篇一：学前教育普及普惠成果惠及民生
《关于完善学前教育生均公用经费制度的意见》解读
为贯彻《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2014〕41号）、《关于进一步加快学前教育发展实施意见的通知》（佛府办〔2011〕65号）等文件精神，2013年，我市率先建立学前教育生均公用经费制度，率先建立起了不分公民办幼儿园的财政拨款制度。
为认真贯彻十八大“办好学前教育”和十八届三中全会“推进学前教育改革发展”的要求，市政府将完善学前教育生均公用经费制度列入《佛山市建设人民满意政府行动方案》，作为2014年民生实事工作项目。在此背景下，《佛山市人民政府办公室关于完善学前教育生均公用经费制度的意见》（以下简称《实施意见》）的颁布，具有重要意义。
一、【政策核心】加大财政投入力度，推进公益普惠性幼儿园建设。
公用经费是指维持幼儿园正常运转的事业经费。实施第一期学前教育发展三年行动计划期间，我市以连年翻番的幅度，大幅增加学前教育投入，财政性学前教育经费水平跃居全省前列。为落实文件要求，全市此项财政支出2015年将超过5700万元，比2014年增加4500万元以上；2016年约需投入1.17亿元，比2015年增加6000万元；2017年约1.67亿元，比2016年增加5000万元。此类财政拨款，全部用于公益普惠性幼儿园的日常运作，对推进我市公益普惠性幼儿园将发挥重要作用。
二、【政策重点】《实施意见》主要包括明确公用经费核算范围、扩大拨款对象范围、提高拨款标准、调整拨款时间、提高学前教育生均公用经费资金效益等6方面内容。关键内容有两点：一是“扩围”，即将拨款对象范围扩大到在园幼儿；二是“提标”，即从2015年春季学期起，逐步提高我市学前教育生均公用经费标准，2015年和2016年的公用经费标准分别达到每生每年400元和700元，到2017年达到每
生每年不低于1000元的标准。
三、【政策亮点】《实施意见》是市政府出台的一项重要民生举措，充分体现了我市建设人民满意政府的决心和行动。具有如下亮点：
（一）率先健全面向公益普惠性幼儿园的财政拨款长效稳定增长机制。《教育部国家发改委财政部关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》（教基二〔2014〕9号）要求：“地方根据本地实际，研究制订公办幼儿园生均公用经费标准或者生均财政拨款标准，并逐步达到”、“有条件的地区可参照公办园生均公用经费标准，对普惠性民办园给予适当补贴”。根据《实施意见》我市公办园和普惠园的拨款标准一致的，实现或超标准落实了中央的要求。
（二）率先建立不分户籍的学前教育生均公用经费拨款制度。根据《实施意见》，完善后的我市学前教育生均公用经费拨款对象按在园实际人数拨付。不管是户籍还是随迁子女，只要是在我市公益普惠性幼儿园就读，财政都会按标准将经费拨付幼儿园，用于日常办学。目前我市通过认定的公益普惠性幼儿园480所，在园幼儿接近14万人，其中近50%为随迁子女。
（三）率先确立学前教育生均公用经费标准。根据《实施意见》，我市学前教育生均公用经费至2017年将达到每生每年不低于1000元的标准。此标准已达到公办小学生均公用经费拨款水平。
四、【惠及民生】
财政拨付的学前教育公用经费虽然仅用于支持公益普惠性幼儿园日常运作，不直接发到家长手中，但却能实实在在给家长和孩子带来实惠：
（一）限价。获得此项拨款的幼儿园，必须具备公益普惠性幼儿园资格。按照《佛山市普惠性幼儿园认定和管理办法》，此类幼儿园都要按照“收费较低”的要求，接受政府限价，且在资格有效期内不得涨价，切实保障了家长和幼儿权益。
（二）提质。根据《实施意见》和《佛山市普惠性幼儿园认定和管理办法》的有关文件，各级政府将对公益普惠性幼儿园实行倾斜政策，今后财政资金将重点投向此类幼儿园。幼儿园必须将保教费收入和财政拨款的60%以上用于人员支出，提高了教职工的收入，有利于吸引高素质的人才加入幼教队伍，为提升保教质量的基础奠定了坚实的基础。
（三）规范。幼儿园必须严格执行广东省规范化幼儿园规定，进一步规范办园行为。如有违规，将有可能失去享受政府优惠政策的资格，从而加强了对幼儿园的约束力度。
（四）方便。随着政府扶持力度加大，越来越多的幼儿园加入公益普惠性幼儿园行列当中，至2016年，全市公益普惠性幼儿园的占比将达70%以上，加上即将出台的《佛山市城镇新建住宅区配建教育设施管理办法》，今后小区配建的幼儿园一律办成公办园或普惠园，全市公益普惠性幼儿园将占绝对地位，市民在家门口上好幼儿园的愿望有望实现。
篇二：学前教育普及普惠成果惠及民生
中共中央办公厅、国务院办公厅印发
《加快推进教育现代化实施方案（2018－2022年）》
新华社北京2月23日电
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《加快推进教育现代化实施方案（2018－2022年）》（以下简称《实施方案》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《实施方案》指出，今后5年加快推进教育现代化的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以培养社会主义建设者和接班人为根本任务，以全面加强党对教育工作的领导为根本保证，以促进公平和提高质量为时代主题，围绕加快推进教育现代化这一主线，聚焦教育发展的战略性问题、紧迫性问题和人民群众关心的问题，统筹实施各类工程项目和行动计划，着力深化改革、激发活力，着力补齐短板、优化结构，更好发挥教育服务国计民生的作用，确保完成决胜全面建成小康社会教育目标任务，为推动高质量发展、实现2035年奋斗目标夯实基础。
《实施方案》提出了加快推进教育现代化的实施原则：立足当前，着眼长远；聚焦重点，带动全局；问题导向，改革创新；分区规划，分类推进。总体目标是：经过5年努力，全面实现各级各类教育普及目标，全面构建现代化教育制度体系，教育总体实力和国际影响力大幅提升。实现更高水平、更有质量的普及，教育改革发展成果更公平地惠及全体人民，教育服务经济社会发展的能力显著提高，社会关注的教育热点难点问题得到有效缓解，多样化可选择的优质教育资源更加丰富，人民群众受教育机会进一步扩大，学习大国建设取得重要进
展。
《实施方案》提出了推进教育现代化的十项重点任务：
一是实施新时代立德树人工程。全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿课程教材建设全过程，把教材体系、教学体系有效转化为学生的知识体系、价值体系。增强中小学德育针对性实效性，从中小学生身心特点和思想实际出发改进德育方式方法，注重循序渐进、因材施教、潜移默化，开展喜闻乐见、入脑入心的德育活动。提升高等学校思想政治工作质量。将思想政治工作体系贯穿于学科体系、教学体系、教材体系、管理体系当中，深入构建一体化育人体系。大力加强体育美育劳动教育。加强劳动和实践育人，构建学科教学和校园文化相融合、家庭和社会相衔接的综合劳动、实践育人机制。
二是推进基础教育巩固提高。推进义务教育优质均衡发展，加快城乡义务教育一体化发展。推进学前教育普及普惠发展，健全学前教育管理机构和专业化管理队伍，加强幼儿园质量监管与业务指导。加快高中阶段教育普及攻坚，推动普通高中优质特色发展。保障特殊群体受教育权利，将进城务工人员随迁子女义务教育纳入城镇发展规划，加强对留守儿童的关爱保护，组织实施特殊教育提升计划。着力减轻中小学生过重课外负担，支持中小学校普遍开展课后服务工作。
三是深化职业教育产教融合。构建产业人才培养培训新体系，完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系，推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套。健全产教融合的办学体制机制，坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，优化专业结构设置，大力推进产教融合、校企合作，开展国家产教融合建设试点。建立健全职业教育制
度标准，完善学校设置、专业教学、教师队伍、学生实习、经费投入、信息化建设等系列制度和标准，制定并落实职业院校生均拨款制度。建立国务院职业教育工作联席会议制度。
四是推进高等教育内涵发展。加快“双一流”建设，推动建设高等学校全面落实建设方案，研究建立中国特色“双一流”建设的综合评价体系。建设一流本科教育，深入实施“六卓越一拔尖”计划2.0，实施一流专业建设“双万计划”，实施创新创业教育改革燎原计划、高等学校毕业生就业创业促进计划。提升研究生教育水平，完善产教融合的专业学位研究生培养模式、科教融合的学术学位研究生培养模式，加强紧缺高端复合人才培养。完善高等教育质量标准和监测评价体系。提升高等学校科学研究与创新服务能力，实施高等学校基础研究珠峰计划，建设一批前沿科学中心，支持高等学校建设一批重大科技基础设施，积极参与国家实验室建设。继续实施高等学校哲学社会科学繁荣计划。
五是全面加强新时代教师队伍建设。加强师德师风建设，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，实施师德师风建设工程。提高教师教育质量，实施教师教育振兴行动计划，大力培养高素质专业化中小学教师。深化教师管理制度改革，创新编制管理，修订高等学校、中小学和中职学校岗位设置管理指导意见，分类推进教师职称制度改革。保障教师工资待遇，健全中小学教师工资长效联动机制，核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平，实现与当地公务员工资收入同步调整，完善中小学教师绩效工资总量核定分配办法和内部分配办法。补强薄弱地区教师短板，深入实施乡村教师支持计划、银龄讲学计划、援藏援疆万名教师支教计划。
六是大力推进教育信息化。着力构建基于信息技术的新型教育教学模式、教育服务供给方式以及教育治理新模式。促进信息技术与教育教学深度融合，支持学校充分利用信息技术开展人才培养模式和教学方法改革，逐步实现信息化教与学应用师生全覆盖。创新信息时代教育治理新模式，开展大数据支撑下的教育治理能力优化行动，推动以互联网等信息化手段服务教育教学全过程。加快推进智慧教育创新发展，设立“智慧教育示范区”，开展国家虚拟仿真实验教学项目等建设，实施人工智能助推教师队伍建设行动。构建“互联网+教育”支撑服务平台，深入推进“三通两平台”建设。
七是实施中西部教育振兴发展计划。坚决打赢教育脱贫攻坚战，以保障义务教育为核心，全面落实教育扶贫政策，稳步提升贫困地区教育基本公共服务水平。推进“三区三州”等深度贫困地区教育脱贫攻坚。补齐中西部教育发展短板，加快中西部地区义务教育学校标准化建设，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，支持中西部地区加快普及高中阶段教育，加快发展民族教育。提升中西部高等教育发展水平，继续实施中西部高等学校基础能力建设工程、东部高等学校对口支援西部高等学校计划，“部省合建”支持中西部地区14所高等学校发展。实施乡村振兴战略教育行动，大力发展现代农业职业教育，推进服务乡村振兴战略的高等农林教育改革，加快乡村振兴急需紧缺人才培养。
八是推进教育现代化区域创新试验。创新体制机制，探索新时代区域教育改革发展的新模式。高起点高标准规划发展雄安新区教育，优先发展高质量基础教育，加快发展现代职业教育，以新机制新模式建设雄安大学。深化粤港澳高等教育合作交流，促进教育资源特别是
高等教育相关的人才、科技、信息等要素在粤港澳大湾区高效流动。构建长三角教育协作发展新格局，进一步加大区域内教育资源相互开放的力度，搭建各级各类教育协作发展与创新平台，实现资源优势互补和有序流动。促进海南教育创新发展，依托海南自由贸易试验区打造新时代教育全面深化改革开放的新标杆。
九是推进共建“一带一路”教育行动。加快培养高层次国际化人才，完善留学生回国创业就业政策，提高中外合作办学质量，完善中外合作办学准入和退出机制。加强与共建“一带一路”国家教育合作，建设“一带一路”教育资源信息服务综合平台，建立国际科教合作交流平台，实施高等学校科技创新服务“一带一路”倡议行动计划。深化与共建“一带一路”国家人文交流，大力支持中外民间交流，加强中外体育艺术等人文交流。优化孔子学院区域布局，加强孔子学院能力建设，全面提高办学水平。加大汉语国际教育工作力度。
十是深化重点领域教育综合改革。加快重点领域和关键环节改革步伐，为加快推进教育现代化提供制度支撑。积极稳妥推进考试招生制度改革，坚定高考改革方向，完善普通高中学业水平考试制度，进一步推进学术学位与专业学位硕士研究生分类考试，完善博士研究生“申请－考核”和直接攻博等选拔机制。完善民办教育分类管理，全面落实民办教育促进法，修订民办教育促进法实施条例，积极鼓励社会力量依法兴办教育，促进民办教育持续健康发展。加快构建终身学习制度体系，加强终身学习法律法规建设，搭建沟通各级各类教育、衔接多种学习成果的全民终身学习立交桥，加快发展社区教育、老年教育，深入推动学习型组织建设和学习型城市建设。深化教育领域放管服改革，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，推进政府职能
转变，构建政府、学校、社会之间的新型关系。推进学校治理现代化。
《实施方案》明确了推进教育现代化四个方面的保障措施：一是全面加强教育系统党的建设，不断提高教育系统党的建设质量，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。二是全面推进依法治教，加快完善教育法律制度体系，加快推进教育行政执法体制机制改革，建立健全教育系统法律顾问制度，加强学校法治工作，广泛深入开展青少年法治教育。三是完善教育经费投入和管理机制，健全财政教育投入机制，全面实施绩效管理。四是加强教育督导评估，有效发挥教育督导“督导评估、检查验收、质量监测”职能，保障教育事业优先优质发展。
《实施方案》最后强调，各级党委和政府要把思想和行动统一到党中央、国务院关于加快教育现代化、建设教育强国的重大部署上来，加强组织领导，结合地方实际制定本地区落实方案。各部门要主动履职尽责，确保实施方案确定的目标任务落到实处。国务院教育督导部门定期组织督导评估，压实落实责任。及时总结宣传典型经验和做法，凝聚全社会共同促进教育健康发展的共识，为新时代教育改革发展营造良好环境和氛围。
篇三：学前教育普及普惠成果惠及民生
2023年部编版中考道德与法治热点解读和能力提升
热点专题02坚持人民之上，促进乡村振兴
热点检测题(原卷版）
一、单项选择题
1.党的二十大报告指出，全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。材料表明我国（）
①让人民群众共享发展成果
②推动区域协调发展，促进公平
③落实乡村振兴战略，促进实现同步富裕
④坚持以人民为中心的发展思想
A.①④
B.②③
C.①②
D.③④
2.党的二十大报告指出，坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。这体现了党和政府（）
①以人民为中心的发展思想
②改善民生是我国当前的中心工作
③关心人民最直接最现实的利益问题
④让人民群众共享发展成果
A.①②③
B.②③④
C.①②④
D.①③④
3.中国共产党坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴()①有利于提升农民的获得感、幸福感、光荣感
②难以营造实施乡村振兴战略的良好氛围
③体现了党和国家只重视“三农问题”
④有利于满足农民日益增长的美好生活需要
A.①②
B.①④
C.②③
D.②④
4.近年来，浙江省着力构建乡村人才成长环境，积极探索乡村人才培育模式，通
过建立浙江省农创客发展联合会，以资源互动、人才流动、互学互比，点燃乡村“双创”热潮。这些都表明：（）
①党和政府关注民生，追求公平正义
②国家努力让全体人民共享繁荣成果
③立党为公，执政为民
④有利于构建和谐社会，实现同步富裕。
A.①③④
B.①②④
C.②③④
D.①②③
5.江山就是人民，人民就是江山!我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史，中国共产党始终坚持人民主体地位，坚持以人民为中心。下列古语能反映这一观点的是（）
①民亦劳止，汔可小康
②治国有常，而利民为本
③天地之大，黎元为先
④法令者，民之命也，为治之本也
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
6.党的二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。下面对共同富裕理解正确的是（）
①是全民共富，不是少数人、一部分人富裕
②是全面共享，要共同享有国家发展的成果
③是同时享有，引导全体人民同时迈入全面小康社会
④是共建共享，人人参与，人人尽力，人人享有
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
7.“立国之道，唯在富民。”党的二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。对此，下列理解不正确的是（）
A.坚持以人民为中心的发展思想有利于实现共同富裕
B.坚持共同富裕有助于提升人民的获得感、幸福感
C.共同富裕是坚持共享发展理念的必然要求
D.共同富裕意味着消除贫富差距，实现平均分配
8.中央一号文件提出,聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚。重大工程建设项目要继续向深度贫困地区倾斜,全面推进乡村振兴。下列对我国实施乡村振兴战略的理解,正确的有（）
①有利于推动城乡发展一体化
②我国落实协调、共享的发展理念
③我国坚持以脱贫坚为中心
④我国存在城乡发展不平衡不协调的挑战
A.①②③
B.①②④
C.②③④
D.①②③④
9.党的二十大报告强调，坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置，强化学前教育、特殊教育普惠发展，坚持高中阶段学校多样化发展，完善覆盖全学段学生资助体系。国家如此重视教育，是因为（）
①教育已成为综合国力竞争的决定性因素
②百年大计，教育为本
③教育是民族振兴和社会进步的基石
④教育是提高国民素质、培养创新型人才、促进人的全面发展的根本途径
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
10.李克强指出，要在发展中保障和改善民生。巩固拓展脱贫攻坚成果，保持主要帮扶政策总体稳定，推动乡村振兴。当下，全党全国上下正乘势而上，接续奋斗，奋力跑好从脱贫攻坚到乡村振兴的接力赛。这（）
①充分彰显了共产党人的使命担当
②彻底改变了贫困地区的面貌，实现了共同富裕
③是尊重人权，保障公民的生存权和发展权的体现
④说明必须保持扶贫政策的连续性和稳定性，直至消除地区差别和贫富差距
A.①②B.①③C.②③D.③④
11.
实施乡村振兴战略以来，从《乡村振兴战略规划》到《中国共产党农村工作条例》，再到《乡村振兴促进法》实行，搭建了乡村振兴制度框架和政策体系的“四梁八柱”，其意义是（）
A.通过知识创新，给我们提供新思想和新方法
B.通过文化创新，促进社会的文化交流和互鉴
C.通过技术创新，促进生产力发展，增强社会财富
D.通过制度创新，促进公平正义，推动社会进步
12.《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》提出，到2035年，与社会主义现代化国家相适应的全民健身公共服务体系全面建立，经常参加体育锻炼人数比例达45%以上，体育健身和运动休闲成为普遍生活方式，人民身体素养和健康水平居世界前列。这说明（）
①党和政府坚持以人民为中心的发展思想
②彻底改变生活方式，推进经济高质量发展
③让改革发展成果更多更公平惠及全体人民
④到2035年，全面建成小康社会，实现国家繁荣富强
A.①③B.①②C.③④D.②④
13.2022年2月22日，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布。中共中央、国务院推进乡村振兴的举措（）
①能够消除城乡差距，实现同步富裕
②体现了协调、共享的新发展理念
③体现了以人民为中心的发展思想
④表明解决“三农”问题是我国当前的中心工作
A.
①②B.②③C.②④D.③④
14.面对疫情，我国采取“动态清零”措施。下面漫画充分体现了我国坚持（）
②百姓生命至上
①人民利益至上
③经济利益至上
④发展速度至上
A.①②B.①④C.②③D.③④
15.习近平对四川甘孜泸定县6.8级地震作出重要指示，要求把抢救生命作为首要任务，全力救援受灾群众，最大限度减少人员伤亡。这表明（）
①人类太渺小，在自然灾害面前束手无策
②党和政府坚持以人民为中心的发展思想
③只要增强保护意识，就能避免生命受到伤害
④党和政府坚持生命至上的原则，维护人民利益
A.①②B.③④C.①③D.②④
二、非选择题
16.阅读材料，回答问题。
材料一：习近平总书记在党的二十大报告提出，要“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国。关于全面推进乡村振兴的重要论述彰显了以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的坚定决心。
热点二：党的二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。
（1）我国为什么要把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重？
（2）绘制乡村振兴宏伟蓝图，国家应该如何做？
17.党的二十大报告指出，坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。
江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。谈谈你对这段话的理解。
18.近日，某校道德与法治老师组织同学围绕二十大报告开展学习和讨论。
【热点分析】小扬同学在学习二十大报告中摘录了我国十年来部分辉煌成就。
摘录一：居民人均可支配收入从一万六千五百元增加到三万五千一百元。城镇新增就业年均一千三百万人以上。
摘录二：建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，教育普及水平实现历史性跨越，基本养老保险覆盖十亿四千万人，基本医疗保险参保率稳定在百分之九十五。
（1）结合上述摘录的辉煌成就，分析党和政府是如何增进民生福扯的?
【时事点评】报告指出，十年来，我们以巨大的政治勇气全面深化改军，打响改革攻坚战，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。我们实行更加积极主动的开放战略……形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。
（2）用一关键词概括上述这段话的主题，并运用所学知识对这一主题重要性加以点评。
篇四：学前教育普及普惠成果惠及民生
湖北省扩大学前教育普惠资源的路径研究
学科分类：基础教育
课题类别：重点课题
关键词：学前教育
普惠资源
路径研究
预期研究成果：研究报告
课题设计论证
一、选题意义和价值
学前教育有广义和狭义之分。广义的学前教育是指从出生到6周岁或7周岁的儿童实施的保育和教育。狭义的学前教育是指对3~6周岁或7周岁的儿童实施的保育和教育。“普惠性幼儿园”是一个新生概念，它包括公办幼儿园、集体或单位举办的公办性质幼儿园；提供普惠性服务的民办幼儿园。普惠性幼儿园是公益的、有质量的幼儿园，其收费将不高于同类公办幼儿园的收费标准。学前教育普惠资源是普惠性幼儿园所拥有的教育经验、教育理念、教育设施、教育师资等资源的总和。包括公办学前教育资源、普惠性民办学前教育资源。扩大学前教育普惠资源是学前教育“以人为本、教育平等、效益优化”公益性、普遍性、公平性的体现，是基本解决“入园难”“入园贵”问题，推动两孩政策落地，保障民生的迫切需要；是推进教育扶贫，从人生早期阻断贫困代际传递，促进全面建成小康社会的重大举措。对实现学前教育的可持续发展具有重要意义，是推动教育事业科学
发展的重要任务，建设社会主义和谐社会的重大民生工程。
选题的价值主要体现在：
第一，扩大学前教育普惠资源是学前教育顺应时代发展的必然所需，是践行国家学前教育、普惠资源规划所需。党的十八届五中全会明确提出“发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展”。教育部等四部门《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》教基〔2017〕3号提出“坚持公益普惠”“增加普惠性资源供给”；2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》第三章第五条“基本普及学前教育”；《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发[2010]41号)文件再次明确
“发展学前教育，必须坚持公益性和普惠性”。2010年12月召开的全国学前教育工作电视电话会议上，国务委员刘延东再次强调：
“坚持以大力发展普惠性幼儿园为方向，注重保基本、广覆盖、多形式，着力解决入园难、入园贵问题。”
第二，扩大学前教育普惠资源有利于提高学前教育的整体水平、推进学前教育事业科学、合理发展通过优质教育资源总量不断扩大，幼儿教师队伍整体素质不断增强，办园条件显著改善，体制机制不断完善，保教质量稳步提高，适龄幼儿普遍接受了高质量的教育，他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成良性循环，对推动学前教育事业科学发展具有重要意义。
第三，扩大学前教育普惠资源有利于规范学前教育管理，促进幼儿身心全面和谐发展，提高国民整体素质对幼儿教育管理、经费筹措，幼儿园收费标准，幼儿教师队伍建设等各个方面作出规定，使学前教育管理更加规范，促进学前教育规模与内涵同步发展；以幼儿为本，遵循幼儿成长规律和学前教育规律，探索科学保教方法，促进幼儿身心健康、习惯养成、智力发展、快乐成长。
第四，扩大学前教育普惠资源有利于优化结构布局，体现教育的公益性和普惠性，形成惠及全民的公平教育学前教育实现普惠性目标意味着不断扩大普惠性资源覆盖面和辐射力，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，为适龄儿童提供办园条件基本均衡、入园机会基本均等的学前教育资源，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育，不断满足人民群众对学前教育的多元需求，使学前教育服务体系真正平等惠及所有儿童。
二、省内外同类研究现状述评
改革开放特别是新世纪以来，我国学前教育取得长足发展，学前教育整体水平和普及率稳步提升。但总体上看，学前教育仍是教育工作中的薄弱环节，主要表现为教育资源短缺、投入不足，公办幼儿园偏少，师资队伍不健全，体制机制不完善，城乡区域发展不平衡，一些地方“入园难”问题突出。
2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》颁布后，各地相继出台了相关政策和文件，明确了全面普及学前教育、扩大普惠性学前教育资源、加大学前教育财政投入等具体目标，为建成“广覆盖、保基本、多形式、有质量”的学前教育服务体系提供了理论和政策支持。如：《福建省教育厅基础教育处2018年工作要点》,2011年重庆市政府出台《关于加快学前教育发展的意见》，并启动实施学前教育三年计划，《广州
市发展学前教育第三期行动计划(2017—2020年)》等。
在普惠性政策下，学术界对扩大学前教育普惠资源进行了多方面研究：关于学前教育普惠性的内涵、概念、定义与特征研究；实施学前教育普惠性的原因、措施与策略研究；发展普惠性学前教育的价值与功能研究；农民工随迁子女和农村留守儿童接受普惠学前教育的研究；学前教育普惠性视角下财政投入模式研究；学前教育普惠性与立法研究；普惠性学前教育资源如何扩大等。如：程丽红，李树果.孙红委员建议：多渠道增加普惠性学前教育资源.人民政协报,2013-03-14；[冯晓霞.大力发展普惠性幼儿园是解决入园难入园贵的根本.学前教育研究,2010(3)；刘培英.谈如何扩大普惠性学前教育资源——以广东省广州市为例等。
纵观我国普惠性学前教育发展研究的相关文章，其绝大多数都以思辨性主，实证性研究较少。虽然有一些有关普惠性学前教育政策研究、办园体制研究等的课题。但是，从已有的研究文献来看，研究还缺乏系统性和深入性，实践示范性不强，在研究过程中仅采用了实证研究的一些方法，研究对象的选取往往局限于某一地区，研究结果不具有代表性，而且，研究内容存在地区分布不均衡。
湖北省内鲜有关于扩大学前教育普惠资源的专项研究，能够查询到的有：《普及?普惠?优质——学前教育发展的松滋模式纪略》张才生、肖昌斌；扩资源提质量
推动全省学前教育快速健康发展
罗金辉；《构建学前教育公共服务体系的“伍家岗实践”》向克妮；坚持学前教育的公益普惠性（宜昌市）-瞿秀刚《湖北教育
综合资讯》；继续加强学前教育教研制度建设
促进学前教育优质普惠发展——武汉市“健全学前教育教研制度”经验分享
暨新学期工作推进会综述
廖林
《成才》等为数不多的几篇。
由教育科学出版社2016年9月1日出版、江苏省镇江市教育局和21世纪教育研究院编著的《构建普惠优质的学前教育公共服务体系——镇江学前教育体制改革的探索与实践》一书，是第一部系统研究学前教育普惠资源的书籍。本书对镇江市推进学前教育优质普惠发展从理论和实践、制度与机制创新上进行了系统的研究，对于较发达城市政府转变职能，强化公共服务提供了可资借鉴的重要价值，展示了镇江在师资培养和改革课程与质量发展方面的成效，给基层幼儿园及教育管理部也提供了参考。
三、课题的创新程度
第一，注重实证研究，本课题将将湖北省扩大学前教育资源专项研究引向深入课题在研究过程中，改变从纯理论和思辨的角度研究，注重以理论为指导，实践为支撑，数据来检验，将理论研究和实证研究相结合，考量综合因素，实现研究结果的准确性和研究价值的最大化。
第二，注重理论引领，弥补湖北省扩大学前教育普惠资源理论研究空白，开启湖北省扩大学前教育资源专项研究新阶段。课题在研究过程中，不局限于宏观层面的研究，还注重微观研究，突破学前教育普惠资源的研究理论的片面性，打破研究内容地区分布不均衡的现象，将从普惠资源的供给政策、供给对象和供给方式等多维度进行研究，理论研究成果可以为政府在制定学前教育普惠资源供给政策时提供参考。
四、课题研究目标、内容、思路
（一）研究目标1．研究和探讨扩大学前教育普惠资源的路径2.构建普惠优质的学前教育模式
（二）研究内容1．湖北省学前教育现状以及存在问题；调查研究学前教育经费、结构、师资力
量、行政管理等现状以及存在问题2．优质普惠学前教育的实现路径；包括管理机制、教育资源配置、教学改革、学生管理、师资管理、法律法规等；3．推动学前教育普惠发展的政策建议以学前教育发展的实际出发，探讨普惠性学前教育有效发展的措施和发展机制，为政府推动学前教育普惠性发展提供政策建议。
（三）研究思路研究紧紧围绕“12234”思路展开：1.一个目标：扩大学前教育普惠资源；2.两个方向：普惠性，公益性；3.两个遵循：遵循幼儿成长规律，遵循学前教育规律；4.三个体制：政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制；政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入体制；明确各级政府责任，规范学校办学行为，促进管办评分离，规范有序的教育管理体制。5.四大要素：规范管理、统筹规划、提高普及率、提升教育质量。
（四）研究方法1.文献研究法通过对学前教育政策及与学前教育普惠性、学前教育公共服务等有关文献的分析整理，理清研究思路，为深入研究扩大学前教育普惠资源作好资料准备。2.调查研究法：深入调查湖北省学前教育发展现状，面向教育主管部门、学前教育机构、教师、学生、家长及社会公众分别召开专题座谈、问卷调查、参观、观察等活动，做好基础材料和数据的收集工作。3.行动研究法：在调查研究的基础上，分析湖北省扩大学前教育普惠资源的实现路径。4.经验总结法：总结项目经验，将湖北省扩大学前教育普惠资源成果应用推广。
（五）研究步骤第一步：调查研究，分析当前湖北省学前教育发展现状，汲取学前教育发展先进经验，研究适合学前教育发展的具体策略。第二步：设计新的方案，构建新型学前教育模式。第三步：总结研究成果，撰写研究报告，全面推广落实研究成果。
1.2018年7月——2018年9月，学前教育普惠性现状调研；2.2018年11月，湖北省学前教育普惠资源供给的现状座谈会及问卷调查；3.2018年12月——2019年6月，湖北省学前教育普惠资源供给的现状研究；4.2018年7月——2019年5月，湖北省扩大学前教育普惠资源的实现路径分析；5.2019年6月——2019年12月，湖北省扩大学前教育普惠资源成果推广；经验总结及成果推广，课题结题鉴定。
课题编号：5697
篇五：学前教育普及普惠成果惠及民生
2021年学前教育宣传月活动总结
***县***幼儿园
（2021年6月22日）
按照《全县关于开展2021年学前教育宣传月活动的通知》要求，结合我园实际，开展了主题为“砥砺十年，奠基未来”的宣传月活动。我园采取多主体参与，多平台展示的思路，围绕"普及普惠解民生之困"和"科学保教促幼儿健康成长"两条主线，全面展现了学前教育改革十年来，党和国家重大政策落地见效的成果、教育系统干事创业的精神风貌、幼儿园今非昔比的新气象、教师和家长教育观念的转变及幼儿健康快乐成长的新变化。取得了良好的效果。现将我县宣传活动的开展情况汇报如下：
一、精心部署，责任到人
我们分别成立了以园长为组长，中层为组员的领导小组。紧扣“砥砺十年
奠基未来”的活动主题，认真研究制订了切实可行的宣传方案，各项工作分工明确，责任到人。
二、科学分析，明确重点
为了能把宣传工作落到实处，经过认真分析，我们确定了宣传重点。
（一）宣传学前教育普及普惠发展的重大成果、辉煌成
就。我们通过新老图片展示和园史展览等形式，全面系统展示了各幼儿园的新变化，突出人民群众的获得感。
（二）宣传《3-6岁儿童学习与发展指南》颁布实施以来，教师和家长教育观念的转变。特别是幼儿园以游戏为基本活动的理念已深入人心，各园通过办园理念分享，让社会更加认可了幼儿园的理念
（三）讲好学前教育故事，突出宣传了幼儿园科学保教的新实践、新经验，全面展现了新时代学前教育深化改革规范发展的新面貌。
（四）聚焦幼儿的健康成长，以小见大反映了学前教育改革发展成效。各园通过展示幼儿的活动图片和游戏视频，让大家看到了孩子的成长。
三、创新方式，狠抓落实
（一）全员参与，广泛宣传
本次宣传活动，我们召开了全体教师和家长代表参加的动员大会。向大家传达上级精神，明确宣传的内容，围绕宣传主题，开展宣传活动。努力做到人人都是宣传员。
（二）系统总结，重点宣传
各单位围绕普及普惠成果惠及民生，以及科学保教观念落地见效两方面，聚焦人民群众的获得感和幸福感，聚焦教师和家长观念的转变，全面总结学前教育改革发展十年来的突出成果，用贴近生活、形象生动的语言讲好学前
教育故事，形成包括文字、图片或视频等多种形式的宣传素材，要杜绝工作汇报式语言，突出真情实感，具有感染力和说服力。
（三）借助活动，讲好故事
我们抓住六一节家长到幼儿园参与活动的机会，向广大家长进行宣传。有的幼儿园还把宣传内容编排成节目，让广大家长真切感受到了教师和家长教育观念的转变及幼儿健康快乐成长的新变化。我们还通过举办主题开放日、家长讲座、亲子游戏等多种活动，宣传科学保教的成果经验。
我们还开展了讲浩学前教育故事活动。以“我（们）与学前教育改革这十年”为主题讲好我（们）的学前教育故事。发动教师、家长，挖掘学前教育普及普惠发展、推进科学保教的经历、故事，讲述亲身经历的所见所闻、所思所悟，回顾展示学前教育十年变迁重大历程和成果。
（四）专题讲座，精准宣传
我们召开了家长会，向家长介绍规范办园、科学保教和幼儿园科学办园理念，指导家长为幼儿做好生活常规、学习品质、社会交往等方面的入学准备，宣传提前学习小学内容的危害。我们还邀请***小学一年级教师向大家开展“零起点”教学的专题讲座，打消家长的顾虑。为今后进一步加强游戏活动奠定了基础。
（五）搭建平台，扩大宣传
我们充分网络、微信等多种媒体，特别注重发挥新媒体传播速度快、受益面广的优势，让宣传活起来，确保宣传月活动有内涵、有声势、有影响。制作了以“我（们）与我(们)与学前教育改革这十年"为主题的展板，向家长发放了宣传图册、《致家长的一封信》1000余份。各班建立了微信群，通过微信向广大家长宣传科学保教的重要性和具体方法。幼儿园和各班均制作了精美的美篇，以图文并茂的形式向大家宣传。同时，我们及时引导广大家长和教师观看教育部的宣传片，使广大幼儿教师和家长对宣传主题有了更加全面的认识。
人生百年，立于幼学。宣传月活动通过多视角、多形式宣传，凝聚了社会共识、鼓舞了教育战线士气、营造了学前教育良好工作氛围。让人民群众的获得感和幸福感更加浓厚。使广大教师更加坚定了科学保教的信心和决心，为广大幼儿的健康、全面发展打下了坚实的基础。
守护童年有你有我，为了孩子的健康快乐成长，让我们共同努力。
附件：幼儿园2021年学前教育宣传月活动领导小组
附件：
***幼儿园2021年学前教育宣传月活动领导小组
组
长：***园长
副组长：***副园长
组
员：***保教主任
***办公室主任
***总务主任
***安保主任
宣传办公室：设在保教室
兼任办公室主任
***
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