。防汛应急领导小组负责领导、指挥、部署、协调全镇防汛、抢险工作，对防汛应急工作中的重大事宜做出决定，发布相关信息；及时贯彻执行上级防汛工作的命令、指示；同时负责向上级及时报告汛情，必要时请求支援。
四、相关防汛抗旱措施 1.应急办：负责协调上下级应急部门工作，切实做好上传下达。
2.水利站：负责河道防汛工作，在汛期前清除河道内及沿岸的行洪障碍物，排除沿岸的不安全隐患，本着“谁设障，谁清除”的原则，依法责令拆除，并于 5 月 XX 日前整改到位；对辖区内的水利工程进行安全检查和管理，做好群众的生产、生活用水协调工作。
3.武装部：负责组织一支防汛抢险队伍和培训工作。
4.公路站：负责公路、桥梁防洪安全工作，对桥梁进行安全检查，发现有不安全的隐患要及时排除，确保洪水畅通。
5.民政办：对受灾人员的住房、医疗救助、基本生活需要等给予安排 6.财政所：负责防汛抢险的资金、物资准备（抽水机、编织袋、钢丝、木桩）等。
7.党政办：负责后勤及抢险、物资运送工作。
8.中心学校：负责辖区学校房屋、校舍的安全检查，发现不安全的隐患组织及时排除，抽调年富力强的教师参与防汛应...
篇八：乡镇2022年防汛工作方案
镇 2 2022 年防汛抗旱应急 工作方案一、总则
1、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚持以防为主、防抗救相结合，建立和完善防汛抗旱工作体系，提高指挥决策、预报预警、社会动员、应急处置能力，不断提升防汛抗旱应急处置能力和管理水平。
2、基本原则 防汛抗旱工作全面落实行政首长负责制。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针。全面部署，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗灾，全力确保标准内洪水人民群众生命财产安全，努力减轻超标准洪水灾害损失。坚持“预防为主、综合治理、合理开发、优化配置、全面节约、有效保护”的抗旱原则，全力保障城镇居民生活用水，统筹兼顾农业、工业、生态环境用水，促进抗旱工作由单一抗旱向全面抗旱转变，推动抗旱工作规范化，提高抗旱救灾处置能力，发挥最佳抗旱效益。
3、工作目标 在水旱灾害形成前，通过严密的组织和防范措施，尽最大努力避免灾害发生；在灾害发生时做到心中有数，临危不乱，科学有序地指
挥抗洪抢险、抗旱救灾工作，最大限度避免和减少人员伤亡和减轻财产损失，维护社会稳定，保障全镇经济社会安全稳定发展。
4、适用范围 本预案适用于我镇村（社区）组、镇级各单位范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、干旱灾害、供水危机以及由由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝等次生、衍生灾害。
二 、组织指挥体系及职责
镇政府成立防汛抗旱指挥部和防汛抗旱工作领导小组，在上级防汛抗旱指挥部和镇党委政府的领导下，统一领导和指导全镇防汛抗旱工作的组织、协调、监督、指导和救灾等日常工作。指挥部由党委书记任指挥长，各村（社区）和镇级各单位负责人为成员，下设防汛抗旱办公室，具体负责本辖区内的防汛抗旱工作。
1、镇防汛抗旱应急成员单位的主要职责 镇党政办：发布信息和宣传相关救灾新闻报道 安监所：收集、汇总、核实、评估、报告和发布灾情；指导灾区实施灾民紧急转移安置；负责救灾资金和物资的筹集、分配和管理；指导基层制定、修订救灾应急预案并组织实施；检查、督促灾区各项救灾措施的落实。
民政办：组织救灾捐赠；组织灾区开展因灾毁损房屋的恢复重建；储备救灾物资；
中心学校：收集、汇总学校校舍损毁情况；协助镇政府转移被困师生，组建临时校舍，恢复正常教学秩序；指导灾后校舍恢复重建。
派出所：参与灾区紧急救援；负责灾区治安管理，预防和打击违法犯罪，维护灾区社会治安和交通秩序；保障灾区政府机关、机要部门、金融、救灾物资等安全。
财政所：安排自然灾害救济支出预算，会同民政部门申请救灾应急款、物，并及时拨付救灾款、物；对救灾资金的使用进行监督检查。
国土资源所：组织开展对地质灾害隐患点的监测，对重大地质灾害进行应急调查处理；制定灾后重建用地规划和优惠政策。
城建办：指导灾区被毁坏的供水、供气、道路、排水等基础设施的抢险、排险和恢复；参与震区建筑物的抗震性能评估鉴定，开展震后工程震害调查；指导灾区制定和实施重建规划。
交通办：修复被毁损的干线公路、水路、桥梁等基础设施，保障灾区交通运输畅通；运送抢险救援人员、伤病员和救灾物资；提供灾民转移、疏散所需交通工具；协助有关部门进行救助打捞工作。
水保站：组织、协调防汛抢险；负责水情、汛情、旱情监测，参与旱灾、洪涝灾害的灾情评估；保障灾区生活、生产用水的供应；负责灾后水利设施的修复。
农业综合服务站：对农作物灾害预测预报；参与农作物灾害的灾情评估；指导灾区开展农业生产自救；配合财政所落实灾害减免政策。
卫生院：组织专家对灾区基本卫生状况进行综合评估，提出处置建议；根据灾区需要组织防疫队伍进入灾区，组建灾区临时医疗队，
抢救、转运和医治伤病员；向灾区提供所需药品和医疗器械；及时监测灾区饮用水源、食品等，确保灾区饮食安全；对重大疫情实施紧急处置，控制疫情发生、传播和蔓延；加强环境卫生管理，开展卫生防病知识宣传。
林业站：参与相关灾害评估；指导开展林业有害生物灾害、森林火灾的治理。
统计站：协助分析、汇总灾情统计数据。
供电所、电信部门：指导和组织灾区抢修和恢复电力、通讯设施，保障灾区电力供应和通讯畅通。
其他部门视救灾工作需要做好相关工作 2、各村（社区）两委的主要职责 （1）根据镇抢险预案，制定本村的防汛抗旱预案并报镇备案，在汛期来临之前按照防汛抗旱指挥部的要求对防汛抗旱工作全面细致的摸排确定第一责任人和分片包干责任人。
（2）各村防汛抗旱第一责任人，要对辖区的防汛抗旱工作负总责。
（3）防汛抗旱分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令按照要求包干，分村进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查和工作督查，将检查情况及时上报，发现隐患及时处理不留后患。
（4）对辖区内的河道、沟渠易发生滑坡和泥石流与重点地段进行详细排查，发现险情及时处理。
（6）对阻碍防汛抗旱工作的违章建筑物要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决制止。
三 、保障措施
1、资金保障 及时做好防汛抗旱资金储备，列入财政年初预算。负责救灾资金的筹措、落实，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，以及救灾、恢复生产所需资金的落实。
2、物资保障 加强救灾物资的储备与调度。搞好救灾物资的储备，加强管理，落实制度，确保救灾储备物资存放、合理使用。增加物资储备的品种和数量，为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中，对救灾物资进行合理调配，充分发挥储备功能。
3、应急保障 （1）、在防汛抗旱期间，镇防汛抗旱指挥部应组织成立应急队伍，并投入抗旱救灾工作。（2）、灾民生活障碍。预案启动后，民政部门及时为转移的灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必须物资，确保灾民得到妥善安置。（3）、交通、通讯保障。预案启动后，交通、通讯部门要及时抢修道路和设备，通过维护和加固等措施，保证灾区交通、通讯畅通。同时交通部门要为紧急救援工作组织调度车等必要的交通和运输工具。（4）、抢险救灾保障。各村及有关部门要为参加抢险救灾的预备役民兵准备必要的专用物资、器材，为其提供必要的生活保障。（5）、医疗保障。预案启动后，卫生院要根
据紧急救援工作需要，组织医疗队深入灾区，帮助灾区对因灾伤病人员进行紧急救治。（6）、社会治安保障。预案启动后，镇派出所要根据需要，帮助各村保护人民群众生命财产，维护社会治安，保证灾区社会稳定。
4、宣传与培训 镇防汛抗旱指挥部统一组织防汛抗旱知识培训和演练计划。培训范围为各村负责防汛抗旱的应急队伍人员，培训工作结合我镇实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年至少开展一次防汛抗旱演练。
四 、应急响应措施
1、干旱灾害 加强旱情监测和抗旱工作的宣传，密切注视旱情的发展情况，定期分析预测旱情变化趋势，通报旱情信息和抗旱情况，及时组织会商，研究部署抗旱工作，落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责，做好抗旱水源的统一管理和调度。当发生轻度干旱时，镇各有关部门要为抗旱做好服务，及时解决抗旱物资、资金、油料、电力供应等问题，抗旱服务队要深入抗旱前线，维修机电设备、运送抗旱器材、做好后勤服务。在受旱区域降低灌溉定额，通过打井、开采地下水、补充地表水，采取节水灌溉措施满足灌溉。
2、汛情灾害 当发生汛情灾害后，镇防指组织专业技术人员，及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形
势严峻时，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后，若导致人员伤亡或失踪，应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险，并及时做好汇报。
（1）、转移安置灾民。具体转移的住户和单位去向如下：各村（社区）随时注意本地灾情，出现情况及时以村民委员会和镇防汛指挥部为单位各自负责处理，并及时上报。转移安置办法：镇政府统一指挥，实行领导分工负责制，坚持安全可靠，就地就近的原则妥善安置灾民。各村成立抗洪抢险队，每村抢险队 10 人组成，每个村民小组设专人巡逻，发现险情及时报告。转移方式：一是预先转移。根据水情，有命令、有组织、有计划、有准备地将老弱病残人员和贵重物品撤离，并安置到预定安全地带；二是正式转移。接到命令后，除抗洪抢险和留护守卫人员外，其他人员按指定路线转移到安置地点。转移后的安置采取三种方法：一是投亲靠友；二是在各村（社区）内部安置；三是在镇中学、中心小学以及其它小学进行集中安置。
（2）、查灾、核灾、报灾。镇、预案启动后，各村及有关部门要及时收集、上报灾情，对灾害造成的损失及社会影响进行评估，为救灾决策提供依据。各村对本行政区域内发生的洪涝等自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，要立即上报镇政府。灾情稳定之前，执行 24 小时零报告制度，每天向镇政府报告情况，有灾报灾，无灾报安。灾情报告的内容要规范，主要内容包括：灾害发生的背景、时间、地点、影响范围、人口受灾情况、人员伤亡情况、房屋倒塌和损坏情况、农作物受灾情况、救灾工作情况、灾区存在的主要困难和问
题。初次报告情况不必求全，了解多少报告多少，灾情发展变化情况要随时报告，要严肃灾情统计上报工作纪律，对统计报表实行审查、签批制度、层层把关。对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的，镇将予以批评；造成严重后果的，将追究有关人员的责任。灾情稳定后，各村要及时组织力量，全面开展灾情核查工作，确保灾情数据准确、详实。要及时与有关部门协调，核对灾情数据，避免数出多头。对于倒塌房屋和因灾死亡人口情况，要掌握到户、到人，并建立倒房户、受灾人员花名册。
（3）、落实生产自救等措施。灾后有关部门和各村要根据镇里统一要求，通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担，以及搞好秋冬农田水利基本建设等措施，以减少和控制灾害带来的损失，保障灾区群众的生产生活。
五 、工作要求
1、服从命令，听从指挥。灾情发生后，各村、各单位和个人都要无条件地服从救灾应急总指挥部的统一指挥命令，顾全大局，执行调度。对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任。各村一把手负总责，安全区要有专人做好灾民的接收安置工作。
2、尽职尽责，工作到位。发生灾情后，救灾应急总指挥部成员单位及各村要恪尽职守，及时掌握情况，按预案要求将转移安置灾民的组织、调度、指挥等措施向领导小组汇报，并组织实施。
3、先人后物、紧急行动。在灾民紧急转移过程中，要坚持“救人第一”，先保人身安全，后抢救财产。力争确保不出现一人因工作失误死亡或失踪。如情况发生变化与应急预案的规定不符时，要及时报告。
4、强化宣传、推动工作。加强对易受灾区域内群众应急转移的宣传工作，做到家喻户晓，积极主动服从指挥，配合工作，保证转移安置工作顺利有序进行。
5、严肃纪律，强化责任。
（1）、汛期，镇防汛抗旱指挥部实行 24 小时值班，确保通讯畅通；各防汛责任人手机必须 24 小时畅通。
（2）、暴雨天气，镇主要领导、驻村干部和村两委负责人员未经批准，不得离岗外出。
（3）、对山洪灾害防御工作失职、渎职、脱岗、不听指挥的追究责任，情节严重的，追究法律责任。仅供参考
篇九：乡镇2022年防汛工作方案
22 年嵩湖乡防汛抗旱应急预案1 总则 1.1 编制目的
为坚持人民至上、生命至上，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，做好水旱灾害突发事件的防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度减少人员伤亡和财产损失，推动我乡经济实现高质量、跨越式发展，为建设美丽幸福大嵩湖提供坚实保障。
1.2 编制依据 本预案制定依据有：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《江西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《江西省防汛抗旱应急预案》、《中共江西省纪委、省监察厅关于在防汛抗洪工作中加强监督严肃纪律的规定（试行）》等。
1.3 适用范围 本预案适用于全乡范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置，突发性水旱灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害、下同）、台风暴雨灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、台风暴雨、地震、恐怖活动等
引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害及地质灾害等次生衍生灾害。
1.4 工作原则 以人为本，坚持科学发展观，保障人民群众生命财产安全为首要目标。
贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针。
落实行政首长负责制、分级责任制、分部门责任制、岗位责任制、技术责任制和值班责任制。
2 组织指挥体系及职责 嵩湖乡防汛指挥部成员职责分工及防汛责任制
总指挥长：乡长
宋智强负责防汛抗旱的全面工作。
指挥长：党委副书记
朱斌负责防汛抗旱人员的调度工作。
分指挥长：人大主席
付 清负责防汛抗旱及本片人员的调度。
分指挥长：纪委书记
危波负责防汛抗旱人员到岗到位的纪律督查工作及本片人员的调度。
分指挥长：党委委员
聂仁辉负责防汛抗旱及本片人员的调度。
分指挥长：武装部长
黎志平负责防汛抗旱及全乡抢险应急分队人员的调度。
分指挥长：农综站长
吴云辉负责防汛抗旱的物资器材调配及后勤保障。
分指挥长：主任科员
谢润章负责防汛抗旱所需运输车辆的调运工作。
分指挥长：副主任科员
叶晚田负责防汛抗旱的日常工作。
（二）成立一室四组
1、防汛办公室
主 任：吴云辉
成 员：吴 萍 官小英 邓国华 阮田琴
2、后勤保障组
负责人：叶晚田 邱霁
成 员：胡平光 徐丹 陈冬梅
3、应急保卫组
负责人：黎志平 谢乐
成 员：张敏 徐 林 王 玲
各村委副书记
4、技术指导组
负责人：吴云辉
成 员: 阮田琴
5、防汛抢险应急组
负责人：黎志平
成 员：吴星华 宋智强 朱斌 付清 危波 聂仁辉 黎志平 周南峰 范斌科 高芹 谢乐 邱霁 吴云辉 王勤贵 谢润章 李建华 曾国祥 肖冰 廖晓华 叶晚田 黄文根 高俊 王智辉 王玲 胡平光 陈冬梅 徐林 邓国华 彭小平 吴萍 官小英 熊桃英 吴肆华 黄小福 徐胜
林 郑新国 阮田琴 刘烨 徐丹 张敏 谢武华 唐鹏坤 李天祥
要求大村 30 人以上、小村 20 人以上 （三）防汛地段人员分工 1、嵩湖堤：000——2+000（范家村）
水
库：红星水库和本辖区内的山塘水库 负责人：谢润章 成
员：王玲、范家村委会干部、嵩湖电信所 2、嵩湖堤：2+000 ——4+100（嵩湖村）
负责人：付
清
成
员：李建华、嵩湖村委会干部、嵩湖兽医站 3、嵩湖堤：4+100——5+800（上聂村）
梦港堤：7+500——8+500（上聂村）
负责人：周南峰 成
员：唐鹏坤、上聂村委会干部、嵩湖农商行
4、嵩湖堤：8+500——13+530（官家村）
负责人：王勤贵 成
员：熊桃英、官家村委会干部、嵩湖粮管所 5、白水湖堤：0+000——4+160（陈油村）
水
库：米山墩水库、红日水库和和本辖区内的山塘水库 负责人：朱斌 吴云辉 成
员：徐胜林、陈油村委干部、嵩湖国土资源所 6、江下堤：0+000——1+250（付家村）
水
库：凤凰陂水库、国字塘水库和和本辖区内的山塘水库 负责人：黎志平 成
员：邓国华、付家村委会干部 7、江下堤：1+250——5+070（江下村）
水
库：凤凰山水库和和本辖区内的山塘水库 负责人：聂仁辉、邱霁 成
员：江下村委会干部、嵩湖中学、嵩湖乡派出所 8、嵩湖北堤：0+000——1+800（曹家村）
水
库：杨坑水库、红光水库、潘源水库和和本辖区内的山塘水库 负责人：肖冰 成
员：吴肆华、曹家村委会干部、嵩湖中心小学 9、嵩湖北堤：1+800——3+640（下泽村）
水
库：凌塘水库、红岩水库和本辖区内的山塘水库 负责人：范斌科 成
员：郑新国、下泽村委会干部、嵩湖中心卫生院
10、水
库：高家水库、团结水库、东坑水库和本辖区内的山塘水库（加升村）
负责人：谢
乐 成
员：高
俊、加升村委会干部 11、水
库：红旗水库、杨坊水库和本辖区内的山塘水库（廖家村）
负责人：黄文根 成
员：黄小福、廖家村委会干部 3 预防和预警机制 3.1 预防预警信息 为使乡、村、组对山洪灾害防御指挥体系科学、准确的指挥该区群众躲灾、避灾及时，在一般情况下，按乡→村→组→户的次序进行预警，紧急情况下按乡←→村←→组的次序进行预警。乡防指在接到水文、气象部门的雨情、水情信息之后，乡防办应立即报告指挥长并通过电话通知至各村、组，各村在预警期内二十四小时连续监测巡视，发现险情应立即发出警报信号，通知到各户，并将各有关信息反馈给乡防汛办，乡防汛办立即报告区防办，如遇紧急情况（大体积滑坡）村组可直接报告区防汛办，由区防指统一指挥。
预警信号为电视、电话，乡防指在接到雨情、水情信息后，通过电视台，面向全乡播放，同时立即电话通知到各村组。
报警信号一般为锣、口哨、警报器等。如有险情出现，由各报警点和信号员报告给信乡防指，并发出警报信号，警报信号的设置因地而异，一般警报信号设置为：断续鸣声，表示险情可能出现，全乡动员，提高警惕，指挥人员到位，做好一切准备，部分开始转移；连续鸣声，表示险情出现，继续按预定路线有次序地转移至安全区。
4 应急响应
4.1 应急响应的总体要求 按洪涝、灾害的严重程度和范围，将应急响应分为四级。Ⅰ、 Ⅱ级应急响应的启动和结束由乡防办根据情况提出请示，经乡防指总指挥审定，以乡防指总指挥审定，以乡防指的名义发布；Ⅲ、Ⅳ级应急响应的启动和结束由乡防办根据情况提出请示，经乡防指总指挥审定，以乡防指指挥长审定，以乡防指的名义发布。
4.2 Ⅰ级应急响应 1、1~5 万亩圩堤发生决口； 2、影响铁路、高速公路、国道及乡镇的重点小（1）型水库发生垮坝； 3、发生大型地质灾害； 4、全乡 50％以上农作物受旱，3 个村发生特大干旱；3 个及以上村反生严重干旱。
5、按照省防指、市防指和区委区政府的要求或其他需要启动Ⅰ级应急响应的情况。
4.3 Ⅱ级应急响应
1、重要千亩圩堤发生决口； 2、1~5 万亩圩堤发生重要险情； 3、影响铁路、高速公路、国道及乡镇的重点小（1）型水库发生垮坝； 4、发生特大型地质灾害； 5、全乡 50％以上农作物受旱，3 个村发生特大干旱；3 个及
以上村反生严重干旱。
6、超强台风登陆并将影响我乡。
7、按照省防指、市防指和区委区政府的要求或其他需要启动Ⅱ级应急响应的情况。
4.4 Ⅲ级应急响应
1、预报全乡范围内日降雨量 100~150 毫米、3 日降雨量将超过 200 毫米、过程降雨量将超过 250 毫米，或已出现日降雨100 毫米，仍在继续；
2.、重要千亩圩堤发生决口；
3、重点小（2）型水库发生严重险情或影响铁路、高速公路、国道及乡镇的山塘水库发生垮坝； 4、发生中型地质灾害； 5、全乡 30％以上农作物受旱，1 个村发生特大干旱；2 个及以上村反生严重干旱。3 个及以上村同时发生中度干旱； 6、强台风登陆并将严重影响我乡。
7、按照省防指、市防指和区委区政府的要求或其他需要启动Ⅲ级应急响应的情况。
4.5 Ⅳ级应急响应 1、预报全乡范围内日降雨量 75~100 毫米、3 日降雨量将超过 150 毫米、过程降雨量将超过 200 毫米，或已出现日降雨 750毫米，仍在继续； 2、全乡 20％以上农作物受旱，1 个村发生严重干旱；2 个及
以上村反生中等干旱。3 个及以上村同时发生轻度干旱； 3、台风登陆并将严重影响我乡； 4、按照省防指、市防指和区委区政府的要求或其他需要启动Ⅳ级应急响应的情况。
4.6 不同灾害的应急响应措施 4.6 .1 河流洪水 1、当河流水位超过警戒水位时，乡、村防汛抗旱指挥机构应按照批准的防洪预案和防汛责任制的要求，组织专业、当地干群及乡防汛责任单位人员巡堤查险，严密布防，必要时请示上级动用解放军、武警部队参加重要堤段、重点工程的防守或突击抢险。
2、当河流洪水继续上涨，危及重点保护对象时，乡、村两级防汛抗旱指挥部和承担防汛任务的部门、单位，应根据河流水情和洪水预报，按照规定的权限和防御洪水预案、洪水调度方案，及时开启节制闸泄洪，启动泵站抢排，临时抢护加高堤防等，并请求区防指及上级适时调度水库拦洪错峰。
3、汛期巡堤查险与工程抢险工作由乡防汛指挥部负责抓总，各村级防指配合落实，责任村委会及挂点单位共同参与。各堤段责任单位要统一做好巡堤查险人员班次安排及做好交接班工作。同时，要有巡查、值班的文字记录。
4.6 .2 山洪灾害 1、山洪地质灾害应急处理由乡、村防汛抗旱指挥机构负责，
应急、水利、自然资源、气象、住建等有关部门按职责分工做好相关工作。
2、当山洪地质灾害易发区雨量观测点降雨量达到一定数量或观测山体发生变形有滑动趋势时，由乡、村防汛抗旱指挥机构或有关部门及时发出警报，对紧急转移群众作出决策。如需转移时，应立即通知相关村组按预案组织人员安全撤离。
3、转移受威胁地区群众，应本着就近、迅速、安全、有序的原则进行，先人员后财产，先老幼病残后其他人员，先转移危险区人员后警戒区人员，防止出现道路堵塞和意外事件的发生。
4、发生山洪地质灾害后，若导致人员伤亡，应立即组织人员或抢险突击队经济抢救，必要时向当地综合消防救援队伍、驻军、武警部队和上级政府请求救援。
4.6 .3 堤防决口、水闸跨塌、水库溃坝 1、当出现堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝前期征兆时，防汛责任单位要迅速调集人力、物力全力组织抢险，尽可能控制险情，并及时向下游发出警报。万亩及重要千亩堤防决口、水闸垮塌和水库垮坝等突发事件应立即报告区防指。
2、堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝的应急处理，由乡防办抗旱指挥部负责，首先应迅速组织受影响群众转移，并视情况抢筑二道防线，控制洪水影响范围，尽可能减少灾害损失。
3、区防汛指挥部组织实施万亩及重要千亩堤防堵口，乡防汛抗旱指挥部组织实施一般千亩及以下堤防堵口。明确堵口、抢
护的行政、技术责任人，调度有关水工程，启动堵口、抢护应急预案，调集人力、物力迅速实施堵口、抢护。
4.6 .4 干旱灾害 当发生干旱时，乡防汛抗旱指挥部根据本乡实际情况，按特大干旱、严重、中度、轻度 4 个干旱等级，启动相关抗旱预案，制定相应的应急抗旱措施，并负责组织抗旱工作。按规定启动相关抗旱预案，和各项特殊应急抗旱措施，如应急开源、应急限水、应急调水、应急送水等。
4.7 江河湖库紧急处置措施 紧急处置的主要原则是蓄泄兼筹，以泄为主。在各控制站河段安全泄量允许下充分发挥河道泄洪作用；当遇超过河道现状泄洪能力的洪水时，弃守中小圩堤，同时全力抢救，保护重点堤防、城市和地区的安全。
4.8 信息报送和处理 4.8 .1 汛情、旱情、工情、险情、灾情等防汛抗旱信息实行分级上报、归口管理、资源共享的原则。
4.8 .2 防汛抗旱信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握得信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
4.8 .3 出现汛情、旱情、工情、险情、灾情，报送乡防汛抗旱指挥机构值班室负责处理。险情、灾情较重，按分管权限一时难以处理，经乡防汛抗旱指挥机构负责同志审批后，向上一级防
汛抗旱指挥机构值班室报告。
4.8 .4 凡经本级或上级防汛抗旱指挥机构采用和发布的水旱灾害、工程抢险邓信息，当地防汛抗旱指挥机构应立即调查，对存在的问题，及时采取措施，切实加以解决。
4.9 指挥和调度 4.9.1 出现水旱灾害后，事发地防汛抗旱指挥机构应立即启动应急预案，兵根据需要成立现场指挥部。及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。组织有关单位或部门按照职责分工，迅速采取处置措施，控制事态发展。
4.10 抢险救灾 事发地防汛抗旱指挥机构应迅速调集本地区的资源和力量，提供技术支持；组织当地部门和人员，迅速开展现场处置或救援工作。重要堤防的险情整治，决口抢堵和水库重大险情的抢护，按事先制定的抢险预案进行，并由防汛机动抢险队或抗洪抢险专业队实施。
4.11 安全防护和医疗救护 4.11.1 抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。参加一线抗洪抢险的人员，必须穿救生衣。当现场受到污染时，应按要求为抢险人员配备防护设施，撤离时应进行消毒、去污处理。
4.11.2 出现水旱灾害后，事发地政府和防汛抗旱指挥机构应
组织卫生部门加强受影响地区的疾病和突发性公共卫生事件的监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤人员进行紧急救护。必要时，事发地政府可紧急动员当地医疗机构在现场设立紧急救护所。
4.12 社会力量动员与参与 出现水旱灾害后，事发地防汛抗旱指挥机构必要时可广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。
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