水利局2020年工作计划6篇水利局2020年工作计划 上饶市水利局水政监察支队2019年工作总结及2020年工作计划 今年以来,市水政监察支队在省厅及水政总队领导的关心支持下,在局党委的指下面是小编为大家整理的水利局2020年工作计划6篇,供大家参考。
篇一:水利局2020年工作计划
市水利局水政监察支队 2019 年工作总结及 2020 年工作计划今年以来,市水政监察支队在省厅及水政总队领导的关心支持下,在局党委的指挥带领下,紧紧围绕“水利行业强监管”这一主题,坚持依法治水管水理念,在强化执法队伍能力建设、水法宣传普及、河道采砂管理、水政执法监督、水事纠纷调处等各个方面都取得了较好的成绩,得到了各级领导的高度肯定和社会群众的广泛赞誉。现将一年来的工作情况简要汇报如下:
一、主要工作和好的经验做法 2019 年度,水政监察支队在履行水政监察职责的同时,还分别兼任了市水利局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室、市河道采砂管理领导小组办公室、河湖卫士监督执法办公室等。各项工作任务均圆满完成。
(一)强化队伍建设,夯实执法基础 1.加强思想教育,筑牢依法治水理念。思想是行动的指南,水政监察支队历年来都高度重视思想政治建设,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以习近平视察江西重要讲话为指引,全面深入领会党的十九大报告精神,不断提高水政监察队伍的政治素养,并自觉运用党的政治理论来指
导水政执法的方向,从而不断提高执法水平。在加强政治理论学习的同时,利用工作间隙,强化了对《水法》、 《防洪法》、《江西省河道采砂管理条例》等相关法律条文的交流学习,并抽出一定时间对典型案例进行剖析研究,汲取经验,总结教训,从而不断增强执法人员的行政能力和执法水平。
2.着眼执法需求,压实人员装备保障。当前,我市执法机构设有正科级水政支队 1 个、正股级水政大队 12 个、正股级水政中队 1 个,全市共有专职执法人员 89 人,兼职执法人员 131 人,为强化滨湖地区的河道采砂管理工作,我市着眼河道采砂管理需求,成立了 2 个河道采砂管理局(余干县河道采砂管理局、鄱阳县河道采砂管理局),并分别内设有采砂执法队伍。
局党组为强化执法保障,专门安排经费为水政监察支队配备了录音笔、执法记录仪、对讲机、摄像机、笔记本、便携式打印机等一系列执法装备,全市的 14 支水政监察大队均有机构编制和固定的办公场所,基本配备了电脑、打印机、复印机、照相机等系列办公和执法器材,基本能够满足水行政执法需求。
3.创新宣传手段,普及水事法规。坚持“打防结合,预防为主”的方针,全面贯彻落实水法律法规,通过深入开展水法律法规宣传活动,加强舆论宣传引导,让水法律法规渗入每个角落,使更多的群众受到了教育,努力营造全民知法、守法、护法的良好水法制环境。一是集中宣传活动扎实有效。
以“3.22 世界水日、中国水周”、扫黑除恶专项斗争法律法规集中宣传月活动、“宪法宣传周活动”为契机,联合市河长办、水资源科等部门在市中心广场和街道社区搭设宣传平台,结合扫黑除恶专项斗争、河长制宣传工作,集中开展了 3 次较大规模的宣传活动。共悬挂横幅 20 余条,张贴主题海报 100余张,发放印有宣传标语的雨伞 50 把、围裙 200 条、宣传单3000 余份,宣传折页 3000 余份,水法宣教读本 200 本。通过与群众互动交流,现场对水事法律法规、水利行业扫黑除恶相关知识等进行讲解答疑,积极引导广大群众自觉遵守水事法律法规,勇于抵制和检举水事违法行为。二是创新宣传形式丰富多彩。利用微信公众号、赣服通、“双随机一公开”平台对水法律法和政策法规进行宣传解读,利用新闻媒介适时对执法活动的成效和重大水事违法案件的处理结果进行报道,进一步表明我市打击水事违法行为进行到底的决心、态度、勇气和信心。三是宣传普法与日常工作结合紧密。结合日常巡查工作,对重点河段、敏感水域及非法采砂多发地区有针对性地开展上门入户宣传。通过各种宣传活动的有效开展,提高了广大群众遵守水事法规、维护水事秩序和谐的行动自觉。
4.强化队伍管理,提高执法能力。建设一支高素质的行政执法队伍是水利改革发展的基础,提高行政执法人员执法能力和水平是依法行政的重要保障,长期以来,水利局党组高度重视水政执法队伍建设,水政支队的执法能力得到稳步
提升。一是严格执法人员准入门槛。对拟任行政执法岗位的人员从主体身份、在编在职、培训考试 3 个方面严格把关,将政治素质高、理论修养好、专业能力强的人才引入执法队伍,确保队伍的整体素质水平。2019 年度,我市对 12 名预备执法人员进行了岗前培训,经考试合格后向市法制局申报了 12 本行政执法证,1 本行政执法监督证,目前执法证件正在受理审批中。二是强化专业技能教育培训。我局严格落实水政监察人员的岗前培训和专业知识培训规定,制定长期培训规划和年度培训计划,多次组织全市水政执法人员进行集中学习培训,如 8 月 22-23 日,2019 年全省水法治业务培训班在上饶开班,邀请省法制办三位处长进行专题授课。通过培训,提高了水政执法人员的法律素养和综合业务能力。三是全面推行行政执法“三项制度”。建立和推行水行政执法三项制度是形成权责统一、权威高效的水行政执法体系和规范水行政执法行为的重要手段,支队在执法过程中,严格按照公平、公正、公开的要求,紧密结合推进行政检查“双随机一公开”工作,全面实行水政执法人员持证上岗和执法资格审查制度,全面落实水政监察机构职能,规范水行政执法程序,执法过程中主动亮明身份,做好执法过程的告知说明,主动向社会公布行政处罚决定、行政征收及行政审批情况等执法结果,接受群众监督。作出重大执法决定前进行法制审核,未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定,确保每项重大执法决定都合法适当,守住法律底线。全面推动水行
政执法“三项制度” 的落实落地。
(二)坚持依法行政,严格河道采砂管理 河道采砂管理工作一直以来就是社会关注的焦点,是群众反映的热点,也是各级水行政主管部门强监管的工作重点。一年来,在市委、市政府的关心支持下,在市河道采砂领导小组的坚强领导下,全市各级水行政主管部门认真履行职能,水政监察队伍全面落实河道采砂管理职责。
1.合理布局,落实河道采砂统一规划制度。根据《江西省信江中下游干流河道采砂规划(2019-2023 年)》、《江西省饶河中下游干流河道采砂规划(2019-2023 年)》、《上饶市市管河道采砂规划报告(2017-2021 年)》以及各县级河道采砂规划,2019 年度我市境域河道规划可采区 58 个,可采区总面积 5.783km2,年度采砂控制总量 445.606 万吨,其中省管河道:信江规划可采区 5 个(余干县段),可采区面积 0.4km2,年度采砂控制总量 47 万吨;饶河规划可采 3 个(万年县段),可采区面积 0.189km2,年度采砂控制总量 44.8 万吨;市管河道:规划可采区 25 个,可采区面积 2.896km2,年度采砂控制总量 87.3 万吨;县管河道中余干县:规划可采区 3 个,采区面积 0.938km2,年度采砂控制总量 221.046 万吨;铅山县规划可采区 7 个,采区面积 0.508km2,年度采砂控制总量 26.82万吨,德兴市规划可采区 15 个,采区面积 0.852km2,年控制开采总量 15.8 万吨。
2.依法行政,严格河道采砂审批许可。我市严格落实河
道采砂审批制度,2019 年度,我市实际许可采区 7 个,许可总量 249.05 万吨,其中余干县 244.05 万吨(包括:省管河道信江朱家采区规划年度控制开采量 20 万吨,许可年度控制开采量 20 万吨;洪家嘴采区规划年度控制开采量 3 万吨,许可年度控制开采量 3 万吨;余干县为缓解河砂供给矛盾,采取“开前门、堵后门”的方式,在县管河道推行“三年规划,两年实施”办法进行许可。分别为:三塘河采区规划年度控制开采量 76.1 万吨,实际许可年度控制开采量 114.1 万吨、寨上河采区规划年度控制开采量 71.26 万吨,许可年度控制开采量 106.88 万吨)。婺源县采区 5 万吨(市管河道乐安河婺源县曹门洲采区规划年度控制开采量 10 万吨,实际许可年度控制开采量 3 万吨、下面洲采区规划年度控制开采量 4 万吨 ,实际许可年度控制开采量 2 万吨),截止 10 月底,全市许可采区实际开采总量 114.2 万吨。
3.总量控制,全面落实河道采砂管理制度。一是严格河道采砂许可制度。规范河道采砂许可流程,做到受理流程明晰,核发证书规范。认真审核许可申请材料,详细登载采砂设备信息,明确禁采期、河道采砂范围、作业方式、机具功率、采砂总量及弃料处置方式,并与申请人签订河道采砂安全责任书。二是严格采区监督管理。为确保实现“五定”工作目标,印发了《上饶市河道采砂现场监督管理及责任追究制》的通知,通过现场监管方式做到规范作业。三是落实河道砂石采运单管理。实行总量控制,采砂企业定期报送河道
采砂计划,通过砂石采运管理单严格控制河道砂石开采总量。不定期对载运砂石的船舶、车辆进行抽查,检查其砂石采运管理单或砂石转运(过驳)证明,发现有不能提供其砂石合法来源证明的,依法严厉处罚。四是实行采砂船舶集中停放管理。优化可采区采砂船舶配置,对过剩的采砂船舶实行切割。截止目前,我市共有河道采砂船舶 174 艘,实行采砂船舶登记 99 艘,已建成集中停放点 15 个。五是利用科技信息手段强化管理。建立河道采砂动态监控平台,对 75 艘采砂船舶安装卫星定位系统、在采区、上岸码头、砂场和转驳点的主要路口设置监控探头等措施加强砂石采运监管。
4.精准施策,保障河道砂石市场供应。全面贯彻落实省委、省政府领导对保障建设用砂有关工作的批示指示精神,根据省六部门落实砂石保障供应工作视频会议要求,将保障建设用砂市场供应工作作为当前一项重要工作来抓,明确责任、迅速部署,狠抓落实,通过挖潜增供、加快许可、调整规划、加强配置等方式,加强砂石市场供应,稳定砂石市场价。一是详细核查河道砂石储量。加快推进增加规划可采区和许可工作。编制完成并上报《上饶市河段砂石资源储量核定报告》,对铅山、弋阳、余干、横峰县 4 个县 23 个的河道储量点进行核定,核定砂石资源储区范围总面积 7.5km2,总储量共计 7170.84 万吨。其中可采面积 4.74km2,可开采砂石资源量 3078.88 万吨。二是指导做好航道疏浚砂石的利用和管理工作。全面落实江西省交通厅 江西省水利厅《关于航道
和防洪疏浚砂石综合利用的指导意见》,指导各地利用航道枢纽工程和防洪工程疏浚砂石,当前,余干县已通过国营干越砂石经营有限公司将信江航电枢纽航道疏通上来的砂石95 万吨投入市场。三是进一步加强砂石市场配置,缓解市场供需矛盾。按照市场需求及我市矿产资源实际,根据职责分工,一方面联系国土资源部门调整矿产资源规划,合理设置砂石土采矿权。2018 年以来,全面先后推出了砂石土采矿权 38 个,预计到 2020 年,还将推出 18 个;另一方面联系市场监督管理部门做好砂石市场管控。严防砂石市场垄断和价格暴利,强化价格监管,向经营单位宣传价格及反垄断法律法规规定,严厉打击垄断经营、强制交易、哄抬物价、串通涨价等行为,维护砂石价格稳定,降低建筑成本。
(三)开展集中整治,打击违法行为。
1.突出重点领域,及时有效地组织开展河道采砂专项整治活动。因地制宜,以打击“五非”(非法采砂、非法运输砂石、非法交易砂石资源、非法经营砂场、非法加工制作)为重点,分别印发了《上饶市水利局关于印发〈上饶市河湖卫士“春雷 2019”打击非法采砂专项行动实施方案〉的通知》、《上饶市水利局关于印发〈2019 年上饶市水利系统河湖卫士监督执法工作方案〉〈上饶市水利局河湖卫士监督执法工作领导小组工作规则〉的通知》、《上饶市河长制办公室关于印发《上饶市河道采(洗)砂百日专项整治行动工作方案》的通知》等,在全市范围内大力开展了河湖卫士监督执法、鄱
阳湖生态环境专项整治水域采砂整治行动、河道采(洗)砂百日专项整治行动等一系列河道采砂专项整治活动,通过专项整治活动的有效开展,规范了我市的河道采砂等水事活动秩序。
2.强化沟通协作,开展联合执法。为进一步加强水政执法能力,推动境域河道的法制化、规范化、科学化管理,以采砂领导小组办公室和河长办为平台,及时联络河道采砂相关责任单位,组织开展联合执法行动。一是加强联动,切实推进行刑衔接。以《关于加强水行政执法力度,大力推进水利、公安、海事联合执法活动的通知》、《关于开展上饶市信江河流域联合执法巡查的通知》、《关于上饶市人民检察院派驻上饶市水利局检察室工作的通知》等文件为基础,加强沟通协调,不断推进水政执法与司法机关的衔接机制。二是推进联合执法,形成打击合力。会同检察院、工业和信息化局、公安局、自然资源局、住房和城乡建设局、交通运输局、应急管理局、市场监督管理局印发了《关于印发〈上饶市水利局等九部门开展河道采砂联合整治行动实施方案〉的通知》,制定了《上饶市河道采砂联合整治行动联席会议制度》。并先后于 6 月、8 月、10 月,分别在余干县、鄱阳县和万年县开展了重点水域河道采砂联合整治“拉力赛”行动。12 月 23 日至 12 月 26 日,联合市检察院、上饶市经济开发区、市工业和信息化局、市公安局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市应急管理局、市市场监督管理局等执
法部门,出动联合执法人员近百余人,设备 6 台,对非法设置的砂石码头,非法架设的砂石加工机具及非法采砂船舶进行了依法取缔、切割和清除,共清理各类非法设施近百余吨。通过联合执法打击,依法严厉打击和整治了涉水违法违规行为,提升了部门协作和行业监督管理水平,规范了河湖水事活动秩序,为中心城区河湖水系安澜消除了安全隐患。
据不完全统计,全年各级水利系统共开展 49 次专项整治行动,通过组织联合执法行动,建立了部门协作、信息...
篇二:水利局2020年工作计划
水利局年终工作总结及xx 年工作计划【2】】
发项目的组织实施及相关资料的整理上报工作。
xx 年农业综合开发项目 2 件:糖料基地建设、土地治理项目。总投资 xx 万元,其中:省 xx 万元,市 xx 万元,县 xx 万元,自筹 x 万元,投劳折资 xx 万元。工程已 xx 年 xx 月 xx 日开工。目前已全面完工。
(七)旱地水浇及节水灌溉工程项目
旱地水浇及节水灌溉工程计划完成 3 件(xx 镇古城白家沟、xx 镇沙河灌溉沟、xx 镇仁和大沟)。总投资 xx 万元。其中:市级 xx 万元,县级 x 万元;目前工程已全部完成,完成计划数的 101.2%,累计完成投资 xx 万元,其中:市级 xx 万元,县级 x 万元,群众投劳折资 xx万元。
(八)争取立项建设猴进水库除险加固
xx 县猴进水库除险加固工程初步设计概算总投资为 xx 万元,总投资包括两部分:工程部分投资及移民和环境工程投资。目前工程建设管理局已由市水利局批复成立,按照相关建设程序,正在开展开工前的准备工作,主体工程可望在年内开工建设。
(九)平甸河平甸镇段治理工程
xx 年 xx 镇段治理工程被列为中央专项资金补助的中小河流治理项目,于 xx 年 2 月 2 日 经 xx 省水利厅云水规计﹝xx﹞7 号文批准实施,批复总投资 xx 万元,其中:中央中小河流治理专项资金 xx 万元,省补助 xx 万元,市、县自筹 xx 万元。。设计治理长度 4601.7m ,防
洪标准采用 20 年一遇,临时性施工围堰渡汛洪水标准为 5 年一遇。工程分三期实施。
本期为第三期,实施为古城段青龙坎桥滚水坝以上 823 米,马命段马命抽水站以下 950 米,两个标段共长 1773 米。两个标段分别于x 月 xx 日、x 月 xx 日相继开工,x 月 x 日工程全面完工,共完成投资921.98 万元,其中工程直接费 xx 万元,占地补偿费 xx 万元;土石方开挖 67382m3,m7.5 浆砌石 16937m3,河堤土石方回填压(夯)实61119m3,临时施工道路 3.7km,草皮护坡 6441 ㎡,砼预制管采购及安装 825m。目前工程正在进行竣工资料汇编,争取在 xx 年内验收。
(十)水政水资源管理工作
利用“世界水日”、“中国水周”宣传活动,在全县广泛深入开展水法律法规宣传活动,共出动宣传车 6(辆)次,人员 40 人(次),投入宣传经费 x 万元,制作宣传布标 43 幅,制作展板 10 板,印发宣传材料 5000 余份,乡镇集镇宣传面达 100%,成人受教育人口达 85%以上。同时认真组织开展水资源费征收工作,目前共组织征收水资源费 xx万元,占任务数 110 万元的 78.2%。
(十一)水土保持工作开展情况
综合治理初见成效:我县水土保持工作以认真贯彻“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针,综合治理以小流域为单元,实行山、水、林、田、路综合防治,生物、工程、农耕三大措施相结合。按照玉溪市水利局下达 xx 县水土保持综合治理任务 15 平方公里,经过 xx 县多部门的共同努力,截
止目前共治理水土流失面积 15.02 平方公里,其中水保林 445.7 公顷、经济林 333.6 公顷、种草 35.5 公顷、封育治理 687.2 公顷,完成计划数的 101%,累计完成投资 xx 万元;认真贯彻水土保持“三同时”制度,积极办理水土保持相关手续。xx 年已办理水土保持方案合格证 62 个,评审通过水土保持方案报告书 14 个,通过水土保持设施工程验收项目 1 个,收取“水保两费”共 40.23 万元。为我县实施生态立县奠定了良好的基础。
(十二)抗旱工作
xx 年入秋以来,我县持续高温少雨,致使江河径流锐减,库塘蓄水严重不足,形成了秋冬春夏相连百年不遇的特大干旱,给我县工农业生产造成严重损失,大量农村人畜饮水受到严重威胁。县委、县人民政府高度重视我县抗旱救灾工作,对抗旱工作进行提前谋划,加大人力、物力和资金投入,突出重点,狠抓关键,讲求实效,全力打好抗旱攻坚仗,实现了“齐心协力战大旱,千方百计保人饮”的抗旱总目标。
xx 年共投入抗旱人数 6.2 万人,投入抗旱泵站 13 处,机动抗旱设备 2200 台套,机动运水车辆 5000 辆,抗旱用电 xx 万度,抗旱用油 241.56 吨;投入抗旱资金 xx 万元,其中:中央财政投入 xx 万元,省级财政投入 xx 万元,市级财政投入 xx 万元,县级财政投入 xx 万元(含县水利局银行借款 xx 万元),乡镇级 xx 万元,投入社会捐赠资金xx 万元(其中:含党员特别捐款 xx 万元,其它单位未经过民政、财政对工程直接投资 xx 万元),群众自筹 xx 万元。
实施县城及集镇供水工程 2 件,农村人畜饮水管道或水池建设工程 123 件,渠道水毁工程修复 5 件,打井或建抽水站工程 10 件,因旱库坝应急修复工程 54 件,共产党爱心水窖 400 口,共青团希望水窖 300 口,发放拉水运费、油料及抽水电费补助 16 项。购置抗旱抽水机 120 台套,抗旱桶 4500 只,发放水袋 260 只,潜水泵 8 台套,运水车 2 辆。受益人口 38475 人,受益大牲畜 16105 头。
(十三)防汛工作
认真落实行政首长负责制、分级责任制、分部门责任制、技术人员责任制、岗位责任制,将责任层层落实到工程、具体单位(部门)、具体个人岗位,确保防汛工作职责得以履行。
按管理部门自查、主管部门核查的程序,县防汛抗旱指挥部专门组成检查工作组,分 3 次(x 月 xx 至 xx 日、x 月 1x 至 xx 日、x 月 x 日至 x 月 xx 日)4 个小组共 24 人对全县河道、在建工程和库坝等进行全面的安全检查。要求对存在问题的库坝进行定期整改,并对病险库坝进行登记造册,落实度汛措施,确保库坝汛期安全,共检查出病险水库 128 座,其中:小(一)2 座、小(二)21 座、小坝塘 105 座;向 xx 县城至三江口二级公路建设指挥部发放防洪安全隐患整改通知 2 份;发放河道采砂整改通知 13 份;签订在建工程地质灾害防治责任书 2 份。
先后修编了《xx 县县城防洪应急预案》和《黄草坝水库防洪应急预案》;修订了《xx 县水利局防汛抗旱抢险应急方案》和《中小型水库度汛计划》;编制了《xx 镇段防洪治理工程施工期防洪度汛应急方案》、《xx 水库防汛应急预案》和《xx 库 xx 年调洪方案》。
本着“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,对防汛抢险应急物资进行有效储备,共储备防汛袋 140000 只,防汛快速膨胀袋 1000只,救生衣 100 件,雨衣、水鞋、雨伞各 50 件,防汛抢险泛光灯 1台,手持巡查电筒 30 只,维修防汛设施(设备)12 台套,极大地提高防汛抗灾能力,对开展各项防汛工作起到了积极的推动作用。
(十四)作好渔业信息数据统计,为服务“三农”提供决策依据
按计划进度,xx 年全县共完成鲜鱼产量 970 吨,完成任务数 965吨的 101%,生产各类鱼苗 810 万尾,大规格鱼种 6.5 吨,各类水面养殖面积达 4903 亩。
(十五)前期工作开展情况
目前我县已争取到了投资近 500 万元的猴进水库除险加固工程,工程建设管理局已由市水利局批复成立,按照相关建设程序,正在开展开工前的准备工作;其次相继完成了黄草坝水库除险加固、费拉莫水库除险加固、扬发城水库加坝、依施河水库新建、马鞍山水库新建等一批中型、小(一)型及十一座小(二)型水库的前期工作,大部分项目已通过评审,待立项批复建设。
三、xx 年水利建设工作计划
xx 年我县水利基础设施建设计划完成各类水利工程 1850 件,其中:水毁修复 111 件,沟道岁修 1509 件,病险水库除险加固 2 件;旱地水浇及节水灌溉 4 件;河道治理 1 件;人畜饮水安全 11 件;乡镇供水 1 件;中央财政小型农田水利重点县建设项目 1 件;其它 200 件。实现灌溉面积 4800 亩,其中:新增有效灌溉面积 2500 亩,改造中低产
田 2300 亩,完成干支渠防渗 18 公里,解决农村人畜饮水 3850 人,完成蓄水 8900 万 m³,治理水土流失 8 平方公里,新增地方电力装机容量 2.6 万千瓦,年发电量 3.1 亿度,完成鲜鱼产量 910 吨,完成水资源费征收 80 万元。
xx 水利局年终工作总结及 xx 年工作计划【三】
xx 年,我局在县委、县政府的正确领导及上级业务主管部门的关心和支持下,紧紧围绕《政府工作报告》确定的主要工作任务目标,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以保持共产党员先进性教育活动为契机,全面落实党和国家的水利工作方针和可持续发展的治水思路,以加强工程建设、加快改革步伐、转变用人机制、创造良好效益为重点,有力地推进水利事业再上新台阶。通过全县水利战线广大干部职工的共同努力,在防汛抗灾、农田水利基本建设、水政执法、招商引资、水管体制改革以及自身建设等方面做了大量工作。现就一年来的主要工作总结如下。
从狠抓汛前准备入手,全面完成防汛排涝抗旱任务
(一)抓思想准备,强化责任意识
防汛是 xx 天大的事。去年汛后,我局全力组织各级水利防汛部门大力开展水患教育,采取多种形式在水利系统内外广泛开展防汛宣传教育活动。同时,及时上传下达各级防指的指示精神,先后完成了县防汛指挥部全体成员会议、全县防汛工作会议、全县水利工作会议等大型会议的筹备工作,为县委、县政府抓好今年各项防汛抗灾工作奠定了良好的基础。通过对防汛工作经常抓、长期讲、专班督,广大
干部群众防大汛、排大涝、抗大灾的思想认识得到高度统一,责任意识明显增强。
(二)抓工程准备,提高防洪标准
1、xx 大堤文村夹崩岸整治工程
xx 年 1 月 13 日下午,xx 大堤文村夹堤段 733+750—734+100 处发生长达 350 米的重大崩岸险情。出险后,县防汛指挥部迅速向上级作了紧急汇报,引起省、市领导和县委、县政府的高度重视,各级领导先后多次到出险地点察看险情,研究部署抢险方案。县政府于 1 月21 日成立了 xx 县 xx 大堤文村夹崩岸抢险指挥部,并迅速组织施工队伍进行抢险。抢险工程于 1 月 21 日正式动工,主体工程于 4 月 30 全面完工,累计完成削坡土方 38372m3、水下抛石 14000m3、浆砌块石4423m3,实际完成投资 xx 万元。
2、xx 大堤违章水井及封堵情况
通过检查,沿堤 1000 米范围内有违章水井达 2038 口(其中:直接挡水堤段 500 米范围内 51 口、500—1000 米 855 口;非挡水堤段 500米范围内 706 口、500~1000 米 426 口),新增水井 126 口(直接挡水堤段 76 口、非挡水堤段 50 口),严重影响 xx 大堤安全度汛。封堵难的主要原因是封堵后人畜生活饮水无来源。鉴于上述情况,县政府召集相关部门及有关乡镇,召开了沿堤违章水井封堵专题会议,对每口水井的户主、地点、使用情况进行了详细地登记造册,并专门成立了封堵工作专班,对直接挡水堤段的 51 口违章水井进行了封堵,对于非直接挡水堤段的违章水井,也制定了临时应急度汛预案,将沿堤违
章水井造成的安全隐患降到最低程度。
3、xx 泵站和 xx 闸维修
全县 55 千瓦以上的固定电力排灌站 189 处 352 台套,总装机容量 30530 千瓦。为保证各处泵站在汛期发挥正常的减灾效益,我局对全县机电泵站运行情况进行了一次普查,针对泵站存在的各类问题制订了详细的维修养护计划,并组建专班组织落实,今年共投入 84 万元完成了 114 处 206 台 18890 千瓦的机电泵站维修任务。为确保汛期内垸排灌水资源的正常调度,我局共投入维修资金 64 万元对县管 49座大中型涵闸及 26 处乡镇所属涵闸按规定进行了年度维修保养。
(三)抓物资准备,增强保障能力
为抓好防汛物资储备工作,切实增强我县防汛物料保障能力,我们一是对各类防汛物资全部进行了清点核对并一一登记入帐,切实做到帐物相符。二是对防汛物资实行定点存放,专人保管,杜绝物资流失现象的发生。据统计,我县今年共储备防汛砂石料 96712.87m3。其中粗砂 22077.25m3、瓜米石 13504m3、卵石 27842.73m3、块石33288.89m3。防汛器材备有发电机 4 台、马灯 500 盏、铁锹 65 把、编织袋 16.5 万条、管涌停 1 吨、冲锋舟 2 艘、渗漏探测仪 1 台、清水泥浆泵 2 台、柴油泥浆泵 3 台、稻麦草 4 万公斤。充足的储备为防洪安全提供了强有力的物资保障。
(四)抓责任制落实,配强防汛队伍
落实责任,配强队伍,是保证防洪安全的重要保证。我们按照科学调度、合理安排的原则,结合本地实际,于 x 月 xx 日印发了《江
陵县防汛抗灾责任制》;4 月 12 日,完成了县防汛排涝抗旱指挥部指挥长和成员分工,xx 大堤防守段面按防汛连锁责任制落实到人。全县成立防汛抢险突击队 9 个、队员 3000 人,以应对本地防洪区域的抢险突发事件;组建抢大险应急机动分队 3 个、队员 1500 人,按市防指命令集结待令,承担分洪区运用的应急任务。全县抢险突击队员 4500人按民兵建制编序,人员名单登记造册,各乡镇
防汛一、二、三线领导劳力落实到人。保证了各级防汛工作人员在今年的长江防汛中各负其责,按部就班。
(五)坚持抗旱排涝两手抓,确保粮食生产安全
今年我县降雨明显偏少,天气持续高温,全县共有 41 万亩农田遭遇不同程度的旱情。为缓解旱情,保证全县粮食生产安全,我局在县委、县政府的统一领导下,把抗旱工作作为头等大事来抓。一是成立观音寺、颜家台抗旱现场指挥部,加强抗旱工作的组织领导;二是认真落实抗旱预案,按照“先下游,后上游,上游照顾下游”的原则,科学调度,合理分配水资源。据统计,观音寺、颜家台春灌站在抗春旱期间,共开机 288 小时,抽水 889.8 万方。为保证汛期内垸农田用水,今年沿江两座大闸共引水 27021.31 万方,其中:观音寺 15077.81万方,颜家台 11143.5 万方。基本保证了全县 56.49 万亩农田的正常灌溉,赢得今年抗旱斗争的全面胜利。
进入雨季以来,我县降雨时空分布较随人愿,没有发生大的渍涝灾情,但是我们并没有因此而放松警惕,时刻准备“防大汛、抗大灾”,克服麻痹大意的不良倾向,认真开展机电泵站的检查维修,为全面完
成排涝工作任务奠定了扎实的基础。
篇三:水利局2020年工作计划
局 0 2020 年工作总结及 1 2021 年工作计划 范文一、0 2020 年工作总结
一是建成了省级美丽示范河湖。按照省河长制办公室《关于加强美丽示范河湖建设的指导意见(试行)》要求,2020 年,我区申报xx 河为省级美丽示范河湖,结合河道治理、清淤、绿化等项目,将xx 河打造成更加优质、生态、特色的河道,工程建设当年总投资 3000余万元。目前,已全部完成建设任务,并通过美丽示范河湖市级验收。
二是推进了河道绿化整治和河库日常巡查工作。2020 年,投资1950 万元,对 xx 河(台下段)、xx 河(xx 段)2 条河道进行绿化整治,新增绿化面积 11 万平方米。安排河管员、库管员对区内主要河道和水库进行日常巡查,对河湖管理范围内的违章建筑及河道内设置阻水物、偷排污水、偷倒垃圾等违法违规行为,今年以来,共排查问题 138 处,已全部整改完成。
三是规范和划定了河库管理和利用界限。开展镇级河库管理范围划定工作。投资 59.7 万元,对我区所有 20 条镇级河道和 24 座小型水库进行了管理范围线划定工作,并埋设界碑界桩。编制了《xx 区区级河道岸线利用管理规划》,科学划分张村河、望岛河等 6 条流域面积 50 平方公里以下的河道岸线功能区,严格河道生态空间管控。
四是实施了小型水库除险加固工程。投资 532 万元,实施了 7 座小型水库的除险加固工程。通过对水库大坝、溢洪道、放水洞等进行除险加固,进一步提升了水库的蓄水能力和防洪水平,为全区水旱灾害防御工作奠定基础。
五是落实了最严格水资源管理。检查了我区 42 家自备水源取用水户的 47 处计量设施和无线抄表设备运转情况,完成水资源税水量核定工作。开展取用水管理专项行动,全面开展取水口核查登记工作,42 家工业自备水源取水户全部完成信息录入,农村饮用水取水口、灌溉工程的核查登记工作正有序推进中。投资 20 万元,打造了 xx 河节水主题公园;投资 10 万元,更换了水资源监控设备,安装了远程管理系统;投资 10 万元,进行了我区取水口调查,全面掌握我区取水口情况,为监管提供有力数据支撑。整编县域节水型社会建设资料。经与各部门沟通协作,按照《节水型社会评价标准》,各指标证明材料搜集完毕,自评估报告编写完成,并通过专家组的现场检查,初步评估达到 99 分。
六是强化了水土保持事中事后监管。2020 年共发现 14 处疑似未批先建违规项目,经现场核查,最终确定 11 处违规项目,已全部下发整改通知。经多次现场沟通督促,年内累计整改完成 20 处问题项目。
七是完成了农村饮水安全攻坚行动。投资 xx 多万元,将 39 个单村供水村接入规模化供水管网,改造村内管网 4 处,确保我区农村规
模化供水比例达到 91%。目前 39 个规模化供水村、4 个村内管网改造村已全部完工。
八是确定了农村公共供水工程服务单位。落实《xx 区农村公共供水工程维修资金筹集和使用管理暂行办法》,于 2020年6月16日,在威海市公共资源交易中心进行了项目的竞争性磋商,荣成市佰川环保科技有限公司中标。目前政府采购约定的内容已全部完成。同时委托第三方对 63 个村的龙头水进行水质检测,目前已全部完成。
九是实施了移民后扶工程。现已发放 1-3 季度的大中型水库移民直补资金 25050 元,申请大中型水库移民后期扶持资金 20 万元实施了 xx 村村内管网改造项目,目前已完工。
二、1 2021 年工作计划
一是加强管护,进一步提升我区河长制建设水平。在前期河湖综合整治的基础上,全面排查、认真梳理,修订编制“一河(湖)一策”综合整治方案,并对河湖健康状况进行评估。以河道日常巡查、联合执法检查为抓手,通过落实施工度汛方案、强化项目运行管理等手段,切实做好涉河建设项目监督管理工作。
二是多元融合,做好美丽示范河湖创建。结合河道治理、清淤等项目,高标准开展省级美丽示范河湖创建工作,建设好、展示好、宣传好我区河湖治理成效。
三是科学规划,完成水旱灾害风险普查。按照中央和省要求,在全区开展水旱灾害风险普查,通过对区域性水旱灾害风险的调查,形成暴雨频率图、洪水频率图等,分析干旱灾害危险性来源、程度等,为有效开展水旱灾害防御工作、保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。
四是补足短板,完善小型水库管理体制改革工作。遵循“水利工程补短板、水利行业强监管”的工作总基调,全区所有水库继续实施小型水库管理体制改革工作,逐步构建起体制顺畅、管理科学、运行规范、灵活实用的小型水库管理体制和运行机制,确保小型水库管护到位和工程安全。
五是查漏补缺,完善县域节水型社会建设资料。继续强化县域节水工作,提高我区节水型企业、机关、小区建成率,提高我区再生水利用量,争取顺利通过部级复核。
六是全面落实,实现农村饮水安全全覆盖。根据《xx 区农村公共供水工程维修资金筹集和使用管理暂行办法》,将农村供水工程运行维护管理经费纳入区、镇两级财政预算,强化农村饮水安全工程管护;申请区级财政预算,对所有直饮水及没有使用大管网水村的龙头水进行水质检测;开展农村饮水宣传工作,就村民关心的饮水安全、城区大管网水好处、保护水源、缴纳水费、节约用水等方面耐心做好政策解释和知识宣传,真正让农村群众吃上洁净水、放心水。
篇四:水利局2020年工作计划
市水利局人事科 2019 年工作总结及2020 年工作计划2019 年度组织人事工作在局水利局党组的正确领导下,在省水利厅人事处及市级单位人事部门的关心帮助下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕水利改革发展中心任务,顺利完成行政机构改革任务,积极稳妥推进职务与职级并行等重点工作,较好地完成了年度的工作任务。现将工作情况具体总结如下:
一、加强学习,夯实政治素质和提高办事效率 组织人事工作是单位的一项重要工作,从小的方面说关系着每个干部职工的切身利益,从大的方面来讲则关系到整个单位能否不断向前发展。因此,学习好、掌握好、运用好国家和地方关于人事教育工作方面的政策法规尤为重要。一年来,我科结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,夯实科室人员政治素质;采用“业务学习时”方式,专时全文学习有关国家和地方关于人事教育及人才工作的政策法规。
一是认真高标准落实主题教育规定动作,完成必读篇目学习,查摆个人问题清单,细化做实整改措施,真正使大家理论学习有收获、思想政治上受到了洗礼; 二是积极参加省水利厅和市政府举办召开的相关会议和培训,认真领会、消化吸收会
议精神和培训内容,用于指导自己的工作; 三是注重对下属单位从事人事工作人员的业务指导培训,每当一些新的政策法规出台后,我们在重视对下属单位工作人员平时的业务指导的同时,还组织他们参加市相关部门举办的培训学习班。四是组织并督促党员领导干部参加干部网络学院的网络学习和全员注册学习强国,局机关科级以上的领导干部参学率100%,学习强国积分年人均 46.1 分。
二、抓住重点,确保工作落实和促进全面发展 (一)顺利完成行政机构改革。按照《中共上饶市委办公室上饶市人民政府办公室关于印发〈上饶市机构改革实施方案〉的通知》(饶办字〔2019〕2 号)要求,我局重新编制《上饶市水利局职能配置、内设机构和人员编制规定》,优化职能配置,做好与有关部门职责调整、人员转隶和本局内设科室设置,将原涉及 5 项交叉职能分别划转至市应急管理局、市自然资源局、市林业局、市生态环境局和市农业农村局,人员转隶3人至应急管理局,内设科室由12个设置为10个。5 月份,局党组按照“三定”精神,及时任命 12 名内设机构负责人,确保工作无缝接续,防止工作出现空档。
(二)稳步推进职务与职级并行。为更好地调动我局公务员群体工作积极性,充分发挥职级并行的激励和保障作用, 7 月份制定和印发《上饶市水利局公务员职务与职级并行制度实施方案》,按照实施方案稳步推进职级并行工作,让表现优秀、实绩同突出的同志获得合理待遇和尊重,提拔重用领
导干部 3 人,套转晋升非领导干部 15 人,其中 2 人职级晋升为四级调研员、2 人职级晋升为一级主任科员、1 人职级晋升为二级主任科员)。目前,按照时间节点正在进行参公人员的套转和晋升工作。
(三)认真做好工资调整、职称申报等工作,增强服务意识。我科始终坚持为职工办实事、办好事的指导思想,努力为干部职工服务,及时为干部职工办理工资、职称申报和离退休等工作。一是完成了职务晋升工资调整工作,对今年晋职晋级的干部职工的工资进行了调整和审批上报,及时为新调入的人员办理上编增资手续共计 36 人次。二是根据相关政策和程序,为符合规定条件的干部职工办理各类职称申报工作,并对申报材料进行了严格细致的初审。今年共办理高级职称申报入库人员共 3 名,退休社保手续转接 3 名。
(四)加强内部管理,扎实做好基础性工作科学的管理是单位形成整体优势,提高工作效率的重要手段。一是制定和完善各类管理制度,按规矩办事,用制度管人,落实工作责任制,二是加强干部人事管理信息化建设,及时做好干部职工的信息采集,完善各类人事信息资料,使干部职工的人事管理工作信息化。三是认真做好人才资源统计、干部统计、工资统计等各类报表,力求做到规范、完整、准确。四是集中力量认真做好干部人事档案的整理工作。
(五)认真做好老干部工作,努力提高服务水平。局党组高度重视老干部工作,积极为离退休的干部职工服务,在
政治上关心老干部,生活上更好地照顾老干部,努力提高服务水平。组织老干部积极参与市里组织的老年人的学习和文体活动;及时地帮助老干部解决具体问题和困难,适时安排老干部的体检。
三、认真反思,认清存在问题和明确工作打算 2019 年的工作虽然取得了一些成绩,积累了一些经验,但在很多方面也还存在不足和薄弱环节。一是人事工作信息化建设还不够完备、完善,特别是对基层的信息收集掌握不齐,导致工作效率不够高,有时上报资料和情况不及时。二是组织在职人员的参加继续教育有待加强,特别是对各县(市、区)水利系统在职继续教育还没有真正推动起来。三是工作的信息宣传较薄弱。这些存在的问题和薄弱环节有待于在今后的工作中努力改进和提高。2020 年将继续加大《公务员法》学习贯彻落实,运用职务与职级并行制度,开展好干部的选拔任用工作。进一步加强对专业技术人员的管理、培养、引进、使用专业技术人才的力度。严格时间节点,做好干部人事档案专项审核全覆盖工作。
篇五:水利局2020年工作计划
市水利局水资源管理科 2019 年工作总结及 2020 年工作计划2019 年水资源管理工作在局领导的正确指导下,围绕水资源开发、利用、节约、保护、管理等开展相关工作,现将2019年度水资源管理工作情况及2020年工作打算汇报如下。
一、2019 年度工作总结 2019 年水资源管理工作为以习近平新时代治水思想为指导,按照最严格水资源管理和生态文明试验区建设总体要求及局党组总体部署,落实考核、督察、改革、绩效等工作部署,以“水利工程补短板,水建行业强监管”,聚焦民生需要,坚持问题导向,突出工作重点,创新工作思路,扎实推进各项工作。
(一)以“考核”促工作。紧紧围绕 2018 年水利发展改革考核薄弱环节和存在问题,积极补足短板在 2019 年工作中加以改进。督促各县市进一步加强水资源论证编制质量和节水工作开展不规范问题。江西省水利厅反馈 2018 年度水利发展改革考核“一市、县一单”问题全面整改到位。
(二)以“强监管”促规范。一是 2019 年全面完成取水工程(设施)核查登记工作。在全省率先启动取水工程(设施)核查登记培训工作,并且配合长江委及省水利厅对我市
核查登记现场复核工作。截止到 2019 年 10 月 31 日止,全市全市累计核查 3457 个(其中市本级 51 个)。累计登记 2602个(其中市本级 53 个),完成核查数占全省三分之一,为我市下一步强监管和整改工作打下坚实基础。二是开展市本级取水户水量校核工作,为下一部开展取水户水量审计打下基础。三是积极推进水资源费征收关注。2019 年上饶市市本级取水许可管理系统内共 30 户。截止到 12 月初,全年征收水资源费 330 万元,在今年水电站发电量下降影响下,加大监管力度,水资源费超去年征收 70 万元。均是强监督带来的效果。
(三)以“改革”促创新。一是积极推进县域节水型社会达标建设试点工作。2018 年,我市余干和万年县通过江西省水利厅组织验收,2019 年 7 月通过水利部组织复核,被水利部正式授予“节水型县域”称号。2019 年我市继续推进节水型县域创建工作,上饶县、玉山县积极申报,并进行自评,于 10 月及 12 月前后通过省水利厅节水型县域专家评估工作。二是积极开展水生态文明村申报及验收审核工作。2019 年,积极向省水利厅申报水生态文明村项目。经初步审核,6 月和 12 月先后两次向省水利厅申报 14 个水生态文明村,可争取水生态文明村补助资金 280 余万元。三是加快推进“放管服”。委托三管委对市管 11 家取水户进行监管,及时对市管取水户水资源费进行征收。四是继续推进水权交易试点工作。广丰军潭水库、玉山七一水库、德兴双溪水库水权交易改革
试点水权交易方案编制工作完成,玉山县完成交易协议签订工作。
(四)以“创建”促提升。一是继续做好机关节水型公共机构创建。联合市机关事务管理局完成了全市机关事业单位调查摸底工作,2019 年在全面完成机关节水型公共机构创建的基础上,进一步开展机关事业单位创建。截止 2019 年12 月,机关单位全部完成创建,机关事业单位完成 168 家节水型事业单位创建工作,创建率为 91.3%,提前完成 50%的创建目标。二是组织开展节水型小区、学校、企业、灌区等。江西安驰新能源科技有限公司、江西杨帆实业有限公司被授予“节水型企业”称号;上饶市公园道 1 号•尊品小区、汇成凡尔赛小区被授予“节水型小区”称号;“上饶职业技术学院”被授予“节水型高校”称号。
(五)以“整治”促尽职。一是牵头我局环保督察、生态审计、长江经济带共抓大保护各项督察工作的同时积极推进自身业务范围内的整改。督察反馈 21 户无证取水工作,目前已全部整改到位。二是持续推进水功能区监管。全市 55 个市级重要水功能区和 25 个界河断面每月进行检测。
(六)以“管理”促成效。一是严格落实用水总量、计划用水、建设项目水资源论证等规范性文件落实最严格水资源“三条红线”。2019 年全市用水总量继续控制在目标值以内。二是大力整治无证取水户未足额缴纳水资源费的整治工作。2019 年对广丰区城南水厂、铅山县黄岗山自来水厂、铅
山伦潭电站、万年县石镇镇自来水厂、经开区取水口、弋阳县自来水公司等 6 家取水单位督促补办取水许可工作取得实质性进展。截止到 2019 年 12 月底,已发证 4 个,其余 2 户由于存在法律纠纷,正在积极推进中。三是规范计划用水管理,按时下达市管发证取水户 2019 年度用水计划。
总体看,2019 年度水资源工作均能按照各级部门布置做好水资源管理工作,但是与各级对水资源保护、水生态文明建设和局党委要求相比还存在差距。
二、2019 年工作打算 2019 年我市水资源管理(节水)工作,立足“水利工程补短板、水利行业强监管”,全面提升水资源管理能力。
一是全力做好取水工程(设施)核查登记整改工作。
二是进一步推进县域节水型社会达标建设工作。
三是全面加强水资源管理。继续开展取水许可专项整治工作;加大水资源费征收力度,及时、足额征收省级水资源费,上半年将开展自来水厂水量审计工作;大力推进取水户取水计量设施安装和日常维护工作,逐步解决取水不计量、计量设施不正常运行的问题;提高计划用水规范化管理水平。
四是进一步提高水资源管理能力。配合省水利厅推进国控二期项目和省水资源监控系统一期工程建设维护;加强市、县交界断面的水量水质监测力度,为区域水资源管理提供科学依据。进一步提高水资源公报、水资源管理年报编制质量。
篇六:水利局2020年工作计划
水利局十三五及 2020 年工作总结和 2021 年工作安排2020 年决胜全面建成小康社会之年,也是从“十三五”向“十四五”过渡关键之年,为谋划落实好水利工作,我县水利工作以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二、三、四、五中全会精神及总书记视察 XX 重要讲话精神,坚持“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调,积极践行治水新理念新思想,紧紧围绕县委、县政府中心工作和省、市水利工作会议精神,务实奋进、开拓进取,水利工作取得一定成效,现将“十三五”以来水利工作总结及 2021 年工作计划汇报如下:
一、“十三五”水利工作开展情况
(一)“十三五”水利工作取得的成效
“十三五”以来,我县积极响应经济社会发展总要求,抢抓机遇,争抓实干,务实开展兴水利民生工程,紧紧围绕省、市、县“十三五”水利规划确定的工作目标,以提高防洪保安、强化农村水利基础设施建设为重点,以提升水利改革创新能力和水资源开发利用、节约保护为核心,以增强水利管理、服务和水生态文明建设为抓手,有序推进水利建设与管理各项工作,全面推动我县水利由传统向现代、可持续
发展转变,水利社会管理与公共服务能力得到明显提高,为全县经济社会高质量发展提供了有力的水利基础支撑和保障。
“十三五”以来我县共完成水利投资 X.XX 亿元(2016年完成投资 X.XX 亿元,2017 年完成投资 X.XX 亿元,2018年完成投资 X.XX 亿元,2019 年完成投资 X.XX 亿元,2020计划可完成投资 X.XX 亿元)。其中,防洪抗旱减灾工程投资约 X.XX 亿元、民生水利工程投资约 X.XX 亿元、水资源开发利用投资约 X.XX 亿元、水资源节约保护投资约 X.XX 亿元、水生态文明建设总投资约 X.X 亿元、行业能力建设总投资约X.X 亿元。
1 1 、防灾减灾体系不断完善。一是全面完成了 XX 治理防洪工程 XX 镇防洪工程、中小河流防洪治理工程 XX 水综合治理工程(X 期)、XX 河 XXX 渡河段治理工程、万亩 XX 填塘压浸应急抢险工程、千亩 XXXX 堤除险加固工程、XX 堤防除险加固工程、XX 座小型病险水库加固工程及 XX 山洪沟治理项目,综合治理河长 XX.XXkm,治理堤防 XX.XXkm,完成投资 X.X亿万元,切实保障了人民群众的生命财产安全; 二是认真落实防汛责任制,加强了预报预测预警,充实了防汛抗旱物质、抢险队伍,完善了各类水利工程预案及山洪灾害防御预案,开展了水库、山洪灾害点检查排查,强化了水资源统一调度和计划用水,合理调配水源,科学应对水旱灾害,加强了山
洪预警系统的维护和更新,扎实开展汛前和汛期安全检查,完成山洪灾害防治县级非工程措施项目总投资 XX 万元,重点开展山洪灾害培训、宣传、演练及设施设备更新改造维护。
2 2 、水资源保障能力明显改善。
一是完成了 201X 至 2019农村安全饮水巩固提升工程,新增供水能力 XX00 吨,解决了 6.0475 万人安全饮水问题; 二是新建了 XX 县第 X 自来水厂、强化老城区管网改造,新增供水能力 XXXX 万吨,项目总投资 XXXXX.XX 万元,提升了全县供水保障能力,有效保证了群众的用水需求; 三是开展水源地安全达标建设,编制完成了《XX 县饮用水源地安全保障达标建设实施方案》,完成了城市饮用水水源地达标建设,划定饮用水源地了保护区范围,做好了水质水量监测、保护和制定了应急预案; 四是建立水功能区水质达标评价体系,完成了 X 个国家重要水功能区、X 个省级水功能区确界立碑,实施了监测,并定期向社会公布了水质监测结果。
3 3 、水生态文明建设成效显著。一是大力推进水生态文明镇建设,完成了 XX 镇、XX 镇 XX 村、XX 村、XX 镇 XX 村、XX 镇 XXX 村水生态文明村创建工作,XX 镇 XX 村、XX 镇 XX村、XX 镇 XX 村、XX 镇 XX 村自主创建正稳步推进中; 二是强力推进河(湖)长制工作,设立了由县级党政“一把手”担任总河长,县委副书记担任副总河长,各乡镇党委、政府主要负责人任本辖区河长的工作领导小组,落实了县、乡、
村三级河长 XXX 名,形成了县、乡、村三级联动的工作格局并先后出台了《XX 县全面推行河长制工作方案(修订)的通知》、《XX 县河长制湖长制县级会议制度等 X 项制度》、《XX县河长制湖长制工作要点》和《XX 县河长制湖长制考核方案》等文件,进一步推动了我县河长制湖长制各项工作顺利开展;加强了河(湖)源头治理,根据我县实际,科学谋划、精准施策,对全县 XX 条主要河流和 XX 湖建立了一河(湖)一档,修订了一河(湖)一策方案, 制定出台了《环 XX 湖生态环境专项整治实施工作方案》,加大了对全县水源地生态环境的合理规划和生态保护的投入,推动了河流源头水资源和生态环境治理的有效落实;
强化了河(湖)整治,持续开展清河行动,对河道流域的工业污染、非法采砂、入河排污口、清“四乱”等问题提出了整改方案、确定了整改时限,同时,还组织执法人员对盱江、XX 河沿岸的垃圾和非法开垦的菜地进行全面清理,截止目前,共清理河道内非法开垦种菜 XXX 余处、拆除自建菜棚 XX 处、清理各类杂物、垃圾 X.X 吨,对水质不达标水库XXX 米范围以内的养殖场拆迁 XX 户,拆迁面积约 XXXXX 平方米,对 XX 江、XX、XX 河河堤两边 XXX 米范围内养殖户拆迁XX 户,拆迁面积约 XXXXX 平方米,有效遏制河湖乱堆、乱采、乱占、乱建、超标排污、违法养殖等现象。全县 XXX 座小(二)型以上水库全面退养,实行“人放天养”,水质稳步提升,
达到Ⅲ类以上,全县重要江河湖泊水功能区水质明显好转,XX 条主要河流、XX 水库和 XX 湖常年保持Ⅲ类水质,抚河干流及一级支流出境断面水质总体为优;加大了河湖保护宣传,利用“世界水日、中国水周” 、“我是‘河小青’生态 XX行”青年志愿服务、“小手拉大手进校园”等活动开展了进单位、进企业、进社区、进乡村、进校园的河(湖)长制宣传,截至目前,全县共张贴公示 XXXX 张、横幅 XXX 条,安装宣传广告牌 XX 块,发放告知书 XXXX 份、宣传单 XXXX 份,群众河(湖)保护意识得到有效提高;推进了生态修复,完成了县城区支流 XX、XX 河治理工程,整治河段长度 X.Xkm,总投资 X.X 亿元,盱江、XX 河河道清淤疏浚,疏浚河道 XX.Xkm,总投资 XXXX 余万元,XX 镇 XX、XX 镇 XX、XX 镇 XX 生态清洁、XX 镇 XX 生态清洁小流域综合治理项目,治理水土流失面积XX.XXkm,总投资 XXXX.X 万元; 三是开展了节水型社会建设,2016 年以来,已建成节水型单位 XX 个,节水型企业 X 个,节水型小区 X 个。
4 4 、农村水利基础设施不断夯实。一是完成了 2016 年农田水利项目县建设项目,年增加供水能力 X.XX 万立方米,节水能力 XXX.XX 万立方米,恢复灌溉面积 X.XX 万亩,改善灌溉面积 X.XX 万亩,改善排涝面积 X.XX 万亩,粮食生产能力 X.XX 万吨,受益人口 X.XX 万人,项目区受益农民年人均
增收 XXX.XX 元,灌溉工程灌溉保证率达到 XX%左右,灌溉水利用系数达到 X.XX 左右,项目总投资 XXXX.XX 万元; 二是
完成了 XXXX-XXXX 年山塘整治工程,整治山塘 XXX 座,提升库容 X.X 万立方米,增加耕地灌溉面积 X.XXX 万亩,总投资XXXX 万元; 三是完成 XX 中型灌区节水改造建设项目,新增灌溉面积 X.XX 万亩,改善灌溉面积 X.XX 万亩,节水灌溉面积 X.XX 万亩,治理中低产田面积 X.X 万亩,增加粮食生产能力 X.XX 万吨,粮食、经济作物产量 X.XX 万吨,受益人口X.XX 万人,项目区人均增收 XXX 元,新增节水能力 XXX.X 万mX,总投资 XXXX.XX 万元。
5 5 、水利改革创新成效明显。一是深化小型水利工程管理体制改革,全县小型水利工程共有 XXXX 处(其中小型水库 XXX 座,山塘 XXX 座,中小河流及其堤防 XX 座,小型水闸 XX 座,小农水工程 XXX 处,农村饮水安全工程 XXX 处,陂坝 XXX 座,泵站 XXX 座,小型电站 XX 座),按照“谁投资,谁受益,谁负担”的原则,落实小型水利工程产权,明确管理范围及保护范围,并多渠道筹集工程管护经费,建立稳定长效的管护经费保障机制。针对不同类型工程特点,因地制宜的采取了专业化集中管理及社会化管理等管护方式,进一步加强了基层水利服务体系建设,健全完善了基层水利服务机构; 二是推进农业水价改革。自 2017 年底以来,先后完成了 XX 镇、XX 镇、XXXX、XX“双供”灌区整镇、整区
域推进改革工作,建立健全了农业水价规章制度,在改革区成立了用水协会,明确了水利工程所有权、使用权权属及农业灌溉水权分配,并设立档案室并实行档案专管;
三是建立健全水权改革制度 。成立了水权改革领导小组,制定落实了《XX 县水权改革实施方案》、《水资源确权登记工作人员管理制度》、《水权水库管理岗位责任制度》、《水资源确权登记档案管理制度》等各项制度,并深入改革试点的村委会和工程管理单位,实地开展调研工作,切实征求群众意见,指导完成水库产权登记,着手选择工作基础好、积极性高、条件相对成熟的乡镇开展试点工作。
6 6 、水利管理和服务水平不断提升。一是加强了水行政执法能力建设, 2016 年以来,我县水利执法人员加大了河道采砂的巡查力度,共出动执法人员 X000 余次,开展河道巡查 XX00 余次,查处水事违法案件数量 XX 起;全面开展了河道采砂专项整治工作,组建 XX 市 XX 县 XX 建材资源开发有限公司,实行“统一开采、统一经营、统一销售”, 规范河道采砂秩序;强化了执法队伍和设备建设,推行“三项制度”落实执法人员 X 人,更新执法设备 X 件,并全面落实行政执法责任制,规范和完善队伍长效考核机制;
二 是实施了最严格的水资源管理制度,完成本辖区内水资源管理“三条红线”(2020 年)控制指标分解并制定
了XX县2016年-2020年各年度“三条红线”控制目标计划。严控用水总量,2016 至 2019 年我县用水总量分别为 X.XX亿 m³、X.XX 亿 m³、X.XX 亿 m³、X.XX 亿 m³均低于年度控制目标 X.XX 亿 m³;强化用水定额管理,提高用水效率,2016-2019 年万元 GDP 用水量较 2015 年分别降低了 X%、XX.X%、XX.X%、XX.X%、万元工业增加值用水量较 2015 年分别降低了 X%、XX.X%、XX%、XX.X%降幅均大于年度目标值,农业灌溉有效利用系数分别为 X.XX、X.XX、X.XXX、X.XXX均大于年度目标;严格控制水功能区排污总量,制定并落实《XX 县水资源消耗总量和强度双控行动方案》,2016 至2019 年省级江河水功能区水质达标率 100%,确保城镇居民生活用水不受任何污染;规范取水许可管理,严格执行取水许可审批程序,按照水资源规划和优化配置要求审批;规范水资源费征收和使用,2016 至 2019 年共征收水资源费XXX.XX 万元; 三是强化了水利工作管理。我县 XX 条重点堤防、XXX座小(二)型以上水库及 X 座农饮工程均实施水利工程标准化管理, 采取物业化加专业化的管护新模式,提升工程管护水平,实现水利工程管理责任明细化、管理工作制度化、管理人员专业化、管理范围界定化、管理运行安全化、管理经费预算化、管理活动日常化、管理过程信息化、管理环境美观化、管理考核规范化等“管理 X 化”;
四是夯实了防汛抗旱应急保障能力建设,我县新建了防汛抗旱物资储备仓库,储备了草袋 X 万条、编织袋 X 万条、麻袋 X 万条、救生衣 XXX 件、冲锋舟 X 艘、各类抗旱水泵 XX 台等防汛物质;组建了防汛抢险队伍 XXX 人,落实了预备役队伍应急抢险队伍 XXX 人、专业技术人员队伍 XX人,各乡(镇)也配备了防汛抢险队伍 XX~XX 人,技术人员 X~X 人;每年开展汛抢险应急救援实战演练,进一步提升了防汛抢险实战能力。
(二)存在的问题
XX 县水利经过几十年的发展,已初步建成防洪、灌溉、排涝较为完善的水利工程体系,水利保障经济社会发展的能力有了明显提升。但水利建设和发展落后于工农业生产和人民生活需要的局面仍没有根本扭转,水利工程建设仍然比较薄弱,难以抗御大洪、涝、旱灾害,面临的形势仍然十分严峻,目前我县水利存在的主要问题具体表现在:
1、堤防工程、蓄水工程防汛标准低,病险程度高。本县有 X 条千亩 XX 防洪标准不足 X 年一遇,XX 基础和堤身未采取防渗措施,无排涝站,农村小河道淤积较严重,岸线无衬护,每遇洪水将有大量农田被毁;蓄水工程设计洪水标准低,大坝填土土质差,碾压密实度不满足规范要求,输水平、斜涵结构强度不够,大部分为瓦涵、块石涵、预制砼涵等低
强度涵管,溢洪道无衬护、无消能防冲设施、泄洪能力严重不足,闸控式溢洪道结构简陋、强度不足、启闭方式落后等。
2、水资源保障能力需进一步提升。虽然县域降雨较为充沛,过境水量较多,但时空分布差异较为明显,加之缺少调蓄工程,本地径流及过境水难以充分利用。本地区干旱缺水年份与流域、区域基本同步,需水时来水量少,而丰水年则水多成灾。
3、水生态环境保护与治理形势严峻。随着城市发展和工业化城镇化加快发展,污水收集处理滞后;河道脏乱差现象较普遍,部分地区饮用水水源地水质得不到保证,水环境污染的现象没有明显改观,普遍存在占用河道、水域的现象,降低了水环境的承载能力。
4、农村水利综合保障能力还不强。农村水利设施仍然存在标准低、老化失修和效益衰减问题;乡村级河道最后一公里问题还未彻底解决, 明暗坝埂、阻水建筑物、水系不通、断头河及死水沟塘等情况依然存在,造成末稍灌排水系不畅。
5、水利管理仍较薄弱,改革需进一步深化。涉水事务管理制度尚不完善,水利社会管理和公共服务的能力还不强,涉水事务管理制度尚不完善,水利社会管理和公共服务的能力有待进一步提高;水利人才队伍结构尚不能满足水利现代化发展的需要,存在人才分布和结构不尽合理,高素质、高
层次水利专业人才缺乏,人才老化现象严重,人才开发机制不完善等问题;公...
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