乡镇落实法治责任制度工作方案9篇乡镇落实法治责任制度工作方案 XXX乡乡12021年 法治政府建设工作情况的报告 2021年，在市委市政府的坚强领导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为下面是小编为大家整理的乡镇落实法治责任制度工作方案9篇,供大家参考。
篇一：乡镇落实法治责任制度工作方案
XX 乡 乡 1 2021 年法治政府建设工作情况的报告
2021 年，在市委市政府的坚强领导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》及国家、省、XX 市和 XX 市有关工作部署，推进法治政府建设纵深发展，取得积极成效。现将有关情况报告如下: 一、乡党委学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神的情况及研究落实措施的具体内容 XX 乡党委始终保持全面依法治乡的政治定力，系统全面跟进落实中央、省委、XX 市委和 XX 市委相关法治部署，不折不扣推进法治建设各项工作落实，召开党委会议、乡村干部大会等，及时传达、认真组织学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会历次会议上重要讲话精神，认真开展《法治政府建设实施纲要（2015-2020 年）》等依法行政相关法律法规、政策文件学习活动，开展《民法典》、宪法修正案等相关法律法规的专题学习，将依法行政工作纳入党委政府重要议事日程，在工作中强化落实保障自然人、法人和其他组织合法权益的法律意识，推动依法行政工作长效化、常态化开展，牢牢把握全面依法治乡的政治方向。
二、2021 年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况，推进法治政府建设的主要措施和成效 （一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况。一是加强理论学习，增强法治思维。乡党委书记、乡长作为全乡党政主要负责人，积极落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，深入学习贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实党中央、省及 XX 和 XX 市关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动 XX 发展、化解矛盾、维护社会稳定。二是自觉维护司法权威，切实加强落实法治建设职责。对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，并适时召开各类专题会议，研判解决全乡法治建设相关问题，确保了全面依法治乡各项任务全面落实；并带头遵纪守法，带领全乡干部职工规范依法行政行为，强化法治思维，在全乡形成一级抓一级、逐级抓落实的层级工作体系，并定期召开会议，不断健全党政领导班子、乡机关干部职工、村“两委”干部学法制度。三是严格自律率先垂范，当好勤政为民的表率。我乡党政主要负责人在大是大非、党纪政策面前立场坚定，在思想行动上始终与党中央保持高度一致，以自身严格遵守各项纪律的实际行动当好班子和干部群众的表率，自觉抵制贪图享乐、讲排
场、比阔气等不良风气，如实向组织报告个人有关事项；能坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴、落实民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全乡呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。
（二）推进法治建设的主要举措和成效。一是强化组织领导，夯实工作责任。XX 乡坚定正确政治方向，把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入 XX 发展的全局，根据乡领导班子成员的变动，及时调整法治政府建设工作领导小组。二是积极落实属地责任，护航疫情防控。积极落实属地责任，坚持“党建+防疫+复工”同部署、同推进，依法依规开展重点防控人员排查、疫情防控宣传、重点场所管控等工作，全面落实联防联控措施，构筑起群防群治的严密防线。大力开展宣传，提高群众对《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国刑法》等相关法律法规的认识，增强群众守法意识。三是牢固树立法治建设思维，加强法制政策业务培训。结合“党史学习教育”活动，通过乡党委班子会议、乡村干部大会、支部党员会议等形式组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，专门邀请律师为乡村党员干部开展宪法、民法典、行政执法“三项制度”等专题宣贯学习培训
会，全面提升乡村党员干部的法治思维、法治意识和依法办事的能力。四是强化法治建设工作，提升全面依法治理能力。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制，全年开展建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、地质灾害、道路交通、食品药品安全等重点行业领域的监督检查，加强防汛救灾应急处置，全面落实“河长制”，持续强化森林管护和巡查落实，确保全乡全年无山火发生。定期开展社会矛盾“大排查、大调处、大化解”工作。不断加强“一村一法律顾问”，全年共受理并处理答复信访件 30多件，及时化解调处影响社会稳定的各类矛盾纠纷 50 多件（起），努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村、大事不出乡”，有效化解社会矛盾纠纷，维护了人民群众的合法权益。结合社区矫正对象的实际情况，加强特殊人群管理、稳控与帮扶，积极组织他们加强法律法规的学习。深入基层开展全面法律法规政策宣传，开展法治宣传教育活动 10 多场。五是加强政府自身建设，提升施政服务水平。自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务公开和政府信息公开。认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度，层层签订党风廉政建设责任状，严格执行责任追究制。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因 尽管我乡在法治政府建设取得了一定成绩，但在推进法治政府建设工作中还存在：个别干部尊法学法守法用法意识
不强、群众的法治意识需进一步提高、法制宣传教育开展不平衡、法制宣传阵地建设有待进一步加强、普法经费不足等问题。究其主要有以下几方面的原因：
一是由于乡镇工作比较琐碎繁杂，基层干部专业化培训机会比较少，运用法律的思维和方法解决基层党的建设、征地拆迁、重大决策征求意见、党委班子成员队伍的业务水平和素质等日常事务中仍需进一步提高。
二是由于农村大多数农村青壮年外出务工，留守在家的主要是老人、妇女、儿童群体，导致普法宣传效果不够理想，部分群众的法治观念仍比较淡薄。
三是贴近实际、贴近生活、群众喜闻乐见的法制宣传文艺节目组织不够，仍需要加大力度挖掘。
四是由于乡级财政困难，经费不足仍将成为制约工作开展的一个重要问题。
四、2022 年推进法治政府建设的主要思路和打算 2022 年，XX 乡将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：
一是进一步完善政府规范性文件审核机制，减低法律风险。严格按照《XX 省行政规范性文件管理规定》等文件精神，对乡政府规范性文件的出台进行规范化管理，进一步完善规范性文件的审核机制，减低法律风险。
二是加强学习培训和队伍建设，切实做到公正文明执法。
深入开展乡村干部关于《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和行政执法“三项制度”等法律法规的学习培训，进一步提高领导干部的大普法意识，牢固树立法治思维和法治理念，增强新形势下乡村干部依法行政、建设法治政府的使命感和责任感，提升依法履职的能力和水平；鼓励和分批组织乡机关干部职工积极参与行政执法考试培训，以点带面促进全乡整体依法行政素质的提高，提升机关干部依法行政能力，在执法过程中切实做到不越位、不缺位、不错位，切实做到公正文明执法。
三是加强行政执法监督，提高行政执法水平。认真落实各项行政监督机制，自觉接受市人大、政协的民主监督以及司法监督；积极配合市监察、审计、行政服务中心等部门专门监督，推动全乡依法行政工作；建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。
四是加强法制教育宣传，营造浓厚法治氛围。充分利用横幅标语、宣传栏、电子显示屏、派发宣传资料和公众号等媒介加强法律法规宣传；结合村情民意，开展以宪法、民法典为核心的法制宣传讲座和宣传活动，面向乡域群众认真开展法律法规咨询和解答工作，不断推进普法工作，进一步提高乡域群众的法律素质和对法治建设的满意度、知晓率，为建设“匠心 XX”提供有力的法治保障。
五、其他需要报告的情况 无。
篇二：乡镇落实法治责任制度工作方案
2022 年乡镇党委书记履行推进法治建设第一责任人职责述职报告2022 年，xx 镇在区委、区政府的正确领导下，在全镇党员干部的大力支持下，不忘初心，牢记使命，坚持“三看四态促转型”不动摇，深入贯彻落实“三高”发展新要求，抢抓机遇，破题解难，进一步提升了我镇法治建设工作水平。现述职如下：
一、主要工作
（一）坚持党建引领，完善体制机制 一是健全领导小组。不断强化镇党委的主角定位，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。成立了由本人任组长，分管领导任副组长，镇普法办、司法所、综治办和其他相关部门人员担任成员的 xx 镇法治建设领导小组，带头信法、坚决守法，严格执法。
二是优化监管制度。严格执行财政资金监管制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。
三是完善工作机制。年初，在镇班子会议上，将法治建设纳入了 xx 镇发展总体规划和年度工作计划，经多次研讨制定了详尽的工作举措，明确了各责任科室任务要求，并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。在全镇的普法动员大会上，镇党委、政府与各行政村、单位签订了普法目标责任书，实行阶段性目标管理，
督促村“一把手”亲自抓总，推动民主法治村创建与美丽乡村建设、平安建设等中心工作相结合。截至当前，董家桥村已成功创建省级民主法治村，xx 村等 x 村已创建 xx 市级民主法治村。
（二）加强依法行政，助推综治维稳 一是做好政务公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。当前，已公开政务信息 xxx 条。
二是强化法治思维。充分利用四个平台，就消防隐患整治、垃圾分类、安全生产等工作实行“联治、联整、联防”联动机制，努力形成全方位、无缝隙、齐抓共管的综合整治局面。去年，xx 镇政府作为被告的起诉率和败诉率已大幅下降。
三是畅通信访渠道。广泛收集问题线索，着力提升群众的满意度和幸福感。设立镇公共法律服务工作站 x 个，村公共法律服务点 xx 个，每村配备一名律师，提供无偿法律咨询服务，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级。去年以来，我镇累计提供法律咨询 xxx 人次，提供法律意见和建议 xxx 条，参与纠纷调解 xx 次。
（三）狠抓普法学法，牢筑法治建设 率先垂范，做学法标兵。入脑入心，深刻领会 xxxxx 关于法治政府建设重要指示精神，按照“学懂、弄通、做实”的要求，带头学法，模范用法。定期组织乡镇干部开展法律知识学习，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
xxxx 年共开展领导班子学法 x 次，专题研讨 x 次，专题党课x 次、法律讲座 x 次。
招贤纳士，扩人才队伍。一是组织成立 xx 镇普法宣讲团，由乡镇各办和行政村热爱普法工作、有较好文化基础的同志担任宣讲员。目前，全镇共配备兼职普法宣讲员 xx 人，累计宣讲 xx 场。二是在全镇中小学校设立法制副校长，对政治教师进行不定期的法制培训。
多管齐下，抓普法宣传。一是抓好村干部的法治教育。去年三月我镇对各行政村干部进行了轮训，举办了《公民法律知识读本》、《劳动法》、《婚姻法》、《人民调解条例》和《农村土地承包法》等法律法规为内容的培训班，进一步完善了民主自治章程和村规民约。二是抓好青少年的法治教育。xxxx 年 x 月，我镇邀请了 xx 派出所民警 xx、xx 司法所所长 xx 对全镇中小学校学生开展法律宣传教育活动，讲授了预防青少年犯罪、治安管理处罚条例和刑罚等方面的法律知识，并开展了“禁毒宣传进学校”活动。三是抓好普通群众的法治教育。结合“x.xx”消费者权益保护日、“xx.x”宪法日等重要法治宣传节日，开展普法宣传进校园、进企业、进基层活动，针对性地讲解了与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规，如《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。接受宣传的人数在 xxxx 人以上，发放各类宣传材料 xxxxx 多份，横幅 xxx 多幅，图版 xx 套。
群策群力，搭沟通桥梁。高质量办好建议和提案，努力把大家的“金点子”变成施政的“金钥匙”。每季度听取一次法治建设工作情况汇报，每半年召开一次法治建设工作会议，及时做好各类意见建议的汇总、督办和落实工作。去年共开展专题接待 x 批次，参与接待部门 xx 个，接待选民 xxx
余人，收集意见建议 xxx 条，现场答复 xx 个，发出交办单xx 个，限期答复 xx 条。
二、存在问题 一是法制宣传教育工作仍存薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚，对农民和外来务工人口的普法更是现阶段工作难点；二是部分法治建设措施尚未真正落实到位，流于形式，致使工作成效不明显；三是创新意识还有待进一步提高，普法宣传形式相对单一，缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。
三、下一步工作计划 （一）大力推行依法行政责任制。以 xxx 新时代中国特色社会主义政法思想为引领，积极开展行政执法评议考核工作，把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核行政执法人员的重要依据。持续完善“法无授权不可为”“法定责任必须为”的要求，大刀阔斧进行行政体制改革。
（二）全面落实政务信息公开。建立符合 xx 实际的政府信息公开目录和政务公开负面清单制度。通过门户网站、微信公众号、宣传栏等形式，及时公开我镇重点工作和民生实事项目内容，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
（三）深入推进法治宣传教育。以创建“民主法治村”为载体，切实加强农村法治建设。积极创新普法理念、工作机制和方式方法，建立健全社会组织参与普法的机制渠道，逐步凝聚成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚。
党工委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法报告
根据中央和省、市、区关于党政主要负责人履行推进法
治建设第一责任人职责的要求，现将本人 2022 年度学法守法用法，依法办事，依法行政，履行推进法治建设第一责任人职责等情况报告如下：
一、加强学习与培训，进一步提升依法行政的认识。
（一）强化政治理论学习。
本人坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习总书记关于全面依法治国的重要论述和重要部署，将法治学习作为一项基础性工作来抓，积极组织我街班子成员主动学法用法，进一步强化法治意识，切实提高法律素质和依法行政能力。在学习过程中率先垂范，通过自学和参加集中学习等形式，先后认真学习了《宪法》《保密法》《生产安全事故应急条例》等相关法律法规，同时积极带动，形成全街党员干部学法懂法用法的良好氛围。
（二）多形式组织学习培训。
带头落实街口街党工委中心组学习制度，组织干部职工完成法学培训和普法考试，通过宣传栏、专题讲座、法律咨询、派发宣传资料等形式扩大法制宣传范围，增强广大干部群众的法律意识，促进全街形成知法守法、依法办事的良好氛围。2022 年，组织党工委中心组学习 23 次，全街共出宣传栏目 240 期，开展大型法律咨询活动 8 场，接待法律咨询800 余人次，派发宣传资料 0.8 万多份（册）。
（三）带头做守法公民。
在日常生活中能带头维护宪法法律权威，坚持依法办事，用党章党规党纪规范自己的言行，做好遵纪守法的表率，避免在工作过程出现知法犯法、执法不严等现象，做到既不“缺位”也不“越位”，在知法、懂法、守法的基础上依法行政。
二、加快建设法治政府，努力提升依法治街水平。
一是坚持党对法治工作的全面领导。
成立由街党工委书记担任组长的街口街全面依法治街工作领导小组，负责全街依法治街工作的组织领导和统筹协调，把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划，坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署，组织各部门按职责分工实施。牵头梳理防风险保稳定问题，积极协调推进处理重点难点、历史遗留问题有效防范化解风险，保持社会稳定，为我街经济社会发展提供良好法治环境。二是坚持严格执行民主集中制。对涉及工程招投标、特色小镇建设、防风险保稳定问题、干部过渡和选拔任用等“三重一大”事项均严格按照我街相关会议制度，依法依程序集体决策，促进决策科学化、民主化。三是落实专门法治工作经费保障，确保依法治街各项工作落实，为法治事项具体落实提供条件。四是加强制度建设，促进依法行政制度化、规范化。完善各项财务管理制度、内控内审制度、小额工程招投标管理办法，加强对财政资金使用的管理，严格执行财政开支、审批的有关规定，防止以权谋私。五是全面落实“一村(社区)一法律顾问”制度。我街 27 个村（社区）律师顾问覆盖率 100%,法律顾问共先后入户服务 180 户次，共计服务对象 2000 人次，律师为居民、村（社区）提供服务 1000 件，发放各类法律宣传小册子等约 3 万份，到辖区内 27 个村（社区）开展法律顾问讲座 90 次，律师参与解决矛盾纠纷 60 件，修订村规民约27 份，起草协议 54 份。六是打造共建、共治、共享社会治理格局。推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，制定扫黑除恶工作方案，全面发动街属部门、村（居）、热心群众积极参与“扫黑除恶”线索征集活动 40 场，甄别疑似线索 11 条；并以“城中村”综合治理为契机，以“有黑扫黑、无黑除恶、
无恶治乱”为原则，联合相关职能部门依法严厉打击。七是加强政务公开，认真落实国家和省市区关于政务公开工作要求，切实抓好政务公开工作。2022 年我街主动公开信息 337份,接收并按时办结网上申请依申请公开案件 2 宗，每季度在街机关政务公开栏公开经济和社会发展、整治执法信息和车辆运行管理等情况。八是以“法律七进”为抓手，做好法制宣传教育，落实“谁执法、谁普法”普法责任制，在 2022年街口街辖区内 27 个村、社区达到省级民主法治村（社区）创建标准，取得省级民主法治村（居）称号，创建率 100%。
三、全面推行行政执法三项制度，促进依法行政。
（一）推行行政执法公示制度方面。
按照“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则落实执法公示责任。按照上级要求，规范公示方式，每年 1 月底前完成统计上年年度行政执法数据，分析报告汇报区政府，并上传至广东省行政执法公示平台进行公示。2022 年，我街公示行政处罚案件 3 宗，行政检查记录 1155宗。
（二）推行执法全过程记录制度方面。
我街行政执法部门严格执行《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的通知》，及时在《广东省行政执法信息公示平台》公开行政执法情况。组织执法人员认真学习相关规定，结合实际规范完善有关文书，做好音像记录，制做行政执法档案，切实做到文明执法。对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等易引起争议的行政执法，以及对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所进行全过程音像记录。
（三）推行执法决定法制审核制度方面。
我街聘请了广东流溪律师事务所律师担任街道办常年法律顾问，加强对全街各项工作的法律指导，在推进征地拆迁、老旧小区改造等重点项目过程中，充分征求法律顾问意见，确保每个流程合法符规。2022 年，我街经律师合法性审查后签订的合同共 416 份。
四、落实监督制约机制，确保权力在阳光下运行。
强化党风廉政建设责任制，制定了班子成员党风廉政责任分工，落实党政领导班子述职述廉述德述法制度。通过党务政务公开等形式加强监督，认真做好街口街网站版块信息维护，确保定期更新信息，及时公布工作动态、财政收支、社会公益事业发展等群众关注的热点内容，增加工作透明度，规范权力运作，接受群众监督，让权力和责任在法治的阳光下运行，有效防控廉政风险。一年来，我街广大干部特别是领导干部依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断增强。
五、不足之处和下一步工作计划 一年来，本人切实推进法治建设第一责任人职责，依法治街工作取得较好成绩，但也存在一些不足，比如法律法规学习还不够系统深入，运用法律处理疑难复杂的能力还需要进一步提升。在今后的工作中，要创新工作方法，不断提高领导能力，急群众所急，想群众所想，坚持学法守法用法，依法办事，依法行政，履行推进法治建设第一责任人职责，为建设美丽从化、法治街口而努力奋斗。
乡镇履行推进法治建设第一责任人职责的情况汇报
在省、市、区政府的领导下，我镇主要负责人深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成法治建设各项工作任务，在全镇形成了严格执法、公正司法、全民守法良好法治建设工作格局。现将我镇党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：
一、强化领导责任，为法治建设提供组织保障
（一）健全领导小组，充分发挥领导作用。
一是成立法治建设领导小组，以镇党委书记和副书记、镇长为组长，镇属各单位负责人为成员，各村（居）也建立了相应的工作领导小组，切实加强对法治建设工作的领导，形成主要领导负责...
篇三：乡镇落实法治责任制度工作方案
乡 2021 年度法治政府建设工作总结及下一年度工作安排 2021 年以来，我乡以法治政府建设目标为主要抓手，认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实，确保了法治创建工作与业务工作有效结合，以法治政府建设促进各项工作科学发展。在开展业务工作中坚持依法行政、深化法治理念，取得了显著成效。现结合我乡实际，将 2021 年度法治政府建设工作情况报告如下：一、主要举措和成效亮点 一是提高政治站位，加强法治工作组织引领。明确由党委副书记分管，一名副乡长协管，按照党政同责要求抓好法治建设各项工作。坚持以制度建设为突破口，制定法治建设工作方案和普法计划，从组织领导、目标任务、责任分解、工作措施、绩效考评等方面，对法治创建工作进行了全面规划，同时将依法治县工作经费纳入财政预算，给予强有力的资金保障，确保法治创建工作有序推进。以党建引领法治政府各项工作，积极推动党员干部和无职党员履行职责，充分发挥先锋模范带头作用，日常工作生活以法律为依据，以法律为准绳，规范言行举止，积极开展政策法律法规和法治知识的宣传教育。
二是坚持普治结合，全面提升社会法治效能。2021 年，XX
乡严格按照上级的相关要求，结合我乡工作实际，切实把政务公开作为一项重要工作，准确、有效、及时地进行政府信息公开，同时严格要求各村及时进行“三务”公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，有效建立起了政府与群众沟通了解的桥梁。积极组织村民参与“法律明白人”学习教育，引导村民日常学法懂法守法用法，以法律思维对待遇到的矛盾纠纷，鼓励以法律武器维护自己的切身利益。今年以来，我乡已培养“法律明白人”600 余人，先后组织村干部和村民化解矛盾纠纷 10 余次。将党史学习教育与法治建设有机统一起来，指导乡村干部以正确的党史观营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。组织开展法律知识进校园活动，将法治思维的种子撒进青少年的心中。
三是强化监督执纪，不断深入法治政府建设。签约经验丰富的法律顾问，全程参与重大信访事项、重大决策部署、重大文件起草，对党委政府文件文书进行严格的法律审查，有效杜绝了决策事项在法律边缘运行，促进了决策合法化。严格落实宪法宣誓制度，组织新当选乡长、副乡长进行宪法宣誓 1 次，班子尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的思想自觉不断提高。全面落实党委工作运行规则，严格执行“三重一大”等集体决策制度，强化事前、事中、事后监管。坚持用好“党内监督、人大监督、公众监督”三大监督，确保权力在法律框
架下行使、在制度笼子里运行。自觉邀请人大代表参与权力行使过程，全力支持乡纪委独立查办案件，切实加大依法执纪问责力度，确保了党委、政府公信力进一步提升。
二、存在不足和原因 虽然我乡在推进法治政府建设工作中取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：一是在履行行政职能上，行政办事效率有待提升；二是行政执法能力还有待进一步提高。三是法治宣传工作有待完善。主要原因一是重宣传轻业务的思想依然存在，少数干部对法治不理解不熟悉，日常工作中按部就班做事多，主动创新少。二是行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强，部分执法人员在行政执法过程中出现法律法规不熟、执法方式不够灵活。三是法治宣传工作有待完善，法律进机关、进企业、下基层等落实不够，需加大宣传力度，积极造法治氛围。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况 XX 乡党政主要负责同志始终对法治政府建设工作高度重视，将法治政府建设、提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手，多次召开党委会专题研究部署依法治理和普法学法相关工作，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，将法治培训学习、提升依法行政能
力纳入全年工作计划，将法治建设成效纳入领导班子和领导干部分类考核指标体系，将法治素养和依法履职情况作为考核评价干部的重要内容，组织全体干部职工每周例会前集中学法，结合普法学法考试，干部法治教育工作、执法人员法治培训、安全生产培训等。通过党政主要负责同志率先垂范，进一步带动我乡干部职工加强法律意识，全面提高了干部依法办事的能力，推动了全乡法治政府建设进程。
四、下一步工作主要安排 一是加强依法行政能力建设。提高领导干部学法用法能力，不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
二是加强法治宣传教育建设。坚持法治宣传与人民群众日常生产生活相结合，大力弘扬法治精神，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。进一步加强青少年社会法制教育基地建设，增强全面法治观念，推动全社会树立法治意识，全力服务保障“十四五”时期经济社会发展。
三是加强法治监督机制建设。认真履行行政执法监督的各项职能，加强行政执法监督检查力度，督促各行政执法机关全面、正确履行行政执法职责，积极开展执法督查活动，把法律监督、层级监督、舆论监督、社会监督和专项监督有机结合起
来，重点抓好关键部门、关键环节和群众关心的热点、难点事项的监督，加大对执法不规范、不公正、不文明、不作为行为的查处力度。
篇四：乡镇落实法治责任制度工作方案
委发〔 2011〕 号关于 2011 年依法治镇工作安排意见
各村党支部、 村委会、 镇直各单位：
为巩固我镇“五五” 普法依法治理巩固工作及法治镇创建工作成果， 进一步深化开展法治镇创建， 促进和谐早胜、平安早胜建设， 根据县宁法制办《关于开展法治县、 法制乡镇、 法制单位创建活动实施方案》 精神， 结合我镇实际， 镇法治创建工作领导小组决定在全镇开展法治镇、 法制单位创建活动， 特制定如下安排意见：
一、 指导思想 紧紧围绕镇党委、 镇政府重点工作， 认真贯彻落实县法
制办《关于开展法治县、 法制乡 镇、 法制单位创建活动实施方案》 精神， 扎实开展法治镇创建工作， 进一步开创我镇普法依法治理工作新局面， 为建设法制早胜、 平安早胜、 和谐早胜提供良好的法制保障。
二、 主要任务 （ 一）
坚持立党为公， 做到依法执政。
一是健全依法决策、 科学决策、 民主决策机制， 对涉及经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项， 决策前进行科学性、 合法性论证， 并集体讨论决定。
二是镇人大进一步完善人民代表大会制度， 依法履行监督、 重大事项决定和人事任免等职能， 加强对法治镇创建工作的监督。
三是镇人大代表的作用得到进一步发挥。
人大代表的议案、 建议、 批评、 意见回复率达 100%， 满意率达 95%以上。
四是深化推进党风廉政建设和反腐败工作。
完善党政领导权力监督机制， 严格执行党政领导干部述职制度、 重大事项报告制度和党风廉政建设责任制等制度。
（ 二）
坚持公正高效， 做到依法行政。
一是转变政府职能， 牢固树立依法行政理念， 做到合法行政、 合理行政、 程序正当、 高效便民、 诚实守信、 权责统一。
二是健全公众参与和重大事项集体决定相结合的行政决策机制， 涉及社会面广、 与人民群众利益密切相关的决策事项， 向社会公开， 并举行听证会广泛听取意见。
三是镇相关单位要及时向镇政府报告推进单位依法行政工作情况。
四是规范行政执法主体， 适时清理、 确认并向社会公告行政执法主体， 严格执行行政执法人员 任职资格制度。
五是全面实行行政许可制度， 规范行政许可行为， 行政许可相关事项和依据、 程序、 条件、 结果依法公开， 依法听证， 严格落实一次性告知制度、 时限制度和一站式服务制度；加强政务服务中心建设， 提高办事效率和透明度。
六是深化政务公开。
政务公开制度化、 经常化， 群众获知公开的政务事项和信息途径方便、 快捷。
七是认真负责地解决群众反映强烈的突出问题和突发事件， 依法维护公民、 法人和其他组织的合法权益。
做到方案具体合法、 目 标明确、 措施适当、 责任落实、 处置及时、 妥当。
八是加强法律援助制度和组织建设， 强化对弱势群体的法律援助， 依法保护其合法权益。
（ 三）
坚持司法为民， 做单公正执法。
一是建立健全政法单位执法规范化建设、 执法责任分解、
执法质量和绩效考评、 监督制约等机制， 确保执法公正、 文明。
二是依法履行职责， 正确适用法律， 严守法定程序和法定期限， 确保办案质量， 妥善调节经济和社会关系， 坚持法律效果与社会效果相结合。
三是完善办案办事公开制度， 依法公开执法依据、 执法程序、 执法程序、 收费事项、 监督措施等事项； 深化便民利民措施。
四是积极妥善处理涉法涉诉信访事项， 涉法涉诉信访案件逐年下降。
五是完善法律服务体系， 提高法律服务质量， 拓宽服务领域； 加强管理和监督， 维护法律服务市场秩序； 健全法律援助网络， 逐步提高法律援助覆盖率。
（ 四）
坚持以人为本， 做到依法管理。
一是深化基层民主法制建设， 基层群众自 治组织“四民主、 两公开” 得到落实， 截止 2012 年底， 所有的村建成“民主法治村”。
二是进一步贯彻落实关于教育、 卫生、 科技、 文化、 体育的法律法规， 提高人民群众的身体素质、 文化素质和科技素质， 提高人民群众的物质文化生活水平。
三是加强对社会弱势群体的关爱和保护。
依法保障老年
人、 残疾人、 妇女、 青少年的合法权益， 平等地分享社会文明成果。
四是社会治安综合治理各项措施得到全面落实， 深化平安建设活动， 完善社会治安“大防控” 格局和社会矛盾纠纷“大调解” 机制， 预防青少年违法犯罪工作网络格局， 刑释解教人员 安置帮教、 社区矫正工作得到落实， 治安状况良好，社会政治稳定。
五是建立健全安全警报和应急机制， 积极预防和依法妥善处置各类突发事件， 及时保护国家和人民的利益， 维护正常的社会秩序。
（ 五）
坚持诚实守信， 做到依法经营。
一是公民、 法人和其他组织整体信用状况良好， 市场秩序公平、 开放、 诚信、 规范， 构建社会信用体系， 培育社会信用文化。
二是产品质量监督管理到位， 无重大产品质量、 工程质量问题。
三是环境保护法律法规得到切实遵守， 生态监督管理机制逐步完善， 环境安全监控和紧急处置机制健全， 违法行为受到严肃查处。
四是强化各生产单位安全生产责任主体地位， 坚持“安全第一， 预防为主” 的方针， 严格执行安全生产法律法规、
法规， 安全生产状况良好。
（ 六）
坚持学法用法， 做到依法办事 一是普法工作得到落实， 公民、 法人和其他组织的法律意识得到强化， 法律素质不断提高， 养成遵纪守法、 依法办事、 依法维权的良好习惯。
二是完善青少年法制教育机制， 提高教育效果。
配齐中小学法制副校长、 法制辅导员 ， 在校学生的法制教育做到教材、 计划、 课时、 师资四落实。
三是加强对农民特别是外出农民工的普法宣传教育、 法律服务和法律援助， 扫除普法死角。
四是深化企业经营管理人员 、 个体工商户 的法制宣传教育， 做到学法有阵地、 有组织， 教育活动经常化、 制度化。
五是积极开展贴近群众生活、 形式多样的法制宣传教育活动， 以“学法律、 讲权利、 将义务、 讲责任” 为主题， 大力推进法律进机关、 进村组、 进社区、 进学校、 进企业、 进单位活动。
三、 方法步骤 法治镇创建活动时间从 2011 年 3 月 开始， 到 2012 年 12月 结束。
分三个阶段开展：
第一阶段：
宣传阶段（ 2011 年 3 月 ）。
制定相应的创建工作方案， 进行宣传， 落实创建措施。
第二阶段：
实施阶段（ 2011 年 6 月 至 2012 年 9 月 ）。
全面开展创建活动， 力争到 2012 年 9 月 底成为法治镇创建达标镇。
第三阶段：
总结自 查阶段（ 2012 年 10 月 至 2012 年 12月 ）。
对全镇开展法治镇创建活动进行全面总结自 查， 建立长效机制， 巩固创建成果。
四、 切实加强对依法治镇工作的组织领导 依法治镇， 全面落实司法、 执法、 普法、 法律监督工作任务， 必须继续坚持党委领导， 人大监督、 各级执法单位及部门实施、 社会共同参与的工作格局。
全镇各级党政组织要由主要领导负责， 分管领导及有关单位具体组织实施， 认真抓好各项工作的落实。
司 法、 行政执法单位要在依法治镇工作中认真发挥主体作用。
特别是行政执法单位， 一定要把执法责任制落实到具体责任人， 为了 切实加强对此项工作的领导， 镇上成立了 由主管政法工作的一名 副书记任组长， 镇司法所长任副组长， 各执法单位负责人为成员 的依法治镇工作领导小组， 各村、 各单位也要成立相应机构， 并充分发挥作用， 具体负责组织协调好此项工作， 并抓好各项工作措施和任务的落实， 为全镇经济社会事业发展创造良好的社会环境。
二 00 一年七月 三十日
主题词：
依法治镇
安排
意见 抄送：
依法治县办， 镇党委委员 。
中共早胜镇委员 会
2001 年 7 月 30 日 印发 共印 45 份
篇五：乡镇落实法治责任制度工作方案
dquo; 谁执法谁普法” 普法责任制实施方案集合 5篇 第一篇: “谁执法谁普法”普法责任制实施方案 为仔细实行党的十九大精神，加大全民普法力度，推动各单位全面履行普法责任，把普法融入执法、司法、管理、服务的全过程、各环节，切实增加普法实效，现提出以下实施方案。一、健全“谁执法谁普法”工作机制。建立全镇落实普法责任制联席会议制度，探讨新状况，解决新问题，创建新阅历，实现新发展。各单位要结合实际，建立健全“谁执法谁普法”工作机制，进一步加强组织协调。
二、出台落实普法责任制的实施看法。镇普法工作领导小组各成员单位要发挥示范作用，抓紧制定本单位本系统实施看法或方法，明确详细任务和有效措施，把普法纳入执法、司法、管理、服务的全过程，融入行为规范、行为标准中，实现普法工作的常态化和长效化。
三、建立普法责任清单制度。请各单位根据普法责任制清单编制规范（附件 1）,分别编制本部门（单位）年度普法责任清单，于 2018 年 4 月底前报镇普法办。镇普法教化工作领导小组办公室要结合自身实际，建立普法责任清单制度，为开展工作、检查考核供应基本依据。
四、实行年度普法工作报告制度。请各单位根据普法工作安排编制规范（附件 2），制定年度普法工作安排，于 2018 年4 月底前报镇普法办，工作安排完成状况作为年度普法工作考评基本依据。实行年度普法工作报告制度，各单位于 12月底前向镇普法办报送年度普法工作总结。
五、抓好本系统普法工作。各单位要抓住“关键少数”，带头实行党委中心组学法制度，突出学习宪法党章，突出学习习近平新时代中国特色社会主义思想，突出学习党的十九大法治新理念新论断。主动组织本系统工作人员尤其是领导干部旁听庭审活动，推动落实被诉行政机关负责人出庭应诉的法律规定。协调有关主管部门，推动把宪法法律和党内法规列为党校等培训机构的必修课，推动各级党组织和全体党员带头尊法学法遵守法律用法。
六、大力开展以案释法工作。依据工作须要，建立以案释法制度，行政执法部门建立行政执法人员以案释法制度，推动开展全程讲道理式执法，结合案情进行充分释法讲道理，把普法融入案件受理、调查取证、惩罚确定、执行全过程，针对执法中的热点难点问题，主动主动进行有针对性的法律解读，使热点案事例的依法处理变成全民普法的公开课。同时，对本系统的执法普法典型案例进行收集整理、分析解读，通过各种渠道予以发布，并向镇普法办报备，由镇普法办报送至市普法办。
七、组织开展集中宣扬活动。在仔细做好“谁执法谁普法”日常工作的基础上，充分利用重要时间节点，在“12·4”国家宪法日前后，由镇普法办统一组织面对社会的集中宣扬活动。各单位要充分运用本系统的各种法律法规宣扬月、宣扬周、宣扬日，开展特色显明、形式多样、生动有效的法治宣扬活动。
八、建设社会主义法治文化。各单位要仔细落实市委办公室、市政府办公室《关于进一步加强全市社会主义法治文化的看法的通知》（乐办字〔2017〕140 号），把法治文化建设摆上重要位置，列为法治建设考核的重要内容。自觉把法治元素融入本地本部门、本行业文化建设中，把社会主义核心价值观融入法治实践中，推动全民法治素养和道德素养的提升。加强法治文化阵地建设，加大法治文化产品创作和推广力度，广泛开展群众性法治文化活动，发挥法治文化的价值引领和精神熏陶作用，推动树立宪法法律至上、法律面前人人同等的法治理念。
九、创新法治宣扬教化手段方式。加强法治宣扬教化平台建设。各单位要实时更新普法工作信息，并将信息刚好向镇普法办报送，做到可视化、可量化、可考核评估。建好用好法治宣扬教化基地，发挥基地在弘扬宪法精神、传播法治文明中的主动作用。
十、加强考核评估。镇普法办将在深化调查探讨、广泛征求
看法和基础上，进一步健全完善法治宣扬教化考核评价指标体系和方法，加强对“谁执法谁普法”工作的检查考核，探究开展第三方评估，商请镇人大开展执法检查或专题调研。镇普法办将加强对普法责任制履行状况的考核，将考核结果纳入综合考评、法治后港建设考评、综治考评和精神文明创建内容，纳入干部政绩考核，对责任落实到位、工作成效突出的单位和个人，按有关规定予以表彰嘉奖，对责任不落实、目标未完成的单位和个人，予以通报指责。
十一、加强组织领导。各单位要仔细落实党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责规定，把普法工作作为第一责任人职责的重要内容，推动全社会形成尊法学法遵守法律用法的深厚氛围。各单位要健全普法领导体制，加强普法工作的组织协调和队伍建设，完善工作机制和制度，发挥普法骨干和志愿者作用，动员社会力气参加普法，要主动总结沟通、宣扬推广典型阅历。
其次篇: “谁执法谁普法”普法责任制实施方案 为实行《中共中心办公厅国务院办公厅印发的通知》(中办发〔2017〕31 号)，推动司法行政系统在法律法规规章起草制定、执法和法律服务过程中全面履行普法责任，结合司法行政工作实际，提出以下实施看法。
一、司法行政系统要带头落实“谁执法谁普法”普法责任制，同时推动落实“谁服务谁普法”。坚持系统内普法与社会普
法相结合，在全系统深化开展法治宣扬教化和党内法规教化，增加司法行政干警和法律服务工作者法治观念，提高法治素养和依法办事实力，并主动履行社会普法责任，在执法、管理和服务过程中向相对人和社会公众开展普法;坚持全员普法，让每一名执法者和法律服务工作者都成为普法者;坚持全程普法，把普法融入司法行政业务工作的各环节、全过程，做到谁执法谁普法、谁服务谁普法。
二、仔细贯彻《中共中心办公厅国务院办公厅关于印发的通知》(中办发〔2016〕71 号)，司法行政机关各级领导干部要带头尊法学法遵守法律用法。健全司法行政系统党委(党组)中心组学法制度，每年集体学法不少于 2 次。结合行政应诉工作，组织领导干部旁听庭审。
三、加强司法行政干警和法律服务工作者的法治宣扬教化，把法治宣扬教化作为司法行政干警和法律服务工作者入职培训、晋职(级)培训、业务培训的必训内容，全面提升司法行政干警法治素养。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。
四、起草制定司法行政法律法规规章过程中，除依法不宜公开的以外，草案要向社会公开征求看法，并刚好通报状况。建立法律法规规章、重大政策解读机制和公告制度，凡涉及公众切身利益的法律法规、规范性文件和重大政策措施，除
依法不宜公开的以外，发布时都要将政策解读作为必经程序。
五、受理行政许可申请时，以告知、提示等形式，主动向申请人供应关于申请条件、审批标准、办理程序、办理期限等方面的说明资料，告知申请人相关权利义务。在行政许可证照或文件发放领取过程中，对申请人进行相关政策法规的宣扬教化，并告知有关法定义务、责任等留意事项。
六、办理行政惩罚案件时，推行全程说理式执法，把普法融入案件受理、调查取证、案件审理、告知听证、惩罚确定和惩罚执行全过程，说透法理、说明事理、说通情理，提高行政惩罚的劝服力和公信力。推广说理式执法文书，行政惩罚确定要充分释法析理，并告知法律依据和救济途径。推行生效法律文书公开上网和统一查询。
七、在答复和处理群众来信来访、投诉、行政复议等过程中，结合群众反映的问题，阐明相关法律规定。对重大困难的行政复议案件可以依法实行听证的方式审理，面对面听取申请人的陈述和看法，可邀请相关代表旁听，将处理问题与宣讲法律规定、分析案件事实有机结合。
八、落实行政诉讼案件行政负责人依法出庭应诉制度。司法行政系统涉及群众重大利益、社会影响大的行政诉讼案件，主要负责人要出庭应诉。主要负责人不能出庭的，要托付分管负责人和工作人员出庭，不能只托付律师出庭应诉。
九、树立治本平安观，把法治宣扬教化融入监狱服刑人员教
化改造全过程，融入监狱管理的各环节。严格依法对罪犯计分考评、分级处遇、行政奖惩、立功和重大立功表现、提请减刑、假释和办理暂予监外执行等信息进行公示，接受被监管人监督的同时，主动接受社会监督。充分利用服刑人员家属会见、开展社会警示教化等时机，加强对服刑人员亲属、社会公众的法治宣扬。
十、加强对强制隔离戒毒人员的法治宣扬教化，将释法说理贯穿到收治、管理、教化、戒毒治疗、诊断评估等戒毒执法各环节，依法公开执法依据、执法程序和执法结果，在提前解除或延长强制隔离戒毒期限、所外就医、变更戒毒措施、奖惩等重要执法活动中，向强制隔离戒毒人员及其亲属讲清执法依据、办理条件、程序、结果，自觉接受监督。把法治宣扬教化纳入入所教化和回来社会教化重要内容，在强制隔离戒毒人员出所后续照管和支持指导社区戒毒(康复)工作中，结合就业、生活等问题实时供应法律询问和帮助。
十一、把普法融入社区矫正接收、监管审批、考核奖惩、执行、解除矫正等执法活动。在登记接收手续、矫正宣告、入矫教化中，加强对确定实行社区矫正相关法律文书的说明说明，向社区矫正人员及其家属宣扬社区矫正有关法律规定、权利义务及法律责任。在集中教化学习、社区服务、个别教化和心理辅导中增加法治宣扬教化内容。社区矫正机构在开展相关社会调查评估时，宣扬社区矫正工作相关法律法规，
争取群众的协作与帮助。
十二、律师在承办业务过程中，要帮助当事人辨析所提诉求可能出现的法律后果，引导其依法表达利益诉求。律师在依法履行辩护代理职责时，就诉讼中所涉及的法律问题、证据问题以及程序问题，向当事人进行释法。案件代理结束后，针对案件的法律文书、相关处理确定向当事人进行分析论证，促进当事人正确理解司法机关的裁决。把普法列入律师担当法律顾问工作基本职责，在开展“一村(社区)一法律顾问”、律师参加信访等部门值班、参加公共法律服务过程中，深化开展法治宣扬教化。律师管理部门和律师事务所要选择与公众生产生活亲密相关、社会关注度高、可以公开发布的典型案件，通过各种渠道定期向公众发布，发挥典型案例的指引作用。激励和支持律师主动参加媒体公益普法，在报刊开设以案释法专栏，参加广播电视和新媒体以案说法类节目。
十三、公证机构、公证员在受理公证申请时，要依据不同公证事项，明确告知当事人申请公证事项的法律意义、法律后果，办理公证过程中享有的权利、担当的义务，以及办证中涉及的法律文书、争议解决及维护权利等问题，把普法融入公证服务各环节。公证员在证据保全等现场公证活动中，要向社会公众解析法律、阐明法理。在办证结束后跟进追踪公证书运用状况，选择典型案例向当事人和社会释法析理。
十四、广泛开展法律救济询问服务和公共法律教化，依法解
答法律问题，主动供应法律信息和帮助，引导群众依法表达合理诉求。受理法律救济申请，要告知当事人法律救济条件、程序、范围;办理法律救济案件要向当事人释明法律依据，宣扬法律学问;回访当事人要解疑释惑，增加法律效果，把普法贯彻于法律救济服务全过程。
十五、司法鉴定机构在接受托付时，要向托付人或鉴定申请人、被鉴定人讲解司法鉴定看法作为一种证据在诉讼活动中的地位与作用，引导当事人对鉴定看法及其证明力形成合理预期。司法鉴定托付书、看法书、告知书等法律文书，要对司法鉴定看法的性质、作用和法律效力、异议处理方法等问题作出说明说明。司法鉴定人要根据人民法院通知依法出庭作证，说明鉴定经过，阐述鉴定看法，并接受当事人质询和法官询问，加强对鉴定看法的法庭质证和审查推断。
十六、人民调解员要结合个案调解，宣扬相关法律法规规章和国家政策。调解组织受理调解时，要以口头或者书面形式向当事人告知人民调解的原则、当事人在调解活动中享有的权利和担当的义务、调解达成协议的效力、申请司法确认的期限、就调解协议履行发生争吵的解决方式等事项。有条件的地方，书面调解协议书中可附录案件相关法律法规依据等内容。
十七、司法行政机关选任人民监督员过程中，要宣扬人民监督员制度的意义，提高社会公众对推动司法民主、深化司法
公开的相识和参加度。加强对人民监督员的法治培训，提高人民监督员监督履职实力。人民监督员对群众向其反映的监督案件线索和状况，要刚好回应，依法要求启动监督程序或者做好说明和劝服工作。人民监督员参加检察机关案件公开审查、公开听证、公开答复以及涉法涉诉信访等活动，要帮助检察机关以案释法，向当事人和社会公众宣扬相关法律法规。
十八、在组织国家统一法律职业资格考试过程中，要广泛开展法治宣扬，引导考生诚信参考，依法严厉查处考试违法违纪行为。
十九、在司法帮助和国际沟通与合作活动中，要主动开展对外法治宣扬，传播中国法治好声音，讲好中国法治故事，树立我国良好法治形象。
二十、针对涉及司法行政的热点法治事务和社会关注问题，组织执法人员、专家学者、法律服务工作者等进行刚好权威的法治解读，正确引导法治舆论。
二十一、加强司法行政各项业务典型案例的收集、整理、探讨和发布工作，建立司法行政(法律服务)案例库，充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教化功能。
二十二、充分利用公共法律服务平台开展法治宣扬教化，培育公众法治信仰，引导公众依法理性表达利益诉求、解决冲突纠纷。司法行政官方网站、普法网站和微博、微信、客户
端等新媒体平台，结合司法行政执法实践有针对性地宣扬解读相关法律法...
篇六：乡镇落实法治责任制度工作方案
年度法治建设工作总结和下一步主要工作安排乡镇年度法治建设工作总结和下一步主要工作支配
为全面实行习近平总书记关于法治政府建设相关指示精神、党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和中心、国务院《法治政府建设实施纲要（xxxx-xxxx 年）》精神，深化实行中心、省市各级有关依法治市会议精神和文件要求，深化推动我镇依法行政、加快建设法治政府的重要举措，依据中心、省市xx 市有关法治政府建设的工作要求，比照《xx 市委全面依法治市委员会 xxxx 年工作要点》现将我镇对法治政府建设工作开展状况汇报如下：
一、我镇 xxxx 年法治政府建设工作状况。
我镇党委政府高度重视法治工作，严格根据上级法治政府建设要求，将法治工作列入重要议事日程。
（一）提高站位，强化党对法治政府建设的领导。
坚持党对全面依法治国的领导。党的领导是推动全面依法治国的根本保证。我镇法治政府建设工作坚持党的全面领导，明确党委书记为法治政府建设的总指导地位，明确了党委副书记、镇
长为我镇推动法治建设的第一责任人，负责全镇的法治建设工作，充分发挥党委在推动我镇法治建设中的领导核心作用。始终深化贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、仔细学习领悟上级法治政府建设要求，推动我镇各项工作的制度化、法治化。
1、将法治政府建设纳入年度工作安排。xxxx 年 x 月 xx 日我镇召开法治政府建设工作部署会，会上镇长、党委副书记再次领学《党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责规定》，并依据 xx 市委全面依法治市委员会关于 xxxx 年工作要点，支配部署本年度法治政府建设工作要求。明确各执法部门必需担当谁执法、谁普法职责，从自身依法执政做起，建立一支依法执法、执法严明的执法队伍。
2、全面学习贯彻习近平法治思想。落实、坚持党委政府集中学法季度制和干部职工学法半年度制，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组。今年我镇共开展了领导集中学法 x 次，机关干部集中学法 x 次。深化学习习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略、《中华人民共和国民法典》《法治政府建设实施纲要（xxxx-xxxx）》等相关法律、政策，全面提高领导运用法治思维和法治方式处理问题的实力和水平。今年我镇无一例因执法问题产生的纠纷、信访或者行政复议等情形。
（二）对标对本，深化推动法治政府建设各项工作。
法治政府建设须要全社会共同参加，只有全体人民信仰法治、厉行法治，国家和社会生活才能真正实现法治轨道上运行。法治意识要深化人心，必需通过教化和宣扬才能达到，xxxx 年我镇强化宣扬教化，切实提高广阔干部群众的法治意识。
1、仔细组织开展法治宣扬活动。一是结合 xx 市司法局三百工程，通过面对面、现身说法等形式，在 xx 中学和珊瑚中学等 x所中学、xx 村、x 社区、xx 村和 xx 村等 x 个村（社区）完成法治讲座，干脆受益人群达 xxxx 多人，通过小传大、一带十，夯实了我镇法治政府建设的基础。二是充分利用各执法部门普法责任，结合 x·x 国际妇女节国际消费者权益日等法治宣扬节点，加大对反家暴法、消费者权益爱护法等法律法规的宣扬和行政执法工作。三是今年我镇结合网格管理和四联五到位民情大走访累计发放法治宣扬资料 xxxxx 多份，开展法律询问设摊活动 x 次，接待询问 xxx 多人次。四是镇域范围内的各电子显示屏在主要节假日和重要时间段滚动播放宣扬标语达 xxx 次，在镇域范围内取得良好的学法、知法、用法的效果。
2、结合四联五到位民情大走访，送法入户。结合四联五到位、乡村振兴漂亮屋场户主会工作，要求各网格员在走访时结合当前工作，加大对政策、法律的宣扬，让法治思维和观念潜移默化深化群众心中，从而逐步形成全民学法懂法遵守法律用法的良好氛围。
3、加大法制审核治度的力度。一是完善重大事项、决策法制审核。镇法治政府建设领导小组对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关切的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体探讨确定。二是严格落实合同审核要求。项目、财政等线办根据上级相关文件，对招投标、购买等环节需签订的合同，严格根据法治政府建设领导小组的要求，交由政府法律顾问或法制审核机构进行审核后，再签订、备案。今年我镇未发生一起因政府决策或合同引发的诉讼或纠纷，未出现合同因违法违规被撤销情形。
4、扎实推动调解工作。重视冲突调解工作，今年共受理冲突纠纷 xxx 起，调解胜利 xxx 起，调解率 xxx%，其中化解重大疑难冲突纠纷 xx 起。加强调解人员的法律学问和调解技能培训，提高调解人员的业务水平。依法做好信访工作。
5、落实其他重点工作。一是政法队伍教化整顿工作。我镇仔细组织政法线人员开展自查自纠和整改教化学习，主动较好地完成了上级交办的各项教化整顿任务。二是法律顾问工作。今年我镇聘请了 x 德和衡（x）律师事务所严亮担当我镇法律顾问，为政府供应法律性服务全年审查合同 x 份。三是法治阵地建设工作。结合当前乡村振兴工作开展，在 x 社区黄金漂亮屋场建设法治宣扬阵地一处。四是社矫和刑释人员管理工作。严格落实监管和安帮工作，刚好驾驭在矫和刑释人员的心理动态，刚好引入心理疏
导。今年接收入矫 x 人、解除 x 人，目前在册 xx 人，刑释安帮xx 人。
二、法治政府建设存在的问题。
依据我镇实际状况，我镇法治政府建设工作始终在不断探究、完善，但在推动过程中，仍存在以下困难：
（一）对法治政府建设工作认知存在缺陷。
镇党政领导能高度相识到法治政府建设工作的重要性，但由于工作职责等问题，部分干部职工、部门单位对法治政府建设仍相识不足，认为该项工作属于执法部门，甚至认为是司法所的工作，导致执法部门向心力不足、合力发挥作用较弱。
（二）部分干部的法治意识缺位。
一方面由于基层干部、特殊是村（社区）干部年龄偏大、学历偏低等缘由，对法治相识不够，受人治传统思想束缚，想问题、干工作、处理事情仍旧靠主观、凭阅历、按习惯办事，不想、不会、不能依法行政、按法办事，对法治建设、法律学习主动性不高，认为没有必要。另一方面囿于基层经济较为困难，部分干部主要工作放在发展经济、稳定治安等基础性工作，认为法治建设见效慢，群众感知较小，存在不愿、不想投入大量时间和资金进行法治建设。
（三）职责权限相识存在偏差，导致执法缺席。
xxxx 年 x 省委办公厅、省政府办公厅印发《规范乡镇（街道）
职责权限实施方案》并公布了一百多项权力职责清单，但是有些工作涉及多个线办、部门，在执法过程中，存在因对工作相识不一，执法受限，有时出现推诿、有时出现执法干扰，从而怠于执法，导致执法缺席。
（四）基层工作繁杂，但执法力气缺少。
基层工作涉及方方面面，监管执法任务繁重，生态环境、食品平安、企业监管等各项工作，均有执法要求，但乡镇配置的执法人员较少，执法力气有限，导致执法工作以劝导为主，不利于法治政府建设工作的推动。
（五）部分执法人员执法实力缺乏。
因乡镇专业技术人员匮乏，文化层次参差不齐等，人员老化，部分执法人员不愿主动学习新学问不够，创新意识不强，导致执法实力停滞、缺乏。
三、xxxx 年推动法治政府建设的主要工作支配。
（一）进一步完善法治政府建设制度体系，接着深化学习习近平法治思想，仔细总结落实法治政府建设实施纲要 xxxx-xxxx年。进一步提高党政负责人履行法治政府建设第一责任人职责的实力，落实党委组织学习中心，第一责任人述职工作深化开展法治政府建设及创新活动。
（二）进一步推动依法全面履行政府职能，落实政府权责清单制度，落实一件事一次办，深化环境。加强社会信用体系和政
府诚信建设。
（三）、进一步提高制度建设质量，确保主要负责人出庭应诉推动村规民约居民公约建设加强和完善规范性文件合法性审查工作。
（四）进一步推动严格规范公众文明执法，落实行政执法人员监管机制，强化行政执法人员和协助人员管理。
（五）进一步依法有效化解社会冲突纠纷，健全冲突纠纷多元化解机制，坚持发展新时代枫桥阅历，努力化解各类冲突纠纷。
（六）xx 作为全省法治政府建设的示范城市，乡镇应当主动作为，努力做好法治政府建设工作。法治政府建设必需在党的领导下进行，镇党委书记总揽全局，支配部署法治政府建设工作。党委副书记、镇长作为法治政府建设第一责任人，负责全镇法治政府建设工作。
篇七：乡镇落实法治责任制度工作方案
1 -镇全面推进“谁执法谁普法”工作实施方案 2022 年是实施“十四五”规划的第二年，也是“八五”普法规划的关键之年。根据《闽侯县关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制实施意见》（侯治县办〔2016〕20 号）的通知，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实贯彻党中央关于法治宣传教育的决策部署，以群众法治需求为导向，紧紧围绕我镇经济和社会发展第十四个五年规划和创建法治闽侯工作目标，进一步强化各部门单位普法工作责任，健全完善“谁执法谁普法”工作机制，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局，以建设法治文化、突出工作实效为重点，全方位、多层次、广覆盖地开展法制宣传教育，进一步传播法治精神，增强法治观念，推进法治实践，为推动科学发展，实现富民强镇、和谐宜居营造良好的法治环境。
二、工作原则 （一）坚持围绕中心，服务大局。按照我镇“十四五”时期经济社会发展的总体要求，落实法制宣传教育各项任务，服务科学发展，服务保障和改善民生，维护社会和谐稳定。
（二）坚持以人为本，服务群众。进一步强化以人为本的理念，尊重人民群众的主体地位，坚持从群众需要出发开展法制宣传教育，在服务群众中教育群众。
（三）坚持分类指导，注重实效。根据不同村居、不同
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行业和不同对象的特点，确定法制宣传教育的重点内容，积极培育推广典型、实行分类指导，采取切实可行的方法，增强工作的针对性和实效性。
（四）坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育，深入推进各项事业依法治理。
（五）坚持与时俱进，改革创新。紧密联系镇实际，突出地方特色，把握法制宣传教育工作规律，创新工作理念，拓展工作领域，完善工作机制，改进方式方法，体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。
二、工作任务 （一）成立领导小组。建立健全普法依法治理领导小组及办公室，组长由镇党委书记林宙担任，办公室设在司法所，办公室主任由镇政法委员、副镇长林佑昇担任，常委副主任由司法所所长林登佑同志担任。明确责任分工，确保普法工作的顺利开展。
（二）健全学法制度。镇机关干部法律教育要结合各自的特点和实际，采取培训、讲座、研讨、自学、调研等多种形式进行，并注重运用网络等现代手段，提高针对性和有效性。
1、深入学习宣传宪法。大力宣传宪法的精神实质、基本原则和主要内容，教育引导广大人民群众深刻理解宪法的基本原则和精神，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。教育引导国家机关工作人员牢固树立坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的观念，推动宪法有效实施。将“12.4”
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全国宪法宣传月，在全社会营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。
2、组建镇“八五”普法小分队。小分队的主要任务是根据全镇“八五”普法确定的目标要求，宣传宪法和国家基本法律制度，宣讲平安建设，传播法治理念，形成“八五”普法工作的合力，推动“八五”普法不断深入开展。
3、大力宣传与社会稳定密切相关的法律法规。重点抓好有关打击黄、赌、毒，惩治严重危害社会秩序和公共安全的法律法规宣传；有关反腐倡廉法律法规宣传；有关保护公共利益和群众利益的应急条例宣传。
4、加强宣传促进经济社会协调发展、科学发展的相关法律法规。积极开展人口、资源、环境等方面法律法规的宣传教育，推进节约型、生态型城市建设。加强新颁布的法律法规宣传，年内重点抓好《城乡居民基本养老保险服务规范》、《反家庭暴力法》、《环境保护法》、《物权法》、《劳动合同法》等法律法规宣传教育。
5、完善“12348”法律服务站和一村一法律顾问，主要解答法律咨询，普及法律常识；沟通外部信息，做好受案分流；加强区域合作，搞好职能部门间协调联动；做到快速反应，防止纠纷激化；遵循有关规定，提供法律援助；接受社会监督，提高法律服务机构的服务质量等。
（三）深化“法律六进”活动。
1.切实抓好法律进机关活动。继续推进党委中心组及干部职工学法活动，党委中心组年内集中学法不少于 2 次，干部职工应积极参加上级组织的各类学法用法考试活动，撰写学习心得或学法论文 1 篇以上，并建好职工学法档案。
2.切实抓好法律进校园活动。各学校每班每学期安排的
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法制教育课不得少于 4 个学时，初中以下班级每班要有 3 种以上法治读物。要继续抓好学校法制副校长、法制辅导员配备工作，已经配备的要切实发挥作用，保障法制副校长、法制辅导员认真履行职责。
3.切实抓好法律进乡村活动。各村、镇直各单位要将与矿产资源开发保护、自然环境保护、治安禁毒、森林防火、农村土地承包、信访条例等以及与人民群众生产生活相关的法律法规深入广大农村、工程建设所在地、治安刑事案件易发地等发放资料，开展法制宣传活动。要采取有效措施提高法制宣传员的积极性，为法制宣传员开展工作提供各种保障，
4.切实抓好法律进社区活动。各村、镇直各单位要建立法制宣传专栏、法律图书室，要确定法制宣传员，要以公安干警、法律工作者和法制宣传志愿者为主体的宣讲队伍，深入街道重点宣传城镇秩序、房屋征收补偿、劳动用工、计划生育、市场管理、禁毒防毒、信访条例等法律法规，特别要针对失足青少年开展好法制宣传教育工作。、 5.切实抓好法律进企业活动。要在企业广泛开展合法经营管理、劳动用工保护等法律法规的宣传教育，特别要结合安全生产、诚信经营、企业破产改制开展好法律法规的宣传教育。法律援助中心要及时为下岗职工、零就业家庭等弱势群体提供无偿的法律援助，引导困难职工依法维权。
6.切实抓好法律进单位活动。各事业单位、社会团体要结合职能特点，拟定学法计划，做到教材、学时、考核三个落实。窗口单位要利用有利地理位置，如车站、市场等，开展好针对服务对象的法律法规宣传工作。
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四、工作要求 (一)加强组织领导，完善工作制度。镇党委和政府高度重视，把法制宣传教育纳入我镇经济社会发展规划，纳入党委和政府目标管理，分解细化到精神文明、党建工作、综合治理、平安建设、安全生产等各行各业目标管理、绩效考评体系中去，明确相应分值，强化督查力度，推动工作落实 。健全完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制，建立法制宣传教育和依法治理工作责任制，制定年度计划，确定阶段性工作重点，做到有部署、有检查、有落实;要充分发挥司法组织的力量加强对特定对象的针对性法制宣传教育，充分发挥村民委员会等基层组织的作用，把农村法制宣传教育工作落到实处。
(二)加强法制宣传教育阵地建设。加强宣传园地建设，完善公共场所的固定宣传设施，并定期开展宣传活动;完善中小学的宣传阵地，提高教育水平，加强教育基地建设;积极探索开展村居法制宣传教育与法律服务站建设工作。
（三）强化制度建设。健全法制宣传检查考评和绩效评估标准，完善考核评估运行机制，开展规划实施情况年度考核、阶段性检查和专项督查，总结推广典型经验，完善监督激励机制，表彰先进。及时把经过实践检验的行之有效的成熟做法上升到制度层面，适时推进法制宣传教育地方性立法工作。
(四)加强法制宣传队伍建设。强化专兼职相结合的法制宣传教育队伍建设，选调具有法律和传播学知识的复合型人才从事法制宣传教育工作，不断提高普法队伍的法律素质和业务能力。进一步加强法制宣传教育志愿者队伍建设，建立
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健全管理制度，加强业务指导。建立健全法制宣传工作联络员联席制度，充分发挥联络员在各部门各行业的普法骨干力量作用，形成多层面的社会普法力量。
（五）各村、镇直各单位要高度重视。切实开展相关工作，及时将普法依法治理、创建法治工作相关方案、信息反馈到镇依法治镇领导小组办公室。
附件：镇“谁执法谁普法”责任清单。
篇八：乡镇落实法治责任制度工作方案
宣传依法治镇工作目标责任书X 年是我镇“六五”普法依法治理工作实施阶段的最后一年。为了全面完成各项工作任务，按照全镇“六五”普法规划总体要求，结合我镇实际，特制定本年度“六五”普法依法治理工作目标责任书。
一、工作思路 X 年普法依法治理和法治建设工作的基本思路是：认真贯彻落实全县第十一次法制宣传教育会议精神，全面实施“六五”普法规划和《法治乾元建设纲要》，解放思想、开拓创新，利用多种形式广泛宣传，突出重点，抓好各类普法对象的普法学习，力争在普法依法治理和法治建设工作机制上有新的突破，在围绕镇委、镇政府工作大局方面有新的贡献，在规范化、制度化建设方面有新的进展。
二、工作内容 1、要认真抓好全镇“六五”普法依法治理实施阶段工作的检查验收。为了使全镇普法实施工作平衡发展，镇依法治镇工作领导小组将于三月上旬抽调人员组成检查组，对照“六五”普法实施阶段工作任务进行考核验收。
2、抓好各类对象的普法学习。举办各级领导干部的法制讲座，抓好各级领导干部学法，领导干部及镇直单位负责人、村委会主职干部学法笔记不少于 X0 字，其他干部职工不少于 10000 字，在“六五”普法教材上作完记号。今年依法治镇办公室要筹备举办好一次镇委中心学习组法制讲座，各村和镇直各单位普法办公室也要为各单位领导学法做好服务，确保今年举办两次法制讲座。于九月份举办普法培训班，组织他们系统学习宪法、刑法、行政处罚法、国家赔偿法、行政许可法、监督法，行政监察法和推行依法行政实施纲要等相关法律法规。
3、做好公务员、司法行政执法人员、企业经营管理人员、青少年和流动人口等重点对象的法制教育工作。要按照《中宣部、人事部、司法部关于在全国公务员中开展学法用法活动和依法行政的意见》的要求，组织公务员认真学习宪法、公务员法、行政诉讼法、行政处罚
法、国家赔偿法、行政复议法、预算法、政府采购法、人防法等法律知识；企业经营管理人员要重点学习劳动合同法、产品质量法、消费者权益保护法、反不正当竞争法、安全生产法、治安管理处罚法等法律知识；与镇教育站、团镇委、镇妇联、人力资源办等单位一起研究制定加强青少年学生和外出务工青年法制宣传教育工作计划，有计划、有步骤地组织青少年学习宪法、刑法、治安管理处罚法、教育法、预防未成年人犯罪法、未成年人保护法等法律法规，司法行政执法人员要认真学好刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法、行政处罚法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政复议法等与自身业务相关的法律法规，同公安、工商、计生等部门联合，认真抓好外来和外出流动人员的普法学习。
4、组织好农（居）民的普法学习。各村要紧紧围绕农村工作实际，组织农（居）民的普法学习，要充分利用广播、电视、专栏、墙报、挂图等宣传形式，进行广泛宣传，营造学法氛围。同时要发挥各级讲师团的作用，完成税收征管法、森林法、国土资源法、水法、农业法、矿产资源法、农村土地承包法、人口与计划生育法、环保法、新婚姻法、传染病防治法、医疗事故处理办法等法律法规的学习任务。
5、继续推进依法治理和法治固原建设工作。要按照地方、基层、行业依法治理三大工程要求，广泛开展依法治镇、依法治村、依法治企、依法治校等活动，深入推进法治固原建设，使各项工作纳入法制化管理轨道。
6、发挥各种新闻媒体作用，强化宣传，营造良好的普法氛围。要积极与广播、电视、电台、互联网、报社等新闻单位联合，充分发挥各新闻媒体作用。今年要在县电视台联合举办法制专栏，与报社联合开办普法专刊，要开通普法网站，通过上述形式大力宣传法律法规，真正使普法工作做到广播有声，电视有影，媒体有文，真正达到家喻户晓，人人皆知。
三、方式方法 1、举办好试点。镇依法治镇办在办好财政所、法庭、镇中心小学、
虎川村、上楼村、西山村、陈家富砖厂等 7 个单位的“六五”普法依法治理工作试点，同时要求各村也要结合各自实际办好试点，试点单位的工作要先行一步，不断总结经验，为全面开展“六五”普法工作全面验收工作做好基础性工作。
2、培训骨干，全面落实宣讲员。要按每百名普法对象配备 2 名宣讲员的要求，层层培训，为“六五”普法工作落实骨干宣讲员，对培训合格的宣讲员颁发证书，实行持证宣讲。镇依法治镇办公室将在四月份举办骨干宣讲员培训班，对村分管普法工作的村干部、学校分管校长、普法办主任和镇直单位分管普法工作的领导及普法办主任进行系统培训。各村、镇直各单位除按要求参加镇组织的统一培训外，还要结合自身实际，举办好各地骨干宣讲员培训班，完成骨干宣讲员培训任务。
3、认真查看“六五”普法教材的发行工作。“六五”普法教材发行工作，各村、镇直各单位要按照干部职工人手一册，农（居）民三户一册，认真查看各类对象底子（主要登记册）。
4、组建“六五”普法讲师团，广泛开展普法宣讲活动，推动全镇“六五”普法工作。依法治镇办公室将在三月中旬以前，从各相关部门抽调业务精、素质高、责任心强的人员组成镇“六五”普法讲师团，各村也要组建“六五”普法讲师团，并要充分发挥讲师团的优势，广泛实施“法律六进”活动，送法到机关、企业、学校、社区、单位、乡村。把法律宣传送到千家万户。7 月份镇依法治镇办公室将组织 2个宣讲组，深入各村开展为期一个月的法律宣讲活动。各村要以此为契机，大造声势，掀起新一轮学法、用法高潮。
5、开展“一月一法”活动。各村、镇直各单位要根据今年确定的学习内容，结合实际，合理安排学习时间，按照一月学习一部法律知识的要求制定方案，做到有资料、有记录、有辅导、有笔记、有体会、有考试、考核记录本要学习与笔记记录一模一样。做到形式和内容统一，确保学法效果。
6、认真开展好“12、4”全国法制宣传日活动。要通过举办法制
宣传日特别节目来进一步丰富“12、4”法制宣传日的内容和形式，各村也要采取多种形式进行广泛宣传。
四、工作要求 1、要加强领导，落实工作责任，要实行主要领导负总责，亲自抓，分管领导具体抓的工作运行机制。为确保年度工作落到实处，对普法工作实行包联责任制度，即镇领导包联村，村领导包组的制度，实行一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
2、要加强理论研究上的指导。各村、镇直各单位要切实转变作风，深入进行调查研究，积极探讨新时期普法依法治理工作的新方法、新途径。特别要注意研究普法、依法治理工作中的一些重要课题，为深化普法依法治理工作提供更多的理论指导和支持。
3、要注重总结推广典型。要善于培植典型，推广典型，用典型指导工作。各级都要培养 1 至 2 个过得硬的先进典型。要不断提高典型的质量，发挥典型的实际指导作用。
固原镇法制宣传工作领导小组（签字）：
村、镇直单位负责人（签字）：
X 年 3 月 7 日
篇九：乡镇落实法治责任制度工作方案
11 -X区2022年关于加强法治乡村建设 的实施方案参考范文
为深入贯彻习近平法治思想，认真落实《中央全面依法治国委员会印发〈关于加强法治乡村建设的意见〉的通知》（中法委发〔2020〕1号）、《xx全面依法治省委员会印发〈关于加强法治乡村建设的实施意见〉的通知》（xx发〔xxx〕x号）和《中共xx市委全面依法治市委员会印发〈xx市关于加强法治乡村建设的实施意见〉的通知》（xx发〔xxx〕x号）精神，大力推进我区法治乡村建设，实现乡村依法治理，进一步夯实乡村振兴基础，结合我区实际，制定如下实施方案。
一、总体目标 到2022年，努力实现涉农法规制度更加完善，乡村公共法律服务体系更加完善，基层执法质量明显提高，干部群众尊法学法守法用法的自觉性明显提高，乡村治理法治化水平明显提高。创建
5个以上省级民主法治示范村（社区），以点带面，引领带动全区法治乡村建设制度化、规范化、常态化。到2035年，乡村治理体系和治理能力现代化基本实现，法治乡村基本建成。
二、主要任务 （一）强化乡村社会治理法律法规的落实。深入贯彻实施 《中华人民共和国村民委员会组织法》《xx省村民委员会选举办法》
《xx省农村集体经济组织管理规定》等法律法规规章，制定出台符合我区实际的村（居）民委员会工作职责规定，依法明确村
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（居）民委员会群众自治工作职责事项、村（居）民委员会协助 政府工作职责事项、村（居）民委员会禁入事项以及村（居）民委员会证明事项清单，明晰基层政府和村民委员会、农村集体经济组织的权责边界。
（二）依法推进基层综合执法体制改革。区委依法治区办要积极履行镇街综合行政执法的“一统筹四统一”职责，推动我区镇街综合执法体制改革顺利开展。建立健全镇街综合行政执法统一指挥协调的工作平台及运行机制，依法开展执法工作，推进基层严格规范公正文明执法。
（三）规范基层行政执法行为。严格规范行政处罚自由裁量权，建立健全权责明晰的监管执法责任体系和责任追究机制。充分利用xx省行政执法信息平台和行政执法监督网络平台，加大行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的贯彻实施力度，完善权责清单，进一步规范基层行政执法行为。
（四）强化基层行政执法队伍建设。严格实行农村基层行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织镇街综合行政执法人员进行综合法律知识网上考试，做好镇街综合行政执法人员行政执法证件办理工作。各行政执法单位履行主体责任，按照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，加强对本领域的农村基层行政执法队伍的培训，不断提升基层依法行政的整体能力和水平。
（五）加强涉农司法保障。依法审理涉农村承包地“三权
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分置”、宅基地“三权分置”、集体经营性建设用地入市等土地纠纷案件，依法严惩制售伪劣农业生产资料犯罪和农业农村领域腐败犯罪。发挥“两法衔接”机制作用，开展根治欠薪专项执行行动，加大对恶意拖欠农民工工资违法犯罪行为的惩处力度，推动建立根治拖欠农民工工资长效机制。稳妥处理涉及农村老幼妇孺、留守人员等特定群体的诉讼案件，加大对农村弱势群体司法保护力度。加强司法机关与行政执行机关信息共享，建立和完善环境公益诉讼常态沟通交流机制，依法审理公益诉讼案件，进一步落实生态环境保护领域检察公益诉讼专项行动，依法严惩各类环境资源犯罪。推进诉讼服务“网上办”，打造 智慧诉讼服务模式。
（六）加大专项整治和打击涉农违法犯罪力度。严厉打击 农村黑恶势力及“保护伞”，重点打击把持基层政权、垄断农村经济资源、暴力征拆房屋土地、侵害村民合法权益、侵吞农村集体财产、扰乱破坏农村治安秩序和利用家族、宗族、宗教势力、横行乡里称霸一方的黑恶势力及其背后“保护伞”。打击暴力恐怖、黄赌毒、盗抢骗、非法收养儿童等违法犯罪活动，整治封建迷信等社会不良现象。推进整治突出毒品问题专项行动，继续保持对制贩毒犯罪的高压严打态势。预防网络传销、网络诈骗、金融诈骗等涉众型、多发性、系列性犯罪。从严打击新型网络犯罪， 全力开展防范治理，推进“断卡”、“断号”“净网2021”等专项 打击行动，侦办一批有影响力的涉网大案、要案，全面打击网络涉黑灰产业
链违法犯罪行为。严厉打击和取缔邪教组织，依法处置有害气功和带有邪教性质的非法组织。保持严打态势，确保我区不发生规模性公开聚集活动，不发生影响恶劣的重大反宣案件。依法妥善处理涉农纠纷案件，重点打击和处理破坏农村生态环境、破坏农
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村经济秩序、危害农村水利工程、侵犯农民土地承包经营权等违法犯罪行为。
（七）强化涉农案件的法律监督。
重点针对社保、涉农、扶 贫的资金监管盲区和治理漏洞提出检察建议，适时提起公益诉讼并开展相关专项行动。重点针对农村黄赌毒黑色产业链条，在提前介入、审查逮捕、审查起诉、刑罚执行各环节强化法律监督。在上级统一部署下，积极探索建立公益保护跨区跨市协作机制。
（八）健全完善司法救助机制。积极做好对经济困难的当事人缓、减、免交诉讼费工作。加强刑事司法救助工作，对生活困难的被害人及其近亲属依法及时给予司法救助。
（
九）
深化法律进乡村活动。深化“
善美之城 • 法治xx”暨“送法进乡村”法治宣传志愿服务活动，积极推进“互联网+法治宣传教育”模式，重点加强宪法、民法典以及征地拆迁、土地承包、野生动物保护、公共卫生、突发事件、未成年人保护、乡村科学普及、文化遗产保护等与农民生产生活密切相关法律法规的宣传，加强以案释法，开展精准普法专项行动。结合国家宪法日和中国农民丰收节、xx省法治文化节等时间节点，广 泛开展送法下乡服务。
（
十）
加强农村法治文化阵地建设。
依托村党群服务中心， 开展全区农村法治文化阵地建设，每村建有1个与农村发展相协调、与生态环境相融合、与基层公共文化服务相互补的法治文化阵地，将法治文化融入到中心建设工作中。依托新时代文明实践 中心（所、站），每年开展不少于4次富有德法 内涵、具有地域
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特色、喜闻乐见的群众性法治文化活动。充分发挥xx地域特色，擦亮粤北采茶戏品牌，指导各级文化单位及有关表演团体创作及排演具有本地文化特色的法治文化作品。
（十一）加强农村基层干部法治培训。组织学习宣传习近平法治思想，深入学习党内有关法规、政策，开展社会主义核心价值观教育，切实提高农村基层干部的法治素养。将尊法学法守法用法纳入村“两委”班子成员、党员干部的学习活动内容，把基层党组织建设成为推进基层治理法治化的领导者、组织者、实践者和示范者。开展农村“法律明白人”培养工作，到2025年，每个行政村至少培养3名“法律明白人”。重点培育以村“两委”班子成员、人民调解员、村民小组长等为重点的“法治带头人”。
（十二）进一步加强一村（社区）一法律顾问工作。不断强化一村（社区）一法律顾问工作的组织实施、推进和指导工作，细化我区村（社区）法律顾问工作联席成员单位的职责，形成工作合力。充分发挥村（社区）法律顾问在宣传法律法规、解决法律问题、化解矛盾纠纷、参与乡村治理中的作用。完善顾问律师到镇（办）公共法律服务工作站值班、非现场服务折抵村
（社区）现场服务时间制度，每月通过“互联网+”服务可以折抵不超过4小时现场服务。统筹做好律师资源的配置工作，为保证服务质量，每名律师担任村（社区）法律顾问数量不超过5个，完善法律顾问律师优胜劣汰制度。
（ 十三）
完善乡村公共法律服务。进一步完善我区镇 （办）公共法律服务工作站（室）建设，规范镇（办）公共法律
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服务工作站（室）运作。加强公共法律服务网络平台、语音平台推广应用，及时办理公共法律服务工单。有效整合我区律师、公证、人民调解等法律服务资源，努力为人民群众提供均等普惠、便捷高效的公共法律服务。
（十四）加强涉农法律援助工作。进一步简化法律援助申请程序，扩大法律援助覆盖面。贯彻落实对申请法律援助依法需提交18项证明的情形适用告知承诺制。自2021年6月1日起，开展为期半年的法律援助申请“市域通办”试点工作，试点结束后 继续推行法律援助申请“市域通办”工作。深入推进刑事案 件律师辩护全覆盖工作。
（十五）完善社会矛盾多元预防调处化解综合机制。健全完 善党委领导社会治理体制机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”， 深入推进基层社会治理综合网格建设。建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系，健全完善人民调解与仲裁、行政裁决、行政复 议、诉讼等有机衔接机制，“一站式”调处化解矛盾纠纷。整合 矛盾纠纷化解资源力量，深化行政复议与诉讼良性互动，实质性化解行政争议，充分发挥各级群众信访诉求综合服务中心作用，推动行政复议与人民调解。探索设立行政争议调解中心。推动区法院在镇（办）普遍建立诉讼服务站、法官联络点。推进创建“枫桥式公安派出所”活动、“百万警进千万家”活动，进一步提高治安行政调解成功率。
（十六）深化平安乡村建设。加强农村社会治安防控体系和公共安全体系建设，健全“综治中心+网格化+信息化”基层治理模式，争创全国社会治安防控体系建设示范城市。落实省委全
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面深化改革委员会印发的《关于加强基层社会治理综合网格工作的指导意见》，建立综合网格工作机制和工作平台。大力实施乡村
“雪亮工程”，深入推进“一村一辅警”机制和智慧农村警务工作。开展农村突出治安问题专项整治，对全区所有村（社区）持续开展社会治安排查整治工作。
（十七）加强乡村社会心理服务体系建设。制定出台《xx市xx区社会心理服务2021年度工作方案》，到2021年底，村
（社区）社会心理服务站（室）建成率80 。推进 区 级“青少年零犯罪零 受害社区（村）”试点工作和青少年维权岗建设。动员引导广大 志愿服务组织和志愿者在基层广泛开展预防未成年人犯罪等专 题普法宣传活动。
（十八）加强农村基层党组织建设。全面推行村党组织 书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村“两委”班子成员应当交叉任职。依法修订完善自治章程和村规民约，推进村民小组组长由党员担任。依法开展村级组织换届选举，严把村干部入口关，落实村党组织委员会
5年任期规定，推动村“两委”换届与乡镇换届同步进行。全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”行为和涉黑涉恶涉邪的村干部。
充分发挥宗教工作“三级网络、两级责任制”作用，加大对农村 非法宗教和境外势力渗透活动的打击力度，依法制止利用宗教干预农村公共事务。
（十九）全面推行村级重大事项决策“四议两公开”制度。健全优化农村基层党组织主导的村民议事决策机制，推行村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开的重大事项决策
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流程。大力推进村民议事厅建设，突出村党组织领导核心地位，加强村党组织对“民主商议、一事一议”协商机制的领导。深化党务、村务、财务公开工作，全面推进村务公开“五化”创建活动。发挥工青妇、法学会等群团组织、社会组织在联系动员群众参与乡村治理中的作用。
（二十）全面建立村级事务监管体系。建立村民委员会、村民小组、集体经济组织、村务监督委员会小微权力清单，加强对乡村村务、财务监督，规范和加强农村党组织、村民委员会主要负责人经济责任审计和农村集体经济审计，依据审计法及其实施
条例的要求开展审计监督，依法对相关农业农村财政资金进行监督和指导，形成全程实时、多方联网的监督体系。加强对村巡察，严肃查处涉农违纪违法行为。
（二十一）全面提升法治乡村建设信息化水平。加快乡村信息基础设施建设，按照“全省一片云”规划，配合完成省“数字政府”云平台xx节点建设，政务外网覆盖全区各乡镇和村
（居委），实现大数据中心横向纵向互联互通，根据数据应用需求，推进省涉法数据回流，推动涉法数据的采集汇聚，为基层法律服务提供数据支撑。积极引导公证 通过“粤省事”办理公证业务，实现公证业务 “掌上办、快速办”。加快行政执法信息平台的部署工作，用好行政执法监督网络平台，充分发挥法治xx建设考评系统监督作用，提升法治xx建设信息化水平。
（
二十二）
深化“
民主法治示范村（
社区）”
创建活动。
各 相关部门积极配合，按照省、市的统一部署要求，与我区乡村治理“百 镇千村”示范创建活动同步推进，创建5个以上省级“民主法
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治示范村（社区）”，以点带面，引领带动全区法治乡村建设制度 化、规范化、常态化。
三、组织领导和工作保障 （一）提高站位，加强组织领导。各级党委和政府要全面落实《中国共产党农村工作条例》及省委实施办法，将法治乡村建设作为全面依法治区和全面推进乡村振兴的基础工作来抓，纳入本地区法治建设总体规划。压实各级党政主要负责人 履行推
进法治建设第一责任人职责，切实提高政治站位，加强组 织领导，统筹协调各部门职能资源，明确重点任务、责任分工和推进步骤，及时研究解决法治乡村建设中的重大问题，确保法治乡村建设扎实有序推进。
（二）争取支持，强化财政保障。要将法治乡村建设纳入公共法律服务体系，所需经费列入政府财政预算，建立动态增长机制。在积极争取同级财政支持下，推动公共法律服务工作 站
（室）升级改造，提升公共法律服务工作水平。结合优化乡村 公共法律服务管理的需要，加大对农村法治宣传阵地、司法所和公共法律服务站（室）及12348公共法律服务热线平台、网络平台的专项...
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