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依法治校结硕果
依法育人谱新篇
——依法治校交流材料
随着科教兴国战略的实施和依法治国方略的确立， 依法治教已成为党和政府管理教育的基本方针， 而依法治校作为依法治教的重要组成部分， 将成为 21 世纪学校管理的必然选择。
无论在学校的内部管理， 还是在学校的外部保障中， 法治都将发挥重要任用， 目前， 我国的教育改革与发展已进入到前所未有的攻坚阶段， 学校作为最基本的教育主体担负着教育发展的重任， 学校能否发挥应有的作用， 很大程度上取决于学校的管理理念和方略。
各级各类学校的管理者都确立依法治校的办学思路和治校方略， 把学校管理纳入科学化、 规范化、 法制化轨道。
下面就结合我校实际， 把我校几年来依法治校情况向各位领导、 同仁汇报一下，敬请各位领导同仁批评指正。
通榆四中 座落于繁荣北街西侧。
学校共有 18 个教学班， 现有学生 1160 人，教职工 103 人。
几年来， 在上级部门的指导、 监督下， 我校全面开创了依法治校的新局面， 现已建成了融“学园、 花园、 乐园” 为一身， 集“笃志、 怡情、 详和” 于一体的“花园式” 学校。
创造了依法治教、 依法育人、 依法施教、 依法保教的良好氛围。
一、
巩固普法成果， 坚持依法治校
１ 、 提高认识， 明确目标
学校领导班子对普法教育有深刻认识， 每学年初学校的工作计划都明确提出了普法教育目标， 并坚持做到工作忙时不忘普法教育， 任务重时不挤普法教育。
工作计划中还明确提出：
学生违纪率逐年下降， 并控制在 4％以下； 师生犯罪率保持零的纪录。
为了强化师生的法制意识， 学校利用行政会、 党员大会、 教职工大会、专业部活动、 班主任、 学科教研活动、 学生大会等各种会议， 在全校干部、 党员、教职工、 学生中大张旗鼓地宣传贯彻学校的普法教育目标， 形成了全校上下自觉遵
纪守法的良好氛围。
２ 、 健全组织机构， 完善工作体系
学校成立了普法教育领导小组， 由校长牵头， 书记、 分管校长、 工会主席及各处室负责人参加， 政教主任负责日常工作。
领导小组制定了"四五"普法五年规划和年度计划， 每月召开工作会议， 分析情况， 部署工作， 进行检查和考核。
在学生中成立了学生会治保部、 护校队， 各班设立了治保委员， 负责学生中的法制、 安全、保卫工作， 从而形成了上下贯通， 左右协调， 党政工团齐抓共管的工作体系， 形成了普法教育的工作队伍。
3、 建立教代会和师生申诉制度， 实行民主监督
学校实行教职工代表大会制度， 推进校长负责与民主管理的结合。
教代会对学校工作依法行使民主管理权力， 对学校各级领导依法行使民主监督、 民主评议权力。教代会每届三年， 每年召开一次代表大会， 由会议主席团主持， 中层以上干部每年向教代会述职。
教代会代表及主席团的产生、 工作规则单独制定。
学校设立校务委员会， 校务委员会为学校重大事项研究、 审议机构， 由校长召集主持， 提出议题，一般每季例会一次。
校长对研究事项有最后决策权。
同时， 依据办学章程的规定，学校建立并实施校内申诉制度， 组建由校长、 工青妇组织代表、 行政管理人员代表、教师代表、 家长代表、 学生干部代表参加的校内申诉委员会， 受理师生维权申诉案件。
申诉委员会由校长任主任， 申诉委员会组成人员由校务委员会推荐提名， 提交教代会批准， 人员有变动， 按代表层次递补。
通过校内申诉制度的建立， 切实保护了教师、 学生的合法权益， 受到师生的一致好评。
4、 纳入目标管理， 加大考核力度 学校把法制建设纳入评先、 职称考核和目标管理考核。
学校还从实际出发， 将遵纪守法与教师的教书育人、 行政人员的管理育人、 职员工人的服务育人实行"双向同步"考核， 并与评先、 奖金挂钩。
如学校在《教职工课时费、 岗位津贴发放制
度》 以对违反计划生育政策、 体罚学生、 打架吵架等六类违法行为作出了酌情扣发奖金的规定； 对学生中严重违纪受校纪处分的， 也取消评先、 评奖学金， 评文明学生的资格； 实行学生评教、 教师评学的互评制度， 评价结果与年终评比挂钩， 在教师评模、 评优、 晋级等热点问题和人人关注的工作中， 都杜绝了人情分， 也没有关系网， 在近几年的评优、 晋级工作中教师们一致认为公正、 合理， 从而调动了教师工作的积极性。
二、
普法活动丰富多样， 法制教育深入人心 １ 、 抓好普法学习活动
学校坚持间周一次教职工政治学习， 并通过政治学习等渠道， 有计划地组织师生员工学习了"三个代表"重要思想、《宪法》、《治安管理处罚条例》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《人口与计划生育法》、《计划生育条例》、《职教法》、《婚姻法》、《ＷＴＯ知识》、《公民道德实施纲要》、《消防法》、《食品卫生法》、 等法律知识； 还利用暑假组织教师集中学习法律法规， 增强了教职工法制观念， 进一步规范了教师执教行为， 每位教师均写出了心得体会文章； 与此同时， 学校不定期要求教师收看《今日说法》、《焦点访谈》、《社会调查》 等一系列法制教育相关节目， 学习法律知识。
增强法律意识和法律素质； 学生主要通过政治课主渠道学法， 充分利用班会、 团组织生活等一切机会组织学习法律常识， 增强法制观念。
２ 、 开展普法宣传活动
学校重视发挥宣传阵地的作用。
以学生政治课为主阵地， 结合法制报告、 宣传栏、 黑板报、 广播站、 班团活动等开展普法宣传活动。
聘请了法制副校长（司法局副局长：
陈俊杰同志）， 法制辅导员（ 司法局宣传科科长：
魏友同志）， 在学生中开展《未成年人保护法》、《交通法规》 等法律法规的教育， 举办了青少年违法犯罪、禁毒宣传， "防艾宣传"图片展。
学校的宣传栏每学期第一期均为依法治校专刊， 着重宣传从严治校的规章制度， 各班黑板报都设有法制宣传角， 校广播站长期开设法
制系列报道专栏， 各班多次利用班团活动宣传法律知识。
3、 开展“建立‘问题生’ 成长档案”、“千人签名仪式”、“法制知识竞赛”、“道德风尚竞赛” 等系列校园文化活动。
学校每学期都要针对新生有这样或者那样的问题的几十名“问题学生”， 专门实施个别化的教育， 因材施教。
学校给每一位“问题学生” 专门确定一名辅导教师进行个别的关怀。
辅导教师给每位学生建立成长档案， 了解这位同学过去， 犯错误的根源， 并给每位同学确定下阶段进步的目标， 定期进行心与心得交流， 适时提升更高的目标要求， 实践证明， 这种分层次德育教学取得了良好的效果， 大多的“问题生” 都已转化， 消除了“违法乱纪” 的隐患。
此外， 在校园“法制文化” 建设中，学校还举办了“千人签名仪式”、“道德风尚竞赛”、“法制知识竞赛”、“法制演讲”等活动， 可以说， 每次大型的活动都是一次展现个性的舞台， 充分激发学生自主教育的积极性， 也创造了转化学生的契机。
学生是涌动着活力的生命体， 是法制教育的对象， 也是自我教育的主体。
学生的良好道德品质的养成不是靠老师、 家长苦口婆心教育出来的， 更不是“管”、“逼”、“压” 出来， 关键是在积极参与主体活动中自我规范、 自我约束、 自我矫正的过程中逐步培养起来的。
三、
依法普及九年义务教育。
由于个别家长法制观念淡薄， 并不认为不让孩子上学是违法行为， 造成了学生流失。
针对这种情况， 学校依据九年义务教育法的有关规定， 制定了《控制流失生制度》、《创无流失生校方案》、《因材施教措施》 等等一系列制度， 采取了切实有效措施， 保证学生不流失。
学校党政一把手亲自抓“控流”， 校长、 教导主任、 班主任、 科任教师层层签定责任书， 一包到底。
学校开展创无流失生班竞赛， 建立相应的奖罚制度， 把“控流” 和职称、 晋级、 评优挂钩。
开展了“献师爱， 救助贫困生” 活动。
学校为就学有困难的学生免去一切费用， 让他们安心学习。
同时， 学校还增加素质教育因素，
降低差生比例。
几年来随着控制流失工作成果越来越明显， 我们感到应试教育的弊端越来越突出， 开始试图解决， 从总体上我们要求各科教学要面向全体学生， 因材施教， 加大差生控制率在教学工作考核中的权重， 鼓励教师无偿给学生补课， 帮助更多的学生树立起学习信心。
对于个别学生的具体情况， 我们力求让教育教学主动适应学生。
同时， 我们将艺术课教学， 发挥美育功能作为实施素质教育的切入点，成立十八个课外兴趣活动小组， 为发展学生的个性特长创造条件， 课外兴趣小组活动， 对一些文化课学习不太好的同学有着特殊的吸引力， 使他们打消了退学的念头。达到了把学生招进来， 留得住， 教育管理好。
四、 依法治教， 政务公开。
抓好校务公开管理是依法行政、 依法治校的要求， 实施校务公开制度能够进一步扩大教职工民主决策、 民主管理、 民主监督的渠道， 切实加强学校领导班子建设和党风廉政建设， 密切党群干群关系， 充分调动广大教职工和领导干部的积极性， 促进学校的改革、 发展和稳定。
因此， 我校坚持实行校务公开管理制度。
具体做法是：
1、 树立良好行风、 制止乱收费
造成学校乱收费的原因除提高收费标准、 扩大收费范围、 巧立收费项目外， 主要还有一个收费管理制度不健全的问题。
如果学校收费公开， 并严格执行收费制度，做到全部资金纳入学校财务统一管理， 该结账时及时结账及时结算， 该退还的及时退还， 就能有效地制止乱收费行为， 促进良好的行风形成。
我校在退还预交书款时，为了保证这笔款及时返回到学生手中， 先由班主任和学校签字， 然后由学校用大黑板公布每个学生的退款数额。
做到全校师生周知， 做到民主监督， 以防截留。
学校向学生和家长公开下发各项收费标准明细。
便于家长和学生的监督， 做到：家长放心， 学生满意。
2、 家长参与学校管理， 提出合理化建议
实行“家长公开信” 制度。
给每个学生家长发一封公开信， 为了正确贯彻党的教育方针， 严格执行《教师法》 和《九年义务教育法》， 认真履行教师职业道德，严肃校规、 校纪， 学校特致家长一封信， 在教职工中如您发现有下列问题者可向学校或校领导举报。（１ ）、 乱收费或收费不清。（ ２ ）、 私自向学生推销学习用品或其它物品。（３ ）、 乱办班或强迫学生参加各类辅导班。（ ４ ）、 体罚、 变相体罚学生。（５ ）、 辱骂、 歧视学生或私自给学生停课。（６ ）、 私自强迫学生离校。（ ７ ）、 工作不负责， 教学水平低， 学生普遍反映听不懂课。（８ ）、 私自找学生给自己或他人劳动， 或派学生离校办事。
如有以上现象发生， 请家长及时通知学校， 学校一定严肃处理， 教师不晋级、 不评模、 不评优、 不晋职称。
并把副校级以上领导的电话号码通知给家长。
家长向学校反映情况， 可不报姓名， 但要说清年班、 科目， 便于学校及时查处。
学校一定为家长保密， 不会影响您的孩子正常读书。
这样既增强了学校办学的透明度， 又避免了行业不正之风。
形成了全方位的监督体系， 有效地推动了行风建设。
3、 抓好财会队伍建设是加强学校财务管理的中心工作。
财会工作， 在学校财务管理中， 它是保证经济活动有序进行的中心环节； 在参与制定财务计划工作中， 它是领导的得力参谋； 在处理日常发生的经济业务往来时，它能够保证财务收支的真实性、 合法性和时效性。
因此， 建立一支相对稳定的， 政治、 业务素质较高的财会队伍， 是加强学校财务管理的中心工作。
(１ )、 稳定财会队伍， 不断增强其纯洁性。
一是坚持用人标准。
二是坚持考核制度。
(２ )、 建立学习、 培训制度， 不断提高管理水平。
为了准确地贯彻执行国家财经政策法规， 自觉地遵守财经纪律， 达到持证上岗， 使学校的财务工作达到规范化、标准化、 科学化。
4. 职务评聘、 干部任免等工作中， 充分做到“校务公开”， 加强学校党风廉政
建设 ， 学校职务评聘、 干部任免是广大教师最为关心的工作之一， 如何做到公平、公正和公开， 从源头上消除腐败现象， 校务公开是主要措施之一。
几年来我校强化校务公开制度， 取得了优异的成绩：
97 年、 98 年、 99 年、 2000年、 2001 年连续五年被评为县教育工作“先进单位”。
综合治理先进校，“三一一”活动先进校， 优秀家长学校， 省市“二五” 普法先进单位， 县素质教育试点校， 省先进团委， 市先进工会。
五、 强化安全教育， 综治工作成效显著 １ 、 加强了安全防范措施。
学校坚持２ ４ 小时昼夜值班制度， 确保每天昼夜有行政值周， 坚持了节、 假日学校行政干部和保卫干部值班制度。
每周末， 保卫干部会同有关领导对全校重要部门位进行安全排查， 发现不安全隐患， 及时向有关部汇报， 作出处理。
本年度增添了消防设施， 举办了３ 次消防知识讲座， 并培训了灭火队员。
２ 、 实行封闭管理。
学校上课期间关闭校门， 禁止学生外出， 防止校外人员干扰， 使学生中偶发事件大为减少。
对来校内滋事的校外人员及时送交公安部门， 确保了校内平安。
３ 、 加强了对校园周边环境的整治。
学校在相关部门的支持下， 加大了综合治理力度。
学校对学校旁的电子游戏室、网吧进行不定期巡查， 配合派出所， 加大了对周边环境的整治力度。
净化了校园周边环境。
形成了全校上下自觉遵纪、 守法、 创安的良好氛围。
六、 依法培养学生良好的思想品德和行为习惯。
学校重视德育工作， 把认真落实《中华人民共和国未成年人保护法》 和《公民道德建设实施纲要》 结合起来， 并结合活...
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