乡镇道路交通安全管理工作职责4篇乡镇道路交通安全管理工作职责 将乐县交通运输部门道路交通安全监管职责任务分解表 1负责有关道路交通客、货运输安全生产监督管理工作。 严格审查运输经营者安全生产条件、下面是小编为大家整理的乡镇道路交通安全管理工作职责4篇,供大家参考。
篇一:乡镇道路交通安全管理工作职责
乐县交通运输部门道路交通安全监管职责任务分解表 1 负 责有关道路交通客、 货运输安全生产监督管理工作。严格审查运输经营者安全生产条件、 营运车辆技术状况、 营运驾驶员 从业资格; 负责客运、 货运站 ( 场)的安全生产监督管理工作。
重点检查督促省际、 市际、县际及农村客运车辆和旅游车辆的安全设施配备情况。
县运输管理所 运输管理所道管股、 驻站办、 稽查大队、 安监股 2 负责监督管理公路工程的安全生产工作, 依法对公路工程从业单位( 建设、 勘察、 设计、 监理、 施工、 检验检测、 安全评价等)
实施安全生产监督管理。
局建设股 局建设股、 农村公路养护管理股 3 督促公路建设项目 业主和建设单位将安全设施费用纳入公路建设项目 概算, 落实公路建设工程安全设施“三同时” 工作。
局建设股 局建设股、 农村公路养护管理股
—2—4 依法核发危险化学品道路运输经营许可证、 危险化学品运输车辆道路运输证、 营业性驾驶员 从业资格证、道路危险货物运输装卸管理人员 和押运人员 从业资格证。
县运输管理所 运输管理所道管股、 安监股 5 县级交通运输主管部门具体负责落实农村公路建设、养护经费和管理工作, 逐步完善农村公路安全防护设施; 设区市交通运输主管部门应当加强农村公路养护工作的日 常监督检查, 并实行年度考核; 省级交通运输主管部门负责落实公路养护技术标准、 养护定额和养护工作考核办法。
局农村公路养护管理股 局建设股、 农村公路养护管理股、路政股 6 按照职责开展道路交通运输安全专项整治工作及隐患排查治理工作。
县运输管理所 县运输管理所道管股、 稽查大队、安监股 7 负 责组织道路交通事故多 发路段和公路危险路段的隐患整治工作。
局建设股局建设股、 农村公路养护管理股、路政股、 安监股8 负 责营运车辆卫星定位服务系 统市管理分中 心建设 县运输管理所运输管理所道管股、 安监股
—3—和管理工作, 健全完善我市营运车辆卫星定位系统使用管理办法。9 负 责引 导督促道路交通运输营运企业建立企业动态监控平台, 督促客运车辆按照规定安装行驶记录仪或GPS 定位系统。
县运输管理所运输管理所道管股、 安监股10 组织有关部门查处货运车辆超限、 超载。
局路政股 县公路管理分局路政所
11 负责汽车驾驶员 培训机构的监督管理工作, 督促汽车驾驶员 培训机构按规定实施培训, 负责汽车营运驾驶员 从业资格培训工作, 严把营运驾驶员 准入关。县运输管理所运输管理所道管股、 安监股、 驾培股12 负责汽车租赁行业的监督管理工作。县运输管理所运输管理所道管股、 安监股、 稽查大队13 配合有关部门打击无牌、 无证、 报废等车辆从事非法营运的违法行为。县运输管理所运输管理所道管股、 稽查大队
篇二:乡镇道路交通安全管理工作职责
安全岗位职责第一章 总 则第一条 为加强运输安全管理工作,明确各人员的安全职责,依据有关安全、交通运输法律法规要求,结合我司的经营实际,制定本制度。第二条 公司实行交通安全责任制,坚持管生产的必须管安全的原则,形成责任明确,分级管理,落实到人,分工负责,自上而下逐级监督管理的管理制度。第三条 公司总经理是本单位的交通安全第一责任人,对本单位的安全工作负全面领导责任。各部门领导是本部门交通安全的第一责任人,为本部门的安全工作负责。各自岗位的员工为本岗位的安全工作负责。第二章 各级人员交通安全职责第四条 总经理交通安全责任一、 对公司的交通安全工作全面负责。组织制定公司年度交通安全目标和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针并确保贯彻落实。二、 严格贯彻执行国家、上海市政府交通安全的法律、法规、规章、技术标准、政策规定。三、 建立健全本单位交通安全责任制,组织制定并落实本单位交通安全规章制度、操作规程。四、 保证本单位交通安全有足够的资金投入和有效实施。五、 督促、检查本单位交通安全工作,及时消除生产安全事故隐患。六、 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,开展应急救援演练。七、 定期召开安委会会议,分析企业交通安全形势,解决存在的问题。八、第五条一、二、三、四、五、六、七、八、第六条严格按照事故四不放过原则对事故进行调查处理和上报。副总经理交通安全责任副总经理主管运输、操作管理工作,对操作和车队的安全工作负综合管理和监督的责任。严格执行安全和运输相关法律法规、规范标准和公司管理制度。按照“管生产必须管安全”的原则,组织制定本部门的各项交通安全制度和操作规程,落实本部门的安全工作部署和要求。组织实施本部门安全宣传、教育、培训工作。组织分析本部门的安全形势,考核年度安全目标的实施情况。定期对本部门进行安全自查和隐患排查,发现安全隐患应及时治理,重大安全隐患应及时上报。发生安全事故时,按照国家和公司有关事故上报管理规定,及时报告上级部门,并展开事故救援,参与事故的调查处理。完成上级安排的其他安全工作。安全专员交通安全责任
一、 安全专员负责协助制定、执行公司交通安全管理规章制度、操作规程、应急预案、交通安全工作计划、安全措施等,监督、检查执行情况,提出改进建议。二、 依据法律、法规起草、修订公司的各项安全规章制度,明确各部三、四、五、六、七、八、第七条门、各岗位的交通安全职责,督促贯彻执行。组织开展公司安全宣传、教育、培训、新员工教育培训考核和应急演练等工作,总结和推广交通安全工作的先进经验。定期开展安全检查和隐患排查,对发现的问题进行监督整改,重大危险源应按规定上报,并登记建档。参加政府、行业和公司内部的安全会议,学习和传达上级部门的文件精神,定期向交通安全委员会及总经理汇报交通安全情况。负责对车辆和安全设备设施维护保养,劳动防护用品等管理、发放、使用和保养,相关证件和保险有效性进行监督。发生安全事故时,按照国家和公司有关事故上报管理规定,及时报告上级部门,并展开事故救援,参与事故的调查、处理、原因分析、保险理赔等。建立健全安全管理台账档案,对公司安全状况进行监督统计。车队主管交通安全责任
一、 严格执行安全运输相关的法律法规、规范标准和公司安全管理制度,组织落实本部门安全工作的部署。二、 明确车队各岗位人员的交通安全职责,督促贯彻执行。三、 组织实施车队的日常安全检查工作,深入现场,了解交通安全情四、五、六、七、八、第八条一、二、三、况,发现问题及时整改。对驾驶员的交通违法行为及时处理。参加交通安全委员会会议,向上级汇报工作,组织从业人员安全例会,加强对从业人员安全宣传、教育和培训。督促车辆二级维护、等级评定、投保、GPS 监控、调度等工作的制定和落实到位。发生安全事故时,按照国家和公司有关事故上报管理规定,及时报告上级部门,并展开事故救援,参与事故的调查处理。做好安全装置、防护用品、消防器材、应急物资的管理工作。完成上级安排的其他安全工作。操作交通安全责任严格执行公司各项管理制度,遵守相关法律、法规、规范和标准。坚持安全第一,以人为本。安全合法合理委派托单,严禁违反操作规程向驾驶员、车队下发不安全指令。做好本职工作的同时,有责任、有义务搞好企业的交通安全工作,积极配合做好公司各项交通安全管理制度的落实。
四、 不无故缺勤公司安全教育、宣传、培训等活动,掌握与本岗位对应的安全知识和急救技能。五、 积极配合安全管理工作,履行本职工作责任,发现违法、违章行六、第九条一、二、三、四、五、六、第十条一、二、为,及时进行制止和上报。完成上级安排的其他安全工作。调度交通安全责任调度负责协调好车辆使用与分配等工作。严格执行公司各项规章制度和上级的安全指令。了解车辆动态,合理安排车次,检查车辆配载情况,禁止违规运行对不符合安全技术的车辆不予派车,杜绝违章指挥,确保交通安全有序进行。落实核实车辆维修、维护、审验工作,保证车辆技术状况良好。认真记录运行过程中反馈的安全的问题,及时向领导汇报,并采取相应的措施。监控员交通安全责任负责监控企业车辆的运行情况,发现问题及时处理并向车队主管汇报,发现重大安全隐患及时向交通安全委员会领导报告。负责 GPS 监控平台的使用及正常维护,保证监控平台运转正常,发生故障及时排除或与设备安装商联系。
GPS
三、 坚守岗位,严禁撤离职守、脱岗、串岗。做好车辆监控日常记录。四、 严禁将平台使用权交与无关人员操作、查阅和修改。五、 严守岗位职责和职业道德,不得私自篡改台账资料,隐瞒不报和弄虚作假。六、 定期对 GPS 违规信息进行汇总分析和上报。条 第十一条 驾驶员交通安全责任一、 认真贯彻公司交通安全方针,严格遵守各类安全规章制度。二、 服从领导的安排,不违章作业。按指定的时间、地点、路线行车。三、 遵守交通法规,严禁私自出车,酒驾,药驾,按照国家和公司规定行车和停车。四、 做好出车前安全检查和日常维修保养,发现问题及时整改,保持车辆完好,严禁带病出车。五、 确保随车携带的文件,工具,PPE,消防安全设备齐全有效。六、 遵守公司行车安全规定,掌握与本岗位相适应的安全知识和急救措施。行车过程中发生事故或意外情况应及时上报上级领导。七、 按规定参加安全学习、教育和培训,掌握安全技术知识、技能与应急处理办法。八、 对运输事故及时报告和应急处置。条 第十二条 押运员交通安全责任
一、 在执行押运任务时,遵守国家法律法规和公司各项规章制度。二、 必须掌握所押运危险货物的性质、危害特性及急救措施。会同驾驶人员做好车辆安全检查,保障相关安全设备设施,PPE,文件证件等安全有效。三、 监督、提醒驾驶员按照规定进行行车和停车,做好客户及货物核实,检查货物配状和堆码,行车途中应监视货物状态是否安全。制止驾驶员违反作业规程的行为。四、 在运输过程中,如发生交通事故或发生被盗、丢失、泄漏、起火等事故突发事件时,应及时上报,并采取防护措施,维护现场。五、 按规定参加安全学习、教育和培训,掌握安全技术知识、技能与应急处理办法。第十三条 装卸管理人员交通安全责任一、 认真贯彻公司交通安全方针,严格遵守各类安全规章制度。二、 服从公司安全,不违章作业,严格执行上级下达的各种安全指令。三、 掌握和本岗位相适应的安全知识和急救措施,按时参加公司组织的安全教育和培训。四、 熟悉装卸货管理规定,掌握消防器材、防护用具、堵漏装置的性能及使用。五、 对装卸现场进行监督,发现不安全行为应及时制止。
六、 检查车辆的资质、设备状况和安全措施,装卸作业区安全、车辆、货物、人员、证件、PPE 等是否符合规定。七、 认真记录装卸过程中出现的安全的问题,及时向领导汇报,并采取相应的措施。条 第十四条 销售交通安全责任一、 在本职工作中,始终坚持公司的安全方针,严格遵守相关法规和公司的安全管理规章制度,时刻把安全放在工作的首位。二、 遵章守纪,杜绝“三违”(违章指挥,违章操作,违反纪律),做到“三不伤害”(不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害)。三、 将公司安全方面的制度、规定向客户传达;在与客户沟通过程中,就公司的安全、环保、职业健康规范和政策向客户介绍和解释。四、 接受安全培训和教育,不断提高安全意识和知识,以满足公司交通安全的需要。条 第十五条 财务交通安全责任一、 在本职工作中,始终坚持公司的安全方针,严格遵守相关法规和公司的安全管理规章制度,时刻把安全放在工作的首位。二、 遵章守纪,杜绝“三违”(违章指挥,违章操作,违反纪律),做到“三不伤害”(不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害)。
三、 严格遵守安全费用的使用管理规定,确保安全费用能正确提取、投入和使用。四、 接受安全培训和教育,不断提高安全意识和知识,以满足公司交通安全的需要。章 第三章 考核第十六条 安全委员负责对交通安全责任制的落实情况进行考核,考核结果按《交通安全考核奖惩制度》进行奖惩。
篇三:乡镇道路交通安全管理工作职责
于加强农村道路交通安全工作的实施意见 (征求意见稿)为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,推进农村道路(普通国省道和县道、乡道、村道)交通安全治理体系和治理能力现代化,有效防范化解农村道路交通安全风险,预防和减少农村道路交通事故,维护农村地区群众生命财产安全,服务保障农村地区经济社会高质量发展,促进全市乡村振兴和农业农村现代化建设,经市人民政府同意,提出以下实施意见。
一、进一步明确任务目标 深入贯彻交通强国的战略思想,健全完善农村交通安全综合治理机制,提档升级道路安全设施水平,严治交通违法行为,深入开展交通安全宣传,全力打造事故少、秩序好、人民满意的平安农村路。
——治理体系进一步健全。完善交通安全管理体系,农村道路交通安全组织领导、隐患治理、宣传教育、执法服务体制机制逐步成熟,农村道路交通安全管理专业队伍得到加强,逐步形成政府主导、部门协同、社会参与、群众自治的农村道路交通安全工作格局。
——文明风尚进一步弘扬。农村交通安全教育普及千家万户,农村群众交通安全意识和出行安全常识普遍增强,文明交通乡规民约或村规民约制定率达到 100%。
——交通秩序进一步好转。无牌无证、非客运车辆载人、酒后驾驶、面包车超员、驾乘摩托车不戴头盔等违法行为明显减少,国省道普通公路百车重点交通安全违法率低于 5%,县乡农村道路百车重点交通违法率低于 10%;农村重点路段标志标线设置率达到 95%以上,违法行为明显减少,涉及电动车事故得到有效遏制。
——交通事故进一步下降。农村临河傍水、急弯陡坡等安全隐患得到有效治理,基本完成县道、乡道及镇村公路生命防护工程建设,县道、乡道及通镇村公交线路的村道安全隐患治理率达到 100%,农村公路三类及以上桥梁的比例不小于 96%,农村地区机动车万车死亡率降至 5 以内,较大道路交通事故逐年下降,持续遏制重特大道路交通事故。
二、全面落实交通安全管理责任 (一)强化属地管理责任。按照“属地管理、分级负责”的原则,健全完善农村道路交通安全监管责任体系。各县(市、区)人民政府、盐城经济技术开发区、盐南高新区管委会对本行政区划内农村道路交通安全工作负总责,负责制定实施农村道路交通安全管理规划和责任清单,每年组织评价交通安全状况,并加强
对本级政府有关部门和下级政府履行农村道路交通安全监管职责的指导监督。乡镇人民政府(街道办事处)对本辖区农村道路交通安全工作承担主体责任,牵头落实各项交通安全工作措施,督促辖区村(居)委会履行交通安全宣传、劝导职责。各级政府主要负责人是本行政区划内农村道路交通安全的第一责任人,分管道路交通安全的负责人是直接责任人。
(二)明确部门监管责任。按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,依法履行农村地区交通安全监管职责。公安部门负责交通安全路面执法、车辆登记管理、机动车驾驶证核发管理等工作,依法处理道路交通事故,开展农村道路交通安全宣传,及时报告发现的交通事故频发点段交通安全隐患。交通运输部门指导道路营业性运输安全生产监管、交通运输执法、国省道管理、养护,县道的建设、管理、养护,指导农村公路工作,统筹协调发展农村公共交通。市场监管部门负责机动车检验机构资质认定,并对其持续符合资质认定条件和要求进行监管;负责对电动自行车生产、销售企业进行检查,依法打击违法生产、销售不符合国家强制标准电动自行车的违法行为。农业农村部门负责建立完善农机安全监管体系,严把农机驾驶人考试、发证关,严格拖拉机、联合收割机登记和安全检验。教育部门负责落实学校交通安全宣传和教育任务,受理校车使用许可申请,督促学校健全完善校车安全管理制度。工业和信息化部门负责对车辆生产企业的
生产一致性进行监管。财政部门负责保障农村道路交通安全管理的必要经费。应急管理部门协调指导有关部门履行监督管理职责。其他职能部门按照职责分工依法承担相关责任。
(三)压实企业主体责任。客、货运输企业应当制定本单位安全生产管理规章制度,明确交通安全管理人员,落实交通安全管理责任制;完善本单位安全生产风险防范化解机制,定期开展单位内部安全生产检查,强化对所属车辆和驾驶人的安全管理;对本单位人员开展经常性的交通安全教育,督促员工自觉遵守交通安全法律法规。企业法定代表人和实际控制人等主要负责人同为第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。
(四)严格考核和责任追究。推动道路交通安全责任制落实,对各地发生较大道路交通事故的,由设区市人民政府依法组织调查,严肃追究辖区政府及部门管理责任、单位主体责任和有关责任人的责任。对因发生道路交通事故被追究领导责任的政府领导干部,严格落实“一票否决”制度。属于本部门职责任务不落实或落实不到位造成严重后果、经查证属实的,按照有关规定严肃追究部门责任人责任。
三、大力提升基础设施保障水平 (五)严格建设标准和管理制度。严格执行国家和行业标准。严格落实交通安全设施与道路主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用的“四同时”制度,对新建、改建、扩建的
农村道路,在竣(交)工验收时要吸收公安、应急管理等部门人员参加,严格安全评价,交通安全设施验收不合格的不得通车运行。
(六)加强道路基础设施建设。结合本地区实际科学制定规划,逐年增强和改善农村道路交通安全设施。在普通国省道客货运交通流量大的路段,因地制宜建设服务设施。实施农村道路交通安全设施精细化提升工程,深入开展平交路口信号灯、减速带、视频监控、区域测速、电子警察等交通管理设施建设,加强农村支路、进出村路口的警示和降速措施设置,在有条件的路口实施“坡改平”改造。加强对穿村过镇、平交路口等重点路段和区域的交通组织精细化设计,明确道路通行路权,完善标志标线、机非隔离、人行横道等设施。在各类路口设立变型拖拉机禁行标识,在国省道设立拖拉机运输机组限行标识。加强农村公路临水、高路堤、陡坡、急弯等隐患路段以及农村公路桥梁、交叉口、学校门口等重要路段交通安全设施建设,按照国家和省有关规定实施安全生命防护工程,并根据需要合理设置照明、信号灯、警示标志、限速标志、反光镜、减速装置等设施。对经检测评定达不到安全技术要求的农村公路桥梁,要及时采取限载、限行、禁行等措施,设置警示、绕行标志,桥梁管养单位应及时组织维修和加固、改建或者拆除重建。
(七)健全道路隐患排查治理机制。完善道路交通安全隐患
常态滚动排查治理机制,落实治理措施,根据隐患严重程度,实施分级挂牌督办整改。各地政府接到所属职能部门报送的隐患报告后,应当及时研究提出意见,明确整改要求、责任部门和完成时限。各县(市、区)人民政府、盐城经济技术开发区、盐南高新区管委会可通过政府购买服务委托第三方专业团队对辖区农村公路安全隐患组织会诊,制定工作规划和年度安排,实施科学、系统和精准治理。
(八)推进农村客运可持续发展。优化城乡客运线网结构,加大政策支持,持续促进城市公交与镇村公交衔接融合。针对学校、医院、农贸市场等进一步完善站点布局,更好地满足农村居民上学、就医、购物等出行需求。落实农村客运班线联合审查制度,严禁使用不符合规定的车型载客运营,严禁在不符合规定的道路上通行。结合农村居民出行需要特征,因地制宜建设公交停靠站点,在交通流量大的普通国省道干线公路,鼓励建设港湾式公交站点。
(九)提高农村校车保障和安全监管水平。大力发展符合国家标准的专用校车,鼓励采取乡镇公交、定制班车等形式,有效解决学生上下学安全出行问题。构建运行规范有序的校车服务市场,加强校车安全管理培训,加强学生交通安全教育,增强交通安全意识。
四、切实强化交通安全执法管控
(十)强化源头监督管理。交通运输部门要严格客货运企业交通安全监管,会同公安交警、应急管理等部门建立健全和联合约谈惩戒制度,强化失信联合惩戒和信息公开。公安交警部门要配合交通部门,做好“两客一危一货”重点车辆及驾驶人交通安全监管,及时排查清理重点车辆逾期未检验、逾期未报废、违法未处理,重点驾驶人记满 12 分未学习、逾期未审验、逾期未换证等源头隐患;定期开展重点车辆驾驶人背景审查,核查身份信息、吸毒记录、交通事故、交通违法、驾驶证状态等情况,依法对驾驶证作出处理,并及时通报相关部门联动处理。交通运输部门、公安交警部门要建立在用道路运输车辆营运证和行驶证比对核查机制。公安交警部门要定期梳理汇总行驶证使用性质登记为“公路客运”“旅游客运”“危险货物运输”的机动车信息,通报同级交通运输部门。交通运输部门要牵头组织排查通报的机动车是否办理营运证(道路运输证),符合有关规定,应当依法办理道路运输证;不符合有关规定,告知机动车所有人办理车辆使用性质变更。在具备条件的大型物流园区建设交通安全综合管理站,强化货运源头安全监管。加强农村面包车、低速载货汽车、摩托车、电动自行车、低速电动三(四)轮车等车辆监管,鼓励车主购买第三者责任险,严禁为不符合国家强制标准车辆登记上牌。加强低速电动三(四)轮车生产销售企业监管,严厉打击生产销售伪劣车辆的行为。加强拖拉机运输机组、联合收割机等农业机械监管,做好驾驶人教育工作。限制低速电动三(四)轮车、拖拉机运输机组在国省道干线公路行驶,取缔变型拖拉机,全面禁止变
型拖拉机上道路行驶。
(十一)强化路面执法管理。依托公安检查站、交通安全执法站和临时检查点,加强路面执法检查,严查面包车超员、酒驾醉驾、货车和拖拉机违法载人、驾驶拼装车报废车、无牌无证、假牌假证等严重交通违法行为。依法查处电动自行车和低速电动三(四)轮车闯红灯、逆向行驶、占用机动车道行驶、驾乘人员不戴头盔等违法行为。加大农村地区客运场站、集贸市场周边道路执法检查力度,严管严查非法营运行为。落实治超联合执法工作机制,严厉打击货车违法超限超载行为。组织劝导员常态开展交通安全劝导活动,及时发现、制止各类交通违法行为。
(十二)强化通行秩序管理。加强机动车通行秩序管控,实施分路段、分车型限速和区间测速管理,在普通国省道快速化路段和具备条件的重点路段推行中重型货车靠右行驶措施,并做好运行效果后评价工作。深化交通安全文明示范路创建,持续开展交通安全“示范路口”“示范集镇”和“平安农机示范乡镇”创建活动。
(十三)强化道路交通防控。按照“多站合一”模式,农村道路省、市界建设综合执法站,全方位防控过往安全风险特别是输入型安全风险。合理规划利用现有执法站点,科学布设查纠点位,加强基础设施升级改造,强化重点路段、关键点位交通安全管控。紧盯重点时段、重点交通违法,动态调整警力布局,强化区域协作联动,统筹实施联合勤务、错时勤务,坚持网上巡逻与网下执
法相结合,严密全路段、全时空执法查控。立足路面交通警情和违法机动车规律特点,健全完善分类预警圈层布防工作机制,实现一地布控、全网响应、精准拦查。
五、更加注重交通安全科技应用 (十四)完善指挥调度体系。加强各地公安交通指挥中心和交警中队勤务指挥室数字化建设,归集交通安全管理力量、资源和数据信息,常态化开展全要素分析研判,完善以公安交通指挥中心为龙头,以集成指挥平台为基础,以交警中队、综合执法站和路面警力为支撑的指挥调度体系,提升指挥调度的科学性和应急处置的实效性。
(十五)加强部门数据共享。公安、交通运输部门建立道路交通数据共享机制,实现道路基础信息、交通流量、视频监控、交通事故等数据共享共用,充分利用大数据、云计算等先进技术手段,加强数据分析和安全形势研判,提升道路安全管理决策科学性。加快推进“智慧路网云控平台”建设和推广应用,打造“资源联用、多方联管、服务联做”路网协同管理新模式。
(十六)加强视频监控建设。充分利用政府、部门、社会等路面监控设备,实现联网应用、共享共用。加大交通技术监控设施投入,普通国省道每5至10公里至少建设1处视频监控、1套卡口设备,通行机动车的交叉路口全部安装视频监控,并推进监控设施向农村公路主要交叉路口延伸覆盖,逐步实现农村重点道路
全程视频监控。所有视频监控、卡口设备全部共享接入公安交通集成指挥平台。
(十七)强化科技手段运用。加强新型科技管理设施建设,在农村公路事故多发点段,安装应用路侧主动监测设施、“大喇叭”等设备,远程推送宣传提示、警示标语,实现自动语音播报。在聚集性活动路段及路口、村口等重要点位,安装智能移动卡口设备,自动识别抓拍交通违法行为。在村庄进出口、支路与主路交叉口等重点路段,应用视频分析自动巡查技术,开展视频巡检,远程纠违提示。应用农村地区典型交通违法分析模型,将违法行为数据及时推送至公安交通集成指挥平台,实施现场和非现场处置。
六、深入开展交通安全宣传教育 (十八)加强宣传阵地建设。加强交通安全宣传教育基地、阵地建设,每个县(市、区)至少建设 1 个农村地区交通安全宣传示范村,至少选择 1 所农村地区中小学校建有交通安全警示教育基地、体验基地或主题教室,开办交通安全警示教育课,制定农村交通安全宣传年度方案,建立考评机制,利用宣传车等对各行政村开展交通安全警示教育宣传。每个行政村(社区)至少设置 1 个交通安全宣传栏,具备条件的乡镇(街道)、行政村(社区)可建设...
篇四:乡镇道路交通安全管理工作职责
乡镇迎接县人大调研汇报材料和乡镇道路交通安全管理工作职责汇编
乡镇迎接县人大调研汇报材料
乡镇迎接县人大调研汇报材料
镇党委和政府以党的十七大精神为指导,以促进农村经济发展为出发点,坚持科学发展观,认真贯彻落实中央和省、市、县关于土地承包经营权流转方针政策,积极培育农村合作经济组织发展壮大,尊重农民意愿,保护农民发展生产的积极性,搞活了农村经济,土地承包经营权流转及合作经济组织都呈现出良好的发展势头。现将具体情况汇报如下:
一、农村土地承包经营权流转情况镇幅员面积 448.18 平方公里,有 37 个行政村,58 个自然屯,有农户 15299 户,农业人口 62476 人,耕地面积 454523 亩,其中承包地面积 451967 亩,机动地 2556 亩,在土地流转的形式上,主要是转包,有62852 亩,占全镇总耕地面积的 14%,有少量代耕土地 360 亩,占总量的 0.08%,股份经营 0 亩,其它 0 亩。我镇在土地集约化经营方面还没有起步。全镇有大型农机具 4500 多台套,其中兴中农机合作社得到省扶持资金 100 万元,购置 7 台大型机械,在历年的春耕秋备工作中,能够集中连片作业,提高了机车作业效率,每亩节约机耕费100 多元,到秋季每亩可增产 100 多斤粮食,可增收 100 多元。这些大型农机具年可创经济效益 9000 多万元。在农业科技应用上,我们加强了农村劳动力技能培训,努力造就一支文化程度高、懂技术、会经营的新型农民队伍。我们以市县镇农业技术推广中心为支撑,以中学农科教基地为龙头,建立了全镇范围的科技培训和服务体系,推广普及了圣女柱子、长白苦瓜、跎瓜、金红等 43 个新奇特品种瓜菜,有 24 个品种推广到了全县,带动 1200 户农民,3 个专业村发展蔬菜种植。在引导农民走向市场、站稳脚跟,增收创收上,我们提出要打特色牌,做到人无我有,人有我精,人精我特的发展思路。镇村在支持农户发展特色经济上,尽一切可能提供优惠便利条件。如太
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义村雷彗友种植脱毒马铃薯种子,与鹤岗马铃薯公司签订了购销合同,需连片耕作区,镇村积极协调,为其落实了 300 亩地块。在特色养殖上,全镇也呈现出良好的发展势头。新源村周淑杰饲养肉鸽 3000 多对,凤岐村田百山养殖 1000 多对,成立了养鸽协会,全镇饲养量超过 10000 对,年效益超百万元。其它,如太义村的孙先明、凤岐村的郭圣贤养貉都超过 100 对,横岱村齐凤德养天山马鹿 20 多头。全镇蓝狐饲养量达到 1300 只。特色经济实现年产值 4000 多万元,成为镇域经济增长的一个亮点。土地承包经营权的大规模流转,解放了一大批农村劳动力,在这些人中,长期离乡的有 7833 人,离土不离乡的有 2479 人。转移出去的农村剩余劳动力从事的职业有建筑业、采矿业、餐饮服务业、工业、农业等行业。在转移方式上,大体有三个途径:
一是中介组织介绍一批。通过镇劳务输出管理办公室以及劳务输出协会的努力,今年外出打工、经商有 7000 多人。二是投亲靠友带出一批。动员广大农民利用亲属、朋友、同学等社会关系,走出去经商打工。三养殖产业推动一批。充分利用资源优势,大力发展畜牧业等养殖产业,使一些不能外出打工人员在家就能挣钱。这样的农民有近千人。这样基本实现了一半务农,一半从事非农产业的目的,有效增加了农民收入。如四合村赵志友在俄罗斯种田 100 公顷,长青村黄成杰在山东省开发房地产,资产达到千万,并为本村提供 20 个就业岗位,凤岐村龙玉臣,原为初中文化,在青岛一家机械厂打工,成长为一名熟练的数控机床操作员,现任车间组长,月收入达 6000 元。原丰收村谷训人在国家旅游局工作,经他介绍丰收村已有 34 人在北京工作。在其协助下,其外甥在新加坡开了一家中餐馆。这些实实在在的事例使闲散人员看到了出路,走出家门,偿到了甜头,发展成一支劳务输出大军,年创效益 5446 万元,占农村总收入的 24%,人均增收 362 元。为加强对外出务工人员的服务,提高他们的技能,我们重点抓了岗前培训工作,建立了县镇村三级培训网络。通过县劳动力转移办公室,依托县职教学校,经用工对接,开展有针对性的培训。镇村则依托镇农业服务中心,中学农科教基地、各类协会开展农业科技培训,年举办各级各类培训班12 期,参加培训人员达 1600 多人次。经过培训,提高农民科学文化素质,增强了致
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富能力。例如永发村的李文安在庆发乡政府建立了肉鸡养殖基地,年出栏肉鸡 0 只,纯收入达 2 万元。横岱村齐桂宝在战生原敬老院兴建了天山马鹿示范养殖基地,现有天山马鹿 19 只,年收入 6.8 万元。农村土地承包经营权流转总体上形势较好,但也存在一些问题,主要是:
个别村屯机动地承包经营权发包秩序混乱,不经村民代表大会讨论决定,不经村两委会通过,仅由支部书记或村委会主任个人拍板,滋生了一些群体性的矛盾;个别村屯由于村债务压力较大,发包机动地承包期长达 15 年、20**年,甚至连续发包,出现人等地的接力棒现象,群众意见很大等等。针对上述问题,应加强对各村机动地的管理,各村发包机动地必须经党支部
乡镇迎接县人大调研汇报材料 动议,村民代表大会通过,由村委会执行,竞价发包,向镇报批,否则合同无效,防止个人专断。
二、农村合作经济组织建设发展情况几年来,按照县委的总体要求,顺应时代发展潮流,结合新农村建设的实践,改进基层党组织的领导方式和工作方法,以“党员先锋工程”为统领,以党建四项工程为平台,积极创建融入式党组织,逐步由过去的行政干预向指导服务方向转变,围绕“三式工作法”,探索出“党组牵头服务,专业典型大户参加,发展合作经济”的工作新思路,通过“党组织+龙头企业+行业协会+农户”或“党组织+行业协会+农户”的形式,把党组织建在协会上,既凸显了党员引领服务职能,践行“三个代表”重要思想,又促进了合作经济的健康发展,达到了“双赢”的效果。到目前为止,镇、村两级现已建立的各种协会 52 个,示范服务基地 74 个,其中,蔬菜种植,甜香瓜等种植业方面协会 13 个,畜牧业养殖方面协会 5个,机械维修,庭院综合利用,水稻机械化育种服务等基地 74 个,有协会成员 3500个。
一、在管理运营上坚持四个原则,推进合作经济组织良性化循环
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1、坚持注重民意的原则。一是在协会组建过程中,党支部选树典型专业大户,在引带的基础上,采取自愿方式吸收农民入会,闷搞行政命令“一力切”,而是用示范给农户看的办法,带动农民,让农民得到实惠,看到协会的效益,优势,自觉加入到协会中来,走共同致富道路。二是在协会的经营管理中,在重大决策上,充分调动发挥会员的积极性、创选性,不断完善协会管理机制,保证会员的意见得到充分的反映,使生产科学化、规范化,以实现效益最大化,使合作经济组织生产水平,组织化程度不断提高,并向生态科技效益型农业迈进。
2、坚持服务优先的原则。一是抓党员干部示范带头作用。我们结合党建四项工程,发动党员干部带头创业,给群众探索致富新路,用已成型的经验指导群众,帮助群众致富。二是抓培训提高。我们根据“四培养工程”和“双挂一培”活动,有针对性地对协会中的致富带头人和产业能人进行系统培训和定向培养,组织他们到生产企业、事业站所挂职锻炼,学习企业先进的管理经验和生产技术,还组织农业技术服务中心送科技到协会,进行产前、产中、产后技术服务,极大地提高协会科技管理水平。此外,我们还侧重抓人才管理,对协会内外的乡土人才和致富能人进行登记造册,建立人才档案和乡土人才库,为协会组织发展提供智力保障。三是抓强化制度建设,保证服务的实效性,我们制定了《党员干部联系点制度》、《站办所服务协会制度》等多项制度,努力做到服务的经常化。四是提供法律援助,重点解决协会发展中遇到的一系列法律问题,由镇司法所担任协会的法律顾问,帮助协会维护正当权益。
3、坚持规模推进的原则。在协会发展过程中,我们坚持规模经营,把规模效益放在第一位,把协会发展与产业化进程有机结合起来,协会发展成产业链上的关键一环,促进协会发展壮大,实现规模运营。
4、坚持以贫带富的原则。协会中的致富能力作带动群众脱贫致富的中坚力量,党组织引导他们带动贫困户共同致富。兴中村全养殖协会引领带动群众 185 户、宏焱酱菜加工协会引导 200 户农户建立 300 亩原料供应基地,永胜村林果协会引带 27 户农户脱贫致富。
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二、在农民增收致富过程中整合作用,增强了弱小农户抵御市场风险的能力。合作经济组织比较熟悉市场。各类协会的带头人都是经由党支部精心筛选出来的乡土人才,致富能人,他们对行业经济运行情况比较了解,较易掌握市场行情。如永胜村党支部通过分析历史和现状,认为镇历史上就是商贸重镇,人烟繁胜,交通便捷,一年四季蔬菜瓜果消耗量巨大,从外地运输成本偏高,价格较贵,且不及时,经常供不应求。如果能在本地生产销售蔬菜瓜果,既方便了群众,又降低了成本,还能增加收入。这是一条生财之道。村里已有个别农户种植蔬菜。于是村党支部引领农户成立了蔬菜种植协会,发展庭院经济,建立了党小组,建各类大棚 100 多座,年产值 150 万元。六合村党支部于,组织 26 户农户以投猪入股的形式,组建了生猪养殖协会,年生猪饲养量可达 4000 头,实现产值 320 万元。在协会的动作上,永胜村蔬菜种植协会积极与市农研所联系,请专家来村里指导蔬菜种植技术、输送人员到市县接受培训,多方联系拓宽销售渠道,建立商业网点,使永胜村生产的蔬菜辐射周边金沙乡、团山子乡、愚公乡、桦南镇。六合生猪饲养协会先后组织会员到外地大型养殖厂考察,学习经营管理经验,提高科技水平,捕捉到了大量的市场信息,协会在佳木斯、七台河、依兰、桦南等周边市县建立了信息网络,适时购料和销售,达到了降低成本、增加收入的目的。实践证明,发展合作经济组织,对外抵御市场风险,抢占市场份额,对内可实现优势互补,有利于集约经营。合作经济组织具有较强的凝聚力和感召力。长青村养猪协会谋划新的发展思路。一是采取了以粮食入股的方式,鼓励入股农民发展绿色玉米,协会无偿提供有机肥,还以高于市场价格加收玉米和秸秆,绿色玉米生产基地现已发展至 100 公顷,有 48 户农户加入。二是协会为入股农户提供仔猪和饲料,传授科学饲养管理方法,形成了互惠互利的经济发展共同体,带动了一大批农户走上了富裕之路。兴中村总结黄牛、生猪、家禽、水产养殖经验,创办了综合养殖协会,投资 160 万元,建有养鱼水面 137 亩,饲养西门达尔牛 562 头、养猪 500头、家禽 5000 只,年可创经济效益 90 万元,基地户人均增收 1900 元,形成“养殖、垂钓、休闲”发展模式。,全镇(农村)协会生产总值预计实现 1080 万元。
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三、镇村党组织突出重点谋发展,促进合作经济组织科学化迈进。
1、党组织以组织建设和共同致富为重点,抓协会发展。一是抓组织领导。我们成立了由党委书记任组长,党委副书记牵头,党群办协调,涉农站所共同参与的领导小组,镇村领导每人指导一个协会党建联系点,帮助组建一个有影响有潜力的党小组,发挥示范引导作用。涉农站所按业务分工,指导帮建一个协会组织,实行业务对接,服务归口。各村支部依托产业优势,实施能人拉动战略,适时组建合作经济组织,结合四培养工程,在协会内建立党小组。党小组担负宣传、指导、协调、监督协会的职责。通过宣传和指导来提高广大党员对合作经济组织发展的认识,明晰合作经济发展的目的和意义,激发党员群众广泛参与合作经济组织积极性。通过协调和监督,为合作经济组织提供科技信息、人才信息、市场信息服务,建立稳固的营销渠道和信息网络。二是抓引导发动,我们组织党员和专业大户,举办创富宣讲报告会,用典型事例去影响群众,用新的市场理念去引领群众,用产业优势去鼓励群众,使广大农民思富、盼富意识大增,思想观念有了新的转变,通过思想的大解放,引导推动协会大发展,为组建合作经济组织打下了坚实的思想基础和群众基础。
2、以项目建设为重点,促进协会产业规模升级。党组织通过深入调查,分析市场行情,指导各类协会进行产业立项,组建和扩展协会规模,经过几年的发展,全镇共建立各类协会 52 个,发展示范服务基地 74 个,参加农户 1840 户 3500 人,占全镇总户数的 12%,协会包括 13 个特色门类,有林果、瓜菜、养牛、养羊、养鹿、劳务输出、农机等,发展比较成熟的有林果协会、养猪协会、养鹿协会、庭院经济协会、兴中农机合作社。雀跃农机合作社得到省委省政府农机发展基金 100 万元,购进 37 台大型农机具,在历年农机作业中充分发挥了大型农机具作业的引领示范作用。合作经济组织的发展虽然取得了较大的成绩,但也存在一些问题,主要有:
1、个别村支部对发展融入型合作经济组织建设认识不到位。有些农村干部抓工作情绪不稳,镇干部深入基层少,服务不到位,指导不及时,个别村“党组织+协会”实现有效链接不到位;
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2、个别协会、党组织发展作用不明显,有的只停留在书面上,有的只能帮助解决肤浅的问题。针对上述问题,我们认为应尽快出台在合作经济组织中设立党组织的实施意见,以利于规范合作经济组织中党组织的自身行为有效发挥作用;加大对农村合作经济组织的资金扶持力度,重点培育那些有一定规模,有发展潜力的协会,使之尽快形成规模优势,增强引领带动作用。
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乡镇道路交通安全管理工作职责
乡镇道路交通安全管理工作职责
(一)负责辖区内村、社区道路的交通安全管理工作。建立道路交通安全管理工作领导小组,确定专人负责,确保人员到位。健全道路交通安全工作联席会议制度,每季度召开一次以上全体成员会议及联络员会议,分析道路交通安全形势,研究事故预防工作中的具体措施,协调解决工...
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