贯彻执行工会法情况报告7篇贯彻执行工会法情况报告 关于贯彻落实《中华人民共和国工会法》情况的调查报告 根据市人大常委会20xx年工作要点安排，7-9月份，市人大常委会调研组在市人大常委下面是小编为大家整理的贯彻执行工会法情况报告7篇,供大家参考。
篇一：贯彻执行工会法情况报告
贯彻落实《中华人民共和国工会法 》 情况的调查报告根据市人大常委会 20xx 年工作要点安排，7-9 月份，市人大常委会调研组在市人大常委会副主任 xxx 的带领下，对我市贯彻落实《工会法》情况进行了调研。调研组先后深入到 xx 镇、自来水公司、xx集团、xxx 公司、xxx 集团等地，召开由相关市领导、部分市直单位、镇街人大和工会、企业工会及职工代表参加的四个不同规模的座谈会，征求各界对工会工作的意见和建议。同时，调研组还赴浙江省德清县、合肥市包河区等地考察学习先进经验。现将调研情况报告如下：
一、贯彻落实情况
近年来，我市着眼于新时期经济关系和劳动关系的新变化，积极履行《工会法》各项法定职责，在工会组建、职工维权、帮扶解困等方面做了大量工作，维护了职工的合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定，推动了《工会法》的贯彻实施。
一是认真开展了普法宣传。为学习宣传贯彻好《工会法》，市总工会成立普法领导小组，借助“四五”、“五五” “六五” “七五”等普法平台，大力开展《工会法》普及教育活动。同时还通过集中培训、法律知识竞赛、送法进企业等形式，组织进行以《工会法》、《劳动法》等为主要内容的劳动法律法规的学习，不断提高基层工会干部、和企业职工的法律意识和维权能力。各基层工会也根据自身实际情况，利用标语、墙报以及新媒体等多种形式，广泛宣传普及《工
会法》。几年来，总工会累计发放宣传资料两万余份，参学职工达10 万余人。通过普法宣传活动，提高了全社会对工会的认识度，增强了企业按法办事、依法经营的意识，激发了广大职工积极投身社会各项事业建设、参与企业管理的主人翁意识和热情。
二是不断完善了工会组织。通过开展“党建带工建，工建服务党建”和工会“三级联创”活动，我市工会组织建设的覆盖面不断扩大，工作水平得到进一步提高。截止目前，全市共有基层工会组织 2141家，镇街道及开发区总工会 17 家，行业工会 8 家，村居（社区）工会及联合工会 229 家，非公企业工会 1655 家，会员达 125301 人，市、镇（街）、村三级工会组织网络不断健全，工会组织基本实现了全覆盖。同时，注重发挥工会组织活力，着力抓好“职工之家”、“职工小家”等阵地建设。近年来，涌现出省级“六好乡镇工会”5 个，省级“模范职工之家”10 个，安庆市级“模范职工之家”12 个，本市级“基层示范工会”百余个。加强经费预算管理，继续实行地税代征，确保工会费依法足额征收。优化经费支出结构，严格支出报批程序，大力开展经费本级审计和下审工作，自觉接受经费审查委员会监督。近年来，累计审计金额达千万元，经审工作在安庆市工会经审规范化建设考评中获特等奖。
三是较好维护了职工权益。第一，建立健全维权机制。完善政府职能部门与总工会联席会议制度，构建劳动关系“三家四方”协商机制，积极推动企业劳动用工规范化建设。强力推进区域工资集体协商制度，切实减少劳动争议和化解劳资矛盾。今年来，全市共签订企
业集体合同 122 份，覆盖企业 1035 家，覆盖职工 50186 人。其中签订区域性集体合同 45 份，覆盖企业 960 家，职工 37295 人，覆盖率达99%。以市工会帮扶中心为依托，全市 17 个镇街、开发区工会均成立了帮扶救助工作站，并与市帮扶中心联网，聘请专职维权律师，有针对性地开展帮扶救助、法律援助、职工维权等一系列工作。
第二，帮困工作成效明显。落实相关帮扶政策，常态化开展生活救助，实现帮困工作的规范化、制度化、经常化。除每年元旦、春节等节日走访慰问困难职工外，还结合“五一”、“七一”、大中专学校开学等时间节点开展集中慰问、金秋助学、免费职业技能培训、选树“创新创业”典型等活动，充分发挥工会在服务经济建设大局和社会稳定方面重要地位和作用。20xx 年共救助困难职工 86 人，发放救助金 16.3 万元。春节期间发放温暖资金 137.32 万元，救助职工 1614 人。“金秋助学”活动资助困难职工子女 96 人，发放助学金 19.2 万元。
第三，企业民主管理日益规范。根据《工会法》要求，加强对企业开展民主管理活动的指导和监督，坚持和完善职工代表大会和“法人治理，参与管理，协商共决，共谋发展”的企业民主管理制度。组织开展“公开解难题，民主促发展”主题活动，努力为企业与职工搭建有效沟通平台，工会工作被人们形象称为“减压阀”、“稳定器”。截止 20xx年底，全市共有1475家企业开展了企业事务公开和职代会建制工作，各镇街、工业园分别建立了区域性职代会，20 家公司制企业建立了职工董事、职工监事制度。
第四，大力推行职工素质工程。积极开展“工人先锋号”评选、技能比武、岗位培训、安康杯竞赛、职工长跑、
球类比赛等活动。近年来，全市有 40 多家企业班组荣获“工人先锋号”称号，开展各项文体活动 100 多场次，参加“安康杯”竞赛活动的企事业单位每年达200多家。同时借助新闻媒体大力弘扬劳模精神，定期做好劳模生活状况调查摸底，按政策规定发放各项劳模补助，努力营造“学劳模、当先锋”的良好氛围。
二、先进地区做法
调研组先后赴浙江省德清县和合肥市包河区考察学习。这些地区一些好的经验和做法值得我们学习和借鉴。
一是主动服务经济发展大局。深化工会技术服务，培育行业技术专家，分类组建“工匠智囊团”，开展安全生产、设备维护等技术指导和巡查，帮助企业解决技术难题。德清县工会大力实施职工技能提升工程，加强培训阵地建设，两年累计组织职工技能培训和班组管理培训 478 期次 34358 人次，为企业转型升级提供人才支撑。
二是全面构建和谐劳动关系。德清县工会强化劳动争议预警调处机制建设，健全月排查、季分析、五必报、五必访制度，实施欠薪“黄橙红”三级预警机制。两年来，德清县各级工会排查出劳资纠纷161 起，成功调处 114 起，转办 47 起。全面推进职工疗休养本地行奖励政策，目前已补助奖励 19.7 万余元，惠及职工 3431 人。
三是着力夯实工会基层基础。德清县采取独立建会、联合建会、行业建会等多种形式，健全工会组织网络。坚持组建与规范并重，把握企业工会建设重点，在全县非公企业工会开展“达标、规范、示范”
创建活动，设置 20 项考核指标，分类指导、分级管理，推动企业工会“建起来、转起来、活起来”。
四是切实推进工会改革创新。德清县委出台工会改革实施方案，制定镇街工会组织体系改革、基层职工活动阵地建设、网上工会建设等 17 个配套意见方案，进一步明确改革目标任务。他们抓住全县行政区划调整和县总、镇街工会换届契机，以扩大基层一线职工进镇街工会班子为重点，实现劳模先进、一线职工、基层工会工作者占比例65%以上。同时，加快建设网上工会，县数字工会平台已建成启动，会员实名制采集正在有序推进，业务工作管理、会员服务模块已初步运行。值得一提的是，德清一些企业在住房分配、子女就学、评先评优、升职加薪中实行积分制，并为职工解决子女暑期看护等后顾之忧，极大地调动了职工工作积极性。
三、存在主要问题
从调研的情况看，我市在贯彻《工会法》过程中虽然做了大量工作，但也不同程度存在一些问题，主要表现：
一是思想认识有待提高。从政府部门角度看，一些领导干部对工会在推动经济社会发展、促进社会和谐稳定中的重要意义认识不足，有的甚至认为贯彻落实《工会法》只是工会的事情，其职能和管理方式尚未转变到位。从企业角度看，一些非公有制企业法律意识不强，忽略了工会工作与企业发展的辨证统一关系，认为企业讲的是效益，建立工会会增加企业负担，容易让企业与职工形成对立，不利于企业
生产经营，致使企业工会工作开展困难，工会活动依懒性强。从职工角度看，少数职工的民主意识和政治素质尚嫌不足，存在“无所谓”思想，对加入工会组织的热情不高。此外，部分职工认为工会为职工说话办事权力有限，维护合法权益作用不是很大，一旦出现劳资纠纷时，更愿意走其他解决渠道。
二是工作机制有待健全。部分非公有制企业虽然建立了工会，但对企业经营者的依附性、屈从性明显，工会工作很大程度上取决于企业经营者的开明程度，在维护职工权益、反映职工诉求等方面力量不足，只能在企业经营者允许的范围内维权，不能在深层次、实质性上推进工作开展。同时，在推进工资集体协商上，存在企业经营者“不愿谈”的现象。一些企业虽然签订了集体合同和工资协议，却犹如纸上画虎，成了一纸空文，难以落实。还有一些企业厂务公开民主管理工作有待加强，职代会制度有待完善，要么没有建立，要么流于形式，没有发挥应有作用。
三是工会组织建设有待加强。镇街工会干部队伍存在兼职化、业务能力不精等问题，很难应对面广量多的非公企业工会工作。非公有制企业工会干部多为企业管理人员，存在业务骨干兼职多、企业主亲属多的状况，处在“端企业饭碗，看老板脸色”的尴尬位置，工作应付、热情不高、业务不熟等现象比较突出。同时，市财政工会经费预算远低于法定比例，镇街工会经费基本上未按法定比例提起、划拨。一些非公企业没有设立独立账户，工会活动经费需向企业行政申请解决。
四、下步工作建议工会是党和政府联系职工的桥梁纽带，是职工合法权益的代表者和维护者。而《工会法》则是工会工作的重要依据和法律保障。为此，建议有关部门加强以下几方面工作：
（一）多措并举 ，进一步推进《工会法》贯彻落实。一是加大普法宣传力度。把《工会法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规纳入新一轮普法教育的重要内容，利用报刊、电视、微博、网络等现代传媒广泛宣传，营造关心、重视、支持工会工作的社会氛围和贯彻实施《工会法》的良好环境。要通过有针对性的宣传活动，不断增强有关部门的执法主体意识和责任意识，促进领导干部正确认识贯彻落实《工会法》的重要性。要引导广大企业经营者正确看待企业发展与维护职工权益的关系，为工会依法开展活动创造条件，实现双方的互利共赢。要增强职工的权利意识和自我保护意识，引导广大职工善于运用法律武器，依法维护自身合法权益。
二是加大政策支持力度。要把工会工作纳入党委政府重要议事日程，将工会工作与党建工作协调推进，把更多的资源和手段赋予工会组织，把党政所需、职工所急、工会所能的事交给工会组织去办。要落实有关法律规定，为各级工会办公和开展活动提供必要的设施、场所和经费保障。
三是。
加大执法检查力度。相关部门在大力宣传维护职工合法权益先进事例的同时，对违反《工会法》的违法违规行为也要坚决给予打击和曝光，推动涉及职工权益保障的劳动合同、集体合同、社会保险、民主管理等工作在用人单位全面落实。
（二）夯实基础，进一步加大工会组织建设力度。一是完善“党
建带工建”工作机制。把工会组织建设纳入基层党建工作总体布局，推动企事业单位和其他经济社会组织普遍建立工会组织，努力把包括农民工在内的广大职工吸引和凝聚到工会中来。
二是加大非公企业工会组建力度。发挥组织、统战、工商、税务、人社等有关部门的职能作用，对企业组建工会工作给予支持和帮助，进一步解决非公有制企业工会组建难的问题。
三是加强国有企业工会力量。进一步规范国有企业改革改制中撤销工会组织、合并工会工作机构和工会主席职级配备等问题。
四是强化工会经 费收缴工作。市政府要采取有效措施，按时足额拨缴工作经费，逐步解决“经费收缴难”问题，保障工会各项活动正常开展。
（三）加强协作，进一步强化工会维权能力建设。一要将职工。
维权工作纳入市直单位年度目标考核体系。充分调动政府相关部门的工作积极性，着力形成“党委领导、政府重视、工会运作、各方支持、职工参与”的维权格局。
二要多渠道多形式地开展职工维权工作。各级工会要主动加强同司法、人社、税务、审计等部门的沟通协作，整合社会资源，构建社会化维权机制。要建立健全协商机制，有效预防和调处劳动争议，避免劳动纠纷的发生或升级；完善政府与工会联席会议制度，及时解决各类热点、难点问题；强化企业民主管理，全面落实职代会、厂务公开等管理制度；加强工资集体协商工作，推动企业完善收入分配共决机制、职工收入正常增长机制和工资支付保障机制建设；维护职工劳动经济权益，帮助职工解决在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全等方面遇到的困难和问题；加大劳动保障监
察和争议处理力度，严厉查处违反劳动保障法律法规的用工单位；
（四）强化学习，进一步突出工会自身建设。一是提升工会干部能力素质水平。要加强理论、业务知识学习，大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，解决工会干部在职工维权工作中不敢为、不善为、不会为的问题，充分发挥他们的主力军作用，努力造就一支政治立场坚定、业务能力过硬、工作作风踏实、精神状态优良的工会干部队伍，提高工会工作实效。
二是建立工会干部正常交流机制。建立工会与其他党政机关干部轮岗制度，改变单向交流、进多出少或只进不出的现象，增强工会干部队伍的生机与活力。
三是加强镇街工会 建设。加大经费向基层倾斜力度，解决基层工会无人办事、无钱干事的问题。。
四是创新工作方式方法。借鉴外地先进经验，出台《桐城市工会改革实施方案》，推进我市工会工作不断改革创新,使各级工会组织在促进企业发展、保障职工权益、维护社会和谐稳定方面发挥更大作用。
篇二：贯彻执行工会法情况报告
会法》执法检查情况的报告（四篇）关于《工会法》执法检查情况的报告 （一）
5 月下旬，县人大常委会组成执法检查组深入县总工会、开发区管委会、人社局、供电公司、农商行、光华铝业和华强科技公司等地，采取听取工作汇报、召开座谈会、实地查看等方式对《中华人民共和国工会法》（以下简称《工会法》）贯彻实施情况进行了检查，并委托晋熙镇、弥陀镇人大就本乡镇贯彻实施《工会法》情况同步检查。现将执法检查情况报告如下：
一、主要工作成效
近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县各级工会组织积极作为，各级各部门通力协作，《工会法》得到了较好的贯彻实施。
1、依法建立工会组织取得新突破。县总工会在抓好国有企业、集体企业改制后工会整顿、重组基础上，强化以党建带工建，以开发区为重点，大力推进非公企业工会建立工作。到目前为止，开发区入区 89 家企业中已有 86 家企业建立了工会组织，职工入会达 4576 人。各级工会组织积极探索农民工入会，2010 年以来，以行政村为单位，发展农民工会员，实现村级基层农民工工会组织全覆盖，工会组织和队伍不断发展壮大。到 2012 年底，全县基层工会组织发展到 676 个，会员达 31879 人。
2、依法维护职工正当权益取得新进展。一是逐步建立健全职工代表大会制度。教育、卫生系统等单位建立了职代会制度。县供电公
司、农商行、光华铝业等部分企业，较好地执行了职代会、厂务公开、民主管理等制度。县供电公司引入职工代表竞争机制，积极开展提案征集活动，提高职工参与企业管理的积极性和参政议政能力，有效推动落实了企业民主管理制度；二是指导企业工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系。目前，已有 59 户企业签订了集体合同，覆盖职工 10563 人。县人社局推行用工网上登记备案制度，加强劳动保障监察执法。2012 年新办用工登记单位 52 家，全县办理用工登记631 个，劳动保障年审 358 个，补签劳动合同 850 份，督促 24 个用人单位参加养老、工伤保险，帮助追回拖欠和克扣工资 7.1 万元；三是发挥“三方协商机制”作用。县总工会与县人社局、工商联和企业家联合会建立了劳动关系三方协商会议制度，参与劳动争议调处和安全生产检查，协助安监部门积极介入安全事故调查，督促保护职工劳动安全和身体健康。如弥陀镇张姓居民和余姓居民在建筑施工中因摔伤致残，镇工会会同有关单位介入调处，落实赔偿，有力维护了职工合法权益，化解了社会矛盾。
3、依法开展职工活动取得新成效。一是认真开展困难帮扶工作。县总工会依托县困难职工帮扶中心，积极筹措资金给予困难职工就业、医疗、教育生活等多方面帮扶。县经济开发区开展特困职工摸底调查，建立了特困职工档案。县供电公司对困难职工进行跟踪调查，每年均组织慰问，并坚持每年组织职工免费体检一次，办理职工互助保险。光华铝业工会坚持走访慰问困难职工、工伤员工，奖励高考达线员工子女；二是开展各类丰富多彩活动，为丰富职工生活、增强工
会凝聚力作出了积极努力。县总工会组织开展各类比赛，经济开发区管委会开展“为企业发展建言献策”、职工技能比赛，光华铝业兴建了乒乓球室、台球室等职工活动场所，积极开展元旦趣味运动会、七夕亲情座谈会，创办了企业简报；农商行组织开展知识竞赛、清明祭扫烈士陵园等活动，丰富职工的文体生活，增强了企业凝聚力；三是开展劳模调查、申报、走访慰问。全县现有享受全国劳模待遇 1 人，省劳模 39 人，市劳模 74 人。县总工会每年均组织劳模体检、疗养学习考察，并深入慰问困难劳模等活动，有效推进劳模管理工作，在全县形成学习劳模、关爱劳模的良好社会氛围。
二、存在的主要问题 1、基层工会组织建设和职能作用发挥不到位。《工会法》及相关法律法规宣传工作还有欠缺，各级领导干部及企业主对《工会法》精神实质了解不多、重视不足，支持配合工会工作的氛围不浓。广大工会会员对依托工会组织维护自身权益意识不强，工会组织作用发挥不充分、不平衡，影响工会工作顺利开展。至 2012 年底，全县工商注册登记民营企业 850 余家，具备建会条件 470 余家，已建 317 个，尚有 150 多家未建立工会。大部分行政事业单位没有工会组织，有的有组织没有配备工会主席，有的有工会主席没有组织。经济开发区管委会作为开发区企业服务管理部门，没有建立工会组织、配备专职工作人员。乡镇工会联合会作用不能有效发挥。大部分已建工会企业，工会建立不规范，工会主席往往是企业主指定，存在“一张纸，一个人”现象；职工参与民主管理不够。全县建立职代会制度和实行厂务
公开的121个，建制率只占27%；集体合同制度企业59个，只占12.3%。大部分企业虽签订劳动合同，但重签订轻履约现象普遍，拖欠克扣工资时有发生，社会保险参加率低。虽然建立了三方协商机制，但三方在协商中的地位、责任不够明确，协商制度流于形式。
2、工会经费收缴、资产管理不到位。按照法律和有关文件要求，根据我县财政供给人员和企业职工数实际状况，财政每年应代扣行政事业单位工会经费 560 余万元而实际安排 90 万；税务部门每年应代征工会费 320 余万元，实际只征收 72.5 万元，工会费收缴总量在全市处于末位。基层工会经费无独立帐户，没有独立管理和使用经费的现象比较普遍；县总工会根据上级工会和经营性资产管理清理工作文件及要求，于今年初成立了资产清理小组，对工会资产进行自查清理，但清理工作进展缓慢，未能按期完成清理任务。
三、几点建议 1、切实抓好工会法的宣传贯彻。要进一步加大对工会法的宣传力度，特别要以党政领导、工会干部和企业经营者为重点，通过多种形式和途径，督促他们学习领会法律精神实质，并在工作中自觉贯彻落实。各级工会组织、法制宣传教育部门、新闻单位要经常联系协作，采取多种形式，在学习宣传的广泛性、经常性和实效性上下功夫。
2、着力加强工会组织体系建设。要充分认识到工会基层组织建设的重要性，坚持不懈地抓工会建立和发展会员工作。县经济开发区现有入户企业 89 家，职工达 8000 余人，目前有 86 家企业建立了工会组织，会员 4500 多人，作为企业综合管理部门，开发区管委会应
尽快建立工会组织，依法指导辖区内企业工会的组建、规范、完善、提高。要加大对行政事业单位工会主席的配备、交流和提拔使用力度，提高工会干部工作积极性。县总工会要按照有关法律要求，积极组织开展各类活动，充分调动基层工会工作积极主动性，加强对下级工会的领导，强化业务培训，提高工会干部素质，增强工会干部本领。
3、进一步加大依法维权维护职工合法权益力度。要推进三方协商机制的落实，广泛推行平等协商和集体合同制度。督促和帮助企业建立健全以职代会为主要载体的民主决策、民主管理、民主监督和厂务公开等制度，保证工会和职工的知情权、协商权和监督权。对涉及企业改革、产业结构调整重要事项，要充分听取工会和职代会的意见和建议，涉及职工切身利益的事项要按法律规定提交职代会审议通过。建立多部门联合执法长效机制，劳动保障部门要进一步加强与工会的联系，切实承担起法律赋予的职责，加强对用人单位尤其是非公有制企业劳动用工、安全、卫生等方面的监察，加大对侵害职工合法权益行为的查处力度。县法院要严格依照工会法，积极受理、公正审理各类侵害职工合法权益的案件，保障职工和工会干部的合法权益。
4、进一步增强工会工作的生机与活力。各级工会组织应积极引导职工自觉站在推动改革、促进发展前列，支持党和政府提出的各项改革发展措施，正确对待利益关系的调整，进一步增强主人翁责任感，发挥主力军作用。组织职工广泛开展多种形式的学习以及文体娱乐活动，积极参与企业文化建设，努力提高职工的综合素质。围绕提高企业核心竞争力，广泛开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创
造等多种形式的职工经济技术创新活动，促进企业发展，推动我县经济发展和社会全面进步。
5、严格工会经费的收缴管理，妥善处理资产流失问题。严格执行中华全国总工会、国家税务总局有关规定，加强税务代收工会经费工作。县财政部门应按照法律要求严格落实代扣代缴工作，并加强资金监管。针对我县工会资产现状，县政府应高度关注工会资产流失问题，及时组织国土、住建、房管、国资委等部门加快推进清理工作，认真调查依法处理，维护总工会自身合法权益。
关于工会法执法检查的情况报告 （二）
根据年度工作计划安排，县人大常委会于本月对《中华人民共和国工会法》实施情况进行了检查。这次执法检查由县人大常委会主任会议组织实施，并成立执法检查组，县人大常委会副主任×××同志任
组长，社事委副主任×××同志任副组长，成员为部分县人大常委会委员、社会事业委员会委员和人大代表。这次执法检查采取听、查、看、议的形式进行。主要听取县总工会、劳动和社会保障局、高良涧镇、蒋坝镇及海珠公司、化工集团、东泰公司、亨通帽业等部门和企业执法情况汇报，召开了工会、劳动社会保障局、地税局、工商局、水产局、九牛公司、客运公司、××镇非公企业联合工会、鹿港毛纺公司九个单位分管负责人座谈会，查看了 6 家不同类型企业的台帐，了解其执行工会法情况。通过检查，我们认为我县贯彻实施工会法总的情况是好的。自 XX 年 10 月新修改的工会法颁布以来，我县在贯彻落实上做了大量工作，在法律宣传、工会组建、职工维权等方面取得了较好成绩，有力地促进了社会稳定，推动了经济的健康发展。XX 年我县被省总工会授予工会工作“十强县”称号，XX 年首批创建成为“江苏省工会工作模范县”。现将这次执法检查的情况具体报告如下：
一、全县贯彻实施工会法已取得明显成效
广泛宣传，不断扩大工会法普及面。工会法于 XX 年 11 月修改颁布后，县总工会及时成立了学习贯彻工会法领导小组，结合“四五”普法和我县工会实际，制定了学习贯彻落实工会法的普法规划；以工会主席为主体，在全县建立起一支学习贯彻落实工会法骨干队伍，并明确了各自的职责；落实了普法经费，五年来共用于普法经费 1XX 元，先后征订发放省编普法干部读本 50 余本和普法读本 100 本，编印发放工会法法制宣传手册 6000 本，开展了板报宣传、法律咨询、举办法制讲座和培训班、悬挂张贴标语等形式多样的宣传活动，对学习贯
彻工会法的意义、目标和任务进行广泛宣传，有力地提高了全县各级工会对学习贯彻工会法重要性的认识。
依法组建工会工作有了较大的推进。县总工会认真贯彻实施工会法和江苏省实施工会法办法，为适应社会主义市场经济条件下劳动关系的新情况，一方面不失时机地抓好国有企业、集体企业改制后工会整顿、重组工作；另一方面，按照“所有企业都要建立工会组织”的要求，解放思想，不断创新，在建会方法、发展会员、会籍管理、领导体制等方面敢于突破传统的做法，以党建带工建，以党建促工建，大力推进非公企业工会组建工作。针对非公企业工会组建难度大的实际情况，XX 年以来，着力于县经济开发区工会组建，在县经济开发区93 个企业中建会 85 家，组建率达%。对发展农民工入会也做了积极有效的探索，XX 年县总工会下发了“关于小型企业民主管理小组的指导意见”，把大量的小型企业组合起来，发展农民工会员。又与县劳动和社会保障局联合下发《关于再就业登记时同步吸收进城务工人员加入工会的实施办法》，从源头上解决农民工入会问题，XX 年以来共发展农民工会员 6671 名。目前全县工会共有 684 个，其中独立工会 230 个，覆盖法人单位 454 个。职工总数 29273 人，其中机关单位工会 59 家，职工人数 5198 人；事业单位工会 57 家，职工人数 5343人；企业工会 568 家（含覆盖法人单位 454 个），职工人数 18732人。并基本同步建立了经费审查委员会、劳动争议调解委员会、女职工委员会、劳动保护监督小组和推行平等协商集体合同制度。
依法维权工作正在逐步开展。一是以建设“合格职工之家”为载
体，逐步推进维权体制、机制创新，维护职工合法权益，共谋企业健康发展。目前，全县已有县级“一星级职工之家”165 个，“二星级职工之家”29 个，市“三星级职工之家”16 个，省级“模范职工之家”4 个，“全国模范职工之家”1 个。有 167 家基层工会开展了“会员评家”工作，进一步改善了基层工会的工作条件，增强了工会的社会基础地位。二是抓住工资协商这个关键，建立平等协商和签定集体合同制度。县总工会拟草、县政府下发的《关于全面推进企业工资协商制度意见》，促进了工资协商工作的进一步深化。从 XX 年到 XX 年，全县共有 531家企业实行工资集体协商（含覆盖 449 个法人单位），惠及 13000多名职工。其中，百人以上正常生产企业签订工资集体协商合同达100%。XX 年开始，我县企业工资集体协商在高起点上创新发展，又向民办非企业——ＸＸ外国语高级中学推进。同时今年创新的“××县建立企业个体工资协商制度”，有效提高了工资协商的水平，使每一个职工都享受到改革发展的成果，从而较好地调整劳动关系，维护广大职工的劳动经济权益。据统计，全县企业实行工资集体协商的职工工资年均增长率 5%的有 446 家，增长 10%以上的有 128 家，江苏九牛水泥公司等 23 家企业在工资集体协商中确保一线职工工资万元以上，比上一年增长 18%。三是参与劳动争议调解，维护职工合法权益。县总工会成立了劳动争议调解委员会，出台了《ＸＸ县企业和区域劳动争议调解工作示范标准》，全县有 89 家企业建立了劳动争议调解组织，达 93%。12 个镇 100%建立...
篇三：贯彻执行工会法情况报告
全面了解《工会法》的贯彻落实情况实现新时期工会工作的重大突破切实维护职工合法权益按照省总的安排部署漯河市总工会配合全国人大常委会今年开展的《工会法》执法检查工作在全市范围内进行了拉网式调研。一是市总党组召开专题会议 研究安排调研工作明确责任落实任务二是成立了由市总工会主席田爱华任组长、经审主任孔祥根、保障部长李军任副组长、抽调各部室有关人员组成的调研组负责此次调研工作三是下发了《漯河市总工会关于配合全国人大常委会开展工会法执法检查的通知》 要求调研工作做到思想上重视、组织上保证、工作上落实并制定了调研方案四是召开《工会法》调研工作动员会要求各级工会组织在规定时间内把本地区、本系统、本单位的调研情况形成书面材料上报市总调研组。五是开展调研工作。市总调研组于 7 月 10 日—8 月 20 日在全市范围内对《工会法》执行情况进行了调研。共组织调研座谈会 45 次涉及企业 510 个。通过调研了解掌握了我市《工会法》宣传贯彻落实的总体情况并发现了问题提出了建议。现将我市《工会法》调研情况报告如下一、关于宣传贯彻修改后的《工会法》的总体情况《工会法》修订颁布实施后漯河市总工会把学习宣传贯彻新《工会法》作为“让工会走向社会让社会了解工会”的大好时机紧紧抓住提出了要把新《工会法》的宣传达到“各级工会熟知每位职工皆知全社会广知”的目标在全市掀起学习宣传《工会法》的高潮为工会工作创造良好的环境。一是新《工会法》刚一颁布市总工会及时组织全体人员和基层工会主席对新《工会法》进行了逐章逐条的对照在认真学习的基础上又进行了讨论。二是下发了《关于认真学习、宣传、贯彻修改后的《工会法》的通知》 对全市的学习宣传活动进行了安排部署。
三是利用星期日组织市直各局委走上街头进行集中宣传。
仅一个宣传日就组织 80 多个单位出动宣传车 10 余辆宣传板报 100 多幅设立咨询台 10 个。市委市政府领导也参加了这次宣传活动。四是在 11 月 16 日的《漯河内陆特区报》上整版刊登了新《工会法》条文并发表了就新《工会法》颁布实施的有关问题答记者问。五是专门向市委作了具体汇报 争取领导的重视。
市委副书记王相富在市电视台黄金时段发表了专题讲话对各级党委政府、市直各单位、各级工会组织学习宣传贯彻 《工会法》提出了明确要求。六是结合《河南工人日报》刊登的《工会法》知识竞赛试题先后组织市总机关和基层工会举行了《工会法》电视知识竞赛。七是充分利用工人文化宫、俱乐部等宣传阵地开展大型图片展等形式多样的宣传活动。八是针对新《工会法》的颁布实施举办了为期四天的专题培训班全市 200 多名工会干部参加了培训。九是县区也积极行动如源汇区散发宣传材料10000 多份张贴标语 2000 多条制作宣传版面 300 多块解答咨询 4000 多人次临颍县把每年的 10 月份定为《工会法》宣传活动月集中进行宣传郾城县、舞阳县也都组织了如火如荼的宣传活动声势十分浩大。通过新《工会法》宣传活动的开展收到了良好的效果。首先引起了各级领导的重视对以后加强对工会工作的领导和支持为工会工作创造良好的环境起到了积极的推动作用 其次增强了各级工会干部做好工会工作的信心和决心 广大工会干部认为今后要用好用活这把尚方宝剑 切实发挥工会的维护职能 真正为职工群众谋利益。其三增强了广大职工的主人翁意识及依法办事的自觉性。二、 《工会法》修改后市总工会参与政策制订工作情况市总工会十分重视参与市里有关政策的制定和落实 尤其是《工会法》重新修改实施后围绕困难职工解困、下岗职工和失业人员再就业等焦点问题督促和参与政府及有关部门出台了一系列相关政策。2001 年市总工会与市民政局联合下发了《关于做好特困职工最低生活保障工作的通知》 要求充分利用工会组织掌握特困职工情况的优势,切实把那些生活困难的职工纳入低保范畴保证他们的基本生活每年还要开展联
合执法检查活动确保此项工作的落实。2002 年在市总工会的协调下市委、市政府相继制定了《关于在全市开展帮扶困难职工活动的意见》和《关于进一步做好下岗、失业人员再就业工的意见》 要求市直各单位和大企业开展“一帮一”救助活动帮助特困职工解决生活、就医、就业、居住、子女上学、法律援助等方面的实际问题。市总工会还对市地税局出台的《关于进一步贯彻落实下岗、失业人员再就业税收优惠政策的通知》 、市工商局出台的《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》 、市直党委出台的《关于在党员干部中开展一帮一交友帮扶的通知》 、市教育局出台的《关于切实解决困难职工子女就学问题的意见》 、 市卫生局出台的 《关于对困难职工实行医疗卫生保障帮扶的通知》 、 市房管局出台的 《城镇廉租住房管理试行办法》 、市劳动和社会保障局出台的《关于再就业优惠证使用管理办法的通知》提出了制定或修改意见市总工会和市司法局联合出台了《关于建立市职工法律服务站的通知》 、市总工会和市劳动和社会保障局联合出台了《关于实行企业欠新报告制度的通知》等。这些政策的制定为《工会法》的贯彻落实、源头维护职工的合法权益奠定了坚实的制度保障。另外我们在依法维护职工合法权益等方面积极参政议政进言建议。如临颍县磷肥厂改制时县总工会要求保护工会资产不受侵犯县企业改制领导小组采纳了意见为改制后的颍青化工有限公司工会从原公司评估的总资产中划拨出 20 万元作为公司工会资产任何人不得侵犯。
《工会法》修改实施以来市总工会和 4 个县区总工会均与同级政府建立了联席会议制度 对涉及职工群众切身利益的重大问题和工会重点工作召开联席会议进行协商并制定办法、采取措施进行处理。联席会议制度的推行在一定程度上促进了工会重点和难点工作的开展。
市和县区两级政府与工会都能通过联席会议沟通有关工作。
源汇区总工会与政府连续 11 年坚持召开联席工作会议解决了工会工作中的重点和难点工作。政府及有关部门在研究企业改革、工资改革、房改方案、安全生产、劳动保护、社会保障等涉及职工利益的政策、规章时都能及时通知工会参加并认真听取意见。对于办公室设在总工会的领导小组如企务公开领导小组、推行集体合同制度工作领导小组等政府每年都会给与一定的资金用于工作的开展以解决工作经费紧张问题。我市早在 1999 年就建立了劳动关系三方协调机制每年召开两次由劳动和社会保障局代表政府、经贸委代表企业、总工会代表职工的劳动关系三方协调会议。
在市里带动下 所辖三县一区均建立了相应的劳动关系协调机制 为我市建立稳定和谐的劳动关系、 促进经济发展和社会稳定发挥了积极的作用。三、工会组织建设情况 2001 年《工会法》修改实施以来漯河市总工会充分认识到工会基层组织建设的重要性、基础性和长期性按照“哪里有职工那里就要组建工会”的原则坚持不懈地抓工会组建和发展会员工作最大限度的把广大职工组织到工会中来。截至目前我市共有基层工会组织家与年相比增加家增长率.工会会员数人与年相比增加人增长率.。其中非公有制企业工会组建速度明显 占新增工会组织的。
同时市总工会加大了在进城务工人员即农民工群体中组建工会的步伐 尽可能把他们组织到工会大家庭中来 利用工会组织维护他们的合法权益。目前我市共有进城务工人员人参加工会组织的137200 人入会率达。2003 年省总下发了《关于工会法人登记管理办法》后由于收费涨幅较大原来每家 25 元现在为每家 300 元 许多工会组织对此不能理解工会法人登记工作遇到了阻力尤其是县市区基层工会更是如此尽管漯河市总工会将此项工作列入年底考核的重点工作之一 并制定目标 层层分解 但前景依然不容乐观。
截止目前全市工会法人资格仅登记 150 家占应登记工会组织数的 8.2交纳公告费用的仅占 50 家在全省同类工作中滞后。四、工会维权制度建设 1、强力推进平等协商和集体合同制度。平等协商和集体合同工作是维护职工合法权益的重要手段 是协调劳动关系、 促进企业发展的主要措施。为深入推行集体合同工作2001 年市总工会协调劳动部门专题向市政府汇报并督促政府下发了《漯河市企业集体合同条例》 、 《漯河市企业集体合同操作管理规定》等文
件 从制度上给予保障。
市推行集体合同制度领导小组以普及平等协商和集体合同工作为目标突出重点主攻难点不断扩大建制面。对国有、集体和外商投资企业签订规范的集体合同选树典型突出抓巩固、提高、完善发挥他们的示范带头作用。对于改制企业一企一策坚持“改制到哪里集体合同就签订到哪里”的原则进行跟踪建制。根据非公有制企业规模小、 职工少的实际情况 通过签订区域性和行业性集体合同来维护职工的合法权益。截至目前全市共签订集体合同 738 份覆盖企业 1123 家涵盖职工 115324 人。其中国有、集体及其控股企业建制 221 家涵盖职工 46066 人外商投资企业建制 9 家涵盖职工 21150 人非公有制企业建制 893 家涵盖职工 48108 人。签订区域性合同 56 份覆盖企业 515 家涵盖职工 28464 人行业性合同 29 份覆盖企业 531 家涵盖职工 23867 人。我市集体合同制度的不断深化有力地调动了职工积极性促进了企业发展保持了社会稳定。如市钛白粉厂通过签订集体合同把职工的工资从每月 300 元增加到 380 元并给每人足额缴纳了养老保险金 极大地调动了职工的生产积极性 全心全意为企业出思路、 谋发展。经过几年的艰苦奋斗钛白粉厂从一个不显眼的小企业发展成为拥有固定资产 13268 万元、年产值近两亿元的大型企业。2、市总工会非常注重企业民主管理工作大力推行企务公开和职代会制度建设已基本上形成了党委领导、行政运作、工会纪检监督、职工参与的工作格局。我们重点抓了以下几点工作一是召开工作会议。仅 2003 年市企务公开领导小组就先后好开了四次会议研究部署全市的企务公开工作。二是加强监督检查。市企务公开领导小组制定了《漯河市企务公开检查考核标准》 每年要对企务公开工作进行监督检查进一步明确主题落实责任给与指导。三是建立职代会报告制度。市总工会实行职代会每半年召开一次的制度对职代会召开情况进行通报。四是要求企业集体合同草案、劳动用工、分流和再就业、 住房分配、 保险等涉及职工切身利益的重大方案 都要提交职代会讨论通过。通过调研显示目前我市已建立职代会制度的企业 952 家 其中非公有制企业 452 家 实行厂务公开的企业 952 家其中非公有制企业 452 家职工进入监事会的企业 62 家进入董事会的企业 7 家与 2001 年相比没有明显变化。民主管理制度的实施确实给企业带来了生机和活力在企业发展和社会稳定中发挥了巨大的作用。市宏运集团每次好开职代会之前通过征求职工意见经过汇总整理以职工田的形式在职代会上数条通过逐条落实。由于实行了民主管理阳光作业是这个 4000 多人的微利企业在运输行业效果不太景气的情况下立于不败之地并且逐年发展。3、企业劳动争议调解委员会是维护职工合法权益的第一道防线 是把劳动争议案件控制在萌芽状态的有效手段 因此市总工会始终把发展和壮大基层劳动争议调解组织作为工作重点。对于已经成立的调解组织我们加强指导、巩固、完善以更好的发挥作用对于新建企业市总要求其在成立工会组织的同时必须建立劳动争议调解委员会。现在我市共有 1108 家企业建立了劳动争议调解组织2003 年调解本企业的劳动争议纠纷 379 件调解成功率 97其中非公有制企业建立劳动争议调解组织 381 家2003 年调解本企业的劳动争议纠纷 124 件调解成功率 80其中市工会参与劳动争议案件处理 48 家我市工会参加仲裁委员会的兼职仲裁员 13 人。4、2002 年以来漯河市总工会以实施送温暖工程为载体以困难职工帮扶中心为平台围绕生活难、就业难、就医难、子女上学难、住房难、诉讼难等实际问题加大对困难职工的扶贫帮困力度。至目前各级工会组织共筹集送温暖基金893万元 累计救助困难职工11733人次 累计发放小额借款271.76万元帮助 2348 名下岗职工自主创业共帮助大中小困难学生 3918 名救助及减免学费97.95 万元全市 11 家“困难职工就医优惠医院”共救助 4040 名困难职工减免费用 125.8万元全市有 4539 名党员干部参加了“一帮一”结对帮扶活动帮助困难职工 4910 人。在帮扶活动中共捐助救济款 532.83 万元救助粮油食品 48.32 万公斤送衣物被 1.5 万件。五、关于工会劳动...
篇四：贯彻执行工会法情况报告
大常委会：根据市人大常委会的工作安排， XX 年4月至6月， 我委会同市劳动局、 市总工会在全市开展了《劳动法》、《工会法》、《河南省工会条例》（以下简称“两法一条例” ）
贯彻落实情况和维护职工合法权益情况执法调查活动。
现将执法调查情况报告如下。
一、 执法调查活动的基本情况
这次执法调查活动， 以政府劳动部门为主、 工会配合参与， 劳动、 工会两个系统分别组织， 在全市同时展开。
调查共涉及市、 县（市）
区直机关单位410个、 事业单位2960个、 企业单位16569个， 涉及干部职工685877人； 其中， 国有及国有控股企业518个， 职工人数222625人； 集体企业396个， 职工人数23319人； 港澳台及外商企业12个， 职工人数6544人； 城镇其他类型企业1136个， 职工人数46395人； 城镇私营企业3688个， 职工人数170767人； 城镇个体工商户10819个， 职工人数42253人； 机关事业单位非在编人员15673人。
市总工会积极配合并开展好这次执法调查活动， 印发了《关于积极配合市人大开展“两法一条例” 贯彻落实情况和职工合法权益维护情况执法调查活动的通知》 和《 〈工会法〉、〈河南省工会条例〉 贯彻落实情况调查与自查参考提纲》， 召开了动员大会。
调查内容主要涉及劳动合同、 工资支付、 社会保险和工会建设、 职工权益等方面。
其中，劳动合同签订率为：
国有及国有控股企业91. 9%、 集体企业91. 6%、 港澳台及外商企业95. 8%、城镇其他类型企业86. 5%、 城镇私营企业88. 7%、 城镇个体工商户65. 7%、 机关事业单位非在编人员94%； 社会养老保险参保率为：
国有及国有控股企业90. 6%、 集体企业89. 6%、 港澳台及外商企业93. 4%、 城镇其他类型企业60%、 城镇私营企业27. 3%、 城镇个体工商户16. 4%、 机关事业单位非在编人员81%。
农民工参加养老、 医疗和工伤保险的比例分别为4. 8%、 3. 6%和16%。
全市共建立工会组织6246家， 占应建会企业总数的81%， 工会会员达到72. 9万人， 占职工总数的68%; 其中非公有制企业工会及小企业组成的联合工会3367个， 入会职工人数24. 1万人; 在农民工入会方面取得了较大进展， 全市已发展农民工会员151799人， 比 XX 年的35981人增加了115818人， 入会率达到38%; 全市应建工会的187家社区， 均建立了工会组织。
通过本次调查活动， 使我们较为全面地掌握了全市贯彻落实“两法一条例” 和维护职工合法权益工作的基本情况。
二、 贯彻“两法一条例” 和维护职工合法权益的情况
1、 实施积极的就业政策， 不断扩大就业、 促进就业。
五年来， 我市城镇累计新增就业55. 7万人次， 其中“第三产业” 安排下岗失业人员再就业27. 3万人次， 城镇登记失业率控制
在4%以内； 为108868名符合条件的下岗失业人员颁发了《再就业优惠证》， 为4259名下岗职工发放小额贷款17393万元。
今年， 又出台了《零就业家庭就业安置实施意见》， 至5月底共落实3974户在册“零就业” 家庭有1人就业的任务。
2、 全面落实“两个确保” ， 初步建立社会保障体系的框架。
社会保险覆盖面不断扩大，到去年底养老、 失业、 医保、 工伤和生育保险的参保人数分别达到66万人、 59. 7万人、 67. 7万人、 38万人和35万人。
社会保险费征缴收入持续大幅度增长， 五年来， 共征收各项社会保险费88. 25亿元， 发放各种保险金92. 4亿元， 其中发放企业离退休人员养老金65. 37亿元， 按时足额发放率和社会化发放率100%。
XX 年， 企业养老保险实现了市统筹， 缴费基数、 缴费费率和统筹项目在全市范围内得到了统一， 基金的抗风险能力得到了提高。
制定下发了《洛阳市市属破产关闭撤销和困难企业退休人员参加基本医疗保险实施意见的通知》， 出台了 《洛阳市灵活就业人员参加社会医疗保险的实施意见》， 开展了清理挤占挪用社保基金专项活动，清理回收社保基金1097. 69万元， 其中清理回收被挤占挪用社保基金982. 39万元， 收回损失106万元， 收回“以物抵费” 变现差价9. 3万元， 撤销违规基金账户35个， 基本解决了被挤占挪用社保基金的回收问题， 保证了社保基金的安全。
3、 劳动合同制度普遍建立， 劳动关系总体和谐稳定。
建立了市级劳动关系三方协调机制，并逐步向县（市）
区和乡镇、 街道延伸， 初步形成了协调劳动关系的多层次组织体系。
配合国有企业主辅分离、 关闭破产和重组改制， 认真做好职工分流、 安置和劳动关系调处工作。实施了《全面推进劳动合同制度三年行动计划》， 加大对用人单位实施劳动合同制度的指导，加大对用人单位签订劳动合同情况的执法监察力度。
印发了《关于建立劳动用工备案制度的通知》， 要求从 XX 年起推行用工备案制度。
目前， 全市劳动合同签订率：
国有及国有控股企业91. 9%， 集体企业91. 6%， 港澳台及外商企业95. 8%， 城镇其他类型企业86. 5%， 城镇私营企业88. 7%， 城镇个体工商户65. 7%， 机关事业单位非在编人员94%。
4、 建立最低工资保障和工资支付制度， 维护劳动者报酬权。
围绕贯彻实施《劳动法》，市劳动保障部门颁布了最低工资标准。
XX 年至 XX 年， 累计清偿劳动者工资5959万元。
同时，实施了工资保证金制度， 维护了建筑行业农民工的合法权益。
建立了企业工资拖欠问题联席办公会议制度， 下发了 《洛阳市关于推进企业解决工资拖欠问题的实施意见》， 提出了 XX年底解决企业拖欠工资问题的工作目标和具体措施， 将企业拖欠工资信息纳入企业诚信系统， 实行清理拖欠职工工资月报制度， 形成了解决拖欠工资问题的长效机制。
截止3月底，全市已清欠职工工资5339万元， 其中企业清欠4276万元， 劳动监察追讨1263万元。
5、 加大劳动保障监察执法力度， 维护劳动者的合法权益。
XX 年至 XX 年， 全市劳动保
障监察机构立案7322起, 结案7102起, 结案率达到了 97%以上, 处理突发事件278起, 督促用人单位补签劳动合同17. 5万份, 补发工资4696. 6万元, 清退押金58. 73万元, 清退童工178人, 促缴社保费9433. 2万元, 有效维护了劳动者的合法权益。
劳动争议处理制度普遍建立并逐步完善， XX 年至 XX 年， 共立案受理劳动争议案件7780件， 接待群众来访18866人次， 结案率保持在99%以上。
6、 农民工的社会保障和维权工作不断推进。
作为社会中的弱势群体， 农民工的社会保障和维权工作受到了全市的高度关注， 相关业务部门倾注了大量心血。
至 XX 年底， 农村富余劳动力转移就业总量达139. 3万人， 全年实现外出劳务收入35. 98亿元, 农民劳务收入人均1624元, 占农民人均纯收入3408元的47. 7%。
以县、 乡为重点， 建立了较为完善的劳务输出服务体系， 积极实施“农村劳动力技能就业计划” 、 “阳光工程” 、 “雨露计划” ， 多渠道、多层次、 多形式开展农村劳动力转移就业培训。
XX 年共培训36. 59万人, 占外出农村劳动力的26. 3%。
积极培育了一批劳务品牌， 提高了全市劳务在外的竞争力。
加强了职业安全培训，共培训11300人， 其中矿山、 危险化学品、 烟花爆竹、 煤矿等高危行业职业安全培训9200人，占81. 4%。
加大农民工工资清欠力度， XX 年为1. 93万农民工清欠工资1009万元。
加快推进农民工参保步伐， 实施了“平安计划” 和医疗保险扩面专项行动。
截止 XX 年底， 农民工参加工伤保险37975人， 参加医疗保险32100人。
去年在全省率先出台了《民营企业参加基本养老保险的实施意见》， 将民营企业农民工纳入养老保险范畴， 农民工参加养老保险已达9162人。规范农民工劳动管理， 至 XX 年底， 全市43. 2万农民工中有155439人与用人单位签订了劳动合同， 签订率达36%。
完善劳动保障监察日常巡查制度和责任制度， 对农民工的案件做到“快立案、 快调查、 快处理、 快结案” 。
7、 各级领导重视和支持， 为贯彻“两法一条例” 和维权工作提供了组织保证。
在新修订的《工会法》 颁布实施不久， 市委两次听取了市总工会的汇报， 召开了市委工会工作会议，下发了《关于进一步加强新时期工会工作的意见》， 对工会工作提出了新的要求。
市人民政府成立了洛阳市集体合同工作领导小组， 制订了全市推行平等协商集体合同制度的方案， 推动了平等协商集体合同工作的深入开展。
市、 县（市）
区人民政府全部建立了与同级工会的联席会议制度， 及时解决工作中遇到的困难和问题。针对部分企业改制过程中的问题， 市“两办” 及时批转了《关于在深化企业改革中充分发挥工会作用的意见》， 要求企业在改制过程中工会工作要做到组织不断层、 工作不断线、 经费不断流、 资产不流失。
8、 工会维权机制基本形成， 并逐步得到完善。
一是以职代会为基本形式的民主管理制度得到加强。
市“两办” 及时批转了《关于在国有企业改制中坚持和规范职工代表大会程序的意见》， 涉及职工切身利益的职工安置方案等重大问题， 必须经职代会审议通过后方可实
施。
市总工会印发了《关于在非公有制企业实行职工(代表) 大会制度的试行意见》， 已有953家非公有制企业建立和实行了以职代会为主要形式的职工民主管理制度。
同时， 职代会建设在乡 镇(街道) 实现了突破， 全市40%的乡镇建立了职代会制度， 并签订了区域性集体合同。国有独资、 控股的公司制企业全部落实了职工董事、 职工监事制度， 实行了厂务公开。
非公有制企业厂务公开推行面达到40%以上。
二是平等协商签订集体合同制度取得新进展。
目前，全市有3505家企业推行了平等协商和签订集体合同制度， 其中国有、 集体及其控股企业597家， 覆盖职工39. 8万人， 非公有制企业2908家， 覆盖职工14. 3万人； 集体合同签定工作由XX 年初的71. 3%的签订率提高到 XX 年底的87%。
其中， 女职工专项集体合同签订率已达63%，取得了突破性进展。
三是工会维权机制逐步得到完善。
去年初， 市总工会将工会大楼一楼600多平方米的大厅改建为市困难职工帮扶维权服务中心， 采取一条龙办公的方式为职工提供全方位的帮扶维权服务。
县级工会也加强和完善了维权帮扶中心规范化建设, 并在乡 镇 （街道）建立了职工帮扶维权工作站。
去年， 市困难职工帮扶维权中心被评为全国模范帮扶中心。
市总工会、 市劳动保障局、 司法局出台了《关于加强全市社会化维权工作的意见》， 进一步加大了农民工维权工作力度。
9、 创建劳动关系和谐企业创建活动成效显著。
XX 年7月， 市“两办” 下发了《关于在全市开展和谐企业创建活动的意见》， 市政府成立了创建活动领导小组。
创建活动得到了企业的积极响应和广大职工的共同参与， 各有关部门齐抓共管， 形成了“党委领导、 政府主导、工会运作、 各方配合、 职工参与” 的创建格局， 受到了良好的社会效果。
职工队伍进一步稳定， 劳动关系日益协调， 企业持续健康发展， 职工信访逐步下降。
实现了企业和职工的双赢局面。
我市被授予全省创建工作先进市。
许多新闻媒体对我市的做法都进行了报道， 受到了上级的肯定和职工的好评。
三、 存在的主要困难和问题 “两法一条例” 颁布实施以来， 劳动保障和工会工作都取得了明显的成绩。
但随着人口老龄化、 城镇化、 经济和就业形式多样化， 维护和谐稳定劳动关系的难度不断加大， 目前存在的主要困难和问题有：
1、 劳动合同制度在有些行业实施不力。
劳动合同制度虽然推行多年， 但有的行业、 特别是非公企业签订率低， 有的甚至不签订劳动合同。
从调查的情况看, 城镇私营企业88. 7%、城镇个体工商户65. 7%， 劳动合同不规范或不履行的现象比较普遍； 集体合同实施的范围还比较窄， 而且大多流于形式； 国有企业、 集体企业和外资企业的集体合同签订率仅为54. 2%、34. 1%和41. 7%, 非国有企业基本没有开展集体合同的谈判。
2、 工资差距拉大， 拖欠工资问题还比较突出。
虽进行了大规模的清偿行动， 但拖欠工资的问题仍没有根本解决。
从调查的情况来看， 全市欠发职工工资47667人， 欠发工资14451. 79万元， 其中拖欠农民工资1167. 1万元； 市属、 部属企业拖欠职工工资13145万元，拖欠农民工资890万元； 县（市）
区拖欠职工工资970万元； 有的非公有企业随意克扣员工工资、 不支付加班工资； 有些行业工资差距拉大， 有的随意提高生产定额、 降低计件单价、 变相压低工资， 有的多年维持低工资不变， 有的企业经营管理人员与普通职工的收入差距明显；机关事业单位的非在编职工工资较低， 每月大致为500元。
3、 欠缴社会保险费严重， 社会保障体系亟待完善。
养老保险一直延续现收现付的模式，个人账户空账规模越来越大， 对未来老龄化高峰时期构成重大隐患； 企业与机关事业单位养老金差距拉大， 成为引发社会不稳定的因素； 各项社会保障覆盖面窄， 城镇其他类型企业、城镇私营企业、 城镇个体工商户的养老保险参保率仅为60%、 27. 3%、 16. 4%， 进城务工人员的养老、 医疗、 工伤保险参保率仅为4. 8%、 3. 6%和16. 1%， 失地农民的社会保障问题更加突出； 企业欠缴社会保险费严重（近7亿元）， 欠费总额、 欠费企业占参保缴费企业比例和欠费大户在全省都位居第一； 社会保险意识淡薄， 清欠工作无力, 在欠缴社会保险费的单位中，有破产关闭企业无资产变现、 资产变现难和特困企业无力缴费， 也存在一些单位有钱不缴、以种种理由故意拖欠和前清后欠的问题; 机关事业单位非在编职工参保率不高， 合法权益受到了侵害（参保率为：
养老80%、 失业61%、 医疗94. 9%、 工伤46%、 生育17%）。
4、 劳动者合法权益受到侵害的事件...
篇五：贯彻执行工会法情况报告
《工会法》 实施情况调研报告 按照 XX 市总工会的安排部署， 我场工会配合 XX 市总工会对《工会法》 执法检查工作进行了调研。现将我场对《工会法》 实施的调研情况报告如下：
一、 开展宣传贯彻修改后的《工会法》
《工会法》 修订颁布实施后， 我场工会把学习宣传贯彻新《工会法》 作为“让工会走向社会， 让社会了解工会”的大好时机， 紧紧抓住， 提出了要把新《工会法》 的宣传达到“各级工会熟知， 每位职工皆知， 全社会广知”的目标， 在全场掀起学习宣传《工会法》 的高潮， 为工会工作创造良好的环境。
一是新《工会法》 刚一颁布， 我场工会及时组织全体人员和基层工会主席对新《工会法》 进行了逐章逐条的对照， 在认真学习的基础上又进行了讨论。
二是下发了《关于认真学习、 宣传、 贯彻修改后的《工会法》 的通知》， 对全场的学习宣传活动进行了安排部署。
三是开展《工会法》 知识竞赛试。
四是针对新《工会法》 的颁布实施， 举办了为期四天的专题培训班， 全场工会干部都参加了培训。
通过新《工会法》 宣传活动的开展， 收到了良好的效果。
首先引起了各级领导的重视，对以后加强对工会工作的领导和支持， 为工会工作创造良好的环境起到了积极的推动作用；其次增强了各级工会干部做好工会工作的信心和决心， 广大工会干部认为今后要用好用活这把尚方宝剑， 切实发挥工会的维护职能， 真正为职工群众谋利益。
其三增强了广大职工的主人翁意识及依法办事的自觉性。
二、 对照《工会法》 修改有关规章制度
我场工会十分重视参与林场的有关政策的制定和落实， 尤其是《工会法》 重新修改实施后， 围绕困难职工解困、 下岗职工和失业人员再就业等问题督促和参与有关部门出台了一系列相关规章制度。
要求充分利用工会组织掌握特困职工情况的优势,切实把那些生活困难的职工纳入低保范畴， 保证他们的基本生活， 每年还要开展联合执法检查活动， 确保此项工作的落实。
先后制定了《关于在全场开展帮扶困难职工活动的意见》 和《关于进一步做好下岗、失业人员再就业工的意见》， 要求各部门开展“一帮一”救助活动， 帮助特困职工解决生活、就医、 就业、 居住、 子女上学、 法律援助等方面的实际问题。
《工会法》 修改实施以来， 工会与同级行政建立了联席会议制度， 对涉及职工群众切身利益的重大问题和工会重点工作召开联席会议进行协商， 并制定办法、 采取措施进行处理。联席会议制度的推行， 在一定程度上促进了工会重点和难点工作的开展。
各级行政与工会都能通过联席会议沟通有关工作， 解决了工会工作中的重点和难点。有关部门在研究企业改革、工资改革、 房改方案、 安全生产、 劳动保护、 社会保障等涉及职工利益的政策、 规章时， 都能及时通知工会参加， 并认真听取意见。
为我场建立稳定和谐的劳动关系、 促进经济发展和社会稳定发挥了积极的作用。
三、 工会组织建设情况
《工会法》 修改实施以来， 我场工会充分认识到工会基层组织建设的重要性、 基础性和长期性， 按照“哪里有职工那里就要组建工会”的原则， 坚持不懈地抓工会组建和发展会员工作， 最大限度的把广大职工组织到工会中来。
我场有基层工会小组 5 个， 工会会员数３ ９ 人，全场干部职工包括签订劳动合同的临时工均加入工会组织， 参会率 100％。
四、 工会维权制度建设
1、 强力推进平等协商和集体合同制度。
平等协商和集体合同工作是维护职工合法权益的重要手段， 是协调劳动关系、 促进企业发展的主要措施。
2、 我场工会非常注重民主管理工作， 大力推行企务公开和职代会制度建设， 已基本上形成了党委领导、 行政运作、 工会纪检监督、 职工参与的工作格局。
我们重点抓了以下几点工作：
一是召开工作会议。
先后召开了企务公开领导小组会议， 研究部署企务公开工作。
二是加强监督检查。
制定了《企务公开检查考核标准》， 每年要对企务公开工作进行监督检查，
进一步明确主题， 落实责任， 给予指导。
三是建立职代会报告制度。
实行职代会每半年召开一次的制度， 对职代会召开情况进行通报。
四是要求企业集体合同草案、 劳动用工、 分流和再就业、 住房分配、 保险等涉及职工切身利益的重大方案， 都要提交职代会讨论通过。
民主管理制度的实施， 确实给企业带来了生机和活力， 在企业发展和社会稳定中发挥了巨大的作用。
我场每次召开职代会之前， 通过征求职工意见， 经过汇总整理， 在职代会上逐条通过，逐条落实。
由于实行了民主管理， 阳光作业， 使林场实现了“增资源、 增效益”， 青山常在，永续利用的良性循环。
3、 企业劳动争议调解委员会是维护职工合法权益的第一道防线， 是把劳动争议案件控制在萌芽状态的有效手段， 因此我场工会始终把发展和壮大基层劳动争议调解组织作为工作重点。
对于已经成立的调解组织， 我们加强指导、 巩固、 完善， 以更好的发挥作用； 对于新建企业， 要求其在成立工会组织的同时， 必须建立劳动争议调解委员会。
4、 工会以实施送温暖工程为载体， 以困难职工帮扶中心为平台， 围绕生活难、 就业难、就医难、 子女上学难、 住房难、 诉讼难等实际问题， 加大对困难职工的扶贫帮困力度。
至目前， 我场工会共帮助困难学生 18 名， 救助及减免学费 9795 元； 为困难职工送医送药； 党员干部参加了“一帮一”结对帮扶活动， 帮助困难职工 19 人。
在帮扶活动中， 共捐助救济款 3283元， 救助粮油食品， 送衣送物被。
五、 关于工会干部保护问题
工会干部是行使《工会法》 所赋予权利的具体实施者， 因此工会干部的权益维护关系着《工会法》 是否能更好的贯彻落实。
我场能按照《工会法》 的要求落实工会干部的政治权利和经济权利， 上级工会也一直保持着保护工会干部、 关心工会干部的优良传统， 比如逢年过节市总都会对困难工会干部进行救济慰问， 走访看望患病或有临时困难的工会干部， 对侵害工会干部合法权益的事件进行干预和呼吁等。
六、 关于工会经费和工会财产保护问题
工会经费是工会工作的物质基础和必要的物质条件。
修改后的《工会法》 颁布实施后，各级工会紧紧抓住这一机遇， 采取措施， 加大工会经费收缴力度， 连年实现高比例增长。
七、 存在问题
1、《工会法》 的法律约束力不强。
目前《工会法》 在保障工会工作开展以及推进工会工作法制化建设方面， 法律约束力不强， 缺乏强制性。
有关法律责任的条款， 执法主体不明确，对违法行为怎么处理没有明确规定， 一定程度上给工会工作带来了阻力。
2、 存在着“一张纸”工会。
部分企业虽然工会组织健全， 有上级工会的批文， 但是由于种种原因， 工会工作停顿， 不能很好的发挥作用， 是典型的“一张纸”工会。
3、、 企务公开和集体合同工作发展不平衡。
通过调查， 大部分企业都能按照法律规定有效开展企务公开和集体合同工作， 但是仍存在有虚假公开、 表面公开、 应付公开的现象。
甚至有些单位领导认为签订集体合同是戴上了紧箍咒， 制约了他们的行为， 影响了他们的利益，因此对集体合同工作持有抵触情绪， 不积极配合。
这些现象的发生， 与企业老板的思想认识有着直接的关系。
4、 基层工会组织不能单独建帐。
有相当部分单位工会经费的支配权没有按《工会法》 规定的实行单独建帐， 有的企业虽然建帐， 但工会主席没有签字权， 工会花钱由行政一把手签字方能有效。
还有的企业工会开展活动的支出在行政账户上报销， 制约了工会工作的开展。
八、 意见和建议
1、 坚持不懈地抓新《工会法》 的学习、 宣传、 贯彻。
新《工会法》 的学习宣传贯彻不是一时的工作， 而是今后一段时期的重点工作。作为工会组织应多形式多渠道为基层工会组织、工会干部， 尤其是企业法人代表创造良好的学习环境， 提高他们对工会的认识， 对工会工作重要性和必要性的认识， 这样才能更好的发挥工会的作用。
2、 加大督查力度。
建议各级人大和相关部门加大督查力度， 每年组织一次对《工会法》的执法大检查， 对在《工会法》 实施过程中出现的问题及时处理和整改， 对有违法行为的单位和部门进行纠正， 情况严重的要追究其法律责任； 各级党委政府要把工会工作纳入党建目标考核内容， 年初有安排， 年终有检查， 这样才能使工会工作步入良性循环。
3、 加快推进《工会法》 配套法规、 规章的制定， 及早出台符合实际工作要求的《工会条例》， 就工会组织建设、 维权机制建设、 经费收缴等相关问题作出更具操作性的硬性规定；另外在修改《工会条例》 时， 要明确违法行为的法律责任和执法主体， 以便进一步加大执法力度， 真正做到有法必依， 违法必究， 为职工的合法权益能得到合法维护， 有效发挥工会作用创造坚强的法制环境。
4、 坚定不移抓建会。
各级工会要以开展“基层组织建设年和贯彻落实《工会法》 为契机，大力推进建会工作。
把职工尤其是农民工组织到工会中来， 通过工会组织依法维护自身的合法权益。
5、 工会经费是工会组织开展工作的基础和保证， 经费收不上来， 工会工作就成了无本之木、 无源之水。
建议全国人大出台关于收缴经费的政策， 对恶意拖欠和拒交工会经费的单位和个人加大处罚力度， 承担相应的法律责任。
如确实上解有困难的单位， 经过上级工会认定后， 必须签订分期还款协议。
6、 进一步规范和完善协调劳动关系的各项制度。
一是完善职代会制度， 加强民主管理。二是坚持企务公开制度， 把企业改革和发展的热点， 职工群众关心的焦点、 企业廉政建设的关键点， 继续作为企务公开的重点。
三是完善集体合同制度， 依法维护职工的经济权利。
四是完善三方协调劳动关系制度， 建立和谐稳定的劳动关系。
五是加强基层劳动争议调解， 劳动法律监督组织的作用， 切实维护职工的合法权益。
篇六：贯彻执行工会法情况报告
工会法》 实施情况汇报 各位领导：今天， 市人大及市总工会领导光临 我县检查《工会法》
的实施情况， 首先请允许 我代表县人大、 县总工会， 向到会 的领导表示热烈 的欢迎！
我会根据市总工会关于配合市人大常委会开展《工会法》 执法检查 的工作安排， 从3 月份起， 对 我县外商（富马合金公司、 万峰陶瓷厂）、 民营（金利、 绿湖酒店、 桂山风景区）、 国有（烟草、 供电局
）、 事业（林业局、 水务局、 林管局）
等十个单位， 就执行《中华人民共和国工会法》实施情况进行了 检查。
主要是听取十个单位分管负责人、 工会主席及职工座谈， 查看了 6家不同类型企业 的台帐， 了解其执行工会法情况。
通过检查，
我们认为 我县贯彻实施 《工会法》 总 的情况是好 的。
自 20 年 10 月新修改 的工会法颁布以来，
我县在贯彻落实上做了大量工作， 在法律宣传、 工会组建、 职工维权等方面取得了较好成绩， 有力地促进了社会稳定， 推动了经济 的健康发展。
现将这次执法检查 的工作情况具体报告如下：
一、 全县贯彻实施《工会法》 已取得明显成效
广泛宣传， 不断扩大工会法普及面。《工会法》 于 20 年 11 月修改颁布后， 县总工会及时成立了学习贯彻工会法领导小组， 结合“五四”普法和 我县工会实际， 制定了学习贯彻落实《工会法》
的普法规划； 以工会主席为主体， 在全县建立起一支学习贯彻落实工会法骨干队伍， 并明确了各自 的职责； 落实了普法经费， 六年来共用于普法经费 1 元， 先后征订发放省编普法干部读本 50 余本和普法读本 100 本， 编印发放 《工会法》法制宣传手册 6000本， 开展了板报宣传、 法律咨询、 举办法制讲座和培训班、 悬挂张贴标语等形式多样 的宣传活动， 对学习贯彻《工会法》
的意义、 目标和任务进行广泛宣传， 有力地提高了全县各级工会对学习贯彻《工会法》 重要性 的认识。
1、 依法组建工会工作有了较大 的推进。
为适应社会主义市场经济条件下劳动关系 的新情况，
我县一方面不失时机地抓好国有企业、 集体企业改制后工会整顿、 重组工作； 另一方面， 按照“所有企业都要建立工会组织” 的要求， 解放思想， 不断创新， 在建会方法、发展会员、 会籍管理、 领导体制等方面敢于突破传统 的做法， 以党建带工建， 以党建促工建， 大力推进非公企业工会组建工作。
针对非公企业工会组建难度大 的实际情况， 20 年以来， 着力于县工业园区工会组建， 在县工业园区 93 个企业中建会 85 家， 组建率达 91.4%。对发展农民工入会也做了积极有效 的探索， 20 年县总工会对非公企业进行了《关于非公企业工会组建和进城务工人员劳动经济权益问题》
的调研， 并积极发展农民工会员入会。
又与县劳动和社会保障局联合下发《关于吸收进城务工人员加入工会 的实施办法》， 从源头上解决农民工入会问题， 20 年以来共发展农民工会员 6671 名。
到目前止， 全县基层工会组织发展到 371 家， 职工队伍壮大到 30349 人， 发展会员 29178 人，
我县工会组建率达到了 75%以上、 职工入会率达到 85%以上， 其中机关单位工会 59 家， 职工人数 5198 人； 事业单位工会 57 家， 职工人数 5343 人； 企业工会 568 家（含覆盖法人单位 454 个）， 职工人数 18732人。
并基本同步建立了经费审查委员会、 劳动争议调解委员会、 女职工委员会、 劳动保护监督小组和推行平等协商集体合同制度。
2、 依法维权工作正在逐步开展。
一是以建设“合格职工之家”为载体， 逐步推进维权体制、 机制创新， 维护职工合法权益， 共谋企业健康发展。
目前， 全县工会组织全部达标，升级 60 个， 创优 4 个， 全县已有省级“模范职工之家”3 个； 市级“模范职工之家”9 个， 市级“模范职工小家”5 个； 县级模范职工之家 26 个， 先进职工之家 4 个， 模范职工小家 28 个。全县有 308 家企业建立了职工代表大会制度， 职工之家 的建设， 协调了基层党政和工会 的关系， 改善了 基层工会 的工作条件， 增强了 工会 的社会基础地位。
二是坚持“两个合同”一起抓， 主要是抓住工资协商这个关键， 建立平等协商和签定集体合同制度。
县总工会拟草、县政府下发 的《关于全面推进企业工资协商制度意见》， 促进了工资协商工作 的进一步深化。
从 20 年到 20 年， 全县共签订劳动合同 263 家 28103 人， 有 86 家企业实行工资集体协商， 惠及 13000 多名职工。
其中， 百人以上正常生产企业签订工资集体协商合同达 100%。三是参与劳动争议调解， 维护职工合法权益。
县总工会成立了劳动争议调解委员会， 建立健全劳动关系预警制度， 全县有 89 家占 80%以上企业建立了劳动争议调解委员会、 工会劳动法律监督委员会或小组。
总工会每年 2 次参加县劳动和社会保障局组织 的劳动执法检查，多次参加劳动仲裁， 维护了职工合法权益。
四是建立和完善领导接访日、 登记、 督办、 集体上访处理、 汇报等信访工作制度， 创建职工信访应急管理机制， 构筑全县职工稳定 的首道防线。
20 年 6 月全县工会系统建立了职工信访应急管理机制， 全县 21 个镇、 4 个系统工会、165 个基层工会均建立了相关制度， 在全县形成上下联动 的四级网络本文章共 2 页， 当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2 页， 当前在第 2 页上一页[1][2]。
职工信访应急管理机制实施以后， 县总工会 20 年以来接待 10 人以上集访仅 3 次， 有效地化解集访 12 次， 使全县职工信访降到最低限度。
3、 工会参与民主管理 的意识不断增强。
几年来， 坚持把依法推行职工（代表）
大会和其他形式 的民主管理制度作为加强基层民主政治建设 的重要内容来抓， 全县国有及其控股企业实行厂务公开制度 13 家， 集体及其控股企业
实行厂务公开 10 家， 事业单位实行厂务公开 22 家， 科教文卫单位实行厂务公开 82家。
全县正常生产运营 的非公有制企业中， 有 105 家建立了职代会制度，（其中民营 90 家，外商 15 家）
实行了厂务公开民主管理制度。
年霸王花食品有限公司被省总工会表彰为全省厂务公开先进单位。
供电局、 地方公路局、 疾病预防控制中心、 保健院等四个单位， 被市级评为“市厂务公开工作先进单位”。
一些基层工会还在实践中创造了民主对话会、 民主协商会等与本企业相适应 的民主管理形式。
4、 搭建困难职工援助平台， 建立扶贫帮困长效机制。
20 年初， “县困难职工帮扶中心”成立， 县劳动局、 经贸委等 19 个行政科局单位为理事单位， 为 我县困难职工帮扶中心建设提供了组织保证。
县总工会、 县财政局等政府九部门联合出台《关于建立完善特困职工扶贫帮困救助机制实施意见》 等 20 多份扶贫帮困、 结对帮扶文件， 明确帮扶救助政策 10 多项，为困难职工在就业、 医疗、 教育、 住房、 生活五大方面提供帮扶和救助， 全县扶贫帮困工作逐步实行规范化、 制度化管理。
五年来， 全县共筹集资金 97.72 万元， 慰问、 补助困难职工2504 人（次）； 开展工会助学帮扶， 共帮扶特困职工子女入学 465 人（次）。
其中：
帮扶九年义务教育 370 人（次）， 非九年义务教育 95 人（次）； 同时， 帮助 45 名省、 市、 部级(来源：
文秘 114http:
www.wenmi114.com）
劳模落实了荣誉津贴； 帮助 116 户困难职工纳入政府民政低保
救济。
今年开展 的“金秋助学”活动， 举行了助学仪式， 全县有 79 名九年义务教育和非九年义务教育 的学生得到了 的资助， 金额达 11.8 万多元。
扎实开展促进再就业“十大帮扶行动”。
按照市总工会 的要求，
我们积极开展“四送一助”（送信息、 送技能、 送政策、 送岗位， 助创业）
活动， 积极促进下岗失业职工实现再就业。
五年来， 协同培训下岗失业人员 8500 多人（次）， 并和劳动部门一起成功举办了多次用工洽谈会， 安置下岗职工 6800 余人， 培养选树创业带头人 5 人， 基本完成了市总下达 的培训和安置任务。
积极开展工会职工医疗互助保险事业。
到目前止， 共有 2140 多名职工参加了职工医疗互助保险。
其中职工医疗互助保险参保 1670 多人， 女职工乙种安康保险参保 307 人， 女职工甲种安康保险参保 167 人。
五年中， 保险理赔 10 起， 赔付金额 12 万元。
慰问受伤害职工 52 人（次）， 发放慰问金 2.4 万元。
5、 依法做好工会经费收缴和审查工作。
随着改革 的不断深入， 国有、 集体企业经过改制， 产权多元化格局形成， 组织形式和劳动关系均发生了很大 的变化。
国家、 企业、 职工之间利益牵动因素增多， 企业工资总额、 职工人数隐匿性增大， 给工会经费收缴基数 的确定带来很大困难。
目前 我县工会经费收缴体制分为二大块：
在财政发放工资 的全额、 差额拨款 的行政事业单位由县财政代扣代拨； 部分自收自支 的事业单位和企业单位由县总工会直接征收。
五年来经费收缴稳步增长， 由 20 年拨交经费收入 36.19 万元到 20 年拨交经费收入 70.18 万元， 拨交经费收入共计 297.6 万元， 上解市总工会经费 102.45 万元。
同时充分发挥经费审查委员会 的作用， 对本级和本级直属企事业单位工会进行年度审查、 审计， 每年坚持向县总全委扩大会作工作报告， 坚持对本级预算和预算执行情况进行审查， 坚持对本级工会经费收支情况进行年度审计。
6、 开展竞赛、 评优等活动， 引领企业和职工为全县经济建设奉献力量。
深入开展“立新功创伟业”活动， 通过开展“献良策、 创记录、 提素质、 作主人”劳动竞赛与技术创新等活动， 充分调动了广大职工 的积极性和创造性， 为全县 的经济发展和社会事业进步做出了积极贡献。
五年来， 共推荐评选出全国劳模 1 名， 省级劳模 2 名， 市级劳模 7 名， 县级劳模30 名。
建立了县劳模表彰大会制度。
20 年 我县召开了首届劳模表彰大会， 有 18 位同志被县委、 县政府授予“县首届劳动模范”光荣称号； 有 12 位同志被县委、 县政府授予“县先进工作者”荣誉称号； 有三家单位被授予“县先进集体”， 受到县委、 县政府表彰奖励， 在社会和广大职工之中产生了良好 的影响。还为全县 48 名省级劳模落实了每月 150 元 的荣誉津贴。
开展创建“和谐企业”活动， 为促进 我县劳动关系和企业 的和谐稳定， 增强企业和基层工会组织 的凝聚力， 推进 我县基层民主政治建设， 提高社会和谐程度， 构建和谐东源，作贡献。多年来共有 8 家基层工会被评为市“和谐企业”先进单位， 有 15 家基层工会评为县“和谐企业”先进单位。
二、 存在问题
我县《工会法》
的贯彻实施取得了一定成绩， 但还存在一些不尽如人意 的地方，主要是：
1、 对《工会法》
的认识有待进一步提高。
少数企业领导， 尤其是私营、 外商投资企业负责人对贯彻《工会法》
的认识不高， 工作不到位。
特别是在工会干部配备上， 有 的不依法征求上级工会意见， 随意调动、 任命工会干部； 不少基层工会主席 的政治、 经济待遇没有得到落实； 在企业改制中， 不能及时组建工会， 有 的把工会与其它部门合并， 致使工会工作难以开展。
有些企业领导对以职代会为基本形式 的民主管理规定不了解， 缺乏工作 的自觉性和主动性， 有 的借口职工代表素质低， 排斥职工代表进入董事会、 监事会。
少数乡 镇、 街道对新建企业建会工作摆不上议事日程， 建会进展缓慢， 有 的质量也不高。
2、《工会法》
的学习宣传还缺乏广度和深度。
少数党政领导和部分企业经营者对工会法 的内容知之甚少， 对工会 的性质、 地位和作用认识模糊， 缺乏贯彻执行工会法 的自觉性， 特别是一些私营企业、 外商投资企业和混合所有制企业经营者表现得更明显， 以致侵犯职工合法权益 的现象仍然大量存在。
部分职工对工会法还缺乏全面 的了解， 还不懂得用工会法维护自身 的合法权益。
3、 有些企业工会组织建设相对薄弱。
从检查 的情况看， 国有控股企业、 大企业和部分集体企业 的工会组织比较健全， 私营企业、 外商投资企业 的工会组织建设比较薄弱， 部分改制企业工会组织建设未能及时跟上。
有相当一部分企业虽然建立了工会组织， 但由行政领导兼任工会主席 的现象比较普遍。有 的工会主席直接由企业行政任命， 违反了工会法 的规定， 影响了工会作用 的发挥。
4、 职工行使民主权利 的制度不够规范。
在职代会建设方面， 一是职代会制度没有全面建立， 职代会制度是国有企业实行民主管理 的基本形式， 但是对于非公有制企业而言，建立职代会没有明确 的法律依据。
因此， 大部分非公有制企业没有建立职代会制度， 也未建立与企业相适应 的其它民主管理形式， 职工 的主人翁地位和民主管理权利难以得到落实； 二是有 的已建职代会在某种程度上流于形式， 不能按时开会， 企业负责人认为要召开时才召开， 把难办 的事、 矛盾多 的事交到职代会上来研究， 对涉及职工切身利益 的事，往往是企业负责人一人说了算。
在签订集体合同方面， 存在不少薄弱环节， 一是部分企业自觉性不高， 没有签订； 二是集体合同到期后， 部分企业没有续签集体合同， 虽经工会多次催办， 仍不能解决问题； 三是合同履约率低， 有 的企业集体合同签约率尽管很高， 但履约率仅为 50%左右； 四是已签订 的合同不规范、 不具体 的现象比较普遍。
5、 部分企业有法不依， 侵害职工合法权益 的现象依然存在。
有 的企业特别是私营企业不愿与职工签订劳动合同； 一些企业长时间安排职工加班加点， 且不按规定支付加班费；女职...
篇七：贯彻执行工会法情况报告
县关于贯彻实施《工会法》情况的汇报根据通知要求，下面，我就某某贯彻实施《工会法》、《某某实施〈工会法〉办法》、《某某集体合同条例》、《某某职工代表大会条例》和《某某厂务公开条例》等“一法律四法规”有关情况向各位领导简要汇报如下：
近年来，我县坚持把学习贯彻实施“一法律四法规”作为推动科学发展、促进社会和谐、维护职工合法权益、推进经济社会持续健康发展的重要法律法规列入议事日程，采取多种有效形式，加大学习宣传普及力度，确保了“一法律四法规”的贯彻实施。
一、贯彻执行情况
1. 广泛宣传发动，努力营造良好普。
法氛围。“一法律四法规”颁布实施以来，我县组织召开了有关部门负责人和社会各界人士参加的学习座谈会，并下发了通知，对深入学习贯彻实施“一法律四法规”进行了全面安排部署，要求全县各部门、各单位行动起来，迅速兴起学习贯彻“一法律四法规”的热潮。通过学习，明确了任务职责，增强了贯彻执行“一法律四法规”的责任感和使命感。某某年，经县委常委会议研究，确定把“一法律四法规”列入执法检查重点，同年 5月，县人大常委会组织人大代表和政府有关部门负责人，分四个检查组，深入乡镇、社区、部门和企业，采取听汇报、
查资料、组织职工座谈等方式，对全县贯彻实施“一法律四法规”情况进行了督促检查，重点解决了一批企业建会难和职工维权难的问题，有力地推动了“一法律四法规”的贯彻实施。同时，切实加大干部职工“一法律四法规”学习培训力度，近年来，在县委党校举办干部培训班 4 期、培训领导干部 480 多人（次）；在县电视台开辟了“一法律四法规”讲座宣传专栏 4 期，宣传普及 80 天；坚持开展“法律法规宣传月”活动，在县政府广场、文化广场等广场举办大型宣传活动 20 多场（次），印发“一法律四法规”宣传材料 5 万余份、摆放宣传展板 160 块、悬挂宣传横幅 96 条、发放宣传购物袋1 万个、现场答复职工咨询 256 件。全县各部门、各单位不断创新活动载体，强化学习宣传效果，广泛深入地开展了形式多样、丰富多彩的“一法律四法规”学习宣传活动，全县共举办各类“一法律四法规”学习班、交流会 441 场（次），培训工会积极分子和职工代表共计 3120 多名；举办各类知识竞赛 203 场（次），参加职工 5600 多人（次）；开展“一法律四法规”知识问卷调查 151 场（次），参与职工 1 万多人（次）；刊出板报、墙报 312 起，悬挂横幅、张贴标语 1314 条（幅），在全县营造了学习宣传贯彻落实“一法律四法规”的良好社会氛围。
2. 健全体制机制，加大源头参与工作力度。我县不断健全完善体制机制，为贯彻实施“一法律四法规”奠定了坚实
的基础。县委常委会每年两次听取工会工作汇报，研究解决“一法律四法规”实施过程中的困难和问题。县委将工会工作纳入基层党建目标责任与经济工作同部署、同检查、同考核，督促和推进“一法律四法规”的贯彻实施。县委先后批转下发了《关于进一步加强企业工会工作的意见》、《关于开展创建“五好四有机关工会”和“六有五好企业工会”的意见》、《关于创建“五好”县县工会的实施方案》、《关于创建“工会工作先进县县”的实施方案》等文件，指导各部门、各单位认真贯彻执行“一法律四法规”；县人大坚持每年通过开展视察、执法检查、听取专题汇报和参加工会开展的活动等形式，督促相关部门提高执法工作水平，推动落实“一法律四法规”；县政府健全完善了工会联席会议制度，不断强化各部门、各单位实施“一法律四法规”的工作职责，并坚持每年至少召开一次联席会议，研究解决涉及职工利益及工会工作中存在的困难和问题 68 件。同时，健全完善劳动关系三方协调机制，某某年，县政府办批转了《关于建立某某劳动关系三方协调机制的意见》，调整健全了劳动关系三方协调会议组成人员和劳动人事争议调解仲裁委员会组成人员，并将原来劳动关系三方协调会议“三方、三家”扩大到“三方、四家”（人社部门代表政府，工会组织代表职工，工信部门和工商联代表企业）。县劳动关系三方协调会议研究制订了《某某劳动关系三方协调会议制度》，并先后召开三方协商会议
63 次，解决重大问题 129 件，有力地推动了“一法律四法规”的贯彻实施。
3. 突出工作重点，不断加强基层工会组织建设。我县始终坚持全心全意依靠工人阶级的方针，在加强党建工作的同时，不断加强工会组织建设工作，巩固和扩大党的执政基础。按照“先组建、后规范”的工作方式，突出建会重点、创新建会形式，使工会组建率、职工入会率稳步提高。一是理顺工会组织管理关系。按照管人、管事、管工会的原则，建立健全县总工会—乡镇、社县、系统、工业园县工会—所辖（所属）机关企事业单位工会、行业工会、基层联合工会—工会小组为主线的四级工会组织网络。按照党组织隶属管理关系和属地管理的原则，实现了乡镇、工业园县所属企业工会由乡镇、工业园县工会管理，城县党组织隶属主管局、非公有制企业党工委的企业工会由主管局系统工会和县非公有制企业党工委工会管理，其余城县企业工会由社县工会管理的全覆盖管理体制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是加大二级工会组织建设力度。各乡镇、社区、系统工会在工会管理体系中发挥着承上启下的重要作用，是推动基层工会组织建设的主体。某某年，两办批转下发了《关于加强乡镇、街道工会工作的意见》，推动全县 15 个乡镇、20 个社区和 20 个系统全部成立了工会组织。某某年，15 个乡镇、20 个系统和 17 个社县（玉门油田生活基地街道的 3 个社县
除外）全部成立了总工会，并明确二级工会组织负责所辖（属）企业工会组建、管理和推动工会工作的职责。同时，每年督促二级工会组织通过改选换届和补选工会委员会、工会主席等方式健全工会组织，为推动基层工会组织建设夯实了基础。三是加强基层工会组织建设工作。按照“两个普遍”的工作要求，以非公有制企业为重点，扎实开展“工会组织建设年”和“广普查、深组建、全覆盖”、“非公有制企业建会”两个集中行动，推动 25 人以上企业及有条件单独成立工会组织的企业全部单独建立了工会组织。同时，在做好试点工作的基础上，总结推广行业工会、一条街工会、市场工会、基层联合工会组建经验，推动在 15 个乡镇、20 个社县、工业园县和非公有制企业党工委下属的 4 个城县党建工作站成立基层联合工会、一条街工会 167 个。至目前，全县建成基层工会组织 561 个，涵盖法人单位 1363 个，发展会员 37362 人，工会组建率、职工入会率分别达到了 96.5%，94.3%。四是提升基层工会工作整体水平。以创建全省“工会工作先进县县”为目标，在深入广泛开展“五好四有机关工会”、“六有五好企业工会”和职工之家创建活动的同时，积极开展以健全“四牌三档两章”（即：工会委员会牌匾、工会主席门牌、工会组织架构及制度图板、职工之家牌匾，工会组织、工会工作、工会活动三类档案资料，工会主席胸章、工会委员会印章）为主要内容的基层工会规范化建设活动。目前，全县 15 个乡
镇、20 个社县工会和部分系统工会、规模以上企业工会基本达到了规范化建设要求。并创建全国模范职工之家 1 个、全国百家示范乡镇（街道）工会 1 个、某某模范职工之家 3 个、某某模范乡镇（街道）工会 1 个、某某市模范职工之家 42 个、职工小家 4 个、某某模范职工之家 95 个、工会工作示范点45 个。
4. 坚持以人为本，全力维护职工合法权益。我县以贯彻实施“一法律四法规”为抓手，不断强化各部门、各单位工作职责，全力维护广大职工合法权益。一是积极推行平等协商集体合同制度。认真贯彻落实《某某集体合同条例》，不断加大工会干部培训力度，有效提高了广大工会干部指导企业开展平等协商的能力和水平；修订完善了适合各类企业的《某某集体合同》、《某某工资集体协议书》、《某某女职工权益保护专项集体合同》（以下称“三项”集体合同）范本，并印发基层指导“三项”集体合同签订、续签工作。至目前，全县15 个乡镇、20 个社县、工业园县和 10 大行业商会全部签订了县域性、行业性“三项”集体合同；全县企业通过单独签订或由县域性、行业性“三项”集体合同覆盖等形式全部签订了“三项”集体合同。二是基层民主管理工作不断加强。根据《某某厂务公开条例》、《某某职工代表大会条例》的规定，县厂务公开领导小组制定下发了《关于加强厂务公开民主管理的意见》、《某某厂务公开实施细则》（试行）》，坚持每
年对企事业单位职工代表大会制度和厂务公开制度落实情况进行监督检查，督促全县事业单位和国有控股企业全部落实了职工代表大会制度和厂务公开制度，已建会非公有制企业职代会建制率和厂务公开推行面分别达到了 95%和 93%。推荐评选某某厂务公开先进单位 3 个，某某厂务公开先进个人 1名，命名表彰“某某厂务公开先进单位”43 户，广大职工的知情权、参与权、表达权和监督权得到了较好落实。三是认真调解处理职工侵权案件。县政府坚持每年对企业落实“一法律四法规”和《劳动法》、《劳动合同法》情况进行监督检查，开展农民工工资清欠行动、劳动争议调解和职工信访案件调解和处理。至目前，开展劳动法律法规专项检查 8 次，接待来访职工 106 批次、322 人次，处理侵权案件 78 起，落实职工权益诉求 216 项，为职工挽回经济损失 400 多万元。四是扎实开展“安康杯”竞赛活动。累计“安康杯”竞赛和“安全生产月”活动 8 场次，今年 5-6 月份，县安委会按照初赛、预赛、复赛和决赛的程序，安排县安监局、县总工会、企业主管部门和各乡镇开展了全县企事业单位职工“安康杯”知识竞赛活动，全县较大型企业的 2 万多名职工参加了竞赛，较好地维护了职工生命健康权益。
5. 提升职工素质，推动经济社会持续健康发展。我县高度重视职工技能素质提升工作，把提高职工技能素质与促进经济社会发展紧密结合起来，大力实施“职工素质提升工程”，
不断提高广大职工服务经济社会发展的能力和水平。一是全面加强职工培训基地建设。在 20 个社县和 15 个乡镇工会建立了职工职业技能培训中心和农民工技能培训站，在某某工贸中专建立了职工职业技能培训基地，为职工培训、提升技能搭建了平台。二是广泛开展职工职业技能培训活动。连续多年下发了《关于在全县企业职工中开展“职工素质提升”培训活动的通知》，发挥全县职工职业技能培训基地作用，采取由政府出资，企业确定培训课题、课时和时间的形式，聘请专业讲师，深入企业、乡镇、社县广泛开展以提高职工职业道德、强化职工责任精神、提升职工技术技能及团队合作能力为主要内容的“送课堂进基层”职工技能素质提升培训活动。至目前，已组织开展“送课堂进基层”活动 165 场次，举办各类职工职业技能培训活动 300 多场次，培训一线职工、失业人员和农民工 5 万余人次。三是扎实开展职工经济技术创新活动。围绕转型升级、节能降耗、提质增效和促进持续发展，在全县范围内广泛深入开展职工优秀技术创新成果征集推荐评选活动 4 场次，推荐评选职工优秀技术创新成果奖125 项。四是深入开展全县职工技能大赛活动。每年在重点领域安排开展各类职工技能竞赛活动，先后举办全县“青年教学能手”、“带班育人能手”、电脑操作、汽车驾驶、电焊焊接、静脉输液等职工技能大赛 145 场次，参与职工 3 万多人，有效提升了广大职工的技术技能素质。五是深化工会创先争
优活动。县委、县政府先后两次下发了《关于组织开展某某“十大劳动模范”评选活动的通知》，组织开展了两届“某某十大劳动模范”评选活动，评选表彰“某某十大劳动模范”20 名、某某“十大行业标兵”20 名。连续多年开展以创建“工人先锋号”、“工人先锋岗”，争做“优秀工会干部”、“优秀职工”为主要内容的“双创双争”活动，评选表彰某某“工人先锋号”73 个、“工人先锋岗”68 个、优秀工会干部 61 名、优秀职工 75 名；评选表彰“某某尊老敬老爱老好职工”30名。同时，研究推荐评选全国劳动模范 1 名、全国五一巾帼标兵岗 1 个、某某劳动模范 2 名、某某“五一劳动双奖”6个、某某技术标兵 1 名、某某服务明星 3 名、某某市劳动模范 5 名、某某市工人先锋号 5 个、某某市“五一劳动双奖”10 个、某某市“五一巾帼奖”3 名、某某市“金牌职工”9名；推荐评选某某职工节能减排先进个人 1 名、某某百万职工技能素质提升活动技术标兵 2 名，并在新闻媒体广泛宣传劳模先进的典型事迹，在全社会形成了劳动光荣，创造伟大，向先进学习，向先进看齐的良好社会风尚。六是扎实开展职工文体娱乐活动。县委、县政府举办劳模颁奖晚会 2 场，各部门、各单位开展“庆五一”、“庆七一”、“庆十一”等各类职工主题文体活动 1200 多场次，组织开展“送电影进企业”活动 56 场次，为企业职工免费放电影 130 场次，参与职工 8万人次，职工凝聚力和工会组织活力不断增强。
6. 关注改善民生，切实解决困难职工实际问题。我县高度关注民生，把改善民生作为全县工作的重中之重，采取多项有效措施帮助困难职工解决实际困难和问题。一是加强帮扶中心建设。县困难职工帮扶中心达到了“有牌子、有场地、有人员、有设施、有经费、有活动”的六有标准，帮扶工作达到了体系网络化、资金常态化、渠道一体化、形式规范化、工作社会化的“五化”要求。二是建立健全困难职工档案。各部门、各单位坚持每年对全县困难职工及档案...
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