食监局局长培训心得体会8篇食监局局长培训心得体会 食药培训心得体会食药培训心得体会(一):食品药品业务培训感想 业务培训结业发言 宋---- 业务培训的这几天,窗外,冰天雪地,瑞雪纷飞下面是小编为大家整理的食监局局长培训心得体会8篇,供大家参考。
篇一:食监局局长培训心得体会
培训心得体会 食药培训心得体会(一):食品药品业务培训感想业务培训结业发言
宋----
业务培训的这几天,窗外,冰天雪地,瑞雪纷飞;屋里,却是你教我学,热流涌动。这次培训,我有三点感受:
一是领导决断英明。乡镇食药所刚刚成立,工作千头万绪,局党组能在这个时候组织这次培训,抓住人这个根本,一旦人的能力被提升,一旦人的主观能动性被调动,再大的困难都能客服。
二是培训全面系统。象吃了一顿丰盛的大锅饭。局长助理王----、药品科科长----、餐饮科科长----等同志都奉献出自己多年的工作积累和心血经验,讲解深入浅出,操作性强,接地气,合实际。
三是学习气氛浓厚。参加培训的 60 多位同志学习认真热情,课下相互交流,取长补短,增进了友谊,开阔了眼界。希望局里多组织这样的培训活动。
培训结束了,基层所后面任务更加繁重。“路虽远,行则必至;事虽难,做则必成”,作为一个有 20 多年食品监管经历的同志,我真切的感受到,食药安全监管的春天来了。
让我们团结在局党组周围,依法监管,科学监管,开创林州市食品药品监管新局面,确保全市食品药品安全形势平稳向好,确保全市百万人民饮食用药安全。
食药培训心得体会(二):食药局培训学习体会
学习体会
结合去哈尔滨生产质量管理学习。根据我公司实际情况,应该在以下方面重点推进:
一、 乳制品安全生产形势分析:
1、
2、
3、
4、
5、
6、
7、 记录:需要增加卫生间清洁记录、管理人员检查记录(清洁记录雀巢半小时一次)。
批记录不得用横杠或点省略代替。
生产指令要求由受权人签字。
不合格品处理要求由受权人签字。
磷脂标签和投料名称不统一、标签上标为 dha 油投料使用的 dha 粉。其它配料名称的统一。
配料、标签、标准产品名称的统一(原料、产品名称可以采用简称,别称,但是需要在文件中明确)。
清场记录执行不到位,还需完善;品清场需要防止污染(引入的外部污染)、交叉污染(不同产品、工序变化引起的污染),混淆;对于婴配粉,清场过程中重点要防止的是交叉污染、混淆。清场原则上要求除生产设备外全部清除。
8、 设备如何拆卸、清洗,备件清洗、干燥的办法:对于最可能污染
的部位采样,最少要有三次验证数据后再确认清理的办法的可行性。
9、 对于食品监督检验过程中发现的不合格产品,第一次,单品种停
产,第二次,全部停产。
10、 坂岐肠杆菌:
(1)
坂岐肠杆菌适宜温度 37-43 度。
(2)
鼓风机带入的空气污染,远离周围环境污染区域。
(3)
凉粉粉间由空气或凉粉间环境及器具带入的污染。
(4)
包装过程中由工作人员或筛粉设备、器具带入污染。
(5)
包装人员二次污染。
11、 坂岐控制方法:
(1)
确保空气处理设备能有效滤掉杂质微生物,过滤介质经常清洗。
(2)
生产前后管道的严格消毒。
(3)
定期清理、清洁干燥塔存在的奶垢、粉垢。【食药培训心得体会】
(4)
喷雾干燥人员卫生严格控制,严格限制其它人员进入车间,防止带
入(有可能人员在患病是鼻孔呼出的空气对环境的污染,需要验证。)现在很多员工口罩佩戴不规范,应作为监控点之一进行考核。
(5)
下水口的封闭检测及定期消毒,对清洁区进行彻底消毒后再使用。
(6)
严格按照 gmp 规范要求达到厂房空气洁净度。
(7)
执行haccp体系控制。
(8)
对干燥塔,一、使用115-120度热空气消毒灭菌。二、在用
臭氧消毒灭菌。
(9)
gmp 车间尽可能不用吸尘器,吸尘器的吸尘管应改成直管(波纹管
藏粉垢多不易于清理,成为微生物的污染源)。
(10)
原料对于阪祁菌的影响(干法用的原料必须监测和控制这个项目,
有的企业因为低聚果糖粉检出坂琦导致成品不合格)
(11)
关于使用石灰对污水池定期消毒事宜(同部分企业交流是用石灰
对污水井进行定期消毒)此方法可否借鉴?
(12)
雀巢公司的三道防线控制办法,使取样点覆盖不同的防线范围,
其中最外围为第三道防线,主要包括车间等外围环境;中间的为第
二道防线,主要是可能和产品接触到的平台或者设备外表面;而最
终一些和产品接触的管道的内表面以及灌装设备,我们称为第一道
防线。通过对所有三道防线大量取样来检测、监控微生物的情况,
来确保生产加工环节的卫生状态(具体见培训材料)
二、 国家总局三方审计问题通报,结合本公司需注意的事项:
1、
2、
3、
4、
5、
6、
7、
8、
9、 研发未做保质期试验(保藏实验采用高温、中温、低温三种方式未对生产过程中存在的风险因素提出防范措施。
原料植物油验收标准缺少对黄曲霉、溶剂残留有害物质技术要求。
正压输送物料的压缩空气,需经过除油,除水清洁过滤及除菌处不能提供自备井消毒记录。
生产过程产生的头尾粉没有入库记录,无处理办法。
未对维生素 c 留样再测。
更衣洗手设施颠倒。
压差计监控不同区域,配置数量不够。
验证,时间 3 个月、6 个月、9个月)。
理
后方可使用。
10、 清洁作业区缺少对清洁区布点区位图(对重点区域如何确定?采样方法是否规范?)。
11、 浮游菌,沉降菌等清洁区监测指标取样点偏少。
12、 浮游菌,沉降菌必须动态监测。
13、 空调机自净 20 分钟后各项指标应满足设计的要求,否则空调系统不达标;gmp车间状态分为静态 a(停产状态),动态 a(部分生产
状态),动态 b(满负荷生产状态),gmp 车间设计应该能够在动态 b
的条件下满足要求。
14、 库房未对物品分区管理,原辅料进库前未进行清扫。
15、 危险化学品的管理,易燃易爆
16、 库存已开封的原辅料缺少防护措施存在二次污染。
17、 不合格品的分区标识(。
18、 水的微生物监测:(1)制水(2)送水(3)回水。
19、 贮水罐的定期清理(包括对储水罐的卫生监测计划,清洗验证方案)。制水系统、储水系统、用水系统的总出水口和总回水口设置取
样点检测;
20、 准清洁区需要考虑设置送风系统。
21、 准清洁区取样点,设置高度为 80—120 厘米。
22、 如何取样,才能不对成品/原料造成污染,建议在仓库内设置专门的取样室。
23、 建立供应商分类制度,对不同供应商确定不同的评价准则。对于包装材料(铁听、塑袋)供应商应作为二类供应商,对于乳品原料、
其他生产原料应作为一类供应商(根据对最终质量的影响程度划分),对于一类供应商,原则上一年最少审核一次。
24、 过滤介质更换的规定和记录;回风口的清洁、消毒规定和记录;
25、 清场要作为关键控制点;
三、婴儿配方乳粉专项监测分析报告:省疾控中心检测
历时两年,25 家乳业调查。
1、要求微生物取样后必须在 2 小时内进行检测。
2、检出各类菌的环节:(1)菌落总数:监控贮奶罐及贮水罐。
(2)肠杆菌属科:清真空泵粉和尾粉。流化床,人员,地面,感冒。
(3)阪岐肠杆菌:原料奶、贮存后配料奶、真空混料仓。二更消毒间,自来水,吸尘器。
(4)蜡状芽孢杆菌:原奶、原料、贮奶罐、吸尘器。
3、检坂岐菌所用培养基使用国外进口的(英国奥克赛、法国柯马佳、博赛);培养基的使用控制,泼平板时的培养基厚度要有规范(有的企业用的培养基厚
度不够,造成检测假阴性)
4、试剂培养基购买必须有三证;培养基使用前应该验证(用阳性样品或者菌株)。
5、实验室的分区;
1)、净化室为正压状态(菌落总数)。
2)、病原实验室为负压状态(霉菌、坂岐菌)里放高压锅直接灭菌,加生物安全柜。3)应定期进行微生物监测和风速监测。4,)pcr 室应该单独按照 pcr 规范来做。
6,培养箱的鉴定证书,应符合检测项目的技术要求(不同项目对于温度和偏差的要求是不一样的)
7,国家规定,病原微生物检测出现阳性必须要对病原菌株进行保藏,阳性样品必须保存 3 个月。
8,建议用肠杆菌科作为环境监测。
9、可考虑参加省级实验室盲样考核。
10、对二更消毒间的自来水以及 cip 清洗冲顶水要加大监控力度,确保不引入二次污染源;
11、灭菌要做灭菌验证:没次灭菌同步放置灭菌检测条;根据需要定期用枯草芽孢测试灭菌效果;
12、检测要细致,分析中发现平板上一个不显眼的菌落就是阪崎菌;阪崎菌检测可保留平板,到疾控做分子塑形分析。
13、微生物间各房间的压差设计应合理规划,何处未正压,何处未负压、霉菌间应为微负压,控制霉菌孢子扩散;
四、2014 年黑龙江省乳制品抽检通报:
监督及风险监测出现问题指标:壬基酚(12 次)、苯甲酸(8 次)、塑化剂(43 次)、维生素 c(7 次)、脂肪酸(5 次)、阪崎(2 次)、矿物盐(10 次)、b 内酰胺酶(生乳有超标)、标签
五、2015 年监管工作目标:
1、阪崎不得检出。
2、营养素必须达标;
3、微量元素必须达标。
六、监管和管理
1、需要搜集文件:2014 年 432 号文;2014 年 448 号文;2014 年 189 号文和 2015 年 19号文;食监三风向检测 2015 年 33 号文和 35 号文;
2、2015 年重点落实制度:追溯制度;授权制度;检验管理制度;原辅料把管制度;
3、监管重点:审查“回头看”;原料专线整顿;标签标识专项整顿;检验能力验证;
4、风险意识不够;
5、质量控制制度不完善;
6、质量管理体系运行存在问题;【食药培训心得体会】
7、技术实力不足;
8、质量标准制定和质量控制能力不足;
9、检验能力弱;
10、卫生厅达成共识:国标无下限规定的在企标中可不设定产品下限指标;
七、改造工作:
1、人员进入清洁作业区程序为:脱鞋---更外套(目的一是不允许外部服饰带入清洁作业区;二是尽可能减少外部带入的污染隐患;三是在洗手后更外套在换洁净服有交叉污染)---洗手---更换工作服饰。
2、准清洁作业区普遍无送风装置,无压差,无控制,估计下次审证可能会作为硬件条件之一;
3、流化床在特殊时刻如生产异常时可能会开启观察门,因此建议设置为洁净区并纳入洁净区管理。
品控部
索景阳
2015.3.23
牟善波
2015.3.24
食药培训心得体会(三):2015 食品药品培训心得体会
心得一:食品药品培训心得体会
根据经开区政府区党工委 20xx 年春训工作安排,我局在 20xx 年 2 月 16 日至 2 月 22日对我局干部职工进行了为期 7 天的集中培训学习。我通过这次学习,对食品药品监管作有了新的认识,新的了解。强化了我的业务能力,拓宽了我的业务知识。对我今后工作的顺利开展打下了坚实的基础。现将学习的一点体会总结如下:
一、明确了 20xx 年的工作任务及工作重点;
俗话说的好”千里之行始于足下”“一年之计在于春”。食品药品工作的第一步在那里呢?首先要从思想上对食品药品安全有一个高度的认识”国以民为安,民以食为天”只有解决了老百姓吃的问题,国家才能安静团结,国家的发展才能更稳更快。作为一名食品药品监督工作者,不但要有紧张的责任感还要有神圣的使命感。我们的工作不但关系到个人的荣辱得失还关系到千家万户的健康也包括我们及家人的健康。因此在工作思想上首先应该和党国家保持
及上级主管部门保持一致。应该了解经开区政府本年度的工作意图,及局里关于本年度的工作安排。在这次培训过程中我们局对本年度工作思想做了明确的指示即”在 20xx 年要将我区建设成为食品安全的示范区,将我们的队伍建设成为本行政区域内的一支有组织、有纪律、文明的、有战斗力的模范队伍。”
二、加强业务学习,提高自身的行政水平及执法能力;
要想干某一件事、要想干成某一件事、要想干好某一件事,没有扎实的理论水平那是行不通的,要不就是稀稀拉拉,松松垮垮混日子,虚耗时间。这次通过对《行政许可法》《处罚法》《复议法》《诉讼法》及《中华人民共和国食品安全法》等一系列法律法规的学习,使我认识到上述法律法规是我们日常工作的依据和根本,也解决了我工作半年以来存在的疑虑和困惑。对以后工作顺利的进行打下了坚实的基础,使以后工作能真正做到有法可依,增强了工作信心和工作能力。
三、明确工作思路,确定了扎扎实实工作的指导思想;
踏踏实实工作,在实践中不断探索与学习,努力完成本职工作及上级领导下达的各项工作指标和任务。求真、务实、开拓、创新、想群众之所想,急群众之所急,热情接待来办事的群众,不端架子,不耍情绪,把区政府提出的”热情对待每份工作,干好身边的每一点小事。”落到实处干的扎实。使我们食品药品监督部门的一个小小的办事程序,都能体现出我们政府执政为民的主导思想。让前来办事的群众,从身边的琐碎小事。就能感受到各级政府的温暖。从而打消群众以前对政府机关”人难见、事难办”的不好评价。使我们的工作窗口真正体现出”便民、利民、惠民”的工作作风,真正的做到”为人民服务。”
20xx 的号角已经吹响。我们今年的工作也拉开了帷幕。思想高度认识,工作踏实认真,任劳任怨、甘为人先为食品药品工作地健康稳定发展做贡献。使我们的工作在 20xx 年的基础上百尺竿头更上一层楼。我们的群众能吃上放心的食品药品。
心得二:食品药品培训心得体会
新年伊始,我有幸参加了市食品药品监督管理局组织的市 20xx 年度的食品药品监管系统全体公务员的培训活动。此次培训,在市局领导的高度重视下,市局人事科严密有序的组织下,取得了圆满的成功。此次培训历时三天,虽然时间不长,但课程安排紧凑、时间分配合理、培训内容丰富、方式独特,无论人员住宿的安排,就餐人员的分配,早操训练的设计,拓展训练的开展,联欢活动的组织等环节都给人以耳目一新的感觉,让每一位参训人员深刻的感受到组织人员的认...
篇二:食监局局长培训心得体会
安全心得体会 300 字民以食为天,食以安为先,关于食品安全你有什么心得体会呢?下面是学习啦小编给大家整理的食品安全心得体会 300 字,供大家参阅!
食品安全心得体会 300 字篇 1
月 28 日,十一届全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》(以下简称为《食品安全法》),并将于 6 月 1 日起正式施行。
针对当前食品安全监管中的薄弱环节,对食品卫生安全制度作了重要的补充和完善。
一是建立食品安全风险监测和评估制度,把食品安全风险评估结果作为制定食品安全标准、确定食源性疾病控制对策的重要依据。统一发布食品安全重大信息,做到及时、客观、准确。
二是建立食品生产、加工、包装、运输、储藏和销售等各个环节的质量安全相关制度,防患于未然。
三是建立食品生产经营许可制度、查验记录制度、标签制度、索票索证制度和不安全食品召回制度,强化生产经营者作为保证食品安全第一责任人的责任,加大对食品生产经营违法行为的处罚力度。
四是加强食品进出口质量管理。进口到我国境内的食品、食品添加剂以及相关产品应当符合我国食品安全国家标
准。出口食品应当符合进口国(地区)的强制性要求,并经出入境检验合格。
五是健全食品安全监督体制,进一步明确地方政府对本行政区域的食品安全监管负总责,赋予行政机关必要的监管权力,不依法履行职责的必须承担法律责任。
六是建立畅通、便利的消费者权益救济渠道,食品消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为,有权依法获得赔偿。会议决定,该草案经进一步修改后,由国务院提请全国人大常委会审议。
食品安全心得体会 300 字篇 2
近年来,随着“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“染色馒头”等事件先后曝光后,食品安全问题越来越令人堪忧,能否保证餐桌安全,让学生吃上放心饭成为各级政府亟待解决的民生大事,在此背景下,我市率先开展食品安全专题培训,我有幸参加了此次培训,通过学习,使我对食品安全有了更深的认识。
作为学校食品安全,我认为应抓好以下工作:
1、对我校的培训工作高度重视,始终把培训工作作为促进食品安全工作取得实际成效的基础性工作,持之以恒,扎实抓好。
、抓好食品安全的宣传教育,在师生、食堂从业人员中,广泛开展《食品安全法》的学习,通过小手拉大手、一个学生带动一个家庭,一个家庭带动一个社区,从而带动整个社
会,使之全民认识食品安全工作的重要性、迫切性,提高食品安全意识。
、抓好食堂饮食安全管理,严把食品采购关,切断食源性污染和疾病的发生,大宗食品定点采购,严格索证,建好台账,严禁采购散装调味品,做好蔬菜农药残留检测,不符合要求的蔬菜,严禁进入校园,加强食用油、禽畜肉等的检查,确保安全;加强从业人员卫生安全教育,规范食品加工销售过程管理,以保证食品卫生安全。
民以食为天,食以安为先,我们将积极行动,落实“全市食品安全专题培训”会议精神,切实抓好学校食品安全管理,保证广大学生饮食安全。
食品安全心得体会 300 字篇 3
我看了食品安全进校园这篇文章,我知道了我们爱吃的叫辣子的东西真不应该叫辣子,应该叫垃圾,不应该叫辣子还侮辱辣椒呢。
我们喜欢的烧烤类食品,含有烧烤类食品含有强致癌物质苯并芘。仅此一条,就足以警示人们对烧烤类食品“退避三舍”。
世界卫生组织公布的十大垃圾食品包括:我们爱吃又爱喝的一些东西列如:油炸类食品、腌制类食品、加工类肉食品(肉干、肉松、香肠、火腿等)、饼干类食品(不包括低温烘烤和全麦饼干)、汽水可乐类饮料、方便类食品(主要指方便面和膨化食品)、罐头类食品(包括鱼肉类和水果类)、话
梅蜜饯果脯类食品、冷冻甜品类食品(冰淇淋、冰棒、雪糕等)、烧烤类食品,这些我们又爱吃而它有简称“垃圾”的东西,我们可以不吃加工类肉食品、油炸类食品、话梅蜜饯果脯类、食品饼干类食品和垃圾食品,我们可以自己做,把水冻一个小时水就变成了和雪糕一样软的冰了(还可以用牛奶加三勺白砂糖做)。
垃圾食品有称(JunkFood)是指仅仅提供一些热量,别无其它营养素的食物,或是提供超过人体需要,变成多余成分的食品,所以我希望大家少吃学校门口便宜的小食品可以让父母给自己做安全的食品给自己吃这样才是安全的。
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5.食品安全学习四个全面心得体会
篇三:食监局局长培训心得体会
观食药所学习交流心得体会 xx 月 25 日,在 xx 大学学习的部分学员在 xx 副局长的带领下赴 xx 市 xx 区中关村食药所参观交流学习,通过实地参观和聆听介绍,印象深刻,主要有以下几点值得学习。一、监管体制设计好 xxxx 区面积 xx2xxkm 2,常住人口 366 万,xx 区食药局承担辖区食品、药品、保健食品、化妆品和医疗器械的监管,设置了 12 个内设科室,班子成员 8 人,其中局长 1 人,副局长 5 人,纪检组长 1 人,食品药品稽查大队长 1 人。其中机关正式行政编制 238 人(含基层所),xx 区下辖的 29 个街道均设有食品药品监管所。所长由街道办事处主任兼任,xx区食药局派驻人员任常务副所长,监管所实行双重领导,便于调动地方和业务主管部门的积极性。我们参观的中关村食药所是 xx 区 29 个食药监管所之一,是其中的示范所。
二、硬件设施建设好 中关村食药所硬件设施建设完备,是 xx 区基层监管所示范化建设样板之一。全所有办公人员 10 多人,办公面积有700 平方,设有政务大厅,资料室、办案室、阅读室、图书室、档案室,运动健身房、会议室、快检室、值班室等各种功能科室,印象特别深刻的是资料室、阅览室等功能齐备,
快检室能满足需要,读书室和健身房对职工身心关心无微不至。硬件设施齐备和场所整洁让人感叹。
三、人员配备到位好 中关村食药所位于 xx 的核心区域,常住人口 10 多万,正式编制有公务员 5 人,街道办事处临时招聘监管人员 10余人,招聘人员均要求 xx 户口,大专以上学历,相关专业,人员素质高。由于实行了双重管理,又地处经济发达地区,领导真重视,所以人员有保障,经费有保障,招聘人员待遇有保障,在人员配备和装备方面基本没有问题,值得借鉴。
四、人员精神面貌好,工作成绩好 通过 xx 区食药局李春山副局长的带领参观和介绍,感悟有三,一是团队工作有激情。中关村食药所员工精神面貌好,工作干劲足。二是监管办案工作办法多。该区通过划片包干,日常巡查,巡查办案,通过出点子,提创意,使很多监管工作起到了事半功倍的效果。三是团队工作有业绩。2016 年 xx区食药系统立案 1000 余件,罚款金额 3000 多万元(全区 29个所,平均每个所罚没金额在 100 万左右),查处力度大,起到了强大的执法威慑作用。全区食品保障任务多,流动人口多,监管对象多(xx 万多家),全年未发生食品药品重大安全事件。
总之,这次 xx 市食品药品安全治理能力提升培训班在xx 的参观学习很有意义,他山之石,可以攻玉,我们将充分
借鉴,加强学习、提高素养、与时俱进、开拓创新,使自身工作再上一个新台阶。
篇四:食监局局长培训心得体会
品安全学习心得体会 食品安全心得体会 食品安全心得体会 八年级 民以食为天,食以安为先。《中华人民共和国食品安全法》(以下简称民以食为天,食以安为先。《中华人民共和国食品安全法》(以下简称 《食品安全法》)《食品安全法》)6 月 月 1 日开始实施,实行了近日开始实施,实行了近 14 年的《食品卫生法》同时被废止。从“食品卫生”到“食品安全”,仅一个词的改变,折射出食品安全正在面临的危机以及解决食品安全问题的紧迫要求。江苏省疾病预防控制中心毒理与功能评价所一直承担着食品和保健食品的安全性检测和功能评价工作,所以特别重视和关注《食品安全法》的学习和贯彻,多次组织全所进行集体学习和讨论,领会其与检测有关章节内容的实质内涵。现就大家学习《食品安全法》心得体会总结如下。年的《食品卫生法》同时被废止。从“食品卫生”到“食品安全”,仅一个词的改变,折射出食品安全正在面临的危机以及解决食品安全问题的紧迫要求。江苏省疾病预防控制中心毒理与功能评价所一直承担着食品和保健食品的安全性检测和功能评价工作,所以特别重视和关注《食品安全法》的学习和贯彻,多次组织全所进行集体学习和讨论,领会其与检测有关章节内容的实质内涵。现就大家学习《食品安全法》心得体会总结如下。亮点一 食品安全有了国家统一标准食品安全有了国家统一标准 《食品安全法》明确了统一制定食品安全国家标准的原则。第二十一条和第二十二条规定:国务院卫生行政部门《食品安全法》明确了统一制定食品安全国家标准的原则。第二十一条和第二十二条规定:国务院卫生行政部门
负责制定、公布。对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准等予以整合,统一公布为食品安全国家标准。这对我们检验机构来说,检验依据就更明确了。过去食品安全标准“不标准”一直是我国食品安全监管的软肋。以黄花菜为例,根据卫生部门的标准,它不属于干菜,不得有二氧化硫残留。而根据质检、农业部门的规定,黄花菜属于干菜,且明确了其二氧化硫残留标准。如此“打架”的食品标准不仅让食品生产企业困惑,更让检验机构无所适从。负责制定、公布。对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准等予以整合,统一公布为食品安全国家标准。这对我们检验机构来说,检验依据就更明确了。过去食品安全标准“不标准”一直是我国食品安全监管的软肋。以黄花菜为例,根据卫生部门的标准,它不属于干菜,不得有二氧化硫残留。而根据质检、农业部门的规定,黄花菜属于干菜,且明确了其二氧化硫残留标准。如此“打架”的食品标准不仅让食品生产企业困惑,更让检验机构无所适从。
亮点二 食品检验机构和人员的责任更大了食品检验机构和人员的责任更大了 《食品安全法》明确了食品检验机构资质准入制度,第五十八条规定“食品检验由食品检验机构指定的检验人独立进行。检验人应当依照有关法律、法规的规定,并依照食品安全标准和检验规范对食品进行检验,尊重科学,恪守职业道德,保证出具的检验数据和结论客观、公正,不得出具虚假的检验报告。”《食品安全法》明确了食品检验机构资质准入制度,第五十八条规定“食品检验由食品检验机构指定的检验人独立进行。检验人应当依照有关法律、法规的规定,并依照食品安全标准和检验规范对食品进行检验,尊重科学,恪守职业道德,保证出具的检验数据和结论客观、公正,不得出具虚假的检验报告。” 第五十九条规定:“食品检验实行食品检验机构与检验人负责制。食品检验报告第五十九条规定:“食品检验实行食品检验机构与检验人负责制。食品检验报告
应当加盖食品检验机构公章,并有检验人的签名或者盖章。食品检验机构和检验人对出具的食品检验报告负责。”应当加盖食品检验机构公章,并有检验人的签名或者盖章。食品检验机构和检验人对出具的食品检验报告负责。” 第九十三条规定“违反本法规定,食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的,由授予其资质的主管部门或者机构撤销该检验机构的检验资格;依法对检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员给予撤职或者开除的处分。受到刑事处罚或者开除处分的食品检验机构人员,自刑罚执行完毕或者处分决定作出之日起十年内不得从事食品检验工作。食品检验机构聘用不得从事食品检验工作的人员的,由授予其资质的主管部门或者机构撤销该检验机构的检验资格。”第九十三条规定“违反本法规定,食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的,由授予其资质的主管部门或者机构撤销该检验机构的检验资格;依法对检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员给予撤职或者开除的处分。受到刑事处罚或者开除处分的食品检验机构人员,自刑罚执行完毕或者处分决定作出之日起十年内不得从事食品检验工作。食品检验机构聘用不得从事食品检验工作的人员的,由授予其资质的主管部门或者机构撤销该检验机构的检验资格。” 食品检验机构和人员的责任更大了,检验机构本身就应该具备独立性、公正性,既要对企业客户负责,更要对社会负责。食品检验机构和人员的责任更大了,检验机构本身就应该具备独立性、公正性,既要对企业客户负责,更要对社会负责。
亮点三 任何食品都不能免检 《食品安全法》第六十条规定:“食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行“食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行
定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验,应当购买抽取的样品,不收取检验费和其他任何费用。”定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验,应当购买抽取的样品,不收取检验费和其他任何费用。” 以前在电视广告上,我们经常能看到食品厂家打出“国家免检产品”的口号。但“免检”并不一定都是安全的,有时它会麻痹消费者,同时,质检部门由于该企业既往以前在电视广告上,我们经常能看到食品厂家打出“国家免检产品”的口号。但“免检”并不一定都是安全的,有时它会麻痹消费者,同时,质检部门由于该企业既往 “产品质量长期稳定”而予以免检,很容易导致企业在没有监督的情况下,放松对自身的质量要求。这次在美国“产品质量长期稳定”而予以免检,很容易导致企业在没有监督的情况下,放松对自身的质量要求。这次在美国 CDC 举办一次国际会议上有幸与美国举办一次国际会议上有幸与美国 FDA 官员交流,得知全美允许生产婴儿奶粉的制造企业仅官员交流,得知全美允许生产婴儿奶粉的制造企业仅 5 家,且没有可以免检一说。不只是奶粉,全美没有产品和企业拥有国家免检的特权。美国从未向中国开放婴儿奶粉及任何其他奶粉的进口市场,继而鼓励生产企业把更多的雅培、美赞臣等优质婴儿奶粉销往中国。世界上,绝大多数国家也均没有“免检”一说。中国“三聚氰胺”事件发生后,家,且没有可以免检一说。不只是奶粉,全美没有产品和企业拥有国家免检的特权。美国从未向中国开放婴儿奶粉及任何其他奶粉的进口市场,继而鼓励生产企业把更多的雅培、美赞臣等优质婴儿奶粉销往中国。世界上,绝大多数国家也均没有“免检”一说。中国“三聚氰胺”事件发生后, FDA 迅速对美国婴儿奶粉市场进行检查,并随即发布“婴儿奶粉健康信息忠告”,请美国妈妈们放心购买,迅速对美国婴儿奶粉市场进行检查,并随即发布“婴儿奶粉健康信息忠告”,请美国妈妈们放心购买,FDA 真正落实了我们往往只挂在嘴上的“责任重于泰山”。真正落实了我们往往只挂在嘴上的“责任重于泰山”。
中国确实有很多大企业的产品,任凭政府怎么抽检都次次合格,但它是由质量、道德、企业社会责任伦理、消费者口碑共同铸就的,不是由政府机构封授的,更不是广告狂轰滥炸“炸”出来的。作为政府行为,免检是万万不可以的,因为质量抽检是履行保护消费者利益的国家意志。因此新实施的《食品安全法》规定,食品安全监督管理部门对食品不得实施免检,将此前国务院废除免检的措施法制化。中国确实有很多大企业的产品,任凭政府怎么抽检都次次合格,但它是由质量、道德、企业社会责任伦理、消费者口碑共同铸就的,不是由政府机构封授的,更不是广告狂轰滥炸“炸”出来的。作为政府行为,免检是万万不可以的,因为质量抽检是履行保护消费者利益的国家意志。因此新实施的《食品安全法》规定,食品安全监督管理部门对食品不得实施免检,将此前国务院废除免检的措施法制化。
亮点四 保健食品宣传不得涉及治疗功能保健食品宣传不得涉及治疗功能 《食品安全法》第五十一条规定: “具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害,其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容必须真实,应当载明适宜人群、不适宜人群,功效成分或者标志性成分及其含量等“具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害,其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容必须真实,应当载明适宜人群、不适宜人群,功效成分或者标志性成分及其含量等;产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。
这条规定在最初的征求意见草案中并没有体现,后来加进去了。”这一法律条款,给保健食品设定了必须遵守的“硬杠杠”:如果是按照保健食品审批的,宣这条规定在最初的征求意见草案中并没有体现,后来加进去了。”这一法律条款,给保健食品设定了必须遵守的“硬杠杠”:如果是按照保健食品审批的,宣
传过程中就不能对消费者说 “服用后能预防、治疗什么疾病”。这个规定使保健食品的生产经营者在产品原料上有所忌惮,减少了消费者“进补不成反致病”的危险。“服用后能预防、治疗什么疾病”。这个规定使保健食品的生产经营者在产品原料上有所忌惮,减少了消费者“进补不成反致病”的危险。
亮点五 食品安全风险监测和评估 《食品安全法》 第十一条规定:“国家建立食品安全风险监测制度,对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测”。“国家建立食品安全风险监测制度,对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测”。
根据国务院法制办公布的《中华人民共和国食品安全法实施条例(草案)》规定,当需要判断某一因素是否构成食品安全隐患等七种情形下,国务院卫生行政部门都应当组织食品安全风险评估工作。草案规定的七种情形是根据国务院法制办公布的《中华人民共和国食品安全法实施条例(草案)》规定,当需要判断某一因素是否构成食品安全隐患等七种情形下,国务院卫生行政部门都应当组织食品安全风险评估工作。草案规定的七种情形是(1)为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的;(为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的;(2)为确定监督管理的重点领域、重点品种,以及评价监督管理措施的效果需要进行风险评估的;()为确定监督管理的重点领域、重点品种,以及评价监督管理措施的效果需要进行风险评估的;(3)发现新的可能危害食品安全的因素的;()发现新的可能危害食品安全的因素的;(4)需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的;()需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的;(5)需要判断某一食品是否安全的;()需要判断某一食品是否安全的;(6)依照食品安全法第四十四条、第六十三条规定需要进)依照食品安全法第四十四条、第六十三条规定需要进
行风险评估的;(7)有国务院卫生行政部门认为需要进行风险评估的其他情形的。)有国务院卫生行政部门认为需要进行风险评估的其他情形的。
草案规定,国务院卫生行政部门应当及时将食品安全风险监测和风险评估的结果等相关资料,向国务院农业行政部门通报。国务院农业行政部门应当及时将食用农产品质量安全风险监测和风险评估的结果等相关资料,向国务院卫生行政部门通报。国务院卫生行政部门根草案规定,国务院卫生行政部门应当及时将食品安全风险监测和风险评估的结果等相关资料,向国务院农业行政部门通报。国务院农业行政部门应当及时将食用农产品质量安全风险监测和风险评估的结果等相关资料,向国务院卫生行政部门通报。国务院卫生行政部门根 据食品安全风险评估工作的需要,要求国务院农业行政部门提供农药、肥料、生长调节剂、兽药、饲料和饲料添加剂等的安全性评估结果等相关资料的,国务院农业行政部门应当及时提供。据食品安全风险评估工作的需要,要求国务院农业行政部门提供农药、肥料、生长调节剂、兽药、饲料和饲料添加剂等的安全性评估结果等相关资料的,国务院农业行政部门应当及时提供。
要彻底祛除食品行业的诟病,当然需要我们的《食品安全法》发力,但也需要一个“人人以之为耻”的大的社会环境。只有我们每个从业者都以这种道德律令为内驱动力,《食品安全法》才不会仅是“纸面上的规定”,才能承载起厚重的民意期许。要彻底祛除食品行业的诟病,当然需要我们的《食品安全法》发力,但也需要一个“人人以之为耻”的大的社会环境。只有我们每个从业者都以这种道德律令为内驱动力,《食品安全法》才不会仅是“纸面上的规定”,才能承载起厚重的民意期许。
篇二:食品安全培训心得体会 心得一:食品安全培训心得体会
食品安全是关系国计民生的大事,在学校直接关系到广大师生的身体健康食品安全是关系国计民生的大事,在学校直接关系到广大师...
篇五:食监局局长培训心得体会
法律法规心得体会 食药法律法规心得体会(一):食品药品执法心得体会食品药品执法心得体会
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首先,食品、药品监管工作现在已经成为整个社会关注的热点和焦点。作为食品、药品监管工作者的我们任重而道远,面对用药安全和饮食安全这项严峻而艰巨的任务,我们必须坚持内强素质,外树形象,不断提高执法水平,切实履行职责,做好食品、药品监管工作。下来就从以下几个方面谈一下我的心得体会。
第 1、 形象方面。作为一名执法工作者,在监管对象面前,在执法过程中,我们代表的是单位的形象,执法者的形象,所以我们要注意自己的一言一行,不讲粗话,不讲无根据的话,说话不卑不亢,有理有据。让别人觉得这是一个团结一致的、有执法力度的团队。
第2、 自身方面。在执法过程中,我们自己首先要学透啃透各项法律规章制度,加强自身业务专业技能,在执法过程中,在监管对象面前我们说话才有力度,才有底气,才有分量。
第3、 态度方面。在监管对象面前,不能太过盛气凌人,本来监管对象还想积极配合我们的工作,但是执法者太过强势的语气和态度,让他产生一种逆反心理,遇上比较倔的人,难免说出一些过激的言辞,这样不利于我们监管工作的顺利进行。当然,对个别难缠户、刁蛮户也要态度强硬,起到震慑作用。一句话,在执法过程中,说话要刚柔并济,软硬兼施,这样才能提高执法效率。【食药法律法规心得体会】
第 4、 在执法过程中,牵扯到如何处罚这个问题的时候,我们的执法人员首先自己这一方要保持言辞一致,不能给处罚对象造成罚多罚少不是国家法律明文规定,而是执法者个人想说多少就是多少的感觉。这样就让处罚对象对国家强制力执行的公平程度产生怀疑,有损法律的威严,影响执法的威信。
以上就是我从事食品、药品监管工作一来的一些切身体会,在此希望与同志们一起互学互勉。
食药法律法规心得体会(二):食品药品监管依法行政心得体会
依法行政是发展社会主义民主政治和完善社会主义市场经济体制的必定要求,在贯彻落实依法治国基本方略进程中具有特别重要的意义特别是对我们路政执法职员来讲更为重要。
一、法律需要被信仰。美国法学家伯尔曼说过一句人所熟知的话:没有信仰的法律将退化成僵死的教条,法律必须被信仰,否则它形同虚设。社会主义法治的核心内容就是依法治国,建立依法治国的理念,就是在全社会和全体公民、特别是执法者中养成自觉尊重法律、维***律权威、严格依法办事的思想意识。假如没有社会成员对法律的信仰,所有的法律都只能是空中楼阁;只有法律被所有人寻求和信仰,让法律占据心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,如此,一定人人遵法,人人依法。
二、执法程序须规范。《中华人民共和国行政处罚法》第三条专门提出没有法定根据或不遵遵法定程序
的,行政处罚无效。行政执法程序是依法行政的重要组成部份,依法行政,必须依托不可缺少的程序来维护和保障,行政公正包括程序公正和实体公正,二者相辅相成、不可偏废。增强程序意识,严格依照法定程序行使职权、履行职责,是推动依法行政的题中应有之义,也是实现又好又快发展、不断增进社会***的现实需要。在执法实践中首先必须彻彻底底的执行亮证、调查、制作法律文书、告知救济方式等程序,要做到案件经得起斟酌、经得起复议、经得起诉讼,果断避免因程序缘由导致的复议或诉讼败诉。
三、行政执法要公道。公道性是食品药品行政执法必不可少的要求。首先,行政执法行为必须同一,在适用法律、法规上人人同等,不能忽松忽严,畸轻畸重;第二,自由裁量权的行使必须公正,不能受不相干的因素影响;第三,行政执法决定必须尊重事实,不能作出没法执行的行政行为;第四,在坚持正当性的原则下应当充分考虑管理对象的意志,使多数管理对象能够接受、理解和支持。
四、执法目的是为民。人民利益是党和国家立足的根本,是当前一切工作的努力方向。食品药品监管工作就是要维护好人民权益。工作做得好不好,终究要看人民群众满意不满意、答应不答应。要始终坚持为民监管,以人为本,把切实保护好人民健康和生命权益作为食品药品监管工作的根本动身点和落脚点,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益题目,为人民安居乐业构建***社会提供强有力的保障。
依法行政事现代政府工作的基本准则,当前食品药品监管工作正处于改革与发展的关键时期,作为一个食品药品监管工作者,我以为必须加强学习法律知识,牢固法律信仰、规范执法程序、正当通情达理行政、做到一切属于人民、一切为了人民、一切依托人民、一切归功于人民,建立并践行科学监管理念,全面推动五个监管,依法行政,为确保公众饮食用药安全作出应有的贡献。
食药法律法规心得体会(三):2015 食品药品培训心得体会
心得一:食品药品培训心得体会
根据经开区政府区党工委 20xx 年春训工作安排,我局在 20xx 年 2 月 16 日至 2 月 22日对我局干部职工进行了为期 7 天的集中培训学习。我通过这次学习,对食品药品监管作有了新的认识,新的了解。强化了我的业务能力,拓宽了我的业务知识。对我今后工作的顺利开展打下了坚实的基础。现将学习的一点体会总结如下:
一、明确了 20xx 年的工作任务及工作重点;
俗话说的好”千里之行始于足下”“一年之计在于春”。食品药品工作的第一步在那里呢?首先要从思想上对食品药品安全有一个高度的认识”国以民为安,民以食为天”只有解决了老百姓吃的问题,国家才能安静团结,国家的发展才能更稳更快。作为一名食品药品监督工作者,不但要有紧张的责任感还要有神圣的使命感。我们的工作不但关系到个人的荣辱得失还关系到千家万户的健康也包括我们及家人的健康。因此在工作思想上首先应该和党国家保持及上级主管部门保持一致。应该了解经开区政府本年度的工作意图,及局里关于本年度的工作安排。在这次培训过程中我们局对本年度工作思想做了明确的指示即”在 20xx 年要将我区建设成为食品安全的示范区,将我们的队伍建设成为本行政区域内的一支有组织、有纪律、文明的、有战斗力的模范队伍。”
二、加强业务学习,提高自身的行政水平及执法能力;
要想干某一件事、要想干成某一件事、要想干好某一件事,没有扎实的理论水平那是行
不通的,要不就是稀稀拉拉,松松垮垮混日子,虚耗时间。这次通过对《行政许可法》《处罚法》《复议法》《诉讼法》及《中华人民共和国食品安全法》等一系列法律法规的学习,使我认识到上述法律法规是我们日常工作的依据和根本,也解决了我工作半年以来存在的疑虑和困惑。对以后工作顺利的进行打下了坚实的基础,使以后工作能真正做到有法可依,增强了工作信心和工作能力。
三、明确工作思路,确定了扎扎实实工作的指导思想;
踏踏实实工作,在实践中不断探索与学习,努力完成本职工作及上级领导下达的各项工作指标和任务。求真、务实、开拓、创新、想群众之所想,急群众之所急,热情接待来办事的群众,不端架子,不耍情绪,把区政府提出的”热情对待每份工作,干好身边的每一点小事。”落到实处干的扎实。使我们食品药品监督部门的一个小小的办事程序,都能体现出我们政府执政为民的主导思想。让前来办事的群众,从身边的琐碎小事。就能感受到各级政府的温暖。从而打消群众以前对政府机关”人难见、事难办”的不好评价。使我们的工作窗口真正体现出”便民、利民、惠民”的工作作风,真正的做到”为人民服务。”
20xx 的号角已经吹响。我们今年的工作也拉开了帷幕。思想高度认识,工作踏实认真,任劳任怨、甘为人先为食品药品工作地健康稳定发展做贡献。使我们的工作在 20xx 年的基础上百尺竿头更上一层楼。我们的群众能吃上放心的食品药品。
心得二:食品药品培训心得体会
新年伊始,我有幸参加了市食品药品监督管理局组织的市 20xx 年度的食品药品监管系统全体公务员的培训活动。此次培训,在市局领导的高度重视下,市局人事科严密有序的组织下,取得了圆满的成功。此次培训历时三天,虽然时间不长,但课程安排紧凑、时间分配合理、培训内容丰富、方式独特,无论人员住宿的安排,就餐人员的分配,早操训练的设计,拓展训练的开展,联欢活动的组织等环节都给人以耳目一新的感觉,让每一位参训人员深刻的感受到组织人员的认真、细心、周到。在这三天的时间里,我们来自同一系统不同单位的近百名学员,相互关心、相互学习、相互帮助,大家增进了了解,建立了深厚的友谊。
短短三天的培训,使我受益匪浅、感慨颇多,深刻认识到此次培训的重要性。时代在进步,社会在发展,科技进步日新月异,知识更新日益加快,学习如逆水行舟不进则退。如果不学习、不爱读书就会缺少活力、迷迷糊糊,难以适应工作的需要,很难履行好党和政府赋予我们的神圣职责--确保广大人民的饮食用药安全。所以我认为市局安排的此次培训,无论对于新录用的公务员还是老同志,无论是一般的非领导人员,还是具有领导职务的公务员都是非常有必要的,这次培训为每一位参训者提供了一个学习的机会、交流的平台、成长的阶梯、进步的基石。这次培训给我的感受很多,我总结了以下三点:
一、加强学习 提高素质
这次学习培训,周业柱、吴慈生等几位教授那渊博的知识,精深的理论功底和犀利的社会洞察力,使本人深感学习的重要性。每一位公务员都要树立终身学习的理念,做到”活到老,学到老。”学习最重要的是要加强理论学习。一定要马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想的学习,用发展的马列主义来武装头脑,指导工作。同时还要学习
本职工作所必备的知识,学习现代经济、科技、法律法规等方面的知识。另外,还要学习一些历史、地理、人文等方面的知识,努力使自己成为一名”博而专”复合型人才。在学习方式方法上。一是要挤时间学习,特别是要利用业余时间。由于食品药品监管系统刚成立不久,人少事多,一人多用的现象十分普遍,很难抽出时间学习,这就要求我们需要充分利用业余时间进行学习。尤其要利用好晚上和节假日时间进行学习。二是要理论联系实际、学以致用。要结合自身的思想实际和工作实际,树立正确的世界观、人生观、价值观。要学会理论指导实践,提高分析问题、解决问题的能力。最后,我们不仅要向书本学习,还要向实践学习、向群众学习、向他人学习。同时,我们还可以通过报纸、杂志、网络等方式进行学习,不断地增长知识,扩大视野。
二、开拓进取 扎实工作
我们每一位公务员不仅要善言更要立行,做到言行一致,”言必行,行必果。”正如市局领导所说的,一个人学习的效果,不是看你说的如何,而是看你做的如何,你的行为通过你的学习改变了什么。目前,我们系统工作人员的主流是好的,绝大多数为党和人民的事业兢兢业业、任劳任怨、埋头苦干,但也有部分人背离了为人民服务的宗旨。形式主义、官僚作风、执法不公、吃拿卡要等不良现象严重。这些行为都是人民群众所深恶痛绝的,严重损害了机关工作人员的形象和党与政府在广大人民心目中位置。眼下,各单位正在开展机关效能建设活动,每一位工作人员都应该认真履行自身的工作职责,勤奋工作,严格按照法律程序办事,努力提高办事效率,真正做到”严格执法、热情服务、廉洁勤政、务实高效。”身为一名稽查人员更应认识到自身工作的重要性,切实提高自身打击假劣药械的能力,确保广大群众放心用药、用械。【食药法律法规心得体会】
三、创设和谐人际关系 形成融洽团队氛围
安徽行政学院的周业柱教授在团队建设中讲到的”人无完人,但集体可以是完美的。”这句话很有道理。此次市局组织的拓展训练活动,更好地培养了团队合作的积极性,强烈感受到团队合作的重要性。我认为机关工作要想步入新台阶,取得新进展、新突破,不仅需要拥有一个坚强有力、团结共进的领导班子,还需要打造一支求真务实、勤劳苦干的工作团队。一个人的力量是有限的,但集体的力量是无限的,集体的智慧是无穷的。作为集体中的一员,只有先从我做起,乐与他人相处,不计较个人得失,吃苦在前、享乐在后,不争名夺利,要学习他人长处,宽容他人短处,多交流,主动化解工作中的矛盾、隔阂等。我相信我们每一个人只要本着全心全意为人民服务这一宗旨,做到严以律己、宽以待人,定会得到大家的认可,必定会形成一个良好的人际关系群。切不可拉帮结派搞小团体。只有同事之间的关系融洽了,友谊加深了,在基础上才能形成一个团结的、充满活力的、有战斗力的集体。
总之,这次培训是我人生征途中的一个充电器、一个加油站、一盏航标灯......。我将以此次培训为契机,加强学习、提高素养、与时俱进、开拓创新,使自身工作再上一个新台阶,不辜负领导对我的关怀和帮助。
心得三:食品药品培训心得体会
依法行政是发展社会主义民主政治和完善社会主义市场经济体制的必然要求,在贯彻落实依法治国基本方略过程中具有特别重要的意义特别是对我们路政执法人员来说更为重要。
一、法律需要被信仰。美国法学家伯尔曼说过一句人所熟知的话:”没有信仰的法律将退化成僵死的教条,法律必须被信仰,否则它形同虚设。”社会主义法治的核心内容就是依法治国,树立依法治国的理念,就是在全社会和全体公民、特别是执法者中养成自觉尊重法律、维护法律权威、严格依法办事的思想意识。如果没有社会成员对法律的信仰,所有的法律都只能是”空中楼阁”;只有法律被所有人追求和信仰,让法律占据...
篇六:食监局局长培训心得体会
品标准与法规学习心得摘要 阐述我国现有食品安全法律法规体系现状及分析存在的问题及根源 提出了整合现有法律资源制定食品安全基本法参照国际食品法典等建立我国食品安全法律法规体系建立强制性的食品安全标准化体系是确保食品安全技术保障的重要依据 更加强化法律法规的惩罚力度赋予食品监管部门更充分的权力整合执法力量解决多头执法问题等方面提出了解决现有食品安全法律法规体系的对策和措施 促使食品安全法律法规体系在社会经济生活中发挥更加积极的作用。
关键词食品安全法律法规体系
近年来我国食品安全问题不断敲响警钟。接二连三曝光的劣质食品问题米、面、油、病死畜禽肉、奶等问题触目惊心的农药、化肥、激素对食品的污染问题特别非食品原料的使用给食品安全带来的潜在威胁。
在经济飞速增长的时代 食品生产给社会带来诸多利益与商机的同时也带来了危险。人们以往对食品短缺的担忧逐渐变化为如今对食品安全的恐慌。
有人甚至已将食品质量安全问题列为继人口、 资源、 环境之后的第四大社会问题。
当前我国的食品安全状况不容乐观 其原因是多方面的 其中最主要的一点就是我国的食品安全法律法规体系远未完善与发达国家相比还存在不小的差距迫切地需要与国际接轨逐步加以完善 以保护我国人民地身体健康和促进对外贸易地发展。
食品安全关系到人民的生命与健康安全 关系到国家的稳定和社会的和谐 如何解决食品安全问题 保护人民身体健康已经成为世界当前政府飞一项重要的战略举措。
加强食品安全标准化工作 建立完善的食品安全标准体系是有效实施这一战略举措的重要技术支撑。
1 我国食品安全监管中存在的问题 经过几十年的不懈努力 我国已经初步建立了一个相对比较完备的食品监管体系 形成了以各项法律法规为基础、多个部门相协调、共同监管的格局。然而随着各种食品安全事故的不断频发也逐渐暴露出许多不足。
与发达国家和国际组织地食品安全法律法规相比 我国的食品安全法律体系还存在着比较明显的差距主要表现在一下几个方面
1.1 食品法律法规的系统性和完整性较差
我国现已颁布的涉及食品监管的法律法规数量多达十几部 总体性法规 《中华人民共和国产品质量法》 、 《中华人民共和国食品卫生法》 、 《中华人民共和国农业法》等这些法律仅对食品质量作了一些概要性规定由于出台时间早标准要求低覆盖面窄没有充分显示新形势下消费者对食品安全的需求。
另外 有些法律法规在制定时并没有充分考虑食品安全问。当食品安全问题成为突出问题时就显得很不适应。[1]
许多法律法规所调整的范围过于狭窄 仅对食品生产、 经营阶段发生的食品安全进行规定没有包括种植、养殖、储存等环节中的食品以及食品相关的食品添加剂饲料及饲料添加剂的生产、经营或使用。而食品安全问题涵盖了从农田到餐桌的全过程法律应该反映出整个食品链条这就使法律出现了较大的法律监管盲区以致造成对饲料中加入瘦肉精、农药大量残留、滥用抗生素、食品储存污染等诸多问题的监管滞后和监管不力。
1.2 食品法律法规的条款笼统操作性差
一些法律法规规定的比较原则和宽泛缺乏清晰准确的定义和限制。如《刑法》对于生产销售假冒伪劣产品金额万元以上有相对明确的处罚措施 而对于销售金额万元以下算不算犯罪就没有明确界定有些法律条款只定性不定量或者法律概念有歧义有的条款多年不修订有些条款已经已经不能适应变化了的新情况甚至完全过时对当前复杂的市场经济条件下的实际问题约束力较低操作性不强。[2]
1.3 食品法律法规的罚则较轻执法不严
一是执法力度不够 我国现行法律法规忽视了制假售假行为本身的危害 对制假售假行为处罚较轻二是由于配套法律法规未出台一部分法律法规难以执行。三是有的执法人员对法律法规的理解和运用能力不强、 以罚代管、 以罚代刑或者碍于情面和各方压力办人情案。
1.4 执法体系存在权限不清、职能不清
一是多头执法影响监管效果。由于食品监督管理部门多部门之间各吹各的号各唱各的调部门之间不能形成合力监管责任就难以落到实处二是执法部门以罚代管、以罚代刑影响法律的严肃性三是执法部门立法、执法、判罚三位一体影响公正性。有些法律法规是在计划经济条件下制定的或者受立法环境、立法技术等多种因素的制约执法部门既是法律法规的起草者又是执法和判罚者因此会不可避免的渗入执法部门的利益影响公正性。[3] 1.5 法律执行过程缺乏规范化和持续性
我国目前在打击假冒伪劣食品 保证食品安全的执行过程中缺乏规范化和持续性 往往在出现重大食品安全事故后有上级行政机关发布命令进行一阵风式的检查、处理当这阵风过后假冒伪劣商品又重新泛滥起来。这种缺乏规范和持续性打假过程无法从根本上解决食品安全问题。
2 完善食品安全法律法规对策与措施
食品安全法律法规和标准体系是管理和监督食品安全的基础和依据 良好完善的法律法规标准体系将在食品安全方面起到巨大的作用。
因此 食品安全法律制度应当涵盖从农田到餐桌的全过程应当按照社会分工和社会协作的辨证统一来设计食品安全法律法规保障体系。根据国家质检总局“从源头抓质量” 、重在防范的精神提出了建立和完善中国食品安全法律法规体系的如下建议
2.1 制定食品安全基本法整合现有法律资源
制定我国食品安全最高效力的食品安全基本法 规定食品安全的基本问题 对现有的有关食品安全的法律法规、条例、标准、规范等进行认真清理、补充和完善将散存于各法律法规中有关食品监管的内容整合 尽可能减少和避免立法和执法上的相互冲突 解决法律体系的混乱保持法律的同一性同时食品安全立法还应当覆盖“从农田到餐桌”的食品链的所有环节确保食品安全的完整性。
2.2 进一步与国际接轨参照国际食品安全法典建立我国食品安全法律法规体系
以国际现有的食品安全法典为依据或参考建立我国食品安全法规体系建立与时俱进、重在防范科学、全面的食品安全法律体系以食品安全基本法为龙头其他具体法律相配合的多种层次的立体框架的食品安全法律体系。
其中食品安全基本法规定食品安全的基本问题 各种部门法、 单行法对基本法的某一方面进行更加明确全面的规定。
这些方面应该包括标准化、产地环境认证、质量体系认证、产品认证、标签管理、投入品农药、兽药、饲料、肥料、激素、添加剂等使用质量监督检查、食品安全信用、食品安全评价和质量召回等方面的法律法规。[4]
2.3 大力推行等同等效采用国际标准和技术法规消除绿色技术壁垒
在整个与食品质量安全有关的领域首先大力推行目前食品法典委员会、 国际标准化组织等已经开始使用的食品安全法规、标准、技术规范、指南和准则加快在标准体系上与国际接轨 其次 在整个食品产业 从农田到餐桌 推行及有机食品标准认证认可工作从食品安全的全程监控着眼 把标准和规程落实到食品产业链的每一个环节 消除绿色技术壁垒。[5]
2.4 建立强制性的食品安全标准化体系是确保食品质量安全技术保障的重要依据
加强与国家质量监督检验检疫总局标准化委员会的合作 以统一协调管理 推进我国食
品安全控制技术规范与标准的制订和修订工作。
从整个食品产业链的全过程对我国现有的非强制性标准、行业标准、地方标准等进行重新制定或修订从保障人体健康安全的原创文秘网站:文秘知音角度统一各类食品强制性标准条款内容消除现有标准互相矛盾和抵触或者有些食品生产环节根本就无标可依的现象 为检验检测部门提供强有力的技术依据 从根本上杜绝不法厂商利用国家标准的漏洞牟取不正当利益 切实把不符合强制性国家标准的食品拒之于流通领域之外保障人民身体健康。[2]
2.5 强化法律法规的惩罚力度赋予食品监管部门更充分的权力
坚持贯彻“从源头抓质量”的方针对食品生产加工及相关企业包括食品添加剂、食品包装材料等实行强制性管理是提高食品安全水平的基础。为此要扩大执法部门的检查权 加大对违反食品质量安全法律法律制定的惩处力度 强化对食品生产加工企业的日常监督管理确保食品安全法律法规的执行力和可操作性做到令行禁止、政令畅通。目前在我国实行对米、面、油、酱油、醋等二十八类食品实行食品安全市场准入制度从运行情况来看普遍存在着执法不严违法不究或处罚较轻等问题对食品安全获证企业未能实行连续持久的监管许多中小食品生产质量管理制度名存实亡产品出厂基本上不检验检验设备常年不使用。[6]因此食品安全是比其他任何一种与健康相关的政府活动更需要连续的和强制性的管理对于那些生产、制造、销售有毒有害的食品的企业获经销商无论其生产或销售数量的大小都要移送司法机关追究刑事责任并罚其倾家荡产使其永无东山再起的基础和条件财产刑和人身刑同时执行在一定程度上可以限制假冒伪劣商品的泛滥。
2.6 整合执法力量解决多头执法现象
整合执法力量 就是要合并现有食品监管的相关部门 对设置不合理或人员严重超编的机构或撤销、或合并、或精简将商检、质检、卫生、工商、农业等执法部门承担的食品卫生监督管理部门合并克服政出多门、各自为战的局面在此基础上建立统一的中国食品包括农产品安全监督管理部门 由这一部门对食品生产全过程进行监管 并赋予更高的权威。
综上所述食品安全法律体系的健全和完善在世界各国都被当作一件战略性任务、基础性工作给予高度重视。国内国际形势迫使我国的食品安全法律体系必须尽快地和国际接轨努力缩短和国际食品法典委员会联合国粮农组织、世界卫生组织等国际标准的差距我国食品安全法律法规体系必将在我国的社会经济生活中发挥日益重要的作用。[4]
参考文献 [ 1 ] 张强. 建立健全食品安全监管体系[ J ] . 中国卫生监督杂志2 0 0 7 1 4 6 4 3 4 - 4 3 6
[ 2 ] 唐刚. 论我国食品安全的法律对策. [ J ] . 中国商界( 下半月) , 2 0 1 0 年 0 1 期 [ 3 ] 雷电.
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焦志伦, 陈志卷国内外食品安全政府监管体系比较研究. [ J ] . 华南农业大学学报( 社会科学版) ,
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篇七:食监局局长培训心得体会
安全法学习心得体会范文 3 3 篇新修订的《中华人民共和国食品安全法》经 20xx 年 4 月 24 日第十二届全国人大会第十四次会议审议通过下面是,为大家准备的食品安全法学习心得体会范文,希望大家喜欢!
新修订的《中华人民共和国食品安全法》已于 20xx 年 10 月 1 日正式实施。为深入学习贯彻落实新法,侯马市食安办在近日举办了侯马市学习宣传贯彻新《食品安全法》培训班。邀请了临汾市食药监局政策法规科科长张继海、临汾市食安办专家杨印榜两位为主讲嘉宾,组织市食安委各成员单位分管食品安全人员,农委、畜牧中心、食药监局食品执法人员、食品生产加工经营从业人员等,共 1500 余人参加了为期两天的培训。培训会由政府办副主任高晓勇主持。
副市长高剑云参加了开班仪式,并要求参加培训的全体人员要结合新修订的《食品安全法》专题学习,进一步掌握和理解《食品安全法》有关知识,充分认识加强食品安全法学习的重要性和紧迫性。要迅速大规模、多层次的开展对新修订的《食品安全法》学习活动和教育培训,推动食品安全工作再上新台阶,为保障人民群众健康和食品安全,促进侯马经济社会和谐发展积极贡献。
市食安办副主任、食药监局局长张悦繁就学习贯彻落实培训会议精神作了讲话,他要求各相关部门要提高认识、高度重视,认真学习贯彻落实好新《食品安全法》,切实抓好食品安全工作,进一步确保该市食品安全工作形势的稳定向好发展,保障群众舌尖上的安全。同时,希望通过培训能够提高广大监管服务对象对新法的认识和社会责任感,形成食品安全社会共治的良好格局。
张继海首先讲解了新《食品安全法》修订的背景和过程,接着深入讲解了新《食品安全法》的亮点,运用大量的食品安全案例,将食品安全法的主要法条和最新规定,详细诠释行政许可、行政配合、行政检查、行政强制中的主体责任。杨印榜通过对新法的归纳梳理,以行政法为主线,深入讲解了新法的严监管、严处罚、严标准及问责机制。
为确保培训成效,培训会结束后,食安办组织参加培训人员进行了新法的考试,考试合格率达到了 95%,起到了学习宣传贯彻落实新《食品安全法》的目的,取得了圆满成果。
12 号文件《关于学习宣传新〈食品安全法〉的实施方案》的要求,我局精心组织,提高认识,增强全社会对食品安全的参与意识,掀起了对新《食品安全法》学习宣传的热潮,取得良好成效。现将活动总结如下:
一、加强组织领导,完成目标任务
为加强新《食品安全法》宣传工作的组织领导,我局成立了全县粮食行业新《食品安全法》宣传工作领导小组,健全和完善粮油食品安全第一责任人,由局长李永旗任组长,副局长何文东任副组长,各股室负责人为成员,下设办公室在局行政执法股,负责日常性事务工作。建立责任制度,制定宣传方案,做到组织落实,促进食品安全执法人员深刻领会新《食品安全法》精神实质,提高人民群众食品安全意识,推进粮食从业人员依法经营,规范行为,做到人员、职责、经费“四个落实”,保障新《食品安全法》的学习宣传有条不紊的贯彻落实。
二、做好舆论宣传,注重学习实效
采取日常和重点、教育与监管、自学与集中相结合的方式,积极开展新《食品安全法》学习宣传活动,按照规定,分步实施;一是学习宣传阶段,在城区悬挂食品安全标语 3 副,制作宣传资料 5 千余份,围绕“建立诚信体系,保障食品安全”这个主题,通过各种宣传形式和途径,广泛动员粮食经营者参与新《食品安全法》的宣传学习活动,作出"以诚信为本,以安全为重,以质量为生命,以服务为宗旨"的承诺,同时 20xx 年 9 月 7 日和 20xx 年 10 月 16 日在县三九广场集中设置宣传台,发放食品安全宣传资料;二是学习培训阶段,粮食行政执法人员集中开展新《食品安全法》的学习培训,自学和集中,以会代训的形式对食品安全监督人员重点法制学习,进一步提高全县人民群众食品安全意识及依法维权能力,增强执法人员法制素养,为新《食品安全法》的施行营造良好的舆论氛围。
三、工作存在不足,明确努力方向
我局在开展新《食品安全法》宣传普及以来,全县粮食行业紧紧围绕粮油食品安全这个中心工作,以实施"放心粮油"工程为载体,牢固树立“食品安全警钟长鸣,健康生活和谐温馨”的观念,取得了较好成绩,但是也看工作的不足,主要表现在新《食品安全法》宣传工作的力度不够,个别乡镇学习宣传存在死角,群众食品安全知识普及程度不高。下一步,我们将在县食安委和上级主管部门的领导下,在相关部门的支持关心下,把新《食品安全法》的学习宣传长久坚持下去,针对不足,落实措施,加大整改力度,认真负责地把粮油食品安全工作放在突出位置,提高食品安全意识和防范能力,确保全县粮油食品质量卫生安全。
被称为史上最严的新《食品安全法》将于 20xx 年 10 月 1 日起实施,这部新修订的法律,体现了最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的惩戒、最严肃的追责。新修订的《食品安全法》实施日期日益临近,为更好地宣传贯彻落实此法,来安县汊河镇政府加大了宣传及培训力度,联合来安县市场监管局汊河市管所分行业、分批次地对全镇食品相关经营者及农村食药“四员”进行集中培训。该镇于 7 月 29 日下午首次组织中小型餐馆负责人、学校食堂及幼儿园负责人、工地食堂负责人和农家乐经营者近 130 名从业人员进行集中培训,拉开了新《食品安全法》培训序幕。
培训会上汊河镇政府分管领导提出食品行业是道德工程,餐饮企业作为整个产业链的服务终端,要加强行业自律,把食品安全这个“天大的事情”放在重中之重的位置,要坚守诚信经营的底线,不折不扣地执行《食品安全法》的各项规定,认真履行企业社会责任和依法经营的各项义务。
来安县市场监管局汊河市管所所长对新修订的《食品安全法》进行了全面细致的讲解,重点阐述了新法呈现出的新特点,并向经营者详尽讲解了餐饮服务食品安全管理法律法规、餐饮服务食品安全操作规范、餐饮服务食品中常见的危害因素及其预防控制、食物中毒的预防和事故应急处理及食品安全管理员工作规范要求,监督管理方面包括强调餐饮服务基本要求、食品安全事故预
防,规范制度方面强调餐饮食品操作规范、采购贮存、清洗消毒、“五专”要求及餐厨垃圾处理。
与会的来安县市场监管局股室负责人告知经营者,餐饮业食品安全问题除了缺失诚信的人为因素外,其主要诱因为微生物、寄生虫、真菌所导致,对于餐饮企业自制凉菜、生食海产品、自制豆制品、自制盒饭等高风险环节要强化风险管控意识,可指定专人进行管理,不要因为一时疏忽,使企业自身蒙受名誉及经济的双重损失。同时要求各餐饮服务单位要提高思想认识,切实增强食品安全的紧迫感和责任感,落实主体责任,强化餐饮服务单位自身管理;确保食品安全。突出强调了生产经营者作为食品安全第一责任人违法生产经营应承担不良后果及法律责任。
培训会上,食品及相关行业从业人员认真听讲,仔细地阅读《来安县汊河镇餐饮行业新〈食品安全法〉应知内容》,并提交了《食品安全责任状》。此次培训,增强了食品经营企业法人、食品安全管理人员的法律意识、质量意识和责任意识,强化了餐饮经营者的“四个责任”,即社会责任、法律责任、企业责任和道德责任。
篇八:食监局局长培训心得体会
品安全法学习心得体会食品安全法学习心得体会
食品安全法是国家为食品的安全生产进行了系统的规范,食品安全法是我们的人民日常食用安全食品的保障,提高了我们食品安全整体水平。下面让我们通过以下的学习食品安全法心得体会一起来了解食品安全法的内容。
2016 年 2 月 28 日,十一届全国人大常委会第七次会议以 158 票赞成、3 票反对、4 票弃权审议通过了《中华人民共和国食品安全法》。这部法律的制定始于 XX 年 7 月召开的国务院第 59 次常务会议,那次会议通过了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,在决定中提出了修订《食品卫生法》的要求。这部法律可以说五年磨一剑。从 XX 年12 月首次提请全国人大常委会审议至今三年四审,堪称精雕细琢。食品安全法将于今年 6 月 1 日正式实行,它全方位构筑了食品安全法律屏障,对规范食品生产经营活动,防范食品安全事故的发生,增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性,提高我国食品安全整体水平,切实保障食品安全,保障公众身体健康和生命安全,具有重要意义。
认真学习了《中华人民共和国食品安全法》后,个人体会有以下 8 点:
1、国家重视、体察民心
2、考虑全面、内容详细
3、体制健全、分工明确
4、条款细致、执法严明
5、告之清楚、鼓励自律
6、责任到人、兼顾八面
7、事故处理、规范严谨
8、处罚有力、释义详尽
另外,对《食品安全法》第七十五条:调查食品安全事故,除了查明事故单位的责任,还应当查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎职情况。
为保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全,制定本法。在我国,国家高度重视食品安全,早在 1995 年就颁布了《中华人民共和国食品卫生法》。在此基础上,2016 年2 月 28 日,十一届全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》。食品安全法是适应新形势发展的需要,为了从制度上解决现实生活中存在的食品安全问题,更好地保证食品安全而制定的,其中确立了以食品安全风险监测和评估为基础的科学管理制度,明确食品安全风险评估结果作为制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。
一、食品安全法的立法背景和过程
民以食为天,食以安为先。食品安全直接关系广大人民
群众的身体健康和生命安全,关系国家的健康发展,关系社会的和谐稳定。早在改革开放的 1982 年,全国人大常委会就通过了食品卫生法(试行),标志着我国的食品卫生监管进入了法治化轨道。在总结试行法实施经验的基础上,食品卫生法于 1995 年正式颁布施行。对保证食品安全,预防和控制食源性疾病,保障人民群众身体健康,发挥了积极作用,我国的食品安全状况不断改善。
(一)为什么动议制定食品安全法?
食品卫生法实施十四年期间,正值我国社会转型和改革开放的关键时期,食品安全工作出现了一些新情况、新问题。主要表现在 3 个方面,食品监管存在着“三大软肋”,一是食品标准不统一,不科学,有关食品安全评价的科学性有待进一步提高;食品安全信息公布不规范、不统一,导致消费者无所适从。二是食品企业社会责任感不强,食品生产经营者的责任不明确,不严格,食品安全事故频发,对违法企业和行为处罚力度不够,“红心咸鸭蛋”、“山西毒酒”、“致病福寿螺”,近年来,几乎每年都会发生影响较大的食品安全事件,几乎每次事件都是在媒体闹的沸沸扬扬后相关部门才开始轰轰烈烈的查处。特别是“三鹿”牌婴幼儿奶粉事件震惊海内外,造成近 30 万婴幼儿受到损害,5 万余名婴幼儿需住院治疗,伤透了数十万家长的心,人们强烈要求杜绝,严惩这类违法行为。三是监管体制不合理,监管不到位,执法
不严格,部门之间存在职责交叉,权责不明,导致存在监管的空白和漏洞,有利争着管,没利都不管,推诿扯皮。
另一方面,人民群众一浪高过一浪的呼声,加快了食品安全立法的进程。群众反映的社会难点,也是全体人大代表们关注的焦点,连续多年来,关于“食品安全”的议案数量一直高居前列,“尽快制定出台食品安全法”成为全体人大代表的共识。
XX 年的全国人大会议期间,30 多名人大代表提出:借鉴发达国家的经验,制定一部符合我国国情的食品安全法,以确保人民身体健康。
XX 年的全国人大代表会,江苏、安徽、河南等 10 多个代表团的 445 位代表分别联名提出 14 件议案,要求加快制定食品安全法或修改食品卫生法。
据统计,仅十届全国人大期间,就有 3000 多人次的全国人大代表提出食品安全方面的议案、意见和建议。
因而顺应民心,采纳代表意见,也是立法初衷之一。
(二)为什么不是修改食品卫生法而是制定食品安全法?
到底是制定新的《食品安全法》,还是修订已有的《食品卫生法》?从 XX 年 7 月开始这一争论三年未休。直到 XX年 12 月,xx 总理签署的《食品安全法》草案首次提请全国人大常委会审议,“一锤定音”,宣告法律将以新的名称而不是《食品卫生法修订案》进入立法程序。
1、理念的提升:“食品安全事关公众健康,政府威望与国际形象”,它不是一个单纯的卫生问题,而是事关国家发展的战略问题,安全问题。
2、顺应国际立法趋势,上世纪 90 年代中期以来,英国、俄罗斯、日本等国相继制定出台的食品质量领域基本法都是以《食品安全法》命名的。最终,站在成果的基础上重建取代了仅仅是对漏洞和不足。
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