对城市基础设施督察的报告10篇对城市基础设施督察的报告 关于我市中心城区基础设施提升工作情况的调研报告 11月29日至12月7日，市人大常委会城环农工委组织部分常委会委员和城环农工委委员，采下面是小编为大家整理的对城市基础设施督察的报告10篇,供大家参考。
篇一：对城市基础设施督察的报告
我市中心城区基础设施提升工作情况的调研报告11 月 29 日至 12 月 7 日，市人大常委会城环农工委组织部分常委会委员和城环农工委委员，采取实地查看、现场交流、汇报座谈等形式，在对城区水源地建设、城市管理监督指挥中心、大西安文体功能区燃气调峰项目、彩虹北路建设项目、高铁站站前广场建设项目、迎宾路供热站等涉及规划建设、市容市貌、环境卫生、园林绿化、道路交通等公用设施项目进行深入调研的基础上，听取了市住建局、城建局、交通局、公安局、城管执法局等 15 个市级部门的汇报并进行了讨论交流。随后，调研组又针对广大市民日常生活中必不可少的水、电、气、热、绿、亮、行、净等诸多方面的工作情况进行了实地暗访。现将有关情况报告如下：
（一）
近年来，市政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及中央城镇化工作会议和中央城市工作会议精神，按照“五位一体”和“四个全面”战略布局的要求，把中心城区基础设施建设作为深化供给侧结构性改革的重要举措，着眼长远、统筹规划，补齐短板、优化空间，在促进中心城区基础设施增量、提质、增效方面做了大量工作，相继成功获评“国家文明城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”荣誉称号。
（1）以道路建设为重点，中心城区交通框架逐步拓展。目前，中心城区范围内道路增加到 165 条，道路总长度达到 263.48 公里，道路总面积达到12.74 平方公里，人均道路面积提升到 12.7 平方米。按照公交优先发展战略要求，投入公交新车 400 辆，营运公交车增加到 656 辆，线路总长达到 650 公里，年客运量 1.6 亿人次，公交出行分担率达到 23.6%，公交都市建设在全省位列同等城市上游水平。
（2）以生态环保为重点，中心城区人居环境不断改善。城市生活垃圾无害化处理率达到 98.2%，污水处理率达到 95%以上，中心城区雨污分流率提升到 39.43%，道路机扫率达到 97.64%，设置城区生活垃圾智能分类收集点 36
个，建成各类绿地面积 26.26 平方公里，绿化覆盖率达到 38.51%，绿地率达到 33.8%，人均公园绿地面积增加到 9.8 平方米。
（3）以改善民生为重点，中心城区居民生活需求得到保障。中心城区最大日供水量 23.1 万吨，铺设天然气中低压管线 700 多公里，城市气化率达到98%（含液化气），市政供热和地热供暖面积分别增加到 2100 万平方米、721万平方米。中心城区设置交通标线 12.6 万平方米、交通标牌 1853 块、车道隔离护栏 2.4 万米、视频监控系统 53 处、什字路口灯控 100 处、视频监控摄像机点位 63640 个，公共交通工具视频监控系统或卫星定位安装率达到 100%。
（4）以项目建设为重点，文教卫体设施建设水平有所提升。围绕市七届人大常委会第十七次会议审议通过的《咸阳市教育、卫生、文化、体育基础设施建设规划（2014-2020 年）》，认真组织实施，加大财力投入，先后启动建设的新渭城中学、彩虹第二中学、英才学校、实验学校、中心医院扩建、奥体中心、市民文化中心、全民健身长廊等一大批项目，上学难、看病难、文体设施少等问题逐步解决。
（5）以数字化管理为理念，“智慧咸阳”作用发挥充分。启动地下综合管廊、智慧城市建设试点，建成地下管线工程综合信息系统并通过验收，建立市级大数据中心和全市数据交换共享平台，在城区主要广场、景区、医院等人群聚集区布设无线 wifi 点位 108 个，融合汇聚市级 50 个部门单位的行政许可、日常管理和便民服务共 600 余项业务推送到网上审批办理，大数据精准扶贫案例被授予“2018 数字中国示范案例”称号。
（二）
虽然市政府在中心城区基础设施建设工作中采取了一些措施，创新了一些管理手段，城区基础设施建设得到一定改善，但还存在基础设施项目建设进度与“十三五规划”要求相比有极大差距、《咸阳市城市总体规划（2011-2030 年）》落实不到位等问题，具体表现如下：
（1）中心城区现有道路交通承载能力偏低。
一是交通供需矛盾突出。近年来，市区出行人数和车辆保有量大幅增长，商场、医院、学校等人口集聚区基
本集中在中心城区，市区不足 0.9%的面积集聚了 20%的人口和 54%的车辆，再加上城区内连接南北的道路依然偏少，断头路还有 20 多条，也大大激增了城市交通供需矛盾。
二是道路建设进度缓慢。2018 年列入城市品质提升的 12 项工程中有 4 项未完工、2 项在做前期准备，列入疏堵保畅和道路对接的 11 项工程中有 5 项未完工、2 项在做前期准备。如团结北路建设工程连续多年都未能建设完工。
三是停车场地严重匮乏。停车场、停车位建设滞后，供需矛盾突出，特别是在学校、医院、商场、饭店等公共场所停车难的窘境表现得尤为明显，导致路边停车、人行道停车、占道停车现象屡禁不止，不仅挤占了非机动车和行人的通行，而且影响道路的清扫保洁，进一步加剧了道路拥堵。
（2）中心城区教育、医疗资源供给不足。
一是教育资源总量不足。近年来政府投资兴建的公办学校严重不足，学校的增长与城市的发展明显不成比例，尤其是新建住宅小区配套建设中小学幼儿园的政策没有严格落实到位，导致中心城区就学压力进一步增大，“入学难”仍未得到解决。
二是学校建设规模不达标。一方面是生均占地面积不达标，我市主城区学校生均占地面积为:小学 7.68 平方米，初中 9.75 平方米，远远低于国家 24.8 平方米、28.57 平方米的标准，由于占地狭小，致使主城区大多数学校运动场地不足，或者没有专门的运动场地，不利于孩子们健康成长；另一方面是生均校舍面积不达标，我市主城区学校生均校舍面积为:小学 4.04 平方米，初中 6.41 平方米，也低于国家 7.9 平方米、9.8 平方米的标准。
三是医疗资源利用不足。由于市中心医院、第一人民医院以及陕中一附院、陕中二附院、二一五医院等医院床位使用率均超过 90%以上，承担着大量的医护工作，而各社区卫生服务中心工作量偏少，设施设备部分闲置，专业人才匮乏，技术水平较低，资源利用不足，社会办医床位使用率也明显偏低。
（3）中心城区绿地、公园、广场、健身场地严重缺乏。
一是绿地、公园数量少、布局不合理。中心城区的绿地率、人均绿地面积与《全国城市市政基础设施建设“十三五”规划》中 38.9%、14.6 平方米的指标要求相比还有 5.1%、4.8 平方米的差距，绿地、公园大多分布在渭河沿岸，尤其是人民路以北能够让广大市民休憩、健身的场所很少。
二是公共体育场地不足。我市人均体育场地面
积与《咸阳市公共体育设施总体规划（2014-2020 年）》提出的人均 2.2 平方米的指标要求相比还有 0.7 平方米的差距，青少年喜爱的篮球、足球、羽毛球等活动场地十分有限，专门供特殊人群及残疾人锻炼的设施和场所极少，建成的奥体中心及附属体育设施因远离市区，其作用未得到有效发挥。
（三）
针对上述存在问题，调研组建议：
（1）提高认识，进一步增强中心城区基础设施建设工作责任感和自觉性。一是充分发挥规划引领作用。要积极发挥咸阳市“十三五”规划和城市总体规划在中心城区基础设施建设管理中的引领作用，严格执行规划，对违反规划的行为要严肃查处和问责，从源头上解决道路反复开挖、绿地不足等问题，切实维护规划的权威性和严肃性。
二是合理安排项目建设计划。要在充分调研的基础上对城市基础设施建设项目按照轻重缓急作出系统安排，有计划、分步骤、有重点地组织实施，使该具备的完整具备，该调整的合理调整，该建设达标的如期达标。
三是加大建设项目施工进度。要加快主城区截留干管扩容工程、渭河南北两岸河堤加固工程、市区路灯改造工程、人行过街天桥工程等列入 2018 年度计划项目的建设进度，合理安排项目施工时间，加大施工进度督查力度，避免出现“围而不建”的现象。
（2）补齐短板，进一步提高中心城区道路交通综合承载能力。
一是逐步完善路网结构。要在科学规划的前提下，加快城市支路建设，打通团结北路、文兴路、迎宾大道南段等断头路，推进城市主干道的建设力度，力争主干道、次干道与支路“联网”，将主干路车流吸收与分散，充分发挥道路通行能力。
二是加。
快立体交通建设。要尽快启动实施城西快速干道高架桥、秦皇路快速干道高架桥、纺织路快速干道高架桥和东风路快速干道高架桥及吴家堡大十字等立体交通工程，力争在 2020 年达到咸阳市“十三五”规划中提出的“八纵八横”路网格局。三是加强道路施工监管。要抓好建设工程保通工作和交通组织，加强道路交通疏导，根据施工特点和交通运行状况，完善施工区域交通安全管理设施，采取引导、截流、分流等措施，减少道路交通安全隐患，最大限度地降低占道施工给市民生活、出行带来的不便，保障施工区域及周边路段运行通畅。
四是加快停车场地建设。要加快建设统一广场、高铁站前广场等地下停车场，对中心城区既有小区和边角地块实行停车场的插建、补建或规划建设智能化立体停车场，加强对学校、医院、商业区等重点地区违法停车行为的执法监管，进一步缓解中心城区停车难
问题。
五是大力发展公共交通。要大力实施公交优先战略，通过采取增加和优化公交线路、加强公交专用车道建设、合理布局公交站点和换乘枢纽、引导公交服务向居民社区、城乡结合部及周边农村延伸、实施优惠票价等措施，不断提高公共交通的吸引力和分担率。
（3）强化措施，进一步加强中心城区公用设施建设的常规性运行管理。一是积极改 造老旧管网。要在大力推进城市地下综合管廊建设的同时，按计划、分步骤改造城市供水管网，因地制宜推进雨污分流改造和建设，对存在事故隐患的供热、燃气、电力、通信等地下管线进行维修、更换和升级改造，推进老旧小区水电气热及二次供水设施改造，打通市政基础设施建设“最后一公里”。
二是加强供水设施建设。要建立从“源头到龙头”的全流程饮用水安全保障体系，加强城区自备井管理,逐步关闭供水管网覆盖范围内的自备井，足额征收水资源费和污水处理费并按规定严格使用，全面促进城市引水、供水、污水处理、中水回用等一系列公益事业健康发展，彻底扭转供水、污水处理企业经营困难的局面。三是加强供热设施建设。要结合我市供热现状，在既要保证供暖又要降低雾霾的情况下，充分考虑广大居民供热需求，宜气则气，宜电则电，尽可能利用清洁能源，加快提高清洁供暖比重，使集中供热发展跟上居民生活实际需求。
四是推行垃圾分类制度。要遵循“减量化、资源化、无害化”原则，鼓励开展“城市矿产”示范基地建设，加快建立分类投放、收集、运输、处理系统，推动生活垃圾资源化回收、规模化利用和产业化发展。
五是加强生态城市建设。要依据绿地系统规划，均衡公园绿地布局，在老城区开展增绿扩绿建设，尽快启动玉泉绿林、彩虹绿林、沣渭绿地等建设项目，加快碧泉路绿地、彩虹北路道路绿化、毕塬东路道路绿化建设进度，力争到 2020 年我市建成区绿地率达到 38.9%，人均公园绿地面积达到 14.6 平方米。
（4）统筹协调，进一步加快中心城区各项社会事业全面发展。
一是扎实做好教育基础设施建设。要继续实施《咸阳市教育基础设施建设规划（2014-2020 年）》，依托中省项目支持，加快彩虹第二中学、新渭城中学、市特殊教育学校、恒大学校、高新学校、梦桃学校等项目建设，严格实施义务教育学校免试就近入学政策，加大中、小学校的学位供给，有效解决“入学难”、“择校热”等问题，彻底消除超大班额、大班额的现象。
二是不断提升医疗机构服务能力。要以社会需求为依据，加快市中心医院医技住院综合楼建设速度，加速推
进智慧医疗服务，对中心城区现有医疗卫生资源进行整合，实现合理配置，提高服务质量，使广大居民享受到便捷、优质、高效、价格合理的医疗保健服务。
三是加快全民健身基础设施建设。要按照《全民健身条例》中提出的“公共体育设施应当在全民健身日向公众免费开放”的要求，配齐配好渭河沿岸全民建设长廊工程 6 个中心的健身器材，加快咸阳市体育场改造工程建设，实现公共体育设施向社会开放，使广大人民群众日益增长的健身需求与健身场地和设施短缺的矛盾得到缓解。
（5）强化责任，进一步提升中心城区基础设施管护水平。
一是明确责任主体。按照《陕西省关于加强城市基础设施建设的实施意见》要求，市政府要切实负起城市基础设施建设主体责任，科学划分各职能部门的管理目标、责任、权限，建立健全“横向到边、纵向到底”的责任体系，理顺条块之间、部门之间的关系，避免工作中相互推诿扯皮以及重复交叉管理现象的发生。
二是保障资金投入。要强化政府对基础设施建设的资金保障，加大对交通拥堵、垃圾围城、“马路拉链”等“城市病”以及海绵城市、综合管廊等城市基础设施建设的投资，积极引导社会资本有序参与城市基础设施建设、运行、维护和服务，提高市政公共领域的投资效率和服务质量。
三是加大宣传力度。要充分利用网络、社交媒体等新兴媒体，大力倡导“城市是我家，维护靠大家”的理念，切实提高市民群众的整体素质，形成全民支持、配合、爱护城市基础设施的浓厚氛围，持续增强人民群众满足感、获得感和幸福感。
篇二：对城市基础设施督察的报告
国务院大督查有关工作自查报告范文 2篇 篇 1 关于国务院大督查有关工作自查报告范文 听取国务院第六次大督查情况汇报，要求着力破除政策落实堵点；部署进一步做好稳外贸工作，推动进出口稳中提质；确定优化外汇管理措施，促进跨境贸易投资便利化。国务院大督查工作总结一 省政府办公厅转发《关于开展 2018 年国务院大督查的通知》后，我市充分准备，积极发现问题、查找不足、堵塞漏洞、提升工作，持续推动党中央、国务院重大决策部署贯彻落实，全力确保党中央、国务院政令畅通、令行禁止，全力确保全市经济社会发展目标任务实现。国务院督查组实地督查期间，对我市推进政策文件落实、解决“无籍房”问题、综合利用秸杆等工作给予充分肯定。
一、取得的主要经验 （一）领导重视、高位推动是保障。收悉《关于开展 2018年国务院大督查的通知》后，常务副市长张凯明第一时间组织召开迎接国务院大督查筹备工作会议，分解任务，明确责任。市长郭灵计专题听取 25 家牵头部门关于国务院大督查确定的 6 个方面 62 项重点工作贯彻落实情况汇报，强力推
动重点工作落实落地。市委常委会、市政府常务会专题听取迎检工作汇报，促进相关环节落细落小。在大督查筹备工作期间，各位分管副市长、市政府秘书长深入研究、靠前指挥，各地各部门主要领导周密安排、亲自调度，自查整改工作扎实推进。在国务院督查组实地督查期间，市委书记韩福春、组织部长胡越平、常务副市长张凯明全程陪同，重点引见；市政府副秘书长、对口工作组组长，热忱接待，详尽介绍，四平亮点工作得到全面彰显。领导的高度重视，是这次国务院大督查取得成效的首要条件。
（二）化解问题、推动工作是基础。各地各部门对标对表6个方面62项重点任务，逐一核查整改。着眼环保整改问题，完成中央环保督察整改任务 12 项、辽河流域水污染防治专项督察整改任务 10 项。着眼脱贫攻坚，完成省委巡视组反馈问题 26 项。着眼乡村振兴，谋划质量兴农、乡村治理、改革惠农等十大工程，农业供给侧改革、“互联网+农业”、农村基础设施建设等措施有力。着眼“放管服”改革，公布三批 2607 项“只跑一次”事项。着眼工业经济运行，开展小微企业入规升级和破解企业历史遗留问题专项行动，88 户企业补办产权证照，30 户拟入规企业解决融资等瓶颈问题，10 户“双停”企业启动生产。着眼网友留言办理，地方领导留言板和四平吧网友反映246件问题妥善办理并回复。同时，就业安置、医疗保障、棚户区改造等民生实事，均取得较大
进展。国务院实地督查期间，未移交相关问题。着力推动解决问题，是这次国务院大督查取得成效的重要因素。
（三）超前谋划、精心安排是根本。获悉今年国务院大督查将采取督查激励与督查问责相结合的方式开展后，市政府办公室立即着手收集、整理四平能够在全国树立的典型经验。先后梳理了平安四平建设、商事制度改革、黑土地保护与利用等经验，最终确定向国务院推荐解决“无籍房”问题典型经验，并起草经验材料，聘请吉林日报四平记者站负责同志修改、润色，随后接受省政府网站专访，宣传推广。同时，积极协调省政府督查室安排国务院督查组赴四平核查解决“无籍房”问题。“无籍房”领导小组全力推进问题解决，精心撰写汇报材料，周密筹备座谈会、走访问询。国务院督查第七组组长马正其在参加座谈、实地走访后指出：“四平市委市政府的领导同志们顶着困难上，迎着问题干，真真切切为人民群众办了一件大好事，也为全国其他地区解决类似问题提供了很好的经验。我们督导组将以此作为重要经验材料向国务院反映，积极对外宣传”。秸杆综合利用“梨树模式”也得到督查组充分认可。超前谋划典型经验，是这次迎检工作达到超出预期效果的根本举措。
（四）持续发力、一鼓作气是核心。市政府迎接国务院大督查领导小组在安排部署、自查整改、核查抽查、迎检准备、接受督查等关键时间节点，全面加强调度，有效推动落实。
从获悉国务院大督查信息到督查组离开吉林，在长达 3 个月的时间里，持续加压给力，甚至在督查组离开吉林后，仍让全市各地各部门紧绷一根弦，一刻不曾放松，备战国务院大督查成为阶段性中心工作。始终保持高压态势，是这次国务院大督查取得成效的核心要义。
（五）上下联动、密切配合是关键。市政府办公室统筹协调抓总，积极与省政府办公厅沟通衔接，准确掌握国务院大督查最新动态和要求，并及时转达各地各部门抓好贯彻落实；承担重点任务的牵头部门履职尽责，收集整理就贯彻落实国务院相关政策措施所下发的文件、召开的会议、推进的工作等有关文字、图片、音像资料，配合部门协助提供相关材料、说明相关问题；各对口工作组各司其职，主动与省对口工作组取得联系，共同做好迎检工作，国务院督查期间无一纰漏。无缝的衔接配合，是这次国务院大督查取得成效的关键环节。
二、存在的主要问题 虽然我市在这次国务院大督查中取得了一定成绩，但在筹备过程中也自查出了诸多不容忽视的问题。一是重大环保项目进展迟缓，辽河流域水污染防治亟待补齐短板。二是条子河溢流口溢流、红嘴钢铁集团家属楼排污等问题亟待解决。三是中央预算内投资项目资金到位率低，中央专项转移支付项目资金拨付迟缓。四是“放管服”改革仍存在信息孤岛现
象，公共服务电话管理亟待加强。五是“大货车”降成本政策未落实。六是大学生创业园未落实税收减免政策等等。
三、下一步工作建议 各地各部门要强化政治意识，对照 6 个方面 62 项重点工作，就存在的薄弱环节和需要进一步加强的问题，举一反三推进整改。要高度重视“我为大督查提建议”微信小程序反映问题的核查办理，对群众反映的问题跟踪督办、认真解决，对合理的意见建议及时采纳，做到件件有回音、事事有着落。要压实工作责任，对照年初《政府工作报告》目标任务，查漏洞、补短板，抓紧抓实抓好各项工作。
国务院大督查工作总结二 省政府督查室：
按照省政府督查室《督查通知单》（督文〔2019〕11 号）要求，现将国务院第五次大督查反馈意见涉及我厅的 2 项问题整改落实情况报送如下：
（二）水源地 （三）反馈意见 35 个市级水源地中有 12 个水源地铁锰超标，水源达标率低于全国平均水平。
12 个铁锰超标水源地：齐齐哈尔市 5 个，分别是龙沙水源、建华水源、铁峰水源、铁西水源和南三水源；大庆市 4个，分别是前进水源、西水源、杏二水源、南二水源；绥化市 2 个，分别是第一水源、第二水源；佳木斯市 1 个，是江北八水源。
目标：提高饮用水水源水质达标率，从源头上保障百姓饮水安全，水质达标率不低于 93%。
（四）整改进展情况 （五）齐齐哈尔市计划对 5 个不达标水源地中的龙沙、建华和铁锋 3 个水源地进行替代。目前，齐齐哈尔市已对浏园水厂进行扩建，浏园二期扩建工程已基本完成，计划 2019年 6 月通水调试，形成 20 万吨/日供水能力。浏园水厂单一供水管网建设，已完成可行性研究报告编制工作，待发改委批复，已开展管线路由规划和设计。目前，浏园水厂至建华水厂输水管线已建成并通水，已替代建华水源部分水井；至龙沙水厂的管线已铺设至钢基路（新城路）；铁峰水厂替代处于前期准备阶段。全部替代工作预计 2020 年完成。
此外，齐齐哈尔市铁西水源和南三水源暂不具备替代条件。一是铁西和南三水源位于齐齐哈尔污水排水口的下游，不具备就近取江水条件；二是从浏园水厂取水路线长，费用高。
2.绥化市计划建设红兴水库呼兰河城区水源工程替代2个超标地下水水源地。目前，可研已完成，管线已施工 3000多米，正在绘制泵站图纸，水厂部分工程已于 3 月底开工建设，计划 2019 年年底前完成红兴水库呼兰河城区水源工程及相关供水辅助工程设施建设，2020 年底实现供水能力，完成水源地替代。
（六）大庆市计划对 4 个不达标水源地中前进水源、西水源和南二水源共 3 个水源地进行调整，依托“引嫩工程”保障居民生活用水，将原有水源调整为备用水源。目前，大庆油田公司负责 3 个水源地调整，目前已完成主体项目初步设计、施工图纸编制。已完成让胡路区临时用地勘测定界图。油田水务公司已组织参建单位进行设计技术交底及图纸会审，预计近期开工，计划 2019 年 9 月 30 日完成电力线建设，10 月 15 日完成管线建设，11 月 30 日完成一级泵站及引渠部分建设，12 月 15 日整体工程投产运行。已制定西水源、前进水源、南二水源逐步退出饮用水水源计划，投资估算3500 万元，工程报告正待油田公司组织审查。
此外，大庆市杏二水源不进行替代。一是杏二水源自来水处理系统为目前省内最先进，处理后水质达到生活饮用水标准；二是该水源以工业供水为主；三是该水源服务于红岗区人口 1 万多，红岗区距大庆市 40 余公里，从其他水源地取水路线长，费用高。
4.佳木斯市因地质铁、锰背景值高而导致水质超标水源地有 1 个，通过改进净水厂水处理工艺，同时加快新水源建设，已从根本上确保源头水质安全。已由城市基础设施投融资发展中心作为项目主体单位推进水质升级改造工程建设，经检测，改造后净水厂出水水质达到国家生活饮用水 106 项指标要求，铁、锰含量均已达标，已经完成 8 口水井和输水管线建设。
二、土壤污染防治和监测体系建设 （一）反馈意见 土壤污染防治基础薄弱，县区级监测体系建设总体滞后。
目标：全面实施土壤污染防治行动计划，突出重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量，保障农产品质量和人居环境安全。全省土壤环境质量监测点位实现市、县全覆盖，基本满足省域内土壤环境质量考核、评价与预警需求。
（二）进展情况 一是严格环境监管。严控新增污染，按照生态环境部《土壤污染重点行业企业分类》中明确的 17 大类、38 中类土壤污染重点监管源筛选标准并结合我省实际，我厅筛选确定了全省第二批土壤环境重点监管企业名单共 218 家，已经向社会发布，接受社会监督。
二是推动土壤污染状况详查。按照《土壤污染防治行动计划》和《黑龙江省土壤污染防治实施方案》要求，我厅会同省自然资源厅、省农业农村厅、省财政厅，组织开展了全省农用地土壤污染状况详查工作。历经详查方案编制、详查点位布设、点位核实、实验室筛选、样品（土壤、农产品）采集、样品流转制备、样品检测、保密成果集成平台搭建及成果集成等阶段。2018 年底，我省将初步成果上报国家。根据国家 2 次评审意见。2019 年 3 月 28 日，经省政府同意，我厅会同省自然资源厅、省农业农村厅将《黑龙江省农用地土壤污染状况详查报告》呈送生态环境部、自然资源部和农业农村部。
三是贯彻落实“土十条”。细化分解《黑龙江省土壤污染防治实施方案》工作任务。在两次书面征求意见的基础上，2018 年 12 月 17 日召集省发改委等有关部门召开协调会。12 月 25 日，我厅印发《关于印发<黑龙江省土壤污染防治实施方案>任务分工的通知》（黑环函〔2018〕475 号），对具体任务进行分解，压实部门责任。
四是落实目标责任。起草省政府与各市（地）人民政府签订《土壤污染防治目标责任书》。层层传导压力，落实落靠主体责任，确保实现我省年度各项土壤污染防治工作目标。
五是加强学习宣传。2018 年 10 月 19 日组织全厅学习了《土壤污染防治法》，进一步提高依法行政能力。2019 年 1月我厅印发了《中华人民共和国土壤污染防治法》宣传贯彻实施方案，系统学习宣传新法。
在县区级监测体系建设方面：
（七）整改目标 全省土壤环境质量监测点位实现市、县全覆盖，基本满足省域内土壤环境质量考核、评价与预警需求。
（二）进展情况 按照《黑龙江省生态环境监测网络建设工作方案》，组织各市地开展年度土壤例行监测样品采集、流转，共完成 52个有机样品和 145 个无机样品 67 项指标的实验分析，出具有效数据 1.6 万个。有效完成全省土壤环境质量分析评价工作。2019 年，进行 737 个基础点位的监测工作。
国务院大督查工作总结三 根据区人民政府办公室《关于做好国务院大督查自查工作的通知》文件精神，我局积极对照部门职责及分工，对涉及督查内容进行梳理，现将有关情况总结如下：
一、主要成效 （一）加强协调，工业发展稳健
深入开展优化营商环境服务企业调研工作，摸清收集需要解决的困难和问题，并做好跟踪服务。1—7 月，全区规上工业增加值 39.9 亿元，增长 7.8%；工业及产业园发展在 2017年度全区县域经济发展分类考核中排第 9 名，考核得分增长了 1.21 分。
（二）优化结构，调整成效明显 新能源、生物医药、新材料等战略性新兴产业加快集聚。新能源产业集群新增金风科技风电产业基地建设项目已签约落户，琦泉生物质发电、聚力新能源已开工建设。生物医药集群新增肯泰医药、大卓药业、泰和制药、东阳制药、万和制药等医药项目正在平整土地。新材料集群新增埃索凯年产 15 万吨高纯度硫酸锰、5 万吨电池正极材料项目。1－7月，战略性新兴产业产值完成 30.45 亿元，同比增长 58.5%，占规模以上工业产值比重达 21%。
二、牵头负责工作及完成情况 (一)打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略 大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代，开展柴油货车、船舶超标排放专项治理等情况。目前，我区没有煤炭生产企业。关于煤炭消费减量替代方面，由于没有能源局，没有相关统计数据。积极推进燃煤锅炉改造，近年来已投产的怡丰
蓝天、蓝天化工、金页制药、慧宝源制药等企业锅炉改造成燃烧生物颗粒或树皮，在建项目路圣沥青采用热导油锅炉。
（二）推进创新驱动发展 1.推动新旧动能转换，做大做强新兴产业集群，改造提升传统产业情况。
我们以皇马...
篇三：对城市基础设施督察的报告
1 - 关于创建自治区文明城市 督查情况的通报为扎实推进我 x 自治区文明城市创建工作，进一步巩固提升创建成果，全力做好 2020 年度文明城市复查验收工作，7 月 16 日，xx 书记郝世军带领 x 纪委监委、组织部、宣传部、创城办、住建、市监、城管、交警等相关部门负责人，就 xxx 镇各测评点位文明创建进展情况进行现场督察。现将督查情况通报如下：
一、督查情况 此次督查根据《关于开展 2020 年度自治区文明城市和文明单位测评工作的预通知》要求，对照《自治区文明城市实地测评导则》，现场查看市民中心、少年活动中心、图书馆、文化馆、达镇政府、各社区、各银行网点、太豪酒店、民族生活超市、胡杨林景区、各主次干道及商业大街等 xx个测评点的工作推进情况，并现场向责任单位反馈发现的问题，指导测评点按照标准开展创建工作。总体上大部分创城责任单位、各测评点能够按照创城工作要求和工作目标认真开展测评点打造工作，真动手、实整改，已经形成了领导重视、部门联动、群众参与的工作氛围，x 教体局、公安局、住建局、城管局、文旅广电局、新村社区、纳林高勒社区等单位扎实推进工作，创建成效显著。
二、存在的问题 （一）宣传力度不够，氛围营造不浓
- 2 - 全 x 人人参与创建、巩固文明城市创建成果氛围不浓，部分银行网点、社区和应急避难场所、火车站、飞机场、胡杨林景区缺少“文明健康 有你有我”“讲文明树新风”和“图说我们的价值观”、通稿、创建全区文明城市标语口号、遵德守礼温馨提示牌等必有宣传内容，达不到赋分标准；主次干道、商业街、背街小巷沿街建筑围挡公益广告达不到 30%覆盖率，现有的公益广告破损严重，且部分建筑围挡存在“建国 70 周年”等过时宣传标语；部分点位公益广告存在错别字，例如“法治”写成“法制”。
（二）城市管理精细化水平有待提高
1. 卫生环境方面。全 x 各主要商业街道小区卫生、秩序普遍较差，与创城标准要求差距较大，其中：达来呼布路、苏泊淖尔路等沿街环境脏乱差问题严重，商业门店、餐饮店铺落实“门前三包”责任不到位，普遍存在向沿街绿化带、人行道、背街小巷随意倾倒垃圾、泼洒污水问题。各公共场所虽设置有禁烟标识，但在无烟区吸烟现象仍然存在。
2. 设施秩序方面。镇区各主次干道车辆无序停放、侵占道路现象依然严重，成吉思市场对面停车场停车秩序混乱；苏泊淖尔路各商业店铺集中路段人行道、盲道乱停车问题严重；部分路段十字路口信号灯有损坏。道路绿化带连接人行道处未铺设路石，造成行人踩踏绿化带问题。大部分公共场所、街道社区无障碍设施标识牌未标注求助电话。窗口单位、超市、酒店普遍未设置志愿者服务台，缺少志愿服务项目和活动记录且母婴室配置标准不达标。部分社区文化活动中心
- 3 - 打造不规范，软硬件设施配备存在差距。
3.。
物业管理方面。全 x 大部分居民小区普遍存在机动车、非机动车乱停乱放问题。部分小区物业管理不到位，未设置有盖分类垃圾桶；部分小区内部废旧沙发、桌椅板凳堆积；单元楼道内放置杂物；多数小区楼道均存在涂画张贴小广告、照明灯故障问题。
（三）市场秩序规范化管理有待完善
成吉思市场卫生条件较差，且市场外围内部均有小广告。各主要街道沿路时常有商贩沿路设摊，侵占道路；部分社区、公共场所消防设施摆放不规范、灭火器过期，xx 市场安全警报器、消防设备均未启用。
（四）交通秩序常态化管控有待加强
全 x 主次干道普遍存在机动车、非机动车混道行驶，行人闯红灯、乱穿马路，机动车司机不带安全带、非机动车不戴安全帽，逆向、随意变道行驶等现象；上下学高峰期，各中小学校学生在马路中任意穿行，嬉戏打闹，不注意避让车辆行人，不顾前后左右，极易引发交通事故；x 小学、幼儿园接送学生车辆疏导不通畅，造成交通拥堵，部分家长有不规范停车、肆意鸣笛等不文明交通行为。
二、工作要求 （一）
进一步营造浓厚的宣传 动员 氛围
各单位各部门要充分运用各种形式、手段、载体进一步做好宣传动员，进一步查漏补缺，完善文明创建内容。x 融媒体中心要加强宣传报道工作，营造浓厚氛围。同时要加强
- 4 - 对本单位干部职工和管理对象进行集中教育培训，提高对创城工作的知晓率、支持率和参与率，着重提高广大干部群众的文明素质，营造浓厚创建氛围。各窗口单位、公共服务场所要充分利用电子显示屏、宣传展板广泛宣传文明城市创建工作，形成人人参与、合力共建的良好氛围。
（二）
进一步加大环境卫生整治力度
集中开展环境卫生和市容市貌综合整治行动，以镇区各主干道路、商业街、公园、广场四周和各居民住宅区、城乡结合部为重点，整治城市“牛皮癣”、卫生死角等现象，确保市区面貌干净整洁，经营有序。x 城管局、市监局要加强对沿街商户，特别是餐饮商户的宣传教育，要再次明确“门前三包”责任和处罚标准，环卫大队要加大市政清扫力度，同时尽快修缮损坏的市政公共设施。
（三）进一步强化市场环境整治力度
x 市监局要强化成吉思市场、金丰源市场等农贸综合市场管理，建立健全农贸市场长效管理机制，推行驻场制与巡查制相结合的市场管理机制，严格整顿市场经营管理秩序、环境卫生，确保场内经营主体有序诚信经营。
（四）
进一步加强 “ 文明出行 ” 整治力度
x 公安交警大队组织开展“文明交通”系列活动，联合志愿者共同开展文明交通宣传，以宣传促改善，同时严厉整治车辆和行人不遵守交通法规行为，确保人车“文明出行”。x 城管局、公安交警大队、x 住建局要进一步规范设置停车位、停车场，施划交通标线及车头朝向箭头，加强对车辆乱
- 5 - 停乱放现象的执法督查，并进行严厉整治，确保车辆按要求有序停放。
2020 年度全区文明城市复查工作在即，各单位各部门要以问题为导向，加大整改力度并于 7 月 23 日前整改完毕。x创城办将加强对实地测评点的跟踪督查，适时开展“回头看”，把群众的满意程度作为检验创建成效的第一依据，不断创新工作内容、形式、方法，引导群众积极参与到监督评价创建自治区文明城市的活动中来，真正做到创建的过程请群众参与、创建的成效由群众评价、创建的成果让群众分享，确保各项任务不延误、不丢分，做好创建复查工作。
篇四：对城市基础设施督察的报告
市城市基础设施建设保障性住房建设小产权房专项清理以及土地例行督察整改迎验工作会议上的讲话今天，我们利用半天时间对贯彻中省关于加强城市基础设施建设的部署、推进保障性住房建设、清理违法小产权房以及土地例行督察整改迎验工作进行集中安排部署。刚才，孟平、良成和延平同志对几项工作进行了具体安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、抓紧安排部署城市基础设施建设工作
9 月 6 日，国务院下发了《关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36 号）。文件下发后，各地反响强烈，都在相继制定措施，积极编报争取项目。11 月 7日，我省组织召开了全省加强城市基础设施建设工作座谈会，专题研究国务院〔2013〕36 号文件贯彻意见和省政府实施意见的修改工作。汉中、咸阳、宝鸡等市已陆续召开专题性会议对城市基础设施建设工作进行安排部署，我市也于 11 月 20 日召开专项问题办公会议进行了研究，市发改、住建、规划等有关部门做了大量基础性工作。这里，我围绕如何抓好我市城市基础设施建设提几点具体要求：
第一，要深化认识、高度重视。《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》是改革开放以来，首次以国务院的名义就城市基础设施建设发文部署，具有标志性意义，同时也是继棚户区改造、保障房建设和放宽中小城市落户条件、推进户籍制度改革之后又一项推进新型城镇化的关键举措。各县区各有关部门要深化对 36 号文件的政策背景、现实意义和长远意义的认识，认真解读，深刻领会，吃透精神。要充分认识到，国发 36 号文件是新一届政府统筹稳增长、调结构、促改革，以薄弱环节建设为抓手，促进民生改善和经济持续健康发展的重要举措。这项举措既利当前更利长远，既能增强城市综合承载能力、造福广大群众、提高以人为核心的新型城镇化质量，又能拉动有效投资和消费、扩大就业、促进节能减排、推动经济结构调整和发展方式转变。文件深入贯彻了党的十八届三中全会精神，是指导和推进当前和今后一个时期城镇化发展的纲领性文件。各县区、各有关部门一定要从思想上高度重视，尤其是直接从事城建工作的领导干部要增强紧迫感和责任感，围绕项目编报扎实开展各项基础性工作。
第二，要抢抓机遇、做好前期。机遇永远朝着有准备
的人微笑。安康撤地设市晚，城市建设用地条件差，基础设施历史欠帐大，加之地方财政拮据，每年可用于城市基础设施建设的资金十分有限。国务院决策加强城市基础设施建设，省政府即将出台贯彻意见和“真金白银”的扶持政策，对我们提升标准、增加总量，进一步完善城市基础设施带来了难得的机遇。各县区、各有关部门一定要迅速进入工作状态，紧锣密鼓地抓好前期准备工作。一要依据我市城市总体规划，与城乡一体化规划相衔接，抓紧修编中心城市、县城、小城镇基础设施、公共服务设施各类专项规划，科学指导建设。这是搞好前期工作的前提。二要依据各类规划，抓紧开展项目包装工作，建立项目库，为滚动实施各类项目做好准备。这是搞好这项工作的核心。三要条块结合、迅速推进。要以各行业管理部门为“条”，以各县区为“块”，加强协调、紧密协作，切实抓好本行业、本县区规划修编和项目包装工作。要主动向上级有关部门对口汇报，确保项目包装“有的放矢”，包装一个、成熟一个、落实一个。这是搞好这项工作的关键。
第三，落实责任、加大争取。各县区、各部门要落实
责任领导，倒排工作时限，保障工作条件，集中力量抓好项目编报。由市住建局牵头，市发改、财政、规划、国土、交通、水利、环保、供电等部门配合，围绕建立中心城市基础设施建设项目库和指导县区编报工作，按照“部门联动联审、县区为主推动”的原则和会上下发的《关于加强城市基础设施建设及重点分工》与《安康中心城市基础设施专项规划编制和项目编报工作的通知》要求，各司其职，各负其责，认真组织项目编报。要加强沟通衔接，市直相关部门要充分发挥承上启下作用，积极与省业务主管部门的汇报衔接，将编报项目的重点与中省政策扶持结合起来。市本级各部门要加强协作配合，形成项目编报工作一盘棋。各县区要按照市上统一安排，立足本地实际，以对地方发展高度负责的态度抓紧编报项目，市发改、住建等部门要加强对县区项目编报工作的业务指导，确保项目编报的科学性、可行性。
第四，推进改革、多元融资。随着新型城镇化的纵深推进，地方政府承担着巨大的城市基础设施建设任务，而资金要素制约已成为城市基础设施建设的主要瓶颈之一。各县区、各部门在城市基础设施建设中要体现改革的精
神，不能单纯依赖财政投入。要按照党的十八届三中全会提出的允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道，允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营，研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构的改革要求，拓宽投资渠道。要充分发挥政府、金融和市场三支力量作用，对纯公益性项目，政府要负责承建，对准公益性或混合类项目，可采取政府市场共建或市场建设、政府回购的方式实施，对非公益性项目，要完全交由市场建设，政府加强监管。同时，要充分运用金融工具，并撬动社会资本，广泛筹集城市基础设施建设资金。
第五，立足当前、谋划开局。各县区、各有关部门在编报项目的同时，要立足当前，提早谋划好 2014 年城市基础设施建设项目，要超前谋划，紧贴民生，突出重点，加大争取，多方统筹，确保 2014 年有一大批城市基础设施项目开工建设，实现良好开局。
二、切实抓好保障性住房建设工作
保障性住房建设是一项重大民生工程，也是一项发展工程，各级党委、政府高度重视，始终抓在手上。今年 10月 2 9 日中央政治局就保障性住房问题进行了集体学习，
这是自十六届中央政治局建立集体学习制度以来首次就住房问题进行集体学习，体现了中央对住房问题的高度重视。习总书记在主持学习时指出，加快推进住房保障和供应体系建设，是满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务，总方向是构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。这就表明中央把住房这个民生问题提升到了一个新的高度，从重视程度来说是前所未有的。“十二五”我国保障房总任务是 3.6 万套（户），到 2015 年保障面要达到 20%，其建设重点是公租房、廉租房和棚户区改造。总体看，我市保障性住房建设工作已步入配套攻坚、转型发展的新阶段，面临着建设与改革的双重任务。各县区、各部门要正确把握当前形势，进一步理清头绪，突出重点，强化措施，统筹抓好保障性住房建设工作。
（一）查漏补缺，加快进度，全面完成今年任务。要围绕“保五、稳四、争三”的全省名次目标，对照三季度省政府点评提出的相关问题，积极落实整改措施，确保全年目标任务的圆满完成。一要突出重点。机构设置、入住率和信息化是当前影响保障房建设考核的重点问题，各县
区、各有关部门要加快解决。关于机构问题，市住建局要与市编办加强沟通衔接，按照市编委会要求月底前落实到位；同时，要加强对各县区机构设立工作的督导检查，确保该项工作尽快达到省政府考核要求。关于分配入住问题，市住建局和各县区要进一步优化保障房分配方案，建立公开透明、高效运转的轮候、分配制度，确保公平公正。关于信息化建设问题，各县区政府和市级有关部门要进一步充实人员，强化措施，切实加强保障性住房信息平台建设，尽快开通运行市级保障性住房信息网站。二要加快进度。市本级要加快推进限价商品房建设和销售。黄沟一期限价商品房要尽快完成团购销售和面向社会住房保障工作，抓紧与购房对象签订合同，对剩余房源按照商品房属性组织出售，加大建设资金回笼；七里沟限价商品房要尽快确定价格，抓紧启动分配销售工作；黄沟二期和“康泰园”小区限价商品房要尽快完成转型建设，通过面向社会公开招商联建方式破解资金难题。同时稳步推进公廉租房建设工作，使保障对象早日入住。要推动县区工作，按照“抓进度促竣工、抓配套促入住”的总体要求，深入了解掌握各县区保障性住房建设情况和存在问题，特别是后
进县区要积极采取措施，迎头赶上，市住建局要加强督促指导。三要解决资金难题。资金缺口是保障房建设工作最迫切的问题，也是当前面临的根本性问题。各县区、各有关部门要合理利用金融贷款、深化改革等政策多渠道筹措和落实建设资金，不能因为资金问题影响保障房建设。四要确保工程质量。保障房是人民群众的安居工程，是一件非常严肃的事情，必须实行质量安全零容忍，绝不能在质量安全上出问题。各主管部门要严把工程勘察、设计、施工、竣工验收等关口，不得擅自简化基本建设程序，要落实工程质量安全责任制，确保全市保障房工程建设始终处于严管和受控状态。
（二）立足当前，精心安排，提前谋划明年工作。明年工作的总体要求是“新建任务量力而行、续建项目狠抓入住、后续管理深化改革”。一是突出公租房建设、廉租房建设和棚户区改造抓紧衔接 2014 年全市保障住房项目计划，各县区项目计划要按照“量力而行、尊重自愿”原则抓紧搞好衔接。二是及早谋划 2014 年项目规划选址和土地供应等问题，做到有思路、有措施、有方案，力争年初新开工一批项目，为全年工作打牢基础，确保保障性住房建
设工作持续健康推进。特别要强调的是，必须科学推进棚户区改造工作，要按照“规模适度”的要求，依据实际需求合理制定棚户区年度改造计划，切忌盲目追求建设规模和配套资金数量；要切实加强棚户区改造项目管理，严格遵守规划技术指标，依法履行土地相关手续，确保项目建设依法顺利推进。三是加强续建项目的配套建设，全面提高竣工率和入住率。
（三）研究政策，积极推进保障房改革。各县区、各有关部门要用改革的精神加强保障性住房建设和管理。去年 8 月李克强总理在北京市考察保障性安居工程建设情况时就提出“要创新运行管理模式，逐步将廉租房向公租房并轨，实行租补分离、明收明补，根据住户不同收入情况给予适当租金补贴”。今年 11 月 19 日省住建厅、发改委、财政厅、国土资源厅、纠风办五部门联合下发了《关于廉租住房和公共租赁住房并轨运行管理的指导意见》（陕建发[2013]336 号），明确了并轨管理、租补分离、柔性退出等具体政策措施。我市也探索制定了《深化安康中心城区公廉租住房建设管理改革的意见（试行）》（安政办发[2013]125 号），明确了深化公廉租住房改革的政策。
各县区、各有关部门要认真学习中省市保障性住房改革精神，逐步落实限价商品房转型建设、公廉租房建设并轨管理和租售结合、后期管理租补分离等改革措施，使保障性住房建设管理工作尽快步入良性发展轨道。要研究制定深化改革的具体操作办法，积极探索建设、分配、管理的新机制，对相关任务进行细化分解。
三、扎实开展违法“小产权房”清理专项行动
11 月 22 日，国土资源部和住建部联合下发了《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的紧急通知》，11 月28 日省国土资源厅、省住建厅召开电视电话会议，专题安排部署全省“小产权房”专项整治工作。这项工作中省态度坚决、要求严格，我们必须要有警醒的认识，立即行动起来，切实把“小产权房”专项清理任务落实好、完成好。
（一）正确认识“小产权房”问题的危害性和严重性，增强依法清理“小产权房”的自觉性和坚决性。建设、销售“小产权房”，既不符合土地利用总体规划和城乡建设规划，又严重扰乱了土地市场和房地产市场秩序，损害群众利益，且不能受到法律保护。从目前看，我国部
分城市已经开始行动，对小产权房采取了措施。其中，北京市迅速行动，11 月 23 日对一处 120 套总建筑面积 10204平方米的“小产权房”进行了逐层拆除。而从 2012 年 6 月至今，北京共清理认定“小产权房”项目 83 个，涉及土地面积 5000 亩，总建筑面积约 381 万平方米，做出行政处罚76 个，8 名违法当事人已移送公安机关，31 名责任人已移送监察机关处理。可见此次小产权房处理力度是历史空前的，起到了预期的警示和震慑作用。各县区、各部门要全面、正确地领会十八届三中全会关于建立城乡统一的建设用地市场等改革措施，充分认识“小产权房”的危害性和严重性，自觉按照中省市的统一部署，痛下决心，果断决策，依法依规开展清理整治活动。
（二）强化措施，扎实开展“小产权房”清理整治工作。“小产权房”是历史遗留产物，在各个地方都较为普遍，如不及时清理和整治，难度将越来越大。清理整治“小产权房”要坚持“先调查清理、再整顿治理、后规范完善”的基本原则，并按照“已售房屋分类处理割尾巴、在建项目坚决拆除不手软、新建项目从严遏制零容忍、责任追究既处理事又处理人”的总体要求，立即开展清理整
治工作。一要精心制定工作方案。市国土、住建部门和各县区政府要按照中省有关要求和统一安排部署，认真制定中心城市和县城、集镇“小产权房”清理整治工作方案，确保清理整治工作有序开展。二要全面开展调查摸底。市国土、住建部门和各县区政府要对辖区内建设、销售“小产权房”的情况开展地毯式、拉网式调查摸底，区别不同性质进行分类登记，全面准确地掌握“小产权房”数量以及违法销售情况，为开展清理整治工作掌握一手资料、奠定坚实基础。三要突出重点分类处理。对已销售的存量“小产权房”，要深入开展调查，严肃处理违规为其办理建设规划许可、发放施工许可证、发放销售许可证、办理土地登记和房屋所有权登记手续的责任单位和责任人，对...
篇五：对城市基础设施督察的报告
交通基础设施建设情况的调研报告 根据市政协“构筑大交通”调研活动的统一部署，2016年 8 月中下旬，第一调研组在副主席姚荆汉、林红的带领下，围绕荆州大交通基础设施建设专题，对市直和各县市区的相关部门、重点企业及部分在建项目进行了深入调研。现将调研情况报告如下： 一、荆州大交通基础设施建设发展态势良好 （一）“十一五”期间荆州交通基础设施建设成效显著。一是公路建设步伐加快。我 我市投资亿元用于公路 建 建设，现已形成“一横 二 二纵”的高速公路主骨 架 架，高速公路通车里程 达 达214 公里，与“十 五 五”相比增加 134 公 里 里；国省道公路改造和 大 大中修 379 公里，建 养 养管水平位居全省前列 ； ；覆盖市县两级的二级 以 以上公路网络全面建成 和 和联通，重要县乡公路 实 实现高等级化，100 % %的行政村通油路水泥 路 路。荆州公路以通车里 程程 18899 公里、公 路 路密度 134 公里\百 平 平方公里的成绩位居全 省 省第七，并已跨入全国 1 139 个公路运输主枢 纽 纽城市行列。二是港航 建 建设业绩领先。为充分 发 发挥长江岸线资源优势 ， ，我市投资 30 亿元用 于 于以港口和航道为主的 水 水运基础设施建设，通 航 航里程达 2200 公里 ， ，位居全省第一。现有 内 内河航道 75 条，港口 7 7 个，其中荆州港为国 家 家内河主要港口，盐卡 港 港区为国家二类水运口 岸 岸、国际集装箱港区和 江 江铁联运中转港，港口 集集装箱年吞吐能力和本 籍 籍船舶运力仅次于武汉 ， ，位居全省第
二。三是 铁 铁路建设实现突破。我 市 市先后争取到沪汉蓉快 速 速客运铁路的汉宜项目 、 、荆岳铁路项目和荆沙 铁 铁路电气化改造项目， 现 现有包括荆沙线、洛张 线 线和在建汉宜线在内的 铁 铁路 3 条124 公里， 目 目前在建汉宜铁路项目 已 已基本完成施工任务， 荆 荆州客运铁路的空白历 史 史即将实现突破性转变 。
。四是通航产业前景看 好 好。现有隶属中国南方 航 航空股份有限公司的沙 市 市机场一座，2002 年 年停航后仍保留通航飞 行 行功能，通航业绩在全 国 国二三线城市中位居前 列 列。五是管网建设全面 推 推进。现有天然气高中 压 压管网 549 公里，庭 院 院管网 530 公里，年 用 用气 7100万方；油 库 库 4 座，库容总量 12 万 万方，已经形成覆盖城 乡 乡的成品油管网输送网 络 络。从调研中我们看到 ， ，经过“十一五”时期 的 的全面努力，荆州大交 通 通基础设施建设已经具 备 备良好的发展基础。
（二）大交通基础设 施 施建设面临新的发展机 遇 遇。一是城市定位带来 的 的发展机遇。荆州横连 东 东西、纵贯南北、居中 独 独厚的地理位置形成明 显 显的交通区位优势，并 由 由此赢来“国家公路运 输 输主枢纽城市、长江中 游 游重要港口、国家一类 口 口岸城市”的重要城市 定 定位，为构筑荆州大交 通 通提供了良好的支撑。
二二是政策机遇。公路方 面 面，新实施的《公路安 全 全保护条例》等法规为 公 公路建设和养护提供了 法 法律依据；港口方面， 国 国家加大了对港航建设 的 的政策和资金支持力度 ， ，出台了《国务院
关于 加 加快长江等内河水运发 展 展的意见》，为我市水 运 运融入国家高等级航道 和 和综合运输骨干体系提 供 供了充足条件；航空方 面面，近年来国家为改善 通 通航产业发展环境相继 出 出台了《关于深化我国 低 低空空域管理改革的意 见 见》等一系列专项政策 法 法规，为我市通航产业 发 发挥自身优势创造了条 件 件；铁路方面，北煤南 运 运通道在荆州的落户， 为 为荆州铁路的发展带来 了 了新的契机。三是干线 调 调整改造带来的发展机 遇 遇。根据国家及省级路 网 网改造规划，我市国省 干 干线公路里程将突破 2 0 000 公里，由省级统 筹 筹实施的危桥加固和农 村 村公路建设项目，也将 进 进一步推动我市交通基 础 础设施建设全面优化和 升 升级。
（三）大交通 基 基础设施建设目标规划 已 已经制订完善。根据国 家 家对于荆州的城市定位 ， ，我市交通部门提出了 “ “五个结合”的荆州交 通 通规划编制基本指导思 想 想，依据《湖北省长江 经经济带发展规划》、《 湖 湖北省公路主骨架网规 划 划》、《XX 市城市总 体 体规划》和《荆州港口 总 总体规划》，投资 97 2 2 亿元用于大交通基础 设 设施项目建设。其中公 路 路投资 460 亿元，重 点 点建设江南高速、31 8 8 国道荆州段改线、长 江 江公铁两用桥等“九路 一 一桥”项目；港航投资 1 186 亿元，重点建设 “ “一港十区”的荆州组 合 合港、引江济汉通航工 程 程和荆州港盐卡港区三 期 期工程等10 大港口项 目 目；铁路投资 232 亿 元 元，重点建设荆岳铁路 、 、荆岳线至潜江铁路等 6 6 条铁路和 4 条铁路专 用 用线；机场投资 30亿 元 元，用于建设荆州、海 子 子湖、石首和洪湖四大 通 通用航空基
地；管网投 资 资 34 亿元，建设通达 江 江陵、公安、石首的运 输 输气管线，实现天然气 管 管线县县通。 （四 ）
）大交通基础设施重点 项 项目建设取得初步进展 。
。调研中我们看到，荆 东 东高速公路、东荆河大 桥 桥、荆监一级公路锣场 至 至郝穴段、随岳高速公 路 路荆州段、荆岳长江大 桥 桥、盐卡二期多用综合 码 码头、楚都客运站、长 江 江物流园等一大批重点 项项目相继建成并投入营 运 运；江南高速公路、引 江 江济汉通航工程、荆州 组 组合港等项目已开工建 设 设；洪监高速公路、3 1 18 国道段改扩建工程 、 、荆监一级公路郝穴至 容 容城段等项目已列入本 年 年度交通建设重点规划 并 并进入前期准备，荆岳 铁 铁路项目和荆沙铁路电 气 气化改造项目正在等待 上 上级批复以确定开工日 期期。此外，荆州长江二 桥 桥及连接线、武汉城市 圈 圈环线荆州段、潜江至 石 石首高速公路运输荆州 段 段、洪湖至赤壁一级公 路 路等 7大项目已纳入拟 建 建规划。 二、荆州 大 大交通基础设施建设面 临 临困难和挑战 （一 ）
）大交通基础设施建设 起 起点水平不高 一是 公 公路现代化水平有待进 一 一步提高。通过调研我 们 们看到，尽管我市公路 建 建设在“十一五”期间 取 取得了显著成绩，但公 路 路现代化建设水平还有 待 待进一步提高。目前全 市 市高速公路总里程为 2 1 14 公里，仅占全省总 里 里程的 6%，通达高速 公 公路的县市比例仅为 5 0 0%，低于全省平均水 平 平，高速公路开工情况 也 也处于全省中等偏下水 平 平；一级公路总里程 1 5 52 公里，仅
占全省总 里 里程的 7%，大部分县 市 市在一级公路的发展上 处 处于空白，公路交通的 发 发展水平还较为落后； 中 中心城区出口路的建设 有 有待加大力度；过江通 道 道不足，荆州 483 公 里 里的长江河段上仅有 2 座 座过江桥梁。同时，在 旅 旅游公路与干线公路养 护 护等方面，我市还有大 量 量工作要做。 二是 港 港口基础设施不完善。
市 市港航局反映，我市港 口 口投入不足、基础设施 不 不完善的问题较严重， 特 特别是集疏港通道不畅 对 对港口发展形成障碍。
由 由于中心城区港口在荆 江 江大堤之外，地理位置 特 特殊，历史上都是将荆 江 江大堤堤顶道路作为疏 港港通道，但自堤顶路面 被 被设卡限高后，荆州口 岸 岸盐卡港区、柳林港区 等 等重要港区因疏港道路 不 不畅导致货源流失宜昌 、 、武汉等情况时有发生 。
。对此，尽管市委市政 府 府已多次召开会议进行 专 专题研究并形成会议纪 要 要，但港区集疏港通道 建 建设在具体操作中仍面 临 临较多困难。 三是 危 危桥改造压力较大。我 市 市公路桥梁大多建于上 世 世纪六七十年代，设计 标 标准低、服役年限长， 已 已不能满足当前道路正 常 常通行的需要。随着政 府 府还贷二级公路收费站 的 的撤销，普通公路交通 量 量迅猛增长，特别是超 限 限超载车辆不断增多， 许许多桥梁超负荷运行， 导 导致危桥数量急剧增加 。
。市公路局调查数据显 示 示，全市现役桥梁 44 7 71 座，经“十一五” 时 时期的集中改造，现仍 有 有危桥 2708 座，占 桥 桥梁总数的%。“十二 五 五”期间我市拟对 78 6 6 座危桥进行紧急改造 ， ，但项目配套资金投
入 严 严重不足，危桥隐患与 安 安全压力依然较大。 四是铁路和机场建设任 务 务艰巨。从我市目前的 情 情况看，由于水运功能 有 有限、机场和铁路客运 暂 暂时空白等原因，公路 运运输目前在我市仍是最 主 主要的交通方式。铁路 和 和航空交通的落后，给 荆 荆州人民的生产生活带 来 来了诸多不便，同时还 对 对荆州的教育事业、旅 游 游业及地方经济发展造 成 成较大影响，所以，加 快 快荆州铁路和机场建设 是 是当务之急。从调研中 我 我们看到，由于荆州客 运 运铁路建设起步晚、基 础 础弱，以及铁路建设自 身 身的特殊性等原因，包 括 括荆岳铁路建设项目和 荆 荆沙铁路电气化改造项 目 目在内的荆州铁路建设 任 任务依然非常艰巨。机 场 场建设上，沙市机场作 为 为我市唯一的机场，自 2 2002 年被迫停航以 来 来一直未办理任何航空 飞 飞行审批手续，现在的 通 通航业务均属违规经营 ， ，目前在定向处理、规 划 划立项和前期审批等方 面 面均面临较多难题，成 为 为制约我市航空产业发 展 展的瓶颈。 （二）
重 重要项目建设受国家宏 观 观政策影响较大 市 发 发改委反映，由于国家 当 当前正实施从紧的信贷 政 政策、稳健的财政政策 和 和严格的土地政策，对 交 交通发展相关的审查和 治 治理制度将更加严格， 交 交通基础设施建设在项 目 目争取、前期推进和运 作 作实施等方面都面临着 更 更加严格的监管。目前 在 在我市，受影响最大的 是 是荆沙铁路电气化改造 项 项目和新建荆岳铁路项 目 目。这两个项目的前期 工 工作均已完毕，目前正 处 处在计划动工阶段，但 由 由于受铁道部调整投资 大 大环境影响，荆沙铁
路 改 改造项目年初计划的 3 亿 亿元资本金已被收回， 能 能否如期开工变数较大 ； ；荆岳铁路正在等待国 家 家批复，开工时间亦被 延 延缓且不明朗。按照项 目 目拟定规划，改造后的 荆 荆沙铁路与荆岳铁路共 同 同构成西接焦柳线、中 连 连沪汉蓉、东接京广线 的 的重要通道，荆岳铁路 在 在我市同时还有附属的 位 位于江陵与公安两县的 跨 跨长江公铁两用桥项目 。
。目前这两条铁路建设 时 时间的不确定性对我市 大 大交通综合交通枢纽建 设 设产生较大影响。同时 ， ，在宏观政策环境下， 我 我市唯一的机场沙市机 场 场也面临定向处理、规 划 划立项和前期审批难题 ， ，成为制约我市航空产 业 业发展的瓶颈。
（三 ）
）投融资渠道不畅，资 金 金压力十分突出 一 是 是历史债务沉重。债务 负 负担是形成大交通基础 设 设施建设资金压力的重 要 要因素之一。据市财政 局 局和市交通局反映，截 止 止 2016 年底，我市 本 本级交通系统四家单位 债 债务已达亿元，其中市 公 公路局债务最为突出。
尤 尤其是在取消政府还贷 二 二级公路收费以后，二 级 级公路债务问题一直未 得 得到解决，近两年来我 市 市偿还银行贷款本息形 成 成新增债务，截止今年 7 7 月，公路实际债务总 额 额已达亿元，以致我市 整 整个公路行业未能搭建 新 新的融资平台。目前， 据 据国家和省公路债务化 解 解政策推算，如果化解 债 债务资金全部到位，我 市 市公路部门仍将背负约 亿 亿元的债务。 二是 融 融资政策限紧。据了解 ， ，当前省级交通对地方 项 项目
实行定额补助方式 ， ，所补资金一般不足项 目 目总投资的 30%，大 部 部分资金需要地方自筹 和 和通过招商方式融资。
受 受这一政策的影响，3 1 18 国道荆州段改线扩 建 建工程、荆松一级公路 和 和荆监一级公路郝穴至 容 容城段等一批规模较大 的 的项目由于自筹资金额 度 度大、地方政府筹资难 而 而难以启动。荆监一级 公 公路项目负责人反映， 由 由于对收费权质押担保 贷 贷款信心不足，为规避 风 风险，在郝穴至容城段 项 项目贷款过程中，工、 农 农、中、建四大国有银 行 行均已明确表示不支持 。
。 三是财政投入不 足 足。目前大交通项目建 设 设资金主要来自银行贷 款 款、政府筹集和上级补 助 助等渠道，虽然各级政 府 府用财政资金进行了投 入 入，但依然无法满足交 通 通建设的巨额资金需求 。
。荆州港务集团公司反 映 映，根据国家相关文件 规 规定，口岸所在地方政 府 府是口岸建设和投入的 主 主体，市委为此出台了 荆 荆办发〔2016〕9 号 号文件《关于促进我市 口 口岸建设和支持荆州港 务 务集团公司发展的若干 意 意见》，将 XX 市口岸 建 建设项目和维护开支列 入 入市财政预算，但由于 地 地方财政困难等原因， 口 口岸建设资金未能落实 。
。 四是招商机制缺 乏 乏。市招商局在调研中 表 表示，受项目开放度不 足 足、招商机制不完善等 因 因素影响，当前我市通 过 过项目招商和社会参与 推 推动大交通建设的工作 机 机制缺乏，是形成大交 通 通项目建设资金压力的 重 重要因素之一。市港航 管 管理局反映，目前盐卡 三 三期、洪湖新堤港区综 合 合码头、石首工业港二 期
期码头、李埠港区一期 综 综合码头等重点项目前 期 期建设主要依靠地方投 入 入和部省补助资金，如 果 果港航项目招商引资工 作 作不能跟上，项目建设 后 后续资金将受到制约。
（四）行政管理和 服 服务手段有待进一步优 化 化。 一是政策环境 不 不宽松。部分企业反映 ， ，由于目前我市还未出 台 台任何与大交通相关的 优 优惠政策，交通建设项 目 目立项申报程序复杂、 环 环评审批权力过于集中 、 、土地证办理周期长的 情情况十分突出，相关部 门 门在手续办理和规费收 取 取上限制过多、标准过 高 高、随意性较大的现象 明 明显存在，对大交通基 础 础设施建设的顺利推进 造 造成直接影响。 二 是 是管理服务不到位。如 引 引江济汉通航工程因拆 迁 迁安置难、苗木砍伐落 实 实难、电力迁改工作难 、 、居民对房屋补偿要求 高 高等原因导致在荆州境 内 内的建设滞后；318 国 国道荆州段改线扩建工 程 程项目因施工中牵涉的 部 部门多、范围广，综合 协 协调面临困难；港航建 设 设项目与城市取水口和 白 白鳍豚保护区存在矛盾 ， ，这些困难都迫切需要 及 及时出面解决。
篇六：对城市基础设施督察的报告
点招商引资建设项目督查情况报告为了加快推进招商引资项目的建设进程， 充分发挥招商引资项目在全县固定资产投资工作中的重要作用， 确保全县固定资产投资目标任务如期完成， 促进我县经济社会又好又快发展。
4 月 6日至 7 日， 县重大建设项目督查协调领导小组办公室组织招商局、 统计局、 国土局、 规划局、 县委督查室、 政府信息督查科等部门对全县 8 个重点招商引资项目开展了全面的督查及协调服务工作。
现将督查情况报告如下：
一、 督查工作开展情况
督查组深入每一个重点招商引资项目单位， 通过深入项目实地、听取项目单位负责人汇报， 详细了解每一个项目的进展情况， 存在的问题及下一步工作计划。
对项目业主反映属于职能部门权限范围的问题， 在现场都一一的给予解答和提出具体解决方案， 对属于职能部门权限范围以外的问题， 督察组和项目业主共同认真剖析问题， 研究解决方案， 并认真做了的记录， 拟提交县人民政府研究解决。
此次督查工作的开展进一步提振了企业的投资信心， 使企业真正感受到了政府部门对项目建设的关心和支持， 同时领导小组办公室主任吴振军同志结合当前国土部在全国开展打击清理建设用地闲置的问题， 告诫长时间未能破土动工的项目业主， 加快开
展项目前期工作， 促成项目早日开工建设。
二、 督查项目进展情况、 存在问题及要求
(一) 城市房地产开发有限公司建设项目
1、 项目进展情况：
根据市人民政府关于《加快推进县城开发建设会谈纪要》 要求。
“街” 样板段装修改造工程拟于 4 月底开工建设， 力争 10 月前投入运营； “人家” 三期建设项目拟于 10 月前开工建设， 目前正在开展项目规划工作； 江东酒店建设项目拟于 10 月前开工建设， 目前正在调整设计规划工作； 城市绿化项目企业正积极配合县人民政府按创建国家园林城市标准和总体安排部署， 开展遗产公园、 城市广场、 道路等园林绿化工作； 城市基础设施建设项目正在实施 16 米以上市政道路建设工作。
2、 存在困难和问题：
一是已实施完成具备移交条件的市政道路，请督查领导小组向县委、 政府汇报并给予协调， 请求尽快开展移交工作； 二是未完成的部分市政道路涉及拆迁等问题， 造成工程暂时无法施工， 请县委政府给予协调解决。
3、 下一步工作要求：
一是要求江东集团严格按照 3 月 26 日市人民政府关于《加快推进县城开发建设会谈纪要》 确定的内容积极推进项目建设； 二是要求尽快与集团高层汇报， 拿出各项目具体投资计划； 三是要加强与各部门的沟通衔接， 各职能部门将为企业提供更优质高效的服务。
(二) 翔鹭房地产公司翔鹭酒店建设项目
1、 项目进展情况：
该项目总投资 131800 万元， 计划投资 10000
万元。
目前正在开展山地住宅和超星级酒店开工前准备工作， 山地住宅道路拟于 4 月前开工建设， 山地住宅主体工程拟于 6 月前开工建设， 超星级酒店拟于 10 月前开工建设， 平地道路及基础设施拟于年内完成。
2、 存在困难和问题：
一是平地尚有 27 亩未办理挂牌转让手续,另有 50. 36 亩平地未办理土地转让手续， 请相关部门给予协调解决； 二是项目山地使用税按一级征交， 与相邻高尔夫项目区相差二级， 请有关部门给予协调按高尔夫项目区标准征交； 三是电信信号塔搬迁问题， 请给予协调解决； 四是目前文笔水库大坝建设用土在项目区后山取土， 且取土量大， 一定程度上破坏了项目区生态环境， 请县委政府给予协调解决。
3、 下一步工作要求：
一是项目已停工近两年， 要求项目业主制定详细的投资计划， 拿出具体工作方案； 二是要求项目业主加快项目前期工作进度， 早日开工建设。
(三) 生态旅游开发公司半山别墅二期项目
1、 项目进展情况：
该项目总投资 35000 万元， 计划投资 8000万元。
目前， 已完成二期 b1 区 30 栋主体工程及三栋样板房精装修， b2 区已完成 13 栋主体工程及三栋样板房精装修。
正在实施b2 区 89 栋别墅主体工程和开展三期项目前期工作。
2、 存在困难和问题：
一是由于项目区坡度大， 石方多， 造成施工难度大， 需要对部分规划适度调整， 请相关部门在下一步规划调整工作中给予支持； 二是目前整个项目区还没有专用电缆， 请
县委政府帮助协调相关部门及周边村社给予架设电缆。
3、 下一步工作要求：
一是要求企业加快推进 b2 区建设及三期前期工作力度； 二是尽快落实平地 437 亩建设用地的规划工作。
(四) 美林房地产开发有限公司雪山水城建设项目
1、 项目进展情况：
该项目总投资 10 万元， 计划投资 15000 万元。
目前项目已基本完成场地平整、 基础开挖等工程， 6 月前开工建设首期道路和 300 亩左右的房建工程， 年内完成与酒店管理公司的洽谈合作协议。
2、 存在困难和问题：
土方回填问题， 由于项目区地势较低， 需要大量的回填土方， 公司打算回填土方从两方面解决， 一是文笔海清淤弃土， 二是火车站隧洞弃土， 请相关部门给予协调解决。
3、 下一步工作要求：
一是项目在底举行隆重的开工典礼， 派了几架挖机平整了一下场地， 至今一直没有实质性进展， 要求项目业主制定详细的投资计划， 拿出具体工作方案， 完成具体的实物投资； 二是目前国土部门正在打击清理闲置建设用地， 要求做好与集团上层的汇报工作， 落实开工前的各项工作， 促成项目尽快开工建设。
(五) 金凯房地产开发公司文笔旅游小镇建设项目
1、 项目进展情况：
该项目总投资 9000 万元， 计划投资万元。目前， 综合楼项目已完成场地三通一平工作， 拟于 5 月份开工建设， 年内完成 100 亩土地的征用工作。
2、 存在的困难和问题：
一是征地工作， 由于土地征用时限长，
手续多而繁杂； 二是协调工作。
3、 下一步工作要求：
一是按质按量加快推进综合楼项目建设；二是进一步搞好和项目地群众关系， 营造良好的投资氛围。
(六) 解脱林旅游开发公司解脱林假日酒店项目
1、 项目进展情况：
该项目总投资 15901 万元， 计划投资 4000万元。
目前， 项目已完成征地工作， 正在办理土地使用证， 项目修建性详规正在委托国外设计机构开展规划调整工作， 拟于下半年开工建设一期项目。
2、 存在的困难和问题：
一是项目所在地白沙片区无市政供水管网和排污管网， 请求给予协调解决； 二是项目所在地白沙片区周边 20 公里范围内无 10kv 以上供电设施， 难以满足项目经营期间的用电需求。
下一步工作要求：
一是尽快完成修建性详规的调整、 申报审批等工作， 10 月前开工建设； 二是加快项目建设进度， 落实项目年度投资任务； 三是国土部门正在打击清理闲置建设用地， 企业应引起高度重视。
(七) 瑞峰生态文体园投资有限公司驼峰文体园建设项目
1、 项目进展情况：
项目总投资 65000 万元， 计划投资 18593 万元。
目前， 正在开展营销策划及修建性详规的修改完善工作， 正在实施三通一平工程， 拟于 6 月开工建设景观、 绿化工程。
2、 存在的困难和问题：
一是三通一平， 由于项目地是一块生地，前期工作较多， 施工周期长、 成本高， 影响项目进度； 二是排污，
由于项目周边没有成套的市政管网系统， 而最近的市政管网有 6公里以上的距离， 这不仅增加了公司的负担， 而且施工难度、 协调难度大； 三是项目所在地没有供水管网， 难以满足项目经营期间的用水需求。
四是环评审批难， 请相关部门给予协调。
3、 下一步工作要求：
一是项目建设用地区位比较敏感， 市、 县政府都对项目建设做了最大的支持， 一直承受着巨大的风险与压力， 企业要倍加珍惜项目今天取得的成绩， 千方百计加快项目建设； 二是项目建设要服从市总体规划， 保护好项目区生态环境。
(八) 金茂（）
酒店投资有限公司金茂酒店项目
1、 项目进展情况：
该项目总投资 40000 万元， 计划投资 5000万元。
目前， 项目已取得 81. 36 亩土地， 新购的 80 亩土地已完成 17 亩土地的交易过户手续， 余下 63 亩土地正在办理过户手续，正在与凯悦集团商讨酒店管理协议事宜， 同时开展酒店的规划设计工作。
2、 存在的困难和问题：
新购余下 63 亩土地办理程序较为复杂，希望相关部门给予协调， 采取一些灵活的方式， 以加快土地办理工作。
3、 下一步工作要求：
一是加快项目前期工作进程， 促成项目早日开工建设； 二是项目建设地处于雪山 5a 级景区， 在办理土地手续过程中， 项目单位要按照相关程序办理， 克服办理程序中出现的各种问题。
三、 下一步工作建议
通过对以上 8 个重点招商引资项目的实地督查， 下一步应重点做好以下几方面工作。
（一）新县城开发建设要紧紧围绕 3 月 26 日市人民政府关于 《加快推进县城开发建设会谈纪要》 确定的各项工作， 严格按照市、县、 企业三方共同商定的新县城开发各项内容， 进一步强化措施、督促落实， 加强协调服务工作。
（二）
进一步加强各项目审批职能部门间的衔接与联系， 加快项目审批， 提高协调服务效率， 建设一支素质高、 业务能力强的工作队伍来保证全县招商引资项目建设进程。
（三）
继续实施重点建设项目县处级领导挂钩联系制度， 为重点建设项目提供一对一的高质量协调服务工作， 及时掌握项目建设中存在的困难和问题， 并及时予以解决， 从而推进重点项目建设进程。
（四）
结合目前国土部在全国开展打击清理闲置建设用地的东风， 对长期闲置土地的几家“地王” 采取一些强硬措施， 起到敲山震虎之功效， 促成全县招商引资项目建设的高潮。
篇七：对城市基础设施督察的报告
县 X 20XX 年重点招商引资建设项目督查情况报告县 20XX 年重点招商引建设项目督查情况报告
为了加快推进招商引项目的建设进程，充分发挥招商引项目在全县固定产投工作中的重要作用，确保 20XX 年全县固定产投目标任务如期完成，促进我县经济社会又好又快发展。20XX 年 4 月 6 日至 7 日，××县重大建设项目督查协调领导小组办公室组织招商局、统计局、国土局、规划局、县委督查室、政府信息督查科等部门对全县 8 个重点招商引项目开展了全面的督查及协调服务工作。现将督查情况报告如下：
一、督查工作开展情况
督查组深入每一个重点招商引项目单位，通过深入项目实地、听取项目单位负责人汇报，详细了解每一个项目的进展情况，存在的问题及下一步工作计划。对项目业主反映属于职能部门权限范围的问题，在现场都一一的给予解答和提出具体解决方案，对属于职能部门权限范围以外的问题，督察组和项目业主共同认真剖析问题，研究解决方案，并认真做了的记录，拟提交县人民政府研究解决。
此次督查工作的开展进一步提振了企业的投信心，使企
业真正感受到了政府部门对项目建设的关心和支持，同时领导小组办公室主任吴振军同志结合当前国土部在全国开展打击清理建设用地闲置的问题，告诫长时间未能破土动工的项目业主，加快开展项目前期工作，促成项目早日开工建设。
二、督查项目进展情况、存在问题及要求
(一)××城市房地产开发有限公司建设项目
1、项目进展情况：根据××市人民政府关于《加快推进××县城开发建设会谈纪要》要求。“××街”样板段装修改造工程拟于 4 月底开工建设，力争 10 月前投入运营；“××人家”三期建设项目拟于 10 月前开工建设，目前正在开展项目规划工作；江东酒店建设项目拟于 10 月前开工建设，目前正在调整设计规划工作；城市绿化项目企业正积极配合县人民政府按创建国家园林城市标准和总体安排部署，开展遗产公园、城市广场、道路等园林绿化工作；城市基础设施建设项目正在实施 16 米以上市政道路建设工作。
2、存在困难和问题：一是已实施完成具备移交条件的市政道路，请督查领导小组向县委、政府汇报并给予协调，请求尽快开展移交工作；二是未完成的部分市政道路涉及拆迁等问题，造成工程暂时无法施工，请县委政府给予协调解决。
3、下一步工作要求：一是要求江东集团严格按照 20XX
年 3 月 26 日××市人民政府关于《加快推进××县城开发建设会谈纪要》确定的内容积极推进项目建设；二是要求尽快与集团高层汇报，拿出 20XX 年各项目具体投计划；三是要加强与各部门的沟通衔接，各职能部门将为企业提供更优质高效的服务。
(二)××翔鹭房地产公司翔鹭酒店建设项目
1、项目进展情况：该项目总投万元， 20XX 年计划投 10000 万元。目前正在开展山地住宅和超星级酒店开工前准备工作，山地住宅道路拟于 4 月前开工建设，山地住宅主体工程拟于 6 月前开工建设，超星级酒店拟于 10 月前开工建设，平地道路及基础设施拟于年内完成。
2、存在困难和问题：一是平地尚有 27 亩未办理挂牌转让手续,另有亩平地未办理土地转让手续，请相关部门给予协调解决；二是项目山地使用税按一级征交，与相邻高尔夫项目区相差二级，请有关部门给予协调按高尔夫项目区标准征交；三是电信信号塔搬迁问题，请给予协调解决；四是目前笔水库大坝建设用土在项目区后山取土，且取土量大，一定程度上破坏了项目区生态环境，请县委政府给予协调解决。
3、下一步工作要求：一是项目已停工近两年，要求项目业主制定详细的投计划，拿出具体工作方案；二是要求项
目业主加快项目前期工作进度，早日开工建设。
(三)××××生态旅游开发公司半山别墅二期项目
1、项目进展情况：该项目总投 35000 万元，20XX 年计划投 8000 万元。目前，已完成二期 b1 区 30 栋主体工程及三栋样板房精装修，b2 区已完成 13 栋主体工程及三栋样板房精装修。正在实施 b2 区 89 栋别墅主体工程和开展三期项目前期工作。
2、存在困难和问题：一是由于项目区坡度大，石方多，造成施工难度大，需要对部分规划适度调整，请相关部门在下一步规划调整工作中给予支持；二是目前整个项目区还没有专用电缆，请县委政府帮助协调相关部门及周边村社给予架设电缆。
3、下一步工作要求：一是要求企业加快推进 b2 区建设及三期前期工作力度；二是尽快落实平地 437 亩建设用地的规划工作。
(四)××美林房地产开发有限公司雪山水城建设项目
1、项目进展情况：该项目总投 120XX0 万元，20XX 年计划投 15000 万元。目前项目已基本完成场地平整、基础开挖等工程，6 月前开工建设首期道路和 300 亩左[K：hp://]右的房建工程，年内完成与酒店管理公司的洽谈合作协议。
2、存在困难和问题：土方回填问题，由于项目区地势
较低，需要大量的回填土方，公司打算回填土方从两方面解决，一是笔海清淤弃土，二是火车站隧洞弃土，请相关部门给予协调解决。
3、下一步工作要求：一是项目在 20XX 年底举行隆重的开工典礼，20XX 年派了几架挖机平整了一下场地，至今一直没有实质性进展，要求项目业主制定详细的投计划，拿出具体工作方案，完成具体的实物投；二是目前国土部门正在打击清理闲置建设用地，要求做好与集团上层的汇报工作，落实开工前的各项工作，促成项目尽快开工建设。
(五)××金凯房地产开发公司笔旅游小镇建设项目
1、项目进展情况：该项目总投 9000 万元，20XX 年计划投 20XX 万元。目前，综合楼项目已完成场地三通一平工作，拟于 5 月份开工建设，年内完成 100 亩土地的征用工作。
2、存在的困难和问题：一是征地工作，由于土地征用时限长，手续多而繁杂；二是协调工作。
3、下一步工作要求：一是按质按量加快推进综合楼项目建设 ；二是进一步搞好和项目地群众关系，营造良好的投氛围。
(六)××解脱林旅游开发公司解脱林假日酒店项目
1、项目进展情况：该项目总投 15901 万元，20XX 年计划投 4000 万元。目前，项目已完成征地工作，正在办理土
地使用证，项目修建性详规正在委托国外设计机构开展规划调整工作，拟于下半年开工建设一期项目。
2、存在的困难和问题：一是项目所在地白沙片区无市政供水管和排污管，请求给予协调解决；二是项目所在地白沙片区周边 20 公里范围内无 10kv 以上供电设施，难以满足项目经营期间的用电需求。
下一步工作要求：一是尽快完成修建性详规的调整、申报审批等工作，10 月前开工建设；二是加快项目建设进度，落实项目年度投任务；三是国土部门正在打击清理闲置建设用地，企业应引起高度重视。
(七)××××瑞峰生态体园投有限公司驼峰体园建设项目
1、项目进展情况：项目总投 65000 万元，20XX 年计划投 18593 万元。目前，正在开展营销策划及修建性详规的修改完善工作，正在实施三通一平工程，拟于 6 月开工建设景观、绿化工程。
2、存在的困难和问题：一是三通一平，由于项目地是一块生地，前期工作较多，施工周期长、成本高，影响项目进度；二是排污，由于项目周边没有成套的市政管系统，而最近的市政管有 6 公里以上的距离，这不仅增加了公司的负担，而且施工难度、协调难度大；三是项目所在地没有供水
管，难以满足项目经营期间的用水需求。四是环评审批难，请相关部门给予协调。
3、下一步工作要求：一是项目建设用地区位比较敏感，市、县政府都对项目建设做了最大的支持，一直承受着巨大的风险与压力，企业要倍加珍惜项目今天取得的成绩，千方百计加快项目建设；二是项目建设要服从××市总体规划，保护好项目区生态环境。
(八) 金茂酒店投有限公司金茂酒店项目
1、项目进展情况：该项目总投 40000 万元，20XX 年计划投 5000 万元。目前，项目已取得亩土地，新购的 80 亩土地已完成 17 亩土地的交易过户手续，余下 63 亩土地正在办理过户手续，正在与凯悦集团商讨酒店管理协议事宜，同时开展酒店的规划设计工作。
2、存在的困难和问题：新购余下 63 亩土地办理程序较为复杂，希望相关部门给予协调，采取一些灵活的方式，以加快土地办理工作。
3、下一步工作要求：一是加快项目前期工作进程，促成项目早日开工建设；二是项目建设地处于××雪山 5a 级景区，在办理土地手续过程中，项目单位要按照相关程序办理，克服办理程序中出现的各种问题。
三、下一步工作建议
通过对以上 8 个重点招商引项目的实地督查，下一步应重点做好以下几方面工作。
20XX 年新县城开发建设要紧紧围绕 20XX 年 3 月 26 日××市人民政府关于《加快推进××县城开发建设会谈纪要》确定的各项工作，严格按照市、县、企业三方共同商定的 20XX年新县城开发各项内容，进一步强化措施、督促落实，加强协调服务工作。
进一步加强各项目审批职能部门间的衔接与联系，加快项目审批，提高协调服务效率，建设一支素质高、业务能力强的工作队伍来保证全县招商引项目建设进程。
继续实施重点建设项目县处级领导挂钩联系制度，为重点建设项目提供一对一的高质量协调服务工作，及时掌握项目建设中存在的困难和问题，并及时予以解决，从而推进重点项目建设进程。
结合目前国土部在全国开展打击清理闲置建设用地的东风，对长期闲置土地的几家“地王”采取一些强硬措施，起到敲山震虎之功效，促成全县招商引项目建设的高潮。
篇八：对城市基础设施督察的报告
我县城区市政设施建设与管护情况的调研报告为全面了解我县城区市政设施建设与管护情况，不断完善城市功能，提升城市管理水平，进一步推动我县城市建设和管理工作有序开展，根据县人大常委会2020 年工作要点安排，9 月下旬-10 月中旬，县人大常委会组成调研组，通过召开调研前期碰头会、查阅相关资料、现场实地察看等方式，对城区市政设施建设与管护情况进行专题调研。10 月 22 日下午，召集了县政府分管领导和住建、工信、水利、城管、交管、新城管委会、创建办、供水、供电、移动、电信、燃气等部门单位以及义宁、宁州、竹坪三个乡镇的负责人进行汇报座谈。现将调研情况报告如下：
一、城区基本情况
我县城区规划用地面积 39.5 平方公里，城市建设用地面积 24.72 平方公里，其中道路与交通设施用地3.39平方公里，公用设施用地0.45平方公里，绿地广场用地 5.95 平方公里，城北、城南、城东、良塘、黄田里五大板块纳入市政管理范围。
二、城区市政设施建设与管护基本情况
近年来，为打造功能完备、品质一流、特色鲜明、宜居宜业宜游的三省九县区域中心城市，我县制订了《修水县城市功能与品质提升三年行动方案》，在城区市政设施的规划、建设、管护等方面做了大量工作，采取了很多行之有效的措施，城市各项基础功能设施逐步完善，有效推动了城市功能与品质提升。
㈠市政规划编制逐步完善。县政府及相关部门注重发挥规划引领作用，坚持先规划、后建设原则，编制了《修水县城市总体规划(2011-2030)》（2015 调整），
完成了城北、城南、良塘、黄田里规划编制，出台了《修水县城排水工程专项规划（2010-2020）》、《城区污水规划系统方案调整论证报告（污水专项规划）》和《绿地系统专项规划》等专项规划，初步形成以城市总体规划为主导、各专项规划为补充的城区发展规划格局，市政规划不断完善，功能布局更加合理，修水特色逐步凸显，为我县城区市政设施建设和完善打下了坚实基础。
㈡市政基础设施明显改善。一是投入力度大。近年来，县财政累计投入近 1亿元用于一批道路升级改造、污水处理、停车场、垃圾处理等市政公用基础设施建设；投资 2 亿元，建设秋湖里大桥等桥梁 6 座；投资 5.62 亿元建成黄田里东西大道、南圳大道等路段，拓宽改造竹坪大道和西互通；投资 1 亿元建成黄田里滨水生态等公园以及路网景观带；投资2500万元用于城区河道治理；投资7900万元新建和改造城区供水管网、水表智能化；投资 8533 万元解决工业园区超负荷问题以及老城区配电网改造；每年投入 200 万元对电子警察进行建设和维护。投入力度前所未有，城市服务功能日趋完善。二是覆盖面积广。随着城市框架进一步延伸，城市发展格局越来越大，市政设施覆盖面积越来越广。三年来，全县各通信公司共建设地下弱电管网 95.8km；建设燃气管网 27km、庭院低压管网 20km，城区覆盖率达 80%；提升改造城区河道 41.27km；建成区城市道路里程 146.66km，道路面积 300.13 万㎡、人行道总面积 58.37 万㎡；建成区排水管网 209.58km、污水管网 79.2km；公共绿地面积 329.51 公顷，人均公共绿地面积 19.03 ㎡/人。三是建设进度快。先后完成秀水大道白改黑、横坑商贸城道路改造、五杰广场、安坪路沿线塌方治理、创业大道延伸线、幕阜大道路灯安装、修水大桥亮化改造等工程，对城区裸土菜地进行补种和城区主次干道绿化提升，完成洪坑大道一期绿化景观工程和县城水生态综合治理工程-黄土坑河治理工程（三期、四期）以及南桥河管网改造工程建设，完成城区农贸市场改造、宁红大市场整治提升，建设进度不断
加快，城区基础设施日趋完善。四是配套范围宽。在建生活垃圾焚烧发电项目，垃圾无害化处理能力 1000 吨/日，新增转运设施规模 120 吨/日，新增环卫车辆 14辆，各类环卫作业机械基本齐全，机械化清扫率达到 40%左右，已初步建立城区垃圾集中收运处理体系，并积极推行垃圾分类试点工作；建成停车场 19 个，停车泊位 1519 个，道路两侧施划停车泊位 1969 个，交通信号灯 29 处，电子警察 60处，各种交通标志标示牌 1100 余块；公交站台 125 个，其中港湾式站台 2 个；中间隔离护栏 3500 米，人行道护栏 5000 米；响应“厕所革命”，累计新建公厕 33座；建成区路灯 7680 盏，亮化设施 200 处，保障亮灯率达到 96%以上。
㈢城市宜居品质持续优化。一是城区交通堵点逐步疏通。新建了汇源小学人行天桥、四中地下通道，消除学生通行安全隐患，黄田里大道地下通道、良塘公园人行天桥、修河景观桥正在有序建设过程中，将有效提升重点区域道路通行能力。二是老旧小区改造稳步推进。三年来，先后投入资金 1.15 亿元，完成老旧小区改造3个，正在改造中4个，通过增设部分停车位、优化小区环境、完善小区功能等方式，有效缓解小区周边道路停车压力，老旧小区居住品质明显改善，居民反响良好。三是市民休闲场所日益完善。先后建成马家洲、大洋洲、良塘、黄田里滨水生态、竹坪河滨水生态等公园，完成配套路网景观带以及防洪、美化亮化工程，市民休闲娱乐更加方便，城市功能不断优化。
㈣市政设施管护不断加强。对市政设施实行全方位、全天候维护管理，注重设施的使用率。一是管护部门积极履职。城区市政设施建设与管护涉及部门多、内容广，相关主管单位成立了对应股室部门，履行建管职能，如县住建局成立了建设股、建管股、园林所、路灯所、污管办等专门管护机构，市政设施管护工作分工明确，各司其职；供水、供电、燃气等单位专门组建了应急抢险队伍，确保设施故障处置及时。二是管护机制日益完善。县住建局、县城管局等单位对市政
设施管护按网格化管理要求，划片分区管理城区的绿地、道路、桥梁等设施，按照“定人员、定路段、定标准、定时间”的巡查责任制，进行“地毯式、立体式”零界限排查，同时成立考核小组定期对责任干部进行考核。三是管护成效更加明显。部分市政管理部门积极推行徒步巡查法，便于有效发现问题，及时解决问题。近三年来，城区共计维护路面 5185 ㎡、人行道 37017 ㎡、厕所 5 座，更换路灯5800 盏（其中更换新型 led 路灯 965 盏）、井盖和盖板 2090 个，清理排水井 1954个，新做雨水井 54 座，维修排水排污管道 200m，管护成效较为明显；交管部门结合主要路段、重要时段交通流量变化特点，通过合理调整交通信号配时、智能化监控、电子抓拍等方式，加强道路交通秩序管控，较大提高了城区道路通行能力。
三、存在的主要问题
调研中发现，县政府及相关职能部门在市政设施建设与管护中做了大量工作，近几年城市发展、城市面貌、功能布局都取得了较好成绩，但是在城市发展规划、智能管理、设施建设与管护等方面还存在一定的短板，主要表现在以下四个方面：
㈠专项规划编制相对滞后。随着城市化进程逐步加快，城市发展空间不断拓展，智慧城市、海绵城市、生态城市、人文城市等城市发展理念已深入城市规划和建设管理之中。目前，我县执行的仍然是 2015 年调整的城市总规，部分市政建设专项规划还存在空白，如强弱电、市政管网等方面没有制订专项规划，有的专项规划还不够全面、调整不够及时，不能满足城市建设快速发展需要，特别是城北老城区、东城区市政专项规划方面还存在薄弱环节，与城市总体规划衔接还不够紧密，与多规合一要求还有差距。
㈡市政基础设施仍需提升。一是交通设施不够完善。一方面城市交通治堵前瞻不足，随着车辆增多，原有道路结构已跟不上形势发展，尤其是老城区、东城区道路狭窄，功能不全，瓶颈路段多，通行能力较差，虽然近几年来加大了城区
交通基础设施建设和提升力度，但仍不能满足交通流量猛增的需求，如宁红大道、凤凰山路、沿江路、衙前大道等，长期出现固定时段交通拥堵。另一方面停车需求激增，静态交通压力不断攀升。城区现有汽车保有量 2.5 万辆，共有停车泊位30117 个，其中商住小区、行政企事业单位、酒店等停车泊位 26629 个，公共停车泊位相对偏少，并且布局不均，城区公共停车场及道路两边施划的泊位仅有 3488个，已建成的公共停车场，城北区 16 个，城南区 2 个、良塘区 1 个，东城区一个也没有。一方面总停车位供大于求，另一方面车辆无处停放，部分商住小区地下停车场闲置，有的只售不租、有的售价过高、有的出售给其他单位或企业，小区业主车辆无处停放；有的小区建设之初，规划停车位明显不足，大部分小区车库改装另作他用，导致周边人行道、交通主干道等区域车满为患；公共停车场收费标准相对偏高，计费标准不一，市民宁愿冒着违章风险也不愿进停车场，停车场大量车位空置。10 月份开始，县城市管理局联合县交管大队集中开展城区人行道违法停车综合整治，人行道上除施划的停车泊位外，不得再停放汽车，小区停车压力骤增。老旧小区、早期建成的居民楼几乎没有配置停车位，如城北沿江路沿线，公共停车位严重不足；一些大型商业中心周边，停车问题日益严峻，如联盛购物广场周围，经常车满为患、交通不畅。第三，东城区交通基础设施不够完善，主干道非机动车道缺乏，机动车与非机动车混行，加之沿线学校较多，安全隐患较大。此外，公交枢纽虽已建成，但仍未投入使用，大型货车停放问题依然突出，一些大型货车夜间路边随意停放，存在严重交通安全隐患，黄港片区短途客车面临即将无处可停等问题。二是环卫设施有待加强。城区内公益环卫设施仍有不足，如东城区建成公厕仅 2 座，其中一座位于黄庭坚纪念馆内，下班时间不对外开放，城南区公厕设施依然较少；城区垃圾转运站 9 个，其中良塘敞开式垃圾中转站无渗透液、除臭系统处理，对周边环境影响较大；垃圾分类投放设施不够齐全，尤
其是一些餐饮单位厨余垃圾乱堆乱放现象严重，污损路面，影响市容市貌；城区污水处理厂急需扩容改造，直达生活污水处理厂的污水压力管仅有一处，已满负荷运载，需增设一根 dn800 污水压力管，城区污水管网每年虽检测一段，但仍旧不够到位；城北、城南雨污分流还需加快推进，城东区域有的污水还没有进管网，居民小区阳台上的排水大部分都没有纳入污水管网，含磷重、污染大。三是配套改造还需提升。城区老旧供水管网、燃气管网有的出现漏损，供电线路、通信管网“蜘蛛网”现象依然存在，有的线路触手可及，隐患较大，需要更新改造；一些小微市政项目在建设与管护时质量不高，如有的小区与道路交接口，地面砖反复修补，甚至一年挖几次；有的部分路段盲道和残障设施不健全，影响残障居民通行。
㈢城市品质功能尚存短板。一是绿化品质相对不高。尽管目前全县已建成的城区绿地率达 40%以上，已基本达到 2030 年规划水平，但由于城北、城南一些公共绿地建成时间较早，部分绿化苗木品质相对不高，有的出现干枯损耗补种不够及时，如城北南门头至晚晴乐园沿河红豆杉等树木有枯死现象，与新时代城市功能要求相比，仍有差距，还需逐步更新改造和提升。二是休闲广场布局不均。休闲广场是提高城市品位、拓宽休闲空间的具体形式，我县市民休闲广场还有欠缺，尤其是东城区“第二代”老城区，小楼盘见缝插针，市民无休闲健身场所，部分居民甚至在高速公路连接线上散步，在主干道旁边跳广场舞，安全隐患很大。三是亮化工程更新不快。近三年来，城区更换了连接线、山谷大道、沿江路、衙前路等城区部分主要道路新型led节能路灯965盏，还有大部分主、次干道路灯尚未进行更换，一些路灯安装年限较长，采用的都是老旧、耗能的照明材料，照明效果不理想。个别小街小巷还还没有路灯，有的线路老化，城北大部分巷道路灯直接从公用线路搭线取电，存在安全隐患。
㈣统筹协调仍有提升空间。一是市政设施多头管理。市政设施管护涉及住建、创建、环卫、市政、绿化、行政执法等多个部门单位，监管主体多且部分职责交叉，部分公共区域和设施既有主管部门，又隶属社区、乡镇，多个单位管理，责任落实偶有空档。有的管线施工单位在建设过程中“各自为政”，破挖随意性较大，管网建设标准不一，个别施工单位只管建设，不管维护，造成他人管线损坏情况时有发生，管线损毁市政设施恢复原样时标准降低。二是责任划分不够明确。部分交叉区域监管主体责任不明确，造成不少地段垃圾成堆无人清理，成为城市卫生“死角”。如黄田里大道，以道路两侧绿化为界，道路中间归新城管委会管，绿化两边归宁州镇管，造成环卫清扫中间往两边扫、两边往中间扫的情况屡禁不止，引发不必要的矛盾。三是市政维护不够及时。市政管护与精细化管理要求仍有差距，市政维护维修时效性还有待加强。有的路面破损较快，维护维修未能及时跟进，车辆行驶存在安全隐患；有的人行道、路灯、交通标识标牌、户外运动健身器材、井盖排水盖板等设置不够规范，有时出现损坏，维护不及时，影响居民生活和出行不便。四是日常管理有待提升。有的人行绿化道路面保洁不够及时，影响市容环境，如秀水大道人行绿化道路面，落叶清扫不到位；市政设施建设与管护人员、交管警力、片区管理用房等配备依然偏少；市民爱护市政设施意识有待提高，破坏花果树木、随意拆除挪动市政维修围板等时有发生，还有个别餐饮商家、铺面经营者随意破挖人行道，埋设油烟管道、排水管，日常管理还需加强。
四、意见建议
㈠强化规划引领，促进城市功能完善。一是注重规划引领。规划是城市发展和管理的基础，要以《修水县城市总体规划(2011-2030)》为统领，以“城市双修”为抓手，以改善生态环境、提升城市品位、补足城市短板为重点，尽快完善、编制相关专项规划，确保规划超前、科学、形成整体，达到多规合一，实现精心规
划、精致建设、精细管理、精美呈现。尽快启动地下管网设计施工图档案整理，集中归档管理，确保地下...
篇九：对城市基础设施督察的报告
工作督察报告 重点工作督察报告(一)：关于当前几项重点工作督查情况汇报关于当前几项重点工作督查
汇报材料
今年来，我镇的各项工作紧紧围绕县委、县政府的安排部署，以社会主义新农村建设为总揽，坚持“发展抓项目，增收抓产业，以城镇建设促新农村建设，以社会事业促和谐明溪口建设”的总体要求，全镇干部凝心聚力，全力以赴，狠抓落实，各项工作均有了较好的开端，现围绕当前几项重点督查工作作以简要汇报。
一、通畅工程建设情况
在县委县政府的正确领导和支持下，在县交通局的指导下以及各职能部门的积极配合下，在我镇党委政府的高度重视下，我镇在建、管、养、安全各方面进行了积极探索，确保了我镇交通建设的有序发展。到目前为止，我镇已累计完成通畅公路 76.1 公里。已完成通达而未实施通畅的公路还有 99.6 公里。今年县里下达给我镇通畅计划是浪潮公路 7.5 公里，现在已完成 5 公里。去年下达计划在今年完成的有高滩至王家坪公路，公路总里程
6.9 公里、去年已完成 3.9 公里、王家坪公路今年 6 月份全面俊工。08 年下达的计划有高近公路总里程 17.6 公里，由于里程长，自筹难度大，现在还无法实施。
二、为民办实事工作落实情况
按照年初在全县经济工作会上同县委、县政府签订的目标管
理责任书，紧密结合镇情，狠抓落实，各项具体工作稳步推进。一是农村危房改造工作。危房改造工作是 8 月份启动的，县政府下达给我镇的任务数是新建 33 户，重点维修 8 户，一般维修 13 户。在接到县政府下达的任务后，我镇积极行动起来，成立了明溪口镇农村危房改造工作领导小组，落实了专门的工作人员，摸清了底子，与农户签订了责任书，从而保证了农村危房改造工作的稳步推进。到目前为止，所有的任务都在积极的实施当中。二是沼气池建设。县政府给我镇下达的任务是 40 口，按照“集中成片”的原则，我镇选择在洞头村集中实施，到目前为止，已建好 6 口沼气池，剩下的 34 口沼气池正在积极的建设之中。
三、财务管理工作落实情况
为进一步加强和规范镇财务管理，管好用好各项资金，我镇严格执行财务管理工作和厉行节约的要求，保证镇财务工作的良好运行。一是厉行节约执行情况。通过狠抓节约减支，到目前为止，我镇顺利完成了年初制定的目标，实现了公务用车减少 9%以上，公务接待费用减少 20%以上，会议经费减少 20%以上，差旅费减少 8%以上，其它一般性支出减少 6%。二是专项资金管理使用情况。我镇的专项资金实行专帐管理，全部实行电脑化操作。到目前为止，共兑现各种惠农补助资金
万元，其中：粮食直补 158 万元；农资综合补贴
万元；
玉米良种补贴
万元；兑现水库后期移民补贴资金
万元；免费提供教科书 1388 人次，寄
宿生生活补助达 434 人次 13 万元；家电下乡补贴 12 万元；汽车、摩托车购置补贴 5.4万元。
四、禁赌工作落实情况
县委、县政府于 7 月 9 日召开禁赌工作视频工作会议以后，我镇积极贯彻落实会议精神，成立禁赌工作领导小组，制定了《明溪口镇禁赌工作实施方案》和《禁赌工作责任书》。并于 7 月 15 日召开了全体镇干部、村干部及七站八所负责人禁赌工作动员会，与单位签订责任书 25 份，与个人签订责任书 85 份。共发放禁赌宣传资料 5500 多份，横幅 5 幅，为禁赌工作营造了良好的氛围。镇政府、镇综治办、派出所、司法所等部门联合行动，取缔了高砌头集镇的打牌打牌的茶馆 5 家，有效地遏制了禁赌现象，为和谐社会的构建打下了良好的基础。
今年我镇经济和社会各项事业工作虽取得了良好的开端，但与县委、县政府的要求还有一定差距，今后我们将扎实工作，再接再厉，力争取得更好、更突出的成绩。
重点工作督察报告(二)：重点工作督查情况汇报
重点工作督查情况汇报
各位领导、同志们大家好！
根据白办发[2012]1 号要求及 9 月 4 号罗书记会上安排，我组于 9 月 5 日-9 月 7 日对县住建局等重点项目承办单位进行检查，我们采取现场查看、听取汇报和会议座谈等形式，现将检查结果向各位领导汇报如下：
1.河街综合开发项目
一、项目进展情况。一是确立了办公地点，规范制定了内部管理制度，购臵必要的办公设备，保障了开发办公室的正常办公。二是深入开展走访调查活动，了解社情民意，通过分组召开居民代表会议，广泛征求社区居民关于河街综合改造开发的意见和建议。三是加强与城建、交通、水利等部门的沟通与合作，收集掌握河街改造开发区内居民住户的基础设施状况和房屋资料信息；借鉴学习了狮子山开发办、城南开发办等单位的成功经验。四是根据河街实际现状结合其他开发办的经验和建议，草拟了《白河县河街综合改造开发工程房屋征收补偿安臵实施方案》（草案），按照国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》（第 590号令）的政策要求，制定了《河街综合改造开发操作流程》，制作了《县城河街综合改造开发项目房屋征收社会稳定风险评估报告》，为下一步启动实物调查登记工作打下了基础。五是完成了县委、县政府领导交办的其他工作。
二、几点建议。一是老百姓要求较高，思想动员比较困难，加大宣传。二是尽快出台《河街综合改造开发工程房屋征收补偿安臵实施方案》，以便加快河街改造开发的进程；三是请城建部门尽快完成河街改造开发的规划设计，便于开
发办更为直观的向河街居民做好综合改造开发的宣传动员工作。四是拟抽调人员尽快到位，便于提高河街“三项”工程建设的工作效能。五是建议河街“三项”工程建设指挥部定期召开专题会议，研究河街改造开发工作，进一步明确目标任务，强化职能部门和相关单位的协调配合。六是加大对河街改造开发工作协调支持和经费保障力度。确保河街综合改造开发工作的顺利实施。
三、下一步工作安排。一是进一步完善《河街综合改造开发工程房屋征收补偿安臵实施方案》，提交县委、县政府领导审阅、政府常务会议审议，争取按流程早日公布实施。二是按照城建部门制定的河街综合改造开发详规，尽快制发河街改造开发通告。三是待拟抽调新增的工作人员到位后，立即开展政策法规及业务技能培训。四是统一思想提高认识，集中精力投入岗位工作。对即将组织实施的国道 316 白河县城过境段改线工程（水文站至磨沟段）及河街防洪保安工程涉及的房屋土地进行征地拆迁、补偿安臵，确保工程顺利实施。五是继续做好河街改造开发招商引资的前期准备工作。
2.省级园林县城创建项目
一、项目进展情况。一基础设施建设：污水处理厂已于 7 月底全面建成并投入试运营，正常情况下日处理污水 10000 立方米；文昌路立体停车场已完成主体工程的 80%，预计 10月 20 日以前投入使用；实施了秀屏山公园配套景观建设，现正在进行“八场三亭两牌楼”施工，由于城关镇征地存在困难，因此进度较缓慢，目前已完成总体工程的 30%；狮子山新城亮化工程现已施工，预计在 9 月底前全面完成；医院
北岭子家属楼、桥儿沟入口郭氏私宅等老旧建筑物外墙面重新粉饰工程正在施工中，预计在 9 月底前完成；“三山、三桥”美化、亮化工程正在抓紧建设中，其中绣屏山、沙帽山二山由于征地存在困难，目前美化、亮化工程尚未实施。二市容市貌管理情况：以巩固省级卫生县城创建成果为目标，以改善城区宜居环境为目的，大力开展环境卫生综合治理，不断增加环卫投入，完善环卫设施，大力开展城市环境综合整治工作，改善城区环境。启动了 21座公厕二类达标改造，现已完成改造 6 座，正在施工的 15 座，预计 10 月 10 日前全面完成改造工程。认真推行“门前三包”责任制，狠抓市容市貌执法监察，确保城区环境做到干净整洁，生活垃圾日产日清，并进行了卫生填埋处理。城区道路实现全天保洁，城区公厕专人管理，户外广告和商业牌匾设臵规范，加大市民文明卫生教育力度，基本遏制了乱堆乱放、乱泼乱倒等不良行为发生。三绿化建设情况：组织开展了义务植树，完成造林绿化 21000 亩，完成二级路绿化 14.3 公里，河道绿化 18 公里，成活率在 90%以上。栽植较大规格景观苗木3800 余株，建设街景小品 20 余处，新建广场小游园 3 处。对狮子山新区步行街和滨河路进行破土密植行道树，目前已栽植 230 余棵，成活率 90%以上。对滨河路、白石河（县城段）沿岸绿化栽植了芦苇和垂柳，成活率均在 90%以上。四园林式单位评选命名情况：通过对全县城区 120 个企事业单位检查、评选、验收，已评选命名出县级园林单位 53 个，并推荐出 22 个市级园林单位参加全市园林单位评选，目前已通过市住建局初验。五创园资料归纳整理情况：目前创园资料已通过市住建局初验，预计在 9 月 20 日前汇编成册，同时【重点工作督察报告】
上报省住建厅；档案资料和过程资料正在收集整理中，力争在省专家组终极验收前完成。
二、存在问题。一是园林技术水平低，景观效果差。我县园林起步较晚，今年以来虽发展较快，但总体水平还较低，有些单位创园林意识淡薄。现有绿地的景观效果欠精致，缺乏历史文化底蕴；园林绿化的植被景观层次单薄，树木栽种数量不足、密度不够，绿化树种单调贫乏。二是绿化管养水平低，生态环境保护难度增大。在园林式单位的创建过程中发现，部分单位重建轻管，对植物采取任其自生自灭态度，不浇水、不杀虫，园林植物枯死、病死现象较严重。三是创建理念不强，工作机制协调困难。创园是系统工程，涉及工作部门多，任务重，时间较长，但是由于全民参与、全民共创的理念不够深入，相当一部分单位主要领导无责任意识，重经济、轻生态，认为创园是小事，采取不过问、不布臵的工作态度，对县委、县政府下发的有关文件不执行，或虚以应付、推诿扯皮。目前，按照县双创指挥部年初下发的 3 号、4 号文件要求，仍有一部分责任单位行动迟缓，对职责工作不主动、不积极，认为创园工作只是县创园办的工作，与自己无关，由于单位对创园工作重视度不够，给县创园办的综合协调作用发挥带来较大困难。
三、几点建议。一是做好创园工作，必须形成高压态势，从上至下切实加强领导，精心组织，周密安排，认认真真、仔仔细细地将各项创建任务落到实处。二是增强协调机制，提高创建工作效能。要建立健全指挥有力、齐抓共管的领导机制和协调机制以及各方参与的监督机制，落实责任机制，奖惩机制，通过这些机制有效运用，保证各创建责任单位创
建工作健康发展、高效运行。三是加大依法护绿力度，长效管理园林绿化。进一步落实《城市绿化条例》和《城市绿线管理办法》，大力开展多形式的法规宣传活动，提高法制观念，规范审批程序。凡涉及占用绿地、砍伐树木的，必须统一审批；对于违法侵占、毁坏绿地、乱砍乱伐移植树木的行为，坚决依法查处。对房地产开发、基本建设项止按照规划绿化指标，严格实施绿地工程建设，必须严格执行绿化达标审批程序，进一步加大绿化建设的管理、监察和验收。
3.保障性住房建设项目
一、基本情况。2012 年市上下达的建设任务 2420 套，截止目前，已新开工建设 2465套,其中：320 套廉租房建设，有 83 套已完成主体工程，另 237 套正在实施基础工程； 100套公租房，有 62 套已完成主体工程，另 38 套正在实施基础工程；111 套经适房、334 套限价商品房已完成主体工程；1600 户棚户区改造分别落实在下卡子和桥儿沟片区，正在进行规划设计和试点改造，预计年底前将竣工 1500 套以上。
二、存在问题。一是用地紧张、征地拆迁难等因素制约，保障性住房建设进展缓慢。二是缺乏资金。
三、下一步工作打算。一是加大督查、检查力度确保年度目标任务顺利完成。二是加强与各相关部门沟通协调，确保工程顺利推进。
4.天然气利用工程【重点工作督察报告】
一、基本情况。按照市政府市长专题会精神，市政府已于省燃气公司签定了《“气化安康”项目合作协议书》，待省燃气公司设计招标完成后，将在我县设立分公司并组织实施。目前，我们已完成了 cng 加气母站建设选址和试验工程
重点工作督察报告(三)：2016 督查室年度工作情况报告
3 督查室 2016 年度工作情况报告
2016 年,xx 区委督查室在区委的正确领导和市委督查室的指导下，按照“围绕中心、突破重点、抓住关键”的工作思路，创新工作方式，开展了一系列卓有成效的督查活动，强化运用结果，有力地促进了上级党委和区委各项决策部署，以及领导批示交办件的落实。
一、主要成效
2016 年，办理上交督办件 18 件、贯彻落实上级各种会议精神工作情况报告 25 篇，办理县级领导批示件 39 件，编写《xx 督查》36 期、常委会议纪要通报 13 期。
2016 年，上报省委督查室调研文章和督查专报共 55 篇，被省委督查室内网采用 4 篇，分别是《万山区委督查室抓党委督查工作的四点体会》、《xx 区“七措并举”抓文明城市创建》、《xx 区向违反中央八项规定的行为“亮剑”》、《万山区建立项目建设登记通报制度扎实推动项目建设》。
2016 年，上报市委督查室调研文章及督查专报共 96 篇，被市委督查室内网采用 9 篇，分别是《万山区向违反中央八项规定的行为“亮剑”》、《xx 区“四措并举”助推“引银入万”工程》、《xx 资源枯竭型城转型下生态建设的探索与实践》、《万山“五步棋”梯次推进新型城镇化建设》、《xx 区突出“四个抓”监督民生工作》、《xx 区牢记习近平总书记嘱托奋力推进“两个转型”》、《xx 区探索农村居家养老新路子》、《xx 区“四举措”促县城经济稳步发展》、《xx 区“五措施”力保工业经济高升快进》。同时，《xx 区牢记习总书记嘱托奋力推进“两个转型...
篇十：对城市基础设施督察的报告
2022 年关于全市开展大督查工作情况汇报范文2022 年关于全市开展大督查工作状况汇报范文
一年来，我们严格根据省政府办公厅决策部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持以抓督查促落实，立足三个转变，着力推动了国务院大督查 xx 项任务、省政府真抓实干 xx 项激励措施、省长 xx 件批示事项、市政府 xx 项重点工作任务、省市 xx 件重点民生实事等落到实处，为中心和省里各项决策部署在 x 落地生根、全市一三五基本思路全面落地见效发挥了主动作用。
一、由均衡用力向精准发力转变，促重点工作落实
充分发挥办公室在政府工作的核心枢纽作用，找准督查工作的切入点，以点带面、精准发力，推动督查工作与主要工作落地见效同频共振，确保各有关职能部门和地方工作重心与全市中心工作同轴共转。
一是减数量
实行督查事项年度安排管理，注意做好加减法，将主要力气
和优势资源放在督大事、督实事、督难事上，增加重点督查事项，削减属于政府部门业务工作、常规性工作的一般性督查，减轻了基层负担。去年，我市政务督查事项同比削减近 50%，涉及放管服改革、三大攻坚战、产业项目建设等事关全局工作的督查活动占比达到 80%以上。
二是提质量
建立便于操作的督查机制，根据一事一项的原则，对重点督查事项实行一单四制式（任务清单，台帐制、交办制、销号制、通报制）管理，刚好精确驾驭工作落实进度，做到任务不完成不销号，无故未按时完成予以通报指责，状况严峻的予以追责问责。如为仔细实行习近平总书记在视察时守护好一江碧波的嘱托，我们会同相关部门集中一个多月时间对长江岸线港口码头专项整治行动进行滚动督查，对发觉的问题下发了 xx 份问题清单，印发了xx 次督查状况通报，有效倒逼了任务落地，全市共拆除小散泊位xx 个，关停危急渡口 xx 道，退出长江岸线 xx 公里，复绿 xx 万平方米，得到了中心第四环保督察组的高度确定。
二、由机械被动向主动主动转变，促工作效能提升
改进方式方法，针对领导特殊关注、群众反映剧烈的重大民生问题，加大实地督查和调研督查力度，推动督查工作向主动督查、深度督查转变，提高工作的主动性和实效性。
一是践行一线工作法
尽量削减在办公室打电话、发通知、要状况的简洁做法，深化践行一线工作法，做到力气向一线倾斜、问题在一线发觉、症结在一线解决、工作在一线推动、实力在一线培育。如 x 南路、x马路、京港澳高速 x 连接线、城区高铁沿线等路段是我市城区对外交通的大动脉，始终以来脏乱差问题比较突出，严峻影响了城市形象。为从根本上解决问题，我们召集相关部门实行徒步检查法，对发觉的问题逐一登记并交办，督促相关责任单位刚好整改，对涉及的市场搬迁、征地拆迁等难点问题，刚好报告分管领导召开会议进行调度和攻坚，对已整改到位的重点问题随机开展回头看和再督查，防止反弹，有效促进了工作落实。
二是提倡调研督查
主动拓展督查深度，对督查工作中发觉的一些带有苗头性、倾向性、全局性问题，深化调查探讨，分析冲突缘由，提出对策
建议。一年来，我们在油气长输管线平安隐患、消防平安、办事大厅服务作风、改善营商环境等方面撰写了 xx 多篇高质量的调研报告，为领导决策和抓落实供应了有价值的参考看法。如针对大型商场、市场消防平安问题，我们对中心城区 xx 家大型商场、市场进行了暗访调研，对发觉的防火间距不足、消防车道宽度不够、电气线路私拉乱接、平安疏散设施管理不到位、消防日常管理薄弱等问题一一列出清单，提出整改建议看法，形成了专题调研报告报市政府。市长对此高度重视并作出批示，要求相关责任单位快速开展专项整治，有效防范各类平安隐患。
三、由查找问题向解决问题转变，促难点问题破解
督查方式方法不当简单造成基层单位产生抵触心情、防备心理，认为督查就是找茬作秀走过场，被动应付的多，主动协作的少，大大减弱了督查效果。我们主动变更以查找问题为主的督查方式，向帮助解决问题、推广典型阅历转变，努力让督查过程真正成为推动工作、服务基层的过程。
一是督帮结合
在工作中既督查决策部署和重点工作落实状况，也主动出点
子、想方法，帮助解决遇到的困难和问题，调动基层单位工作主动性，推动工作更好地落实。如针对防范化解政府性债务风险，我们建立市级领导联点督导机制，每个县市区由一名市级领导带队，督查室、财政、发改、审计等部门参加，实行现场检查、约谈、查阅资料、座谈走访等方式，对各县市区债务化解方案、政府投资项目清理、财政增收节支等状况进行深化分析，在摸清底子的基础上，有针对性地指导各地落实各项债务管控措施。通过开展联点督导，全市停缓调撤政府投资项目 xx 个，调减金额 xx亿元，政府债务风险总体可控。
二是典型引领
在工作中既对执行不力、庸政懒政行为进行通报和追责问责，也对发觉的好典型、好阅历、好做法进行总结推介，发挥宣扬鼓手的作用，推动形成真抓实干、争先创优的良好氛围。如在农村空心房整治工作督查中发觉，x 县以整治农村‘空心房’为抓手，统筹推动漂亮乡村建设、x 县四拆除、三修整、两规范、一集中等一批典型阅历做法值得各地学习推广，为此我们予以专题通报和推介，带动全市农村空心房整治工作引向深化。全市共拆除空心房 xx 万平方米，腾退土地 xx 万亩，整治复绿 xx亩，空心房整治工作获得省政府表扬激励，并获评全国改革开放
40 年地方改革创新 40 案例。
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