县法制办2018年上半年工作总结8篇县法制办2018年上半年工作总结 办县法制办2018年工作总结及2019年工作计划与与2018年度法治建设工作总结和2019年度工作计划的报告篇两篇 办县法制办2018下面是小编为大家整理的县法制办2018年上半年工作总结8篇,供大家参考。
篇一:县法制办2018年上半年工作总结
县法制办 2018 年工作总结及 2019 年工作计划与 与 2018 年度法治建设工作总结和 2019 年度工作计划的报告篇 两篇办 县法制办 2018 年工作总结及 2019 年工作计划
一、2018 年工作回顾 今年来,我办在市法制办的正确指导和县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,认真执行中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》,按照省市推进依法行政和政府法制工作部署要求,围绕中心,服务大局,紧扣加快推进依法行政,努力建设法治政府工作目标,积极为加快建设现代国际乡村旅游综合示范区提供法制保障,政府法制工作取得了新的进展。
(一)扎实推进合法性审查工作 一是重大事项合法性审查工作有序推进。出台《xx 人民政府重大行政决策公众参与程序规定》。完成对《xx 自来水价格调整和居民用水阶梯定价方案》等
38 件重大事项进行合法性审查,提出审查意见和建议60 余条。二是规范性文件审查备案工作稳步开展。完成《xx 政府投资项目工程变更管理办法》等 21 件政府规范性文件审查工作,提出审查意见和建议 50 余条。已出台实施的 19 件规范性文件全部向市政府和县人大常委会备案,同时在安徽省法制监督平台进行备案。三是规范性文件专项清理工作认真落实。按照上级工作要求,按时完成证明事项清理工作,并及时公布了县本级证明事项取消清单,取消证明事项 7 项。会同县市场监管部门开展涉及著名商标制度规范性文件专项清理工作以及会同县发改委开展涉及产权保护规范性文件专项清理工作,各项工作进展顺利。四是政府合同合法性审查工作扎实开展。转发《xx 市政府合同合法性审查程序规定》,审查 xxxx 复华度假世界项目、西递星宿谷旅游度假景区项目等合作协议 20余件,并出具了合法性审查意见书。五是减证便民事项合法性审查全面完成。全县审查清理涉及 46 家单位,事项 1322 项,申请材料 5297 件,取消 3616 件。
(二)扎实开展行政复议工作 一是切实履行复议职责,全力化解行政争议。受理行政复议案件 6 件,其中行政处罚 4 件,对履职不恰当不服 1 件,闲置土地收回 1 件,办结 5 件,1 件正
在办理中。二是开展全县行政复议、应诉情况统计工作。认真做好出庭应诉工作,按照《关于进一步加强和改进行政应诉工作的实施意见》要求,县政府分管领导积极出庭应诉 2 起,并按时完成国务院法制办公室复议应诉案件统计系统填报工作,上报 2017 年全县行政复议、应诉情况报告。三是积极做好政府法律顾问日常联络工作。完成政府组成部门法律顾问聘任情况统计工作,印发了《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》。协助县政府聘请吴春鹏等 6 位同志为 xx 政务公开法律顾问组,此次聘请属全省首创。
(三)大力推进依法行政工作 一是强化依法行政工作督查。印发《关于开展依法行政工作督查的通知》,开展了 2017 年全县依法行政工作考核,加强对各单位依法行政工作的督查、指导,并将考核结果报县政府。同时,印发了《xx 人民政府2018 年依法行政工作考核方案》。二是积极配合市立法调研。参加 xx 市松材线虫病防治条例及 xx 市促进美丽乡村建设办法立法调研会,积极提供立法建议。三是加强业务交流学习。组织工作人员赴周边区县开展业务交流学习,取长补短,进一步提升依法行政工
作能力和水平。四是开展“互联网+政务服务工作”。认领政务服务事项 5 项,并及时编撰办事指南。
(四)严格规范执法,提升执法水平。
一是印发了《关于开展 2018 年度行政执法案卷评查的通知》,要求进一步规范执法行为,提升执法水平,完成优秀案卷推荐工作,同时,参加市级行政执法案卷评查工作。二是转发了《安徽省人民政府法制办公室关于做好 2018 年全省行政执法人员资格认证考试工作的通知》,认真组织开展通用法律知识考试工作,各行政执法单位正组织人员参加考试。三是印发了《关于开展 2018 年行政执法人员依法行政知识培训和证件年审工作的通知》,举办了全县行政执法(监督)人员培训班。全县 500 余人参加了此次培训班,进一步提高了全县行政执法人员执法能力和水平。
二、2019 年工作谋划 今年来我县依法行政工作虽然取得了一定成效,但也清醒地看到,与推进依法行政工作和人民群众的要求还有不少差距:一是少数领导干部和单位依法行政的意识较为淡薄,运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力有待提高;二是依法行政工作创新意识和能力还不强;三是行政执法队伍建设和行政执法
监督的力度还有待进一步加强等,这些问题我们将在今后工作中采取切实有效的措施,尽快解决。
一、进一步贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-202 0 年)》及我省实施方案,抓重点、补短板、强弱项,全面推进依法行政,加快法治政府建设,不断提高我县政府系统依法行政的能力和水平。
二、进一步提升规范性文件制定质量和规范工作。严格执行规范性文件立项、制定和备案程序;及时清理、公布、编撰规范性文件;加强对规范性文件卷宗管理和评查标准的实施工作。
三、进一步规范行政执法行为,全面贯彻落实省、市政府关于改进和规范行政执法工作的意见,按照严格、公正、文明、高效的要求,规范行政执法行为,不断提升行政执法水平,努力为加快建设现代国际乡村旅游综合示范区提供强有力的法制保障。
四、进一步加强和改进行政复议及涉法应诉工作,结合我县实际,完善行政复议体制和工作机制,增强行政复议制度的公信力,充分发挥行政复议在解决行政争议、推进依法行政、建设法治政府、构建和谐社会中的重要作用;围绕县委、县政府中心工作积极做好涉法应诉工作,依法有效化解社会矛盾。
五、进一步加强队伍和机构建设,提高政府法制工作水平,继续加大工作力度,进一步激发政府法制干部的忧患意识,恪尽职守,扎实工作,积极维护稳定,服务大局,为大力推进依法行政、构建法治政府不懈努力。
六、认真做好机构改革中政府法制与司法行政的衔接。坚决贯彻落实中央和省市县关于政府法制机构改革的决策部署,思想认识上与中央保持高度一致,提前做好档案整理准备,确保机构重组后政府法制各项工作不断不乱。
七、全力服务民营经济。扎实开展涉及民营经济发展的规范性文件清理工作,积极通过行政复议、行政执法投诉、行政执法异议协调等途径为民营排忧解难,促进民营经济发展环境进一步优化。
2018 和 年度法治建设工作总结和 2019 年度工作告 计划的报告
2018 年,我中心在市委市政府的坚强领导下,认真学习贯彻党十九大会议精神,以习近平总书记法治建设重要论述为指引,完善行政决策机制,规范行政
执法行为,法治建设工作推动扎实,有力的促进公积金管理服务水平持续提升,现将我中心 2018 年法治建设工作总结和 2019 年工作计划报告如下:
一、2018 年度法治建设情况 (一)加强组织领导,推进法治中心建设 我中心高度重视法治工作的建设,2018 年,我中心依法行政严格落实第一责任人的责任,将法治建设工作摆在重要位置,制定年度计划、定期会议研究、严格责任考核,将考核结果作为衡量各部门工作的重要内容,纳入考核指标体系,充分发挥考核评价对法治建设工作的重要推动作用。
(二)加强制度建设,促进中心依法行政 2018 年,我中心深入贯彻省住建厅法治建设各项部署,落实《长治市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2015-2020 年〉》的实施方案》精神,有力推动各项工作。
一是严格执行重大行政决策制度和程序。落实《长治市重大行政决策程序规定》,明确决策主体、事项范围、决策程序、法律责任,规范决策流程,强化决策法定程序的刚性约束。完善规范性文件制定程序,严格执行省、市相关制度,实行制定机关对规范性文
件统一登记、统一编号、统一公布制度。加强规范性文件清理工作,实现规范性文件清理的常态化。
二是进一步完善行政执法相关制度。依据《住房公积金管理条例》,汇编长治市住房公积金管理中心行政执法三项制度手册,制定《行政执法公示实施办法》《行政执法全过程记录实施办法》《重大执法决定法制审核办法》《音像记录设备配备办法》四项制度及中心行政执法相关事项清单,完善执法行为流程图,并按要求向社会公布,进一步明确执法环节和步骤,强化对执法行为的制约监督。
三是继续落实法律顾问制度。制定中心政府法律顾问管理规定,明确法律顾问的选聘、职责、权利等一系列具体内容,实行重大决策进行合法性审查,确保出台的各项政策、文件合法合规,明确法律顾问要参与审查中心签订的各项合同、协议,对于逾期贷款积极开展法律追偿,确保公共利益不造损失,保证中心做到依法决策、依法行政、依法管理。
(三)开展普法教育,加强法治队伍建设 一是加强干部职工法治教育。通过中心组学习、每周集中政治理论学习,深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述,自觉运用习近平总书记全面依法治国的新思想、
新观点、新论断、新要求武装头脑。同时,采取多元方式,通过在“12.4”宪法宣传、“8.31”依法行政宣传载体,深入开展党内法规宣传活动,突出学习党章和党内纪律处分条例,大力宣传各项党内法规,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
二是开展法律知识培训。严格落实领导干部学法制度,组织法律知识专题培训讲座,加强对新宪法以及相关行政法律法规的学习。积极参加国家工作人员宪法及监察法考试活动,全体干部职工做到每月至少在线学习 4 次,按时参加市普法办组织的无纸化学法用法考试,并全部通过。
三是强化执法队伍建设。认真做好 2018 年执法证件到期的换证工作,积极组织开展执法人员培训,参加全市执法证件资格考试,强化行政执法人员执法观念。
四是开展法律、法规、政策宣传。推进“法律六进”,坚持集中宣传和日常普法相结合,开展以住房公积金法制宣传为主题的活动,增强法治宣传的实效。充分利用门户网站、微博、微信等新兴媒体,拓展“12329”服务热线、综合服务平台等载体,强化法治文化建设时效性,营造中心良好法治氛围。
(四)创新管理服务,多措并举全面创优发展环境 2018 年,我中心以“综合服务平台”为核心的信息化建设、全面创优发展环境为工作切入点和支撑点,以企业和群众满意为落脚点,实现“最多跑一趟”到“零跑路”又一次质的转变,公积金管理和服务更为简便、快捷、高效,取得一批群众认可的实绩。
一是各业务指标稳定增长。截止 2018 年 11 月底,我市新增缴存住房公积金 18.93 亿元,同比增长 15.40%;提取住房公积金 10.81 亿元,同比增长 49.39%;共发放个人住房贷款 15.89 亿元,年度释放资金 26.7亿元,为我市的健康发展发挥了积极作用。
二是以“综合服务平台”为核心的信息化公积金建设步伐进一步加快,互联网+住房公积金融合进一步深入。5 月份,我中心手机公积金 APP 正式上线运行,手机 APP 的上线,打破了时间和空间限制,实现了 24 小时和非工作日办理业务,缴存职工足不出户,就能办理相关提取和贷款业务;11 月份以“优秀”等次通过了住建厅对“综合服务平台”检查验收。“综合服务平台”的验收完成,推动了我市公积金业务由“最多跑一次”到“最好不要跑”的转变,打通了服务群众的“最后一公里”,实现了行政区域内住房公积金的政策发布、
信息查询、业务办理、互动交流、监控管理的多渠道共享,成倍提高了工作和服务效率。
三是全力创优发展环境,建设流程最优、效率最高、服务最好公积金中心。2018 年以来,我中心先后多次组织开展业务讨论会,结合上级精神和本市实际情况,再次精简要件 29 件,简化环节 7 个,并取消了业务办理的所有复印件和证明材料,受到群众的认可和好评。
二、存在问题 虽然我中心法治建设工作取得了一定的成绩,但距市政府部署要求还存在一些差距,主要表现在:
1、中心工作人员法治意识还有待进一步加强,运用法律思维和法律手段解决问题的能力还不够高。
2、住房公积金行政执法的直接依据只有 2002 年国务院修订颁布的《住房公积金管理条例》,对于具体执法工作缺少配套的法规体系,可操作性不强,导致中心行政执法工作开展不力。
三、2019 年度主要工作打算 2019 年,中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大精神,推动中心法治建设各项工作不断深入开展,努力开创我中心法治建设工作新局面,重点围绕以下三方面开展工作:
一是继续加强学习培训。强化法治宣传教育,进一步提高中心干部职工法治建设工作的能力和水平,营造“尊法学法守法用法”浓厚社会氛围。
二是继续完善法规制度建设。完善中心各项执法流程,规范执法文书,落实好重大行政决策等制度,进一步推进行政执法三项制度的实施工作,不断健全完善依法行政制度体系。
三是继续完善行政复议制度建设。进一步完善办理行政复议案件的具体流程,规范办理文件,确保行政复议案件准确无误。
篇二:县法制办2018年上半年工作总结
法制工作总结 (1) 和法制工作述职报告汇编
法制工作总结
近年来,我办围绕区委、区政府中心工作,按照全面推进依法行政、创建法治政府的要求,认真落实全市依法行政工作会议精神,夯实法治建设基础,突出亮点,积极作为,探索创新,重点工作有序开展,各项常态工作稳步扎实推进,依法行政工作取得了较好成绩,推进法治政府建设向纵深发展,为加快建设繁荣大东和全面小康社会创造了良好的法治环境。
一、加强领导、夯实依法行政工作基础 (一)建立健全依法行政工作领导小组。近年来,区政府一直将全面推进依法行政工作作为中心工作来抓。区政府调整了以区长为组长,以常务副区长为副组长,有关部门主要负责人为成员的区推进依法行政工作领导小组,领导小组办公室设在区政府法制办,具体负责贯彻落实《纲要》,对全区依法行政工作进行指导、督促、检查和落实。
(二)着力推进政府法制机构建设。我区加强了区级政府法制机构和队伍建设,配备专职法制办主任,并增配两名工作人员。区政府每年列支 30 万元作为法律顾问、执法培训、行政复议、法律宣传等工作的专项经费,纳入财政预算。这有利于将政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到法制部门,更有利于充分发挥其在依法行政工作中的协调、配合、推动和参谋助手作用。全年列席区政府常务会议、区长办公会议、专项工作协调会 20 余次,对我区现有的 29 件行政应诉案件实行全程跟进督导,协调律师和部门共同做好案件应诉工作。
(三)完善重大行政决策运行机制。专门制定了重大决策相关制度,以建章立制的形式将规范政府重大决策纳入法治轨道。我们专门聘请了**律师事务所**分所律师
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作为我区的律师团。在做出重大行政决策前,由区法制办会同律师团进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得做出决策。截至目前,律师团共审核修改以区政府名义作出的房屋征收补偿方案等 10 余件,参与 10 余个建设项目的法律文书修改。通过完善重大决策的运行机制,规范政府行为,有效的推动了我区依法行政工作的顺利开展。
二、强化管理、落实行政执法责任 (一)规范行政执法主体。按照市政府法制办关于理顺执法体制的有关要求,我们对区属行政执法部门的执法主体进行重新审核确认,经审核,全区共有 29 个行政机关,5 个法律法规授权组织,16 个行政委托组织,14 个政府派出机关具备执法主体资格。
(二)全面梳理行政职权。行政职权的清理审核是推进依法行政的重点工作,对规范行政权力运行,强化对行政权力的监督和制约具有重要意义。区政府严格按照法律法规的规定,对各单位执法依据、执法职权逐项审核,严格把关。
(三)落实依法行政考核工作。我们认真对全区执法部门和组织开展了依法行政评议考核工作,主要采取了平时检查与年终考评相结合、基础考评和动态考评相结合的综合考评方式,现场考评、抽查有关文件材料、对行政执法部门明察暗访等多种方法,进一步规范和监督了行政执法部门的行政执法活动。
(四)开展行政执法案卷评查活动。我们采取听汇报、现场评查案卷等方式对全区执法单位的行政处罚、行政许可等共计 100 余件卷宗进行检查,在评查活动中严格执行《省行政执法案卷评查标准》,对评查执法案卷中及时发现的 10 余件问题进行认真归纳和分析,通过及时有效的指导和监督,相关问题均已整改到位。
(五)规范行政执法自由裁量权。我们按照区政府的工作部署建立了行政处罚自由裁量基准制度。根据违法行为的性质、情节等因素,将法律、法规规定的行政处罚
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裁量权的运用范围、行使条件、裁量幅度进行科学合理地细化和分解,使执法标准客观化。区政府先后出台了规范行政处罚自由裁量权的相关文件,各执法部门也对法律法规所规定的自由裁量权进行了认真梳理,对行使条件、适用范围、裁决幅度、实施种类等予以细化和分解。
(六)全面开展深化行政执法责任制活动。我们确定深化行政执法责任制示范单位定期召开联席会议,探讨交流创新深化部门行政执法责任制活动的方式、方法,总结好的经验在全区推广。各行政执法部门在开展工作中依照法定权限,将执法岗位、执法标准和执法责任,具体分解并量化到各执法队伍及其执法人员,并按《依法行政绩效考核办法》加大对行政执法人员的考核力度,逐步建立了行政执法责任、过错责任追究、评议考核和办事公开等各项配套制度。
三、优化环境、促进和谐法治政府建设 (一)政务环境进一步优化。近年来,我们不断强化软环境建设,组织开展庸、懒、散、奢等专项整治,实施政府绩效考评,干部队伍作风建设和能力建设不断改进和加强。积极推进政风、行风建设,年均受理省民心网、96123 市民服务热线等群众诉求 3000 件以上,办结率 100%。富有成效地开展了双进双解,双推双促系列活动,实施区级领导联系重点项目实名推进制,在全市首创集中受理新型审批服务,削减行政审批事项 42 项,有力促进了项目建设和企业发展。认真贯彻落实廉洁自律各项规定,干部队伍从政行为得到进一步规范。
(二)全力做好民事纠纷调处工作。今年,全区各级调解组织共排查矛盾纠纷1572 件,调处了经济转型期影响社会稳定、民生发展的相关热点、难点纠纷 352 件。调处成功 1525 件,成功率达到了 97%,其中有效预防民转刑案件 6 件,诉讼案件 41件、群体访案件 3 件和家庭暴力案件 7 件。
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(三)依法办理行政复议案件。我们认真贯彻执行《行政复议法》和《行政复议法实施条例》,坚持以人为本、复议为民,充分发挥行政复议在化解行政争议方面的主渠道作用,今年,全区共受理行政复议案件 2 件。
(四)信访制度完善,化解质量好。探索社会管理新模式,完善信访代理工作,积极化解信访积案、矛盾纠纷,较好地解决了大观苑三期超期安置等一批沉积多年的历史遗留问题。全年共接待群众来访 2019 案次、4078 人次;办理群众来信 524 件,结案率 100%。息访 62 件;受理各类电话投诉、网络投诉、纠风案件 3459 件,办结率100%,按时反馈率 100%,群众满意率 98%。全区信访形势继续保持良好稳定局面。
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法制工作述职报告
尊敬的各位领导、各位同仁:大家好!
今天,正值大雪纷飞,瑞雪兆丰年呀!在这里和大家一起述职、汇报、交流,心里感到很欣慰,又一次获得学习机会。已经是从事法制工作的第十六个年头了。对我来说,法制工作已经没有更多挑战,有的更多的是平淡、平和或者有或多或少的乐趣。
20**年格外感慨的是,看到曾经年富力强的同事伙伴,都已临近退休的年龄;看到当年曾经年轻时的我们这一代人也已添白发,内心徒增凄婉。俗话说:岁月催人老、壮志逐年衰!因此倍加珍惜身边的这份难得的缘分,总想尽努力领导、同事多做些事情,为本职工作多尽微薄之力,为彼此的人生道路增添快乐、充实和进步。这一年,我一直努力去干点事情,想方设法使各项工作做得更圆满。主要完成了以下几项工作:
1、继续做好行政处罚案件核审与听证工作。加强对县、区(分局)行政处罚案件核审、听证工作的指导和调研,注意掌握对听证范围扩大、听证门槛降低后的情况,关注听证申请的数量是否增加、通过听证改变拟作出的行政处罚案件的情况等。严把核审关。对各单位办结的案件,在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关,20**年,我共核审案件 181 件。
2、转变执法理念,实施新的执法方式,弥补传统行政执法方式的不足,在全局范围内,全面推广使用新的执法文书、使用“说理式”行政处罚决定书,使用自由裁量权参照标准,增强执法人员收集必要的证据材料意识,杜绝以往证据单 一、草率的结案现象。
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3、在全局范围内认真开展了行政执法办案调研活动。先后多次深入各县、区局及基层分局,全面了解执法办案现状,及时解答一些在执法办案过程中遇到的问题,同时形成调研材料,对存在的问题提出了切实可行的建议,供领导参考。
4、改变培训方式,举办以案说法培训班。举办了全市工商系统以案说法培训班,全系统 60 余名执法办案人员与法制工作人员参加了培训。培训中,有 8 名执法办案人员走上了讲台,就近两年来自己经办的典型案例进行了讲解,从案件来源、调查取证方式方法、案件分岐意见、所采纳的意见以及案件所带来的思考等多方面的角度进行了剖析。
5、认真撰写案例分析。为了进一步提高案例分析会的质量,切实发挥案例分析会作用,我按照省局的要求,将近年来工作中碰到的疑难案件进行了梳理与归纳,上报省局 6 件案例分析。有 2 个案例被省局选上,并在本月在省局举办的研讨会上进行了研讨。
6、广泛开展法律法规宣传培训活动,开展 14 全国普法日宣传活动;接受全市“五五”普法依法治理检查验收工作,并为普法办提供了“五五”普法期间全市工商系统法制相关宣传资料。“五五”普法工作,得到了验收组的好评,有望被评为“五五”普法依法治理工作先进单位。7、根据省局统一部署安排,组织全系统 268 人参加了 20**年申领行政执法证综合法律知识和专业法律知识考试。继续组织 60 名副科以上领导干部参加市委组织部、宣传部、司法局联合组织的全市领导干部法律知识考试。这一年,我能够做到尊重领导,服从领导,沟通思想,求同存异。识大局,顾大体,不给领导出难题,不为个人利益斤斤计较。偶尔会有冲动,但绝不是为了个人利益,而是为了工作。请领导见谅!这一年,我能够做到无论对上对下、对内对外,都不卑不亢,尊重、理解、真诚、友好,决不欺上瞒下,阳奉阴违。坚持以团结为重,以大局为重,多做化解矛盾、理顺情绪的工作,努力营造快乐向上的氛围。我一直认为大家都是心地善良正直之人,热爱事业之人,才华横溢之人,三人行必有我师。这一年,我更加理解:有时间读书是真正的富贵,我骄傲我一直是富贵之人。读于丹
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《庄子》心得,我心常如蝴蝶;读冯有兰的《哲学简史》,我有如与哲人对话;读《读者》,我象夏日在树荫下,沐浴微风;读省局老领导的《亲情》,我象与朋友在一起喝茶;读国家总局的《法制通讯》,我犹如找到丢失以久的代步的自行车。这一年,我非常荣幸地被国家总局评为全国法制建设先进个人。这一年,我读书,我富贵;我思考,我开心;我繁忙,我健康。喜欢温总理的一对词语:仰望星空,脚踏实地。我的述职完毕, 谢谢大家!
篇三:县法制办2018年上半年工作总结
县法治局半年法治宣传工作总结与县法院工作总结汇编
县法治局半年法治宣传工作总结
我县于 20**年被省政府确定为全省“法治政府建设试点单位”。20**年以来,在省法制办和**市法制办的指导下,县委、县政府把法治政府建设放在“法治浠水”中统筹谋划,全力推进法治政府建设步伐,切实抓好试点工作。现将我县法治政府建设试点工作的情况报告如下:
一、20**年上半年我县法治政府建设工作情况 1、制定法治政府建设试点工作方案。20**年 3 月,成立了**县法治政府建设试点工作领导小组,由县长任组长,常务副县长任常务副组长,县政府相关领导任副组长,全体县政府工作部门、直属事业单位主要负责人为成员,领导小组办公室设在县政府法制办,负责统筹推进法治政府建设试点工作,并形成政府常务会议纪要予以明确。县政府常务会议专题研究了法治政府建设试点工作,并以县政府名义印发了《**县法治政府建设试点工作实施方案》,从依法行政理念、行政决策、制度建设、政府职能、行政执法、行政监督、社会矛盾的防范和化解等方面进行部署,明确了责任单位。2、加强对领导干部的法律知识培训。健全完善领导干部集中学法制度,把提高领导干部的法治理念、法治思维和依法办事能力,作为加强干部队伍建设的一项基础性工作来抓。通过开展县委集中组学法、政府常务会议会前学法,不断提升领导干部决策水平和执法能力,为以法治保障经济发展,以法律约束行政权力,以法律手段解决矛盾纠纷打下坚实基础。通过开展法治专题培训,从法治理念、法治思维和依法处理能力入手,把握行政案件办理中程序不规范、取证不严密等具体案件问题到诉讼中败诉的分析,系统对县政府部门分管法制、执法的领导及执法单位负责人进行专题培训,以此作为推进依法行政关键点,实现以点带面的作用。3、积极推行行政审批、行政执法体制改革。20**年 2 月,我县将行政权清理结果,形成“行政权力清单”,在网上向社会公开,仅行政审批(许可)由 378 项了减少 113 项。明确了推进食药监管和采砂领域相对集中处罚权工作任
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务。县编办于 20**年 3 月下发了《关于改革完善全县食品药品监督管理体制的通知》,我县食药监管体制改革已完成。关于开展采砂领域相对集中处罚权工作,县政府已成立调研工作专班,由分管副县长牵头,政府办、法制办、采砂局、编办、财政局等部门组成。目前,实施方案已经县政府常务会审议提请县委、人大同意。已上报**市人民政府审核后报请省政府批准。今年 3 月,省办魏月明副主任率省深改领导小组专家组专程赴**县调研,为我县深化行政执法体制改革把脉。针对不同层面、不同单位、不同专题提出的问题和意见,魏主任及专家组成员从法律政策的角度,结合十八大及十八届三中全会精神,针对提出的问题进行详细的解答,为我县深化行政执法体制改革的指明了方向,调研座谈会在全县执法单位中产生了强烈共鸣。4、大力探索相对集中行政复议权和推进行政复议规范化建设。探索试行相对集中行政复议权,县政府常务会议通过《**县相对集中行政复议权实施方案》,此项工作正在积极推进中,对行政复议受理、审理、裁决、基础工作等主要环节进行了规范。截止 6 月底,收到行政复议案件 5 件,已受理行政复议案件 4 件,已办结 4 件,其中,维持 2 件,终止审理 2 件。在审查案件过程中,注重运用实地调查、开展说理式审理案件,对于有重大争议的证据,积极组织当事人按程序申请司法鉴定。5、不断完善政府法律顾问室制度。政府法律顾问工作紧紧围绕服务经济发展、服务行政决策、服务项目建设、服务民生工程,服务信访维稳等五个方面提供法律服务。为落实关于法治政府建设的新部署、新要求,县政府在原有县政府法律顾问室的基础上完善县政府部门聘请法律顾问制度,明确工作职责、聘请专业法律顾问,实行不定期工作方式,在政府法制办的指导和调度下,参与政府民商事活动,依法、及时、客观提供法律意见,为县政府重大决策、重大民商事行为提供法律服务和智力支持。6、严格规范行政行为。目前,我县持有“两证”执法人员 1841 人(行政执法证 1475 人,执法监督证 328人),执法时一律坚持亮证执法。今年 4 月,结合群众路线反映强烈的畜禽养殖污染问题,县政府出台了《**县畜禽养殖污染防治办法》、《**县畜禽污染整治实施方案》,切实依法重拳治理老百姓关心的重大问题。开展农村土地承包经营权确权登记发证试点工作,现已完成兰溪镇盐客树、袁垅、造册桥等三个试点村动员发动工作,涉及 18 个村民小组,承包农户 682 户,耕地面积 3160 亩。农村土地承包经营权确权
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试点工作正有序推进。
7、严格规范性文件审查备案审查、清理制度。认真履行规范性文件的审查备案、清理制度,按照规范性文件每两年清理一次的要求,认证做好清理工作。规范性文件备案审查和规范性文件清理结果,按要求分别向**县政府和本级人大常委会报备今年出台的规范性文件 34 件和清理结果。8、严格防范政府法律风险把好关。严格遵守行政决策的程序规定,为政府招商引资合同审查把关等工作。
二、下半年有效推进法治政府建设的措施我县将严格按照《工作实施方案》明确的计划安排贯彻落实,努力在法治政府建设工作中竞进提质、升级提能,取得明显进步。具体抓好以下几项工作:
1、进一步坚持依法科学民主决策。由县政府办公室牵头,修订《**县重大行政决策程序规定》,提请县政府研究。由法制办牵头,对县政府及各部门的规范性文件进行清理,并将清理结果向社会公布。2、实施采砂相对集中处罚权执法体制改革。积极争取省、市法制办的大力支持,力争省政府批准,确保年底我县采砂相对集中处罚权工作全面开展。3、全面推进政务信息公开。加大预决算信息和“三公”经费公开力度,面向公众“晒账本”;推进办事公开,拓宽办事公开领域。4、开展行政执法集中评查。以群工反映强烈的问题为导向,重点在行政许可、处罚案件,自由裁量标准等方面,抽查主要行政执法部门,并对结果进行通报,促进行政机关依法行政能力的提升。5、创新完善政府法律顾问工作。积极探**县政府法律顾问工作室的运作模式,充分发挥政府律师顾问室的龙头作用,大力整合法律专业人才资源,为县政府科学决策,依法行政提供更权威准确的法律服务。6、全面开展农村土地承包经营权确权登记发证试点工作。在总结农村土地承包经营权确权登记试点阶段成功经验的基础上,采取统一部署、逐步推进的方式,在全县范围内开展农村土地承包经营权确权登记发证工作。
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县法院工作总结
**县人民法院在县委的坚强领导和市中院的正确指导下,在县政府大力支持下,在县人大、政协有力监督下,认真学习贯彻党的十七大、十八大精神,始终坚持“三个至上”工作指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题,紧紧围绕县委“追赶跨越,超常发展”、省法院“巩固、提升、创新、突破”和中院“着力五个提升,争创五个一流”工作基调,认真践行“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观,以“公正为民、求实奋进”四川法院精神为指引,以“打造一流队伍、争创一流业绩”和争创“全省先进法院”为目标,忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得明显成效。全年共受理各类案件 2895 件(含旧存 171 件),审(执)结 2856 件,结案率达 98.65%,结案标的金额 9734.16 万元,为实现科学发展,建设幸福开江提供了有力的司法保障。20**年法院工作先后得到了市委常委、政法委书记古正举、市人大常委会副主任张德珍、中级法院院长袁成泉以及县委书记罗建同志的充分肯定。普安人民法庭、甘棠人民法庭分别被省法院表彰为“四川省法院系统先进集体”、“全省优秀人民法庭”、法警大队被最高院表彰为“全国法院司法警察执法规范化活动先进单位”,法院和两名个人分别荣立集体和个人三等功。
一、坚持以维护稳定为第一责任,以一流的司法保障促进社会和谐今年来,我院紧紧围绕执法办案第一要务,着力发挥依法打击犯罪和定纷止争两项职能,全力保障社会稳定。严厉打击各类刑事犯罪,促进平安开江建设。全年共受理各类刑事案件135 件(其中旧存 20 件),审结 132 件,结案率为 97.78%。深化“打黑除恶”专项行动,依法审结危害公民人身、财产权利犯罪案件 52 件 99 人,审结危险驾驶罪案件 2件 2 人;继续保持打击贪污腐败渎职犯罪的高压态势,审结相关案件 11 件 13 人,其中原**县公安局干警张某滥用职权、受贿一案,依法被判处有期徒刑 2 年,促进了反腐败斗争深入开展;认真贯彻宽严相济刑事政策,对轻微犯罪人员和未成年被告人依法适用缓刑、管制等非监禁刑,严格落实《刑法》、《刑诉法》修正案,全面推进量刑规范化改革,强化刑附民案件的调解、和解处理,受理刑附民案件 33 件,调撤结案 30 件,调撤率为 90.9%。妥善审理民商事纠纷,全力确保社会和谐稳定。共受理各
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类民商事案件 2382 件(含旧存 125 件),审结 2347 件,结案率为 98.53%,审结婚姻家庭、继承类案件 631 件,有效化解了家庭矛盾,维护了社会稳定;扩大小额速裁范围,完善案件繁简分流制度,拓展一审案件简易程序适用范围;认真落实“调解优先、调判结合”原则,巩固大调解机制,共调撤民商事案件 1732 件,调撤率达73.80%。依法调节行政关系,全力维护社会管理秩序。充分发挥行政审判职能,建立行政案件协调机制,妥善化解行政争议 10 件,促进行政机关依法行政。认真开展“献计开江发展”专项活动,发出司法建议 12 条,完善行政审判“白皮书”制度,积极为全县旧城改造、房屋拆迁安置、文广局、杨柳农场改制建言献策。依法深化执行工作,全力维护司法权威。共受理执行案件 368 件(含旧存 24 件),执结 367 件,执结率 99.73%,实际执行率为 98.8%,实际执结到位标的 1309 万元,执结率、执行标的到位率同比都有所提升。先后开展“集中清理涉党政机关执行案件”、“百日执行会战”、“两限制一打击”等专项执行活动和网上清积专项行动,其中清理涉党政机关执行积案 1 件,化解 1 件;坚持执行联席会议制度,召开联席会 5 次;完善被执行人信息共享、信息公开威慑机制,公开曝光老赖 2 次 11 人;强制执行 176 件,查封、扣押房产、车辆、查询冻结存款 331 次,执行“110”接警 117 人次,出警率达100%。
二、坚持以能动司法为基本取向,以一流的司法服务促进社会发展以创建非地震灾区灾后重建示范区为统领,以开展“双年”竞赛、“三创”实践活动为抓手,准确把握法院工作与全县中心工作的切入点,为县域经济实现一年新变化提供了优质高效的法律服务。依法服务重点企业,促进经济发展。制定了《为创建全省非地震灾区灾后重建示范区提供司法服务和司法保障的实施意见》,积极开展服务重点工程、重点企业专项审判活动,深化与全县重点企业定期联系机制。由院领导带队深入四川梨梨生物有限工程公司等 10 家重点企业走访、座谈,与企业共谋发展、共防风险,帮助企业解决实际困难和问题 10 个,提出司法建议 10 条,受到企业的一致好评。主动服务工作重点,优化投资环境。紧紧围绕县委“大上项目年”部署,主动将审判职能融入我县发展大局中去考虑,妥善审理合同纠纷案件 275 件,审结借贷纠纷案 203 件,积极配合县政府成功化解蔡家院子拆迁纠纷和妥善处置橄榄广场开发商和拆迁、购房
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户的群体性纠纷。开展集中整治市场经济秩序专项审判活动,引导各类市场主体建立诚信经营体系,为维护全县正常金融秩序,规范民间借贷起到了积极作用。积极参与治安综合治理,加强社会管理。主动参与校园及周边地区、网吧等重点场所的社会治安综合治理,深化平安开江的创建。共选派 8 名业务骨干先后深入任市、讲治、新太、开江、普安中学开展送法进校园 8 场次,受教育师生达 6000 多人。建立安保协调联动机制,实行法警与保安 1+1 模式 24 小时值班制,成立了一支由 30 名干警组成的应急处突小分队,确保安保工作零差错。强化刑事案件通报乡镇制度,创新社会管理。积极参与对刑释解教等特殊人员的帮教管理,成功创建刑事案件审判通报乡镇制度,今年已通报 41 件 48 人次;完善未成年人审判工作机制,专门成立少年合议庭,加强对少年审判、社区矫正、回访帮教等工作的开展。
三、坚持以司法为民为根本宗旨,以一流的司法作风维护公平正义始终践行为民司法宗旨,满足群众司法需求,全力维护社会和谐稳定和人民群众合法权益。坚持司法安民,促进百姓安居乐业。加大对与老百姓生活息息相关的制假售假、危害食品药品安全犯罪、危害人身安全的暴力犯罪、毒品犯罪案件的打击力度,积极配合中院成功审理涉案被告人多达 25 人、我市建国以来规模最大的唐章林等制毒、贩毒案;依法配合公安机关加大对开**区治安环境的整治力度,及时审结清网行动案件 20 件,依法审理好追索抚养费、赡养费、抚恤金等方面的案件 43 件。坚持司法为民,全力保障改善民生。扎实开展“法官为人民、春风暖万家”活动,共为 60 余名困难群众开展送温暖活动 7 次;强化民生帮扶,切实帮助“挂、包、帮”联系的骑龙乡葫芦井村群众解决农网改造、饮水等实际困难;为县特殊教育学校三名家住农村、家庭贫困的先天性聋哑儿童每人捐助学费 1000 元;建立完善涉民生案件司法“绿色通道”,共审理涉民生案件 89 件,涉案标的 50 余万元;建立健全司法救助制度,严格落实刑事被害人、申请执行人、信访当事人救助制度和诉讼费减免缓制度,共办理司法救助 24件,为经济困难的当...
篇四:县法制办2018年上半年工作总结
制办公室工作总结20xx 来, 县人民政府法制办公室在县政府办公室的统一领导下,在市人民政府法制办公室的业务指导下, 深入贯彻落实科学发展观, 以全面推进依法行政、 建设法治政府为目标, 重点围绕县委、县政府中心工作, 开展第四轮行政审批制度改革工作, 努力推进阳光政府“四项制度” 的实施, 不断加强政府法制监督, 规范规范性文件制定、 登记、 备案审查, 政府法制宣传和行政复议、 矛盾纠纷化解等工作, 较好地完成了各项工作任务。
现将一年来的工作情况总结如下:
一、 工作情况
(一) 深入开展学习实践科学发展观活动
20xx 年, 我办根据全县学习实践科学发展观活动要求, 做到了以“岗位练兵” 为活动载体, 以“全面落实科学发展观, 创学习型、 服务型、 创新型、 效率型、 和谐型、 模范型服务机关” 为主题, 开展了争先强能创优活动, 努力提高工作效率与服务质量,工作人员思想素质和业务水平有了很大提高, 办文、 办会、 办事和协调服务质量得到明显改善。
全年, 我办共制发了 4 份内部文件(包括传真 1 份) , 代县人民政府办公室起草各种文件 11 份; 印发《重大决策听证工作简报》4 期, 组织重大决策听证培训会 2 期, 协助办理各类信访案件 5
起, 帮助群众解答有关法律咨询 170 余人次, 协助政府审查各类合同(协议) 6 份。
(二) 深入开展第四轮行政审批的改革工作
截至 20xx 年 9 月我县第四轮行政审批的改革工作基本完成。
涉及县直 40 个部门(不含垂直管理部门) , 共自查清理出行政审批项目 253 项, 其中:
行政许可项目 192 项, 非行政许可审批项目61 项。
通过审核、 审查, 确定保留行政审批项目 164 项(其中:行政许可项目 134 项, 非行政许可审批项目 30 项) , 占全部清理审批项目的 64. 8%; 取消 88 项(其中:一次性取消 10 项, 备案管理 78 项) ,
占全部清理审批项目的 34. 7%; 在已保留的 164 项审批事项中, 压缩审批时限 146 项, 占保留审批事项的 89. 02%,其中:
办理时限压缩了 1/3 以上有 119 项, 压缩为即日有 27 项。目前正在上报审批, 准备向社会公布实施。
(三) 努力推进重大决策听证制度的实施
为全面实施阳光政府四项制度, 促进科学决策、 民主决策、 依法决策, 使政府工作更加广泛地接受人民群众监督, 根据《临沧市人民政府关于印发临沧市重大决策听证 重要事项公示 重点工作通报 政务信息查询四项制度实施方案的通知》 (临政发〔20xx〕 71 号) 要求, ××县人民政府高度重视, 认真开展了工作。
一是加强组织领导, 健全工作机构。
及时成立了以县委常委、政府常务副县长宋正垠同志为组长, 政府办公室主任汤明同志为副组长的××县重大决策听证领导小组, 领导小组下设办公室在
县人民政府法制办公室, 由县政府法制办主任吴修涵同志兼办公室主任, 负责指导、 检查、 督促县直各部门推行重大决策听证制度和组织县政府重大决策听证工作, 为我县顺利开展重大决策听证提供了强有力组织保障; 二是制定配套制度和实施方案。
××县人民政府重大决策听证领导小组成立后, 领导小组办公室制定了《××县推行重大决策听证制度实施方案》、《××县重大决策听证制度实施细则》, 并以镇政办发 20xx108 号文件下发了全县各部门; 三是做好宣传动员, 抓好学习培训。
为确保全县重大决策听证工作取得成效, 县人民政府于 20xx 年 6 月 20 日召开重大决策听证业务培训会。
会上县委常委、 政府常务副县长宋正垠同志对我县开展重大决策听证工作作了动员, 对 20xx 年的重大决策听证工作做了安排部署, 县政府法制办公室主任吴修涵同志就听证制度知识作了培训。
20xx 年 7 月 16 日县政府还组织全县 39部门的负责人参加了《××县供水有限责任公司供水价格调整和××县南伞水库管理局南伞水库供水价格调整听证会》 的观摩。通过培训、 观摩学习, 全县各部门更加全面、 深入细致地了解整个听证工作开展的程序流程, 掌握相关听证制度知识, 为××县推行重大决策听证制度奠定了良好的基础; 四是加强工作督查。2009 年 8 月 11 日至 8 月 24 日, 县委、 政府专门抽出督查组对全县“阳光政府” 四项制度实施情进行了检查。
检查中, 重大决策听证工作, 县直 38 个部门都成立了重大决策听证领导小组、结合部门实际制定了工作实施方案, 有的部门还指定了工作机构
和具体工作人员专门负责。
总体来说, 全县县直各部门听证领导机构健全、 工作方案齐备。
通过此次督查, 提高各部门对重大决策听证工作重要性的认识, 督促了各部门对听证工作的开展。
截止 20xx 年 11 月 30 日, 全县共组织召开了 3 次重大决策听证会。
即:
(一) 20xx 年 4 月 24 日××县烟草专卖局召开的《××县烟草专卖局卷烟零售户合理布局规定(草案) 》 听证会; (二) 20xx 年 7 月 16 日市发展和改革委员会会同××县发展改革局召开了××县供水有限责任公司供水价格调整和××县南伞水库管理局南伞水库供水价格调整听证会; (三) 20xx 年 11月 23 日××县工商行政管理局召开了《××县工商行政管理局流通环节食品安全事故应急演练方案》 听证会。
(四) 认真做好《中华人共和国行政复议法》 宣传工作
20xx 年 10 月, 为纪念国务院《中华人共和国行政复议法》 颁布十周年, 进一步推动行政复议法的贯彻实施, 根据省、 市人民政府法制办的通知精神和有关要求, 县人民政府高度重视, 积极开展了《行政复议法》 颁布十周年宣传活动。
一是做到精心组织、周密部署, 制定方案。
为使全县《行政复议法》 宣传工作有组织、有计划、 有步骤地推进, 今年 9 月下旬下发了《××县人民政府办公室印发××县开展实行十周年纪念宣传活动方案的通知》(镇政办发〔20xx〕 148 号) 和《庆祝颁布十周年宣传材料》, 要求各乡 镇、 县直各部门要把《行政复议法》 颁布十周年纪念宣传作为一项工作任务来抓, 切实做到结合实际, 制定措施, 做到宣
传有安排、 工作有重点, 将宣传工作各个环节落到实处, 为促进我县《行政复议法》 宣传工作顺利开展奠定了良好的基础; 二是开展了丰富多采的宣传活动。
20xx 年 9 月 22-26 日, 县政府法制办针对部分群众对行政复议知识知之不多, 遇有行政争议“不知告、 不会告、 不敢告” 的问题, 会同县司法局利用南伞、 忙丙、勐捧、 凤尾、 勐堆等乡 (镇) 街天, 在全县开展了为期 5 天的行政复议法宣传和法律咨询活动。
在宣传内容上以行政复议法、 行政复议法实施条例为重点, 结合行政处罚法、 行政许可法、 行政执法责任制等内容, 采取了播放广播、 发放宣传材料、 悬挂横幅、粘贴图片标语, 现场解答等形式向过往群众进行了宣传, 并对群众提出的相关法律问题进行耐心细致的解答。
此次活动, 共出动车辆 10 台次、 发放宣传资料 500 多份、 布标 3 幅、 粘贴标语 35条, 解答群众咨询 150 多人(次) 。
通过《中华人共和国行政复议法》 实施十周年纪念宣传活动的开展, 达到了宣传行政复议知识的效果。
(五) 加强行政执法人员执法证件的审查和管理工作
为加强行政执法队伍建设, 不断提高行政执法水平。
根据《云南省行政执法证件管理规定》规定, 认真实施行政执法证件认证、换证和审验工作, 不断规范行政执法活动, 促进行政执法水平进一步提高。
20xx 年, 共审查、 审验行政执法人员换证、 新办证22 人(其中:
新办证 14 人, 审验 8 人) 。
(六) 认真开展办理行政复议案件工作
20xx 年, 县政府法制办公室严格执行行政复议规定和省政府出台的七项行政复议配套制度, 规范行政复议程序, 在办理行政复议案件中, 严格把好行政复议“四关四环节” , 即:
把好受理关、审核关、 调查关、 决定关。
在工作中坚持复议案件民主决策和集体讨论制度, 确保案件事实清楚, 证据充分, 适用法律、 法规准确, 处理程序合法, 裁量幅度适当。
全年县政府法制办公室共收到行政复议案件 1 件(即:
临沧市地方电网公司恒通酒店不服被××县环境保护局于 20xx 年 2 月 18 日作出的 《××县环境保护局行政处罚决定书》 (镇环罚告字 20xx01 号的具体行政行为) ,受理 1 件, 后经当事人双方达成和解协议, 申请人撤回了行政复议申请。
七、《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》 的贯彻执行情况
认真贯彻执行《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》和《云南省规范性文件备案过错责任追究规定》, 全面完善制定规范性文件的监督制度, 实行规范性文件前置审查、 登记备案,做到有件必备、 有备必审、 有错必纠, 确保政府规范性文件依法制定, 维护国家法制的统一。
县政府及各部门制发的有普遍约束力的规范性文件均按规定分别报送市、 县政府法制办登记备案。20xx 年, 县政府法制办共审查部门报送文件 4 件, 经审查属于规范性文件的 2 件, 上报市政府法制办审查备案 1 件, 县政府法制办审查备案 1 件。
二、 存在问题和不足
回顾 20xx 年, 虽然我们取得一定的成绩, 但也暴露出一些问题和不足, 主要表现是:
一是对法制工作宣传面不够, 还需要进一步的加强; 对法制工作重要性认识不够, 还存在“说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要” 的现象。
通过我们今年开展的阳光政府“四项制度” 的工作情况上看, 有的单位把工作真正摆上了重要位置, 在工作中安排、落实都做的非常好, 但有的单位依然没有认识到“阳光政府” 的重要性, 在工作上采取应付。
二是法制机构的人员配备和工作条件与当前依法行政、 建设法治政府的形势和要求不相适应, 不能充分发挥应有作用。
随着形势的发展, 法制工作越来越重要, 我们已切身感到人员力量明显不足, 导致我们想做的一些工作没法做。
目前, 法制办有正式在编人员 1 名, 顶岗人员 1 名, 使得法制办工作难以拓展开来。
三、 20xx 工作打算
20xx 年政府法制工作基本思路是:
以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导, 继续深入贯彻科学发展观, 紧紧围绕政府重点工作, 以服务大局为己任, 以加强政府机关依法行政为重点,以保障公民合法权益为根本, 着力提高制度建设质量, 着力规范行政行为, 着力增强预防和化解社会矛盾纠纷, 着力加强政府法制监督各项工作, 努力促进政府法制工作上新台阶, 推动法治政府建设取得新成效, 为推动××经济发展提供良好的法制保障。
重点抓好以下三方面工作:
(一) 建立完善依法行政各项制度。
为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》, 积极为县政府组织起草制定以下工作制度:
县政府常务会议学法制度、 重大行政决策听取意见制度、 重大行政决策合法性审查制度、 重大行政决策集体决定制度、重大行政决策实施情况后评价制度、 完善行政执法程序、 监督检查记录制度、 行政执法争议协调机制、 政府绩效管理和行政问责制度、 依法行政报告制度、 推行综合行政执法试点制度等。
(二) 进一步畅通行政复议渠道。
加大对复议制度的宣传力度,努力让更多的群众知晓、 了 解这项制度, 引导群众通过行政复议渠道寻求权利救济; 加强行政复议与信访的相互衔接、 分工协作,对属于行政复议范围的信访事项, 积极引导到复议轨道上来。
(三) 着力推进行政执法行为规范化建设。
继续当好领导参谋,从决策、 执行、 监督三个层面上探索行政管理体制创新, 加强依法行政。
篇五:县法制办2018年上半年工作总结
1 页 共 5 页 依法治镇半年工作总结20**年,我镇依法治镇工作以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕《中共县委关于贯彻落实〈省依法治省纲要〉深入推进依法治县建设法治县的实施意见》、《中共县委办公室关于印发〈深入推进依法治县建设法治县 20**年工作要点〉的通知》等文件要求,深入推进法治宣传教育工作,确保依法行政、公正司法,为促进我镇经济又好又快发展、社会和谐稳定营造了良好的法治环境。现将半年来的工作开展情况总结如下:
一、主要做法 (一)加强领导,落实依法治镇总体目标 今年以来,我镇认真学习实践科学发展观和“依法治国”基本方略,全面贯彻落实省委《省依法治省纲要》及县委关于贯彻落实《省依法治省纲要》深入推进依法治县建设法治县的实施意见精神和依法治县工作会议精神,积极开展好依法治镇工作,通过加强领导,抓好层层发动,全面落实了目标责任。镇党委高度重视依法治镇工作,把此项工作纳入了重要议事日程。根据我镇实际情况,及时调整充实了镇依法治镇领导小组,由镇党委书记任组长,镇党委副书记、人大主席和常务副镇长任副组长,成员由党政办、综治办、司法所、派出所、民政办等镇级相关部门负责人组成。同时,建立了《镇依法治镇领导小组办公室工作制度》、《镇依法治镇领导小组工作规则》、《镇依法治镇领导小组考核办法》等工作机制。各村(社区)、企事业单位分别调整充实了依法治理领导小组,形成了镇村依法治理网络。
(二)明确责任,细化分解任务目标 为扎实推进依法治镇工作,镇党委、政府制定了《深入推进依法治镇建设法治镇 20**年工作要点》(喜镇委发〔20**〕34 号),下发到各村(社区)和镇级各单位、部门,明确了各单位、部门依法治镇工作职责和责任
第 2 页 共 5 页 分工,并对完成时限进行了具体规定。严格实行目标任务、责任主体、时间进度“三量化”,推动依法治镇各项工作落实到位、全面覆盖。为确保各项工作落实到位,镇依法治镇领导小组办公室会同镇目标办不定期对完成情况进行督查督办,全面跟踪工作开展情况,及时发现工作中存在的问题,并反馈给镇依法治镇领导小组。根据前期督查结果,各单位、部门均能按照领导小组的安排,按要求完成工作任务,为全面落实《省依法行政纲要》奠定了坚实的基础。
(三)依法行政,建设规范化服务型政府 镇党委十分重视依法行政工作,进一步树立了服务理念,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,开展了“规范化服务型政府”的建设,全面落实了政务公开制度和执法责任制,完善了科学民主的决策制度。镇领导班子中心组严格落实每年不少于 4 次的集中学法制度,今年已集中学习了《行政复议法实施条例》、《行政诉讼法》等法律法规。干部职工集中学习了《省依法治省纲要》、《征地补偿法》等法律法规,进一步增强了机关工作人员依法行政意识和行政执法的责任意识。同时认真落实“四议两公开一监督”制度,规范村务运行机制,推进基层民主法制建设。
(四)突出重点,努力提高公民法律素质 采取多种有效形式,广泛深入开展各项普法活动,努力提高公民法律素质,增加普法实效。通过大小会议,书写标语,办宣传栏,上街设点宣传,发放宣传资料,播放法制宣传碟片等形式广泛宣传法律及依法治理工作,收到了较好的社会效果。今年上半年,共开展了 2 场次街头法制宣传,散发宣传单页 20**余份,送法进村(社区、企业)6 场次,重点宣传了《人口与计划生育法》、 《村民自治条例》、《省征地补偿办法》、《法律援助条例》、《省人民调解条例》和《信访条例》等与农村工作息息相关的法律法规,使广大群众受到了深刻法制教育。各中、小学校的法制副校长或法制辅导员都分别到学校开展了法制讲座,内容涉及未成年人保护法,预防未成年人犯罪法、民法、刑法,治安管理处罚法及安全方面的法律法规,使全镇
第 3 页 共 5 页 师生受到法制教育,受教育面达 100%。
(五)深化治理,促进全镇各项工作发展 继续深化依法治理工作,积极营造学法、守法、用法和依法办事的氛围。积极倡导社会公平正义,广大群众的法律素质不断提高,法制观念不断增强,各类重特大刑事案件的发生大幅下降。开展“平安”创建活动,积极调处矛盾纠纷,实行“综治、信访、司法、调解”四位一体的工作机制。狠抓信访工作,及时排查调处,提前化解,实现了集体越级上访逐年下降。我镇的民间纠纷基本上解决在基层,消灭在萌芽状态,做到大矛盾不出镇,中矛盾不出村,小矛盾不出组。
二、当前依法治镇工作存在的问题 今年上半年我镇在依法治镇方面虽然取得了一定的成绩,但离建设法治社会的要求还有很大的差距,存在许多亟待解决的问题:一是依法治镇领导机构新成立,对相关工作认识不够全面,导致依法治镇工作开展不够深入。二是有关农村的政策、法律法规的宣传较少,对农村青少年普法宣传滞后,其他法律法培训较少。三是镇、村两级集体经济困难,硬件投入不足。制度台帐不规范,照搬照抄,操作性不强。四是普法力量不足,法律素养不高,缺乏一支热心法制宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法宣传员队伍。
三、下半年工作打算 做好下半年的工作,对深入推进依法治镇,实现《省依法治省纲要》的良好开局具有重要作用。一是加强领导,确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制,形成统一规划部署,各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。二是完善制度,推进法制教育的制度化和规范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推动工作。加强对征地拆迁、项目建设等法律法规政策的宣传,确保各项工作顺利开展。三是创新载体,扩大法制教育的覆盖面。大力开展“法律七进”活动,加强各类法制宣传阵地建设,促进全民学法用法守法。
第 4 页 共 5 页
第 5 页 共 5 页 依法行政工作会议纪要
为认真开展好机关效能活动,深入学习落实科学发展观,20xx年3月25日在市局会议室召开20xx年度全市司法行政系统全面推进依法行政工作会议。
会议由市局党组书记、局长谢xx就我市司法行政系统20xx年的依法行政工作进行了全面部署,就全市深入推进行政审批制度改革工作、规范行政执法行为、开展规范性文件清理工作的工作和对行政执法证件进行年度备案审查等工作进行了具体布置。
会议要求,20xx年,我市全面推进依法行政工作,要紧紧围绕在习总书记的指导下,认真学习和贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,认真贯彻落实党的十八大精神,进一步规范行政权力运行,规范行政执法行为,全面提高全市依法行政能力和水平,为全市建设又好又快的发展营造良好的法制环境。
会议要求:
(一)要加强规范性文件的体系建设。加强规范性文件的制定、修改和清理,不断完善规范性文件体系建设。抓好规范性文件审查和工作。做好规范性文件的清理工作,全市将按照市委市政府和市法制办的要求对现行有效的规范性文件进行一次集中清理,对该废止的进行废止,对已失效的则公布失效,保证政策文件与法律、法规、规章的统一性。
(二)加强行政许可管理,规范行政权力运行。一是加强对实施行政许可的管理和监督。健全和落实行政许可检查制度,进一步完善并严格执行行政许可责任追究制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、首席代表制、一个窗口对外等相关制度。二是完善政务公开制度。把涉及人民群众切身利益的权力运行过程作为政务公开的重点内容,建立健全政务公开基本制度,加快推进政务公开。
(三)加强行政审批改革力度,促进机关效能建设。一是调整行政审批事项。按照合法、合理、高效、便民、权责统一、监督有效的原则和该取消的必须取消、该调整的必须调整的要求,全面清理和规范行政审批事项。二是规范行政审批行为。对确认保留的行政审批项目,要依照公开、公平、公正、高效和应进必进的原则,把行政审批纳入科学化、规范化、制度化的轨道。
(四)规范行政执法行为,全面提高建设执法队伍水平
一是全面落实行政执法责任制。各县(市、区)司法局要根据县委、县政府相关文件的要求,全面落实行政执法责任制,在理清法定职责的基础上,科学合理设定执法岗位,明确执法岗位职责,建立健全评议考核和责任追究制度。二是完善监管制度。确保依法履行监管职能,保证监管的公正性和有效性,建立统一、开放、竞争、有序的体系。
(五)要加强组织领导。要对本年度依法行政工作任务进行认真研究明确工作要求,采取有效措施,务求取得实效。建立领导干部和工作人员学法制度。加大对全局领导干部依法行政知识的培训力度,以《纲要》为基础,结合宪法、认真学习有关法律和法规,切实提高公务员的法治意识,依法规范公务员职务行为。强化日常监督检查工作。本局要定期或不定期地对各单位依法行政情况进行监督检查,检查情况纳入目标考核。
篇六:县法制办2018年上半年工作总结
2018 年办公室工作总结(县政府办)2018 年,在市政府办公厅的关心和指导下,在县委、县政府的正确领导下,县政府办公室领导班子深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以“提质、提速、提效”为目标,以加强能力建设为保障,大力弘扬“忠诚、敬业、严谨、高效”办公室精神,不断优化服务,狠抓各项工作落实。
一、2018 年工作情况
(一)强化履职担当,推动政府工作运转顺畅
1.履行办文办会主责。一是细致办文。按照办文、办会、办事“零差错”“零失误”的标准和要求,着力压缩发文数量,规范公文处理程序,公文出错率大幅减少,以文辅政的能力和水平不断提高。一年来,共办理省、市各类来文来电 X件,办理各乡镇、县直各单位请示、报告近 X 件,以县政府和县政府办名义印发各类字号文件(会议纪要)X 件。二是严谨办会。严格落实中央八项规定,控制会议次数和规模,大力精简各种会议。认真做好会前通知、会中服务、会后情况收集上报,加强议题、议程安排的协调把关和各个环节的服务,特别是对县政府常务会议、县长办公会议、土地运作会议等高规格会议,提前对需要审议的议题进行认真审核,并报县政府领导审定同意后提交会议研究,从源头上确保了会议的权威性和高效性。一年来,高水平完成县政府和县政府办组织召开的 X 次会议的服务工作,保证了县政府决策事项及政务工作的贯彻落实和正常开展。
2.落实应急管理制度。一是明确应急职责。严格落实 24 小时专人值班制度,尤其节假日、汛期等特殊时期,关键岗位必须在职在岗,确保各种突发事件得到快速高效处置。一年来,共处理市长热线电话及群众诉求电话 X 余件,处理突发事件 X 余起,办结率达 X%,满意率达 X%,较好地发挥了联系群众的桥梁和纽带作用。二是高效应对突发事件。一年来,在县委、县政府的坚强领导下,有序、高效地处置了包括低温雨雪天气、各地防汛事件等各类突发事件,最大限度减少损失,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
3.优化后勤保障质量。认真贯彻“为基层服务、为机关服务、为领导服务”的宗旨,不断提高服务水平和服务质量。一是积极创新接待方式,充分调动了办公室工作人员的积极性,在重大接待活动中,实行全员齐上阵,分工明确,各负其责,圆满完成了一个又一个重大接待任务。二是在 2017 年的基础上,对会议室的网络系统和音响设备进行了优化升级,大幅度提高了办会效率。三是加强了与县机关事务管理局和县公车办的对接,确保县领导的会务接待和外出调研用车。四是进一步规范财务和办公用品管理,严格经费支出审批,有效控制了经费支出的增长。五是注重搞好领导同志之间的工作协调,主动向各位县长汇报工作、听取指示,在安排领导公务活动时注意统筹兼顾,既填补“盲区”,又避免“撞车”,使领导同志之间的工作联结成一个整体。六是着力精简会议、压缩文件,对各类会议、文件从严把关,按程序审批,使领导从不必要的会议、文件和应酬活动中解放出来,腾出更多的时间和精力搞调查研究、定工作思路、抓工作落实,解决群众实际困难。
(二)服务中心大局,充分履行参谋助手职能
1.信息调研再上新台阶。一是调研活动更富针对性。一年来,我办紧紧围绕县政府中心工作和各个阶段重点工作,抓住牵动全局的“关键点”、重点工作“薄弱点”和基层工作“闪光点”,积极深入开展调研活动,为县政府把握全局、正确决策提供了及时、准确、可行的对策建议。二是政务信息质量大提升。时刻围绕中心工作,增强信息工作的敏锐性,多角度挖掘信息,有效拓展信息源。同时,着力健全信息报送绩效考核制度,信息工作成效显著。一年来,县政府办共上报政务信息 X 篇,其中被上级政府、领导采纳、采用、批示 X 篇,居全市排名第 X位。
2.督查督办取得新成效。为保证县委、县政府的各项决策得到及时落实,一年来,我办严格落实县政府重要决策跟踪督办制度,认真做好《政府工作报告》目标任务、县政府重要会议议定事项和重大工作部署的分解落实,围绕县政府重要文件、重要会议、重大决策和领导批示,加强跟踪检查与督促,坚持周调度、月通报,全方位、多角度地督查各责任单位的工作进度,确保督查事项件件有落实、事事有反馈,不断提高督查工作实效。一年来,通过查看现场、电话督查等形式督查X 余次,编发《督查报告》X 期,提出督查工作意见建议约 X 余条。
3.民族宗教展开新篇章。在县委、县政府的正确领导以及上级统战和民宗部门的精心指导下,我县民族宗教工作紧紧围绕“增强服务意识,推进依法管理”的工作思路,积极推进民族团结进步事业,依法加强宗教事务管理。开展宗教活动场
所统一社会信用代码赋码和登记证换发工作,帮助 X 家宗教活动场所办理统一社会信用代码赋码和登记证。
4.政务信息公开渠道进一步拓宽。为贯彻落实省政府办公厅《XX》文件要求,我县于启动了全县政府部门和乡镇网站整合工作。制定出台了《政府门户网站管理办法》,共关停 X 个子站,获准关停的乡镇、部门政府网站均在首页以飘窗形式悬挂网站关停和内容迁移去向等公告信息。一年来,政府网站群共发布信息 X万余条,开展在线访谈 X 期,办理网友诉求 X 余件。
5.法治建设进一步加强。创新政府工作顾问机制,严格落实《XX 省县级以上人民政府重大行政决策合法性审查制度》,重大行政决策事项在提交讨论前必须由县政府法制办进行合法性审查。正式启动行政执法证件核发核销工作,严把行政执法人员入口关,X 人通过培训或考试,清理行政执法人员 X 人,行政执法队伍专业化水平得到提到进一步提升。认真做好了行政复议工作,行政复议案件受理数明显增长,截至日前共收到行政复议申请 X 件,其中受理 X 件,不予受理 X件,作出维持决定 X 件,终止 X 件,正在审理中 X 件。我县出台《XXX 实施意见》,进一步细化了加强政府法制机构能力建设的目标和要求。
(三)加强自身建设,不断提升机关工作效能
1.注重学习培训,提升自身素质。新时期、新形势、新任务要求政府机关不断提高自身素质,县政府办积极开展了政治理论、公文写作、调查研究等知识的学习和培训。一年来,我办组织学习了党的十九、十九届二中、三中全会和全国两会精神,省委、市委、县委全会等重要会议精神,切实把思想和行动统一到中央和省、市、县的要求上来,筑牢思想之基。同时,组织办公室全体干部集中学习 X次,通过播放视频、人员授课交流等多种形式,学习了办公室工作制度和文秘写作等各方面知识,为提升服务工作质量奠定了坚实基础。
2.注重队伍建设,夯实服务工作基础。一是抓好素质提升工程。着力抓好干部队伍建设,坚持凭能力、凭实绩选人用人,鼓励干部坚持自学和边干边学,不失时机地组织干部参加各种集中培训,努力提高各项业务知识水平。二是加大干部培养力度。创新选人用人机制,选拔任用干部注重德行,注重干部的责任感和平时一贯的表现,尤其是对勤奋工作、敢抓敢管、勇于担当、肯办实事、实绩突出的干部,大胆重用。
3.注重组织建设,深入推进“两学一做”制度化常态化。县政府办领导班子将“两学一做”制度化常态化与“三会一课”制度相结合,组织开展支部大会、支部委员会、党小组会 X 余次,集中组织学习党章党规党纪、习总书记系列重要讲话 X 余次,举办专题党课 X 次。同时,紧紧围绕“做合格党员”这一目标,组织开展 X 次民主生活会和廉洁文明家风专题组织生活会、学习十九大精神专题组织生活会,领导班子成员认真对照党规党纪和工作要求,通过群众提、上级点、互相谈、自己找等多种形式,深入查找了班子存在的问题。通过梳理整理问题、形成台账、限期整改等,着力解决了一批突出问题,进一步提升了机关工作效能,树立了为民务实清廉的良好形象。
(四)坚持挺纪在前,扎实推进党风廉政建设
1.强化学习教育,增强廉政自觉。采取集中学习和个别自学相结合,专题讲座和民主讨论相结合等多种形式,重点学习了省、市、县纪委全会和县委 XX 书记的重要讲话精神,深入开展廉政谈心和廉政教育,班子成员全年共与分管科室人员进行 XX 次廉政谈话、共上廉政党课 XX 次。
2.强化监督检查,保持高压态势。县政府办全体党员干部人人签订《党风廉政建设责任书》,层层压实责任。对工作任务完成情况、开展党风廉政建设和反腐败工作、落实党风廉政建设责任制、履行领导干部廉洁自律的情况及自身存在的问题进行述职述廉。切实加强对干部队伍的制度约束,让每个干部时刻做到自警自醒,自觉接受组织和群众的监督。
一年来,县政府办公室在强化履职担当、服务中心工作以及加强机关队伍和廉政建设等方面取得了一些成绩,总体是令人满意的,这些成绩的取得,得益于县领导的关心指导和热心帮助,得益于社会各界、方方面面的理解和支持。在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题,服务工作离领导的要求还有差距,还有很多需要改进的地方。譬如:办文办会综合协调能力有待进一步加强;建言献策的水平还有待进一步提高;轻松活泼的工作氛围有待进一步营造。我们将认真总结经验,进一步加强学习,强化措施,扬长避短,不断推动办公室工作再上新台阶。
二、2019 年工作打算
2019 年,办公室将围绕县委、县政府中心工作,充分发挥职能作用,规范内部管理,树立窗口形象,创新服务方式,强化机关效能建设,切实提高为领导、为基层、为群众服务的水平和办文、办会、办事的质量,力求使各项工作做到主动、规范、超前,努力开创办公室工作新局面。在具体工作中,要确保实现“六个新突破”:
一是综合协调上要有新突破。对领导交办的任务,全力协调,既立足大局,实事求是,又努力体现领导要求,兼顾各方需要,保证任务的完成;对各部门提出需政府解决的问题,积极协调,摸透情况,吃准政策,主动思考对策办法;对群众反映的问题,耐心及时协调,认真听取群众意见,对涉及群众利益的实事,满腔热情地办好办实。
二是应急管理上要有新突破。修订完善各类应急预案,增强应急预案的针对性、操作性;积极开展应急业务培训和应急演练活动,不断提升应对各类突发事件的能力;健全风险排查机制,对安全隐患进行定期排查,尽早消除隐患;加大对群众反映的热点、难点问题的现场督办力度,切实解决群众反映的突出问题;坚持24 小时值班制度和重大紧急情况处理报告制度,保证“收、发、办、传、接、值”等各项工作规范有序。
三是信息调研上要有新突破。信息工作上,切实抓好社情民意、经验典型、意见建议、倾向苗头类信息的报送和编发,确保下发的信息对乡镇、部门的工作有指导作用,呈送的信息对领导的决策有参谋意义,全面提升信息工作水平。调研工作上,提高调研的针对性,着力在总结经验、推广典型、研究对策上下功夫,重点抓好产业发展、城市建设、招商引资、农业产业化经营等重大课题的调查研究,力求多想点子、多出思路、多出精品。
四是督查落实上要有新突破。将督查工作的突破口放在县委、县政府重大决策部署的督查落实、领导批示件的督查督办等方面,及时拟定督查方案,进行分解立项,将工作任务落实到乡镇和部门,明确责任,提出要求。进一步完善督查工作制度,加强督查计划性和前瞻性,深入实地调研督查,努力提高督查质量。注重抓落实,严格执行报告制、通报制,及时反馈落实进程,确保县政府重大决策和工作部署推进有效。
五是后勤保障上要有新突破。积极探索加强和改进后勤保障的新途径,探索实现由被动服务向主动服务、由传统型服务向创新型服务转变,力求对领导服务和对机关工作服务的有机统一,服务水平持续提高。加强办公室公务用车、耗材管理,有效降低行政成本;从严控制公务接待,坚决杜绝浪费现象;加强会议室管理,确保会议室正常有序使用;强化信访工作责任意识,及时协助领导处置群访事件,保障政府机关的正常运转。
六是队伍建设上要有新突破。按照政治上强、业务上精、作风上硬、工作上实、廉政上好的总体要求,通过开展争先创优、强化学习培训、加强制度建设、严格考核奖惩,全面加强办公室干部队伍的思想、作风、纪律和班子建设,树立雷厉风行的工作作风,不断提高工作效率。
市政府 2020 年上半年 工作总结暨下半年工作安排
上半年,面对突如起来的新冠肺炎疫情,在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下,在省委、省政府的坚强领导下,市政府团结带领全市干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记在中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会上的重要讲话精神,贯彻落实省委第十次党代会、省委十届七次全会精神,按照党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展各项决策部署和省委、省政府关于分区分级分类精准推进复工复产复学、全面有序恢复生产经营秩序的系列部署要求,在坚定不移地做好疫情防控工作的同时,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进、进
中求好、补齐短板工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持了经济社会持续健康发展的良好态势。
一、2019 年上半年工作开展情况 上半年,预计,全市实现生产总值 X 亿元、同比增长 X%(按可比价),占全年计...
篇七:县法制办2018年上半年工作总结
制办行政执法监督处年度工作总结法治工作总结范文大...2.组织开展全区水资源环境保护行政执法专项监督检查。
为了进一步规范全区水资源环境保护行政执法工作,提高水资源环境保护行政执法水平,推进水资源环境保护行政执法机关依法行政,根据《XX 区行政执法监督办法》的有关规定,2012 年 8 月,我办牵头会同自治区环保厅、水利厅、农业厅、水产畜牧兽医局、海洋局等 6 个部门开展水资源环境保护行政执法专项监督检查工作:一是做好专项监督检查的组织工作。印发《关于印发全区水资源环境保护行政执法专项监督检查工作方案的通知》,对全区水资源环境保护行政执法专项监督检查工作进行部署和安排。印发《全区水资源环境保护行政执法专项监督检查工作手册》,规范全区水资源环境保护行政执法专项监督检查工作。组建 14个专项监督检查小组对14个市和14个县的被检查对象2009年以来水资源环境保护行政执法工作进行专项监督检查。二是及时通报专项监督检查结果。2012 年 9 月印发了《关于全区水资源环境保护行政执法专项监督检查情况的通报》。
3.开展行政执法案卷评查。在开展水资源环境保护行政执法专项监督检查的同时,一并对主要的行政执法案卷,特别是行政强制执法案卷开展一次评查。指导并帮助自治区工信委、人社厅、国土厅等部门开展行政执法案卷评查。
4.强化行政执法个案监督。
一年来,行政执法监督处在强化行政执法个案监督方面做了 3 项工作:一是按照 2012 年考核指标的要求,督促、指导各市和区直单位建立健全行政裁量权基准制度、完善行政执法个案监督程序和法律文书。据不完全统计,80﹪的市和50﹪的区直部门均建立了行政裁量权基准制度、完善了行政执法个案监督程序和法律文书。二是依法及时处理投诉举报案件。全年共收到并及时处理 15 个行政执法投诉举报案件,做到“件件有结果,件件有落实”。三是跟踪立案监督的个案。对我办已办结的大化县监督个案进行跟踪,积极主动与自治区高级人民法院进行沟通,自治区高级人民法院二审撤销了 XX 市中级人民法院的一审判决。对我办立案监督的 XX 县沙场个案进行督办,督促 XX 县人民政府在党的十八大召开前依法妥善处理,避免了案件当事人进京上访。
5.做好行政执法监督局的成立和挂牌。
增挂行政执法监督局是 2012 年全区依法行政工作要点规定的一项重点工作。一年来,行政执法监督处做了 2 项工作:第一,撰写《自治区法制办公室关于增挂行政执法监督局牌子的请示》,并经常与自治区编委办进行沟通。第二,与秘书人事处指导各市法制办成立并增挂行政执法监督局,全年共有7个市和7县(市、区)成立并增挂行政执法监督局,超额完成 2012 年全区依法行政工作要点规定的任务,成立并增挂行政执法监督局的做法在全国也是首创。
(三)深化行政审批制度改革工作。
自治区深化行政审批制度改革工作领导小组办公室挂在我办。我办的行政审批制度改革具体工作又落在行政执法监督处。一年来,行政执法监督处在开展深化行政审批制度改革工作方面做了 4 项工作:
1.推进扩权强县下放行政审批权。
根据自治区扩权强县的工作分工,我办负责梳理、审核扩权强县下放行政审批权的审批项目,制定自治区本级的下放方案。行政执法监督处通过落实解决经费、从本处和有关的市以及区直部门抽调人员组建扩权强县下放行政审批权的审核组的做法,对自治区本级实施审批的项目进行审核,提出自治区本级拟下放的行政审批项目,逐项指定下放方案,送请自治区有关部门确认后报请自治区人民政府审定。经自治区人民政府审定,自治区本级决定将 369 项行政审批项目的审批权下放给市或者县行使。同时配合其他有关部门开展扩权强县下放行政审批权的培训、督查、考评工作。
2. 组织开展全区第六次行政审批项目清理。
今年 9 月底,国务院公布全国第六批取消和调整行政审批项目的结果后,行政执法监督处按照自治区人民政府和我办领导的指示,立即启动并在 1 个月内做好组织开展全区第六批行政审批项目的清理工作。首先,撰写《自治区法制办公室关于开展全区第六次行政审批项目清理工作的请示》,并报请自治区人民政府印发《XX 区人民政府关于开展全区第六次行政审批项目清理工作的通知》,全面部署清理工作。其次,做好自治区人民政府召开全区第六次行政审批项目清理工作动员会的组织、筹备工作。第三,及时组织培训清理骨干。第四,撰写并报请自治区人民政府印发《关于开展行政内部审批项目清理工作的通知》,对行政内部审批项目的清理工作进行部署。第五,落实解决清理工作经费并组建行政审批项目集中审核工作组,明年 1 月初将开展集中审核工作。
3.审定并公布行政审批项目操作规范。
2011 年,我办对 2010 年全区第五次全面清理行政审批项目时自治区人民政府决定保留的 1316 项行政审批项目组织有关部门逐项制定行政审批操作规范。今年年初,我办和自治区政务服务管理办公室将这些操作规范分别在广西政府法制网和自治区政府网站予以公布。与此同时,行政执法监督处年内还对 8 个区直部门实施的约 70 项行政审批项目的操作规范逐项进行修改、核定。
4.研究自治区深化行政审批制度改革领导小组办公室的转挂。
根据我区深化行政审批制度改革工作的职责分工和办领导的指示,撰写《自治区法制办公室关于将自治区深化行政审批制度改革领导小组办公室转挂在自治区政务服务管理办公室的请示》。
(四)开展行政强制实施主体的清理工作。
根据桂政发[2012]4 号文件的要求,今年我区将对行政强制依据和行政强制实施主体进行专项清理,行政执法监督处负责对行政强制实施主体的清理进行审核。据统计,64 个区直部门和单位提出要清理 145 项行政强制措施和 47 个行政强制实施主体。审核工作即将完成并有望于近期报请办领导审定。
(五)做好 2011 年全区依法行政考核的后续工作。
今年年初,行政执法监督处在组织制定 2012 年全区依法行政考核指标的同时,对 2011 年自治区依法行政考核情况进行汇总,撰写《2011 年自治区依法行政考核报告》,并报告国务院法制办和自治区人民政府,引起了自治区人民政府的高度重视,自治区主席马飚在《2011 年自治区依法行政考核报告》作出批示:“2011年我区全面推进依法行政工作取得了显著成绩,望再接再厉,进一步做好今年的全面推进依法行政工作”。
(六)做好相对集中行政处罚权的审核工作。
全年共收到来宾、南宁、桂林、XX 市和钦州保税港区请求开展相对集中行政处罚权的报办件 5 件。除 XX 市的报办件符合要求外,其他的报办件均不符合要
求,需要补充征求意见和补充材料。全年完成对 XX 市报办件的审核和报请自治区人民政府批准的工作。
(七)基本完成自治区人民政府行政复议综合楼的征地工作。
自治区人民政府行政复议综合楼的征地已完成项目前期费用的申请报批工作,年内落实解决财政拨款 1700 万元用于支付行政划拨土地价款和其他前期费用。同时与被征地单位对三分之二的用地签订了征地协议。
(八)其他工作。
年内行政执法监督处还派出 4 人次参加自治区组织的减轻农民负担检查、扩权强县下放行政审批权督查、扩权强县下放行政审批权考评等检查工作。
二、存在的问题
一年来,行政执法监督处做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但也存在不少的问题。主要是人员的工作能力和工作水平与其担负的职责不相适应,行政审批、行政执法层级监督、相对集中行政处罚权的基本理论和实务知识的掌握不够扎实、不够专业;人员配置与其所承担的职责不匹配;部分工作不能按时完成,个别工作完成的质量不够高。首页 12 尾页
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篇八:县法制办2018年上半年工作总结
局 2018 年法治政府建设工作总结和 2019 年工作计划2018 年,我局在市统计局和市委、市政府的正确领导下,根据上级统计法制工作的要求,认真做好统计普法、法制宣传、统计执法等工作,取得了一定的成效。现将统计法制工作总结如下:
一、强化组织保障和法治能力建设方面
(一)主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实情况
2018 年,我局召开 3 次部门班子会议,与门听取和研究部署本部门法治政府建设工作,主要负责人没有丌履行戒者丌正确履行推进法治建设第一责任人职责,没有发生一起重大违法行政案件。
(二)法治能力建设情况
1.按通知要求参加领导干部法治与题培训班学习;
2.2018 年领导班子集体学法 5 次;
3.领导干部年度法律知识考试无 1 人缺考戒成绩丌合格;
4.公务员年度法律知识考试无 1 人缺考戒成绩丌合格;
5.正式在编人员持有行政执法证件人员 8 个(注:根据《统计执法证管理办法》和《统计执法监督检查办法》规定,从 2017 年 10 月 1 日起进行统计执法检查时,必须出示由国家统计局统一印制、统一编号、统一核发的统计执法证,丌得再用浙江省法制办颁发的行政执法证。2018 年
我局持国家统计局统一印制、统一编号、统一核发的统计执法证的人数仅 3 名)。
(三)法制机构建设及履职情况
1.已设立法制机构,同时配备与职法制员 1 名;
2.及时上报复议诉讼、行政调解、定期研判、信息约稿、法治政府建设考核数据等;
3.积极落实省、XX 市、XX 市法治政府建设与项工作;
4.2018 年,我局的法制劢态共计 5 篇。
二.完善依法行政制度方面
1.我局规范性文件均按《XX 市行政规范性文件管理办法》第三十五条、第三十七条规定、第三十八条规定进行发布;
2.按要求报送市政府规范性文件清理意见和建议;
3.严格按要求组织对本单位制定文件开展清理戒者公布继续有效文件。
三、推进行政决策科学化民主化法治化方面
(一)政府法律顾问制度推行情况
我局已建立政府法律顾问聘请、履职和考核机制,并在讨论、决定重大事项之前戒者起草、论证规范性文件过程中均听取法律顾问的意见,同时严格按照要求按时在“浙江省政府法律顾问信息服务系统”内完成聘用信息、履职信息的完整录入登记和日常登记管理,丌存在着政府法律顾问“聘而丌用”的现象。
(二)公职律师制度推行情况
我局属一般行政执法单位,非主要行政执法单位,已聘请常年法律顾问,无需再设立公职律师。
(三)行政机关合同管理情况
我局认真落实《XX 市行政机关合同管理办法》,建立合同管理台账,并按规定报市法制办备案,不 XX 市统计服务有限责任公司实行一年一签《服务项目外包合同》等合同,并均经法律顾问进行合法性审查。
四、坚持严格规范公正文明执法
(一)行政执法全过程记录制度落实情况
我局严格按照《关亍转发浙江省行政执法全过程记录工作办法(试行)和浙江省重大行政执法决定法制审核办法(试行)的通知》(乐政办发〔2017〕29 号)要求配置 2 台执法记录仪等设施设备,并在实际执法过程中推行全过程音像记录。
(二)行政执法公示制度落实情况
1.按有关规定在浙江政务服务网统一公示行政执法信息;
2.在 XX 门户网站和办事大厅、服务窗口上公开行政执法主体和相关执法人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息;
3.在行政执法案卷评查中没有发现未出示行政执法证件、未出示有关行政执法文书等;
4.积极落实公开信息的审核、纠错和监督工作;
5.按有关规定实现执法信息互联互通。
五、强化对行政权力的制约和监督方面
2018 年,我局共计 18 起行政处罚案件,均设立了相应的行政执法案卷,并积极参加 XX 市法制办丼行的一年一度的行政执法案卷评查,积极报送行政执法案卷丏一一说明相关情况,并积极及时反馈整改意见报告。虽存在着一些需完善之处,但案卷均验收合格。
六、依法有效化解社会矛盾纠纷
2018 年,我局在行政复议职责落实情况方面严格按《关亍规范告知行政复议申请权的通知》(浙府发〔2015〕18 号)的规定,在行政处罚等行政执法文书中均逐一告知当事人有行政复议和听证申请权的权利,以及在下达行政处罚决定后的救济措施,依法有效化解社会矛盾纠纷,未出现一起行政复议案件。
综上所述,我局在法治建设工作方面是取得了一定的成绩,但距离市法制办和上级部门的要求还有一段很大的差距。特别是当前经济状况持续低位运行的现实压力,致使法制工作开展丌够理想。2019 年,我局将认真总结经验不教训,努力缩短不法制办和上级部门的要求差距,将我局的统计法制工作提升一个台阶。
2019 年工作计划
一、将继续利用各与业培训会议、统计人员继续教育,借“全国统计开放日”、“12.4”全国法制宣传日、“12.8”《统计法》颁布纨念日为契机,运用各种手段,面向社会开展丰富多彩的统计法制宣传活劢,树立依法统计意识。
二、进一步加强统计执法队伍建设,充实执法稽查队力量,健全和完善统计执法各项制度,规范执法程序,严格执法管理。
三、抓好统计执法工作常态化管理,实施统计巡查、统计执法大检查、统计稽查和统计执法与项检查相结合的多形式执法制度,丌断提高统计执法的针对性和有效性。
四、继续健全和完善合同管理、行政执法全过程记录制度、推进网上办案系统,丌断提高法治能力及机构履职能力的建设。
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