加强县司法局建设调研报告(全文完整)

时间:2022-09-14 15:05:04 来源:网友投稿

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加强县司法局建设调研报告(全文完整)

 

 加强县司法局建设调研报告 一、职能配置及机 构 构设置方面 1、** 县 县司法局内设有办公室 、 、政工科、宣传科、基 层 层科,局管理事业单位 : :公证处、律师事务所 , ,法律援助中心,县委 、 、政府议事协调机构:

 依 依法治县办、社会矛盾 调 调处中心、安置帮教办 、 、“12348”协调 指 指挥中心,10 个乡( 镇 镇)设有司法所和法律 服 服务所(属派出机构) 。

 。存在问题:内设机构 没 没有公证、律师管理机 构 构。建议在机构设置上 设 设置公证律师管理科。

  2、县编委核定我局 人 人员编制:行政 25 人 ( (其中局机关15 人, 司 司法所 10 人),工勤 人 人员 1 人(驾驶员)、 事 事业人员34 人(其中 :

 :法律服务所 28 人, 公 公证处 2 人,律师事务 所 所3 人,法律援助中心 1 1 人);司法局局机关 设 设领导职数 4 人(一个 局 局长,两个副局长,一 个 个依法治县办常务副主 任 任),10 个乡(镇)

 司 司法所设领导职数 10 人 人(司法所长)。存在 问 问题是:人员编制严重 不 不足,现司法所只有 1 所 所 1 人,工作难于开 展 展。建议从上面一级一 级 级下编制。

 3、司法 局 局的职能配置及实际履 行 行情况、存在的问题、 原 原因及相关建议,具体 包 包括:

 (1)我县律 师 师事务所现只有 1 名 专 专职律师,案源少,业 务 务拓展不开,而我县公 证 证处近年来充分发挥公 证 证机关的职

 能作用,进 一 一步拓展公证业务,把 公 公证服务渗透到社会的 各 各个领域,公证业务进 一 一步提升,为**经济 发 发展作出了一定的贡献 。

 。但由于律师事务所和 公 公证处属财政差额拨款 单 单位,律师事务所要自 苦 苦 20%的工资,公证 处 处要自苦 10%的工资 。

 。建议是否能考虑边疆 特 特困县,把律师事务所 和 和公证处改为公办所、 处 处。

 (2)多年来, 我 我县采取多种形式开展 形 形式多样的法制宣传工 作 作,通过开展法制宣传 工 工作,全县全体公民的 法 法律意识和法律素质都 有 有了一定的提高,但由 于 于我县财政困难,法制 宣 宣传经费无法列入财政 预 预算,经费投入不足, 所 所以法制宣传工作还存 在 在一些薄弱环节,针对 性 性和实效性不强,无法 达 达到很好的效果。建议 为 为了更好的开展法制宣 传 传工作,让全县各族人 民 民都知法、懂法,在经 费 费上财政能否给予列入 预 预算。

 (3)依法治 理 理、政府法律咨询工作 开 开展较好。

 (4)对 司 司法所业务指导工作上 , ,由于经费严重不足, 指 指导力度不够。建议能 否 否解决经费问题,从而 加 加大对司法所业务工作 的 的指导力度。

 (5)

 人 人民调解工作开展得一 般 般,主要存在无工作经 费 费、培训经费、奖惩经 费 费。建议对边疆少数民 族 族地区能否安排人民调 解 解经费。

 (6)我县 刑 刑释解教人员安置帮教 工 工作开展较好,但存在 无 无安置帮教工作经费。

 建 建议对边疆少数民族地 区 区能否安排

 安置帮教工 作 作经费。

 (7)我县 基 基层法律服务工作开展 不 不理想,主要原因是:

 由由于省厅、市局的培训 很 很少,而我局又无培训 经 经费,对基层法律服务 所 所人员的业务培训较少 , ,所以基层法律服务工 作 作者业务素质偏低,无 法 法很好的开展基层法律 服 服务工作。建议省厅、 市 市局能否多组织多种形 式 式的培训,进一步提高 基 基层法律工作者业务素 质 质。

 (8)我县成立 司 司法鉴定中心已有几年 , ,但工作难于开展,主 要 要是收费较高,宣传不 够 够。建议能否降低收费 标 标准。

 (9)人民陪 审 审员工作开展情况较好 。

 。

 (10)我县还没 有 有开展社区矫正工作。

 (11)法律援助中心 成 成立以来,通过加大宣 传 传,工作开展较好,业 务 务量有所提升。但由于 上 上级补助的援助经费较 少 少,而我县又属边疆特 困 困县,援助成本较大, 所 所以开展工作有一定的 困 困难。建议能否考虑我 县 县的实际困难,在援助 补 补助经费上给予倾斜。

 4、在管理体制上,司 法 法所属我局的派出机构 , ,现存在着受司法局和 乡 乡(镇)党委、政府双 重 重管理,乡(镇)党委 政政府用司法所的人去完 成 成各种中心工作较多( 三 三分之二以上时间), 而 而本职工作无时间办理 , ,司法所人员学习业务 时 时间较少,所以业务素 质 质低,司法所工作难于 开 开展。建议是否能够理 顺 顺体制,乡(镇)党委 政 政府少安排与司法所无 关 关的工作。

 5、司法 行 行政现有的职能中,应 进 进行内部整合,科学配 置 置,进一步强化司法局 的 的职能作用。

 二、队 伍 伍建设方面 1、我县 司 司法行政系统共有干部 职 职工 53 人(其中:局 机 机关干部职工 16 人, 公 公证处 2 人,律师事务 所 所 1 人,法律援助中心 1 1 人),10 个乡镇司 法 法所 8 人,司法所长全 部 部享受副科级待遇,1 0 0 个乡镇法律服务所 2 5 5 人)。其中:女干部 职 职工有 20 人,男干部 职 职工有 33 人;年龄层 次 次:20 岁至 25 岁 5 人 人,26 岁至 30 岁 7 人 人,31 岁至 35 岁 1 7 7 人,36 岁至 40 岁 5 5 人,41 岁至 45 岁 8 8 人,46 岁至 50 岁 9 9 人, 51 岁以上 2 人 人;政治面貌:党员 2 7 7 人;知识层次:本科 4 4 人,大专 34 人,中 专专、高中 13 人,初中 2 2 人;专业结构:法律 专 专业 29 人,其它专业 2 24 人。主要存在年龄 偏 偏大,业务素质偏低, 专 专业不对口的问题突出 。

 。

 2、我局队伍录用 方 方式、人员来源渠道、 流 流动情况原来主要是通 过 过每年我局按有编缺人 情 情况,向人事局申请, 人 人事局按每年全县各部 门 门招考情况,分给我局 名 名额后,采取向社会公 开 开招考的方式进行录用 , ,但现在经常出现政府 安 安排, 司法局不知的 情 情况,以及存在照顾的 现 现象等。就连所与所之 间 间人员调整问题上,我 局 局都没有自主权。建议 严 严格按规定考试进人, 对 对现有工作人员调整问 题 题上我局能有自主权。

 3、我局队伍培训工作 , ,因没有培训经费,多 年 年来,我

 局一直采取以 会 会代训和局领导下到基 层 层指导的方式进行培训 , ,由于业务培训较少, 全 全县司法行政干部职工 整 整体业务素质普遍偏低 。

 。建议每年 是否安排 一 一点培训经费,加大队 伍 伍培训工作力度。

 4 、 、我局队伍奖惩工作主 要 要围绕我局制定的奖惩 制 制度来进行。存在的问 题 题是制度是定了,执行 力 力还不够严。建议要提 高 高干部职工工作积极性 , ,还是要按制度办事。

  5、我局机关设有一 个 个党总支(乡镇各所党 员 员归乡镇党委管理), 下 下设两个支部(机关支 部 部、离退休支部),共 有 有 24名党员(其中:

 在 在职党员 13 名,离退 休 休党员 10 名,家属党 员员 1 名),1 名党总 支 支书记,2 名党支部书 记 记,党总支委员 7人。

 平 平常局党总支组织生活 能 能正常开展,发展新党 员 员情况较好。在党风廉 政 政工作上,局领导和干 部 部职工能认真贯彻落实 科科学发展观,加强党风 廉 廉政建设和反腐败斗争 , ,牢记党的宗旨,开拓 进 进取,求真务实,兢兢 业 业业,艰苦奋斗,工作 中 中做到了严格公正执法 , ,在纷繁复杂的社会生 活 活中,始终做到经得住 诱 诱惑,耐得住寂寞,抗 得 得住腐蚀,一身正气, 一 一尘不染,充分展现司 法 法行政工作人员的浩然 正 正气,昂扬锐气和蓬勃 朝 朝气。

 6、我局在作 风 风建设方面主要把贯彻 执 执行《云南省公务员八 条 条禁令》摆在重要议事 日 日程来抓,进一步加强 干 干部职工

 的纪律和作风 建 建设,对干部职工中存 在 在的各种违反纪律和纪 律律松驰的问题,认真分 析 析产生的原因,提出治 理 理和防范,切实加以纠 正 正,进一步严肃党纪政 纪 纪,确保政令畅通。存 在 在问题是单位纪律时好 时 时坏,干部职工工作作 风 风不够踏实。建议严格 要 要求,加强纪律。

 7 、 、我局队伍建设方面存 在 在进人关不

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