社区规范化建设报告9篇社区规范化建设报告 加强基层社区治理体系建设工作情况的调研报告党的十九大报告提出，“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会下面是小编为大家整理的社区规范化建设报告9篇,供大家参考。
篇一：社区规范化建设报告
基层社区治理体系建设 工作情况的调研报告 党的十九大报告提出，“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”。当前，全面推进依法治国是贯穿于我国社会治理方方面面的主线，加强法治建设有助于增强基层社区的自治能力，顺利在基层落实全面依法治国的总体部署，形成政府、社会与人民群众共同维护社会秩序的良性互动局面，从而加速基层社区治理的现代化进程。今年 2 月 1 日施行修订后的《基层法律服务所管理办法》和《基层法律服务工作者管理办法》，让基层法律服务职业门槛更高，从而推进了基层治理法治化。近年来，XX 街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，积极搭建资源共享平台，在党建的全面引领下，切实用法治精神指导基层社会治理、用法治思维谋划基层社会治理、用法治方式破解基层社会治理难题，有效实现依法推进基层社会治理创新,逐步
形成“党建引领、数字惠民、文化凝人、法治保障”社区治理格局。
一、做法与实践 基层组织是党的工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒，XX 街道在推进依法治理过程中，始终发挥党工委总揽全局的领导核心作用，构建“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体制，明确街道党政主要领导是法治建设第一责任人，充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势，努力把基层党组织的组织资源转化为基层治理法治化的资源。
（一）坚持党建引领，明确主体责任 一是坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善街道工作人员学法用法制度，把宪法法律和党内法规列入党工委中心组学习内容。对照区、街道制定的法治三年行动计划的执行情况，加大工作调研和指导，将法治建设落实推进情况纳入党工委报告及班子成员述职、述廉、述法内容； 二是坚持把法治建设纳入街道干部年终考核目标，将依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要条件，以教育引导基层干部切实增强法治意识。
三是坚持把普法工
作融入基层党建全过程，抓好各基层党员三项教育，即党性教育、宪法教育、廉政教育，做实六个便利服务联盟，形成开放式、综合性、互联互通的法律服务体系。
（二）坚持依法行政，夯实法治基础 一是健全法律法规公开征求意见和政策解读机制。除依法不宜公开的外，规范性文件草案通过街道及居民区宣传栏、门户网站、微博微信等多种渠道向社会公开，广泛听取意见；二是健全两级公共法律服务体系及工作机制。做深做实街道公共法律服务工作站及 X 个居委会会公共法律服务工作室的服务内容，叠加“一室一站一点”（社区警务室、微型消防站、心理服务点）等服务载体，实现引导与规范、预防与教育一体化管理。截止 X 月底，协助处理换届选举法律问题 X项，协助起草审核村规民约 X 项，解答法律咨询 X 人次；三 三是健全普法宣传教育机制。深入五大园区、X 幢重点商务楼宇，走进 X 余家 X 管企业，开展“七五普法”规划宣讲活动，开办“金杜律师事务所法律讲堂”，开通 24 小时服务热线，为企业提供产业扶持政策、税法咨询服务等，不断优化企业的营商环境。根据工作重点和业务需要，丰富集中教育和个别教育的形式，增强全民法治观念。开展“一月一法”学习讲座，学习解读街道办事处条例、老洋房保护条例、XX 市道路交通管理条例等法律法规。结合《治安管理处罚法》、《安全
生产法》对辖区 X 家物流公司从业人员进行法治教育。开展国家宪法日专题活动，邀请华东政法大学王月明教授向机关干部、居民群众作宪法专题辅导报告。组织市、区人大代表进行宪法宣誓仪式。联手区市场监督管理所、华阳路街道司法所等共同开展“学法用法、现场说法、送法上门”公益活动，营造浓厚法治氛围。
（三）动员社会力量，提升法治能力 一是发挥“ 两代表一委员” 监督作用，建立常态化监督制度，依托人代会前听取意见、“两代表一委员”联合接待、市区代表集中联系社区、代表视察调研等契机，聚焦人口居住复杂的重点地区，聚焦消防隐患突出的重点场所，聚焦群众反映强烈的重点问题，开展大调研、大走访活动，代表、委员来到龙之梦知名餐饮店进行执法检查，穿进镇宁路 465 弄“最宽弄堂”，查看综合整治成果等。
二是发挥社区布衣法官调解作用，以政府购买服务的方式，向社区居民提供专业服务，以强化组织建设为保证，履行人民调解、信访代理、法律咨询、倾听倾诉、疏堵结合五大职能，运用法治方式，有效化解矛盾，着力构建区街居调解网络体系。截止 8 月底，窗口接待 X 件，调解各类纠纷 X 件，制作人民调解协议书 X份，110 接处警 X 件，信访代理 X 件。
三是发挥街道兼职法律顾问作用，在全区率先聘请海华永泰律师事务所、严嫣律
师事务所共X名律师组成两支专业法律服务团队，采用“3+3”服务模式，即每月第三周的周三下午为辖区内的 X 个居委会提供法律顾问服务，用法律来规范合同、保障权益、规避风险。街道政府实施项目工程合同文件由法律顾问初步审阅，居民的遗产纠纷、独居老人的监护权归属均得到专业解答。四是发挥街道法治建设委员会指导作用，统筹各类法律服务、相关行政执法资源及法律志愿团队，成立法律服务大联盟，不断深化律师事务所、派出所、司法所法律服务“三结对”活动，努力打通法律服务居民群众的“最后一公里”。
五是发挥警社联动作用，最快实现社区民警兼任居委会会副书记、副主任全覆盖，全面推进“一室两站”规范化建设，健全社区民警等专业巡防与物业保安、平安志愿者等群访群治常态联勤、集中调度的“平站结合”机制。
六是发挥工青妇统团等社会团体作用，利用群团组织广泛联系群众、紧密贴近群众、直接服务群众的特点和优势，推动市民公约、弄规民约、行业规章、团体章程等社会规范的宣传与应用,使自治共治德治法治相互补充、相互促进、相得益彰。
二、问题与瓶颈 基层法治建设是一项长期而艰巨的任务，经过这些年的努力，取得了很大成效。但客观来看，人民群众日益增长的法律服务需求和法律服务资源不足之间的矛盾依然存在，与
依法治国的目标任务相比还有不少差距，存在不少问题，遇到不少瓶颈。
（一）基层干部群众法治意识较弱 运用法治化方式解决疑难问题的能力有待提高，部分基层干部习惯于凭经验工作，依法办事观念不强。部分基层群众法律意识不强，学法、守法、用法氛围不浓，“信访不信法”、“越法违法维权”，存在“五违”（违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污、违法居住）现象，这些都亟需在社区治理中不断突破原有框架，实现管理方式的不断创新。
（二）基层治理法治力量有待提高 运用专业化方式推进队伍建设仍有差距，随着基层社区居民的思想观念、思维方式不断发生变化，法律意识、法律需求呈现快速增长趋势，社区居民需要处理和化解的各类矛盾也越来越多，当人民群众在遇到问题时无法找到专门机构解决，制约着基层法治建设的发展。
（三）基层法治宣传不够全面 运用智能化方式防范社会风险略显滞后，普法宣传形式单一、普法宣传仅停留在拉横幅、贴标语、出宣传栏等，现代技术应用、信息高度共享还有很大提升空间。普法宣传力
度不足，普法宣传对象重点不突出，主要停留在机关干部、居民、青少年学生等群体，运用社会化方式动员组织的能力有待加强，对驻区单位、“两新组织”、中小微企业的宣传推广较少。
三、建议与对策 贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，积极顺应人民对美好生活的向往，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。作为长宁区乃至全市在街道成立法治建设委员会和法律服务大联盟的先行者，XX 街道坚持以人民为中心的发展思想，围绕国际精品城区建设目标，聚焦“共建美丽家园、共享美好生活”主题，进一步更新法治理念，以法治精神统领社区自治共治。
（一）更加注重机制创新 探索建立一整套运作机制，如议事机制、协调机制、监督机制等。
一是推进为民服务平台化。应按照“一口受理、集中办理”的原则，切实加强便民服务平台建设，努力为人民群众提供优质高效便捷服务。
二是推进社会管理网格化。进一步优化网格设置，构建服务管理功能完善、参与主体多元的网格化服务管理体系，充分发挥网格化服务管理体系的综合效能。
三是推进信访工作法治化。构建通畅、有序、高效
的基层信访工作体制，大力推行依法治访、阳光信访、逐级走访、访诉分离，主动运用法治方式处理信访矛盾纠纷，正确引导群众利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等合法渠道解决问题，努力增强信访工作的规范性和公信力。
四是推进矛盾纠纷处理常态化。针对矛盾纠纷诉求多元、参与部门多元、工作手段多元的新形势，建立畅通有序的基层群众诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，以及调处化解民间矛盾纠纷的综合协调机制，使基层群众有问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。
（二）更加 注重联动融合 一要打破壁垒，畅通内循环流程，探索建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法工作链，使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众弘扬法治精神的过程。
二要向外延伸，拓宽外循环渠道。充分调动法治专门队伍、律师协会、公证协会、人民调解协会等行业组织专业作用，充分调动高校法律专业师生、退休政法干警等具有社会志愿者队伍的公益力量，共同参与公共法律服务,实现供给主体和供给方式多元化。
三要内外结合，提升联盟效应。依托法律服务大联盟，加强与长宁区法院、检察院、律工委等密切合作，创新法律服务企业、服务群众的方式。
开设社区法官工作室、实习律师工作室等，更好实现“司法为民、下沉基层”司法理念。
（三）更加注重宣传教育 。
一要打造基层法律治理云平台。利用社区居民“大数据”，围绕各类人群的法律需求,构建菜单化服务项目,主动投送精准公共法律服务。二 要运用“ 互联网+” 理念进行普法教育。通过网站、微博、微信、微电影、广播电视节目等形式,将普法模式由传统的“单向灌输式”向“双向互动式”转变,提高普法效果。三 要推进“ 互联网+ 企业” 法律服务。运用法律工作者“互联网+”的理念和技术，为楼宇、企业提供更便捷高效的法律服务产品，优化营商环境。
四要建阵地树典型。利用各类中心、展馆、公园、广场、街区、长廊等场所建立法治文化宣传阵地，开展“法律进社区、进园区、进楼宇、进企业、进学校”等法治宣讲活动，宣传基层法治建设中的先进典型，激发法治干部下基层的积极性、主动性和创造性。
基层法治建设是一项覆盖面广、综合性强的系统工程。面对新形势、新要求，我们将深入学习贯彻全国城市基层党建工作经验交流座谈会和市第十一次党代会精神，以自治共治为基础，德治法治为支撑，持续推进社会治理创新，真正把治理法治化落在基层、落在实处。
篇二：社区规范化建设报告
网格党支部建设情况报告 城南社区网格化服务管理工作情况汇报 城南社区党支部、居委会 2016 年 12 月 4 日 城南社区位于汀江以南，与县城隔汀江相望，汀江从社区西、北、南三面绕流而过，使之如同靴子状的半岛。城南社区平均海拔 181 米，耕地面积 793 亩。城南社区现有 7 个自然村，14 个村民小组，常住居民有 863 户，共计 2723 人。其中 60 岁以上老人 346 人，80 岁以上老人 69人，100 岁以上老人 1 人。
流动人口共计 600 人，其中流入人口 379 人，流出人口221 人。
为 为进一步推进社区网格化服务管理规范化建设工作，提升 社 社区管理科学化水平和社区居民的幸福指数，在镇党委、 政 政府的统一部署下，城南开展了社区网格化服务管理工作 ， ，现将工作情况汇报如下：
一、主要做法 1、科学划 分 分网格，配强网格队伍。根据《关于网格化服务管理示范 社 社区建设指导意见》和《关于开展社区网格化服务管理体 系 系建设的实施方案》01）文件精神，单元网格一般按 3 0 00-500 户划分，居民宅、工厂、楼宇、学校、道路 等 等所有基本要素全部划入。按照“街巷定界、规模适度、 无 无缝覆盖、动态调整”的总体原则进行划分网格。单元网 格 格划分使网
格化管理对居民的服务覆盖到户，没有盲区。
在 在空间的划分上，管理范围的相对缩小和固定，大大减少 了 了工作的流动性和盲目性，改变了游击式、运动式管理， 实 实现了由粗放管理到精细服务的转变。城南社区一共划分 7 7 个单元网格。并按照“一格多员、一员多能、 一岗多 责 责”的要求，由社区支部书记、主任分别担任社区AB 角 网 网格长。同时配备了网格管理员 7 名，网格协管员 20名 ， ，社区网格专职工作者 1 名，并根据实际情况，对网格管 理理员进行了电脑配备和工作手机配备。
2、明确工作职 责 责，建立服务平台。在网格化服务管理中，我社区始终“ 坚 坚持网格督导员是关联责任人，网格长是第一责任人，网 格 格管理员是直接责任人，网格协管员是协助网格管理员开 展 展工作的辅助力量”这一原则，明确各岗位的工作职责， 真 真正做到了人在格中走，事在网上办。网格管理员在日常 工 工作中养成了常记日记的习惯，并注重信息的日常收集积 累 累和上报，使基层组织可以动态掌握、全面了解到每户乃 至至每个居民个体的实际情况，提高了管理服务的精细化、 动 动态化水平。
每个单元网格建立集服务对象多方面信息 于 于一体的基础信息台帐，把相对分散、孤立的就业、医疗 、 、教育、遵纪守法情况等个体信息进行汇总整理，由网格 专 专职管理员录入数据至智慧社区平台基础数据中，并对智 慧 慧社区平台数据进
行及时的维护和更新。同时建立了社区 Q QQ 群，并开通了社区门户网站中的沟通平台，使居民能 及 及时的与我们社区工作人员进行沟通。
3、加强网格宣 传 传，服务社区居民。网格化工作不仅体现在对智慧社区平 台 台的运用，更是运用了社区门户网站对社区工作进行了宣 传 传。让居民知道我们做了什么，我们怎么做的。让居民参 与 与到我们的工作中来，对我们的工作提出自己的意见或者 建 建议，真正了解居民的动态，了解居民的需求，提高我们 的 的工作效率，解决居民的问题。
社区网格化服务管理工 作 作开展以来，网格员的积极工作得到了 社区群众的普遍 认 认可。每个网格管理员都对自己网格内的重点人群、刑事 解 解教人员、社区矫正人员进行走访，对其思想上的动态进 行 行及时了解，对其生活上的困难也给予帮助。今年以来， 社 社区内治安稳定，无被县以上挂牌整治、发现倒查的突出 治 治安问题、治安乱点活犯罪窝点，社区稳定，未发生“五 个 个防止”事件。
二、存在问题 网格化工作经过几个月 的 的努力，框架已建立，各项工作制度已建成，现阶段工作 正 正在平稳开展中。但是，工作中仍存在有许多问题：
1 、 、责任意识不强，工作缺乏热情。网格化管理是一项
耗时 耗 耗力的工作，管理人员需要有强烈的责任心。在工作推进 中 中发现，社区对网格化管理的意义认识不够，工作责任心 不不够强，对待工作存在消极应付的心态，工作上只求过得 去 去，不求过得硬，宁可听从上级安排，不愿主动作为，往 往 往被动应付，导致网格化管理的各项措施未得到有效落实 。
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2、工作任务繁重，人员配备较少。由于南门大桥改 建 建须进行土地征迁，社区工作人员身兼数职的情况下，大 量 量时间用于征地工作，而网格化管理工作是一项全新的工 作 作，信息采集工作量大，花时花力。
3、宣传力度不够 ， ，信息采集不易。许多外来流动人口，还有外来常住人口 和 和社区交流的比较少，对于网格工作并不了解，由于宣传 不 不到位，外来常住人口普遍存在戒备心理，造成门难进， 信 信息难采集，单靠社区网格管理员很难完成。
4、硬件 设 设施不齐，工作环境较差。因社区地处南门大桥征迁红线 图 图内，但又未接到通知告知何时征迁，导致社区许多硬件 设 设备 无法申请购买安装，社区办公室至今无打印机投影 仪 仪一类设备。由于南门大桥改建，现社区办公室环境艰苦 ， ，工作人员基本在一个充满尘土的办公环境下工作。
5 、 、经费投入不足，管理素质不够。网格化管理是建立在规 范 范化管理的基础上，不仅需要硬件设施，还需要大量人力 、 、经费投入。社区网格管理员不能每人配备一台电脑和工 作
作手机，而我社区都是村改居，社区干部不是全脱产，工 资 资不高、待遇不全，网格管理员大部分精力都放在自己事 业 业和完成上级下达的任务上，开展社区服务的时间和精力 得 得不到足够保障。
三、下步打算 针对以上问题，社区 将 将积极通过相应的途径，克服困难，解决问题，并继续完 善 善各项数据，坚持将 “服务与管理并重”，“寓管理于 服 服务、以服务促管理”的理念贯穿网格化服务管理体系建 设 设完善的过程中，将各项管理融入到社区网格化服务中， 把 把服务送到群众身边，使社区群众从中得到更多的便利和 实 实惠，让群众生活的更加幸福，更加满意。
城关社区党 总 总支网格党支部组建情况 为认真贯彻昌吉州党组 62 号 文 文件《关于全面推行社区“网格化”管理与服务的实施意 见 见》的通知精神，社区党总支根据社区实际情况分别组建 了 了先锋网格党支部、乐民网格党支部、育才网格党支部， 基 基本情况如下：
一、基本情况 先锋网格党支部基本情 况 况 城关社区网格党支部下设 3 个网格，网格支部书记为 社 社区党员干部沙恩古丽担任，党员人数为 5 人。本支部所 辖 辖解放路东一至东四巷，北京北路下片区。所辖总户数为
245 户，666 人；其中，常住户 103 户 ， 3 351 人 ；流动户 142
户 ，315 人 ；商业 网 网点 16 个。
乐民网格党支部基本情况 乐民网格党 支 支部下设 3 个网格，网格支部书记为社区党员干部蒋瑞红 担 担任，党员人数为 4 人。本支部所辖民主路、民主巷、北 京 京北路西二、三巷、滨湖家属院等片区，所辖总户数为 1 197 户，625 人；其中，常住户 86 户 ，298 人 人 ；流动户 111 户 ，327 人 ；商业网点 4 个 。
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育才网格党支部基本情况 本网格支部下设 4 个网格 ， ，网格支部书记为社区党员干部王新萍担任。所辖为修造 厂 厂家属院、市一小家属院、中山路、北京北路西一巷。党 员 员人数为 5 人，总户数为 201 户，613 人；其中， 常 常住户 138 户，440 人 ，流动户为 63 户，1 7 73 人. 二、计划建立网格支部活动阵地情况 按照“ 缩 缩小管理范围，增加管理内容，提高管理效率”的网格化 工 工作思路，进一步深化“网格化”的管理方式，形成全员 参 参与、综合治理、齐抓共管的长效机制。抓好三支队伍勇 当当社区建设先锋。我们按照“立足岗位、发挥特长”的原 则 则，从抓好社区工作者、社区党员和志愿者这三支队伍建 设 设入手，不断壮大社区的服务力量。根据社区现状分别建 立 立网格支部活动阵地。
1、先锋网格支部活动阵地计划 建 建立在办公楼地下室一
间，将挂牌、挂相关制度、购置桌 椅 椅板凳。同时组织支部党员正常开展“三会一课”，并发 挥 挥党员作用，协助支部书记做好网格内的事务。
2、乐 民 民网格支部活动阵地计划建立在支部党员李广森房屋内， 挂 挂牌，并定期开展党员学习活动。同时做好网格内的事务 。
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3、育才网格党支部活动阵地计划建立在市一小家属 院 院退休党员马静兰房屋内，挂牌，并定期开展党员学习活 动 动。同时做好网格内的事务。
城关社区党总支 二〇一 二 二年六月四日 阳光社区网格化管理实行情况报告
2 0 016 年阳光社区为深入推进网格化管理，特别制定“5 6 678”工作法，达到完善社区网格化精细管理，最大化 的 的实现网格化管理价值的目的。坚持每日召开网格长巡查 现 现场会、每周召开网格长工作例会、每月召开民情恳谈、 民 民主评议会，坚持社区居务监督制度，确保做到“百姓事 ” ”都关心，“百姓事”有负责，“百姓事”齐心做，“百 姓 姓事”大家评，进一步深化社区网格长为民服务制度，做 到 到网格化精细管理。现将“5678”工作法内容报告如 下下：
一、“五步走”工作内容：
1、每日召开巡查现 场 场会。年初，社区进一步完善每日
巡查巡防制度，社区班 子 子成员带领网格人员，每日对辖区进行一小时的巡查巡防 ， ，重点关注社区环境、楼道事务以及突发事件等，并由巡 查 查组长做好记录。对现场能够处理的事务及时办结，如当 场 场无法解决的事情则在规定时间内办结，并及时给予反馈 ， ，做到事事有回应，件件有着落。
2、每周召开工作例 会 会。为确保社区事务能够上传下达、下情上表，阳光社区 每 每周召开社区工作例会，总结上周重点工作，布置接下来 的 的工作。同时，集中学习理论政策，如考核办法、办理新 政 政、政策修订等。
3、每月召开民情恳谈会。今年以来 ， ，已召开民情恳谈会 8 次，邀请社区党群众代表 50 余人 次 次，重点关注社区绿化环境、停车管理等事宜。截止 8 月 份 份，收集有关居民代表意见 13 件，完成回复 13 件，社 区 区 处理办结 9 件，协助有关部门办结 4 件。
4、每月 召 召开民主评议会。从为民服务线和为民服务建设等方面， 总 总结工作经验，拟定工作计划和布置工作方案。居民代表 作 作为评议员从团队协作能力、议事决策能力、开拓创新能 力 力、管理队伍能力等方面对全体社区工作者进行评议，为 社 社区发展献言献策。
5、扎实推进社区居务监督。社区 居 居务监督委员会自成立以来，积极参与社区各项事务监督 和 和协调，宣传社区“三务”公开进千家工作，推进社区“ 5 5678”为民服务体系建设。今年
初，在确立 2016 年 年阳光社区为民服务工作方案过程中，社区居务监督委员 会 会积极参与草案制定的全程。在社区居务监督委员会的监 督 督下，社区听取、收集和整理了居民代表的意见和建议， 并 并根据汇总建议，社区居务监督委员会进行审核评议，确 定 定为民服务项目，为促进社区“5678”为民服务工作 有 有效深化迈出坚实的一步。
二、“六必做”工作内容：
1、社区党支部做到“六必到”。一是党员思想波动必 到 到，社区党员有思想情绪波动的，社区党支部书记要带头 做 做好疏导教育工作；二是组织志愿服务必到，社区党支部 要 要积极组织党员参加志愿为民服务活动；三是党员困难病 重 重必到，社区党员有特殊困难或生病住院的，社区党支部 要 要上门看望，尽力帮助解决实际困难；四是社区突发事件 必 必到，有突发事件发生的，社区党支部要积极配合社区和 有 有关部门做好处置工作；五是邻里矛盾纠纷必到，社区党 支 支部发现有邻里纠纷的，要及时做好调解劝导工作，确保 纠 纠纷不扩大、不激化；六是邻里守望 互助必到，社区党 支 支部积极组织邻里守望、“长假照看”等工作，协助做好 治 治安防范工作。
2、社区党委做到“六必访”。一是困 难 难群众每月必访，对困难群众每月进行一次走访，了解情 况 况，帮助解决实际问题。
二是独居老人每月必访，对社区 独 独居老人每月进行走访，制定独居老人突发事件处理流程 。
。三是残疾家庭每月必访，每月定期走访残疾人家庭，了 解 解生活情况，尽力帮助解决实际问题。四是流动党员每月 必 必访，主动关心流动党员，为他们工作、生活排忧解难。
五 五是失业人员每月必访，每月至少走访一次失业人员家庭 ， ，了解失业人员求职情况。六是其他重点帮扶人员每月必 访 访，社区要积极配合和协助旗有关部门做好归正人员、重 点 点信访户等重点帮扶人员的定期走访工作，及时了解情况 ， ，协助做好帮扶工作。
三、“七必知”工作内容：
1 、 、社区各个楼院、小区环境卫生情况必通报告知，形成各 个 个楼院、小区互相监督、评比机制；2、成立贫困大学生 Q QQ 群，建立与贫困大学生的直接联系，随时将针对贫困 大大学生的教育救助政策发布告知；3、针对不能按时参加 学 学习的流动党员建立了流动党员电子邮箱，将党支部开展 学 学习活动的学习资料通过电子邮箱发送给流动党员，方便 流 流动党员与时俱进的加入党员学习活动；4、为方便社区 五 五支志愿者队伍互相沟通及发布志愿者队伍信息，社区成 立 立了阳光QQ 群。5、社区掌握的就业信息必以 QQ 群及 通 通告的形式告知；6、通过阳光 QQ 群建立与各业务单位 的 的电子互通联络；7、社区党务政务工作按时公 开发布 ， ，将社区工作以 QQ 群、张贴通告及设立宣传栏
等形势告 知 知居民。
四、“八必报”工作内容：
党员协助社区做 到 到“八必报” 。一是公共设施损坏必报，发现社区健身器 材 材、小区路灯、监控探头等公共设施损坏，及时...
篇三：社区规范化建设报告
于社区矫正工作规范化建设情况的调研报告社区矫正作为创新社会管理的重要内容， 在维护社会和谐稳定中发挥着不可替代的作用， 加强社区矫正规范化建设是推动这项工作上水平的重要保障。
近期， 区政协组织部分政协委员 ， 通过现场视察、 专题座谈等形式， 就全区社区矫正规范化工作推进情况进行了 专题调研， 现将情况报告如下：
一、 我区社区矫正工作现状
自 社区矫正工作开展以来， 区委、 区政府始终高度重视，健全和完善了 由区委常委、 政法委书记任组长， 区政府分管领导任副组长， 各责任单位领导为成员 的社区矫正工作领导小组， 制定出台了《泰山区社区矫正裁前调查评估实施方法》《泰山区社区服刑人员 须知》 和《泰山区社区服刑人员 考核奖惩制度》 《泰山区社区矫正执法工作流程》 《社区矫正执法责任追究制度》 等工作制度。
创新监督管理模式， 着力打造泰山社区矫正“一二三四” 工作模式：
一是开发设计了 泰山区社区矫正信息管理平台， 把重点社区服刑人员 全部纳入了 GPS 手机定位， 实现了 对社区服刑人员 的 24 小时监控；二是在泰前街道岱道庵社区、 XX 街道郭家灌庄村建设了 两所社区矫正“育新学校” ； 三是严把接收、 监管、 矫治三道关
口 ， 做到及时接收、 及时分检、 及时登记、 及时分发、 及时回执“五及时” ， 采取严管、 普管、 宽管的方法分类管理，心理矫治和行为矫治相结合的方法进行矫正； 四是采取“四帮一” 工作措施， 一名 司法所人员 、 一名 社区民警、 一名 社区干部、 一名 社区服刑人员 近亲属或原单位工作人员 四名 人员 组成矫正小组对一名 社区服刑人员 进行帮教帮扶。
自 2012 年 3 月 1 日 《社区矫正实施办法》 正式颁布实施以来， 我区累计接受社区矫正人员 1183 人， 目 前正在接受矫治的社区服刑人员 336 人， 无一人出现重新违法犯罪，98%以上的社区服刑人员 表现良好， 为促进社会和谐、 维护社会稳定， 推进社会管理创新作出了 积极的贡献。
二、 社区矫正执法工作中存在的问题和不足
（ 一）
机构不完善。
社区矫正工作是一项社会性工作，虽然在区司法局设立了 社区矫正科， 但这个科是挂靠在司 法局的， 由于多种原因， 在牵头或协调工作中有很多不便， 存在着一定的难度。
在区里成立社区矫正管理局是一个迫切需要解决的问题。
（ 二）
人员 不足。
长期以来， 司法所人员 缺口 很大， 工作人员 都是超负荷工作。
目 前我区正在接受矫正的服刑人员有 336 名 ， 而且还呈现不断增加的趋势， 司法所管理的社区服刑人员 最多的财源司法所达到 50 余人， 少的也有 20 余人。基层司法所工作人员 除了 社区矫正工作外， 还要负责法制宣
传、 人民调解、 安置帮教、 法律援助等多项工作。
大多数镇（ 处）
司法所通常只有 2—3 名 在编人员 ， 有的甚至只有 1名 ， 与司法部提出的每个司法所配置 3—5 名 工作人员 的要求还有差距。
（ 三）
经费不足。
社区矫正涉及社会管理创新、 维护社会和谐稳定等多方面的工作， 需要一定的经费保障。
相关法规只提出将社区矫正工作经费纳入财政预算， 但并没有说明每个社区矫正对象的经费保障款项、 使用条件、 使用时间、申请及使用的主体和程序。
基层司法所工作人员 开展社区矫正工作时， 有的还要自 付交通费、 通信费等。
有部分服刑人员 有心理障碍， 按照要求每 15 个人配备一名 心理咨询师，心理咨询师是需要政府买服务的， 而经费不足限制了 这项工作的开展。
除经费外， 工作场所也受到一定影响。
目 前基层工作人员 的场所由处镇提供， 而大部分处镇没有达到 150 平米的宣告训诫室、 信息监管室、 教育谈心室、 技能培训室等业务用房要求。
社区矫正工作有自 身的特殊性， 需要对社区矫正人员 进行宣告训诫， 其中涉及到矫正人员 的个人信息、所触犯法律等， 尤其是对于一些未成年犯罪， 集体办公对他们的隐私保护不利。
（ 四）
宣传不到位。
社区矫正工作从辖区派出所转交至司法所以来， 媒体、 部门对这一交接工作宣传不够。
很多市民， 甚至没有听说过社区矫正， 就连一些领导干部对社区矫
正工作， 也了 解不多， 重视不够。
三、 关于加强社区矫正执法规范化建设的几条建议
（ 一）
机构专门化。
按照“两高、 两部” 关于“党委、政府统一领导， 司 法行政部门牵头组织， 相关部门协调配合，司法所具体实施， 社会力量广泛参与” 的要求， 建立健全专门的领导机构和工作机构。
建立由区、 镇（ 街）
两级党委、政府相关领导牵头， 区司法行政、 法院、 检察院、 公安、 教育、 民政、 财政、 人力资源社会保障、 国土、 税务、 工商、工会、 共青团、 妇联等部门参与的社区矫正工作领导机构，办公室设在区司法局， 镇（ 街）
领导小组办公室设在司法所。可借鉴外地的经验和做法， 在区司法局设社区矫正管理局，与区司法局一个机构两个牌子， 增设一定编制和相应管理机构。
（ 二）
队伍专职化。
针对人员 不足问题， 政府需要购买服务， 借鉴外县市等司法局的经验， 招聘一些具有法律知识基础的社会工作者来减轻司法人员 的工作压力， 集合社会的力量去完善这项工作， 并强化培训， 进一步提高专兼职两支队伍的业务水平。
（ 三）
保障标准化。
为保证社区矫正工作的顺利开展，将社区矫正工作场所予以保证， 每个司法所要达到业务用房150 平方米。
将办公经费、 业务经费、 过渡性基地建设经费、技能培训经费等列入区、 镇（ 街）
两级财政预算， 可借鉴外
地做法， 每接收一名 社区矫正人员 ， 财政补贴 2000– 3000元， 并建立社区矫正个案补贴机制。
（ 四）
加大媒体和社会各界对社区矫正工作的宣传力度。
增强社会认知度， 让更多的人了 解党和政府的方针、 政策， 让更多部门、 单位及社会群众， 关心、 关注、 参与和支持这项工作的开展。
篇四：社区规范化建设报告
社区建设工作情况汇报 城乡社区建设工作情况汇报 XX 县位于 XXX 东南部、秦岭东段南麓，距省城西安 170 公里，“XXX”国道、西合铁路、沪陕高速公路穿境而过，因县城南临 XX 江、北依XX 冠山而得名。全县总面积 2438 平方公里，有耕地 23 万亩，是一个“九山半水半分田”的土石山区县。全县辖 21 个乡镇，208 个村（社区居委会），1823 个村（居）民小组，总人口 30.33 万人，其中农业人口 27.71 万人。近年来，我县城乡社区建设工作在县委、县政府的高度重视和省市民政部门的精心指导下，全面落实科学发展观，将社区建设作为构建和谐 XX 的重要基础，以强化服务为抓手，着力打造社区服务平台，增强社区服务功能，不断开创了城乡社区建设新局面。
我县农村社区建设试点工作，在省、市的安排部署下，在县委、政府的领导下，在各试点乡镇和县级各有关部门的大力支持和广大村民的积极参与与配合下，按照“先行试点，总结经验，逐步推广”的总体要求，经县委、政府研究决定，在我县 4 个村开展农村社区建设实验工作，201X 年 7 月，经县委县政府研究下发了《关于成立 XX 县农村社区建设试点工作方案》，为了取得良好的试验效果，我县重点选择了村班子较好，经济较发达，基础设施较完善的 4 个村作为农村社区的试点实践地基。试点工作取得了较好的效果，从 201X 年开始在全县各乡镇进行农村社区建设工作，至 201X 年底上级下达我县农村社区建设项目 49 个，现已建成 49 个，目前我县农村社区服务中心均成立组建了农村社区社会互助服务小组，环卫监督服务小组，纠纷调解服务小组，文体活动服务小组，公益事业服务小组，农业生产技术（信息）服务小组，村务公开民主管理监督小组等群众服务性组织，明确了职责并积极主动开展工作。
（一）加强领导，突出重点。县委、县政府将城市社区建设作为加强社会事业建设和社会管理、构建和谐社会发展的着力点，在谋划XX 发展全局的同时，把城市社区建设摆上突出位置，列入了重要议事日程。及时成立了以主管县长任组长，县直相关部门主要领导为成员的城市社区建设领导小组，切实加强城市社 区建设的组织领导。
在此基础上，将社区建设工作纳入县域经济和社会发展的整体规划，纳入县委、县政府的具体工作实施计划，纳入党建综合目标责任制。先后制定出台了《XX 县城市社区建设实施方案》、《XX 县社区居委会选举暂行办法》等一系列文件，为社区建设的开展提供了坚强组织保证和政策依据。同时，建立健全领导干部联系点制度、考评奖励制度等工作制度，确保社区建设走上制度化、规范化轨道。
（二）以点带面，逐步展开。201X 年，在借鉴兄弟县区社区建设的经验上，按照秩序渐进，维护稳定的原则，首先在县政府所在地XXX 镇的水泉、中街两个村委会以“村改居”的模式进行试点；201X至 201X 年紧抓民生工程实施机遇，把社区建设纳入民生工程建设的重要内容，对城郊结合部的西 XX 等 6 个村委会也以“村改居”的模式进行了改造。目前全县 12 个城市社区居委会领导班子和组织机构健全(现有社区主任 12 名，其中“一肩挑”3 人，社区居委会班子成员 42 名；“两委”班子交叉任职共 11 人，高中文化程度的 36 人，大中专以上 6 人)，各项工作有序开展。
（三）强化建设，全面提高。构建社区平台，是加强基层社会管理的重要基础。社区建设工作中，我们把抓好社区服务中心建设，作为推进社区建设和发展社区服务工作的突破口，从硬件建设起步，让软件建设同步，积极稳妥，扎实推进，全面提升社区建设水平。通过健全社区工作的各项制度建设，确保了社区建设各项工作逐步走向制度化、规范化。【城乡社区建设工作情况汇报】
（四）大力开展社区服务，推进社区服务多样化。社区服务 是社区建设的永恒主题，是社区建设的生命力所在。在社区建设中，我们把服务群众作为社区建设的出发点和落脚点，切实注重建设效果，全面提升社区工作水平。
城乡社区建设工作的我县的深入开展，不仅有效地促进了全县乡风文明，而且有效地改善了村容村貌，促进了村级民主管理，为乡村生产发展创造了良好的环境，增强了村级自治功能的有效发展。但在社区建设中，我们也存在一定的问题：
一是建设资金存在缺口。社区建设资金，上级给予了一定比例的补助，但从目前各社区建设实际看，部分社区有一定资金积累，建设资
金自筹较多，部分社区资金短缺，建设资金完全依赖上级补助，欠账过多。各种服务设施不完善，服务领域不宽，服务功能不全，服务水平不高，与创建和谐社区标准还有一定的差距；
二是住社区单位与社区参与各项社会事务管理工作之间协作不够，没有真正达到共住共建；
三是社区工作人员工资偏低、社区工作经费不足，影响了一些工作的有效开展；
四是社区群众性文化活动开展不够平衡。
今后，我们将学习借鉴发达地区社区建设的先进经验，克服困难，加压奋进，开拓创新，使我县的社区建设不断迈上新的台阶，真正发挥社区平台作用，更好地为广大居民服务。第二篇:《关于加强城市社区建设的情况汇报》 新中国成立以来，党和国家始终高度重视社会管理。党的三代中央领导集体为形成和发展适应我国国情的社会管理制度进行了长期探索和实践，取得了重大成绩，积累了宝贵经验。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观，明确了中国特色社会主义建设的总体布局由“三位一体”发展为“四位一体”，突出强调要切实抓好包括社会管理在内的社会建设。十六届四中全会提出，要加强社会建设和管理，健全和完善社会管理格局，深入研究社会管理的发展规律，推进社会管理体制创新，形成社会管理服务合力。十六届六中全会强调，加强社会管理、维护社会稳定是构建社会主义和谐社会的必然要求。党的十七大，着重强调要健全社会管 理格局，健全基层社会管理体制，努力实现“三个最大限度”。十七届五中全会，把“完善社会管理制度”作为“十二五”规划的主要目标之一，提出了“十个方面”的明确要求和工作任务。今年 2 月 19 日至 24 日，党中央在北京举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班，胡锦涛总书记作了重要讲话，强调指出：
各级党委和政府要充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，把社会管理工作摆在更加突出的位置，深刻认识和准确把握社会管理规律，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，加强任务落实，不断提高社会管理科学化水平，不断促进社会和谐稳定，努
力为“十二五”时期经济社会发展、为实现全面建设小康社会宏伟目标创造更加良好的社会条件。今年 3 月 30 至 4 月 2 日，湖北省委举办加强和创新社会管理专题研讨班，省委书记李鸿忠出席并讲话，要求全省各级领导干部一定要认真学习中央领导的重要讲话精神，深刻领会其精神实质，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把加强和创新社会管理工作摆在更加突出的位置上，抓紧抓好抓出成效。4 月 16 日至 17 日，襄阳市委举办加强和创新社会 管理专题研讨班，李新华、别毕雄等党政主要领导指出：
加强和创新社会管理，不仅是政府的职责所在，而且是一项重大的战略任务，必须把它作为责任政府、服务政府、法治政府建设的重要内容，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，不断提高政府的社会管理能力和水平，为社会管理及创新提供有力保证。各级政府必须坚持关口前移、源头治理，顺应人民群众的新期待，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
社区建设是社会建设的重要组成部分，是加强和创新社会管理的基础性工程。近年来，中央、省委和襄阳市委高度重视社区建设，先后作出了一系列关于加强社区建设的重大决策部署。201X 年 8 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进城市社区居委会建设工作的意见》，提出“要把加强和改进社区居委会建设工作纳入党委重要议事日程，纳入政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容”；要求“区（县、市）委书记要认真履行好第一责任人的职责，街道办事处党工委书记要履行好直接责任人的职责，市、区（县、市）领导干部和街道（镇）领导干部要建 立社区居委会建设联系点，要将社区居委会建设工作成效作为市、区（县、市）党委和政府工作目标管理和年度目标考核的重要内容”。201X 年 1 月，国家民政部印发了《城乡社区服务体系建设“十二五”规划》（征求意见稿），提出“从我国基本国情和经济社会发展现实出发，按照统筹推进城乡社区建设的总体要求，兼顾城乡特点，逐步缩小差距，到 201X 年初步构建起较为完善的城乡社区服务设施、服务内容、服务队伍、服务网络和运行机制”。201X 年 2 月，省委、省政府印发了《关于进一步加强和改进社区建设工作的意见》（征求意见
稿），提出“坚持以人为本、服务群众的执政理念，着力解决影响社区建设工作的体制性、机制性和保障性问题，努力把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。201X 年 8 月，襄阳市委、市政府印发了《关于加强社区公共服务体系建设的实施意见》，提出了“推进社区公共服务站建设、推进社区服务管理网格化、推进社区服务管理信息化、推进社区服务管理主体多元化、推进社区服务管理专业化”等五大工作任务，要求“各级党委、政府要切实把社区公共服务体系建设纳入重要议事日程，作为当前一项十分重要的工作抓在手上，党政主要领 导亲自抓，分管领导具体抓，定期研究部署社区公共服务体系建设工作，切实解决工作中存在的问题和实际困难，精心组织，强力推进，狠抓落实，务求实效；各级政府要加大对社区公共服务体系建设的投入力度，切实解决社区公共服务站建设经费和工作经费、社区工作人员工资、社区信息化建设经费等，建立有效的经费保障机制；要把社区公共服务体系建设纳入各级党委、政府综合目标考核和社会管理目标考核的重要内容”。
综上所述，社区作为城市的细胞，是社会构成的重要组成部分，在构建和谐社会中起着重要的基础性作用；从一定意义上说，没有社区的和谐，就没有整个社会的和谐。中央已把加强社区建设提到了前所未有的高度，加强和改进社区建设工作是各级党委、政府当前必须完成的一项严肃的政治任务。
城市社区建设是一项内容繁杂、涉及面广的综合性社会系统工程。就其狭义而言，主要与社区居民的生活环境、生活质量、安全条件和人际关系有关的社区生活服务、社区文化、社区教育、社区安全、社区道德建设等。广义地说，凡第三篇:《贾汪区城乡社区建设工作调研报告》 为进一步加强新形势下我区城乡社区建设工作，探索社区建设新形式，创新社区管理新办法。根据区委、区政府的统一安排部署，我局组成了由王鑫主任带队的调研组，针对全区城乡社区建设工作情况进行了专题调研。我们通过发放调查表、召开座谈会、查阅资料等形式，对全区社区居委会的基本情况进行了深入细致的调查。通过向上咨询政策，向外地借鉴经验，结合贾汪区的实际情况提出了我们关于社区建设的几点建议。现将有关情况报告如下。
截至201X 年 12 月底，全区共有社区居委会 54 个。其中，城区 25 个（老
矿 10 个，夏桥 9 个，贾汪镇 2 个，工业园 4 个），矿区和村改居 29个（分布在大吴、紫庄、青山泉）。城区社区占社区总量的 46%。
（1）办公和服务用房情况。全区社区办公和服务用房面积平均为120 平方米，其中：
自有产权的16个，租用办公用房的10个，借用办公用房的28个；各社区均配备了电脑、电视机、办公桌椅等办公设备。【城乡社区建设工作情况汇报】
（2）服务设施设臵情况。共有社区服务中心 34 个，“一站式”服务大厅 22 个，社区卫生服务站 10 个、社区警务室 8 个，社区图书室阅览室 11 个。各种活动室 26 个，各类球场、露天活动场所 22 个。健身房 6 座，健身路径 53 条，健身小广场 7 个。社区平均绿化履盖率 20％。
（3）社区治安状况。我区社区紧密结合“平安贾汪”创建工作，实行群防群治、联防联治。治保会、调委会组织健全。对帮教对象逐一登记造册，有针对性地开展帮教活动。各社区均设立了外来人口协管员，协助公安等部门做好外来人口的规范管理。公安分局进驻社区民警 27 名，组建治安联防队 24 支，巡防队员 81 名。健全了治安防范体系。实施了“技防”、“监控”等社区安全防范工程。广场社区封堵了 2 个出入口，实行了封闭式管理。老矿街道办事处在 4 个社区建立了“课外驿站”和“家长学校”。居民对社会治安状况满意率较高。
1、工作人员情况。总体情况：
全区共有社区专职工作人员 343 名。其中社区党组织书记居委会主任一肩挑 14 人。党组织成员 107 人，居委会成员 162 人，临时聘用人员 74 人。年龄结构：
30 岁以下的 65 人，30-50 岁之间的 240 人，51 岁及以上的 38 人。文化程度：
大专及以上学历 96 人，高中（中专）196 人，初中 51 人，大专以上学历的占总数的
2、社区社会组织情况。全区共注册备案各类社区社会组织 4 个。各种志愿者队伍 8 支共 91 人。
01 年以来，贾汪的社区建设经历了 2个阶段的变化。
01 年-06 年，我们发扬“没有条件创建条件也要上”
的精神，集中有限的资金重点培育了广场社区、民乐苑社区和援工社区。这三个社区自 02 年起就一直是老典型，去年广场和援工被评为省级文明社区。
07 年底，我们按照“社区建设要有新思路、新举措、新发展”的工作主题，坚持“硬件建设上档次，软件建设上水平”的工作思路。立足现...
篇五：社区规范化建设报告
1 - 2010 年社区卫生服务规范化、标准化建设 阶段总结让北医院 让北医院现有 2 个社区卫生服务中心、 5 个社区卫生服务站现有职工 91 人社区卫生服务人口 3.4 万人今年上半年完成门诊量 4 万人次收入 237.49 万元。在 2010 年上半年里让北医院紧密围绕集团社区管理部的部署积极开展 “社区卫生服务规范化、标准化”建设活动。汇报如下 一、 精心部署营造氛围 在今年集团召开“社区卫生服务标准化”建设活动动员大会后让北医院十分重视, 5 月 10 日成员医院召开动员大会传达了总院集团“社区卫生服务规范化、标准化”建设活动动员大会的会议精神 成员医院成立了 “社区卫生服务规范化、 标准化”建设活动领导小组制定了具体的实施方案和工作推进表确定了我院今年社区工作的总体任务是把“社区卫生服务规范化、标准化”建设活动与让北医院“11322 优质服务工程”的开展相结合实施“3 个 1”工程坚持把日常工作做细把社区功能做全把特色服务做强把真情服务做实。以《社区卫生服务规范》为标准改造环境增加设备规范管理真情服务提高社区医务人员技术水平 落实社区卫生服务职能。
通过 “规范化、标准化建设”活动努力达到社区布局合理服务功能健全业
- 2 - 务水平提高 监督管理到位的规范化、 标准化社区 努力做到 “真情服务进万家标准建设上水平” 。在动员会上成员医院院长和书记分别作了重要讲话要求让北医院、庆虹桥医院的医务人员要进一步转变观念积极支持社区工作协助社区开展健康教育和慢性病管理工作在活动中科技园社区卫生服务中心、方晓社区卫生服务中心要充分发挥社区卫生工作排头兵的作用 带领各服务站按照集团规范化、标准化建设的要求积极参与创建工作确保创建工作的扎实推进。在动员会后医院所属社区卫生服务中心、站按照成员医院实施方案和推进计划结合服务站的实际情况都成立了领导小组科技园社区卫生服务中心、方晓社区卫生服务中心制订了详细的推进方案 其他社区站点根据实际情况也制定了相应的推进计划。
其后成员医院多次召开社区工作会议对创建工作检查、督导落实社区卫生标准化建设活动具体工作的推进力求把创建工作做好、做实努力为社区居民奉献满意服务。到目前为止时让北医院所属各中心、站召开各个层面的宣传动员会议 20 余场次各中心、站都制作了宣传条幅和宣传板下发了应知应会通过多种宣传手段对创建活动进行广泛宣传营造了良好的创建氛围。
二、夯实基础扎实推进 一规范管理为社区标准化建设打好基础 在创建活动中各社区中心组织职工认真学习了 《社区公共卫
- 3 - 生服务规范》并进行了考核通过这些学习使每一位员工尤其是新转岗的员工深刻理解了规范化、标准化社区的内涵对社区工作者的责任有了新的认识。在集团社区管理部的指导下成员医院在创建活动中进一步加强了对社区机构的统一管理。
成员医院定期对所属社区中心、站进行检查、督导对存在的问题进行通报纳入考核。各中心主任每月两次对所属社区站进行检查各站长每周对本站工作进行全面检查。
各中心还采取对患者进行现场问询、电话问询的方式掌握辖区百姓对医务人员的熟悉情况和开展工作的知晓情况以便于对慢性病管理、康复指导和“七个一”的工作的考核。
在创建活动中成员医院进一步加强对社区规范管理按照识别标志、基本设备、功能设置、制度规范、信息管理、健康教育、慢病防治、考核评估办法“八统一”要求实施社区卫生服务标准化建设努力实现社区环境、色彩、标识统一设备、设施配备齐全人员配备合理。成员医院还根据社区卫生服务中心、站的需求积极争取专项经费用于社区卫生服务中心房屋修缮、污水处理系统的改造和人才的培养 切实改善了社区卫生服务条件。
二完善居民健康档案积极开展慢病管理工作 按照成员医院社区工作会议的部署从今年 3 月份开始科技园中心、方晓中心重新开展了入户建档工作。对因居民搬迁、
- 4 - 子女上学、房屋出租等因素造成档案内容不准确、不完整的居民健康档案进行重新建档和整理。上半年科技园中心集中组织人员将居民档案统一编号并将辖区内所有出租住户、闲置住房等情况进行统计做到管理数据清晰、明了。科技园中心因所管辖的楼区有三所重点学校出租房屋占 2/3目前建档率达到 64%研究院站和科技园站建档率都达 95%以上所建档案已经全部录入黑龙江省卫生厅网络档案系统。
方晓中心针对以前的健康档案已经陈旧的现况根据黑龙江省卫生厅提供的网络版健康档案从今年 1 月份开始进行了健康档案微机录入工作。
在录入的同时对一些“建档钉子户”进行查漏补录通过细致摸底对每一户没有建立健康档案的家庭确定原因如空户、户籍人数与实际不符等并制成表格。今年 6 月完成此项工作共录入档案 6085份建档率达到了集团要求。
在对慢性病患者的管理中 成员医院结合各中心情况在社区工作会议上提出了 “知己健康管理” 的服务模式。
通过健康教育、量化运动、量化饮食、定期复诊和监测等方式对糖尿病、高血压等慢性病患者存在的饮食、运动等危险因素进行个性化管理实现“四降、三减少、二改变、一学会”即四降降血糖、降血脂、降血压、降体重三减少用药量减少、药费支出减少、住院频率减少二改变改变不合理的饮食习惯、改变不爱运动的生活方式一学会学会一套自我管理和日常保健的方法。成
- 5 - 员医院要求各中心在工作中要突出重点 做好慢性病病人的督导工作 加大随访力度 与病人关系更加密切 真正做到动态管理。目前科技园中心规范管理慢性病患者 1077 人。通过慢性病的规范管理提高了慢性病患者的生活质量提升了群众对社区卫生服务的知晓率和满意率。方晓中心共筛查出 991 名慢性病患者对其中的 575 名进行了规范化的管理。2010 年初方晓中心分配了 12 名新员工 在工作中方晓中心充分调动大家的积极性结合“真情服务进万家、标准建设上水平”主题活动的开展教育、引导新员工热心投入到社区工作中对新员工进行慢性病管理培训工作 帮助新员工进一步转变观念 积极主动为患者服务深入家庭定期随访加强医患沟通与慢性病患者交朋友让慢病管理走进家庭落到实处。
在下半年的工作中我们将按照“社区卫生服务规范化、标准化”建设活动的要求加强对慢性病患者的访视指导力度把提高高血压、糖尿病、脑卒中患者的管理率和管理效果为重点加强残疾人康复指导加强精神疾病人员的指导加强对慢性病危险因素的监测、分析使慢性病患者的病情得到有效控制逐渐形成社区慢性病综合防治管理机制。
三提高居民健康意识继续开展健康教育工作 让北医院所属社区中心、站在“社区卫生服务规范化、标准化”建设活动中继续把健康教育作为一项重点工作来抓。各中心
- 6 - 利用专病教育日和集团健康教育宣传日等时机积极开展各具特色的健康教育活动。科技园社区中心在创建活动中每月以巡回工作的方式下到各个小区开展健康教育和健康咨询活动传播健康知识 逐步让辖区居民认同健康理念 采纳健康的生活方式。做到无病防病有病早治已病防残。上半年开展了不同类型的健康教育讲座 15 场受益近千人开展传染病防治工作的培训和督导 6 次制作更换宣传栏和宣传展板 24 块制作 PPT 课件20 个。科技园社区中心还积极参与卫生宣教和培训活动为社区居民和驻地单位创建健康教育宣传栏发放健康教育宣传资料得到了社区居民的广泛好评。方晓社区中心在“社区卫生服务标准化建设”活动中把健康教育作为拉近居民和社区中心距离的有效手段积极开展健康宣教工作。上半年方晓中心共开展健康教育讲座 12 场次接受教育 600 余人次。按照集团要求开展大型宣传活动 2 次进入重点工作场所活动 2 次、发放健康教育处方 1000 余份、 发放健康教育手册 500 余册、 发放限盐勺 2000余个、发放限油壶 100 余个得到了方晓社区居民的热烈欢迎。
在总院集团社区健康教育宣传日活动中让北医院各中心、站积极开展健康教育活动。
让北医院为辖区内建档的高血压患者实施了免费的健康督导。
庆新八区社区卫生服务站人员在社区门前广场进行了健康知识的宣传和义诊 还在庆新小学进行了手足口病防控知识的宣传活动发放宣传单 500 份。科技园社区中心
- 7 - 在健康宣教日为社区居民举行了第三届“我运动、我健康、我快乐”老年趣味运动会。柔力球表演投沙包、托球、竞走、知识问答、二人三足等比赛项目和“健康大踏步”的健身法受到了辖区居民的热烈欢迎。方晓社区中心在社区健康宣传日开展了以“管好厨房 控制血糖”为主题的糖尿病病友烹饪赛。大赛分初赛、复赛两次进行现场达到了 300 余人赛场气氛热烈。评委针对选手的每一个菜谱进行了细致的点评让在场的选手和观众都受益颇多。
当天的赛况受到了 《大庆晚报》 和大庆电视台 《今晚 30 分》记者的关注报道。
通过社区规范化、 标准化建设活动的开展让北医院及所属的医院、 社区卫生服务中心将继续在所服务地区的油城职工群众中扎实开展健康知识的宣传教育 营造有益于健康的生产生活环境让油田职工家属满意让社区百姓满意。
三、创造亮点打造品牌 “规范化、标准化建设”起点高、任务重是社区卫生服务的一项长期工作。在创建活动中成员医院要求社区管理人员要加强学习集思广益以创新的思维创新的方法、创新的服务在社区卫生服务“规范化、标准化建设”活动中创造亮点打造品牌。
创建活动以来 科技园社区服务中心尊重医务人员个性特征和能力倾向拓宽岗责内涵充分发挥社区全科医生团队精神。
- 8 - 在社区服务中每到一个服务点全科团队就摆开工作台放上各类健康教育处方和健康咨询卡 耐心细致地为辖区居民解疑答惑变医患关系为朋友关系。每到一个家庭送去的不仅是医疗需求更多的是集团优质服务的品牌形像。
“邻居天使进家庭”就是科技园中心全科团队开展的帮扶弱势群体的一项特色活动。全科团队上门到重症卧床患者家中为患者提供心肺听诊、口腔疾病、心电、血糖等检查并针对口腔护理、褥疮护理、饮食营养等给予正确指导 很大程度解决了这部分患者看病难的实际问题。
方晓社区中心在“社区卫生服务规范化、标准化”建设活动中积极探索 努力创新服务内容 增加服务内涵 提升服务质量。中心利用全科医生团队的技术互补优势开展常见病、多发病的诊疗使常见病、多发病的患者在社区就能得到及时、有效的治疗切实做到为社区居民提供方便、快捷、满意的服务。使居民不出社区就可以解决“小病” 并对“大病”能够及时转诊。利用全科医生技术特长做好中心培训工作的同时加强医务人员的进修学习让全科医生做到虽然身在社区但业务知识紧跟医学新进展。方晓中心积极加强内涵建设针对新员工较多的现状中心用《社区卫生服务规范》约束医护人员行为。合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费。教育医务人员切实站在患者的角度为患者着想能不让病人多花的钱一分也不多花得到了
- 9 - 方晓居民的认可。方晓中心还与物业、居委会等单位一起组织了“方晓小区迎七一晚会” 在会上演出了精彩的文艺节目从另一角度展现了集团社区卫生服务工作者的风采 提高了社区的知名度和亲和力。
通过前一阶段的工作 “社区卫生服务规范化、标准化”建设活动在我院各社区中心、站已经全面地开展起来下一步我们会在集团的指导下 按照创建标准和要求 规范管理 真情服务抓好重点脚踏实地开展工作将“社区卫生服务规范化、标准化”建设活动推向深入。
2010 年 7 月 25 日
篇六：社区规范化建设报告
进一步推进社区规范化建设工作的实施方案为进一步完善社区治理模式， 建设规范化社区， 在全镇进一步推进规范化建设工作。
现制订实施方案如下：
一、 指导思想 以科学发展观为指导， 以建设管理有序、 服务完善、 文明祥和的社区生活共同体为基本目 标， 以提高社区公共服务水平、 满足群众公共服务需求为出发点和落脚点， 以规范社区服务站建设为重点， 在健全运行机制、 加强队伍建设、 完善服务设施、 整合村、 社区资源、 加大经费投入等方面积极探索， 不断扩大规范化建设工作的覆盖面和影响力， 不断提升服务的质量和水平， 不断提高居民群众的满意度和幸福感。
努力建设一批服务功能完善、居住环境舒适、 治安秩序良好、 文化生活丰富、 管理手段科学、人际关系和谐、 公众参与 广泛的社会主义新型社区， 为我镇构建和谐城关奠定更加坚实的基础。
二、 任务目标 按照规范管理、 完善服务、 加强自 治的基本目 标和分类指导、梯次推进、 典型带动、 全面提升的基本原则， 在全镇开展社区规范化建设工作。
工作的主要任务目 标如下：
（ 一）
组织建设 1． 按照“职责明确、 分工合理、 优势互补、 协调联动” 的原则， 对社区目 前承担的各项工作进行全面梳理， 合理划分社区党
组织、 居委会的职责任务， 进一步细化各自 的具体工作或服务项目 。
2． 社区党组织作为党的基层组织， 要充分发挥推动发展、 服务群众、 凝聚人心、 促进和谐的作用， 以服务群众为重点， 加强政治、 思想和组织领导， 统筹协调各方利益关系， 组织动员 辖区内各方面力量共同推进社区建设， 不断提高党组织在基层的执政能力。
3． 居委会作为基层群众性自 治组织， 侧重于组织居民开展民主自 治， 以维护居民合法权益和自 身共同利益为核心， 增强自 治功能， 实现政府行政管理与 基层群众自 治有效衔接和良性互动，不断提高居民依法直接行使民主权利、 管理公共事务和公益事业的能力。
4． 侧重于发挥专业化、 职业化优势， 推动促进就业服务、 社会保障服务、 劳动维权服务、 文化教育体育服务等公共服务覆盖率的提高， 组织开展多种形式的公益服务和便民利民服务， 不断满足居民的服务需求。
（ 二）
制度建设 1． 建立在社区党组织领导下， 党组织和居委会紧密对接、 协调联动的工作机制， 完善联席会或例会制度， 村、 社区党组织定期组织并主持召开联席会或例会， 研究讨论村、 社区建设、 管理、服务中的重要问题和重大事项， 协调沟通有关工作。
2． 充分发挥社区居民会议的作用， 涉及居民利益的重大事项、
建设发展规划、 经费筹集、 财务收支、 公益事业专项补助资金的使用、 重大活动方案等都需经过居民会议讨论决定。
3． 规范完善村、 社区党组织工作制度、 居委会工作制度、 村、社区社会组织培育和参与 制度、 村、 社区事务听证会制度、 楼门院管理制度工作制度等各项规章制度， 进一步规范村务公开、 民主管理等制度， 实现村、 社区管理规范化、 制度化、 科学化。
（ 三）
阵地建设 1． 采取新建、 改扩建、 购买以及落实配建指标、 资源整合利用等多种方式， 使社区的办公和服务用房达到 400 平方米以上。要相应建立起党员 教育培训站、 党员 服务站、 社会保障服务站、 政策法规咨询站和社会事务代理站、 公共服务中心等“五站一中心”，实行“窗口 式办公、 一条龙服务”。
其所在地应交通便利， 居民居住相对集中， 服务半径合理， 便于服务开展和居民办事。
2． 社区办公和服务用房外部环境整洁、 形象良好， 逐步实现统一标识， 内部区域清晰、 安全方便、 舒适美观， 具备水、 电、暖、 卫、 通讯、 信息网络等正常使用功能， 配备能够满足工作需要的电脑、 打印机、 电话、 传真机、 复印机等办公设备。
3． 完善社区公共服务设施， 建设完善党员 教育活动室、 党务（ 社务）
会议室、 文化体育活动室、 计划生育服务室、 医疗卫生服务室、 图书室、 社会治安综合治理室、 警务室， 党务（ 社务）
公开栏、 宣传栏等“八室二栏” 和室内外文化活动场所， 打造成为服务居民的政务大厅， 培训学习的教育基地， 学习娱乐的活动场所，
使社区居民多层次、 多样化、 个性化需求基本得到满足。
（ 四）
人员 建设 1． 充实社区的工作力量， 社区党组织配备专职党建工作者 1名 ， 党组织书记、 居委会主任“一肩 挑” 的社区， 设１ 名 专职副书记或专职党建工作者； 党员 人数 100 名 以上（ 含 100 名 ）
的社区， 根据需要可适当增设专职党建工作者。
居委会由主任 1 人、副主任 1 至 2 人、 委员 若干人共 5 至 7 人组成。
社区党组织、 居委会相关人员 可视情况适度交叉任职。
2． 社区工作者实行全员 培训， 平均每年培训时间不少于 30学时。
培训主要注重于党建、 社保、 居民服务、 业务技能等方面的专业知识。
3． 按照规范化、 专业化、 职业化要求， 通过在岗培训等方式，同步将各类社区协管员 、“进村、 进社区” 大学生纳入社区工作者规范化管理。
（ 五）
经费保障 1． 结合实际， 研究制定合理的办公经费使用办法， 明确经费使用主体， 确保社区党组织、 居委会办公用品购置费、 学习 培训费、 水电气暖费、 电话费、 报刊订阅费等日 常经费支出有可靠的资金保障。
2． 社区工作者的工资、 福利待遇全部纳入政府年度财政预算管理， 并足额拨付。
社区协助完成上级行政部门有关工作事项所需经费， 按照“费随事转” 原则， 由相关部门转移拨付。
3、 规范和完善公益、 党建、 文体等活动资金的使用管理。
根据公益、 党建、 文体等活动开展实际情况， 在遵守有关财务会计管理制度的情况下， 设计符合各自 特点的资金管理流程。
4． 将社区服务设施配套纳入城乡 基础设施建设规划， 投入必要的资金， 以促进实现办公和服务用房面积达标。
办公和服务用房建设达标后， 由政府按照服务设施设备配置统一要求， 根据资金资产管理实际情况及相关经费标准， 结合实际需要购置或调配相关必要设备。
5． 大力开展困难群体帮扶、 助老、 助托、 助残等居民急需的服务项目 ； 积极培育发展社会组织， 进一步加大对公益事业活动所需要的活动场地、 活动器械、 活动宣传、 活动奖品、 活动劳务等费用的投入。
三、 实施步骤 2011 年社区规范化建设试点工作分三个阶段进行：
（ 一）
宣传启动阶段（ 2011 年 2 月 —3 月 ）。
通过召开工作部署会、 举办培训班等形式， 广泛宣传社区规范化建设试点工作的重要意义、 目 标任务和工作要求。
在 3 月 底前确定 2 个试点社区。各社区按照本方案有关要求， 结合实际情况研究制定各自 的规范化建设实施方案， 并将方案上报。
（ 二）
组织实施阶段（ 4 月 —10 月 ）。
各试点社区按计划有序推进试点工作， 认真梳理规范化建设的难点、 热点问题， 在加强硬件设施建设、 理顺各方主体关系、 创新管理体制和运行机制、
解决规范化建设中的突出问题等方面取得突破， 创造出一些成功经验， 形成相关的政策措施。
（ 三）
总结验收阶段（ 11 月 —12 月 ）。
由县、 镇组织对村、社区规范化建设试点工作情况进行集中检查， 对社区规范化建设情况进行验收， 组织召 开试点工作现场会， 总结推广经验， 不断深化完善， 确保试点工作取得阶段性成果。
四、 工作要求 （ 一）
高度重视， 加强领导。
各社区要把规范化建设工作作为推进综合配套改革、 夯实社会建设基础的一件大事， 摆上重要议事日 程， 抓好抓细抓实。
要落实专门工作力量， 健全工作责任制， 积极协调相关部门和单位， 及时解决建设过程中的困难和问题， 保证人员 、 经费和设施。
（ 二）
细化方案， 分步实施。
要按照本方案确定的任务目 标和方法步骤， 在调查研究、 充分论证的基础上， 制定阶段性工作目 标， 细化试点操作方案。
要区分轻重缓急， 先易后难， 以点带面， 有计划、 有步骤地推进。
既要抓工作基础好的社区， 又要抓基础薄弱的社区； 既要对照任务， 严格要求， 又要区别情况， 加强指导。
对于试点工作进展情况以及工作中出现的新情况和新问题， 要及时向县上报送、 沟通和反馈。
（ 三）
关注热点， 解决难题。
要以深入开展创先争优活动为契机， 坚持以居民需求为导向、 居民参与 为动力、 居民满意为准则， 把保障和改善民生贯穿于推进规范化建设工作全过程， 从广
大居民群众最关心、 反映最强烈、 最迫切需要解决的热点、 难点问题入手， 完善服务体系， 健全利益诉求机制， 改善人居环境，努力为居民提供方便快捷优质服务， 切实解决群众生活中的实际困难， 让广大居民共享规范化建设的成果， 促进社区建设的科学发展。
（ 四）
突出 特色， 鼓励创新。
各社区要从本地的实际和特点出发， 抓住重点、 突出特点、 打造亮点。
要在认真做好“规定动作” 的同时， 积极创新“自 选动作”， 做到“规定动作”
高标准、不走样，“自 选动作” 有特色、 创精品， 不断总结新经验、 研究新情况、 采取新措施， 努力在规范化建设的领导体制、 运行机制和推进方式等方面求突破、 求发展、 见实效， 创造性地推进规范化建设工作。
篇七：社区规范化建设报告
xx 区社区卫生服务中心卫生室标准化规范化建设工作情况调研报告《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出“提高农村民生保障水平、塑造美丽乡村新风貌”，将人的健康与美丽乡村建设作为乡村振兴战略的重要一环。区政协教科文委以乡镇卫生院和社区卫生服务中心规范化建设、村卫生室标准化建设（以下简称“两化”建设）为切入点，集中优势力量成立专题调研课题组，于 xx 年 3—5 月通过走访调查、实地观摩、召开座谈会、研讨会等方式，对我区“两化”建设工作推进情况进行了专题调研。
一、基本情况 我区共有 x 个乡镇卫生院，x 个社区卫生服务中心，x个村卫生室。自 2016 年 12 月根据市卫计委工作要求开始实施“两化”建设，截止 xx 年 2 月，8 个乡镇卫生院、3 个社
区卫生服务中心通过市卫计委验收确认达到规范化建设要求，达标率 68.75%；x 个村卫生室达到标准化建设要求，达标率 62.76%。按照市卫计委《xx 年关于印发<xx 年基层卫生与妇幼保健工作要点>的通知》（自卫基妇〔xx〕3 号）文件要求，各县（市、区）乡镇卫生院和社区卫生服务中心规范化建设和村卫生室标准化建设达标率截止到 xx 年 11 月均需达到 90%。结合我区来看，即乡镇卫生院和社区卫生服务中心规范化建设累计需达到 x 个、村卫生室标准化建设累计达标需达到 x 个，目前我区“两化”建设工作离市里的目标要求还有一定的差距，分别相差 x 个、x 个。
二、主要工作及成效 （一）加强组织领导，强化服务保障。区委区政府高度重视“两化建设”工作，成立了区政府主要领导任组长的 xx区基层医疗卫生机构规范化标准化建设工作领导小组，定期、不定期召开专题和工作推进会议研究“两化”建设工作。同时健全考核体系，强化监督考核，将“两化”建设纳入全区重点工作任务和民生工程任务进行考核，将部门和乡镇街道“两化”工作推进情况作为夯实基层卫生基础设施建设的考核指标、将医院规范化建设和村卫生室标准化建设作为对乡镇卫生院年终绩效考核的重要指标进行考核，做到监督考核全覆盖。
（二）加强阵地建设，完善服务基础。严格对照标准要求，完善乡镇卫生院和社区卫生服务中心基础设施建设、功能及业务用房建设，确保符合医疗流程布局等具体要求。一是加强场所硬件建设。按照“政府主导、多元投入”的原则，号召乡镇加大政府投入，整合基层党建阵地建设、健康扶贫、四好村、新农村建设等项目资金，加速村卫生室业务用房建设，统筹推进村卫生室标准化建设；发动村集体投入村卫生室建设和管理工作，对建设过程中存在的土地使用、业务用房修建（改造）或房屋置换等具体问题进行分类处置；鼓励有条件的村医参与村卫生室建设，有力推动村卫生室标准化建设；做好已有村卫生室对标整改；组建专家团队，以乡镇卫生院为责任主体，对村卫生室基础建设、设施设备配备、医疗流程布局及行业要求等进行分级指导，确保达标。二是注重设施设备投入。2019 年，区财政、乡镇卫生院投入资金近 x 万元购置 DR、彩超、全自动生化仪等大型设备 x 台，区、乡、村各级累计投资 x 万元用于村卫生室设备购置。针对部分单位经济条件差、无力购买急需的大型设备的情况，正与中国福利基金会协商大型医疗设备捐赠引进模式，引进设施设备。三是注重打造特色亮点。对照规范化和标准化建设要求，在统一规范基层医疗卫生机构标识标牌，进一步塑造命名规范、标识统一的基层医疗卫生机构形象的基础上，鼓励各乡镇卫生院和社区卫生服务中心在健康管理站建设过程
中，按照“一站一品”的工作要求，打造各具特色的健康管理站和中医馆。三多寨镇健康管理站结合前期房屋布局和基本色调做灵活调整后，体现出较为鲜明的妇幼工作特色；新民镇卫生院的骨伤科、牛佛中心卫生院的康复科，呈现出较强的中医服务特色和服务能力。
（三）加强内涵建设，提高服务质量。一是优化就医流程。完善乡镇卫生院和社区卫生服务中心入、出、转院服务流程，细化就医指引、注意事项告知，完善和优化诊疗手续办理，优化科室布局，科学调整诊断室和医技检查室，为患者就医提供最大限度的便捷。二是加强就医服务。加强病区规范化建设与管理，严格执行就诊、探视和陪护制度，为住院患者创造安静、整洁、安全的住院环境。积极开展优质护理服务活动，持续扩大优质护理服务覆盖面。鼓励医务人员和村医切实履行签约服务义务，积极为患者提供定期体检、规范化管理和其它上门服务，改善群众就医感受。三是加强行风建设。积极开展医德医风及行风建设，规范医疗机构投诉管理，加大医药购销领域商业贿赂治理力度，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，保障人民群众用药安全、有效、合理。以“大美医者”为榜样，发挥典型带动、示范先行作用，逐步带动辖区各医疗机构落实“以病人为中心”服务理念，改善医疗服务各项措施，提升整体医疗服务水平。
（四）加强制度建设，提高服务能力。一是强化基础管理制度建设。围绕基层医疗机构领导机制、组织人事和财务工作等加强规范管理，严格落实财务管理、审计监督等相关制度，加强对药械采购、医疗服务价格、医保政策落实的监管力度，确保基层“两化”建设工作顺利推进。二是落实医疗质量管理制度。积极落实医疗质量管理十八项核心制度，有效整合区级医疗卫生机构和辖区三级医院优势资源，组成医疗质量管理和指导专队，对基层医疗质量管理进行专业培训，同时组织专家团队对基层落实医疗质量管理制度的情况开展专项督导，指导基层落实业务技术要求，切实改善基层医疗质量，促进基层医疗质量管理制度落实。三是推进医疗服务体系建设。不断完善区、乡、村级医疗卫生服务体系建设，健全层级管理体系（即区级指导乡镇，乡镇指导村卫生室），通过明确各级责任，全力推进辖区医疗服务体系建设，切实提高基层医疗卫生机构服务能力。
（五）加强队伍建设，提升服务水平。一是加速人才引进。采取公开招考聘用专业技术人才、订单定向学生培养等方式，不断加大人才引进力度。2016 年以来，共引进专业技术人员 x 余人，基层医疗卫生机构人员空编率由 38.5%降至10%以内；通过省上统一资格考试新聘村医 x 人，基层专业技术人才缺乏问题持续好转。二是加强人才培训。把强化培训、考核工作作为专业技术人员能力提升的重要手段，依托
医联体模式、继续医学教育、选派人员参加培训和邀请专家开展专题培训等方式，推进辖区专业技术人员的业务能力持续提升。2016 年底至今，共送培 x 人次，邀请专家到区开展培训 x 场次，组织各类临床应用培训 x 人次，定期组织 x 名医师护士考试考核,继续医学教育网卡覆盖率达 100%。三是落实激励机制。认真落实基层医疗卫生机构绩效奖金分配制度，出台绩效分配指导性文件，鼓励基层积极创收；乡镇卫生院可按收支结余的 50%发放附加绩效，原则按不超过当年主管部门机关目标绩效奖基数；认真落实乡村医生补助政策，提高乡村医生待遇，积极完善乡村医生养老保障补助政策，为 x 名乡村医生发放补助资金合计 x 余万元。
三、存在的问题及原因剖析 （一）村卫生室标准化建设推进阻力大。一是村卫生室发展起点低。“十二五”期间，我区分三批次实施村卫生室建设项目，有 71 个村领受了项目并获得了项目资金 300 余万元。但是，在实施过程中受重视程度、项目推进管理等种种因素影响，项目资金没能充分发挥出应有的作用；“十三五”以来，中央未出台对村卫生室建设项目，村卫生室标准化建设推进更加受阻。二是资金投入不足。2002 年，国务院出台了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，提出卫生投入要重点向农村倾斜，各级人民政府也逐年增加了卫生投
入。但由于我区经济欠发达，从区财政到乡镇、村组财力都有限，对村卫生室等公共卫生设施投入不足（贫困村卫生室除外），致使一些还没有修建村卫生室或建筑面积达不到标准要求，建设滞后，标准化更无从谈起。三是乡村医生队伍建设有待加强。我区普遍存在乡村医生总数不够、分布不均、素质偏低、年龄结构老化等问题突出，受招考专业资格限制，辖区招考对象群体基数很小，报考人员无法满足基层乡村医生需求，导致部分村卫生室出现空位，没有乡村医生。全区237 名乡村医生中，具有执业医师资格仅 19 人，助理执业医师资格 35 人，其他均为乡村医生资格。具有大专及以上学历仅 17 人，占总人数 7.2%，其他均为中专或相当于中专学历；年龄 45 岁以上 162 人，占总数的 68.35%（其中 60 岁以上 28 人，占总数的 11.8%。）。45 岁以上的乡村医生普遍存在适应新医学模式需要的知识和技能不够，公共卫生服务能力欠缺，不会电脑操作，无法满足卫生相关信息系统软件的使用需求。
（二）乡镇卫生院 规范化建设问题多。一是人才队伍建设滞后。专业技术人员无法满足医疗卫生服务需求和基本公共卫生管理需求，基层机构在人员数量上还存在较大缺口，虽然近年来通过招考、考核招聘等方式不断补充基层卫技人员，但基层人才引进难、留不住等问题依然存在，高学历、有资质的优秀卫技人才不愿到基层卫生院工作，一些原有基
层业务骨干又因工资待遇、生活环境、个人发展前景等因素不断流失，导致专业技术人才依然紧缺。在药剂、精神病、儿科及五官科等专业上人才更是极其缺乏，全区乡镇卫生院没有一名精神专科医生，在严重精神障碍管理形势日益严峻的今天，管理压力巨大。二是基础设施不能满足需求。部分卫生院医疗业务用房面积不足，除何市、牛佛及大山铺镇中心卫生院面积达标外，多数乡镇、社区卫生服务中心卫生院建设还相对落后，凤凰乡、回龙镇等卫生院占地面积和业务用房需求均达不到规范化卫生院建设要求（中心卫生院不低于 12 亩，一般卫生院不低于 8 亩）；现行医疗设备配备与需求有差距。一些临床必备的检验设备不能满足基层临床医疗卫生服务需求，急需加大投入。三是内部管理不够规范。大多数乡镇卫生院在内部管理上存在问题，主要体现在院感管理、专业技术规范执行、医疗废弃物处置、落实医疗质量18 项核心制度等方面，个别医院甚至在依法执业方面都存在不够重视或落实要求不到位的情况。
四、解决问题的对策建议 （一）强化保障，不断改善就医条件
习近平总书记的健康观：以人民为中心，以健康为根本。强调“要始终把广大人民群众健康安全摆在首要位置”。因此，各级党委政府要更加重视卫生与健康工作，要站位高远，
牢固树立“大卫生、大健康”发展理念，坚持以人民健康为中心，把“健康融入到所有政策”，投资健康就是投资发展，进一步强化履职尽责，加大投入保障力度，筑牢基层村级三级网底。要着力加强乡镇卫生院、村卫生室服务场所建设，国土、住建、卫生、财政等相关部门，研究解决乡镇卫生业务用房规划、建设等问题，解决业务用房面积不达标、布局不合理等困难和问题，在强化本地财政保障的同时，卫生行政主管部门，要进一步加大对上争取力度尽力解决基层在标准化建设方面经费不足的问题；各乡镇要整合基层党建阵地建设、健康扶贫、四好村、新农村建设等项目资金，加速村卫生室业务用房建设，不断改善乡村两级医疗机构基础设施设备条件，满足人民群众对健康服务的需求。
（二）强化队伍，不断激发能力活力
要着力夯实卫生院人才队伍建设，不断创新考录机制，继续探索和推进统一招聘和自主考核相结合的方式，放宽招聘条件，为优秀专业技术人才建立多方进入的绿色通道。要进一步加强村医队伍建设，高度重视和推进乡村医生招录相关宣传工作，将宣传和招录工作推进到医学类大中专学校、村组农户家中、社会媒体上。要注重加强管理人才培训，强化大局意识和能力培养。扎实开展乡镇医技专业技术人员、乡村医生培训和继续医学教育工作，乡镇卫生院重点加强以
全科医生的培养和通过“订单定向”培养等措施加强卫生队伍建设。村卫生室重点解决好乡村医生信息系统应用能力差、医疗规范落实差、诊疗能力及水平低等关键性问题，提升他们的服务能力和水平，满足基层群众健康需求；要积极探索着力解决好乡镇卫生院专业技术人员、乡村医生待遇、安全保障等问题。卫计、人社等相关区级部门要结合实际，科学制定对卫生院的绩效考核办法，充分调动医技人员的工作积极性，确保乡镇卫生院“留得住人、干得了事”，对长期在基层工作的医护人员在职称晋升、业务培训、待遇等方面给予政策倾斜，力争“留住人”。同时，加快建立完善乡村医生聘用和退出机制、经费保障和社会保障机制，确保村卫生室回归公益性，进一步激发他们工作干劲，确保队伍稳定。
( ( 三) ) 强化管理，不断提升服务水平
一是理顺职责关系。要不断完善区、乡、村级医疗卫生服务体系建设，健全层级管理体系，理顺地方政府与卫生行政部门职责，理顺村卫生室与乡镇卫生院关系，通过明确各级责任，全力推进辖区医疗服务体系建设，切实提高基层医疗卫生机构服务能力。二是加强资金管理使用。要加快乡村一体化建设进程，有效整合资源，强化村卫生室对农村群众健康管理、服务的支撑能力，围绕如何提高参保积极性，提升老百姓受益度多做思考，特别是在双向转诊、居民医保门
诊家庭账户如何规范共用等关系老百姓切身利益的问题，要加大医保政策的研究，提出其实可行的操作办法，不断提升医保基金使用的合理性。三是加强行业监管。卫计部门要切实加强行业监管，采取有效措施，促进乡镇卫生院要推进医院内部管理科学化、规范化，强化行业自律和医德医风建设，增强乡镇卫生院医疗服务功能，规范诊疗科室设置，提高常见病、多发病的诊疗能力。
（四）强化督查，不断规范确保达标
一是对照标准抓落实。区卫计部门...
篇八：社区规范化建设报告
里堆社区规范化建设 工作总结五里堆社区地处长江北岸位于神农溪与长江交汇处。为官渡口镇政府和神农小区建设所在地国土面积 3.8 平方公里耕地面积1212 亩辖十个居民小组1925 户4054 人社区党支部下设四个党小组现有党员 41 人从二 OO 八年由村转社以来社区按照“抓党建、促发展、创和谐”的思路坚持以科学发展观为统领以发展社区经济为基础 加强基层组织建设 强化优质服务 净化社会环境维护社会稳定取得了一定成效多次被县委确定为党建工作县级示范点被州委表彰为“优秀基层党组织”和“五星级基层党支部” 现将社区规范化建设工作总结如下 一、加强社区规范化建设不断完善服务功能 我们以社区阵地建设为基础着力改善服务条件2008 年我们兴建了居委会综合楼共五层 1640 平方米设有六室一厅的办公场所办公桌椅空调电脑打印机会议专用投影仪等设施齐全办公条件得到改善目前基本实现了电脑信息化软件规范化办公现代化学习远程化办公室电脑全覆盖加强对居委会综合楼提档升级从水泥地面到广场砖铺设从铁艺门安装到标志性门头建筑从基本的居民说事室到全县一流的便民服务大厅。
室内各种管理制度公布上墙资料搜索整理规范档案管理率先被纳入省级示范单位。
二、社区“两委”高度重视、精心筹划组织领导到位。
根据社区实际制定了《关于推进五里堆社区规范化建设工作的实施方案》并召开了动员部署大会。成立了以支部书记周祖庆同志为
组长社区主任李斯雄同志为副组长各办公室负责人为组员的规范化建设工作指导小组工作中实现“三个明确” 即明确任务、明确责任人、明确标准确保社区规范化建设工作有序、平稳进行。同时做好前期调研。工作组深入社区和社区干部一起学习探讨听取意见建议。三是在人员、经费方面给予有力支持。五里堆社区前后投入16 万元用于试点社区便民大厅的装修扩建和各种设施的配备确保了“一站式”服务用房面积不低于 50 平方米实现了社区办公用房和服务大厅有效独立。
三、注重搞好结合把服务大厅和居委会捆绑在一起抓。
我们感到成立社区便民服务站和社区居委会目的都是为了更好地为社区居民搞好服务两者既有区别又有联系。因此在社区规范化建设工作中我们坚持把两者捆绑在一起抓互相补充互相促进。一方面在组织建设上搞好结合。过去社区主要是依托居委会开展各项服务保障工作现在建立服务站后如果马上将其与居委会职能完全分开社区管理和工作开展会出现诸多矛盾。为此我们按照循序渐进、逐步深化的方式采取“交叉”模式社区服务站站长由社区居委会主任兼任。通过抓居委会的建设推动服务站的建设通过抓服务站的规范化服务促进居委会自治组织的主体地位和作用。
从去年试点工作看这个办法是可行的效果很好。另一方面在为民服务上搞好结合。
对于社区居委会了解到的居民需求、 困难、 问题等社区便民服务站充分发挥专业力量和优势协助办理 对于社区便民服务站在处理相关事务中需要组织居民开展活动、进行宣传的社区居委会主动发挥联系居民的优势 提供力所能及的支持 在大型调查、迎检等中心工作中 双方通力协作 团结一心 确保任务共同完成好。
四、理顺规范化社区工作职能理顺工作关系。
按照《关于推进五里堆社区规范化建设试点工作实施方案》的要求建立健全各项工作制度用制度的落实推动工作的落实。一是对
社区党组织、社区居委会、社区便民服务站职能进行了梳理。结合原有社区的各种制度进行了调整、归类合理划分了社区党组织、社区居委会、社区便民服务站的职责任务进一步细化了各自的具体工作或服务项目做到了职责、人员、岗位三个确定完成了相关的制度建设。二是明确社区便民服务站的岗位职责。社区便民服务站设立站长及民政和劳动保障、 人口、 计生和医疗、 综合事务等 4 个工作岗位建立了 48 个服务项目实行统一、规范化管理。另外考虑社区的具体特点由社区根据居民构成、利益格局、社会资源等具体情况灵活设置自选项目和职责。在此基础上还制定了社区便民服务站的一口受理、首问责任、分办落实、组织协调、投诉处理等规范的业务管理制度做到人尽其职、 人尽其责 确保处处有人管 事事有人抓。三是严格社区工作者管理制度。从个人仪表、言行举止、业务素质、学习培训、日常表现以及奖惩等方面制定严格的制度和要求先后制定了社区工作者行为规范、考勤办法、考核标准、社区工作者佩戴胸卡上岗制度等使社区干部队伍管理更加规范、有序。
五、注重以人为本努力提供一流的服务质量。
社区规范化建设的根本是提升社区服务的功能和质量 为群众提供更加方便快捷的服务。一是规范社区基础设施建设。社区服务站外部环境整洁、 形象良好实现了统一标识 内部区域清晰、 安全方便、舒适美观办公设备、设施齐全站内悬挂服务站的工作职责、办事流程和各项规章制度办公和服务条件有了较大改善。二是实行人性化服务规范社区工作者管理。从细节处入手从一言一行抓起让人性化服务深入社区。
三是建设具有医疗保健、 体育健身、 教育培训、为老服务等功能的其他公共服务设施和室内外文化活动场所 打造商业、生活、文体娱乐等方面的“一刻钟社区服务圈” 。
六、社区规范化建设注重实效坚持为群众办实事 社区规范化建设从长远经济发展和解决群众的实际困难着手 制
定规划、 合理布局切实为群众排忧解难。
一是积极开展扶贫帮困工作累计帮扶特困户 52 户特困党员 16 人看望留守儿童 12 人开支慰问金 9700 元。二是采取特殊救助等方式帮助弱势群体为社区七个组 60 户、102 人困难户对象办理了农村低保解决大病救助三人落实救助金 28000 元三是为切实解决因病致贫、因病返贫真正实现病有所医的目的。为社区七个组1213 人统筹解决交纳合作医疗基金 38195 元积极开展平安家庭创建活动。累计落实平安家庭保险 606 户2450 人四是加大对教育的投入几年来给长江小学配备课桌、添置设备、改善办学条件总投资 20 余万元为教师体检为学生包车等形式充分体现了社区尊师重教的理念。五是培养“文明守法和谐发展”的社区文化以关注社区居民文化生活为主题成立了群欢歌舞队、腰鼓队、社区篮球队。参加大小演出 13成功举办“五一”大型文艺汇演建党 90 周年大型庆典晚会 “农口”杯篮球赛丰富了社区业余文化生活 彰显社区精神和物质文化生活的提高。
七、存在的问题 五里堆社区便民服务大厅在基础设施、人员配备、制度建设等方面初步走上了正轨但在社区规范化建设过程中也存在一定的问题和不足主要问题有 一是主动服务的意识还有待加强和提高。
社区便民服务站在运行中还有需要进一步完善和调整的方面主动服务意识还有待进一步加强 伴随居民对政府基层服务需求的不断增长社区便民服务站在为居民行政事务服务方面还需要不断创
新特别是服务意识要紧跟居民需求主动靠上去不断完善服务。
二是需要继续规范和理顺社区的工作关系。
理顺社区居委会与社区便民服务站的关系 理顺社区便民服务站与社区党支部的关系 建立社区居委会与便民服务站各岗位的一一对应关系强化领导的业务指导、工作培训、业绩考核。
三是服务资金短缺。
随着我国经济迅速发展社区居民物质文化需求也越来越高社区承担工作量也越来越大特别是在举办文化活动方面所需要的活动经费累年大幅度增加。同时随着物价上升社区办公费用也累年增加。多种因素积累造成了基层活动资金短缺许多社区活动因为资金问题不能搞、不敢搞的现象时有发生。
五里堆社区便民服务站一定紧紧抓住试点社区建设这个机遇 立足新的起点找准新的座标以更加先进的理念更加振奋的精神更好的务实的作风为推进五里堆社区规范化建设谱写新的篇章也为构建和谐社区、和谐社会做出积极地贡献
篇九：社区规范化建设报告
区卫 生服 务 机构规 范化建 设规范化建设是什么？ www. Chs.org.cn 2
社区卫生服务机构规范化建设主要内容 建设规范 基本建设 平面布局 标示及应用系统 单元设计
技术规范 公共卫生 基本医疗
管理规范 基本管理技能 管理技术
服务规范 服务理念 服务模式 服务技能
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社区卫生服务机构建设规范 www. Chs.org.cn 4
可口可乐公司曾经说过，即使全球的可口可乐的工厂都消失，我们也能在短时间内制造出口味一致的可口可乐
在麦当劳、肯德基这样的国际性的快餐连锁店就餐，你担心过口味、分量的不一致吗 www. Chs.org.cn 5
很多人认为，社区卫生服务发展，重要的在于政策的扶植和人员的培养，这的确是社区卫生服务体系所缺少，是必须要补上上去的，而社区卫生服务机构环境的建设，是大家都认为很容易做到的 www. Chs.org.cn 6
在基本建设过程中，容易医疗建筑安全的问题 重视建筑材料的选择、医疗空间的分布 需要重视保护患者隐私的问题 需要重视环境安全的问题 需要重视洗手的问题 … … www. Chs.org.cn 7
医疗环境首先是科学、安全、合理 舒适是第二要素 第三要素是因地制宜 对管理而言，医院环境建设要科学、安全、合理对患者而言，只能体会到医院环境是否舒适 因此，医疗的环境需要 结合科学、合理与安全、舒适 ，并能符合当地的气候环境、人文风俗等因素 素 www. Chs.org.cn 8
安德鲁•布卢姆
医院设计的变革能够降低传染率，降低医疗失误，改进医护人员的工作，改善对病人的治疗和护理。
《医院是怎么拯救人的生命》 www. Chs.org.cn 9
1999 年，美国医学会（Institute of Medicine ）以它的一个里程碑似的报告震憾了医疗保健业。这个标题为“凡人皆有过”的报告，揭露了医疗错误造成的惊人的生命和金钱的损失。据估计，在美国，由于医疗错误，每年导致44,000 人到98,000 人死亡，超过交通事故或乳癌死亡的人数，造成经济损失170 亿美元到 到290 亿美元，使一些人致残和失去收入。
—— 这里的错误包括医疗建筑的错误 www. Chs.org.cn 10
哈佛公共卫生学院的医生唐纳德• 贝里克宣布，仅在过去的18 个月中，估计有122,300个生命被拯救。这是一系列的变革促成的。这些变革从 改进洗手方式 到建立一个组织广泛的对安全的委托管理。
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环境与康复 一个医生的追踪与发现 一个急诊室的改建 www. Chs.org.cn 12
环境是无声的语言 在潜移默化地影响着患者的就诊心理 以及患者的满意程度 服务的竞争，首先从视觉的竞争开始 www. Chs.org.cn 13
服务环境对服务质量是一个承诺 体现着服务经营者的服务理念 展示着服务的模式 www. Chs.org.cn 14
物质环境—— 房屋、设备、设施 人际环境—— 表情、语言、动作、神态 信息环境—— 宣传、指示、装饰 心理环境——
以上三个环境，最终影响到工作人员的心理状态和患者的就诊心理 服务环境的内容 www. Chs.org.cn 15
一个示范社区卫生服务机构的平面图 2020/3/31 药房 全科诊室 治疗室 外科诊室 卫生间 输液室 妇幼保健 16
2007 年
《 社区卫生服务机构建设指导意见 》
2008 年
《 社区卫生服务机构建设指标 》
2009 年
《 社区卫生服务机构形象设计手册 》 www. Chs.org.cn 17
公共卫生技术 技术规范 www. Chs.org.cn 18
国家基本公共卫生服务 建立居民健康档案 健康教育 预防接种 传染病方式 儿童保健 儿童管理 孕产妇保健 老年保健 慢性病管理 www. Chs.org.cn 19
社区卫生服务适宜技术 居民健康档案管理服务规范 健康教育服务规范 0 －36 个月儿童健康管理服务规范 孕产妇保健服务规范 老年人健康管理服务规范 预防接种服务规范 传染病报告和处理服务规范 高血压患者管理服务规范 2 型糖尿病患者管理服务规范 重性精神疾病患者管理服务规范 www. Chs.org.cn 20
适宜技术规范内容
健康管理目标 ：数量目标，质量目标和满意度目标等; 技术流程 ：初诊和随访服务流程、服务周期流程; 服务岗位职责 （包括体检、评估、处理）; 综合防治技术：
包括药物治疗、改善生活方式指导
合并症和其它疾病的处理原则； 特殊人群的治疗原则 ；危险症状的识别和处理； 双向转诊指征，转诊流程； 健康检查方法和基本操作规范; 组织管理措施; （评价、人力资源、契约、合作 健康管理工作记录表; 评估指标和评估办法； 常见单位换算表 www. Chs.org.cn 21
社区卫生服务机构管理规范 www. Chs.org.cn 22
管理规范 管理者的基本技能 • 管理团队的建设 • 执行力 • 管理者的工作礼仪 • 领导力 • …… 管理技术 • 财务管理 • 人力资源管理 • 绩效管理 • 宣传推广 • 文化建设 • ……
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社区卫生服务机构服务规范 www. Chs.org.cn 24
社区卫生服务机构服务规范 服务理念 理念是看不到的，只有从行为中体会得到 理念不是一天建立起来的 树立服务于患者的理念，是需要循序渐进的过程的 服务模式 以人为本 主动服务 连续性服务 全程服务 服务技能 沟通技能 团队合作
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所有的技术都可以归为服务 服务是一个过程，且不可复制的过程 服务又不能成为一个主体， 永远需要与实际的工作相结合 www. Chs.org.cn 26
作为管理者， 需要解决服务的那些方面？ www. Chs.org.cn 27
缩短第一个服务差距 最好的不等于最需要
缩短我们了解社区居民的需求与社区居民实际需求之间的差距 www. Chs.org.cn 28
了解患者的期望 对不同的机构，患者有不同的期望
—— 了解自己的服务层次 对同一机构，不同的患者有不同的期望 —— 了解不同患者的个体特性 在不同时间，患者有不同的期望
—— 了解患者当时的需求 www. Chs.org.cn 29
了解不同年龄阶段的患者的需求 —— 特需服务 了解不同疾病的患者的需求 —— 特色服务 了解不同患者的不同需求 —— 个体化服务 www. Chs.org.cn 30
春江水暖鸭先知 职工是最敏感的探测器 患者的期望首先反映在一线的工作人员那里 建立通畅的沟通渠道 让职工的意见能迅速到达决策层 www. Chs.org.cn 31
缩短第二个服务差距 服务标准与患者期望之间的差距 服务导向问题 是以患者的需求为出发点 还是以医院的管理为出发点 两家医院的取暖问题 www. Chs.org.cn 32
领导者的观点问题 重视医院的收入 还是重视医院的服务质量
院长的感慨 www. Chs.org.cn 33
如何把服务表现出来：
1 、服务的语言描述 对待患者服务态度要好——
服务的要求 患者满意——
服务的衡量标准 导医人员见有表现为左顾右盼，迟疑不前的患者。需要走到患者面前，面带微笑，向患者点头示意：“您好！我能为您做些什么？”根据患者的回答，给与患者指引或者陪同患者去要去的地方——
服务的细则（岗位说明）
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如何把服务表现出来：
２、服务的有形展示 环境展示 流程展示 沟通展示 价格展示 www. Chs.org.cn 35
缩短第三个服务差距 缩短执行服务标准与服务标准的差距
提供服务的人员的问题：
对服务标准的理解—— 岗位说明 服务技巧达不到要求—— 学习和培训 管理没有产生积极性—— 激励机制 授权不够，不能及时为患者解决问题—— 授权
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患者的问题：
医患关系冲突—— 转变观念、掌握技巧 患者缺乏常识，造成麻烦—— 沟通、解释、说服教育 www. Chs.org.cn 37
供求关系的矛盾：
数量和质量的问题 www. Chs.org.cn 38
消除第四个服务差距 消除服务承诺与实际效果之间的差距 我们说的与我们做的 承诺不能太多——太多分散注意力 承诺不能太高——太高达不到 承诺不能太少——太少没有吸引力 承诺不能太复杂——复杂减少大家使用
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管理不是制度 制度只是管理的一部分 制度不是用来罚款的 制度是要告诉大家的工作的目的、要求、方法、监督、考核和奖惩 www. Chs.org.cn 40
岗位手册 准入标准—— 岗位的要求 服务流程—— 环节 质量标准—— 执行 考核指标—— 考核 奖惩措施—— 奖惩 —— 对人员成长的要求
是对此岗位的人员统一要求 不是一成不变的 服务的需求的影响 绩效考核的影响
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社区卫生服务机构的宣传推广 www. Chs.org.cn 42
一次市场调查对我们的启示 知名度 就医意愿 当调查扩大化以后?
没有服务的基础，就没有宣传推广的基础 没有宣传推广的基础，就有没有市场影响的基础
公益事业同样需要宣传推广 为人民服务也要宣传推广
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沟通通道 一个怎样的通道？——
我们建立什么 发挥怎样的作用？——
我们需要什么 达到怎样的结果？——
我们创造什么 www. Chs.org.cn 44
市场沟通的步骤 第一步
确定市场沟通的目的
是为了树立形象
是为了增加患者的就医选择
是为了宣传新项目
是为了创造名医效应
是为了服务补救
…… 你想解决什么？ www. Chs.org.cn 45
市场沟通的步骤 第二步
了解目标的特点
老百姓方面：
医疗机构方面：
媒介宣传方面：
政策法规方面：
是为了服务补救
市场自身方面：
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市场沟通的步骤 第三步
了解患者的需求
市场调查 问卷调查、拦截调查、 深入访谈、焦点问题座谈、 患者回访、一线职工访谈、重点人物访谈
市场细分 地理位置、年龄结构、性别、收入结构、 疾病种类或者是保健项目 www. Chs.org.cn 47
通过患者期望值调查—— 了解患者的期望 患者的期望会变化，考虑不同阶段的期望
没有期望就没有失望—— 看懂期望值的调查 只有患者的期望，才能创造的服务 www. Chs.org.cn 48
通过市场评价——
了解患者的满意程度
了解患者对社区卫生服务机构的评价
了解患者的再次选择
了解患者的就医趋势和趋向
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习惯性就医—— 医生的吸引—— 护士的吸引—— 特色服务吸引—— 医疗保险定点—— 特需服务—— 方便—— 机会性就医—— 其他—— 患者为什么会来医院就诊 www. Chs.org.cn 50
通过体验——
了解我们的问题
了解我们的流程
了解我们的服务实际状况
验证患者对我们的评价
体验患者的情绪反映
体验患者的感受
知道别人在做什么，效果如何
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两家医院的体验调查 项目 县人民医院
县中医院 结果 导医 无 无 全输 挂号费 0.5 元 0.3 元 中医院胜 体格检查 医生坐在位置上，让患者张嘴看一下 医生站起来、用手电筒、棉签压舌 中医院胜 诊断结果 咽喉红肿 、（咽炎）
咽喉红肿（咽炎）
全赢 医生建议 X-ray 检查，药物治疗 药物治疗 中医院胜 处方 电子处方 手写处方 平局 治疗解释与健康教育 无 无 全输 费用咨询 收费处- 不知道 药房- 不回答 药房- 仔细回答 中医院胜 医疗费用 81 元 没有交钱，不知具体药物 48.5 元 洛美沙星分散片24 片 鲜竹沥水4 瓶 金嗓子喉宝20 片。
不好评价 中医院胜出 www. Chs.org.cn 52
人的情感先于语言产生
患者对一个医院或一个服务项目的需求，情感因素会决定于患者是否购买 小心市场调查中的数字化陷阱
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市场沟通的步骤 第四步
确定内部的优势 患者的需求是多样的 我们能够做到的是什么 我们最大的优势是什么 www. Chs.org.cn 54
一家社区卫生服务机构的满意度差距表 内容 期望值 满意度 服务差距 方便性 100% 56 ％ -44% 环境 100% 0 ％ -100% 服务态度 100% 56 ％ -44% 价格收费 100% 6 ％ -96% 解释沟通 100% 37 ％ -63% 健康教育 100% 31 ％ -69% 医疗技术 100% 69% -31% www. Chs.org.cn 55
三级医院竞争的优势：
技术、专家、设备、规模 二级医院竞争的优势：
特色服务、特需服务 社区卫生服务竞争的优势：
方便、及时、周到 亲切、便宜、有效 安全、舒适、持久 www. Chs.org.cn 56
得出结论
我们的优势和目标人群的结合点是什么
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市场沟通的步骤 第五步
寻求缝隙
看看市场中，其他医疗机构在我们确定的结合点方面的情况：
是否有机构在做
他的优势是什么
他的沟通方式是什么
目标人群的接受程度和满意程度是什么 www. Chs.org.cn 58
市场沟通的步骤 第六步
设计沟通内容，选择沟通渠道
广告不是唯一的沟通方式
网络媒体 口碑效应 一对一沟通 www. Chs.org.cn 59
医疗广告在一定程度上是帮助我们进行信息传递，能够在患者产生就医需求时给予就诊选择。
（电影院里的试验）
—— 城市居民 —— 农村居民 www. Chs.org.cn 60
特殊事件的宣传—— 公益活动的组织—— 公关活动的影响—— 特色服务的吸引—— 特需服...