基层党建工作好做法存在的问题意见及建议9篇基层党建工作好做法存在的问题意见及建议 新时代基层党建工作存在的问题 及对策建议思考 企业要根据时代发展需求，根据企业基层党建工作执行情况，积极探索解决问题的方式，促使企业基下面是小编为大家整理的基层党建工作好做法存在的问题意见及建议9篇,供大家参考。
篇一：基层党建工作好做法存在的问题意见及建议
代基层党建工作 存在的问题及对策建议思考
企业要根据时代发展需求，根据企业基层党建工作执行情况，积极探索解决问题的方式，促使企业基层党建工作执行力的提升，最大限度的确保企业各项工作决策部署有序开展，助推企业的稳健稳健长远发展。
近年来随着经济全球化和世界经济一体化的到来，各国经济相互融合，政治交往日益密切，这也导致了社会上很多不良思想都在侵蚀基层党员的思想，让他们的价值观念发生了很大的变化。因此必须提升基层党建工作执行力，结合目前当前工作面临的新形势和新任务，以务实的态度做好基层党建工作。
一、新时代基层党建工作的现状分析
（一）对基层党建思想认识程度不足
在党建思想和党建工作上，很多基层党组织还存在认识程度不足的情况，通常基层党组织大多都是注重业务工作的开展，对于党建思想的培养和党员的教育工作却没有提上日程，存在懈怠心理。还有些党员对于党建工作的重要性认识不足，还存在一些比较狭隘的思想，与党建工作重心不能契合，导致基层党建工作无法满足人民群众日益增长的多方面的要求，导致了基层党建工作的效果不佳。
（二）基层党建工作的职能定位不明确
一些基层党员思想陈旧、固步自封，对于如何抓住党建工作的重点没有科学的研究，他们只是单方面的认为基层党建工作的重点就是让基层党组织不断的发展党员，搞好党员活动、组织党员进行学习等，党员主动服务群众的意志不足。有些基层党组织不注重将党员活动与基层的实际相结合，对于党建工作中提出的新方法和新观点，也只是停留在口头和文字上，无法落到实处。基层党组织没有意识到帮助群众解决困难的重要性，同时在基层党建活动中也缺乏生机和活力。还有一些基层党组织的负责人员，把工作重点全部放在了经济建设上，而对于关心党员思想和党的未来发展的党建工作，却没有引起足够的重视，他们认为党建工作是一些务虚的工作，很难体现出工作的成绩，与经济效益的提升相比更是不
可同日而语，基层党组织负责人由于思想懈怠、工作积极性不高，因此在党建工作上有没有积极的作为。在带领群众致富以及解决人民群众困难等方面没有创新的工作思路，在人民群众中的威信也不高，难以发挥基层党员的先锋模范作用。
（三）基层党建工作缺乏实效性
在党建工作中，有些基层党员对党建工作认识不足，工作缺乏实效性，同时也不注意同基层工作的实际相结合，根据基层的发展特点来提供新的思路和方法。出现了各种党建工作的表面形式，在党建工作的声势上做起了文章，不能够解决基层存在的实际问题。在工作中存在严重的工作表面化现象，很多基层党组织对于上级党组织布置的工作理解不到位，或者执行不彻底，与上级精神发生严重的背离，同时在工作中也没有能够解决党建工作中的实际问题，工作的效果不佳，违背了我党开展党建工作的初心。在党建工作中积极性较差，对于重点和难点问题认识不足，党建工作对其他党员的吸引力较小，没有形成强大的凝聚力。同时，在党建工作的推进方面存在滞后的情况，尤其是党建工作具体任务的分配中往往流于形式，实效性较差。
二、提升企业基层党建工作执行力的措施 （一）构建学习型党组织，提高思想政治素质
第一，随着社会的不断发展，涌现出了诸多新问题，如果企业基层党建工作固步自封，那么就会出现党建意识停滞不前，无法适应时代发展要求。对此，企业要坚持与时俱进，学习先进的文化思想，同时企业还需应用科学发展观以及可持续创新发展观，促使自身政治思想水平和觉悟的全面提升。第二，企业要严格落实“三会一课”、主题党日活动、理论中心组学习等制度，引导基层党建工作人员，政工人员，观看思想教育视频，并采取警示教育、红色革命教育等多种教育方式，全面提升企业政工人员党建理论层次，进一步强化“四个意识”、增强“四个自信”。进一步加强其社会主义核心价值观的教育，在新时代背景下，自觉负起企业基层党建工作的使命和责任，积极主动的投入到为企业员工服务工作中。
（二）完善党务工作流程，提升党建工作效率
第一，近年来，随着办公载体管理体系的日益规范，对党内工作流程的高效、间接性提出了新的要求，为此，全面提高企业基层党建工作操作性和执行力，需不斷创新工作载体，对此，企业基层党组织可以构建一个党建工作群，通过工作群及时发布相关评议工作要求和学习资料，同时还可以根据党建工作群共享为平台，上交学习心得，民主评议、党员半年工作总结等资料。企业基层党组织还规定一旦上报时间截止后，基层党组织可以统计延迟上交或是未上交的党员
同志，为进一步激发党员监督意识和荣辱观，基层组织还可以在党员大会上进行通报。第二，最大限度的发挥基层党小组作用。企业基层党组织严格按照就近原则，科学充合理的划分党小组，确保企业基层党小组顺利有效开展工作提供方便。在这过程中，一定要规避党员直接联系大党支部办公室的情况，加强小组长在相关信息或是要求方面的下达、监督考核和组织学习的作用，进一步规范党内工作流程，促使企业基层党员对党小组归属感和重视感。
（三）找准支部角色定位，增强工作的针对性
第一，对于基层党组织而言，进入管理其起作用是新形势下企业所需发挥的战斗堡垒作用。对此，企业基层党组织要发挥监督者的作用，基层党组织要进一步落实三重一大议事制度、民主生活会制度、党风廉政建设承诺制度，定期进行学习教育，及时发现员工存在问题或是反映的问题，采取措施加强交流沟通，做到有则改之，无则加勉。另外，基层党组织在对外交往方面要时刻保持警醒、维护企业形象，针对有部分职工损害企业形象的要及时谈话批评，促使他们改造错误，同时基层党组织领导班子需通过协商拿出处理意见，在这过程中，一定要坚持公开公正，以理服人，提高基层党建工作的针对性和执行力。第二，协调者，对此这就要求企业基层党组织要加强与行政交流沟通的意识，最大限度的发
挥二者之间单位协调作用，助推企业的稳健长远发展。另外，基层党组织还需加强员工之间的交流，了解员工存在的问题，给予员工关心，给予帮助，最大化的发挥企业稳健军心的作用，促使基层党组织成为员工的主心骨，全面提升基层党建工作的执行力。第三，将党建工作融入企业中心工作，树立围绕中心抓党建，抓好党建促生产的理念，做到党建工作与生产经营工作同安排、同部署、同落实，同检查。特别要针对企业的行业特点，例如，市政污水治理行业，既要加强对习近平生态文明思想的学习教育，又要全面深刻了解国家方针政策、工作部署，提高政治站位，深化认识，强化责任担当，把做好党建工作与做好中央环保督察结合起来，聚焦突出问题的整改落实，需加大力度、加快治理、加紧攻坚，打好标志性的重大战役，构建生态文明体系，实现生态环境领域治理体系和治理能力现代化，人与自然和谐共生，全面建成美丽宜居城市，为市民创造良好的生产生活环境。
（四）加强人岗职位匹配，提升党建执行能力
习近平总书记在十九报道中高瞻远瞩提到：“人才是赢得国际竞争，实现民族振兴的战略资源，在新形势下需要将党内、党外，国内外优秀人才，有效聚集在复兴伟大中国梦奋斗中，以便更好的形成人人渴望成才，全社会不断努力，成才，人人尽的局面。”因此，在新形势下企业要把全面提升
人才基础，作为基层党建工作执行力的基础，同时还必须要重视人才，真正做到人岗匹配。一方面，重点加强党建人员综合素质的培训，时代在发展，对人才素质提出了全新的要求，想要提升企业基层党建工作执行力，党建人员综合素质是非常重要的。基于此，企业要引导或是鼓励党建人员加强学习或是参与继续教育，通过学习促使自身综合素质的提升。另一方面，企业还必须要积极引导党建工作人员参与技术职称、资格证书等方面的考试，促使自身工作能力的提升。此外，党组织还要重点加强对党建人员的培训例力度，如，基本写作技能等，与此同时党建工作者，还要紧随时代潮流，不断更新自身党建知识结构，真正意义上在脑海中树立终身学习理念，不断加强学习，增强自身综合素质，促使其党建执行能力的提升、 （五）构建党建 制度体系，确保工作顺利开展
总书记在明确指出：“在新形势下要形成系统完备制度体系，通过严格的制度和刚性的制度规定，最大限度的确保基层党组织改进作风的长效化、常态化、规范化。在新形势下，企业基层党建工作要想全面提升执行力度：第一，必须要根据当前的实际情况，不断完善相关党建制度，进而做到去粗取精，进一步细化管理内容，在这过程中，我们一定要杜绝决策随意性，在构建完善相关制度前，一方面要经过反
复的论证调查研究，另一方面还要广泛征求群群众的意见和建议，从而让党建制度更加完善更加具有科学性；第二，必须要构建相应的党建工作动态考核机制，通过制度进一步明确指导思想，一步一步的细化考核内容，在这过程中一定要注重过程反馈，针对问题做好整改落实，进一步解决政令不畅、执行不力或者是上有政策、下有对策的问题；第三，构建健全激励问责机制，切实有效的发挥绩效导向作用，同时还需进一步完善考核标准，促使考评有效性和针对性的增强，以便更好地做到奖罚分明、奖惩有据，促使企业基层党建工作执行力的提升。
三、结语 综上所述，抓落实、抓执行是企业基层党组织一项复杂且长期性的基础工作。当前我们正处在新形势下，企业基层党组织要全面提升基层党建工作执行力度，一定要根据根据时代发展要求，十九大精神，并立足于自身實际情况，不忘初心，牢记使命，通过各种途径不断加强思想政治觉悟，增强自身对党建执行力的认识，完善党务工作流程，找准支部角色定位，加强人岗职位匹配，构建党建制度体系，提升企业基层党建工作执行力，确保各项工作顺利开展，助推企业的稳健长远发展。
篇二：基层党建工作好做法存在的问题意见及建议
党建工作创新存在的问题及对策建议思考
各基层党建工作随着国家改革开放的持续深入的发展，也取得了长足的进步和成效，在创新工作方面也取得了相应的进展。但是社会发展形势和期望却远远超过基层建设的进展，使基层党建工作常常出现无法满足实际工作需求，而出现诸多困难、矛盾，甚至使发展创新工作也走到举步维艰的地步。所以我们需要对造成影响的各方面原因予以重视，对发展方向进行调整，对基层党建工作予以切实的全面推进，本文对此进行了分析和探讨。
随着改革开放的进程不断地深入，为基層党建工作的发展也注入了新的活力，但同时基层党建工作也面临着新的困难和考验。为了满足社会发展的需求以及符合历史发展的必然，对基层党建工作进行创新就势在必行，已经刻不容缓。
对于基层党建工作的紧迫性和重要性，应当充分予以重视，从建设工作的实际情况入手，分析研究创新中存在的问题，并制定出相应的改进方案以供大家参考。
一、存在的问题 （一）核心地位转变
基层党组织的领导核心地位在党政合一的体制下，与党的核心领导地位是一致的。传统的基层党组织在传统单位制的结构中的地位也与之一致。随着市场经济体系的逐步发展，这种传统的结构开始逐步朝多元化的组织结构发展。体制内的基层单位依然存在的同时，更多没有任何体制内挂靠装系统的新性质的基层企业增加了，而现在的体制内的单位也与原传统意义上的体制内基层单位不同了。
在基层党建的实际工作中，由于与中央的一些组织链的缺失，造成了基层组织在认识上出现了偏差，在实践中走入了误区，不仅对目前的工作以及还对未来的发展都造成缺乏主导思想的影响其地位也不断地被边缘化和弱化，领导的核心地位也受到了影响，由于权力格局转向了二元权力格局，由于两种权力的动作方式以及来源不同，造成了基层党建工作开展的不利的局面。
在非公经济组织中，基层党组织的核心地位以及任务定位，由于各种原因而产生了定位不清的问题。也就造成了对于党组织的认识出现了偏差，认为不同的单位党组织的地位也存在着不同。在一些基层的党组织也存在形同虚设的情况，同时也在一些基层单位，其核心地位得不到相应的重视，无法发挥其作用，基层的党组织的核心地位的转变，不仅造成了在心理上的落差，也在基层党组织自身上集中了不少的问题，自然对于党建工作的创新发展产生了消极心理，影响着其创新发展的方向的抉择和决心。
（二）关系错位与工作应对
对于基层党组织来说，党政职能分开的重要举措对其造成的影响较大，党组织在以前的合作机制中掌握着绝大部分的行政权力，在职能分开之后，就实现了部分职能权力的转移，对党组织的权限及工作地位都造成了影响，便使其失去工作的重心，而又很难在工作中树立新的重心。
对于党组织的建设来说需要有高度的团结统一、纪律严明的制度，这也是建设发展重要的基本原则，但是四个服从虽然是与中央保持一致性的重要要求，但是盲目极端的高度一致又会制约和影响组织建设的创造性。
党组织受到传统思想意识的影响，以及受到一些政治活动造成的消极影响，在不少党员中仍然保持着一些旧的思想观念。基层党组织在对问题进行解决时，常会出现难以抉择的问题。
（三）双重身份协调
党组织建设工作需要党员充分发挥其积极性和创造性，但在实际的创新工作中，却出现缺乏积极性和责任感去解决突出的问题的现象。在此状况下，作为党员具有两重身份，不仅是党员，也是一个社会人。在目前市场经济大力发展的环境下，对于党员的这两重身份，党将面临着巨大的考验，对其提出了不仅要承担作为社会人的责任和义务，同时还要按照思想政治的要求，充分发挥作为党员的优秀品质。在这样的压力下，不少觉员开始对党的工作失去了热情，重心向社会人转移。另外，在党内相关的民主机制发展还不完善，削弱了对党内自身发展和事务的把控能力，以及决定权和执行权，也降低了党员的主动性和创造性。
（四）实际工作性质
在基层实践工作中，其特点主要有职工队伍分散、企业面广、工作人员流动性大、线长、政治思想复杂、点多等情况，造成了相关党务的管理和配置上存在着难度，党建的工
作机制不完善，很多企业单位的党组织存在着领导有着多项职责，甚至组织存在也是临时性的现象。这样管理机制的不健全和基层党建工作的单调性也对党建工作的有效正常开展造成了严重影响。
二、改进措施 （一）政治功能强化
对基层党组织的政治功能进行强化，提高其应对困难和挑战的能力。对实现基层党建工作的创新为基础，充分履行其政治使命，完成对人民群众的承诺，并予以兑现，保障人民的根本利益才能最终获得人民的信任和爱戴，这也是党建工作的最终目标，也是保持其持久影响力的重要保障。
创新新型党委主要从两个方面入手：学习型组织的建设和创新党委管理内容。定期组织党员干部参与认识自我的活动，树立起挑战极限、超越自我的信念，能够实现自我突破，全身心地投入;要求干部队伍遇到问题要坚持从自身找原因，对干部工作作风进行转变，要求觉得党员干部要每周反思工作、学习、思想状态，并对党建工作提出自己的建议。关于管理内容，为了对党委的思想政治工作能力进行提高，提出了六维管理理论，对理论和实践共同实现了创新。具体内容见图一所示。
（二）民主建设加强
在民主和创新之间存在着紧密的联系，虽然它们之间也存在着矛盾。要充分调动党员工作的创造性和积极性就必须先实现民主。只有通过对党内民主建设的切实发展才能有效地调动党员的工作积极性和创造性，也才能对党建工作的创新性发展予以有力的推进，这些都不能只停留在理论上，要切实地在实际操作中予以解决。
首先用道德来约束党内的民主意识，然后通过相关的制度予以约束。随着市场经济的进程，民主意识在人民群众之中也得到了不断地提高，因此，必须推动和开始党内的民主建设。
要树立以人为本的工作观念，在思想政治工作中，责任意识要不断地加强，对员工的需求、意愿和愿望要予以充分的考虑，尊重、理解、关心和教育员工，要充分利用和发挥基层政治思想工作的优势，对员工的思想政治素养予以提高。
（三）先进意识教育
对于党员的先进意识培养要从思想教育方面入手，使其清晰了解，作为被委托代行公共权力的党员只有承担起自己
的政治责任，才能得到人民的信任。因受来自各方因素的影响，在实际的基层党建工作中，对党员的教育存在着诸多的问题：如内容陈旧、模式简单、底气不足、方式落后等问题。党组织就必须拿出行之有效的措施，行使其应有的责任，对党员的自觉性、主动性予以增强，对其信念予以增强，对其思想意识教育予以加强，结合新的教育内容，对教育方式予以优化，与时代的新发展相结合，建立行之有效的党员教育模式，对教育的质量予以有效的提高。
政治工作要引入多样化的工作方法，摒弃说教，这样才能有效地提高思想政治工作的效果。可以结合企业的管理需求，对宣传重点予以明确，确定宣传目标，对企业发展中的难题进行重点分析，开展相应的政治思想工作以取得员工们的支持和理解;针对工作中遇到的新问题、新情况展开调整和研究，制定出相应的研究调查程序，获取相关的可靠资料，并采取有针对性的解决措施;在企业中树立典型的先进人物或是优秀事迹员工，在员工中树立良好的榜样，对员工工作起到激励的作用;针对不同层面的员工组织多样化的活动，将活动与思想政治工作有机地结合起来，起到增强员工归属感的作用。
（四）工作機制完善
对于基层党建工作的必然性和重要性予以充分的认识和理解，对工作中存在的实际问题予以分析和研究，在党建工作创新思路的指导下，对党建工作的开展和实施予以改进和加强，工作和管理机制予以构建和完善，基层工作予以丰富，基层党建工作的凝聚力也得以不断地发展和强化。
为了推进思想政治工作的持续开殿，可以创建领导工作机制和考核激励机制。一方面将思想信念坚定、政治素养良好、理论知识扎实、工作经验丰富的人才组织起来，形成领导工作机制中的核心人员，同时，建立权责利统一的廉政建设责任制度。另外还需要将其纳入绩效考核范畴内，建立起有效的考核评价指标体系，有效地对党组织和党员干部的工作热情予以调动，思想政治工作的动力予以增强。
三、结语 随着国家经济建设和时代的发展，创新已成为了推动社会发展的动力和主题。对于基层党建工作的创新，也是对国家和党的建设发展的重要推动举措，是持续保持基层党建活动的生命力，并为其持续的发展，取得更有力的成效的重要和基础的保障。因此，需要与时俱进，对工作机制、工作方法以及工作理念要坚持创新，同时不断地加强党组织的自身建设，为创新发展营造出良好的氛围，这也是一个长期而艰巨的系统化的发展目标和任务。
篇三：基层党建工作好做法存在的问题意见及建议
代基层党组织党建工作中存在的问题及对策建议思考
习近平总书记在全国高校思想政治工作会议中指出，要加强高校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方式，提高党的基层组织做思想执政工作的能力。高校基层党支部建设，是高校党组织建设的重要组成部分，对于办好新时代中国特色社会主义大学起着重要的支撑作用，发挥着战斗堡垒的强大而基础性作用。高校教师党支部的成员，都承担着双重使命，既需要履行作为共产党员的各项责任和义务，同时又是人民教师，肩负着铸魂育人的高尚职责。
一、新时代基层党组织党建工作的重要性
首先，基层党组织工作是从严治党向高校基层延伸的保障。党的十九大报告中指出，党的基层组织是确保正确执行党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党支部
是构成党组织的重要部分，能代表党的意志并正确执行党的理念，能否保证基层党建工作的顺利健康发展，将直接关系到党在实现中国梦过程中的影响力、凝聚力和战斗力。因此，要按照新时代党的建设的总要求，全面贯彻党的教育方针，注重强化基层党组织的政治功能，推动全面从严治党向高校基层延伸，牢牢掌握党对高校的领导权，坚持党的领导贯穿治校办学的全过程，拓宽基层党建工作领域，让党的政策、方针惠及基层的角落，增强制度建设的功能和機制，发挥高校党委领导核心作用、院系基层党组织战斗堡垒作用。
其次，加强基层党支部建设是发挥党建工作引领作用的保障。新时代更加要求在建设基层党建工作的同时充分发挥广大党员干部的先锋带头引领作用，使基层党支部的战斗力、向心力和凝聚力能够得到有效提升，并且具有及时解决基层党组织内部问题的强大能力，通过及时有效地解决问题进而可以着力化解隐藏于基层内部的各种矛盾。作为高校基层党支部，通过以点带面、从自身出发，力求团结好基层广大党员干部，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进而推动基层党建工作，带动广大党员干部，充分发挥每位党员个人的才能，鼓励老党员主动带头，年轻党员紧随其后发挥作用，要全面强化党员的个人责任担当，充分发挥党员的主观能动性和积极性以分析问题、解决问题，提高基层党建的工作质量。
最后，加强基层党建工作为党的全面快速发展提供强有力的保障。顺利开展党组织各项工作，与基层党支部的有效支撑是密不可分的。党组织在建设过程中的重中之重就是如何正确开展基层党建工作。基层党建工作的开展，可以有效推动基层党支部高效完成各项工作任务，并且可以促进党组织的全面建设。经过实践验证，有效发挥基层党组织的先锋模范带头作用的前提是将基层党建工作充分落实到位。
二、新时代基层党组织党建工作中存在的问题
（一）对新时代党建工作认知不到位
当前，我国部分基层党组织在党建工作中逐渐显现出一些问题，主要表现在对党建工作理念的认知和实践不到位。少数党员干部存在思想偏差，过分追求经济效益，从而忽略了对自身及周围党员的思想建设工作。有一部分党员干部没有完全意识到基层党建工作的重要性，基层党建工作无法真正落到实处，导致党建工作建设严重滞后、甚至形同虚设，无法起到党建工作实质性的积极作用。工作调研中发现，高校教师平日承担着十分繁重的教学、科研、临床等工作，往往出现学习党的思想、理论、方针不及时、不到位的问题，且有不少党员的党建学习理论与认知储备不能紧跟时代步伐，削弱了党建工作质量，影响了高校基层党建工作的“根基”。
（二）新时代党建工作出现模式化
要确保党的理论知识与实践行动在基层党支部充分发挥作用，必须根据基层党支部的具体情况，设立有针对性的党建工作机制。但是事实并非如此，在我国部分地区，无论是城镇、农村，或是机关部门、企事业单位，党建工作的开展、考核模式往往大同小异。基层党建工作，除了应对上级的检查之外，无法从根源上真正进行党支部建设。在某些基层地区，由于缺乏正确和强有力的引导和宣传，无论是党员干部，或是广大人民群众，大多对党建工作机制不甚了解，党员干部宁可花费大量的时间和精力去完成上级下达的各项指标任务，也不愿意投入更多的人力、物力和财力建设并完善基层党支部的党建工作机制，从而造成基层党支部党建工作机制过于模式化，对于党建工作作用的发挥和实现起到了负面作用。
（三）党支部建设存在重业务轻党建的倾向
若基层党建工作不力，则会减弱党组织的组织力、战斗力和凝聚力，影响单位发展，阻碍改革创新。部分党支部存在着重业务轻党建的现象。一方面基层党支部对党员领导力不够，政治核心作用发挥不够，导致工作难以开展。少数同志不愿意做党务工作，基层党务干部的激励措施与其从事的工作任务不相适应，影响了他们的积极性。另一方面职能定
位不明确，党支部书记多为行政负责人，对党建工作责任制执行不力，没有切实履行党支部书记职责，只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，不能在实践中发挥有效作用。
三、新时代基层党组织党建工作的创新研究和方法
高校党支部大多以院系的教研室为班底，均有一定的专业（学科）背景和知识储备，因此在党支部建设中，应根据院校特点和工作实际，旗帜鲜明地加强党的政治建设、自觉强化政治功能，全面落实新时代党的建设总要求，拓宽党建工作思路，创新工作形式，以不同途径和渠道加强党建工作。
（一）要加强理论学习，牢固树立“四个意识”
我们党是与时俱进，不断开拓创新的政党，正因如此，才能始终昂立潮头，永葆生机活力。新思想引领新时代，要加强理论学习并形成常态化、机制化、规范化、自觉化。作为高校党支部，一是要加强马克思主义基本原理的理论学习，筑牢理论基础。学习马克思主义理论最直接的办法就是阅读马克思主义理论的基本著作，并定期开展党支部集中学习和讨论。二是围绕党的十九大以来新理论、新思想，要不断加强对党的重要会议理论成果的学习，作为高校教师，应该自觉领会、率先垂范。比如，中国共产党人的初心和使命，中
国特色社会主义新时代的历史定位，实现中华民族伟大复兴的“三个必须”，新时代中国特色社会主义思想的“八个明确”，新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略等等，都需要高校教师躬身学习、努力实践，并结合党支部工作实际，以“两学一做”为内容，“三会一课”为制度，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，积极推进学习教育常态化、制度化。
（二）进一步规范党员管理工作
一是按照上级党委发展党员的总体要求，把党要管党、从严治党体现到管理党员工作的全过程，规范党员发展程序，加强党员规范化培训，尤其对青年教师培养工作，把优秀的年轻教师吸收到党组织中来。二是开展党员主题活动建设。基层党支部通过开展组织生活、社会生活、帮扶活动、党费收缴等提高党员整体素质以及增强党员党性和加强作风建设，在日常教学科研工作中充分体现党员教师的先锋模范帶头作用。
（三）形成示范，带动整体工作
引领带动师生投入工作的动员力、实效性强，积极参与学校及学院各项组织活动，最大限度地将党建工作和师生日常工作结合起来，引领带动师生开展党建工作的积极性和主
动性，激发师生参与党建工作的热情，着力激发内生动力，实现高等教育内涵式发展，促进学院党建工作的整体发展。
（四）树立党建思维，强化党支部政治功能
找准党建工作与业务工作的结合点，立足推动党建工作和教学科研工作相互促进，把党建工作优势转化为推动中心工作的动力。同时注重思想引领，发挥教师在立德树人、凝聚人才等方面起示范带头作用。我党自成立之始，就十分重视中医药事业，不论是在战火纷飞的峥嵘岁月、和平发展的建设时期，还是在逐梦复兴的当代，都对中医药的发展发挥了重要而宝贵的引领、促进、扶持和指导作用。在临床中药学教学中，应根据所讲授的具体内容，有针对性地将中国共产党领导中国人民走向独立、发展和复兴征程中意义非凡的“中药元素”向学生讲述和渗透，培育和激发其爱国爱党的深刻情怀。
（五）利用新媒体，创新党建工作形式
基层党支部要运用新媒体工作平台，充分借助网络媒介，利用资源共享、检索便利、实时交互的特点，将党建工作与之融合对接，整合现有思政课程内容，准确把握高校师生的思想现状和发展动态，搜索最新时政要闻，结合党建知识，开辟党建工作专栏，让党员以快捷便利的方式随时随地关注
浏览党建相关知识。通过基层党支部 QQ 群、微信群、学习强国 APP 平台等媒介宣传党建相关信息和文章，加强党员教师的思想教育工作，也为加强管理基层党组织提供便利条件，将基层党支部的学习建设进一步常态化、机制化、规范化。
高校基层党支部建设，应立足本职、立足专业、立足特色，把准政治方向、强化政治引领、履行政治使命、彰显政治担当，真正把自身建设成为政治素质过硬、业务能力精湛、教学水平高超的高素质教师队伍，成为中国特色社会主义一流大学的坚强战斗堡垒。
篇四：基层党建工作好做法存在的问题意见及建议
基层党建工作存在的问题及对策建议调研报告
随着城市化规模不断提升，城市人口的急剧增加，给城市社会管理带来了严峻挑战，也给城市基层党建服务提出了更高要求。习近平总书记强调，做好城市工作，必须加强和改善党的领导，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。全国组织部长会议提出，要把城市基层党建摆在重要位置。这是厚植党的执政之基作出的重大部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化作出的战略选择。近年来，xx 市在城镇基层党建工作中以城镇大党建为工作理念，积极探索如何将社区、驻区单位、新兴领域“三位一体”党建统起来抓，变单打独斗为集团作战，虽取得了一些成效，但也只是一个开端，还存在许多问题需要探索。
一、当前城市基层党建工作存在的主要问题
（一）在优化区域化党组织方面。xx 年以来，xx 市探索开展区域化党建工作，根据各社区驻区单位分布不均的实际，打破区域界线，拓展联系单位数量，采取“1+N+1”方式以社区党组织为核心，辖区机关企事业单位、功能型党支部、“两新”组织为成员，社区网格党小组为延伸，全部建立了区域联合党委，民主推选了社区联合党委书记，实现了组织体系构架由“条状管理、条块分割”向“区域一体、联建互动”转变。但也存在着一些突出问题，主要表现在：一是思想认识不够。部分联合单位对城镇区域化党建工作的重要性和必要性认识不足，还是习惯于单打独斗，各自为政，形不成合力；部分在职党员、离退休人员中的党员和驻区单位党组织对社区共建意识和应承担的义务缺乏正确的认识，不愿积极主动地参与社区活动。二是社区党组织责权不统。工作中存在“缺位”，大量“单位人”涌入社区后，党建职责任务呈多样化，社区党建承担着配合相关职能部门开展各项工作的行政责任，而目前社区工作力量配备薄弱，社区人少事多，掌握的服务资源少，横向协调和纵向领导的权威性小，对推进区域化党建工作“力不从心”，出现了“小马拉大车”的现象。
（二）在强化区域化党建动力方面。xx 市制定《关于进一步推进社区区域化党建工作实施方案》，全面实行了以定期召开社区党建联席会、签定联创共建责任书、建立党员联
系反馈卡为内容的“一会”+“一书”+“一卡”的共驻共建机制。同时，制定了《联合党委成员单位联系社区网格制度》和《共建项目“承诺式”服务机制》，建立健全区域化联合党委工作职责、议事规则、例会制度等制度，进一步明确了驻区单位、联系单位（企业）和在职党员共驻共建的职责任务，实现了运行方式 由“单独建设、封闭运行”向“区域统筹、开放共享”转变。但在工作运行中仍存在问题，一是制度落实力度不够。虽然制定了一系列推动大党建工作的机制，但在落实过程中大打折扣，部分机关单位存在参与热情不高，对城市大党建工作认识模糊，致使参与共助共建中出现“推一推、动一动、不推不动”的现象；部分非公企业和社会党组织等新兴领域参与大党建工作更是应付了事。二是制约考核机制不到位。在工作中，只是下文件对相关部门进行了要求，机关领导干部重视、单位经济基础相对好的，在落实工作任务上比较积极到位。但对于部分驻区党组织的党建资源和经济基础相对薄弱的，对社区建设的支持和投入力不从心，不仅导致参与社区建设的积极性不高，而且还造成社区间的发展不平衡。
（三）在增强区域化党建凝聚功能方面。xx 市建立社区“1+X”组合型党建组织设置模式，（即：“社区党支部+区域化联合党委”、“社区党支部+个私经济区域党支部”、“社区党支部+社会组织党支部”）充分发挥社区党支部战
斗堡垒作用，联合党委核心作用，个私经济和社会组织支撑作用，提升社区区域化党建工作水平。社区按照每格 150-200户的原则，将 x 个社区划分为 x 个网格，并成立了网格党小组。同时，按照地缘、业缘、趣缘建立了建筑业、服装经销业、夕阳红、乒乓球等各种行业、产业、特色支部等非建制性社区党支部 x 个。在非公有制经济组织和社会组织中建立了党组织的企业 x 个，社会组织党组织 x 个，党组织覆盖率分别达 92.2%和 68.7%。在新兴领域深入开展社会组织和党建工作“双孵化”，成立了小城大爱、幸福家园、个体工商户商会等社会组织党组织，在推进社区党员多重管理和党建工作全覆盖上取得了一定的成效。但还存在一些问题，一是党组织覆盖面还需扩大。部分新型兴域和社会团队党建工作还属“空白”，党组织覆盖率较低，人到哪里、党员到哪里，党的工作就跟进到哪里的目标任务还需加大落实力度。二是党务工作的整体力量较薄弱。社区书记、主任大部分是居民身份，年龄偏大，文化水平偏低，缺乏社区党建工作和群众工作的系统理论知识。工作人员大部分是公益性岗位，他们把社区岗位当做人生的“跳板”和“中转站”，在推进区域化党建工作中思路不宽、办法不多，制约了城市党建工作水平和创新能力的提高；部分机关单位党组织书记抓党建责任心不强，投入经历不足，没有聚焦主责主业。
（四）在激发区域化党建生机活力方面。我市深入开展在职党员进社区为民服务活动，以社区党支部为基础、驻区党员为主体、驻区单位党组织积极参与区域化党建工作机制为依托，开展了“点单式”志愿服务，为居民实现“微心愿”上千件。全面推行了“机关+社区+非公企业”主题日活动，明确了 x 个职能单位联系 x 个社区和 x 个非公企业党组织职责任务，在“五·一”、“七·一”等节日节点联合开展文艺晚会、植树、义诊等丰富多彩的党建活动，形成了机关党建、社区党建与非公企业党建互动互促的工作格局。但也不同层度存在一定的问题。一是共建合力不顺畅。部分共建单位党组织共驻共建意识不强，社区没有隶属关系，有效调动驻区单位党组织参与社区党建工作的机制没有完全形成，导致不少驻区单位党组织不能很好履行共驻共建职责。二是党建资源整合不够。目前，区域化党建工作主要依靠上级党组织的严格要求来推动，社区党组织的主观能动性作用发挥不够，主动沟通、统筹协调能力不够强，“等、靠、要”思想严重；部分驻区单位仅仅局限于送钱送物，在发掘自身优势，督促在职党员参与和谐社区建设等方面较为薄弱。
二、对策建议 构建城市基层党建工作新格局，就是要把城市区域内的党建工作作为一个整体来审视、谋划和推动；要从体制机制
着手，破除各种不利于形成新格局的“路障”和“瓶颈”；要尊重传统领域和新兴领域以及不同性质基层党组织的特点和实际，不搞“一刀切”“一锅煮”。
第一，强化思想教育, , 树立城市基层党建理念。一是加强教育，普及城市基层党建的理念。以社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。社区党组织要摸清辖区党建资源的详细情况，整合资源，为辖区党建区域化搭建平台；社区党员要以“主人翁”的资态，关心关注社区的发展，为社区的发展出谋划策，退休干部党员要发挥作热，机关党员、流动党员、企业党员要积极参加社区各项活动。二是明确职责，创新城市基层党建工作。社区党组织要将区域化党建工作列入重要议事日程，积极探索切合区域实际、体现区域特点的城市基层党建方式方法，大胆创新工作措施和运行机制，稳步有序地推进城市基层党建工作。三是加大宣传，强化居民群众共同参与意识。加大对社区的宣传力度，拓宽社区参与渠道，培育居民的社区意识，从而使居民有更多的机会在社区建设中施展才华，形成“人人为我，我为人人”的良好氛围，增强社区的凝聚力。
第二，理顺共建机制，推动党的组织和工作全覆盖。一是构建市、镇、社区三级联动体系。把城市基层党建作为一
项系统工程，坚持以上带下，以下促上，形成有机衔接、有序推进、有效运转的三级联动组织体系、责任体系和制度体系。二是强化社区党组织在城市基层党建中的领导核心作用。按照条块顺畅、权责统一的原则 ，实行职能部门职责下沉准入制度。三是通过纵向建、横向联，构筑以社区党组织为核心、辖区单位党组织为基础、联合单位位党组织共同参与的党建工作体系。按照“地缘、业缘、趣缘”关系，广泛灵活地设立各种行业支部、产业支部、特色支部等“非建制性党组织，形成哪里有党员、哪里就有党组织的格局。在非公经济和新社会组织层面通过“单独建、挂靠建、联合建和党建共建”等方式，加强党组织建设力度。四是在社区建立兜底管理服务的党建工作机制。赋予社区党组织以更大的职能，对大量存在的“草根”组织，如民办非企业单位、小个微工商企业、农民工聚集区等，及时纳入党组织的管理服务之中，精准做好楼宇、园区、商圈、互联网党建工作，把辖区内各种组织都管起来。
第三，强化优势互补，融合党建共建资源。遵循不同领域、不同行业党组织的特点和规律，找到融合点，加强共驻共建；在城市基层党组织建设这个大格局下，把各方面的党建资源统筹起来，求得党建工作的最佳效果，发挥出整体优势。坚持以习近平总书记全面从严治党新思想新要求为根本指针，以社区党组织为主轴，以分布在城市的各类基层党组
织为点和面，在党建资源上共享，在党建平台上共建，在党组织规范化建设上共联，在党员教育管理上共管，推动不同传统领域党组织之间、传统领域与新兴领域党组织之间、新兴领域与新兴领域党组织之间融合共进、整体提升。同时，要以基层党建带动基层治理创新，在一个个社区、一栋栋楼宇、一类类群体中，织密基层组织之网，强化党组织功能，夯实党在城市的执政根基。
第四，创新保障机制, , 形成“大党建”工作格局。加强区域化党建工作责任制建设，围绕基层党建工作“目标、问责、分析、通报、考核”五项制度，上级党组织要每半年听取一次关于区域化党建工作专题汇报，通过问责制的落实，切实增强各级党组织和各级领导抓党建工作责任意识，形成工作合力。进一步完善由社区党组织牵头、驻区单位党组织和辖区内各类新兴领域党组织及社区内全体党员群众共同参与的区域化党建联创机制。切实在加强班子建设、用人选人机制、资金保障、阵地建设等方面下大力气、花大功夫。要拓宽选人用人的渠道，建立公平、公正的选人用人机制，改进选拔方式，采用公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法，选聘专业化、高素质、热爱社区工作、热心服务群众的人才到社区工作。继续坚持从大学生中选派优秀人才到社区任职。同时，社区要通过财政支持、社会筹集、费随事转、有偿服务等多元化筹措资金。要进一步完善例会制度、共建项目管
理制度、党员议事监督制度和考核成绩制度，建立党建工作责任制，形成规范运行机制，保证组织构架发挥作用。
篇五：基层党建工作好做法存在的问题意见及建议
基层党建工作意见建议 3 篇 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。当前，我国改革和发展已进入一个新的时期，一方面新情况、新问题、新矛盾层出不穷;另一方面受大环境、大气候的影响，部分党员领导干部存在着党性观念降低，开拓精神不足，先锋模范作用发挥不明显等现象，影响了党在群众中的形象。为了改变这种状况，笔者提出以下两点建议。一、亮明身份，在新的形势下更好地发挥党员的先锋模范作用。
发挥先锋模范作用，既是党员履行党章义务的基本要求，又是体现党员形象和先进性的客观需要。但是在市场经济的条件下，不少党员与普通群众一样，主观上存在着以利益为导向的思想倾向，客观上疲于应付日常工作，这就使得这些党员混同于普通群众，平常的时候看不出来，关键的时候站不出来，危难的时候豁不出来。
党的生命力在于其先进性，如果党员不能发挥先锋模范作用，不能体现出足够的先进性，在群众中没有影响力和号召力，党就会失去群众的拥护和支持，党的执政基础就无法巩固。因此，这实际上是关系我们党生死存亡的大事，必须引起高度的重视。
近年来，全国各地都在积极探索发挥党员作用的具体形式和途径。如一些地方推行的“设岗定职”做法，一些企业推行的“党员先锋号”、“党员示范岗”做法，以及在浙江全省范围内推广的“网格化管理、组团式服务”等做法，都取得了显著的成效。但从总体上看，一些探索还缺乏刚性的支撑，缺乏足够的持久性，带有短暂性的特征。
为改变上述现状，可探索采用党员在单位里挂牌上岗，在社区内亮明身份的做法。身份亮出来，才能使党员自始至终地置于广大群众的监督之下，让党员内有压力、动力，外有活力。身份亮出来，还能增强党员的荣誉感、自豪感和责任感。在亮明身份的基础上，各基层党组织还可以开展丰富多彩的活动，探索各种行之有效的平台和载体，为党员作用的发挥提供更为广阔的舞台。
与之相配套，需要在严把党员发展关的同时，进一步完善党员的退出机制。可通过设计具有可操作性的规则和流程，以党员发挥作用的情况作为考核评价党员的重要标准，把一部分不能发挥示范表率作用、无法体现先进性的党员清退出党组织，以优化和纯洁党员队伍结构，使党员真正成为社会各界的精英力量和核心力量。
二、创造条件，加强对基层普通党员的教育培训。
党员的素质高低，直接关系到其在基层先锋模范作用的发挥。而党员素质的提高，一方面要靠自我修养、自我锤炼，另一方面要靠教育培训。近年来，虽然各地都十分重视对干部党员的学习提高，但对普通党员的教育培训却相对忽视。普通党员量多面广，主要集中在基层一线，繁忙的工作和生计事务，使得他们对党的最新方针政策和国内外形势的了解并不比普通群众更多、更深、更全面，这就使得他们在行动上难以起到对广大群众的宣传教育和带动作用。因此，对普通党员的教育培训显得十分重要和迫切。
从目前的情况看，一些民营企业和村级党组织因囿于时间、精力、财力、场地以及师资等因素制约，难以为普通党员的教育培训提供良
好的条件。而基层党校包括县级党校，培训的对象主要是各类干部党员，实际上把占绝大多数比重的普通党员排斥在外。我们认为，党校不仅要培训各类干部党员，也要培训广大普通党员。为此，建议出台相应的文件，把对普通党员的教育培训工作作为基层党组织的硬任务，根据各单位的性质和业务情况，每年抽出一定的时间，委托各级党校对普通党员进行集中培训，培训的内容可以分为两块，一块是党性修养，包括最新中央和省市县各级党委的主要精神，以及最新的形势任务等;另一块是业务知识。通过教育培训，提高党员思想和行动上的先进性，使党员更好地在所在单位体现业务骨干的作用。
同时为防止教育培训工作出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情形，或者出现只关注形式和过程，不关注内容和质量的形式主义倾向，建议加强对基层党组织教育培训工作质量的考核评价，以确保培训工作卓有成效。
基层党建工作意见建议 基层党建工作水平的高低，主要取决于基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力强与不强，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要责任，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。可是在新形势下，有的基层党组织不适应新时期、新任务提出的新要求，这就严重影响了基层党建工作的整体水平，要解决存在的问题，就必须积极探索解决问题方法和途径。
一、基层党建工作存在的问题 1、个别领导干部对基层党建工作认识不够问题。部分基层党组织只重视抓经济工作，轻视抓党建工作，没有完全把基层党建工作纳入重要的议事日程，基层党组织在一定程度上形同虚设，严重影响了党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。
2、部分党员思想观念比较落后的问题。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，各种思想文化的相互激荡，对党员队伍思想形成了一定的冲击，致使部分党员理想信念不够坚定，甚至发生了一点动摇，对实现共产主义的伟大事业失去了信心;有的党员只顾自己得失，而忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨;部分党员组织观念较为淡薄，起不到党员作用，有个别党员认为当党员吃亏了，只认为现在的党员只有奉献，不求索取，只有交党费，而没有党组织的温暖，只有带头而没有盼头，不愿意继续当党员了，党组织的概念在他们心中已经淡化了;还有的党员不知道该做什么，整天游手好闲，无所事事。
3、党务干部队伍后继乏人的问题。中国共产党作为执政党，走过八十多年的风雨历程，党的事业是最伟大、最崇高的事业。然而在当前，有的人认为党建工作是务虚不务实，没有行政经济工作实惠，而不愿意从事党建工作，小部分基层党组织，没有多少人愿意担任党支部书记，不愿当支部委员。认为支部书记又不多享受一份待遇，只是多了一些工作，反而增添了一份负担。又没有给自己带来什么好处，
从而造成不愿意从事党建工作，基层党务干部队伍出现后继无人的现象。
4、党的组织生活过得不很正常的问题。近年来，过党的组织生活出现下滑的趋势，主要表现在：“三会一课”制度坚持不够好，特别是上党课，有的基层党组织一年都没进行过一次;少数基层党组织过组织生活就是去党员活动室吹吹牛，搞形式、走过场;有的基层党组织很少过组织生活。特别是近年才发展的年轻党员对过组织生活比较模糊。
5、部分基层党员年龄结构老化的问题。部分基层党组织中存在着党员年龄老化，不太愿意参加党组织活动。特别是有的退休老党员存在“船到码头车到站”的思想，认为本人老了，行动上不方便了，思想上也该自由了;还有的认为工作退休了，党员身份也该退休了;还有部分下岗党员，他们下岗后，异地居住，认为参加不参加组织生活都无所谓，部分农村老党员认为自己年老了，党组织应该关心和照顾，可以不做什么工作，出现思想与党组织脱节的现象。
6、部分党组织党费收缴难问题。党费收缴难，是部分基层党组织存在的一个带有普遍性的问题。一是部分农村党员和离退休党员和极少数在职党员，不按标准按时交纳党费，认为交多交少一个样;二是少数农村党员和离退休党员不愿意交纳党费，认为交与不交一个样，上级党组织拿他们是没有办法的。特别是农村党员，个别认为，我们本身没有工资，国家又没有对党员有特殊照顾，不交党费是理所应当的。
二、存在问题及产生的原因 上述问题的产生，绝非一时一事，也不是偶然，其主要根源表现在：
1、部分领导对党建工作重视不够，认识不到位，党建工作摆不正位置。近年来，基层党建工作呈现弱化的局面，人们对党组织的热情逐日递减，固然有现实社会环境因素的影响，但追根就底，却是领导对基层党建工作的重要性认识不到位，没有摆正基层党建工作应有的重要位置，没有把基层党建工作纳入重要的议事日程。《中国共产党党和国家机关基层组织工作<条例>办法》没有得到很好的贯彻实施，各基层党组织主要领导对党建工作重视和支持不够，缺乏应有的领导与指导水平。
2、党的建设机制与社会主义市场经济运行机制和理念不适应。由于社会主义市场经济的进一步发展，近几年思想政治工作的放松，不少人注重眼前利益，忽视长远利益和党的整体利益，加之党建工作缺乏经费，以致于形成了党建工作以与经济工作脱轨，没有形成助推作用。
3、基层党建工作的方式方法与党员队伍结构的变化不适应。随着改革开放和社会主义市场经济的进一步发展，党员观念发生了变化，党员结构已经发生了变化，思想观念也变得更现实，然而基层党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新。仍只是停留在口号上，每天就坐在办公室里搞软件资料，继续沿用以前的说教式的党建工作
方式方法，这就难以适应今天的现实情况，解决不了党员干部的具体问题。
4、党建工作与经济工作相互促进乏力。主要表现在：一是存在着“重经济工作轻党建工作，重农村基础设施建设的投入而轻基层党建经费的投入”的“一手硬，一手软”的现象;二是党政缺少沟通，党建工作缺少行政应有的支持;三是“虚事实做”不力，基层党建工作的“虚”与行政工作的“实”形成较强的对比，党建工作经费紧缺，效益不高，工作难度大，不易出政绩，不实惠，吸引力不强，而行政经济工作看得见摸得着，出政绩快，更实惠，有利可图。因此党建工作和经济工作也就不能相互促进了。
三、加强和改进基层党建工作的对策及措施 1、学习贯彻党的十七大精神，提升基层党建的层次。各级党组织要认真学习贯彻党的十七大精神，深入思考如何围绕提高“科学判断形势的能力”、“驾驭市场经济的能力”、“应对复杂局面的能力”“依法行政的能力”开展工作的问题。共产党作为执政党，工作的焦点集中在党的执政问题上，要把执政问题放在重要位置上，围绕建设新农村，构建和谐社会，围绕如何巩固执政地位、如何执政、如何提高执政能力和执政水平等，来研究部署基层党的建设问题，基层党组织必须在党委的指导和行政的支持下，把这项工作摆进重要工作议事日程。基层党组织应该明确自己的责任和工作内容，即当好主角，又要当好配角，在工作中发挥积极作用，能动地创造出新的方法和实现途径，并在其中扩大视野，提升思维层次，把基层党建工作导向更新的
境界。要深刻领会“抓党建就是抓发展”的第一要务，着力提升党建工作新水平。
2、建立党建工作责任制，重视基层党的建设工作。各级党委要做到把农村党建工作和经济工作一视同仁，做到“两手抓两手都要硬”，享受同等待遇。各级党委要坚持每年至少专题研究讨论一次以上基层党建工作，对基层党的工作提出具体的指导性意见，每半年一次听取各基层党建工作汇报，建立党建工作责任制，推行基层党建工作考核办法，开展一年一度“十佳基层党建先进单位”创先争优评选活动，制定激励政策，做到奖惩分明。
3、切实加强基层党务干部队伍的建设，认真解决“后继无人”的问题。一是各级党委要设立党建办公室，配备专职人员，解决政治待遇;二是加大基层党务干部队伍的交流力度，创造条件，加强基层党务干部同经济业务干部进行交流;三是引入现代管理理念，不但强调用事业留人，用感情留人。还要真正落实用待遇留人，提高党务工作的吸引力。要认真研究解决基层党务干部的实际问题，充分调动党务干部的积极性和能动性，稳定队伍，从根本上解决后继无人的问题。四是注意党务干部的培养，提高业务素质。应采取“走出去”的办法，组织党务干部到党建工作开展较好的县、乡镇考察学习，取长补短，拓宽视野，更好地为社会、经济全面发展服好务。五是加强对党员干部的培训力度，要定期或不定期组织党员进行党务知识的培训，如农村实用技术和法律法规等知识的培训，提高党务干部队伍的思想素质，推动经济协调发展。
4、认真开展“无职党员为民实践活动”。一是实施无职党员设岗定责活动，要根据党员各自的特长和条件择优配岗，做到一个党员一个岗位，一个党员一份责。二是开展“一个党员掌握一门技术、办一件实事、联系一户贫困户、提一条合理化建议”的主题实践活动。三是实施“双带双培”活动，将党员和致富带头人融为一体，产生能人效应扩大到能支部效应，真正使党员干部成为新农村建设的主力军。各级党组织要充分关心离退休老党员的生活，认真开展“退休党员，永不退休”的活动，激发老党员同志的热情，为党的事业发挥余热。
5、加强党员教育，加大党费收缴工作力度。一是要加强党员的教育管理，充分认识交纳党费的重要意义，在年初，根据上级党费收缴标准，各基层党支部严格按标准进行党费收缴概算，在收缴过程中严格按标准收缴。二是要加强对流动党员的教育管理，要建立健全流动党员管理制度，建立流动党员管理台帐，按时发放流动党员证，及时掌握流动党员的动向，使流动党员的管理走上规范化轨道。
6、严肃党的纪律，处置不合格党员。一是在党员发展工作中要严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，严把发展党员“入口关”，重点在青年农民、致富能手、退伍军人及大中专毕业生中发展党员，积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织，改善党员队伍的分布结构。二是疏通“出口”畅通，加大对不合格党员的处置力度，对长期不参加党的活动、不发挥作用、民主评议不合格的党员，给予谈话，并作组织处理，对那些长期不履行党员义务的党员，要进行说服教育，经教育不改的，按照《党章》的有关规定
从重处理，尤其是要对“三不”党员进行严肃处理，保持党员队伍纯洁性。
基层党建工作意见建议 为全面贯彻落实中央关于创新基层党...
篇六：基层党建工作好做法存在的问题意见及建议
新时代基层党组织建设存在的问题及对策建议思考
注重加强基层党组织建设是我们党的优良传统和政治优势，也是我们党完成使命任务的客观要求。当前基层党组织建设存在个别领导干部对党建工作不重视，基层党组织政治功能发挥不充分，基层党组织有效覆盖质量不高，基层党建工作创新不足、破解难题的办法不多，基层党组织管理制度不完善等问题。因此，加强新时代基层党组织建设，要在基层党员干部队伍建设，基层党组织政治功能发挥，党支部标准化建设，基层党建工作思路创新，基层党建制度体系完善等方面实现突破和发展。
一、加强新时代基层党组织建设的重要性
1. 加强基层党组织建设是我们党的优良传统
中国共产党是马克思主义政党，依据马克思主义建党学说并结合自身的实践经验，我们党自成立之初对基层党组织建设就高度重视。“委员会”是中国共产党最早的基层组织单元。1922 年党的二大通过的《党章》规定“组”成为党的基层组织单位。1923 年党的三大将党的基层组织单位改称为“小组”。1925 年党的四大将“支部”作为基层党组织的最基本单位，并一直沿用至今。1945 年在党的七大会上刘少奇同志作了《关于修改党章的报告》，对我们党创建以来加强基层党组织建设的实践经验做了总结，对基层党组织建设理论做了全面论述，标志着基层党组织建设已经在理论上成熟。在军队中，党支部建在连上，使我们党的领导直达基层，打牢了党对军队绝对领导的基础。总之，从革命时期到社会主义建设时期再到改革开放时期，我们党对党支部建设都十分重视，在党的建设伟大工程和全面从严治党的进程中，基层党组织建设发挥了重要的基础作用。
2. 加强基层党组织建设是我们党的政治优势
我们党在领导革命、建设和改革的进程中，不会被任何困难阻挡和压倒而越战越强，是因为我们党有强大的自组织能力。党支部建设在最基层，基层党组织通过宣传、组织、动员群众，把广大人民群众组织动员起来搞革命和搞建设，这才取得了一个又一个胜利。当前基层党组织还加强了教育、
管理、监督党员和组织、宣传、凝聚群众、服务群众的职责，通过加强这方面的工作来进一步宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展。我们党现在拥有 9000 多万名党员，而要把这样一个大党严密地组织起来，在行动中听从指挥并步调一致，就必须靠共同的理想信念、靠严明的组织纪律和民主集中制原则。而要实现这一切，必须发挥好基层党组织的坚强堡垒作用。在联系、组织、宣传、动员、影响群众的工作中，基层党组织是其中的桥梁纽带，只有通过基层党组织，我们党的所有理论路线方针政策才能得到全面深入的贯彻执行。党的十八大以来，我们党在推进国家战略和重大项目工程的进程中，基层党组织作用这个政治优势进一步发挥出来，并取得了显著成就和宝贵经验。在国际交流中，外国同行曾经表示，我们党的这一政治优势值得他们学习和借鉴。
3. 加强基层党组织建设是我们党完成使命任务的客观要求
党的使命任务最终落地需要基层党组织来承担，只有通过基层党组织完成最后的任务，中国特色社会主义现代化建设的各项部署和举措才能最终完成，才能落实和见效。党的基层组织建设是否坚强有力会直接影响到党和国家事业发展的全局以及党的执政基础和执政地位。我们党在实现“两
个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的路上还面临着许多困难和挑战，不可避免会遇到外部力量的干扰、各种利益诉求的碰撞、各方面发展不协调的挑战、党员成分变化影响党员队伍建设等一些新问题，面对这些新情况新挑战，基层党组织建设必须进一步加强，只有基层党组织坚强有力，才能在实现中华民族伟大复兴的进程中，团结带领人民群众克服困难，完成使命和任务。
二、当前基层党组织建设存在的突出问题
1. 个别基层党组织领导干部对党建工作不重视
个别基层党组织书记抓党建的责任感不强、下功夫不够大，对基层党建工作，认识上还有一些差距，行动上比较迟缓，盯得不紧、要求不高，工作中还存在虚、空、散、偏等问题。部分基层党组织书记推动基层党建工作能力不够强，思路跟不上新时代基层党建工作的要求，对基层党建与业务工作的深度融合跟进不及时，攻坚克难，改革创新力度不够大，对如何开展好新时代基层党建工作思路不够清晰。
2. 忽视基层党 组织政治功能的发挥
改革开放时期，围绕经济建设为中心，基层党组织逐渐强化了服务功能，推动了经济社会的发展。但是，有些基层党组织中又出现了另外一种情况，就是政治功能的发挥被忽
视。党支部的政治活動出现了边缘化、形式化等问题，基层党组织存在弱化、虚化等问题。尤其是农村党组织政治引领能力不强，党员干部先锋模范作用发挥不明显。
3. “两新”组织中基层党组织有效覆盖质量不高
随着社会主义市场经济的深度发展，新的社会组织和新的经济组织不断出现，但非公经济组织和社会组织中党的基层组织有效覆盖质量不够高，有的单独组建率还比较低，发挥作用缺乏有力的抓手，这就需要在这些“两新”组织中加强基层党的建设，实现党的组织和党的工作高质量全覆盖。
4. 基层党建工作创新不足、办法不多
基层党建工作活动形式单一，一些基层党组织“三会一课”表面化、形式化，组织生活会不严肃、不深入。机关党的建设服务中心路数老套。在新兴领域党建方面还存在着惯性思维，思路不多等问题。此外，部分领域党建工作面临难题，但破解办法不多。如农村党建存在农村党员逐步老龄化、后备力量匮乏、农村村级集体经济发展滞后等问题;国企党建存在破产国有企业离退休和下岗党员占比大，教育管理难度大，破解“僵尸企业”党组织瘫痪问题力度不强等问题;城市基层党建存在抓典型多，抓联建共享机制落实不够，党建联席会作用发挥不充分，有的形同虚设，党建与基层治理
的融合度不高等问题。
5. 基层党组织管理制度不完善
完善的政策制度是基层党建工作顺利开展的理论依据和框架约束。当前，基层党组织管理条例不够完善，管理流程比较复杂，管理方法也比较落后。尤其是对基层党员的考核力度不足，对其政治表现、素质能力等方面的评价标准不够清晰。
三、进一步加强基层党组织建设
1. 加强基层党员干部队伍建设
在加强带头人队伍建设中，要鼓励党性原则强、务党能力高、群众基础好的带头人成为基层党组织书记，走向基层党组织核心岗位。在管理培养方面，要加强各级党组织书记的第一责任人意识，使其树立正确的价值观和政绩理念。还要通过健全和完善各级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，在领导干部考核总分值中加大基层党建方面的权重，将考核结果参考运用在领导干部评优晋职的过程中。而对于一般党员来说，基层党组织要注重加强对其日常的教育和管理，对每位党员干部是否自觉履行义务进行监督。尤其注重在遇到关键时刻和在利益面前时对党员干部党性的考验和锤炼。此外，要加大培训力度，对符合条件的村干部全覆盖
开展学历提升教育，使村干部的学历水平得到大幅度提高。
2. 突出基层党组织的政治功能
基层党组织要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，以强有力的政治领导对党的路线方针政策进行不折不扣地贯彻落实。要严肃党内政治生活，严格落实好“三会一课”，按照严肃认真的要求开展批评和自我批评，发展健康向上的党内政治文化。要加强党员干部的政治训练和党性锻炼，经常开展党性教育和党性分析，使党员干部在实践中经受党性考验和政治历练，不断提高政治觉悟。还要注重加强党员干部的政治能力训练，树立牢固的政治理想，把握正确的政治方向，站稳政治立场，遵守政治纪律。总之，必须强化基层党支部的政治属性，充分发挥其政治功能，从维护党的执政地位的高度对党支部的功能进行科学定位，突出体现党的政治属性。
3. 加强支部标准化建设
新时代提高党的建设的质量和水平、发挥基层党组织战斗堡垒作用的有力手段就是加强支部标准化建设。首先，组织体系设置要标准化。在新形势下，要不断扩大基层党组织覆盖面和党的工作覆盖面，做到哪里有社会组织和群众，哪里就有党的组织和党的工作的覆盖。要对组织设置进行优化，
使隶属关系进一步理顺，做到设置规范、体制明晰。还要以各类社会组织的实际工作需要为根据，探索基层党组织内部设置，对支部班子功能结构进行优化。其次，党内组织生活要标准化。科学运用批评和自我批评等有力武器，增强党内政治生活的时代性。提高民主集中制的质量，把握和处理好民主和集中之间的关系，按照程序实施领导决策。根据基层党组织建设的特点，实施更加科学有效的规范。三是阵地建设要标准化。通过加强基层党组织阵地标准化、规范化建设，能够不断缩小城乡之间、区域之间的差距，促进经济社会协调发展。因此要向基层增加人力物力财力方面的投入，在场所、设备、经费等方面不断加强建设，满足党员活动和服务群众的需要。
4. 创新基层党建工作思路
做好新时代基层党建工作应注重更新理念，运用网络时代的思维模式，加强“吸粉”能力，将群众牢牢团结在党的周圍，党的执政基础就能更加巩固。还要运用好信息技术来改进党员的教育管理，并引导好网络舆论。通过将传统优势和信息技术相融合，使基层党建从现实世界扩展到网络空间，这样能够进一步增强教育培训的针对性和实效性。此外，还要重视党建品牌建设。基层党组织建设要结合自身的传统、特点以及各方面优势，打造受群众欢迎和喜爱的特色党建品
牌。品牌质量好、品牌管理和服务标准高，对吸引和凝聚广大党员群众有很大促进作用，能够为基层党建工作持续注入生机和活力。
5. 加强基层党建制度体系建设
在加强农村党建方面，注重党建引领乡村振兴。对软弱涣散的村党组织进行集中整顿，重点抓好农村宗教治理，发挥村党组织在推进宗教问题治理中的战斗堡垒作用，防止宗教势力干扰渗透。探索村党组织书记激励保障、村级后备力量培育、村党组织书记考核评价、村干部违纪违法信息通报等制度，构建规范的管理体系。还要健全和完善抓党建引领脱贫攻坚考核评价机制。在加强城市党建方面，要构建城市党建新格局，注重党建引领社会治理。健全以社区党组织为核心的协同联动城市基层治理架构，引导社区党员群众参与社区物业服务。建立健全单位行业系统党建融入社区工作机制。在加强机关党建方面，注重党建引领民生保障，增强人民群众幸福感，将服务群众贯穿机关党建始终，建设风清气正的政治机关。在加强企业党建方面，注重国有企业强党建引领经济发展，夯实组织建设，激发国有企业、非公有制企业和社会组织基层活力，充分发挥优秀国企党建示范引领作用。创新推动非公和社会组织党建工作，探索非公党建工作新机制新模式。
篇七：基层党建工作好做法存在的问题意见及建议
党支部党建工作存在的问题及对策建议调研报告
党的十九大以来，习近平总书记提出全面从严治党的新要求，如何将“党是领导一切的”重要论述在基层较好地贯彻落实，是基层党建工作需要研究的重要课题。面对新形式、新任务、新要求，市 xx 局党组把实施基层党建“书记项目”作为落实“党领导一切工作”的重要抓手，如何把党建工作融入中心，服务大局，发挥作用，充分发挥其战斗堡垒作用，解决基层党建与业务工作“两张皮”问题，意义重大。局党组书记、局长 xx 作为牵头人，亲自拟定课题，亲自组织筹划，亲自调研分析，结合挂钩 xx 学校党支部进行了认真的探讨实践。
一、认识误区
通过调研发现，xx 系统党务干部的思想政治素质，业务能力正呈稳步提高的趋势，但在如何加强将党建融入中心引领中心上还存在认识上的误区。主要表现在以下 4 个方面：
误区一：目标上自我定位不准。受传统思想的影响，很多党务干部认为，党建工作只是政治领导、是保证监督，在单位发展中只起到辅助行政的的次要作用，而行政工作是直接作用于单位发展的，是单位中心工作主动手段。这就导致党支部组织功能弱化，党建工作融不进中心，始终游离于业务工作之外。之所以认为党建工作是软任务，主要是大多数党政干部没有认识到党组织的核心领导地位，逐步形成了党建工作在单位中可有可无的错误思想认识。
误区二：作用上自我承认不够。有很多人认为，党建工作就是抓抓学习，搞搞活动，做做台帐，是间接服务于单位发展的，都是务虚的工作，只有行政工作才是直接作用于单位发展。这说明，大家对党组织的定位发生了偏差，对党支部的战斗堡垒功能认识严重不足。片面地以为行政工作过程每时每刻都是具体的，显而易见，而党建工作过程在很多时候是无声无息的，其作用也是虚无飘渺的。换句话说，就是没有把党组织放在单位统领的地位，没有把党建的功能作用认识充分，没有把党支部变成单位的主心骨、顶梁柱，没有
把党的工作融入到单位建设的方方面面，党支部的直接功能变成了间接作用。
误区三：工作上自我发挥被动。部分党务干部在思想观念上还存在融入中心目的不清晰、主动融入意识不强、怕融入引起行政干部反感等模糊认识和思想顾虑。再加上不善于运用党建工作手段来解决单位发展中的一些实际问题。长期下来，就陷入了“很想融入—不善融入—被动融入”的包围圈中，形成了抓日常工作主要靠行政的工作局面。大部分党支部的工作在某种程度上存在“围着干”、“配合抓”的现象，往往是行政牵头搞措施，党建配合抓促进。基于这种认识，导致有些支部成员怕越位、怕越权的思想，部分党务干部就只好“凭天由命”了，片面的认为只要行政工作有成绩，党支部工作也就跟着有成绩，坐车捎脚思想普遍存在。因此，必须树立融入意识，变被动为主动，增强服务大局的责任感和使命感。
误区四：行为上自我认可盲从。有些党务干部不懂得从党建角度切入中心，不会用党建工作参与单位发展，不会用党建手段解决工作中的实际问题。说明这些党务干部没有真正坐下来主动研究融入的问题，如何参与中心工作的问题，甚至出现党务工作行政化的倾向。而有些党务干部不善于研究工作，缺少思路，更选不准载体，只能是看行政抓什么，
他就抓什么，完全把自己游离于党务干部身份之外，特别是当遇到职工发生思想波动、队伍出现不稳定现象及其它热点、难点问题的时候，总觉得非常棘手，且感到无处下手，不会处理，甚至把矛盾推向行政方面，有时还可能导致严重后果的发生。
二、原因分析 存在上述认识误区，通过调研分析，原因是多方面的，从我们 xx 系统来看，独立单位党支部和联合党支部的情况也各不相同。主要有以下三点：
1 1 ．组织结构不合理。从市 xx 系统党组织的结构组成来看，主要存在三种现象。一是单位领导党政分设。有的单位一把手不是共产党员，尽管对党建工作思想上也比较重视，但毕竟不是分内事。比如，xx 运动学校主持工作的校长是无党派人士，支部书记由副校长兼任，从级别上党建干部就低了一级，党建的主导地位从岗位设置上就打了折扣。二是支部成员结构弱势。从机关党委下属的五个支部（老干部支部除外）支委委员的组成来看，除书记是中层以上领导外，其余成员只有2人是中层干部，不是单位重要岗位人员的占91%。比如，机关党支部的成员没有将机关的处长吸收进来，xx 运动学校党支部的委员没有一人是中层干部，体产公司党支部在改选前董事长、总经理都不是支委成员，改选后，也仅有
1 名副总任支委，联合一、二支部除支部书记分别是单位的一把手外，其余支委都没有把联合的单位主要领导纳进来。试想支委成员不是单位重要岗位的组成人员，支部何谈融入中心引领中心？三是党务干部经历单一。单从这些支委的组成人员看，绝大数没有党建工作经历，也没有在基层重要岗位历练过，基本都是大学毕业工作不久，有的是转行的，对党建工作是一张白纸，毫无党务工作和处理棘手复杂问题的经验。
2 2 ．组织建设不坚强。通过调研发现，基层组织建设差距较大。一是部分党支部“第一责任人”的责任落实不到位。有的支部书记对“第一责任”认识不足，对党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，在党建方面下的功夫不够，考虑的问题不多、用的精力不足，党建业务不熟悉，找不到本职主业工作的切入点、着力点和施力点。二是党内组织生活流于形式。有的支部执行“三会一课”的制度不严格不规范，只是满足于应付性地完成动作，未能真正地抓好抓细抓实；有的支部组织生活枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力，完全没有跟上新时代的要求，成效不明显；有的支部民主集中制贯彻执行不自觉，不能充分发挥成员的作用，民主与集中的关系处理不够好。三是党员教育管理监督乏力。党员理论学习和思想政治教育存在“走过场”的现象，对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党
费的党员缺乏严格有效的组织处理措施，党组织的团结力凝聚力号召力严重不足。导致少数党员宗旨意识淡薄，党性观念淡化，部分党员价值观偏离，责任意识下降，进取精神不足，思想守旧，观念落后，满足于现状，把自己混同于普通群众，甚至于“潜伏”在群众之中，党员的先锋模范作用毫无表现。
3 3 ．组织核心难凝聚。党支部是党的组织系统中最基层的组织形式，是党联系群众的桥梁和纽带、是党在社会基层组织中领导党员和带领群众进行中国特色社会主义建设的战斗堡垒，是党在社会基层单位的政治核心。在工作实践中，有的党支部不能占领主阵地，党建工作不能唱主角，党务干部不能站前排，导致部分党务干部把党建工作与行政工作掰成两条线，你抓你的行政工作，我抓我的党建工作，造成党建工作和行政工作两张皮。平时，党支部书记与行政干部彼此间缺乏沟通，互相间少参与或者不参与对方分管工作，在很大程度上影响了班子的团结，削弱了战斗力。归根结底，这主要是受本位思想的侵扰，没有树立起“唯有融入、才有作为”的意识。特别是有的单位“三重一大”重要议题不经过党支部研究，通常以行政会议代替支部会议，支部的权威严重削减，支部的工作只局限于“学习学习、娱乐娱乐、活动活动”，始终游离于单位业务工作之外，严重脱离中心，党建工作存在边缘化的现象。有的支部不善于解决群众反映
的问题，群众“有问题找组织”的意识严重弱化，组织缺乏存在感，群众缺乏依附感，聚不起党组织的核心领导力。
三、对策措施 面对新形式新要求，为深入学习贯彻习近平总书记关于“党是领导一切的”指示精神，认真落实新修订的《党支部工作条例》，结合市 xx 系统党建实际，做到有总体规划、有时间表、有具体措施，确保党建融入中心引领中心。
1 1 ．抓学习，提高“融入中心”的认识。基层党支部要结合“三会一课”、“主题党日活动”等载体，通过“请进来、走出去”的方式，加强对《党章》、《党支部工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的学习研究，邀请专家对“关于坚持党对一切工作的领导”进行专题学习，经常组织党员进行党性锤炼，定期举办党务干部培训班，观看专题视频讲座，强化对党务干部的学习培训，培养各级干部和党务工作者对党建工作重要性的认识，增强抓党建的光荣感使命感，不断增强本领，开拓眼界，创新工作方式方法，持续强化党建的阵地意识，增强党支部工作融入中心的认识和定位，真正把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，成为单位建设的领头雁，群众信赖的主心骨，解决问题的智囊团。
2 2 ．抓制度，完善“融入中心”的机制。要强化党建工作的政治引领作用，增强各级干部的政治意识。党支部能不能融入中心引领中心，成为单位建设的顶梁柱，关键是单位的重大事项有没有领导权和决策权，单位重大事项要经过支部研究决定，通过民主集中制贯彻落实，就是要建章立制形成规矩。单位要修订完善《“三重一大”决策制度》、《重大事项报告制度》、《党员积分制管理制度》、《党支部统一活动日制度》、《党支部“三会一课”制度实施方案》等制度，让支部走上单位建设的前台，做到一切按制度办事。要坚持“三重一大”议事原则，涉及到单位重大决策、人事招聘、职称评定、资金使用和稳定发展等中心工作，均应经支委会研究决定。单位是党政分设的，探索以党政联席会议的方式集体研究决策，增强党建融入中心工作的实效性和可操作性，建立健全管理机制和监督机制。xx 运动学校结合校长是无党派人士的实际，经过探索实践，将学校“三重一大”重要议题均以党政联席会的形式研究决策，党支部较好地融入了中心，发挥了支部的组织功能。
3 3 ．抓队伍，提高“融入中心”的本领。支部班子成员是支部建设的关键，是融入中心的直接参与者，必须抓实抓好抓坚强。一要优化支部成员结构。号召各支部要通过改选，逐步将中层以上岗位人员吸收到支部班子里来，积极展开“两培养”活动，就是“把党员培养成中层干部，把中层干
部培养成党员”，力争每个支部在一两个任期内完成班子成员结构调整，真正让重要岗位的人员进入支部，这样就增强了支部对单位重要事项的研究决策权，支部就成为单位主心骨。二要提升党务干部能力素质。解决结构性问题之后，就要解决党务的能力素质问题，要营造抓党务光荣，党务干部优先重用的内部氛围，真正把党务干部培养成优秀人才。要通过业务培训、岗位锻炼、以会代训等模式，加大对党务干部的培养力度。结合工作实践，让党务干部在解决矛盾问题中不断提高素质，积累工作经验，锤炼党性党魂。三要强化民主集中制建设。民主集中制，就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制的民主，指的是党员和党组织意愿的充分表达和积极性创造性的有效发挥；民主集中制的集中，指的是全党智慧、力量的凝聚和行动的一致。班子建设坚不坚强，取决于民主集中制原则的贯彻执行，也体现一个班子有没有凝聚力号召力，更是检验支部决策的科学性和有效性，要把民主集中制作为重要内容进行实践，也是加强支部班子建设的重要课题。
4 4 ．抓措施，抢占“融入中心”的阵地。加强支委会领导，认真贯彻执行上级政策、法律法规，全面实行党务、政务阳光公开，提高服务管理水平，充分发挥了基层党组织的领导核心作用。加强推进党员考评机制，严格落实党员积分管理制度，每月公布党员积分情况，将党员义务明晰化、先
锋评价公开化、考核管理痕迹化，通过严格管理，切实提高了党员的凝聚力、战斗力。完善谈心谈话制度和支委成员走访制度，积极引导教职工“有困难找干部”、“要上访找支书”，随时接待群众，及时解决群众的困难和问题，增强了党建工作的凝聚力。要规范党员活动室建设，搞好党建工作主阵地，党员活动室建设是实现基层党组织建起来、用起来、活起来的基础性工作，是强化基层党组织服务功能的重要任务。局党组和机关党委要支持各支部党员活动室建设，完善配套设施建设，积极拓展远程教育和综合服务功能，为规范党员活动教育打实了基础。
5 5 ．抓责任，形成“融入中心”的氛围。让党建工作融入中心引领中心，要强化支部书记是第一责任，班子成员是主要责任的意识。一要明确责任。支部书记是抓党建的第一责任人，要做到亲自抓、直接抓，抓出成效；支委委员为党建的直接责任人，坚持“整合抓、抓整合”，真正担起委员的职责、发挥委员的作用，确保党建工作的质量。二要督查考核。通过学习贯彻新修订的《党支部工作条例》，要强化基层党建对单位中心中作的领导，进一步修订完善党建考核细则，逐条逐项抓好落实，及时反映研究解决工作中遇到的困难和问题。局机关党委定期督查指导考核验收，确保“书记项目”顺利开展，取得实效。三要拓展延伸。通过指导运动学校党支部探索党建工作融入业务中心工作的方法路子，
以点带面，将基本做法和经验向其他支部延伸，逐步解决党建与业务工作“两张皮”的问题，不断增强党支部的战斗堡垒作用和把关定向功能。要打造 xx 系统基层党建示范项目，坚持抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，形成抓两头带中间的基层党建工作格局，培育出一批具有典范性的基层党组织，展现基层党建的品牌亮点，使先进有动力，后进有方向。
篇八：基层党建工作好做法存在的问题意见及建议
代 加强 基层党建工作存在的问题 及对策建议思考
基层党建工作是党的工作重要组成部分，是做好一切工 作的前提，而基层党组织更是党依靠群众、联系群众的纽带和桥梁。新的历史条件下，基层党建工作面临着许多新的问题和挑战。新形势下，正确分析基层党建的现状，指出基层党建目前存在的问题，探讨基层党建发展新思路有利于推动基层党建工作的与时俱进，更好的发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
一、新时代基层党建工作的理论内涵及其特点 （一）新时代基层党建的理论内涵
长期以来，建设什么样的党，怎样建设党是一个重大现实问题，关系到党和国家的前途命运。十八大以来，以习近
平为核心的党中央以马克思主义基层党建理论为基础，依据中国特色社会主义的发展实践，运用科学的思维方法，坚持人民的立场不动摇，不断丰富和发展基层党建的理论内涵。一是坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。习近平总书记指出，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本保证。新时代的基层党建把党的领导地位和作用提到了前所未有的高度。二是坚持以人民为主体的导向。加强基层党建的目的是确保共产党人不忘初心，牢记使命，始终保持同人民群众的血肉联系，能够带领人民谋幸福，真正做到把人民对于美好生活的向往，作为我们的奋斗目标，切实增强人民的幸福感和获得感。
（二）新时代基层党建的特点
新时代的基层党建是马克思主义基层党建理论的与时俱进，是对中国基层党建工作经验的继承和发展，在新的时代背景下呈现出新的特点。一是效率持续提升。十八大以来，各项制度的建立与执行被列为重要日程，各级党组织进一步加强了各项方针政策的执行力度，做到令行禁止。二是监督更加完善。全面从严治党永远在路上，基层党建工作的开展
尤其是各项方针政策的执行逐步形成了全程、同步监管机制，监督检查作为党建工作开展的重要环节，在关注结果的同时，也要对过程提起高度重视，避免出现突击检查、突击应付的情况。三是学习不断加强。十八大之后，构建学习型党组织已经成为党建工作开展的重要内容。习近平总书记指出，广大党员干部需要深刻认识到学习的重要性和紧迫性，明确学习方向和学习内容，制定科学的学习任务。学习型党组织的建设不断提高基层党员干部的理论水平和业务能力，为基层党建工作开展注入源源不断的活力。
二、新时代加强基层党建工作的重要意义 （一）加强基层党建是落实党要管党、全面从严治党的迫切需要
习近平总书记曾反复强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，基层组织抓好了，党的建设才能上下贯通、接到终端，各项任务才能落到实处、收到实效。党要管党、从严治党就必须切实增强抓基层党建工作的责任感使命感，认真研究解决这些问题，不断夯实党的执政基础。
（二）加强基层党建是全面深化改革的现实需要
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，实现国家治理体系和治理能力现代化。实现这目标，大量的基础性工作在基层。如果基层党组织不健全，自身治理能力和凝聚群众的能力弱化，就很难发挥应有作用。因此，必须把基层党建工作放到全面深化改革的大局、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标中去设计和谋划，增强政治自觉和责任担当。当前，改革进入攻坚期和深水区，许多改革举措直接关系群众切身利益，需要基层党组织深入做好宣传引导、利益协调、统一思想等工作，带领群众理解改革、支持改革、投身改革、参与改革，形成推进改革的合力。
（三）加强基层党建是实现中华民族伟大复兴中国梦的长远需要
习近平总书记多次提到实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦归根到底是人民的梦，必须依靠人民来实现，必须不断为人民造福。当前，我国社会阶层、社会群体和群众利益诉求日益多元，人民群众除了衣食住行等基本生活需要，还有政治参与、公平正义、精神文化、人文关怀等更高层次需求，基层党组织要及时跟进，及时把工作重心转移到服务上来，不断提升基层党组织服务能力和水平，扎扎实实为群众办实事解难事，团结带领群众努力实现自己的梦想，凝聚共同奋斗的强大正能量，为实现中国梦奠定坚实的组织基础。
三、新时代基层党建工作存在的问题 基层党组织在党建工作的第一线，基层党建工作的好坏直接影响着党组织自身的凝聚力和战斗力。新时代基层党组织总体运行态势是良好的，但由于部分基层党组织没能够及时改变自身工作方式与工作方法，导致无法适应新环境，基层党建面临着诸多问题。
（一）重视不够、工作虚化
一是个别单位对党建工作重视不够，认知不到位，存在重业务、轻党建的倾向，没有将党建工作同业务工作齐抓共管，党建工作存在虚化现象。二是少数同志不愿从事党建工作，认为党建工作“做不出业绩”、“看不到成效”，情愿将主要精力集中到抓业务工作上。
（二）组织懒散、管理弱化
一是个别单位党的组织形同虚设，制度不完善，支部组织生活不健全，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃，党组织的工作几乎被行政行为所代替，而支部活动则与干部职工活动、工会活动相混同，没有单独的支部活动。二是党员队伍的管理途径过于狭窄。在管理上，僅仅注重工作日以内的管理和监督，而对工作日以外的时间难以实施有效的管理;三是在对党员管理结果的
衡量上，往往把业务工作成绩，作为评价的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。四是在党员教育上缺乏专业性和创新性，教育方式过于陈旧，枯燥乏味，存在形式主义和“走过场”的现象，导致党员不感兴趣，甚至出现厌烦抵触情绪，活动效果不够理想。
（三）信念缺失、意识淡化
一些基层党组织不注重发挥党员的先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员理论学习不够，理想信念不坚定，党性淡薄，把自己等同于普通群众;有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，少数党员只缴纳党费不参加组织生活，有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。
这三个问题的存在，影响了党的形象，影响了工作的开展。对此，必须高度重视，认真加以改进和解决。
四、新时代做好基层党建工作的新思路 党员是党组织的细胞，基层党组织是执政党和工作的基础，加强和改进党组织建设是搞好工作的重要保证。具体来说，要抓住以下三个环节：
（一）加强学习，深化思想认识
一是要加大对党员干部的理论教育和党性教育，提高党员干部对基层党建工作重要性的认识。克服和纠正在基层中普遍存在的重业务轻党建的错误思想，摆正党务与业务之间的关系。按照“聚精会神抓党建”的要求，抓牢抓实党建工作。二是要强化基层党建工作的责任制。以责任倒逼工作的落实，努力构建领导带头抓党建，党务工作者自觉抓党建，上下联动抓党建的新局面。
（二）与时俱进，创新工作方法
社会形势发展瞬息万变，基层党组织工作也要与时俱进，力求在工作中求新求变，以便适应时代发展的节奏。一是要加强观念创新。在进行基层党建工作中要敢于冲破过去传统的工作模式，改变过去仅仅以开会、发文、检查来开展党建工作的方式，要注重互联网、新媒体等资源在党建工作的运用，做到既适应时代的特点，又得到党政的认可，还能受到党员的欢迎。二是党员活动形式多样化。随着时代的发展，党组织结构发生了重大变化，年青党员越来越多，传统的活动内容和形式难以引发他们的兴趣和热情，他们更热衷于竞赛、观摩等体验式的活动形式，所以要改变传统的活动形式，与时俱进，做到形式多样，提高年青党员的活动热情和参与度。
（三）强化管理，抓好隊伍建设
一是要抓对党员的管理。要突出抓好引导党员干部发挥好先锋模范作用，对党员队伍的管理要从八小时内向八小时外延伸，建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”，要加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，支部要做好帮教工作，找他们谈心，指出问题，提高他们的党员意识;对不称职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威信。二是要抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平，必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现，作为基层党组织的要着力提高党员的理论修养和业务能力，要认真组织开习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九精神和党的路线、方针、政策等知识的学习辅导，使广大党员不断适应新形势、学习新本领、增长新才干，以此来推动整体素质的共同提高。
五、结语 新时代，新挑战;新形势，新变化。基层党建工作是一项艰巨而又伟大的任务，面对新挑战、新问题，只有不断吸取以往的精华，剔除过去的糟粕，通过不断创新，开辟基层党建工作新路径，推动基层党建工作更好的发展。
篇九：基层党建工作好做法存在的问题意见及建议
单位党建工作中存在的问题及对策建议思考
近年来，我单位按照党中央要求扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育和基层党组织标准化建设等工作。党的基层建设工作已经取得初步成效，基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用也得到了较好的发挥。同时，随着事业单位改革及 xx 单位改革在全国范围内的持续推进，以及新形势下社会思潮的影响，使基层xx 单位党的建设面临了许多新情况、新问题。作为一名在基层 xx 单位从事党务工作的人员，笔者现对如何加强新时代基层 xx 单位党的建设提出如下看法和建议：
一、xx 单位基层党建工作中存在的突出问题 （一）基层支部书记作用弱化。个别党支部书记不能适应行业发展的新形势，工作上没有作为、不敢作为；面对改
革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力、感染力，对职工反映的热点、难点、焦点问题缺乏有效的解决措施，威信不高。
（二）党建工作缺乏创新，工作方式老套。单位和实体领导忙于找项目、抓经济，直接导致支部活动没有创新，流于形式。有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费、上上党课，对党员群众难以形成吸引力。
（三）
党员先锋模范作用没有得到充分发挥。部分党员党性意识不强，对党组织的决定无法做到坚决执行。在工作中脱离实际、脱离一线，致使基层党组织的作用难以有效发挥。服务一线职工的观念淡薄，有时甚至出现争抢利益的不良现象。
二、产生问题的原因分析 （一）部分党务工作者思想认识不到位。对党支部工作的重要性缺乏足够的思想认识，认为党建工作是虚的，经济发展是实的，认为党务工作开展多了会对经济工作产生影响，造成了支部工作开展不力。
（二）部分党务工作者综合素质不高。部分支部书记、支部委员搞项目承揽、施工管理等是业务骨干，但是在党务工作中能力较弱，理论水平和研究能力不足，对新形势下如
何提高工作水平探索不够，造成党务工作与经济发展的结合不好。
（三）部分党务工作者存在形式主义、官僚主义的现象。主要表现在倾听基层意见不够，深入基层调研不全面和关心职工不够等问题，不能做到与职工群众打成一片，缺乏求实精神，导致工作质量下降。
三、加强党建工作的几点建议 （一）选配好基层支部书记。新时代、新形势、新任务以及职工队伍年龄、学历、知识结构的变化，都对 xx 单位基层党支部书记提出了更高的要求，选好支部书记至关重要。党支部书记必须是复合型人才，既要是党务和思想政治工作的行家里手，有钥匙生产经营的业务骨干；既要党性观念强、政治素质高，又要有充沛的精神和无私奉献精神。一方面，在选拔基层支部书记时，要优先考虑担任过行政职务的同志；另一方面，在选拔业务干部时，也要优先考虑担任过党务个干部的同志。
（二）抓好支部班子建设。选好配齐支部委员，列出职责清单，规范支部班子的工作流程。强化支部委员的履职考评，确保支部工作落实到位。坚持党支部的集体领导制度，分工负责，少数服从多数，不搞一言堂。建立建全批评与自
我批评的民主生活会制度，建立健全“三会一课”制度，定期召开党员大会，支部委员会，党小组会，按时上党课。
（三）抓好思想教育。由于长期在野外施工，少数党员归属感较弱，党员身份意识淡化，需要引起足够的重视，必须作为加强党员思想建设的首要任务来抓。积极引导他们不忘党的“本”，始终保持一名共产党员的本色，做到永不褪色，勇于实践承诺，真正把党员的形象亮出来。
（四）抓好融合发展。党支部工作要与生产经营活动相融合。主动贴近经济发展这个中心抓党建，把我队转型发展工作的重点、难点作为党织织活动的着力点，做到党政同心，目标同向；把职工群众关心的热点作为党组织活动的落脚点，注重协调、维护单位和职工的双方权益。结合工作实际，开展诸如“党员技术攻关”、“党员先锋岗”等活动，增强党员的荣誉感、使命感和责任感，使党员义务和责任具体化，将党员的先锋模范作用体现于生产经营工作之中。
加强新时代 xx 单位基层党建工作，涉及到改革、稳定、发展的方方面面，是一个面广量大的系统工程。只有不断查找问题、提高认识、改进方法，积极探寻长效机制，才能不断开创党建工作新局面，为 xx 单位的改革发展提供坚强有力的保障。
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