下面是小编为大家整理的2020县人民政府工作报告,供大家参考。
2020 县人民政府工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2019 年和今年前四个月工作
2019 年以来,在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府团结带领全县各族人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，坚决落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，全县呈现经济发展、社会进步、边境稳定、民族团结、人民幸福的良好局面。
——脱贫攻坚取得决定性胜利。2016 年以来,投入扶贫资金 25.51 亿元，累计实现 42 个贫困村出列，减少贫困人口9700户37876人，贫困发生率从2013年末的32.44%下降到0.95%。贫困群众“两不愁三保障”基本实现，顺利通过贫困县退出第三方实地评估检查，获省人民政府批准退出贫困县序列。
——经济总量大幅提升。党的十八大以来，全县经济总量实现翻番，达到 45.28 亿元。2019 年，地方一般公共预算支出 21.92 亿元，同比增长 20.7%;外贸进出口总额 11.36 亿元，同比增长 103%，增速均全市第一。
——交通建设取得重大突破。全县村组道路全部实现硬化，公路总里程达 2384 公里。整董至思茅高速公路和绿春至江城高速公路主线即将开工，普洱至蒙自铁路和墨江至江城高速公路前期工作快速推进。
——品牌建设亮点纷呈。成功注册“江城黄牛”地理标志证明商标，发布“江城黄牛”地方标准。江城“澳洲坚果”入选全省十大名品，“江城坚果”入选“中国农业品牌目录 2019农产品区域公用品牌”。营盘山养殖示范基地 6 个鱼产品通过国家级绿色食品 A 级标准认证，填补了普洱市无水产品养殖绿色食品产品的空白。
——疫情防控扎实有效。面对突如其来的新冠肺炎疫情，及时启动重大突发公共卫生事件一级响应，制定《疫情防控预案》，紧急筹措资金 2100 万元，实行疫情防控网格化管理，对所有口岸、通道和边境一线实行最严格的管控，率先建成县核酸检测实验室，落细落实疫情防控各项措施，党政军警民同舟共济，社会各界齐心协力，共同打好疫情防控阻击战，取得了县外和境外病例零输入的显著成效。
去年以来，我们重点抓了以下工作：
(一)抓增长保质量，经济发展稳中有进。认真落实高质量发展要求，保持经济平稳运行。2019 年，完成生产总值 45.28 亿元，同比增长 8.4%;固定资产投资 15.53 亿元，同比增长 27.7%;地方一般公共预算收入 1.64 亿元，同比下降 13.1%;社会消费品零售总额 9 亿元，同比增长
11.3%;规模以上工业增加值同比下降 7.2%;城镇常住居民人均可支配收入 30669 元，同比增长 8.3%;农村常住居民人均可支配收入 11038 元，同比增长 11.1%。金融机构存款余额 36.95亿元，同比下降 5.5%，贷款余额 30.23 亿元，同比增长 6.1%。
(二)抓基础补短板，脱贫攻坚成果丰硕。紧紧围绕实现“两不愁三保障”目标，投入资金 5.89 亿元，扎实抓好产业、就业、健康、教育、科技、生态等扶贫，农村道路、饮水、电力、通信、广播电视、网络宽带等基础设施不断加强，农村面貌发生翻天覆地变化。完成9378 人易地扶贫搬迁任务，实现“四类重点人员”C、D 级危房“清零”，农村危房改造工作得到国务院高度肯定。实施“5121”产业扶持政策，培育 159 个新型经营主体全覆盖带动贫困户增收。针对户均产业面积不足 5 亩、人均不足 1 亩的贫困户补齐产业短板;针对瑶族群众出台了特殊的产业扶持政策给予支持。建档立卡贫困户户均产业面积达 14 亩以上。兑现天然橡胶“期货+保险”理赔金 456 万元;实现消费扶贫 590 万元。完成建档立卡贫困户人口劳动力登记转移就业 14736 人，开发公益性岗位 2964 个，聘请生态护林员 1883 个。建档立卡贫困人口无因贫辍学、失学。东西部扶贫协作和中国宝武定点帮扶力度不断加大，星光帮扶行动助推脱贫攻坚成效明显。实现 27 个贫困村退出，2996 户 11552 人脱贫，贫困发生率从 14.35%降至 0.95%。
(三)抓效益调结构，产业发展明显加快。产业结构不断优化，三次产业比重由 2018 年的 31.3:37.2:31.5 调整为 25.3:24.9:49.8。现代农业加快发展。实现农林牧渔业总产值 18.7 亿元，同比增长 5.7%;有效防治草地贪夜蛾，粮食总产量达 5 万吨，同比增长 2.6%;肉类、水产品产量分别达 6994 吨和 7342 吨;农业品牌化步伐持续加快，累计认证“三品一标”企业 10家、农产品 18 个，完成 2184 亩茶园有机转换认证。农业新型经营主体不断发展壮大，累计培育龙头企业 14 家、农民专业合作社 268 个。省级现代农业产业园项目基本建成。工业经济保持稳定。出台 20 条稳增长措施，加大对工业企业支持力度，兑现奖励金 291.9 万元。2019 年发电 11.8 亿度，实现电力产值 1.95 亿元。积极推动澳洲坚果加工厂、岩脚铅锌矿采选厂等项目建设，完成非电工业投资 526 万元。勐康产业园区基础设施不断完善，冷链物流项目建设有序推进，完成投资 1993.3 万元;园区道路建设全面完工，完成投资 2111.67 万元。第三产业持续发力。新增民营企业 195 户，民营经济增加值增长 8.4%，占 GDP 比重达 45.4%。持续推进“一部手机游云南”工作，加快推进旅游基础设施建设，投入资金 3750 万元，开工建设龙马金鸡、南麓山、塔展洪瀑布景区项目，建设旅游厕所 3 座。全年接待国内外游客201.26 万人次，同比增长 9.94%，实现旅游总收入 19.93 亿元，同比增长 9.93%。批发、零售、住宿、餐饮业分别增长 15%、11.9%、9.1%、13.1%，新增 2 家限额以上企业。电子商务加速发展，实现电子商务交易额 4 亿元，同比增长 20%。
(四)抓项目增投资，基础设施不断完善。争取中央预算内资金 4.6 亿元，盘活财政存量资金 4100 万元，确保重点项目有序推进。勐绿高速进场道路、宁江公路、整董温泉、瀑布公路等加快推进;完成村组道路硬化 116 公里，勐康口岸至大碑、整康坝至土卡河、前进至半坡公路全面完工，完成交通投资 5.2 亿元。抓好热水河、龙洞河、九道河等水库建设前期工作，加快推进么等水库、三国庄园水库、农村安全饮水工程等项目建设，完成补远江整董镇段防洪治理工程，抱木冲水库建成使用。新增耕地灌溉面积 0.62 万亩，治理水土流失面积 21.54 平方公里，完成水利投资 0.84 亿元。2016 年以来，投入资金 1.49 亿元，狠抓城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡项目，新增耕地 2.25 万亩，节余指标交易收入 4.47 亿元。加快推进能源信息网建设，新建 10 千伏线路 27.02 千米、0.4 千伏线路 27.87 千米。县乡通讯传输网络全面提速，4G 和光纤宽带实现行政村全覆盖，有序推进 5G 试点。
(五)抓建管优生态，城乡面貌焕然一新。坚持规划引领，统筹推进城乡建设。城市品位不断提升。完成《江城县控制性详细规划及风貌规划》《重点街道空间改造设计》和《临街建筑外立面改造规划》，编制了美丽县城建设《可研》和《实施方案》。完成污水处理厂提标改造前期工作;持续推动三江大道延长线片区开发，县委党校、职业中学、拘留所、入城大道、逸岸蓝山等项目;完成思源小学停车场、九龙街农贸市场提升改造;全面实施县城停车场和生活垃圾收费，城区交通秩序更加规范;实施城区绿化、灯光亮化等工程，城市环境更加美丽宜居。乡村振兴有序推动。编制完成《乡村振兴战略规划》和 558 个村庄规划，村庄规划覆盖率达 100%。建成 6 个乡(镇)和牛洛河村生活垃圾热解处理厂，完成 11 个村庄农村环境综合整治项目，改造户厕 4282 座、村厕 8 座，村庄公厕覆盖率达 100%，积分制管理成效明显，农村人居环境整治取得新成效。生态环境更加优美。扎实整改中央、省环境保护督察“回头看”及高原湖泊环境问题专项督察反馈问题，持续开展大气、水、土壤、农业面源污染防治，完成第二次全国农业面源污染普查工作。化肥、农药使用实现“减量增效”，开展农膜及香蕉套袋污染治理，回收废弃白色垃圾 1500 吨，秸秆综合利用率提高至 93.03%，全年空气质量保持优良。出台《江城县河道采砂规划》，对全县 18 个河段采砂权进行公开拍卖出让，开展河湖“清四乱”和李仙江流域专项整治行动，全面清理整治县内网箱养鱼，河(湖)长制工作深入推进。完成营造林 9.7 万亩，纳入森林生态效益补偿 76.65 万亩，天然林停伐保护 132.2 万亩。江城成为全国首批国家森林康养基地建设试点县，整董村获评省级美丽乡村。
(六)抓改革促开放，发展动能加速释放。改革力度持续加大。完成政府机构改革和事业单位公务用车制度改革。持续深化“放管服”改革，调整行政许可事项 22 项，推行“互联网+督查”。全面开展营商环境提升年行动，深化商事制度改革，统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革，压缩企业开办时间，认真落实减税降费政策，全年减税 2973 万元、降费 2277万元，清偿拖欠民营企业中小企业账款 4108 万元，营商环境全面提升。稳步推进农村集体产权制度等农业农村改革，完成土地确权 107.45 万亩、清产核资 454.54 万亩，“两区”划定 69 万亩。规范国有资产交易，实现土地、矿产资源出让收益 4794.47 万元，第三次全国国土调查工作有序推进。深化统计体制改革，圆满完成第四次全国经济普查工作。对外开放水平不断提高。与老挝、越南的交流合作不断深化，积极开展跨境旅游、农业、科技、卫生、商务、警务等方面合作。勐康口岸获批国际性常年开放公路客货运输口岸，启动勐康口岸经济区总体规划和龙富口岸修建性详细规划编制工作。边民互市交易额达 2.4 亿元。开工建设勐康口岸进境粮食、水果海关监管场所等项目，完成查验货场二期和边民互市二期项目建设，口岸功能更加完善，通关便利化水平不断提高，口岸全年出入境人员 12.57 万人次，出入境车辆 4.25 万辆，进出口货物 12.62 万吨，货值 5.29 亿元。持续加大招商引资力度，成功引入 4 家建筑企业，完成招商引资 81.11 亿元。
(七)抓实事惠民生，人民生活更加美好。切实保障和改善民生，财政民生支出达 16 亿元，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。着力保障饮水安全。出台《江城县农村饮水工程运行管理办法》，建立农村饮用水收费制度，严格落实一户一表。2019 年至今，投入资金 4509 万元，实施饮水项目 302 个，有效解决因干旱造成城乡居民用水困难问题。全力稳定就业。全面实施稳就业各项举措，发放创业贷款 4789 万元，城镇新增就业 1156 人，城镇登记失业率 3.46%。强化社会保障。扎实推进社保扩面，全县基本养老、医疗保险参保率分别达 100%和 95%，报销医疗费用 1.52 亿元、支付养老金 1840 万元、发放各类救助及生活补助金 4828 万元。完善医疗服务。加强医疗机构卫生设备配置，县乡村三级医疗卫生
机构达到标准化要求，德康医院建成投入使用，全县医疗服务能力不断提升。基本公共卫生服务和疾病防控能力不断加强，有效防控登革热疫情。县中医院建设项目有序推进，7 个乡(镇)卫生院设立中医馆，村卫生室具备开展中医适宜技术条件。教育体育文化事业全面发展。办学条件持续改善，全面推进教育装备现代化，实施嘉禾中学综合楼等 17 个校舍安全建设工程项目。巩固提升县域义务教育基本均衡发展成果，狠抓控辍保学，小学适龄儿童入学率达 100%，九年义务教育巩固率达 95.15%。普通高中招生比上年增加 100 人，高中毛入学率达 88.19%，本科上线 118 人。国家三类城市语言文字规范化建设通过评估。新开工建设江城县公共体育场标准田径跑道和足球场建设项目。电影《鸟鸣嘤嘤》在江城顺利拍摄，《人走茶不凉》入选第九届“云南文化精品工程”。社会治理更加有效。加强社会治安防控体系建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，扎实开展禁毒防艾工作，依法打击各类违法犯罪行为。持续开展“七五”普法，荣获“全国‘七五’普法中期先进县”称号，县司法局获评“1+1”中国法律援助志愿者行动贡献突出实施单位，康平司法所获评全国法律援助先进集体。跨州市异地移民安置历史遗留问题妥善解决。健全退役军人工作体系和保障制度，退役军人服务工作全面优化。加强防灾减灾救灾综合能力建设，预警监测体系不断完善。安全生产形势持续稳定，市级考核连续四年优秀。食品药品安全监管全面加强，整董市场监管所荣获“全国市场监管系统先进集体”荣誉称号。严格防控非洲猪瘟疫情，积极应对猪肉等部分食品价格上涨态势，保持物价总体稳定。强化边境管控，依法管理宗教事务，推进民族团结进步示范县创建，全力维护社会和谐稳定。
(八)抓作风树形象，行政效能有力提升。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决肃清白恩培、秦光荣、沈培平等流毒影响。严格落实中央八项规定精神，全县“三公”经费支出同比下降 9.28%。认真落实规范性文件合法性审查、法制审核和法律顾问制度，自觉接受人大、政协、社会监督，办理人大代表建议 43 件，政协提案 66 件，办复率、满意率均为 100%。着力打造诚信政府，主动公开政务信息 1997 条。提高政治站位，扎实抓好各级巡视反馈问题整改。县政府《工作规则》和《议事规则》进一步完善。严格落实全面从严治党主体责任，持续加强反腐倡廉制度建设，加大审计监督力度，保持风清气正的政务环境。积极支持工会、共青团、妇联、关工委、科协、文联、社科联、侨联、工商联、残联、红十字会等群团组织发挥作用，不断创新推进气象、水文、档案、供销、公积金、老龄...
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