林长制经验做法8篇林长制经验做法 1附件1中共合肥市委党校（合肥行政学院）2022年度科研课题指南一、重大课题（一）课题名称和研究内容1.习近平经济思想研究党的十八大以下面是小编为大家整理的林长制经验做法8篇,供大家参考。
篇一：林长制经验做法
件 1中共合肥市委党校（合肥行政学院）2022 年度科研课题指南一、重大课题（一）课题名称和研究内容1. 习近平经济思想研究党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创立了习近平经济思想，科学指导了新时代我国经济改革和发展实践。本课题围绕习近平经济思想形成和发展的脉络，研究其核心要义和理论精髓，阐释其时代价值和历史意义，为更加准确把握习近平经济思想精神实质，更加有效指导经济社会发展实践贡献力量。2. 新时代弘扬伟大建党精神合肥实践研究伟大建党精神是立党兴党强党的精神原点、思想基点，是中国共产党人的安身之魂、立命之本。本课题追溯伟大建党精神形成背景，解读其科学内涵、内在逻辑和时代价值，梳理合肥地区与伟大建党精神相关的红色资源，探究合肥贯彻落实伟大建党精神的实践要求，为迈进新征程、奋进新时代提供源源不竭的强大动力。3. 合肥党建引领基层社会治理（以小区为模型）对策研2究基层社会治理是国家治理的重要组成部分，推动基层治理现代化是实现国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。本课题围绕合肥市基层社会治理现状，从党建引领出发，以合肥各类型小区为重点研究对象，借鉴国内先发地区基层治理的经验做法，为进一步推动合肥基层治理体系和治理能力现代化建设，更好满足人民群众对美好生活的需要，提出对策建议。4. 合肥医疗保障现状研究医疗保障是民生保障的重要内容，对于维护社会健康稳定发展，提升人民群众获得感幸福感安全感具有十分重要的意义和作用。本课题梳理合肥医疗保障事业发展改革过程中的经验做法，聚焦多层次医疗保障体系、重特大疾病保障能力、基层医保服务能力等重点难点痛点问题，为合肥提升医保治理现代化水平，不断增进人民健康福祉建言献策。5. 合肥城市公共交通发展对策研究2021 年 2 月，国务院提出“深入实施公交优先发展战略”。城市公共交通事关百姓日常出行，普惠千家万户。本课题围绕合肥市公共交通发展现状、问题与成效，借鉴国内先发地区城市公共交通的经验做法，为多措并举构建完善合肥市公共交通系统，提高合肥市绿色交通分担率，提升合肥市公共交通发展水平，提出对策建议。
36.合肥推动科技成果就地交易、就地转化、就地应用关键问题研究合肥推动科技成果就地交易、就地转化、就地应用关键问题研究
科技创新转化为生产力，必须解决好科技成果转化应用过程中的关键问题。为有效发挥中试基地（平台）在科技、生产之间的桥梁作用，促进科技成果就地交易、就地转化、就地应用，合肥已备案 14 家科技成果转化中试基地（平台）。本课题以中试基地（平台）为重点研究对象，深入研究合肥不同行业领域中试基地（平台）的建设、运行、管理等问题，为合肥全面提升科技成果转化活力和效率，以创新引领高质量发展提供决策支持。（二）结项要求和课题经费1.结项要求：研究成果形成不少于 3 万字的研究报告，查重率不高于30%，在结项前需以学术论文的形式在三类（含）以上刊物公开发表或形成咨政报告获市领导及以上党委政府领导肯定性批示。2.结项时间：2022 年 11 月 30 日。2022 年 7 月 31 日前提交中期研究成果。3.课题经费：4 万元。二、重点课题（一）课题名称和研究内容1. 合肥新型研发机构建设发展研究
新型研发机构作为国家科技创新体系的重要组成部分，
4对于科技创新支撑经济高质量发展，深化产学研合作、推进科技创业、加速科技成果转移转化具有重要意义。本文主要研究在科技创新要素投入稀缺视角下合肥新型研发机构的发展现状及存在问题，为合肥促进创新要素集聚，推动科技创新和成果转化，更好服务社会经济发展提供意见建议。2. 合肥大力培育“专精特新”企业路径研究充满活力的“小巨人”，多样性、差异化的“专精特新”，是我国经济韧性的重要保障。本课题从合肥“专精特新”企业发展现状入手，探求解决合肥“专精特新”中小企业创新能力不足、融资困难等问题，借鉴先发国家和地区的经验做法，为合肥深入实施“专精特新”企业培育行动，提升中小企业创新能力，加快建设现代产业体系提供有力支撑。*3. 合肥打造高品质服务业集聚区路径研究服务业集聚区作为支撑服务业发展的重要载体平台，具有产业关联度强、资源利用率高、配套服务好、商务成本低等特点，是现代服务业高端化发展的必然趋势。本课题研究近年来合肥在现代服务业集聚区培育、建设工作中的做法和成效，分析存在的问题和完善途径，为“十四五”时期合肥梯次打造高品质服务业集聚区、促进经济健康持续发展进行路径探索。4. 合肥“林长制”工作提升策略研究实施林长制是统筹协调保护与发展的关系，通过整合各
5类森林及政策资源，实现生态改善、绿色发展。合肥自 2017年在全省率先推行林长制改革以来，成效显著。本课题通过梳理合肥林长制推行过程中经验做法，为提升安徽省乃至全国“林长制”工作提供案例支撑和实践思考，助力打造绿色江淮美好家园“合肥样板”。5. 合肥实现碳达峰碳中和实践路径研究实现碳达峰、碳中和，是党中央重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择。本课题立足合肥发展实际，总结合肥近年来推进经济社会全面绿色转型做法和成效，剖析阻碍“双碳”目标实现的问题短板，为合肥加快实现绿色低碳循环发展，建设高颜值生态名城提供决策支持。6. 合肥争创国家中心城市路径研究国家中心城市作为国家发展战略的重要平台和战略支点，承载了国家的政治目标和战略任务，是处于城镇体系最高位置的城镇层级。本课题在阐释国家中心城市政策背景和建设意义的基础上，对标现有国家中心城市的发展情况和综合实力，分析合肥面临的机遇和挑战，为“十四五”时期提高合肥全球竞争力、提升城市发展格局进行路径探索。7. 合肥推进招投标“评定分离”实践研究2021 年，合肥在全省率先探索推进“评定分离”试点，这是我市深化招投标领域“放管服”改革的重要举措，标志
6着合肥公共资源交易模式开启新篇章。本课题分析我市工程建设项目中试行“评定分离”的改革背景和创新举措，对比先发地区经验做法，提出稳步推进“评定分离”改革落地落实的对策建议，为进一步优化营商环境、构建公平公正市场秩序增添改革动力。8.合肥高标准建设国家物流枢纽布局承载城市路径研究合肥高标准建设国家物流枢纽布局承载城市路径研究国家物流枢纽是物流体系的核心基础设施，在全国物流网络中发挥关键节点、重要平台和骨干枢纽的作用。合肥区位优势明显，成功上榜“十四五”首批国家物流枢纽建设名单。本课题挖掘合肥近年来推动物流产业快速发展的办法举措，重点研究建设陆港型国家物流枢纽方法路径，为合肥努力成为国内大循环的重要节点、国内国际双循环的重要链接提供决策支持。*9. 乡村振兴战略背景下合肥市农村社会救助优化路径研究社会保障兜底扶贫是我国国家治理体系中保障和改善民生的基本制度安排，在决战决胜脱贫攻坚过程中发挥了重要作用。本课题立足合肥近年来农村社会救助工作实际，梳理当前兜底保障服务中存在的问题和短板，为合肥全面推进乡村振兴、统筹谋划农村社会救助事业提供智力支持。*10. 合肥推动文旅产业发展路径研究
7文化和旅游融合发展，是推动经济结构优化升级、加快构建现代产业体系的有效途径，已成为高质量发展的有力支撑。本课题研究合肥文旅产业发展现状，探讨发展困境与难点，促进我市文化资源与旅游资源深度融合，推动形成适应新时代要求的“文化+旅游”“旅游+文化”产业新形态，增添经济社会发展新动能。11. 合肥推进全过程人民民主实践研究全过程人民民主是对我国社会主义民主理论和实践的全新概括，对于持续激发人民群众的积极性主动性创造性具有重大而深远的意义。本课题紧密结合合肥全过程人民民主基层实践点建设实践，探寻其在推进全过程人民民主中的典型做法和经验，为促进全过程人民民主重大理念在合肥创出成效提供思路借鉴。12. 合肥推动职业教育与产业融合路径研究职业教育与产业深度融合，是我国市场经济发展的新趋势及新内容，对发展现代职业教育和推动区域产业经济发展具有重要意义 。
本课题分析合肥职业教育与产业融合现状，从合肥职业教育办学模式、职业教育与市场主体衔接融合等方面开展研究，为合肥深化产教融合、校企合作，增强职业教育服务经济与社会发展的能力提供对策建议。*13. 新时代区域化党建模式创新研究
区域化党建作为城市基层党建工作的创新之举,是应对
8城市转型发展时期的深刻变化,实现党对城市工作全面领导而推进的基础性工程。本课题针对目前合肥市区域化党建实践遇到的困境，及时有效地分析出困境产生的原因，提出合理的解决方案，为合肥提升基层党建科学化水平、充分发挥基层党组织战斗堡垒作用建言献策。14. 合肥青少年爱国主义教育基地建设利用研究爱国主义教育是提高全民族整体素质的基础性工程，是引导人们特别是广大青少年树立正确理想、信念、人生观、价值观，促进中华民族振兴的一项重要工作。本课题以合肥青少年爱国主义教育基地为研究对象，了解其基本现状和利用情况，探讨如何更好地开发建设利用爱国主义教育基地，使其在我市青少年思想政治教育中发挥更大的效用和价值。*15. 充分发挥合肥红色资源在干部教育培训中的作用研究红色资源是坚定理想信念、加强党性修养的生动教材，具有丰富的精神内涵和文化内涵，在干部教育培训中发挥了重要作用。本课题分析合肥红色资源在党员干部教育培训中发挥作用的现状及存在问题，为用“深”用“新”用“活”用“实”本地红色资源，促进合肥干部党性教育取得更大成效提供支持。16.中共合肥市委党校（合肥行政学院）校（院）史研究中共合肥市委党校（合肥行政学院）校（院）史研究
92022 年是中共合肥市委党校（合肥行政学院）建校 70周年华诞，本课题在上一年度研究基础上，回顾校（院）历经风雨、奋斗不息的办学历程，深入研究校（院）在合肥地区党的建设和发展中所发挥的重要作用，为校（院）推进教研咨创新改革、开创高质量发展新局面提供动力支持。（二）结项要求和课题经费1.结项要求：（1）课题 1 至课题 15 的研究成果在结项前须以学术论文的形式公开发表至少 1 篇或形成咨政报告获同级及以上党委政府领导肯定性批示。（2）课题 16 的研究成果需在上一年度研究报告基础上修改完善形成不少于 40000 字的研究报告，并配合完成校（院）成立 70 周年庆祝活动展示。2.课题经费：1 万元。3.结项时间：（1）课题 1 至课题 15 在 2022 年 11 月 30 日前结项，7月 31 日前提交中期研究成果；（2）课题 16 在校（院）成立 70 周年庆祝活动结束前结项。三、现场教学基地课题（一）课题名称和研究内容1. 中安创谷现场教学基地 ——“ 大众创业、万众创新 ”
10双创社区发展路径研究本课题依托中安创谷科技园项目，实地调研了解其通过“基金+基地+双创服务”的业务模式，建设众创空间、孵化器和加速器重要载体、打造“双创社区领跑者”的经验做法，为合肥加快构建创新链、产业链、人才链、资金链“四链融合”的创新体系，以创新助推经济发展提供决策支持。2. 创新引领
数据赋能
着力打造具有国内比较优势的数字经济高地研究本课题依托“巢湖明月”合肥先进计算中心（高新区）、合肥蜀山数字经济展厅，探索合肥新型基础设施建设以及数字经济与实体经济融合发展情况，为合肥打造具有国内比较优势的数字经济高地提供启示与建议。3. 中国环境谷助力实现“双碳”目标研究本课题通过实地调研中国环境谷，了解其搭建历程、战略前瞻、产业规划、空间载体、环境技术等内容，充分展示蜀山经开区围绕环境资源，持续补链-强链-延链，推动环境产业稳定发展，深度谋划扩区赋能的具体实践，为合肥实现碳达峰碳中和目标提供启示和建议。4. 金融科技双引擎，助推经济高质量发展 —— 合肥滨湖金融小镇研究本课题依托合肥滨湖金融小镇，实地调研了解其构筑支撑安徽自贸区快速发展建设“金融 科技”双引擎，促进产业
11和资本共舞、金融和科技深度融合的经验做法，为推进安徽自贸区内金融领域对外开放及科技金融创新提供对策建议。5. 蜀山小岭南的乡村振兴之路研究近年来，合肥市结合生态优势，将乡村闲置资源禀赋转化为经济价值，走出了乡村振兴的“蜀山模式”。本课题通过实地调研，感受作为“蜀山模式”试验田的“小岭南”，在摸索中形成的以一产引三产，以生态促生产，一二三产融合、生态生产生活集聚的发展路径，为合肥全面推进乡村“五大振兴”，加快打造城乡融合发展的示范之城提供启示和借鉴。
（二）结项要求和课题经费 1.结项要求：（1）要突出现实意义和时代价值，符合校（院）现场教学需求，思想正确、重点突出、逻辑清晰、结构完整、文字通畅。（2）设计出以学员为中心的现场教学模块，形成不少于 6000 字的教学讲义及完整的 PPT 课件，通过新专题试讲，并列入主体班教学计划。2.课题经费：1 万元。3.结项时间：2022 年 11 月 30 日。2022 年 7 月 31 日前提交中期研究成果。四、学术交流微项目
12（一）立项 由科研处统一组织、面向校（院）公开发布的征文活动，以学术交流微项目形式进行立项，撰写征文并交由科研处统一报送即为立项。（二）结项要求和课题经费1.结项要求。投稿文章被选入研讨会论文集或投稿作者以所投文章参加研讨会交流发言，即为结项。结项需提供研讨会论文集原件或参加交流发言相关佐证材料。2.课题经费：（1）省部级及以上征文活动结项 1000 元；（2）市级征文活动结项 800 元；（3）市直部门、校（院）级征文活动结项 500 元。
篇二：林长制经验做法
2 2022 年 年 0 10 招商工作总结经验做法特色亮点评述大招商招大商，全力推进园区“二次创业”
年 12 月 23 日，以“新理念、新格局、新征程”为主题的中国·口（北京）全球招商大会在北京成功举办，大会线上、线下相结合，面向全球进行直播。通过精准匹配、前期对接、会中洽谈，
智慧智能产业基地、
等 25 个合作项目签约落户口，项目总投资 510.02 亿元。
口是一座因改革开放而兴的城市，对外开放战略是口高质量发展的关键一招。正如口市委书记口在全球招商大会上面向海内外客商发出的诚挚邀请中所说：“口市始终坚持实施对外开放战略。选择口，就是选择与重大国家战略同频共振；选择口，就是选择与中国口最具活力、最开放的市场共同成长；选择口，就是选择与一流营商环境紧密相拥。选择口，就是选择希望；投资口，就是投资未来。” “十三五”收官之年，口市招商引资工作奋力开创新局面。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，他们在危机中育新机、于变局中开新局，全面创新招商引资路径，为全市经济高质量发展集聚新动能。
“十四五”开局之年，口市全面推动园区“二次创业”，
2 打造经济“高产田”。站在全新的起点上，口市全面提升新发展格局下的精准招商水平，聚焦“产业链、供应链、物流链、创新链”，全力大招商、招大商，奋力推进全市园区创新发展、绿色发展、高质量发展，为加快建设创新口、数字口、健康口、平安口、品质口努力作出更大贡献。
1 1 聚焦“产业链、供应链、物流链、创新链”精准招商，推动全市开发区“二次创业”
2020 年 11 月 12 日至 13 日，口市委书记口率市直相关部门和口开发区负责人赶赴深圳，应邀出席第 22 届高交会智慧城市展、华为智慧城市峰会 2020，并深入华为技术有限公司、华大集团考察，就重点项目推进情况进行对接洽谈，深化务实合作，助推更多高端项目落户口，为加快推动口高质量发展蓄势积能。
2020 年 9 月 23 日，以“共享机遇 共筑梦想 共赢未来”为主题的口（西安）临空产业全球招商推介会成功举办。在全方位推介口临空经济区，并与中国南方航空、西安瑞天航空、中航西飞等 100 余家知名企业和商协会负责人进行对接洽谈的同时，口市代表团还赶赴西安阎良国家航空高技术产业基地、中航西飞民用飞机有限责任公司、陕西省西咸新区空港新城，考察学习临空经济区在产业发展、园区建设、运营模式及财政与科技创新等方面的先进经验。
3 抓住园区就抓住了经济发展的牛鼻子，抓好园区能级提升就能稳住经济基本盘。一路前行，一路考察，一路学习，口市推进全市园区“二次创业”打造经济发展“高产田”，强化“项目为王”意识全方位提升精准招商的思路更加清晰，步伐更加坚定。
园区经济是口发展的独特优势。在全市 3%的土地上，14个省级以上开发区聚集了全市 80%以上的新项目、90%以上的新兴产业和 80%的固定资产投资，贡献了全市 70%的财政收入和 80%的地区生产总值。开发区是口经济发展名副其实的主战场和转型升级的主阵地。要推动开发区实现“二次创业”，开展新一轮的开发区体制机制改革，努力实现开发区大发展、快发展，口的开发区将聚集更多的优惠政策、更多的要素资源、更多的创新活力，成为投资兴业的宝地和产业聚集的高地。
推进园区“二次创业”，打造经济发展“高产田”，口市强化“项目为王”理念，全面叫响“亩均论英雄”。抓存量优化，他们强化园区发展的质量效益观念，全面排查低效用地，大力清理“僵尸”企业，通过腾笼换鸟、放雀引凤，全方位提升园区的集约节约发展水平，推动全市省级以上园区创新发展、绿色发展、高质量发展，真正成为全市高端产业的聚集地、集约发展的高产田。
抓增量调整，口市大力“筑巢引凤”，全面提升园区发展
4 能级，加快引进科技含量高、市场前景好、带动能力强的重大产业项目，优化产业布局，围绕建强“产业链、供应链、物流链、创新链”开展精准招商，推动项目向园区集中，产业向园区聚集，促进产业集群集约集聚发展，提高产业链供应链的稳定性和现代化水平。
在 2020 年的招商引资工作中，口市商务系统紧紧围绕推进园区“二次创业”，在招商引资中聚焦重点、突出靶向、务求实效，在精准招商中进行了全新探索，迈出了崭新步伐。
2020 年 8 月 19 日，口市（上海）战略性新兴产业招商对接会在沪成功举办。口开发区、口高新区和口临空经济区进行了专题推介，总投资 51.5 亿元的大连软件园口分园、鸿元（口）智能制造产业园等 4 个合作项目正式签约。此次招商会上，口市商务局驻上海招商联络处正式揭牌，以便进一步强化口市与上海及长三角地区的产业对接与合作，搭建口对外开放新平台。
这是口市 2020 年继法国巴黎、日本东京之后的第 3 个招商联络处。近年来，口市在与主导产业关联度较高的发达国家和地区，与相关龙头企业、商协会等合作设立招商联络处，聚焦“产业链、供应链、物流链、创新链”开展针对性、时效性更强的驻点招商，已成为该市精准招商的高效务实之举。
2020 年 9 月 7 日，口（厦门）“新战略、新动能、新机遇”招商投资合作对接会在鹭岛厦门举行。在这次招商活动中，口
5 市对全市“一号工程”口临空经济区投资环境、规划体系、产业定位和招商政策进行了全方位推介，和南方航空集团、意大利维龙集团、厦门航空集团等近百家知名企业深入对接洽谈，签署了乐哥—德企汽车产业园、中智国际·智造服务创新园等7 个优质项目。
2020 年 11 月上旬，第三届中国国际进口博览会期间，口市代表团不仅就推进重点合作项目与海内外客商进行了深入对接，更借助进博会平台向全球发布了口临空经济区（自贸区）支持高质量发展“1+6+5”系列政策体系，向海内外客商充分表明了口市委、市政府坚定不移深化开放、持之以恒招商引资的信心和决心。
“十四五”大幕开启，我国进入新发展阶段，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。“推进全市园区‘二次创业’打造经济发展‘高产田’，是‘十四五’时期全市招商引资工作的‘定盘星’和‘风向标’。”口市商务局党组书记、局长李克俭说，全市商务系统将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧紧围绕园区“二次创业”、打造经济发展“高产田”，在进一步提高精准度上下硬功夫，为全市加快建设现代化经济体系，推动园区创新发展、绿色发展、高质量发展提供更加优质高效的服务。
2
6 “屏对屏+链到链”，全面创新招商引资路径，集聚口高质量发展新动能 突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了口市紧张有序的招商引资节奏。如何确保招商引资“不断线”？口市积极应变出新，化“危”为“机”，2020 年 3 月 4 日，口市政府精心谋划组织了全市首届全球网络招商会，探索特殊时期招商引资新方式、新方法，千方百计把疫情对招商引资的影响降到最低。
在这次以“临空经济引擎·口产业高地”为主题的招商活动中，熙麦（口）智联网航空服务产业园、新能源智能摩托车研发中心及生产车间、百慕航材高分子材料、爱绿生物科技天然植物提取物研发中心等 10 个优质合作项目在线签约，项目总投资 474.14 亿元。
作为全省对外开放的重要窗口和排头兵，口市招商引资绝不能按下“暂停键”。口市商务部门变压力为动力，积极利用互联网探索开展“不见面招商”，抢占特殊时期招商引资、招才引智先机。“面对面”改成了“屏对屏”“线连线”，“见面签”变成了“在线签”“邮寄签”。首届全球网络招商会拓宽了全市招商引资的视野和思路，为此后口开展“不见面招商”探索了路径、积累了经验。
首届口经济技术开发区网络招商会，在腾讯双创社区（口）路演中心举行。招商活动以“云招商”形式全方位展示区内投
7 资环境、深度挖掘企业投资新思路与新机遇，吸引了包括北京奇点跳跃科技有限公司、杭州鬼脚七信息技术有限公司在内的20 余家口优秀企业参会。
中国（口）·拉美国际贸易数字展览会（口百企在线展），也在线上拉开帷幕，境内观看开幕式直播超过了 2.5 万人次，海外买家在线人数达到了 3000 余人。展会汇集近 100 家口市优秀外贸企业线上参展，参展企业与来自拉美地区的专业买家在线精准对接、互动洽谈，取得可喜成果…… 招商引资“不断线”，优质项目踏“云”来。2020 年，全市共举办各类招商活动 1550 次，其中举办招商推介会 76 次；对接洽谈项目 891 个，签约项目 350 个，并成功举办“2020年中国·口国际经济贸易洽谈会（网上）”。
3 “网”聚新动能，“云”开新机遇，全新“口”经洽会掀启会展招商新篇章 自 2000 年落户口之后，中国·口国际经济贸易洽谈会（以下简称“口”经洽会）已成为口市最重要的综合性经贸盛会，不仅为口引进了大批的重点项目，推动了全市经济快速健康发展，更全面提升着口的城市形象，让“口走廊上的明珠”享誉海内外，成为全市对外开放最为亮丽的金字招牌。
到 2019 年，一年一度的“口”经洽会已在口连续举办了
8 20 年。临近 2020 年 5 月，海内外客商的目光又投向了口。如何办好“十三五”收官之年的“口”经洽会，无疑是一个严峻而巨大的考验。
面对前所未有的疫情大考，口省委、省政府认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和对口指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，坚持疫情防控和经济发展两手抓，作出了2020 年“口”经洽会全程“上网”的重大决定。
2020 年的“口”经洽会成为新冠肺炎疫情发生后，国内首个全程“搬”到网上的国家级、国际化、综合性经贸洽谈会。作为大会承办单位，口市在“外防输入、内防反弹”丝毫不能放松的特殊形势下，全面强化互联网思维，充分借助信息技术手段，探索创新网上洽谈会举办方式，探索创新网上招商引资促进项目落地新路径，高标准、高质量、高水平完成好经洽会承办工作，为常态化疫情防控前提下创新招商引资、展会服务模式，保障各类经贸活动正常开展探索新经验。
注重模式创新，大会主办方将 19 项“会、展、谈”活动全部“搬”到网上办、网上看、网上谈，利用信息化技术打破地域空间限制，通过互联网联结世界，实现零距离参会、身临其境观展的全新体验。两场高端会议和 8 场专题对接会采用“远程会议+视频连线+视频录播”的模式举办，在口设立主会场，与德国、瑞典、奥地利等国家以及澳门、深圳、上海等地
9 以及我省各市、各县设立的分会场开展“远程会议”，每场会议均有 300 位嘉宾单独通过会议软件以视频的方式进行“视频连线”。
实现近远期结合，大会组织者积极适应疫情防控带来的项目对接、贸易洽谈方式的新变化，既筹办好疫情防控形势下经洽会各项活动，用好网络宣传推介形成聚集效应，又将不断总结经验，根据各市和雄安新区以及各开发区招商引资实际，着眼长远谋划好后疫情时代常年网上经贸洽谈活动，8 场专题对接的活动内容通过网络直播或视频回放形式在“口”经洽会官网发布，7 项展览展示的虚拟展馆在“口”经洽会官网常年展示。口市负责的两场展览更是突破性地运用 3D 虚拟漫游技术，实现自动导航与更加清晰、自然的沉浸式体验，每个企业的展台都有视频连线洽谈、视频展示、产品文字介绍、对接洽谈直播间等 12 项功能。
提升办会办展实效，会议承办方统筹处理好线上和线下的关系，既注重大会期间线上的对接洽谈，又注重会后线下的成果落地；既坚持线上推介洽谈，又“一企一策”“一事一策”，力争达成更多合作意向，促进更多项目落地。通过着力做好会前对接与会间服务两个重要环节，会前与客商进行充分对接，会间开展网上对接与贸易洽谈，精准招商取得丰硕成果。
坚守安全底线，口市把安全观念贯穿于大会各项活动的内
10 容、策划、实施、宣传等各环节，在扩大网络传播成效的同时，又采取了切实措施，确保网上洽谈全面安全。
以“云”为桥，见“屏”如面；万余嘉宾云端洽谈，亿万人次在线观看。2020 年“口”经洽会，共邀请线上线下参会客商3000余人，在线观看视频直播达8000万人次，各类媒体、网站点击量超 3.5 亿人次。全省签约合作项目 166 个，协议利用省外资金 1319.01 亿元，协议利用外资 30.48 亿美元，利用省外资金和利用外资双双超过上年。其中，口市签约项目 24项，协议引进外资 11.9 亿美元，引进内资 422.8 亿元。
2020 年的“口”经洽会，不仅在“外防输入、内防反弹”丝毫不能放松的特殊形势下如期举行，开创了国家级、国际化、综合性展会网上办会办展之先河，更探索创新了常态化疫情防控前提下招商引资、展会服务全新模式，办成了一届特色鲜明、务实高效、永不落幕的“口”。
始终聚焦口“一号工程”临空经济区，始终聚焦口市“5+1”主导产业，始终聚焦全市“7+6”县域特色产业，始终聚焦推进全市经济高质量发展……刚刚过去的 2020 年，在口市委、市政府的统筹指挥下，口市商务系统精心谋划每场招商引资活动的主题，精心组织参会园区与目标企业深入对接，保证招商引资活动次次主题突出，场场务实高效。
立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。聚
11 焦“产业链、供应链、物流链、创新链”，口市商务系统全力大招商、招大商，助推全市园区“二次创业”，打造经济发展“高产田”，奋力为加快建设创新口、数字口、健康口、平安口、品质口作出“商务贡献”，展现“商务担当”。
冲锋的号角已然吹响。“十四五”开局之年，口招商引资正在掀开崭新一页！
篇三：林长制经验做法
2021 年度林长制工作总结XX 区是国家级生态示范试验区、全国绿化模范县，也是全省首批林长制改革试点县区。今年以来，XX 区围绕加快生态文明体制改革和实现林业高质量发展，自觉践行新发展理念和绿水青山就是金山银山理念，坚持以全国林长制改革示范区建设为总抓手，统筹山水林田湖草系统治理，扎实推进林长制改革。
一、主要做法和成效 （一）紧盯人财事，凝聚林长制工作合力。一是压实林长责任。印发《XXXX 年 XX 区林长制工作要点》，明确工作任务。编制区级林长手册，分乡镇街道梳理出全年林长制工作重点，将工作进一步细化。每季度向区级林长发放工作提示单。XXXX 年，区级总林长、副总林长调研、调度林长制工作 XX 次，三级林长 XXX 人，深入责任区 XXXX 人次，协调解决问题 XXX 个。同时，对 XXX 名生态护林员开展专项核查工作，进一步压实护林工作责任。二是强化资金保障。进一步加大资金筹措力度，聚焦林长制各项工作任务。禁食野生动物处置安排资金 XXX.X 万元，增绿增效行动 XXX 万元，松材线虫病防治 XXX 万元，发放公益林、天然林停伐补偿资金XXX.X 万元等。三是加强执法监督。为做好森林公安转隶后
的行政案件查处承担工作，我区整合成立执法大队，并组建护林大队 X 个，护林中队 XX 个。对发生案件实行“两个一律”，即对发生案件一律从严查处、恶性案件一律按时办结，最大限度保护生态环境。扎实开展 XXXX 年森林督查，全面完成 XXX 个变化图斑核实及案件查处工作。
（二）深耕量质效，强化生态保护各项工作。一是扩绿量。以“增绿增效”行动为抓手，最大限度挖掘造林空间，提升绿化水平，全面推进城乡绿化一体化建设，XXXX 年，完成造林 XXXX.X 亩，任务完成率 XXX%。新增省级森林抚育示范片 X 处，创建 XX 等 X 个森林村庄。积极开展自然保护地优化整合，完善自然保护地“四有”基础性工作。二是提绿质。进一步深度拓展合作，积极主动对接长三角，在全省率先与 XX 签订《现代化国有林场合作框架协议》，实现优势互补。以松材线虫病防治为重点，采取三年一次性招标方式，全面完成 XXXX-XXXX 年松材线虫病除治任务，全区共清除枯（病）死松树 XXXXX 株，清除率 XXX%。组织开展古树名木保护和修复工作，巡护古树名木 XXX 株，修复一级古树名木 X株，二级 X 株。三是增绿效。依托优质森林资源，大力实施绿色产业富民工程，加快发展森林旅游等新型业态，XXXX 年全区实现林业总产值 XXX.X 亿元。幼林地种植金荞麦综合效益研究成果入选国家林草局科技成果库，XXX 生物科技有限公司荣获 XX 省“十大 X 药”产业示范基地建设单位。深入
推进林业精准扶贫，结合林长制“一林一技”，开展贫困户自种自养培训 XX 场 XXXX 人次，带动贫困户稳步脱贫。
（三）聚焦点线面，推进示范区先行区建设。一是突出林业改革试点。依托国有森兴林业开发有限公司建立的林权收储中心，探索林权抵押贷款新模式，促进林业适度规模经营，今年完成林权收储贷款 X 笔 XXX 万元，涉及林地抵押面积 XXXX 亩。二是严守信贷风险底线。牢牢把握林权质押的政策性定位，进一步降低中小微经营主体的融资成本，将林权收储服务费保持在 X.X%。严格守住防控担保风险的底线，将林权收储服务费收入的 XX%转为风险补偿金，保证收储业务的长期健康稳定开展。三是扩大质押贷款覆盖面。在对全区公益林分布情况、每户享受的公益林补偿面积、收益群体等信息进行统计和分析的基础上，对公益林规模较大的管护主体且有贷款需求的，宣传公益林补偿收益权质押贷款的积极意义。积极与 XX 银行、邮储银行等金融机构对接，推广公益林补偿收益权质押贷款模式，争取金融机构的业务支持。我区与 XX 银行确定了公益林补偿收益权质押贷款合作方式，XX 镇 XX 村完成公益林收益权质押贷款一笔 XX 万元。
二、下一步工作打算 XXXX 年是十四五开局之年、是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，XX 区将深入贯彻十九届五中全会精神
和习近平生态文明思想，加快推动绿色发展，坚持生态惠民、生态利民，坚持问题导向、因地制宜，围绕创建全国林长制改革示范区为目标，不断推动林业治理体系完善和治理能力的提升，打造生态文明建设 XX 样板。
一是抓“护绿”，强 化林业生态保护。在自然保护地整合优化的基础上，提升自然保护地管理水平，完成夏渡省级森林公园规划修编，规范自然保护地界碑界桩树立。强化野生动物保护，加强人工繁育野生动物用途监管，做好野外种群的巡查与保护。
二是抓“增绿”，持续推进国土绿化。到 XXXX 年底，全区 XX%村庄创成省级森林村庄，在省级森林村庄创建的基础上，力争创成国家森林乡村 XX 个。深入推进“互联网+”全民义务植树。
三是抓“管绿”，强化森林资源监管。落实 XXXX 年森林督查工作，在“三调”成果应用后及时开展森林资源管理“一张图”对接工作。继续探索和完善使用林地申报或审批的方式方法，规范使用林地。加强公益林和天然林保护管理建设，及时发放公益林和天然林停伐管护资金。压紧压实各级林长责任，做好森林防火和松材线虫病防治工作。完善宛陵林场智慧林场及基础设施建设。
四是抓“用绿”，壮大绿色富民产业。重点发展我区“一竹一苗一果”产业，培育特色产业基地。以孙埠木竹加工园区为依托，发挥 X 东南木竹交易市场集散地的优势，提升 XX等龙头企业的市场竞争力，实现转型升级，延长产业链。以建设长三角重要森林休闲康养基地的目标，打造 XX 等森林康养基地。结合 XX 镇“甜蜜小镇”和 XX 建设，大力发展生态旅游产业。
五是抓“活绿”，继续推进先行区建设。继续把收储中心的业务集中在 XXX 万元以下中小微林业经营主体贷款上，稳步扩大业务规模；建立公益林补偿收益权质押贷款机制，做好公益林收益权质押贷款的增户扩面；通过积极争取利息补贴、设立风险补偿基金等多种方式，进一步完善林业金融定向激励机制和风险缓释机制。
1 2021 年林长制工作总结
“十四五”开局之年，林长制工作股紧紧围绕林业中心工作和 xxxx 年县政府重点工作责任清单涉林任务，深化新一轮林长制改革，积极创建全国林长制改革示范区和林长制改革示范先行区。
一、工作开展情况 （一）强化组织领导，压实林长责任。一是根据县级领导调整，及时更新林长信息并调整林长联系乡镇，配齐协助单位配合林长工作。二是印发《重点生态功能区域县级林长分工方案》，将 xx 自然保护区等 x 个自然保护地明确县级林长责任，林业局承担牵头单位职责，相关部门和辖区人民政府配合管理。三是防火期内根据重点工作安排，及时发布总林长令，压实各级林长属地防火责任，全县三级林长累计巡林 xxxx 人次。四是组织林长制“五个一”平台业务培训，推广运用“林长通 APP”“护林员 APP”，进一步压实林长责任和护林员网格化管理。
（二）聚焦改革任务，分解落实方案。积极创建林长制改革示范先行区，探索湿地分级管理、湿地水位调控、湿地资源统一确权登记、跨区域生态补偿等创新经验，争取取得可复制可推广的制度成果。分解落实先行区创建任务，县自
然资源局、水利局、生态环境分局、财政局、林业局根据部门职能职责承担相应任务。县水利局落实湿地保护管理方案，明确湿地保护的管理范围、管理主体及管理内容。
（三）统筹规划管理，合理合规建设。《xx 县林业“十四五”保护发展规划》《xx 森林公园暨康养基地总体规划》广泛征求意见，并针对合理建议进行修改调整。《xx 县林业“十四五”保护发展规划》已定稿，“十四五”期末主要指标及林业发展重点项目与《xx 县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 x 三五年远景目标纲要》涉林部分内容相符。《xx 森林公园暨康养基地总体规划》依规采纳发改、自然资源、文旅、交通、住建等部门提出的建议，对初稿予以修改完善，适时申请省林业局组织评审。
《xx 县林业产业经济发展导则》《xx 苗圃山水林田湖综合体规划》《xx 一体化特色经济林主题公园规划》《xx县森林防火前方基地装修规划》等成果初稿征求相关股室意见，经林长制股审核，组织系统内专家评审，逐一修改完善定稿。
推进国家储备林贷款项目申报服务协议签订，并对接总规编制团队深入了解县域林业经济发展现状。积极谋划《国家储备林总体规划》顶层设计，将国家储备林建设与乡村产业振兴有效融合，发挥林业在乡村振兴中的重要作用。
持续推进 xx 路重点工程建设。参照设计单位施工技术要求、招投标中标价进行项目管理。监理单位配合林业局做好质量监督，施工过程中确需变更的，履行变更手续。目前路基铺设 xxxx.x 立方米，因自然灾害天气造成部分路基水毁 xxx.x 立方米，已做好现场照片及资料收集，待工程完工后与施工单位再商议损失补偿事宜，所有增加造价部分均控制在工程暂列准备金之内。
推进 xx 森林广场建设。组织编制《xx 森林公园（森林广场）建设方案》，x 月 xx 日县委常委、副县长朱立扬主持召开 xx 森林公园（森林广场）建设专题会议，相关单位负责人参加会议并通过方案，确定该项目列入 xxxx 年市政零星工程，由林业局作为项目建设单位统筹管理。根据会议安排，已完成施工图设计和项目预算。下一步根据财政评审中心最终审价履行工程招标建设程序。
二、存在问题 一是行政领导换届频繁，林长信息更新滞后。二是林长制“五个一”平台存在短板，部分乡镇、村“一林一策”目标规划制度没有完全建立，“一林一策”目标规划操作性不强，“一林一警”因机构变动，精准落实效果不明显。三是林长制工作机制不够健全。四是绿水青山向金山银山有机转化途径狭窄，难以激发林业内生动力。
三、下一步工作安排 一是做好参谋，提高站位，为林业发展谋长远、谋全局，提供技术层面参考方案。
二是做好副手，以重点工程建设推进林业高质量发展，配合做好国家储备林、长江经济带珍稀树种保护与发展、国土绿化试点示范等重大项目申报落地实施工作。
三是打好基础，做好林长制“五个一”服务平台的后台信息更新和维护管理，提 xx 长、护林员、林区警员、技术人员平台使用率，将平台使用情况纳入林长制考核内容，组织开展林长制实施情况检查、管理、考核工作，把林长制绩效评价考核做细做实。
四是夯实责任，紧扣省市林长制工作要求，推进林长制工作任务落实，探索建立县级层面“林长+检察长”工作机制，承担县级总林长、副总林长交办的有关事项。
篇四：林长制经验做法
县创建林长制改革示范区规划方案（20xx—2025）为深入贯彻《国家林业和草原局支持 xx 创建林长制改革示范区相关意见》、《xx 省创建全国林长制改革示范区实施方案》、《xx市创建林长制改革示范区规划（20xx—2025）》、《中共 xx 省委 xx省人民政府关于建立林长制的意见》和《中共 xx 市委 xx 市人民政府关于建立林长制的实施意见》，结合 xx 县实际情况制定本规划方案。
1.总体要求 1.1 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大关于生态文明建设和美丽中国的总体部署，全面落实习近平总书记考察 xx 重要讲话指示精神，充分发挥林业在生态治理、乡村振兴和脱贫攻坚中的基础作用，更好地实现绿水青山与金山银山有机统一，顺利实现“生态受保护、林业增效益、百姓得实惠”总体目标，打造绿色 xx。
1.2 规划原则 （1）始终坚持把创建林长制改革示范区作为贯彻省委、省政府战略部署的政治任务。进一步提高思想认识，切实把创建林长制改革示范区摆在重要位置，推深做实林长制改革，为林业高质量发展和生态文明建设发挥示范引领作用。
（2）始终坚持把创建林长制改革示范区作为筑牢绿色屏障、守稳生态红线的系统工程。守住“防控森林火灾、防治林业有害生物、防范
破坏林业资源行为”底线，加强自然保护地统一监管。
（3）始终坚持把创建林长制改革示范区作为推进森林资源管理、强化生态保护修复的重要抓手。坚持保护优先，以保护生态、扩林增绿、提升森林质量效益为重点，实施最严格的森林资源保护制度。
（4）始终坚持把创建林长制改革示范区作为美化城乡环境、带动林农增收的具体行动。大力发展生态产业化和产业生态化，着力提升林业综合效益。
1.3 发展定位 （1）打造薄壳山核桃产业发展国家级示范区 坚持生态扶贫和产业扶贫有机结合，依托 xx 县城关、杨桥薄壳山核桃示范基地，把薄壳山核桃产业扶贫工程打造成林业增绿增效的重点工程，建设成助力脱贫攻坚的民生工程。结合国家储备林建设项目，打造具有影响力的产业发展科学研究与推广基地。引进和培育以大型龙头企业为主的市场主体，发展薄壳山核桃干果、果仁和食用油等，实现三产融合，增强市场竞争力。
（2）打造湿地生态保护建设示范区 建设 xx 县湿地生态廊道，划定生态保护红线。加大对 xx 鹭鸟洲省级湿地公园、泉鞍洲省级湿地公园、东马寨市级湿地公园和赵寨竹海市级湿地公园的保护力度，积极实施湿地保护与恢复工程，构建稳定的湿地生态体系，在科学利用，合理开发的前提下，促进 xx 县湿地生态环境的可持续发展。
（3）打造 xx 花卉现代化产业基地
围绕“促进花卉发展，建设大美 xx”的总体思路，推动辉隆公司、姜寨木一博览园、滑集园艺场、杨桥桃花岛、宋集药用花卉、滑集菊花生产基地和城东月季园等产业基地，从单纯的花卉种植转型到花卉生产、深加工、销售、旅游以及花卉服务业等有机融合，不断延长花卉产业链条，提高花卉附加值，推动 xx 县花卉产业现代化发展。
1.4 规划目标 到 2025 年，构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的林业生态发展机制，生态安全屏障更加稳固、森林资源增长更加稳定、林业公共服务更加完善、依法治林水平更加有力、产业民生保障更加全面。全县森林覆盖率超过 21%，林木绿化率达到 25%，活立木蓄积量超过 260 万立方米，全县林业总产值超过 50 亿元，湿地保护率达到52%，林业有害生物成灾率控制在 5‰以下。
2.重点任务 2.1 切实保障林业生态安全，强化护绿 （1）创新巡林护林模式 全面建立县、乡、村护林组织体系，普遍配备护林员。通过政府购买服务方式，整合生态公益林、天然林保护、森林防火、乡村保洁、河流巡查管理等职能和补助资金，组建一支“生态保护管理员”队伍，实行多员合一，划分责任区域，落实责任人，对责任区域的生态、生产和生活环境进行全天候、全覆盖专业化管护。
开展跨区域联防巡护，运用无人机、视频监控、卫星监测等现代化手段，推进森林、湿地和野生动植物资源源头保护网格化和信息化，实
现林业资源安全巡护全覆盖。
提升巡护科技水平，将林业有害生物监测和遥感监测林长责任区植被覆盖积极运用到实际巡护工作中，对巡护人员开展政策法规、信息化平台、移动端 APP 等相关培训，确保日常巡护工作信息化、科技化、规范化、标准化开展。
（2）强化古树名木管护 xx 县现有古树 575 株，古树名木是自然界与人类历史文化的宝贵遗产，是研究植物、地理、水文、气候、生态、文化的活标本，具有极高的历史、人文与景观价值，属于珍贵的森林资源。从建设绿色 xx 和生态 xx 的高度，切实做好古树名木保护工作。
明确保护责任。按属地管理原则，各乡镇（街道、产业园区）为本区域古树名木保护工作责任单位。县绿化委员会统一组织领导古树名木保护工作。每 5 年进行 1 次古树名木资源普查，建立、更新资源档案，向社会公布古树名木名录，划定保护范围，设置保护设施或保护标志，监督养护情况。
加强管理养护。古树名木实行属地养护，属地不明确的由县人民政府确定。养护责任单位和责任人按照国家、省、市有关规定和技术规程履行养护责任，并向行政主管部门报告古树名木生长状况。凡建设项目影响古树名木正常生长的，应当采取避让和保护措施。确需保护性迁移古树名木的，应当依法向具有管理权限的古树名木行政主管部门申请，获批单位应给原属地单位或个人进行适当补偿。古树名木行政主管部门应当对辖区内的古树名木养护情况实行定期检查。树龄
50~99 年的城市大树作为古树后备资源予以保护。
加强执法力度。严禁倒卖、砍伐、损坏、擅自迁移、破坏树体和恶化古树名木生态环境等损害古树名木的行为。古树名木养护责任单位或责任人因失职或不尽责导致所管护的古树名木损坏或死亡的，要依法追究责任。对故意毁损、破坏古树名木及其生长环境的责任人要依法进行查处，情节严重构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
（3）改善湿地生态环境 xx 县地处黄淮海平原南端、淮北平原的西部，境内河流密布。根据第二次全国湿地资源调查结果，全县面积 8 公顷以上的湿地斑块 111个，xx 县湿地总面积 5384.15 公顷（稻田/冬水田不计入统计范围），湿地率 2.93%。省级湿地公园 2 处（xx 鹭鸟洲省级湿地公园和泉鞍洲省级湿地公园），市级湿地公园 2 处（东马寨市级湿地公园和赵寨竹海市级湿地公园）。
目前 xx 县湿地科学研究与湿地资源监测能力薄弱，尤其在湿地恢复与重建等生态修复技术应用领域表现更为突出。需尽快健全湿地保护协调机制和监测管理体系，完善湿地自然保护区、湿地公园和湿地保护小区的湿地保护格局。积极开展湿地资源调查，湿地生态科普宣教基地及湿地监测站点等建设，定期开展人员培训、科研项目、科研队伍建设、合作与交流。将湿地保护工作纳入县农、林、水等部门的年度考核指标，利用电视、广播和政府网站等平台，加强对湿地保护的宣传工作，提高社区居民的湿地保护和生物多样性保护意识，逐渐形成人人爱护湿地的良好氛围。
至 2025 年，湿地保护率达到 52%，湿地功能得到有效发挥。使全县县级湿地型自然保护地达到 2 处，湿地保护小区增加到 16 处。
（4）保护生物多样性 增加公益林面积。选择自然保护区、湿地公园生态功能区和国有场圃、森林公园、国省干线两侧立地条件、生长状况良好的森林，纳入国家级、省级、市级和县级公益林建设规划，实现四级公益林面积占比不低于 30%，按照近自然森林经营理念进行培育改造。
加强自然保护区及湿地公园建设。xx 县丰富的湿地资源孕育了丰富的生物资源，凡有保护物种分布的自然保护区皆应将其作为主要保护对象加以保护。保护区内严格保护现有的珍稀湿地动植物资源，依法查处各类违法违规行为。
积极营造全域保护野生动物保护氛围。通过组织“爱鸟周”“湿地日”等主题活动，切实加强野生动物保护工作，加大鸟类及其栖息地保护力度。组织各级林业野生动物保护和执法部门、社会志愿者深入学校、社区、乡村开展普法宣传，举办摄影、观鸟、书法、绘画、征文比赛、客户端答题等活动，积极营造全域保护野生动物保护氛围。
2.2 构建森林资源稳定增长体系，推进增绿 （1）多措并举，实施国土绿化行动 深入推进“四旁四边四创”。以宅旁、村旁、水旁、路旁和河流两边、单位（居民小区）周边、城镇周边、景区周边绿化为骨架，努力创建省级森林县城、森林城镇、森林村庄和建设森林长廊。以三线三边整治为突破，通过实施城市增绿森林工程、湿地休闲森林工程、河道绿
化森林工程、公路通道森林工程、乡村产业森林工程、生态文化森林工程等“六大”森林工程，形成融“路、水、林、城”为一体的城市森林生态文化体系，实现“让城市走进森林，让森林拥抱城市”，促进 xx 经济社会快速发展。到 2025 年，全县新增造林绿化总面积 12.2万亩，创建省级森林城镇 6 个，森林村庄 20 个，完成森林长廊示范段建设 12.6 公里。全面构建“乡村环境显著改善、生态资源有效保护、林地面积持续增长、森林质量不断提升”的 xx 绿化新格局。
建设良种资源储备基地。大力引进、繁育、保护我县急需的乡土树种、特色经济林和珍贵树种，鼓励和支持优良种质资源储备基地和采穗圃建设，为我县造林绿化树种多样性提供种苗保障。按照“市场主导、政府扶持，金融支持、主体担保，企业经营、林农受益”原则，利用好国家开发性、政策性和商业性金融渠道，完善财政贴息激励机制，推广政府和社会资本合作模式，吸引社会资本参与储备林投资、运管和管理。把 xx 县薄壳山核桃产业扶贫工程打造成为加快国土绿化的重点工程，建成助力生态扶贫的民生工程。到 2025 年，结合国家储备林建设项目，全县累计栽植薄壳山核桃 20 万亩。持续优先支持在贫困村开展一村一品、村庄绿化、农田林网建设等；重点推动造林绿化转型升级，提高薄壳山核桃栽植比例，解决树种单一等问题；加强与林业科研院所合作共建，打造一批全国有影响的产业发展科学研究与推广基地。
（2）提质增效，推进森林持续经营 支持森林抚育经营。鼓励各地结合林业增绿增效行动和扶贫开发，建
设省级森林抚育经营示范片和启动点，整村推进森林抚育项目，精准提升森林质量。加大对实施标准化、规模化、专业化森林抚育经营项目的经营主体的奖补力度。
按照因地制宜、分类施策的原则，开展森林分类经营。加强生态公益林建设，在不破坏森林生态系统功能的前提下，积极开展森林生态旅游、林下资源开发和非木质产品经营。积极实施森林质量精准提升工程，推进低产低效林改造，优化林分树种结构，促进林分生长，提高单位面积森林蓄积量，构建健康、稳定、高效的森林生态系统，增强森林综合功能和效益。大力发展林下经济，培育打造 10 万亩林下种养基地。发展以白术、芍药、牡丹等药材为主的林下中药材种植 5 万亩。发展林下养殖土鸡、羊等 5 万亩，结合打造中原牧场，扶持培育林下养殖示范园 5 个。到 2025 年，全县林下经济产值达到 10 亿元以上。
（3）全民参与，完善义务植树制度 健全全民义务植树制度。深入开展全民义务植树活动，统筹城乡绿化协调发展，努力拓展造林绿化空间，做到有沟有路必有树，构筑绿色生态安全屏障。明确各类义务植树尽责形式的内容和折算标准，借鉴其他地区成熟做法并进行具体量化，增强公民履行植树义务的可操作性。加强义务植树事前、事中、事后的管理，事前做好组织协调，事中做好指导督促，事后做好认定。充分利用各类宣传媒体，深入宣传全民义务植树的新政策、新举措、新要求，营造良好的社会氛围和舆论环境。
探索“互联网+义务植树”模式。依托 xx 县“遇树林丰”树苗养护互联网服务项目，以木一博览园作为苗木商家，搭建 xx 县全民义务植树互联网平台，加快建立义务植树基地，让义务植树活动更加方便群众、贴近群众，实现线上线下融合发展，创新工作思路，完善政策措施，推广成功经验，积极打造区域性义务植树品牌，坚持实体参与、网上参与两手抓，形成相互促进、相互带动的工作格局。
打造“认建认养、捐资助林”平台。充分发挥群众和互联网平台力量，促进林长制改革落到实处，出台相应全民植树活动的实施方案，同时开通捐资助林平台，积极拓展义务植树尽责形式和渠道，鼓励单位、团体和个人认建认养，捐资助林、认建认养等方式，提高义务植树尽责率，打造“共建林”、“纪念林”、“企业林”等学习、参观、教育基地。
2.3 加强林业执法监管，严格管绿 （1）加强资源保护和林业服务体系建设 进一步加强森林资源管理、森林资源与生态状况综合监测，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。加强林木种苗生产供应、林木种苗行政执法、林木种苗社会化服务体系建设。有效保护刺槐、楸树、香椿、皂角等乡土种质资源，引进适合当地生长的新品种。到 2025 年，力争使全县造林良种使用率达 90%。
（2）加强林业信息化建设 林长制信息平台建设。按照县、乡镇、村三级林长的纵向联通和业务的横向管理着力的责任网格，以林业大数据建设、林长制核心业务信
息化建设为内容，打造操作可视化、考核精细化、业务程序化、信息自动化、预警智能化、指挥科学化、工作常态化的全方位林长制“五个一”信息化服务平台。
智慧林业平台建设。积极推行“无纸化、数据化、可视化”的智慧型林业管理理念，着力实现林区小班的可视化、精细化、网络化管理，提高森林资源管理的规范化、科学化、信息化，引领林业向“智慧化”迈进，实现“信息化引领、一体化集成、智慧化创新”的发展模式。...
篇五：林长制经验做法
dash; 1 —山西省林长制信息公开制度为规范全省林长制信息公开工作，提高林长制工作透明度，强化社会舆论监督，根据《中共山西省委办公厅 山西省人民政府办公厅印发〈关于全面推行林长制的意见〉的通知》精神，结合工作实际，制定本制度。一、公开内容1.党中央、国务院和省委、省政府以及国家相关部委关于全面推行林长制工作的决策部署和工作要求。2.林草资源保护发展和全面推行林长制工作相关法律法规、规章制度、规范性文件、行业标准、技术导则等。3.各级林长会议安排部署情况；各级林长巡林督查林草资源保护发展和林长制工作情况。4.林草资源保护发展目标任务、规划方案、工作计划，以及重点工程建设、重大问题处置、重要事项进展等情况。5.各级林长制办公室林草资源保护发展和林长制工作部署、举措、动态、成效以及典型经验、特点做法等。6.林长名单及责任区域；林长工作职责、责任区域资源概况、发展目标；林长制办公室电话；森林草原防火值班电话；护林员电话；监督举报电话等。7.其他需要公开的信息。— 2 —二、公开方式主动公开的内容，根据信息内容和特点，可采取以下一种或几种方式进行：1.政府公报、政府门户网站、行业主管部门网站、政务微博、微信公众号等；2.报刊、广播、电视等新闻媒体；3.召开新闻发布会；4.林长制工作简报、通报；5.林长公示牌；6.其他便于公众知晓的方式。三、公开主体及程序按照国家有关法律法规，各级林长制办公室坚持“谁公开、谁审核、谁负责”的原则，对拟公开的信息进行严格审查后，予以对外公布。如涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等法律规定不予公开的事项，则不予公开。各级林长制办公室是林长制信息公开的主体，省林长制办公室对全省林长制信息公开工作进行指导、协调和监督。四、公开时限属于主动向社会发布的信息，应在该信息形成或变更之日起 20 个工作日内对外公开；因法定事由不能按时公开的，待原因消除后依规定对外公开。
— 1 —山西省林长制省级工作报告制度为规范和加强林长制信息工作交流，及时掌握林长制工作进展情况，保障林长制工作取得实效，根据《中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅印发〈关于全面推行林长制的意见〉的通知》，结合工作实际，制定本制度。一、总体要求本制度所称工作报告包括工作清单、工作简报、工作专报、工作通报和总结报告，并遵循以下原则：1. 及时高效 。及时发现、收集和报送林长制工作第一手信息，涉及紧急或重要的信息即呈即报。2. 客观准确 。全面、客观反映林长制工作计划、动态和成效，内容表述、用词、分析、数据准确无误。3. 严谨规范 。严格按程序做好信息的收集、编辑、审核、报送，确保信息的严肃性、规范性。二、工作清单制度1. 清单内容 。贯彻落实上级重大决策部署以及林草资源保护发展和林长制工作的年度目标任务、重点工作举措、重大改革事项等工作要点。2. 报送方式 。设区市、省直国有林管理局林长制办公室每年年初将工作清单报送省林长制办公室。
— 2 —3. 处理应用 。省林长制办公室汇总整理后，报送省级总林长、副总林长，并按责任区域分别报送省级林长。三、工作简报制度1. 简报内容 。贯彻落实上级重大决策部署情况；林长制重要工作进展、阶段性目标完成情况；各级林长督查林草工作情况；推进林长制工作中涌现出的典型做法、先进经验；需要反映的林长制工作新情况、新问题和意见建议等。2. 报送方式 。设区市、省直国有林管理单位林长制办公室及时将相关信息报送省林长制办公室。每月 10 日、25 日各报送一次。省级林长制成员单位涉及林草工作的信息随时报送。3. 处理应用 。省林长制办公室对信息进行整理、汇总和筛选后，以《山西省林长制工作简报》的形式，报送省级总林长、副总林长和林长，印发省级林长制成员单位、设区市、省直国有林管理单位林长制办公室。四、工作专报制度1. 专报内容 。贯彻落实上级重大决策部署情况；省级总林长、副总林长、林长批办事项落实情况；林长制工作中出现的重大事件，跨区域、跨部门的重大问题；媒体反映的涉及林草资源保护发展的重大舆情及处理情况，以及其他专报事项。2. 报送方式 。设区市、省直国有林管理单位林长制办公
— 3 —室及省级林长制成员单位，将重要信息和典型案例第一时间整理报送省林长制办公室。专报信息实行一事一报。3. 处理应用。省林长制办公室对专报信息筛选编辑后，以《山西省林长制工作专报》的形式，报送省级总林长、副总林长或林长，印发相关单位。五、工作通报制度1. 通报内容 。省级林长制成员单位、设区市和省直国有林管理单位各林长及林长制办公室林草资源保护发展和林长制工作部署落实情况；年度目标任务完成、重点工作推进以及督查、评价、考核结果等情况；督查督办事项处理进度及完成情况；危害林草资源的重大突发性应急事件处置情况；表彰表扬、通报批评和责任追究等。2. 通报方式 。以省级总林长会议、省级林长会议以及省林长制办公室文件等形式进行通报。3. 处理应用 。省林长制办公室负责工作通报制度的具体实施，根据需要适时开展。六、总结报告制度1. 报告内容 。林长制阶段性和年度工作进展、举措、经验、问题和成效，下一阶段工作思路、任务目标和重要举措等。2. 报送方式 。设区市、省直国有林管理单位林长制办公室，每年 6 月 30 日、12 月 31 日分别将半年和年度总结报告
— 4 —报送省林长制办公室。省级林长制成员单位根据林长制工作统一安排，按要求报送工作总结。3. 处理应用 。省林长制办公室对总结报告进行收集、编辑、审核后，形成全省综合性总结报告，按程序报送省级总林长、副总林长和林长。七、其他要求1.省林长制办公室定期统计并通报相关单位的信息报送和采用情况。信息报送和采用情况纳入林长制工作考核内容。2.报送信息涉密的，应遵守保密有关规定。
— 1 —山西省林长制省级工作督查制度为规范省级林长制工作督查，扎实推进我省林长制工作，确保各项目标任务按时保质完成，根据《中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅印发〈关于全面推行林长制的意见〉的通知》，结合工作实际，制定本制度。一、督查主体及对象工作督查分巡林督查、综合督查和专项督查。（一 ）
巡林督查 。督查主体为省级总林长、副总林长和林长，督查对象为地方各级林长、各国有林管理单位林长。（二 ）
综合督查 。督查主体为省林长制办公室，督查对象为地方各级林长及林长制办公室、各国有林管理单位及林长。（三 ）
专项督查 。督查主体为省林长制成员单位，督查对象为其对口下级单位。二、督查内容（一）党中央、国务院和省委、省政府林草资源保护发展决策部署和工作要求的贯彻落实情况。（二）省级总林长会议、省级林长会议议定事项及省级总林长、副总林长、林长批示批办事项的落实情况。（三）地方各级林长及林长制办公室主任、各国有林管理单位林长履职情况。
— 2 —（四）资源保护、国土绿化、森林经营、林草防火、林草产业、生态保护修复、依法治林治草等林草资源保护发展工作推进及目标责任制落实情况。（五）中央环保督察、森林督查、绿盾行动等发现问题整改落实情况。（六）地方各级林长制成员单位涉及林草工作的推进落实情况。（七）其他需要列入省级督查范围的事项。三、督查方式督查工作主要采取实地督查和书面督查的方式开展。（一 ）
实地督查 。坚持明察与暗访相结合，通过现场查看、查阅资料、听取汇报、个别谈话、听取群众意见等方式，了解督查对象履职尽责和督查事项的推进落实情况。实地督查由省林长制办公室负责组织协调。仅涉及省级林长制成员单位的，由相关单位单独组织。（二）
）
书面督查。
。由省林长制办公室下发书面督查通知，通过查看汇报材料、印证资料等方式，了解掌握林草资源保护发展重点工程建设、重大问题处置、重要事项进展情况。仅涉及省级林长制成员单位的，由相关单位下发书面督查通知，并单独组织实施。四、督查程序（一 ）
制定方案 。巡林督查、综合督查由省林长制办公室制定督查工作方案；专项督查由省级林长制成员单位制定
— 3 —督查工作方案，报省林长制办公室备案。（二 ）
督查准备 。督查前下发督查通知，明确督查内容、时间及要求等。省林长制办公室定期或不定期向省级林长提供资源清单、工作清单和问题清单，作为巡林督查的重要参考。（三 ）
组织实施 。督查主体根据工作需要，采取实地督查、书面督查或两者相结合的方式组织开展，原则上省级林长巡林督查每年不少于一次，省林长制办公室综合督查每年组织开展一次，省林长制成员单位专项督查由督查主体自行组织。（四 ）
督查报告 。巡林督查、综合督查由省林长制办公室形成督查报告。专项督查由督查主体形成督查报告，报省林长制办公室备案。督查情况由省林长制办公室以工作简报或工作专报的形式，及时报送省级总林长、副总林长或林长。（五 ）
问题整改 。针对督查中发现的问题，由省林长制办公室进行督促整改，对特别重要的事项或久拖不决的问题，下发督办函进行挂牌督办，并将问题整改落实情况按程序报省级总林长、副总林长或林长。（六 ）
建立台账 。督查任务完成后，由省林长制办公室负责将督查通知、领导批示、督办函件、督查报告等资料收集归档，建立督查台帐。专项督查相关资料由各自单位建立台账。五、结果运用
— 4 —省林长制办公室每年对督查情况进行通报，督查结果纳入林长制年度工作考核。
— 1 —山西省林长制省级会议制度为规范林长制工作议事程序，保障省级林长制工作有序推进，根据《中共山西省委办公厅 山西省人民政府办公厅印发〈关于全面推行林长制的意见〉的通知》，结合工作实际，制定本制度。一、省级总林长会议制度（一）省级总林长会议由省级总林长或总林长委托副总林长召集并主持。（二）参会人员为各省级林长；设区市总林长；省级林长制成员单位主要负责同志。其他参会人员由省级总林长或召集会议的副总林长根据需要确定。（三）会议由省林长制办公室按程序报请省级总林长同意后召开。会议原则上每年召开不少于一次。（四）会议主要内容：1.贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和林草资源保护发展的决策部署和工作要求。2.安排部署全省林草资源保护发展重点工作、重要事项，推动解决有关全局性重大问题。3.通报省级林长制工作督查、评估、考核结果。4.需省级总林长会议决定的其他事项。（五）省林长制办公室负责会议的组织筹备，并与省委
— 2 —办公厅、省政府办公厅做好沟通衔接。（六）会议纪要由省林长制办公室按程序报请省级总林长审定后印发。（七）会议决定的事项，由有关设区市总林长和相关责任单位按照职责分工抓好落实。省林长制办公室负责督促落实，并及时向省级总林长报告工作落实和进展情况。二、省级林长会议制度（一）省级林长会议由省级林长召集并主持。（二）参会人员为有关设区市总林长或副总林长、县（市、区）总林长；相关省级林长制成员单位负责同志；省直林长或副林长；有关省直国有林管理单位林长。其他参会人员由省级林长根据需要确定。（三）会议由省林长制办公室按程序报请省级林长同意后，不定期召开。（四）会议主要内容：1.贯彻落实省委、省政府和省级总林长会议有关决策部署。2.研究议定区域性林草资源保护发展重点工作及推进措施。3.协调解决区域性林草资源保护发展重点难点问题。4.需省级林长会议议定的其他事项。（五）省林长制办公室负责会议的组织筹备，根据需要与省政府办公厅做好沟通衔接。
— 3 —（六）会议纪要由省林长制办公室按程序报请省级林长审定后印发。（七）会议议定的事项，由有关设区市、县（市、区）总林长以及相关责任单位按照职责分工抓好落实。省林长制办公室负责督促落实，按程序向省级林长报告工作落实和进展情况。三、省级林长制工作联席会议制度（一）省级林长制工作联席会议由省林长制办公室主任或委托省林长制办公室其他负责同志召集并主持。（二）参会人员为相关省级林长制成员单位分管负责同志或联络员。具体参会人员由省林长制办公室主任确定。（三）会议主要内容：1.贯彻落实省级总林长会议、省级林长会议安排的工作任务以及省级总林长、副总林长和林长的批示指示。2.审议拟提请省级总林长会议或省级林长会议决定的重点工作、重要事项。3.收集或听取省级林长制成员单位林长制工作落实情况。4.协调推进全省林长制相关工作，商议解决存在的有关问题。5.安排部署林长制综合督查及评估、考核等有关工作。6.需要商议的其他事项。（四）省林长制办公室负责会议的组织筹备。
— 4 —（五）会议纪要由省林长制办公室主任审定后印发。（六）会议商定的事项，由相关责任单位按照职责分工抓好落实。省林长制办公室负责跟踪调度，并将有关情况及时向省林长制办公室主任报告。
— 1 —山西省林长制省级部门协作制度为进一步明确省级林长制成员单位林长制工作职责，形成部门协同、齐抓共管的工作格局，根据《中共山西省委办公厅 山西省人民政府办公厅印发〈关于全面推行林长制的意见〉的通知》，结合工作实际，制定本制度。一、协作主体、单位及职责协作主体为省林长制办公室。协作单位主要为省级林长制成员单位，具体职责如下：1.省委组织部：负责将市级林长制工作和林长履职情况纳入年度目标责任、领导干部年度考核内容等工作。2.省委宣传部：负责指导全省林草资源保护发展和林长制工作相关宣传教育、社会舆论引导等工作。3.省委编办：负责完善...
篇六：林长制经验做法
2 2022 年 年 1 11 林长制工作总结经验做法特色亮点交流研讨发言材料2021 年 4 月 21 日，我省印发《关于全面推行林长制的若干措施》，全面推行林长制。今年 3 月 17 日，口首个省级总林长令公布六项制度为林长制保驾护航。3 月 30 日，我省召开省级总林长会议，进一步推深做实林长制。4 月 2 日，就做好森林草原防火工作发布 2 号总林长令……一年多的时间里，从“林长制”迈向“林长治”，我省正谱写着高质量绿色发展新篇章。
“林”是主题，“长”是关键。省委、省政府高度重视，多次召开专门会议，省委书记、省长任双总林长，省委副书记、省政府常务副省长任副总林长，省委、省政府其他省领导任省级林长，深入责任区域，开展考察、调研、巡林督查，高位推动林长制工作。按照“统筹在省、组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”的要求，我省实现了省市县乡村五级林长组织体系全覆盖，共明确省级林长 17 人、市级林长 267 人、县级林长 3386 人、乡级林长 21263 人、村级林长 113989 人、国有森林经营管理单位林长 906 人；划定了各级林长的责任区域，设置了林长责任公示牌。各级林长根据工作实际，不定期开展巡林，督查生态修复、资源管理、火灾防控、病虫鼠害防治、
2 涉林涉草案件处置等重点工作任务完成情况。
据统计，2021 年以来，我省共签发各级总林长令 45 次，省市县三级林长开展巡林 8800 余人次，印发督办函 256 份，协调解决森林草原资源保护发展问题 1257 个。
“基层管护人员是林长制责任体系的重要组成部分，是打通林草资源管护‘最后一公里’的中坚力量。”省自然资源厅党组成员、省林业和草原局副局长、省林长办公室副主任王忠介绍，当前，我省正加快建设资源网格化源头管理机制，将森林草原资源划成一个个责任网格，由林长和护林员、执法人员合力管护，确保每个山头地块都有人负责。
今年是我省‘林长制推深做实年’，我们将充分发挥林长制这一制度优势，分层分级压实各级党委政府主体责任，划定各级林长责任区域，做到知责明责、履责尽责。同时，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，科学开展国土绿化，加强森林草原防火，坚决筑牢绿色屏障，让更多群众主动加入到守护绿水青山的队伍中来，建设天蓝、地绿、水秀的美丽口。口市在“增绿、护绿、用绿”上下功夫 全面推行林长制以来，口市积极贯彻落实国家、省关于林长制的决策部署，把全面推进林长制与口筹办、口协同发展、口体育文化旅游带建设、口“口”建设、“口一翼”打造和国家可再生能源示范区建设等有机结合，着力在“增绿、护绿、
3 用绿”上下功夫，高质量推进生态环境保护和发展，努力让口市的天更蓝、山更绿、水更清。
健全体系压紧责任落实。从市区到县城，再从县城到乡村，口市已全面建立并运行市、县、乡、村四级林（草）长制组织体系、责任体系、制度体系和保障体系，并出台了推行林（草）长制的若干措施（实施方案），明确了 21 名市级、380 名县级、888 名乡级、5017 名村级总林（草）长、副总林（草）长和林（草）长，为推进全市林草事业高质量发展提供了有力保障。各级林（草）长带头落实工作职责，累计完成巡林（草）督导9282 次，232 个林草资源保护管理问题得以有效解决。
创新举措打造示范引领。2022 年是口市推动林（草）长制工作从“全面建立”到“全面见效”转变的提升年，也是深化林（草）长制改革的关键一年。今年，口市通过树立口区（侧重以创建森林城市为抓手）、口区（侧重以森林资源管护为抓手）2 个省级示范点，口县（侧重以林业产业为抓手）、张北县（侧重以草原生态治理为抓手）、口县（侧重以完善配套制度为抓手）3 个市级示范点，认真总结示范点先进经验，宣传推广可复制的经验做法，持续开展示范创建和典型引路，为下一步重点打造一批林（草）长制先行示范县、示范乡、示范村奠定坚实的基础，不断促进全市林（草）长制改革推深做实。
因地制宜推进扩绿提质。口市紧紧结合坝上、坝下地区地
4 势差异、地形差异、气候差异等实际，坚持飞封造并举，造林、营林并重，生态林、经济林并重，选育优良树种品种，加强森林抚育管护，持续扩大森林面积，集中力量实施绿化攻坚战。去年全市累计完成营造林 178.9万亩，完成计划任务的 100.1%，森林覆盖率稳定在 50%。
口市推 深做实林长制改革特色示范点
口林长制工作始终以习近平生态文明思想为指导，以更高站位推深做实林长制改革。因地制宜重点打造
县林长制特色示范点 2 个，作为推深做实林长制改革的重要抓手，总结推广示范点经验，提升全市林长制工作整体水平。
自治县地域面积大，森林资源多。该县适宜打造覆盖市、县、乡、村四级的林长智慧平台，进行特色效果展示，示范推广。该县围绕“174455”工作思路，进行特色打造，即“一个统领”，打造“全省第一、全国一流”的林长制智慧平台；“七大业务”系统，即林长网格管理系统、林草动态监测系统、林草业务管理系统、林长工作清单系统、林草大数据管理系统、林长绩效考核系统、林长公众服务系统七大系统；“四级林长智慧平台”，即覆盖市、县、乡、村四级的“林长智慧平台”；“四项任务”，即落实管人、管事、管流程、管资源“四项任务”；“五方职责”，即全面压实林长办、协作单位、各级林长、执法人员和护林员“五方职责”；“五化目标”，即实现日常监
5 管实时化、资源管理智慧化、林长履职制度化、工作运行规范化、督查考核科学化的目标。
地处口上风上水，是口的天然生态屏障。该县主要围绕夯实基础、提升能力的工作思路，打造典型特色，完善四级管理，即市、县、乡、村四级林长网格化管理体系；优化三项体系，即县、乡、村三级防灭火指挥体系；划分防火战区，根据林长制网格化管理和扑火队伍力量分布，科学划分战区；创新三项机制，即“火灾预防快速反应、火灾扑救关口前移、案件查处协调处置”三项工作机制；实现四个目标，即组织体系健全、处突反应快速、应急指挥高效、违法打击严厉的目标。
口市运用不同模式提高森林经营管理效率
口市共有 36 家森林经营管理单位开展林长制工作，其中国有林场 7 家、自然保护地 15 家（含省属 2 家）、其他森林经营单位 14 家。
36 家基层森林经营管理单位中，有 4 家森林公园是在原国有林场基础上规划建设完成的，森林公园规划范围与国有林场经营管理范围重合，森林公园管理机构与林场管理机构“两块牌子、一套人马”。口市在制定这 4 家森林公园林长制实施方案时，要求实行“两个户头、一套体系”“合治”模式，统筹林长设置和职责，确定以国有林场为基础，国有林场林长和森林公园林长合二为一，不仅避免了自然保护地林长制基础数
6 据重复统计的不合理现象，更避免国有林场和森林公园之间林长制责任划分不清或交叉重叠问题，提高了基层森林管理单位实施林长制的效率。
口口风景名胜区和口国家级海洋公园则采取“分治”模式。口口风景名胜区规划总面积约 3.6 万公顷，包括属口区管理的口景区、属口关区管理的口关景区、属口新区管理的口景区和
分别建立林长制运行体系，整个风景名胜区资源通过 6家景区分别实施林长制得到有效保护。
口国家海洋公园，则按照属地原则，把近岸湿地保护、野生动物保护等林长制职责任务分解落实到属地乡镇、村，纳入属地乡镇、村级林长制管护体系中，避免了海洋公园近岸资源管护出现真空。
基层森林经营管理单位因地制宜采取“合治”“分治”模式，建立适合各自特点的林长制运行机制，既克服了管理中的难题，又能提高管理效率，使辖区森林资源得到有效保护和持续发展，真正实现推行林长制的最终目标。
口市推动产业融合发展助力乡村振兴
口市建立“市、乡、村”三级林长制责任体，明确各级林长责任区域，出台协作机制、信息公开、督导督查、年度考核
7 等配套文件。全市“市、乡、村”三级林长制体系实现正常运转。
高位推动，完善体系建设。成立由市委书记和市长任双总林长的市林长制工作领导小组，全市设立市级林长 14 名、乡（镇）林长 100 名、村级林长 1034 名，均明确了各自责任区域。将森林资源保护发展与乡村振兴战略相结合，各村（社区）均明确了 4 至 6 人的护林员和督导员，并划分了责任区域，明确了工作职责。先后出台部门协作、巡林督查、信息公开、林长会议、考核评价等一系列配套制度，强力推进林长制的落实。
强化协作，推动正常运转。市委编办于 2021 年 10 月 20日正式批复在市自然资源和规划局成立了内设机构“林长制协调办公室”，为林长制日常工作顺利开展提供了编制和人员保障。积极与市检察院沟通，印发了“林长+检察长”协作机制，并在市林长办设立了“林长+检察长”联络办公室，目前，已经召开联席会议 5 次，为林长制提供了法治保障。
强化宣传，助推产业融合发展。以创建森林城市为抓手，按照“应绿尽绿、能绿则绿、拆围植绿、见缝插绿”的原则，大力实施“道路景观化、村庄森林化、河岸生态化、单位花园化、企业园林化、庭院园艺化”等六化工程，全市林木覆盖率达到 18.42%。结合口苗木花卉产业资源优势，口坚持“延链、强链、补链”的思路，立足全市 30.67 万亩苗木花卉的优势，
8 不断做大龙头、搭建平台，形成了全域绿化和产业发展的良性互动，实现了产业兴旺、生态宜居、生活富裕的多赢。
口县筑牢省会西部生态屏障 口县积极探索林业治理新模式，不断完善林业治理体系，于 2020 年 5 月在全省率先推行林长制改革，通过“三个一”模式，全面落实林长制，筑牢省会西部生态屏障。
建立起一套责任体系。县级总林长充分发挥总协调、总督导作用，组织召开三级林长会议，研究部署、调研指导造林绿化、森林防火、森林资源保护等重点工作。乡级林长作为辖区内森林草原资源保护第一责任人，在森林防火关键期，靠前驻防在森林防火检查站、进山路口，劝返外来车辆、收缴火种、加大宣传引导，守好进山入林第一道防线。村级林长包山头、包坟头、包路口、包重点人群，严格落实监管责任。
搭建了一套管护平台。建立智慧林长管护平台。将各级林长及巡护人员共计 1792 人纳入平台管理，管理规范、信息互通、服务有效的网格化工作机制初步形成。建立一体化预警指挥平台。县财政先后投入3000余万元将189处林火视频监控、655 处进山卡口视频监控、40 个县级防火检查站视频监控及林火卫星遥感系统纳入森林草原预警监测平台管理，建立了“天、地、空”一体化预警指挥体系。建立保护地立体巡护平台。针对全县自然保护地点多、面广、巡护难度大的特点，在冶河省
9 级湿地公园安装监控设备 12 套，增设人员加强巡护。在驼梁国家级自然保护区重要路口安装防火视频监控 79 套，为 20名专职巡护人员配备地理信息系统，实现对重点区域全天时、全天候、不间断的科学化、系统化、实时化、可视化的无障碍监控和监管。
探索出一套协作机制。县林长办公室作为林长制组织实施的牵头部门，充分发挥纽带作用，强化部门沟通协作，探索实施“林长+N”协作机制，积极推进林长制各项工作落实，协作部门齐抓共管的局面初步形成。
口县实现林地资源保护与群众增收“双赢”
口县践行绿水青山就是金山银山理念，紧抓“碳中和、碳达峰”机遇，立足生态资源禀赋，通过“活绿、增绿、用绿”三大举措，扎实落实森林资源管护责任，推动林地资源保护与带动群众增收“双赢”。
以改革创新为支点，“活绿”有力度。该县构建县级党政主要负责同志任总林长，县级干部任县级林长，乡镇主要负责同志为乡镇林长，村党支部书记为村级林长的四级林长体系，设立各级林长 1348 名、林长制护林员 2440 名，将全县林场划分为 2440 个网格地块并进行电子地图标记，形成了纵向到底、横向到边、责任到岗的闭合工作链条。同时，充分用好考核指挥棒，做到“工作有目标、考核有指标、结果有运用、奖罚能
10 兑现”，建立由 10 项保护性指标、3 项建设性指标构成的考核体系，林长制由“冠名制”变为“责任田”。采取量化评价与日常工作相结合进行考核，每年底由县林长办对林长工作情况进行综合评估，考核结果在全县进行通报，并作为领导干部考核使用的重要参考。
以生态产业为引擎，“增绿”添效益。坚持“适地适树、乔木为主、乡土为先”原则，该县重点对农田林网、矿山荒山等实施造林绿化，林长制改革第一年完成营造林 10.2 万亩，全县林木覆盖率达 68.54%。联合中国农科院、口农大专家团队，围绕“山地建园、优质高效”课题，确定苹果、梨、桃为主栽树种，发展优质高效林果基地近 10 万亩。
以荒山治理为抓手，“用绿”促增收。该县将荒山综合治理和恢复生态系统相结合，大力开展土地流转，实现新增耕地7.85 万亩，对新增耕地以外开挖区域坚持“宜林则林、宜耕则耕、宜果则果”利用原则，拓展造林空间，持续增加森林资源总量。在荒山治理、果树种植及管理各个环节，吸纳县域32500 余名劳动力参与务工，促进农民在家门口增收。
口县七项创新绿水青山成为金山银山
口是全省林业资源大县，是全省 32 个重点生态功能区之一。全县森林覆盖率 63.5%，其中国家级生态公益林 58.34 万亩，以“围山转”工程为主的板栗经济林 75 万亩，2022 年被
11 省林长办确定为林长制改革示范点。
创新“林长+护林员+执法员”网格，实现森林管护精准化。该县创新建立“一长两员”护林机制，创新性将 138 万亩林地资源，按照地域、面积和类型划定林业责任网格，做到“山有人管、林有人护、责有人担”。
创新“大数据+瞭望眼+云平台”方法，实现森林监管智慧化。率先建设县大数据中心，将...
篇七：林长制经验做法
2022 年6 6 卫健医改工作总结经验做法特色亮点口市位于口省中西部山区，经济总量和地方财政收入在口省排名位居中游。作为昔日的重工业城市，口市退休人员比重较高。医改前，药品和耗材价格虚高，百姓看病难、看病贵，医保基金浪费巨大。2010 年，口市职工医保统筹基金亏空达1.43 亿元，2011 年亏空扩大到 2.08 亿元，财政无法兜底，改革势在必行。
2012 年以来，从最初的治混乱、堵浪费，到医疗、医保、医药“三医”联动，再到组建总医院、医保基金“双打包”支付，口医改已迈入“以健康为中心”阶段。目前，口医改初步实现了患者、医院、医生、医保多方共赢。今年 3 月 23 日，习近平总书记在口指出：
“口医改体现了人民至上、敢为人先，其经验值得各地因地制宜借鉴。” “三医”联动 破除“以药养医” “妈妈住院两个星期，总费用 3.5 万多元，但自费不到5000 元。”家住口市口县的黄女士将母亲看病缴费的发票都摆了出来。87 岁的老母亲长期患动脉血管硬化闭塞症，这次到口市第一医院做血管疏通手术。
“口这几年一直在搞医疗改革，我们老百姓看病确实更便宜了。”黄女士说。
2 解决看病难、看病贵，是口医改的出发点。
口医改是整体联动。市委市政府高度重视医改工作，党政一把手抓医改，由一位政府负责同志统一分管医疗、医保、医药工作，统筹协调“三医”联动改革。2012 年 1 月，口市成立深化医药体制改革领导小组，成员单位 15 个部门。市委市政府对医改领导小组充分信任、充分支持、充分授权。在此基础上，口市强力推动医改。
挤压药品耗材价格虚高水分，使其回归治病功能。2012年 2 月起，口市实行重点药品监控，实行联合限价采购，全面取消药品耗材加成，组建药品耗材联合限价采购的“口联盟”，先后完成联合限价采购药品 3 批、耗材 6 批。同时，规范诊疗行为，严控大处方、均次门诊等费用，降低大型设备检查化验收费等。全市医院药品耗材收入占比由改革前的 60.8%下降到2020 年的 32.5%。医保基金入不敷出的问题得到有效解决，2012—2019 年全市城镇职工医保连续 8 年保持盈余，累计结余 7.14 亿元。
调高医疗服务价格，更多体现医务人员劳动价值。由于挤压了药品耗材价格虚高水分，节约了医保支出，医保有空间进行医疗服务价格调整。口市先后实施 9 次医疗服务价格调整，涉及 8421 个医疗服务项目价格，约占价格项目库的 93.96%。改革后，全市医院医疗服务性收入占比从改革前的 18.37%提
3 高到 2020 年的 41.5%。
实行全员目标年薪制，实现医生回归看病角色。通过挤压药品耗材价格虚高水分、降低大型设备检查化验收费，为全员目标年薪制改革提供了财力保障。2013 年，口市开始推行院长年薪制，试行医师、技师年薪制。
2015 年，对全市县级以上公立医院实行“全员目标年薪制、年薪计算工分制”。年薪计算由基础工分、工作量工分和奖惩工分三个部分组成，彻底终结了人员工资与科室创收挂钩的分配模式。2020 年，全市医院工资总额比改革前增长了 3.08倍，医务人员平均年薪从 5.65 万元增加到 16.93 万元。
组建医疗保障管理局，解决组织架构中的“九龙治水”问题。口市率先将城镇职工医保、居民医保、新农合等三类医保经办机构整合成医疗保障基金管理中心，承担药品限价采购与结算、基金管理、医疗行为监管、医疗服务价格调整等职能。率先组建医疗保障管理局，综合履行医保和生育保险、医疗救助、药品耗材采购、医疗服务价格调整等职能，彻底解决了改革前的医保制度分割、权责分离等问题。
组建总医院 医保基金“双打包”支付 “2018 年第一次去
巡诊，当天上午就有 50 多名村民来看病，其中不少人患有高血压。”口市口总医院心内科主任医师口回忆，村民患高血压的主要原因是生活方式不健康。此后，
4 口和同事定期上门给村民讲解高血压防控知识，普及健康生活方式，并加大了对村民的血压监测力度。
两年后，口到口村巡诊，发现村民的高血压都控制得很好。“现在，我也是健康科普工作者。做健康科普能获得工分，转化为工资收入，更有动力去做。”口说。
2017 年口市以县医院为龙头，将县域内所有县、乡、村公立医疗机构整合为一体，建成一个利益共享、责任共担的紧密型县域医共体，也即总医院。在市区，由口市第一医院牵头，对市区内乡镇卫生院和社区卫生机构进行整合，组建紧密型医共体。2017 年底，全市 12 个县（市、区）全部建成总医院（市区紧密型医共体），形成总医院、分院（乡镇卫生院或社区卫生服务中心）、基层卫生站（村卫生所或社区卫生服务站）三级一体化卫生健康服务网络。
在运行机制方面，口市紧密型医共体实现了人力资源、医疗业务、财务制度、绩效考核、资源配置、集中采购、信息化建设、医保预付等八个方面的统一管理。一个县只有一家总医院，只有一个法人，统一对县、乡、村的医疗机构进行管理。同时，医保基金实行“双打包”支付，引导医院和医务人员从以治病为中心转向以健康为中心。
县域医保基金打包支付。对每个医共体实行医保基金“总额包干、超支不补、结余留用”。医保基金总额包干替代了过
5 去根据医疗服务量拨付医保资金做法。如果医共体疾病预防做得好，群众看病少，医保有结余，可以纳入医务性收入，用于薪酬分配和健康促进。相反，群众看病多，医保超支，就需要医院自身承担。这样就建立了一套医院不看病、不开药，做好疾病预防也能获得收入的内在激励机制。2020 年，全市医保基金包干总额 26.21 亿元，结余 4.9 亿元，实际增加各医共体工资总额 1.53 亿元。
实施按疾病诊断相关分组打包收付费。徐志銮介绍，如果医院治疗按疾病诊断相关分组目录内的疾病超过打包收付费的标准，医院要自行承担。例如治疗阑尾炎，打包收付费 8000元，医保报销 70%即 5600 元，患者支付 2400 元，如果医院治疗不规范，费用超过 8000 元，就需要医院自行承担。2018 年，口市正式实施 C—DRG 打包收付费制度。2020 年，全市按疾病诊断相关分组结算占比81.58%，节约医疗费用6970.69万元。
医防融合 更加注重治“未病” 在口区总医院口分院健康小屋内，两名村民在医护人员的指导下用手机扫码进入医院公众号，获得健康科普材料。健康小屋摆放有血压仪、血糖仪等设备，村民可以自行做健康检查。
2020 年，分院开始做医防融合工作。院内设置公共卫生科，共有 12 名公共卫生服务人员，负责慢病管理、传染病防治、疫苗接种、妇幼保健等工作。
6 过去，口市疾控机构弱化，疾控机构与医院各自为政，治疗与预防业务脱节。2017 年以来，口市坚持预防为主的方针，把医防协同融合作为巩固医改第三阶段的重要举措，持续推动总医院、公共卫生机构、疾控机构改革，逐步建立起疾病预防、医疗救治、健康管理三位一体的医防协同融合服务新模式。
医疗机构的公共卫生服务纵向连贯。2017 年，口市在组建紧密型县域医共体的过程中，在总医院设立了公共卫生科，承担起公共卫生服务职责，县、乡、村三级公共卫生业务实现连贯、衔接。从 2020 年起，公立医院内从事预防医学的公共卫生医师执行目标年薪标准，与同级别的医生享受同等待遇，进一步稳定医院疾控队伍。
公共卫生机构、疾控机构与医疗机构横向协同。2017 年，口市明确市妇幼保健院、皮肤病医院、口医院（精神专科）参照执行公立医院薪酬政策，并动态调整、持续完善考评机制，融入医防协同融合工作。各县总医院牵头设立“医防融合办公室”，总医院、疾控机构分别派驻人员到医防融合办公室，统一调度总医院、各基层分院和疾控机构、妇幼保健院、精神卫生等医疗机构相关人员，协同推进医防融合。
构建全人群健康管理模式。口市发挥健康管理团队的主力作用，融合公共卫生、街道社区等人员，对辖区内居民健康状况开展网格化全面摸排。对慢病实行“分区、分级、分类、分
7 标”和积分制管理，落实家庭医生签约履约服务。2020 年底，全市高血压患者、2 型糖尿病患者和重度精神障碍患者规范管理率分别达到 83.02%、82.48%和 90.25%。
口医改不断深化。下一步，口市将在慢病一体化管理、提升居民健康素养、完善重大疾病预防机制、重点人群健康管控等方面发力，提高居民全生命周期健康管理能力。
篇八：林长制经验做法
2022 年乡镇实施林长制工作方案、 、 推进市域社会治理现代化试点工作经验材料 2 2 篇2 2022 年推进市域社会治理现代化试点工作经验材料 供借鉴
xx 省 xx 市认真贯彻落实中央政法工作会议精神，围绕省委提出的“建设和谐 xx”目标，深化平安建设，深入推进市域社会治理现代化试点，奋力打造社会治理强市，努力建设更高水平的平安 xx。
一、强化系统理念，健全社会治理体制
高效、现代化的社会治理需要健全、顺畅、管用的治理机制，必须强化党建引领、清晰治理权责、凝聚各方合力。
政治引领要更强。xx 市严格落实《中国共产党政法工作条例》，出台若干贯彻措施，推动党的全面领导、绝对领导落到实处。完善市县乡三级党委平安建设领导小组定期议事、督导、考评等运行制度，发挥党委领导核心作用。
治理权责要更清。建立市县政府每年列出社会治理目标计划制度，将工作任务清单化、项目化。建立规范的乡镇（街道）政务服务、公共服务、公共安全等事项清单，完善推广“街乡吹哨、部门报到”制度，加强乡镇（街道）与县直部门协调配合，拧紧压实属地主体责任、部门牵头主管责任和配合责任。制定新形势下深化涉稳问题分类归口处置机制，从制度层面破解地方和部门责任不明、职责不清的问题。
社会协同要更优。发挥群团组织助推作用，建立完善市域、县域内党领导社会组织制度，加大对公益性、服务性、互助性社会组织的支持。完善综治中心实体化建设运行机制，联建“一站式”矛盾多元
化解、网格化管理服务等工作平台，整合平安志愿者联合会、社会公益组织协会等社会组织，实现市县两级综治中心“组团式”运行服务。
公众参与要更广。建立动员群众广泛参与社会治理的举报奖励、公益反哺、以奖代补等制度，推行“群众纠纷群众解、群众矛盾群众调、群众事务群众商”机制，让群众参与到事关切身利益的问题决策中。大力创新网上群众工作机制，搭建互动灵活多样的群众参与网络平台，鼓励群众及时反映自身诉求、报送身边隐患、表达监督意见。
二、强化底线思维，防范化解社会风险
在新冠肺炎疫情冲击和百年变局加速演进下，市域社会面临的各类风险挑战不断增加，安全稳定形势严峻复杂，必须树牢底线思维，将各类风险隐患防范化解在市域。
提升防范政治安全风险水平。xx 市落实市域内各级党委（党组）相关责任，严密防范和严厉打击敌对势力各类渗透破坏活动。健全完善重大活动、重要节点等时期安保维稳机制，强化风险研判预警。加强市县两级反恐怖机构力量建设，强化重点目标分类分级管理，完善应急处置机制。市县两级党委定期专题研究意识形态工作，健全落实意识形态工作责任追究机制，防范意识形态领域安全风险。密切关注新技术和新业态，防范相关风险向经济社会运行和政治安全领域传导。
提升防范社会治安风险水平。抓好反有组织犯罪法实施和宣传，推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。加强重点地区、重点领域社会面防控，强化警务与网格管理联动、联防。严厉打击盗抢骗、黄赌毒、
食药环等领域的突出违法犯罪，纵深推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪，守护人民群众“钱袋子”安全。
提升防范社会矛盾风险水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷多元化解列为全市高质量发展考核一级指标，整合资源、集中力量高标准、全覆盖打造县级“一站式”矛盾纠纷调解中心，让群众“只进一扇门、只跑一地”化解矛盾纠纷。健全矛盾纠纷分类归口处置机制，解决好涉众型经济案件、涉房地产等领域和特定利益群体的信访维稳问题。
提升防范公共安全风险水平。全力做好新冠肺炎疫情防控，完善改进监测预警、风险评估、检验检测、应急处置等机制，外防输入、内防反弹。建立安全生产职责清单和年度任务清单，落实安全生产责任制，深入推进学校、幼儿园、医院、超市等公共场所安全防控和隐患治理，防范化解道路交通、消防、突发自然灾害等领域公共安全风险隐患。
提升防范网络安全风险水平。严厉打击网络违法犯罪，清理网络违法违规信息。加强网络舆论引导，弘扬社会正能量，处理重大敏感事案件时，做好依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作，严防网络负面舆情发生。
三、强化实效导向，创新基层社会治理
基层安则天下安，提升社会治理现代化水平，必须坚持实战、实用、实效导向，夯实基层基础。
基层社会治理要有法度。xx 市开展法治乡镇（街道）创建活动，选优配强乡镇（街道）政法委员、司法所长等基层政法骨干队伍，提升基层政府依法决策、依法行政能力和水平。落实执行防止干预司法“三个规定”制度，监督基层政法单位严格执法、公正司法。推进公共法律服务建设，抓实乡村“法律明白人”培养工程。推动基层综治中心深入融合专业性力量，集成调解、仲裁、诉讼、法律援助、司法救助等功能，为基层社会治理提供法治保障。
基层社会治理要有温度。大力弘扬社会主义核心价值观，发挥本地主流媒体特别是网络新媒体主阵地作用，讲好新时代社会治理故事。设立专项资金，定期表彰见义勇为英雄模范，规范完善见义勇为及时评先表彰奖励机制。聚焦农民建房、邻里纠纷调解等“关键小事”，持续开展“我为群众办实事”活动，以干部辛苦指数换取群众幸福指数、安全指数。在全社会倡导共建共治共享“大平安”的理念，维护公序良俗。
基层社会治理要有深度。加强村（社区）组织规范化建设，落实村（社区）“两委”班子成员资格联审机制，提升基层党组织战斗力。按照“权随事走、费随事移”原则，建立村（社区）权责事项清单，规范村（社区）公共服务和代办政务事项。健全村（社区）“两委”班子成员经常性入户走访机制，提升村（社区）组织、动员、服务群众能力水平。优化网格化服务管理，配强网格力量，推动城区网格员定人、定岗、定责专职化，并纳入社区工作者管理，推动社会治理走深走实。加强智慧治理建设，突出数字赋能，推动数据整合共享，打
造一体化社会治理智能化综合平台，以便捷、高效、精准的数字治理，提升基层社会治理智能化水平。
可供参考 2 2022 年乡镇实施林长制工作方案 供借鉴
为进一步加强我镇森林资源管理保护和生态文明建设，认真贯彻落实中省和*市全面推行林长制工作部署，根据《*市全面推行林长制实施方案》，结合我镇实际，制定本方案。
一、基本情况
*镇位于*市东北部，幅员面积 12207.4862 公顷，总人口 4.4593万人，下辖 21 个行政村(居)101 个村(居)民小组。全镇现有林业用地面积 5802.9527 公顷，森林蓄积量 181369.3 立方米。其中有林地5802.9527 公顷，疏林地 0.14 公顷，未成林造林地 198.402 公顷，无林地和采伐迹地 83.7793 公顷。按照森林分类区划，全镇共有公益林 1794.5122 公顷，其中国家公益林 1423.2095 公顷，省级公益林371.3327 公顷，主要分布在西北低山区。近年来，我们依托退耕还林、天保工程项目，大力发展林业产业。以花椒、梨子、李子为主的经济林产业初见成效。
二、实施范围
全镇范围森林资源均实施林长制。通过实施林长制，压实乡、村干部履行森林资源管理责任，创新落实森林资源管护长效机制，共同保护好我们的绿水青山。
三、主要目标
按照《*市全面推行林长制实施方案》要求，推行“林长制”实现“林长治”。2021 年 11 月底前，完成设立乡、村两级林长，建立以党政领导负责制为核心的林长制体系。到 2025 年，全镇林地保有量稳定在 0.2 万亩，森林面积达到 3 万亩，森林活立木蓄积量达到25 万立方米。全镇重点区域森林绿化美化彩化建设初见成效，森林及野生动植物资源得到有效保护。到 2035 年，全镇生态文明及林业相关制度进一步健全，责任体系更加完备，基本实现森林资源保护体系和治理能力现代化。
四、组织体系
按照属地管理、分级负责的原则，全镇构建镇、村两级林长、镇警长、村级森林资源监管员和护林员的组织责任体系，镇设立林长制办公室统筹镇林长制工作，形成责任明确、监管有力的森林资源保护发展格局。
(一)设立乡级林长。镇设立林长和副林长，镇党委主要负责同志担任林长、镇政府主要负责同志担任第一副林长，其他相关领导同志担任副林长。乡级林长包村(居)负责林长制工作。
(二)设立镇林长制办公室。办公室主任由镇政府分管领导兼任，副主任由业务负责人担任，政府有关部门负责人为镇林长制办公室成员。办公地点设在综合行政执法办公室。
(三)建立“林长+警长”制度。镇“林区警长”由镇政府联系*派出所，由派出所指派至少一名警员担任，以增强维护全镇森林生态安全能力。
(四)设立村级林长。村设立林长，由村党组织书记担任。(若有必要，可以设立副林长)
(五)设立村级森林资源监管员。由村(居)民委员会主任(或副主任、监委主任、护林积极干部等)担任。(可设 1-3 名)
(六)村级聘用护林员。村根据管辖区域设立资源面积，选聘 1-3名有巡山护林能力、责任心强、热爱林业事业的护林人员，包括生态护林员、贫困户护林员等。护林人员落实管护责任到山头地块(或按行政区域划分)。
村级林长对镇级林长负责，乡级林长对村级林长实施指导、检查、约谈、监督和考核。
五、工作职责
(一)镇林长职责。负责落实上级林长制相关工作要求，落实森林资源保护发展网格化管理，制止并配合查处森林资源违法犯罪行为，加强林业岗干部、生态护林员考核管理，做好森林火灾、森林有害生物灾害预防和处置等工作。镇副林长协助林长工作，落实责任区域森林资源保护发展和安全工作。
(二)林长制办公室职责。承担全镇林长制日常工作，组织实施和督查考核，负责横向、纵向的协调和沟通工作，建立森林资源监管员、护林员台账，及时向上级林长制办公室报送相关资料。
(三)镇“林区警长”职责。维护林区治安，宣传法律法规，受理全镇涉林违法犯罪案件举报和调查，按照职责权限查处涉林案件或者移交有管辖权的相关部门。
(四)村级林长职责。负责本村区域内林长制工作，组织开展封山育林、植树造林、森林防火、林业有害生物防治、野生动植物保护、湿地保护、涉林矛盾纠纷调处等工作;组织涉林案件排查及信息报送，按森林保护法规和《村规民约》等开展森林资源保护管理工作;指导护林员开展森林资源保护工作;协调相关部门解决林业整治工作中的重点难点问题;负责做好其他林业工作和上级林长办交办的各项工作。
(五)村森林资源监管员职责。负责对护林员巡护工作的监督、检查，确保山林管护工作正常有效开展;定期对护林员工作成效进行考核评价，并将考核结果纳入绩效档案;负责合理规划护林员的山林管护区域、山林面积、巡山路线，确保山林巡护全覆盖;负责对护林员的业务指导、山林巡护记录的抽查，提高山林管护实效;做好上级林长办交办的其他工作。
(六)村护林员职责。负责宣传贯彻林业方针政策及森林法律法规，开展日常山林巡护，按要求做好山林巡护记录;发现乱砍滥伐林木、乱采乱挖野生植物、乱捕乱猎野生动物、乱征乱占林地等破坏森林资源的违法行为，及时制止并报告;加强林区野外用火管理和森林病虫害监测，制止林区野外违规用火，发现森林火情、森林病虫害及时报告并积极协助消灭;维护各种林业宣传设施和服务标识，按时上报本责任区内森林资源管护情况;协助调处涉林矛盾纠纷和查处涉林违法行为;做好上级林长办交办的各项工作及其他林业工作。
六、主要任务
(一)强化实施森林资源生态修复
1.推进国土绿化，建设美好家园，按照上级要求完成造林任务，加强天然林保护和退耕还林管护。
2.根据市统一安排部署，配合开发实施造林碳汇、森林经营碳汇等林业碳汇项目，着力提升森林、湿地生态系统固碳增汇能力，助力国家实现碳中和目标。
(二)依法加强森林资源生态保护
1.?从严管控林木采伐(挖)、木材经营加工和运输活动，严格林地用途管制，禁止毁林开垦。
2.加强公益林管护，加强古树名木保护。
3.?强化野生动植物及其自然生态系统完整性保护，制止乱捕滥猎滥食野生动物、滥采乱挖野生植物等违法行为。
(三)全力维护森林资源生态安全
1.持续开展森林防灭火宣传活动，建立防灭火责任体系及群防联防网格化工作机制，加强野外火源管控，提升乡镇专群结合半专业队伍、村级群防联防队伍能力素质，森林火灾受害率控制在0.8‰以内。
2.抓好松材线虫病、蜀柏毒蛾等主要林业有害生物防治工作，将林业有害生物成灾率控制在 3‰以内。
3.?开展森林资源保护法律法规宣传活动，积极配合林业行政执法。
(四)大力推动林果产业提质增效
发展特色水果、优质木本油料，立足乡情村情，建立林业支柱产业，努力提高林农收入水平。
七、保障措施
(一)加强领导宣传。镇党委、政府是推行林长制的责任主体，主要领导要亲自部署、周密谋划、靠前指挥，切实加强组织领导，配强配齐工作力量，明确责任分工，细化工作安排，做到组织体系到位、责任落实到位、政策宣传到位、督查考核到位，确保乡村两级林长制顺利实施。
(二)健全工作制度。健全林长制实施各类制度规则，包括目标责任、林长工作、林长考核、护林员巡护、责任追究、信息公开等制度，确保林长制组织架构体系完善，责任明确，林长制推行实施各个环节有章可循、有规可依、有据可查。
(三)接受社会监督。在显著位置设置林长公示牌，标明管护范围、资源概况、责任林长、工作职责、保护发展目标、监督电话等内容，全面接受社会监督。
(四)强化考核管理。将林长制考核纳入乡镇综合督查检查考核范围，乡级林长负责组织对村级林长的考核。对在林长制工作中成绩突出的，按规定予以表彰。对工作推行不力、责任落实不到位的，林长制办公室将约谈，并取消年度评优评先资格。因工作不力导致人为重大森林火灾、重大人员伤亡或者严重社会影响的，依法追究相关林长的责任。
可供参考