社会治理创新经验材料6篇社会治理创新经验材料 2篇某区推进市域社会治理现代化经验材料 近年来，XX省XX市XX区认真学习借鉴新时代“枫桥经验”，不断创新理念下面是小编为大家整理的社会治理创新经验材料6篇,供大家参考。
篇一：社会治理创新经验材料
篇 某区推进市域社会治理现代化经验材料近年来，XX 省 XX 市 XX 区认真学习借鉴新时代“枫桥经验”，不断创新理念思路，健全体制机制，加大科技投入，着力构建以网格为基本单元、以综治中心为枢纽、以信息系统为支撑的城乡社区网格化服务管理新模式，有力提升了基层社会治理能力和水平，为加快推进市域社会治理现代化奠定了坚实基础。
一、坚持规范打造，不断完善网格化服务管理运行体系
一是资源整合，一网统筹。针对多网并行、各自为战等现象，统筹全区党建、行政、社会和市场等各类资源，逐步将现有分散的 X 类管理网格进行优化整合，并根据“四至清晰、无缝对接、规模适度、方便管理、相对稳定”的原则，按照 XXX~XXX 户或 XXXX 人的容量，重新调整划分基础网格 XXX 个，其中城市社区网格 XXX 个，农村网格 XXX 个，推动全区所有涉及党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等职能的部门，全部依托此网格体系开展工作，有力推动了多网合一、资源共享，初步实现了“上面千条线、下面一张网”的工作格局。
二是建强队伍，明确权责。按照“X 名网格长+X 名网格员+N 名网格助理员”的模式和“专兼结合、一员多能”的原则，为每个网格组建网格管理队伍，并建立健全公开招聘、定期培训、管理考核等配
套工作制度，共同承担起联系群众、掌握民情、调解矛盾、维护稳定、服务民生、法治宣传等 X 项职责。区财政每年拨付 XXX 余万元专项用于网格员的津贴奖励等资金保障，有力激发了网格员的工作热情。
三是立足实战，建强中枢。标准化打造区、镇（街）、村（社区）三级网格化服务管理中心（站），与同级综治中心一体化运行，分级统筹抓好全区网格化服务管理工作。其中，区、镇两级网格化服务管理中心都确定为副科级事业单位，配齐配强了中心主任和相应工作人员，并推动公安、信访、司法、公证、综合执法等机构整体或派人进驻，全面承担起辖区内网格化服务管理工作，实现所有社会治理事项一口受理、一站解决，真正打造为集矛盾调处化解、法律服务、平安建设等多功能于一体的“前沿阵地”和“中心枢纽”。
四是科技支撑，智能高效。树立“网格化+信息化”理念，研发网格化服务管理信息系统，按照“X+N”国家标准嵌入综治组织及综合业务、实有人口、特殊人群、重点青少年、社会治安、矛盾纠纷排查化解、铁路护线等业务数据模块和网格地图、指挥调度、监督考核、研判分析、平安指数等拓展应用模块，横向上整合区直各职能部门相关信息数据，纵向上开通区、镇、社区三级管理权限，对网格内的“人、房、事、物、情、组织”等信息进行全面采集、有机整合和精准管理，在实现“人进户、户进房、房进网格、网格进图”的同时，推动问题受理、分析研判、分流交办、督导考核等工作全部依靠信息系统运行，全程留痕、一键可查、精准高效。
二、坚持重心下移，不断提高基层社会服务管理能力水平
一是抓实源头防范治理。以促进和谐、维护稳定为目标，以及时发现问题、有效解决问题为核心，建立“信息汇总-分流交办-结果反馈-督导评价”网格化服务管理四步流程，发动网格员每天对网格进行巡查走访，及时采集各类矛盾纠纷、安全隐患等问题，并通过网格化服务管理信息系统逐级上报，由社区和镇街分别协调职能部门开展处理，实行信息化、扁平化管理。区级网格化服务管理中心统筹抓好全区网格运行、问题处置办理等情况督导考核，倒逼镇街和部门合理配置管理资源、加强条块协作配合，推动问题高效解决。今年以来，共采集录入社情民意 XXXXX 条、各类矛盾纠纷 XXXX 件，XX%以上问题第一时间得到妥善化解，实现了“人在网中走、事在格中办”“小事不出网格、大事不出镇街、难事不出区”。
二是开展便民利民服务。建立网格内居民包联走访机制，将空巢老人、留守儿童、伤残人员等弱势群体纳入网格化管理，网格工作人员定期登门走访慰问，全面掌握生活需求和健康安全情况，力所能及帮助解决物资采购、送医问诊等生活困难，当好群众身边的“安全员”和“贴心人”。新冠肺炎疫情防控期间，全区 XXXX 多名专兼职网格员、网格助理员和网格志愿者全部下沉社区，积极开展防疫卡点管控、公共场所消毒、生活必需品代买代送、防疫知识宣传等志愿服务活动，成为防疫战线上一道“亮丽的风景线”。创新“网上群众路线”，立足信息系统全面整合政法、信访、民政、人社等部门信息资源，构建起区域性的数字化城市管理及社会综合服务平台，为全区群众和企业提供网上服务通道，全面推行“网上办、不见面”审批，对紧急类事
项实行“一对一”预约服务以及网格员“帮办、代办”服务，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
三是加强智能预测预防。采用地理信息系统 GIS 技术，把网格划分、楼宇位置、人口分布等信息全部直观展示在网格化服务管理信息平台地图上，并通过与“雪亮工程”视频监控平台、政务服务大数据平台等互联互通，实现对网格内人、房、物、路、车辆、事件状况等信息实时精确定位和可视化管理，构建了以大数据为轴线的社会治理智能化体系。同时，采用大数据、云计算、人工智能等信息技术，动态分析阶段性社会治安稳定形势，精确感知社会运行状态，为及时预判异常情形、快速处置突发事件、高效配置公共资源提供了强有力的科技支撑，大幅提升了全区社会风险预测预警预防能力。
三、坚持党建引领，积极构建共建共治共享的社区治理新格局
一是健全组织体系。始终把加强基层党组织建设作为推动基层社会治理机制创新的一条红线，实行区域性大党建模式，精心打造“社区党委（党总支）-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级治理体系，着力把基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势转化为社会治理优势，把党的领导贯穿到网格划定、规范、整合和运行的全过程。截至目前，全区共建立城市社区党委（党总支）XX 个、网格党支部 XXX 个、楼栋党小组 XXXX 个、党员中心户 XXXX 个，有力推动了党组织向基层最末端延伸。
二是推进协商自治。建立社区、网格、楼栋三级联动机制，社区党委每月召开网格党建联席会议，吸纳网格党支部参加，研究解决辖
区居民要事、难事；网格党支部每月召开“我 XX 家”民情议事会，加强民主化管理；楼栋党小组每周组织党员中心户召开碰头会，解决联系服务网格内群众遇到的突出问题。同时，由网格党支部牵头，建立业主委员会、物业服务企业、社区社会组织、志愿服务队伍等参与的协商沟通机制，同步制定小区居民公约，倡导协商精神，推进小区自我管理、自我服务、自我监督。去年以来，通过三级联动和协商沟通机制共解决居民各类身边事XXXX余件，有力提高了社区自治能力，促进了社区和谐稳定。
三是凝聚共治合力。实施“一核引领、多元参与”共治模式，依托“双报到”等活动，打造“随叫随到”网上报到服务平台，整合推动部门资源、执法力量、社会组织等精准下沉至网格，为社区治理、服务居民凝聚合力。目前全区城市网格共设立专业化“调解点”XX个，孵化“老班长工作站”等社区社会组织 XX 家，年初以来，全区共开展社区“双报到”志愿服务活动 XXX 次，调解各类疑难复杂矛盾纠纷 XX 起，开展社会组织专业化服务 XXX 次，有效满足了居民多元化需求。
篇二：
近年来， xx 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入贯彻落实中央和省委省政府的决策部署， 立足市情实际， 紧抓互联网、 大数据、 人工智能时代的变革契机，牢固树立“以智力补人力、 向科技要战力” 的创新理念， 推动市域社会治理现代化迈开新步。
一、 起点领先， 破解数据汇聚共享“堵点” 在新冠肺炎疫情防控中， xx 利用“四频一网” 视频会议系统部署疫情防控相关工作， 县、 乡 镇、 村以视频会议形式收听收看， 将全市疫情防控社区防控相关精神及工作要求及时传达到乡 镇、 村基层一线， 有效助力全市打赢这场疫情防控阻击战。近年来， xx 在全省率先建成的纵贯市县镇村四级的“四频一网” 视联平台， 全部接入三级网格中心。
平台拥有视频会议、 视频监控、 视频调解、 视频接访、 社情民意等 xx 个功能模块， 不仅实现了 指挥调度、 视频巡查、 服务管理等业务应用扁平化、 可视化， 还为广大群众参与社会治理提供了载体。“全省领先、 全国一流”。
在市域社会治理现代化征程中， xx 瞄准这一标准定位， 努力抢占科技制高点， 以智能化建设的新成果全力破解制约社会治理的关键障碍。建成社会治理大数据平台城市“大脑”。
xx 启动市级社会治理大数据平台建设， 依托公安云平台和“智慧 xx” 数据共享交换平台， 全面开展数据整合， 为市域社会治理提供基础支撑。现已成功接入 xx 个政府部门和民生企业 xx 类数据，数据总量约 xx 亿条， 成功开发维稳
预警预测系统等 xx 余个应用场景。全面升级技防监控城市“天眼”。
整合政府、 企业、 社会等各方面视频监控资源， 加快现有监控设备的智能化改造，全面加强公共安全视频资源联网平台建设， 积极应用大数据、云计算、 物联网和人工智能等新技术， 推进视频监控资源与数据挖掘、 人脸识别、 人像追踪、 车牌比对、 智能预警、 行为判断、 地理信息等融合对接。
居民小区视频监控联网建设经验被原中央综治办全国推广。创新搭建“四频一网” 治理“手臂”。“四频一网” 平台拥有视频会议等 xx 个功能模块， 为广大群众享有公平正义的公共法律服务和参与社会治理提供了 有效的平台载体。
目前， 市县镇村四级 xx 个点位已全面贯通， 建成由 xx 人组成的网上调解专家库， 对接公共安全视频图像 xx 路， 让城乡居民都能通过电视、 手机成为平安建设的“雪亮眼睛”。
二、 高效推进， 破解公共安全管理“盲点 日前， 记者来到全市“雪亮工程” 居民小区视频监控综合应用工程控制中心看到， 一块显示大屏由多个小屏拼接而成， 每块小屏上都实时播放着监控的社区画面， 画面一角写着实时监控地点。今年初， 一名可疑人员在某小区停车场布设的防区内多次徘徊， 触发报警， 值守人员立即查看， 发现该人正在撬盗汽车后备箱， 迅速通知保安在小区出口 拦截检查， 有效发挥了 “雪亮工程” 车辆布控的功能。
“小投入” 撬动“大产出”，“小平安” 积累“大平安”。在雪亮工程建设中， xx 市运用市场手段， 实行服务外包， 吸引社会资本建设。
公开确定招标主体， 将后期联网、 运维等服务事项
整体打包， 公开招标， 市保安总公司凭借自身实力一举中标， 全面开展联网建设。面对市域社会治理现代化建设的繁重任务， xx 着力加强体制、 机制和方法创新， 为智慧政法各项重点项目 建设提供坚实保障。项目 化实施。
以项目 化手段聚焦重点、 攻克难点、 打造亮点， 连续三年将智慧政法“一核四基” 建设任务作为年度政法重点项目 强力推进， 将项目 建设纳入对各县区和市直部门的政法综治与平安建设考核范畴， 确保建设任务落地落实。市场化运作。
为突破资金制约瓶颈， 顺利推进智慧政法建设任务， 推进投入机制与融资模式创新， 构建起多元化、可持续的资金保障机制， 如在社会治理大数据平台建设方面，全市推广运用政府和社会资本合作模式（PPP）， 在“雪亮工程” 建设方面， 各县区普遍采用 BOT 建设模式， 在“四频一网” 项目 建设上， 则采用企业投资建设、 政府购买服务的公私合作投资模式， 鼓励、 支持和引导社会资本参与项目 投资与运营， 努力实现投资主体多元化、 资金来源社会化、 运营机制市场化、 管理方式科学化。
三、 源头预防， 破解矛盾纠纷化解“痛点” xx 在全省率先出台矛盾纠纷多元化解“1+3” 文件， 人民调解、 行政调解、 司法调解等各种矛盾纠纷解决方式充分衔接、 高效运作， 实现“小事不出村(社区) 、 大事不出镇(乡 、街道) 、 各类问题就地化解”。
坚持把稳评作为决策刚性门槛，全年完成稳评项目 xx 个， 第三方机构参与率达 xx%， 不予或推迟实施项目 x 个。
推进新时代“枫桥经验” xx 实践， 深化“三调联动” 提升工程， 县镇村三级
调处中心全部实体化运行， “无讼 xx” 在线多元调解平台发挥示范效应， 矛盾纠纷调处成功率位居全省第三。为进一步拓宽载体和平台， 全市城区派出所全面建立“派驻式” 人民调解室， 同时加强行业性、 专业性调解组织建设， 市县两级共建立物业、 医患等专业调委会 268 个， 在全国率先探索建立劳动人事争议调裁审一体化调处机制， 在全省率先成立正科级事业建制的城区医患纠纷调处中心， 针对特定行业和专业领域的矛盾纠纷， 运用专业知识， 有针对性地开展矛盾纠纷预防化解工作， 实现提前预防、 及时化解、定分止争、 案结事了 。
四、 集成网格， 破解基层社会治理“难点” 网格是基层社会治理的“前哨” 和“连心桥”。
20xx 年 x 月 ， xx 被省委政法委确立为全省首批、 苏北唯一的创新网格化社会治理机制试点市。
三年多来， xx 将创新网格化治理作为推动社会治理高质量发展的重要抓手， 网格化社会治理工作取得显著成效。
自主研发的网格化信息系统成为全省通用版本， 打造了“两网融合”“六单闭合” 等一批创新品牌。2019 年各项指标大幅攀升， 特别是网格员服务管理工作满意度排名全省第一。基础建设， 提高“网格” 建设标准。
织密“一张网络”。将原并行于社区的民政、 人社等近 xx 张专业网整合成基层治理“一张网”， 目 前全市共划分网格 xx 个， 所有网格均在 GPS 地图上精准标注， 做到网格编码与全要素网格通账号对应关...
篇二：社会治理创新经验材料
区 加强 市域社会治理现代化治理工作经验材料
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会治理现代化工作，党的十九届四中全会、五中全会均对加快推进市域社会治理現代化作出重要部署。2020 年 11月，习近平总书记对平安中国建设作出重要指示，强调“以市域社会治理现代化、基层社会治理创新、平安创建活动为抓手，建设更高水平的平安中国”。XX 区结合辖区实际，科学制定试点“任务书”“路线图”“时间表”，努力探索基层社会治理创新，构建“能人善治·和顺沙磁”基层社会治理新格局，全力助推科创智核、开放高地、文化名城、美丽都市打造。
一、坚持问题导向，聚焦破解基层治理难题 XX 区地处 XX 主城西部，幅员 X 平方公里，辖 X 个镇街，常住人口 X 万人，近年来陆续布局了一批国家和市级战略平台，积淀了许多发展基础和优势，正逐渐成为引领 XX高质量发展的“科创智核”、承载“一带一路”倡议的“开放高
地”、传承巴渝历史文脉的“文化名城”和彰显 XX 山水魅力的“美丽都市”。与此同时，XX 区狠抓社会治理创新，完善了一批治理机制，打造了一批治理阵地，建强了一批治理队伍，推出了一批治理品牌，取得了一些治理成效，但相较更高质量的发展要求、更高水平的平安建设、更富效益的社会治理还有一定差距，特别是在理念更新、风险防范、基础夯实、治理协同等方面还存一些短板不足，亟待着力破解、提升水平。
（一）社会治理要求提升，思维理念创新亟待突破
XX 区正逐渐步入城市化进程上升期，大征地、大拆迁、大建设随之而来，大型企业破产改制困难、老旧小区住户拆迁意愿强烈、城区空间秩序有待完善、公共服务基础设施薄弱等问题逐渐凸显，传统社会管理思维更是带来极大制约。为了有效回应这些新问题，我们坚持理念先行，把更新思路、凝聚共识作为突破口，将市域社会治理现代化作为中心组理论学习、专题辅导讲座、集中学习研讨等必选内容，并先后组织 10 余批调研团队赴浙江、江苏、上海、深圳等地实地学习考察、汲取经验，分级分批举办 30 余期“市域社会治理专题培训班”，加强“网上+网下”社会面发动，以此增进部门、镇街对市域社会治理现代化理念的认识和理解。客观来讲，取得了一定成效，但还未实现“齐步走”“齐头进”目标，仍有
部分部门、社会单位、群众思想更新不及时，将社会治理与政法工作画等号，参与治理的主动性不强、积极性不高。共建共治共享理念还未达成高度共识，导致基层阵地保障不足，各自为政、零散投入、重复建设等情况比较突出;阵地运用效率不高，条块分割、功能单一、单兵作战等情况还不同程度存在。这些都迫切需要进一步更新理念、统一认识、凝聚合力，切实从全局高度来谋划和推进市域社会治理现代化。
（二）矛盾风险总体可控，隐患彻底化解亟待突破
提升风险防控能力是加快推进市域社会治理能力现代化的关键一环，将风险隐患防控化解在市域范围也是其主要目标。XX 区常态运行“16+N”风险研判机制，完善落实风险动态排查、风险协同防控、风险应急处置、定期调度与跟踪督办等工作机制，有效管控 1743 个风险点，连续 15 年未发生重大恶性案件，扫黑除恶专项斗争综合排名全市第一，群众安全感连年提升达 99.49%。虽然社会大局总体平稳，但我们清醒地认识到：仍有诸多风险隐患影响社会治理成效，保持社会长治久安尚需更加努力。比如，城市房屋征收、农村征地拆迁、退役军人服务管理等历史遗留问题长期存在，学校、商圈、景区、车站等公共安全风险日渐突出， “盗抢骗、黄赌毒”等案件久治未绝，意识形态和网络安全领域风险逐步加剧，养老机构、医疗设施建设等引发的“邻避”效应频发，
因婚恋家庭、邻里矛盾、经济债务等纠纷引发“民转刑”案件仍有发生，风险隐患的“叠加性”和“耦合性”凸显，上述问题还需从经济社会发展全局出发，以市域社会治理现代化为主要抓手、以健全完善体制机制为基本保障来加以解决。
（三）基础建设相对稳固，治理方式创新亟待突破
基层基础是市域社会治理现代化的重要支撑。近年来，XX 区不断加强基层基础建设，打造 X 个综治中心、X 个智能化安防小区，设置 X 个治理网格，2 万余名党员干部、政法专干、网格员、巡防队员、能人等骨干治理力量活跃在基层一线，为推进市域社会治理现代化奠定了坚实基础。但是，从纵向要求和横向比较来看，XX 区仍然有较大提升空间，比如，尽管“网格化+”模式已普遍落地运行，但随着人口、资源、信息等要素变化，网格顶层设计、科学设置、功能界定、力量整合、人员培育、长效机制等方面跟进不够，尚需深入研究，加紧完善。再比如，针对智能化程度不高等问题，虽有普遍共识，但内生动力不足、系统落地不够、数据壁垒不通，导致信息多头采集、系统多头建设，建而未用、建而不用的情况比较突出，影响社会治理现代化效能。
（四）社会资源相对富集，整体协调联动亟待突 破
群团组织、社会组织是社会治理的重要力量，是扩大社会参与的重要载体，在提供公益服务、化解社会矛盾、推进交流合作等方面发挥着重要作用。XX 区坚持以“专业化”“精细化”“本土化”思维加快社会组织孵化，培育出“能人坊”“小桔灯”“蚁工驿站”等 X 余个社会组织，为上千名“社工专才”建立人才库，创设 X 个社区社会工作室，成为社会治理的有益补充和重要纽带。但从更加高效协同的治理需求来看，现阶段社会组织虽然发展增速较快，但总量仍然偏低且比较粗放，将近 15%处于休眠状态，社工组织孵化链条还没有完全成型。群众参与方面也存有短板不足，从参与主体来看，90%以上为退休职工和党员群众;从方式方法来看，基层群众协商议事缺乏广泛性;从参与渠道来看，居民参与社区治理的平台、载体仍不丰富，尤其线上组织动员明显不足。
二、注重统筹协调，强力推动共建共治共享 推进市域社会治理现代化，既是推进社会治理现代化的战略抓手，又是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。XX 区坚持以系统性、前瞻性、科学性思维进行顶层设计、谋篇布局。以“能人坊”为龙头选能人、育能人、用能人，充分激活基层社会治理自治机制;以“和顺茶馆”为龙头贴近群众开展综合服务，充分激活基层社会治理综合体建设，
努力探索以“能人善治·和顺沙磁”为突破口推进市域社会治理现代化的 XX 路径。
（一）强化组织领导，推动全域参与
推进市域社会治理现代化需要优化顶层设计，最大限度凝聚共识、统筹力量、合成作战，促进党委政府、社会单位和居民群众优势互补、良性互动，形成强大合力。坚持加压驱动。成立区委党建引领基层社会治理领导小组，由区委组织部、区委政法委、区民政局牵头，相关区级部门和全部镇街参与，实现社会治理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合。统筹全面推动。打造权责明晰、高效联动、上下贯通、运转灵活的指挥体系，完善“区统筹谋划+镇街主导建设+村社落地实施+群众（社会单位）全面参与”的“四位一体”创建工作格局。突出协调联动。依托基层党建联席会议制度，积极搭建平台和载体，提升社会资源统筹力，让社会单位“动”起来;创新社区事务积分兑换机制，激励身边能人热心服务、相互服务、共享服务，让居民群众“活”起来，最大限度调动社会力量参与。
（二）强化整体规划，严谨谋篇布局
围绕总体目标谋划治理思路、设定治理任务、规划治理路径，分解可量化、可评价的市域社会治理现代化阶段性指
标体系，制定时间表、路线图，确保稳步推进。一是定好任务书。建立“1+12”市域社会治理现代化试点工作专班，出台《XX 推进市域社会治理现代化试点工作实施方案（试行）》，细化 30 个重点项目、112 项工作任务、32 项问题清单，实施项目化推进。二是画好路线图。结合区情实际，明确“点上突破+面上推进+点面结合”的工作路径，集约有限资源，发挥最大效益，形成示范带动，实施差异化推进。三是打好时间表。以“十四五”社会治理专项规划以及二〇三五年远景目标为总纲，制定年度市域社会治理现代化试点时间表，分步骤、分阶段确定完成目标和完成时间，实施精准化推进。
（三）强化高效集约，坚持整体推进
市域社会治理现代化全面而复杂，确保取得良好成效的难点在于资源综合利用最大化，实现阵地共建、资源共用、数据共享。XX 区不断提高统筹谋划能力，强化社会治理要素整合、系统集成，推动市域社会治理由碎片化向系统化转变。一是集约建阵地。创新思路，狠下决心，着力破除基层阵地重复建、闲置多、实效差顽疾，强化服务群众和社会治理功能，分主题、分时段、分区域综合利用，强化实用性、突出便利化，推动矛盾调处、法律援助、文化宣传、心理咨询、便民服务等功能多元融合服务。二是集约用资源。加强资源整合是完善市域社会治理体系、提升市域社会治理水平
的重要前提。XX 坚持以“功能整合+制度整合+政社整合”理念，克服治理进程“多张皮”“小零散”现象，大力推动政府资源和社会资源集约投入，突出重点，优化配置。三是集约连数据。基于基层工作实际以及信息技术发展趋势，XX 以区政务服务平台为依托，以区综治中心（社会治理）中心为基础，积极推动“雪亮工程”“智慧网格”“智慧党建”落地覆盖，线上线下共享数据信息，着力提升大数据智能化手段在社会治理的深度运用能力。
（四）强化评估督导，保障长效运行
着眼将市域社会治理现代化美好蓝图变为群众看得见、摸得着的实效实惠，注重在推进工程中统筹调度、严格打表、跟踪问效，对各类责任主体完成任务的进度、质量、效果开展检查评估，一步一个脚印推动工作落实。一是及时会商研判。加强部门、镇街间协调联动，拓宽联络面，畅通多平台，建立沟通联络机制，定期会商研判，及时解决市域社会治理现代化存在的个性问题与共性问题、一般事件与突发事件。二是加强督导调研。组建 12 个专题调研督导组，高频次、高标准、高强度开展实地调研，准确掌握情况、及时发现问题，将督导贯穿市域社会治理现代化全过程，确保方向不偏、劲头不松、力度不减。三是坚持考评倒逼。充分发挥考核评估导向作用，将社会治理成效与干部提拔任免挂钩，与年终
考核及评功评奖关联，督促领导干部更好履行职能职责。以群众满意作为重要参考，定期开展满意度调查，倒逼工作推进。
三、着眼社会领域，守正创新防控化解风险 今年 XX 市“两会”期间，市委书记陈敏尔亲临 XX 代表团提出打好“四张牌”、干好“四件事”重要指示要求。其中，以党建为引领，持续抓好基层社会治理，是 XX 今年要干的第四件大事。XX 将立足当前，放眼长远，聚焦风险管控和风险防控，不断提升风险洞察、防控、化解、治本、转化能力，全力实施“五大”工程，为推进市域社会治理现代化注入强劲动力。
（一）筑牢“ 平安工程” ，增添风险防控新举措
主动适应市域社会治理面临的新情况、新问题，着力把风险隐患控制在辖区、化解在辖区，确保不外溢、不扩散，以区域平安保障全局平安。一是确保政治安全。全面贯彻落实总体国家安全关，严厉打击处置，深入实施“反制”“铸墙”“净土”“攻心”四大工程和“10+5”专项行动;严密列管列控，紧盯重大敏感节点、重要场所、重点人群，积极排查化解不稳定因素，严防一般风险向政治风险转化;严格舆情引导，实行“7x24 小时”网络巡查，落实网上发现预警、网下处置反馈
一体化工作机制，确保网络清朗。二是确保社会安全。严格落实领导干部接访下访、阅批群众来信、一线工作日等制度机制，扎实开展“3+N”突出信访专项治理，推进常态式、集中式、专项式案件化解;常态推进扫黑除恶，深入开展全民反诈，依法打击违法犯罪，持续净化社会治安环境。三是确保公共安全。强化道路交通、消防、建筑施工等重点行业，以及网约车、电子商务、寄递物流等新兴领域安全监管;深化“三联三巡”，以“扩面、提质、增效”“三大行动”确保社会大局安全稳定;强化高危人群管控，健全完善社会心理服务体系和危机干预机 制，坚决防止个人极端案事件发生。
（二）筑牢“ 品牌工程” ，突出示范引领新成效
积极探索市域社会治理的统一性與差异性，通过聚焦区域共性问题，挖掘个性解决方案，因地制宜探索社会治理特色模式，提供可复制、可推广基层社会治理样板。一是发挥示范效应。按照“试点先行、渐次推进”原则，以“四性”“五有”为标准，以“五化五抓”为举措，聚力打造形成以“和顺茶馆”“能人坊”两大品牌为代表，以“三尺堂”“六和古镇”“民和微家”等品牌相呼应，形成“一街（镇）一品牌一特色”品牌体系。二是着力面上推进。着力破解公租房小区、安置房小区、乡村农村等区域性问题，以点扩面、分头并进，培育打造“和美乡村、和美新城、和美家园”等社会治理效能充分释放的基
层治理示范带，推动“点上盆景”聚合转变为“面上风景”。三是坚持全域联动。持续激发社会治理多元主体积极参与，联动镇街、部门、社会单位掀起“创品牌、谋善治、提能力、促和谐”的热潮，实现政府治理、社会调节和居民自治良性互动，解决社会治理“最后一公里”问题。
（三）筑牢“ 强基工程” ，巩固实体建设新气象
树立强基固本导向，重心下移、力量下沉、资源下倾，加强基层社会治理实体化建设，积极构建富有活力和效率的基层社会治理体系。一是让中心“转”起来。加快推进三级综治中心实战化运作，区级抓规范指导，制定《XX 加强镇街和村（社区）社会综合治理工作中心规范化建设实施方案》;街镇抓集成应用，整合司法、民政、信访等部门单位力量，实现信息联通、工作联动、纠纷联调、治安联防、问题联治、平安联建;社区（...
篇三：社会治理创新经验材料
层党建引领社会治理创新工作经验材料（8 8 ）篇）
以基层党建引领社会治理创新工作经验材料（8 篇）
（篇一）
**区“四个来”探索党建引领社区治理新模式 随着新时代现代化国际城区建设步伐的加快，**区城市人口密度不断提高，居住人群逐渐多样化，利益诉求趋向复杂化，由此带来的社区居委会自治能力不足、社区共治网络发展不平衡等社会治理瓶颈日益凸显。对此，该区始终坚持问题导向，找准症结所在，由区委组织部、区民政局牵头，以北干街道湖滨花园社区为试点，以完善城市社区治理为突破口，积极构建党建引领社区治理新模式，探索“主人式治理＋协商式治理＋服务式治理”的“三治融合”新路径，努力打造城市社区治理的“**样板”。
一、坚持党建引领，治理底气“硬起来” 一是增强党的组织力。紧密结合湖滨花园社区党员群众的结构状况和分布情况，打造“大网＋小网”的组织架构。其中，“大网”由 1 个社区党总支、4 个党支部、33 个楼道党小组、100 户党员中心户和 2599 户住户组成，横向到边、纵向到底；“小网”
由 1 名在册党员、2 名在职党员、1 名楼道长组成，贯通社情民意传递的“末梢神经”，打通社区治理的“最后一公里”。
二是强化党的话语权。赋予社区党总支推荐居委会成员的人事主导权、圆桌会议题的把关权、各类组织履职情况的监督权等一系列权力，巩固党组织的核心地位。搭建区域化大党建架构，社区党总支指导物业服务公司、小区业主委员会、社会组织等三方共建联合党支部，并探索“党组织＋兼职委员”模式，推荐小区业主委员会主任担任党总支兼职委员，吸纳物业服务公司负责人担任居委会兼职委员，便于统筹各方力量，积极参与社区治理和服务工作。
三是巩固党的活动地。社区党总支通过整合办公用房资源，打造了面积超 1000 平方米的社区党群服务站，包含 4 个党支部工作室，便于固定主题党日和日常支部活动的开展。在小区内建设“红色文化长廊”，创新开辟“湖滨小 e 智能机”“湖滨会客厅”“红色**0 秒微课堂”等活动载体，打造居民群众家门口的“红色家园”。
二、倡导主人式治理，文明生活“约出来”
一是人人参与，造浓氛围。坚持“人人都是主人翁”的理念，引导居民群众参与制订并自觉践行《湖滨居民公约》，全方位释放居民自治力。特别是将居民群众普遍关注的小区物业管理服务、业主委员会职责等焦点问题纳入公约范畴，召集楼道长、居民代表、党员、志愿者等多方征求意见，最终形成了接地气、可操作、较全面的居民公约。
二是人人践行，注重实效。《湖滨居民公约》涵盖 13 个方面的内容，既包含文明装修、不乱堆乱放、规范开车、消防安全等小区管理难点问题，又包含党员垂范、优良家风、邻里互助、星空志愿等文明新风倡导，还包含有序参与小区业主委员会选举、物业公司服务项目公开等内容，有效扩大和延伸公约践行主体。同时，强化公约执行刚性，由居委委员、党员代表、居民代表组成监督队伍，通过“公约曝光台”的形式，对违反公约的不文明的人和事进行曝光，有效保障公约落地见效。
三是人人推动，落实长效。开展“居民公约认领大行动”，社区党总支发动楼道党小组、物业服务公司、小区业主委员会等多方力量，积极认领“责任田”。如，党员居民积极参与“五水
共治”、登革热防疫、平安巡防等志愿活动，物业服务公司定期开展便民活动，用实际行动让小区更加和谐、温暖、幸福。同时，社区党总支结合“志愿服务日”“知联讲堂”等载体，通过举办签名墙宣誓、公约手抄报比赛等活动，实现公约推进的常态化、长效化。
三、倡导协商式治理，湖滨圆桌“转起来” 一是建立联席会议制度。湖滨圆桌会是依托“民情双访”活动建立的一个由多方共同参与协商议事的组织。在圆桌会上，社区治理中的难点问题由多方共同探讨、共同解决，为社区治理打开新局面。联席会议由街道联社区干部、社区两委班子成员、各党支部书记、物业服务公司负责人、小区业主委员会负责人等共同参加，根据各楼道网格员收集的社情民意，分析讨论居民群众反映强烈的、需要多方协商解决的问题，最终确定提交圆桌会讨论的议题。
二是建立定期协商制度。圆桌会以实现“居民的事居民议”为目标，通过对联席会议提交的议题进行深入探讨、交换意见，从而提出有利于问题解决的思路和措施。碰到难以解决的问题，
通过邀请“民情双访”组长单位、街道联社区领导、区级相关职能部门等共同研究，提高协商治理工作的效率。
三是建立成果公示制度。自圆桌会机制建立以来，累计召开会议 12 次，收集有效社情民意 32 条，社区落实解决 25 条，提交街道、区级部门解决 7 条，其中天然气供气不足、垃圾房垃圾滞留、蚊虫消杀等难点问题得到及时高效解决。对于圆桌会协商的结果，社区以专题月报的形式，依托“三务”公开栏、楼道通知栏、社区微信公众号等媒介进行定期公布。
四、倡导服务式治理，社会组织“一起来” 一是凝聚力量，壮大队伍。以“星耀湖滨”社会组织服务中心为圆心，构建由“红 e 家”“星义盟”“湖同里”“兰心社”“青草地”等社会组织组成的“星耀湖滨服务矩阵”，目前共有会员 251 名，其中在册党员、在职党员的比例分别达到 15%和 35%，通过融入各个志愿服务队，在社区治理中扮演了不可或缺的角色。
二是协作联动，成效显著。社会组织通过发挥优势，积极承担社区服务，形成良好互动。依托“青草地”，通过联合区知联
会等多家单位，为青少年输送学科教育、普法宣传、安全防范等课程，累计举办课程 180 余节、培训 2500 余人次，成为杭州市最佳知联活动基地；依托“星义盟”，小区居民争当“北干红领”，主动承担平安巡防工作；依托“蓝精灵”义务消防巡逻队，承担消防安全志愿巡查任务，打造群防群治升级版。截至目前，社区社会组织服务对象已突破 1 万人次。
三是正面引导，有效激励。社区为入驻的社会组织免费提供场地和资源链接，截至目前，已为社会组织链接资金逾，专题培训社会组织负责人及居民群众近 500 人次；同时，出台志愿者服务管理制度，通过积分管理、星级评定、“最美湖滨人”评选等途径，进一步提高志愿者服务的积极性与主动性。
（篇二）
党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，要把街道社区等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要以改革创新精神探索通过加强基层党的建设引领社会治理的路径，推动基层党建工作全面
加强、不断进步，社会治理有序推进、健康发展。因此用党建引领促进社区治理创新则具有举足轻重的作用。
党建引领能织密党组织网络。从夯实社区党建基础入手，可形成“社区大党委-社区党委-网格党支部-楼栋党小组”四级组织体系，以社区为基本治理单元，划分若干网格，每个网格内管理若干楼栋、街巷，分别设立网格党支部、楼栋（街巷）党小组。能将党的组织触角延伸到社区各个角落，更加及时地察民情，解民困。并通过组织“党课进书院”“党务学堂”“红色电影收看”“身边人讲身边事”等活动，广泛宣传党的政策，传递党的声音，在活动中能塑造居民共同精神，增进社区凝聚力和党对社区群众的思想引领。
党建引领能突出融合共建，凝聚社区多元力量。立足社区，跳出社区，形成区域一体、共建互动”模式，通过吸纳主要驻区单位党组织负责人担任兼职委员，由社区大党委成员单位担任轮值主席，依托大党委成员单位联席会议定期沟通协商重大事务，推动社区党组织和驻区单位党组织积极联建共创。通过推行党建项目认领制度各驻区单位党组织积极认领社区党建项目，组织党
员开展服务，能使社区居民受益多多。让在职党员到居住地社区、工作地社区和单位挂钩联系社区报到，鼓励党员发挥特长能力参与社区志愿服务，让党员先锋模范形象在基层闪亮发光，带动更多社区居民共同参与社区治理。
党建引领能突出服务共享惠及民生福祉。社区党建工作发展的最终落脚点，是社区群众幸福感和获得感的提升。以社区党建引领社区治理具体工作，着力发挥基层党组织的服务功能，能让社区居民的需求在哪里，党组织的服务就紧跟到哪里。在社区治理工作中，党建引领能明确赋予社区党组织主导决策权，在制定社区重大规划、部署重要工作、决策重大事务中均由社区党组织牵头负责，通过“党务听评会”“民智议事厅”、社区共建理事会等平台广泛征求意见并具体组织实施，依靠社区党委牵头解决居民群众关注的热点难点问题。社区党组织以党建引领项目为载体和契机，引领发动党员群众协商共谋、共建共管和美幸福家园，让居民生活品质越来越高 （篇三）
加强城市基层党建引领社区治理创新
社区治理创新是社会治理创新的重点和难点，亟须创新工作思路，探索治理新模式。**交通大学社会工程研究中心主任、博导**教授指出，当前，必须以基层党建为引领推动社区治理创新，构建党组织领导下的基层治理体系尤为重要。
**教授介绍，社区作为城市居民组成的社会生活共同体，是城市社会治理的基本单元。城市社区治理工作不仅关系到每个城市居民的切身利益，更关系到城市社会的和谐稳定。近年来，特别是党的十八大以来，城市社区治理的重要性得到显著加强。习近平总书记多次强调，“社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强，社会治理的基础就实”。中共中央和国务院则出台《中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》，提出到 2020 年基本形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系的目标。党的十九大报告强调要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，打造共建共治共享的社会治理格局”。**教授认为，这为推进社区治理创新提供了重要遵循和基本思路。
**教授在调研中发现，目前社区治理不仅面临社区服务能力不足、社会力量参与积极性不高、居民自治制度形式化等长期困扰社区的难题，也面临物业纠纷、业主维权、业主自治等新的社区问题。**年中南大学吴晓林副教授对**、厦门、深圳、长沙、武汉等全国九大城市问卷调查结果显示，85.4%的业主遭遇过不同程度的物业纠纷，城市社区业主与开发商、物业公司、街道办事处的矛盾突出。**年**物业纠纷案件约两万起，南京平均每天有 140 多起涉及物业的投诉，全年当地法院受理了约 1.3 万件物业纠纷，同比增长 29%。可见，当前社区面临的新旧问题对社区治理带来不小的挑战。因此，城市社区治理亟须创新工作思路，推进社区治理实践和治理制度创新，破解社区治理难题。
“推进社区治理创新的关键在于加强基层党组织建设。”**教授指出，党的十九大报告要求，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。**市新城区韩森寨街道咸东社区、碑林区**街道环南路社区、莲湖区北院门街道学习巷社区等全国模范
社区的治理经验也表明，社区治理成效如何，基层党组织建设是决定性因素。**教授认为，社区党组织建设首先要解决好党组织带头人队伍建设，通过吸收社区自身、高校大学生、企业中的优秀骨干力量，组建作风良好的基层干部队伍和社区党支部书记队伍。注重选优配强社区党组织书记，加大从社区党组织书记中招录公务员和事业编制人员力度，推动符合条件的社区党组织书记或班子成员通过依法选举担任基层群众性自治组织负责人或成员，为有效开展社区治理工作奠定坚实的基层组织基础。
**教授说，首先，推进社区治理创新要以党建促社建，创新基层党建内容和形式，满足社区居民的基本服务需求。社区事务归根结底是群众的事务，社区居民的需求是社区治理的工作重心和目标定位。基层党建应以提高社区居民生活质量为工作重心，以提供公共服务为工作内容，通过创新基层党组织的内容和形式，将重心转移到做好公共服务、公共管理、公共安全工作上来。尤其要以加强社区服务型党组织建设为重点，着力提升服务能力和水平，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。例如新城区韩森寨街道咸东社区通过“开放型”党组织生
活、共驻共建活动、党员公开承诺等新的党建活动和形式，组织社区群众、驻地单位一同参与党组织活动，既提高了社区居民的参与能力，也增强了社区党组织的感召力和影响力;既解决了社区居民日常生活面临的切身问题，也凸显了党组织的服务职能，成为以党建促社建的新探索。
其次，推进社区治理创新要以党建带群建，充分发挥社会力量的协同作用，搭建社区共治共享的新格局。基层党组织蕴藏着强大能量，要充分发挥基层党组织在政治引领、统筹协调、支持服务等方面的作用，把驻区单位、市场组织和社会组织统揽起来，汇聚社区治理资源，协调治理行动，提升社区科学化、精细化治理水平和组织化程度。通过在社区建立党建联席会议等形式，充分发挥驻地单位、物业公司、业主委员会、义工组织和社区居民的能动性，对社区需要共议共商的“大事”、关系居民切身利益的“实事”和单一主体无力解决的“难事”进行协商共治，打造共建共享的社区治理新格局。碑林区**街道环南路社区党组织充分发挥驻地单位——延长石油公司和市场组织——瑞泉养老公司的作用，既解决了居民日常活动的场地问题，也解决了社区养
老问题。莲湖区北院门街道学习巷社区则充分发挥社区义工组织的作用，组织义工队伍参...
篇四：社会治理创新经验材料
第 1 篇: 市域社会治理现代化典型经验材料xx 市把“全心全意为人民服务”作为城市党建工作引领基层治理的出发点和落脚点，真正发现问题、解决问题，不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。
丰富党建载体，聚民心。深入实施“书记一号工程”，聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面，先后组织各级书记认领“书记项目”xx 个，解决民生难题xx 多个。开展“社区工作日”活动，组织全市 xx 个部门单位、xx 万名干部常态化到 xx 个社区报到服务，结成帮扶对子 xx个，2019 年解决群众诉求 xx 多个，提供物资 xx 余万元。开展“一社区一品牌”创建活动，打造特色服务品牌社区 xx 个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创 xx 条举措，开展“党建+志愿服务”活动，今年以来，全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务 xx 余次。成立社区爱心超市，定期走访慰问，力所能及的帮助解决生活中困难 xx次。
建强服务平台，集民意。全面推行街长、路(巷)长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”，公示“五长”人员信息，让群众在家门口就能反映问题，解决诉求。在全市 xx 个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站，由所辖社区的“两代表一委员”轮流进行接待辖区群众，让群众能够在家门
口与“两代表一委员”面对面沟通交流，表达诉求，同时开通“两代表一委员”网上工作室，利用微信、QQ 群等，对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理，督办落实，实现诉求零距离、服务点对点，为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来，各社区民情服务站共接待来访群众 xx 人次，“五长”人员共收集社情民意及群众诉求xx 件。
优化服务方式，解民困。规范建设党群服务中心，设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络，开设“零跑代办点”，有针对性地开展领办代办服务，推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式，通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务，打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前，全市已建立党群服务平台 xx 个，建成 xx 个网格党群服务站，制作“五长”人员公示板 xx 余个。创新实施 “一个电话解难题”，开通民生诉求受理热线 xx，明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求，“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目，建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前，已累计解决群众各类诉求 x 万多件，解决民生实事 xx 件，群众满意率达 xx%。
做好跟踪随访，问民效。为打通诉求办理的“断头路”，搭建起与群众之间的“连心桥”，社区“两代表一委员”、“五
长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众，跟踪诉求办理情况，看问题是否依法依规调处，看解决措施是否落实到位，看诉求人是否理解信服，全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的，转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解，确定专人持续跟踪推动相关部门解决，直至群众满意为止，真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来，派发的督办件近 xx 件，书面发函督办 xx 多件，人工电话回访近 xx 件。
第 第 2 篇: 市域社会治理现代化典型经验材料
11 月 12 至 13 日，宝鸡市政协副主席张田力带领市政协社法委部分政协委员，专题调研全市基层社会治理工作情况。
委员们先后深入眉县首善街道迎宾社区，金渠镇宁渠村，眉县第三医院，虢镇街道高家塄村，千渭街道铁道南社区，千渭星城养老服务中心等地进行了实地察看，与村组干部、社区工作人员进行了交流，听取基层干部群众的心声。
近年来，我市认真践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，坚持把加强社区治理作为推进基层社会治理体系和治理能力现代化的重要内容，聚焦群众需求，全面履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，走出了一条“一核多元、共治共享”具有宝鸡特色的社区治理之路。创新推行微治理机
制，构建了德治、法治、自治“三治融合”的基层社会治理模式;积极推行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”五民工作法;深化“互联网+社区”服务，建成宝鸡社区服务平台，实现了省、市、县(区)、社区四级社区服务信息网络平台互联互通。
在协商座谈会上，市民政局领导汇报了全市基层社会治理工作情况，委员们围绕基层(村委会、居委会)、社区治理工作和社会组织参与社会治理等情况，与相关负责人、分管领导进行面对面协商，共同商讨对策，为全市基层社会治理工作提出针对性的意见建议。
张田力指出，全市在基层社会治理工作方面主动创新，取得了一定成效。但还存在着基层人员配置不合理，基层干部工作任务繁重、待遇低，社会治理成本高、经费不足等问题。他强调，要认真对标党中央部署要求，高度重视基层社会治理情况。要坚持以人民利益为导向，加强基层治理。要认真学习新时代“枫桥经验”，有效化解基层社会矛盾。要建立健全社会组织参与社会治理的制度机制，补齐基层社会治理的短板。要学习借鉴先进经验，提升基层社会治理水平，更好地为群众提供精准有效的服务和管理，全面提升基层社会治理水平，为推进全市基层社会治理工作贡献政协力量。
第 第 3 篇: 市域社会治理现代化典型经验材料
为进一步贯彻落实省委、市委基层工作会议精神，增强我市各级党委、政府和各部门、各单位领导干部抓基层治理的责任感,明确市委基层治理领导小组及其 5 个专项责任小组成员单位责任，扎实推进我市基层治理工作，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻全国农村基层党建工作座谈会、全省基层工作会议精神，按照坚持党的领导、依法治市、改革创新的原则，以创建幸福村居为抓手，促进我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
二、工作目标
按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用 3 年左右的时间，从源头上预防和消除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完成涉农土地问题整治、农村土地确权，完善农村“三资”管理，建成统一规范的农村(社区)综合服务中心，强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位，为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践提供坚强保证。
三、主要任务
(一)深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定
责任小组：涉农维稳及社会矛盾化解责任小组
1. 深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资
纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等 5 个专项治理活动，坚持和完善每月滚动排查机制，做实工作台账，落实到人，限期化解。
2. 维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、
农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。
3. 加强维稳分析研判。落实和加强对基层维稳形势的分析
研判机制，推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。
4. 切实解决历史积案。按照事要解决的原则,清理积案,
解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”，实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决。认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解。
(二)深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益
责任小组：涉农土地治理责任小组
5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革，2015 年 9 月底前开展自查自清，年底前制定处置方案，逐项落实整改，2016 年 6 月前全面完成清理任务。
6.落实农村留用地。2015 年 9 月底前建立历史留用地台账，年底前出台指导意见，力争用 3 年左右的时间，基本解决全市留用地历史欠账。
7. 集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对 2014 年1 月 1 日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查，2015 年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务，坚决遏制农村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为，经举报查实的，一并纳入专项治理范围。
8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。2015 年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法，解决被征地农民养老保障金滞留问题。2015 年 9 月底，完成资金分配任务20%;2015 年 12 月底，完成资金分配任务 50%;2016 年 3 月底，完成资金分配任务 75%;2016 年 6 月底，完成资金分配任务100%。
(三)深入推进农村土地确权，规范农村“三资”管理
责任小组：农村土地确权及“三资”管理责任小组
9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作，认真研究出现的新情
况新问题，尊重农民意愿，因地制宜做好确权工作，2017 年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
10.加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。落实区、镇一级专责人员。2015 年底前对农村集体资产进行核对，完成数据录入，建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。
(四)深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行
责任小组单位：农村(社区)公共服务平台建设责任小组
11.加快公共服务平台建设。统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。2015 年底前，选择一个区开展整合公共服务平台建设试点，争取到2016年底，全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现 “有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
12.推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。
(五)深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位
责任小组：农村(社区)党建责任小组
13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权，实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导，把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村(社区)，由党组织班子成员兼任经济组织负责人，既要加强党组织对集体经济组织的领导，又要保持对集体经济运营的有效监督。
14.规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作规程。
15.持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(2015—2017 年)》，每年按照 10%的比例排查整顿，形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收，每年整顿转化率要达到 90%以上。对重点村、老大难村，对多年整顿没有明显成效的农村(社区)，区委书记、镇(街道)党(工)委书记和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。
16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的，村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村
民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织，实行属地管理，“两新”组织的书记和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副书记和专(兼职)委员，比例要逐步提高。2015 年 8 月底前确定 1 个有代表性的镇作为党组织设置试点单位，2015 年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。
17.加强农村(社区)党组织书记队伍建设。选好、培养好、管理好支部书记，把党性强、作风好放在首位，注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织书记。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派“第一书记”。抓好支部书记培养，市、区每年分期分批对现任书记进行集中培训，全市村(社区)党组织书记大专以上学历的比例提高到 50%以上。2015 年 8 月底前确定全市村(社区)党组织书记后备干部，加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部力度。落实村党组织书记基本报酬，并建立正常增长机制。
18.加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划，注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员，加强对基层干部的日常管理和教育。
19.加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门，重点解决村(社区)办公场所问题，支持村(社区)党群活动阵地建设，配套完善设施设备，发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。
20.加强村务监督委员会建设。2015 年底前，制定《珠海市村务监督委员会工作规划(试行)》及相关规范性文件，规范村务监督委员会的工作定位、工作职责，完善村务监督委员会的工作机制。
21.切实减轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标，减少会议、台账、报表等。
22.建立健全基层治理工作机构。成...
篇五：社会治理创新经验材料
社会治理典型经验材料 基层社会治理典型经验材料 3 篇 基层社会治理典型经验材料 基层社会治理典型经验材料 1XX 村有国土面积 25.47 平方公里，辖 9 个自然村 12 个村民小组。是以佤族为主的民族聚居地，全村有 XX 族 2257 人，占总人口的 97.2%。XX 族民风淳朴，勤劳勇敢，一直以来能与兄弟民族和谐相处、共生共荣，在党的光辉照耀下，XX 人民内生动力迸发，奋起直追，2019 年全村经济总收入达 4502 万元，人均纯收入达到 13399 元。
党建引领强基层。为了改变“靠在墙角晒太阳，等着别人送小康”现象，XX 党总支引领力不断增强。一是加强基层党组织标准化、规范化建设，贯彻落实第一议题学习习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制，规范开展主题党日，常态化开展村级党校讲习活动。二是跳出“基层党建抓基层党建”的意识，把基层党建工作和社会治理工作统筹思考、统筹组织、统筹推进。通过主题党日，组织党员开展巡河、清扫、规范秩序等社会治理主题实践活动，激发党员先锋意识。各支部为党员设岗定责，成立秩序维护、环境保护、矛盾调解等小组，明确职责任务，发挥党员在社会治理中的示范带头作用。三是深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，累计开展宣传教育9 场次 2000 余人次。通过党建引领，群众感党恩、听党话、跟
党走的爱党爱国意识明显增强，苦干实干奔小康的内生动力得到有效激发。
民族文化聚人心。“这几年，村里的变化一天一个样，XXX里建起了小广场，我们也有了自己的 XX 族乐队；农活不忙时我们就聚在一起射弩、对歌、打陀螺、打歌，我们 XX 族日子就跟我们身上穿的衣裳一样，越来越红火啊！”XX 村 XX 组组长 XX 每次谈起村里的变化，总是激动地说。
环境整治显成效。建立了督导推进机制，定期对全村 XX个自然村农村人居环境整治村庄清洁行动进行检查评比，将评比结果与项目申请、资金扶持相挂钩，调动了各自然村主动参与整治的积极性。
一是全面推进“垃圾革命”。以全乡无垃圾专项行动为抓手，以创建清洁村庄全域覆盖为目标。XX 村群众连续三个月出义务工大干农村环境整治工作，累计出工 1099个，共清理垃圾 120 吨，其中：XX 自然村出工 1180 个清理垃圾 6 吨，XX 自然村出工 660 个清理垃圾两吨，石头寨自然村出工 2160 个清理垃圾 2 吨，XX 自然村出工 2850 个清理垃圾 23吨，XX 自然村出工 650 个清理垃圾 15 吨，XX 自然村出工 80个清理垃圾 2 吨，XX 自然村出工 2300 个清理垃圾 50 吨，XXX自然村出工 219 个 2 吨。二是主动实行 “人畜分离”，为了美化村内环境，村民自发的将家禽、生猪等迁至自家山地养殖，杜绝禽畜在村内乱飞乱跑影响农村人居环境的现象，极大改善了人居环境。三是以家庭环境卫生清理入手，XX 村的妇女在妇
女组长的带领下，以 5 人为这一组，采取邻里互帮、交叉检查，稳扎稳打推进“美丽村庄”建设。四是 XX 村是双江自治县第一个村内实施“垃圾分类”的村，并持续推广“户分类、村收集、企业清运、统一处理”的农村生活垃圾处理模式，在人居环境得到提升的同时也确保了 XX 村农村生活垃圾无害化处理运转进一步得到提升。五是在没有任何项目的支撑下，为了提升 XX 村绿化美化，全村上下大力开展栽花植绿，群众自发到山里捡回枯树桩自己做花盆种兰花，自家房前屋后种野花。
观念转变村寨新。一是小厕所，大变革。在 XX，XX 族认为把厕所建在家里是吉利的事情。村里有公共旱厕，一到夏天厕所里面的苍蝇还是依旧满天飞，不仅影响着农村村容村貌，而且对农村的环境也造成了一定的污染和破坏。为了全面推进“厕所革命”，按照“户厕抓提升，公厕抓覆盖”的思路，组织人员逐村逐户摸排情况，在此基础上，制定了《XX 村农村“厕所革命”行动方案》，以 XX 自然村为试点，按照“无害化建设”原则，采取“统一标准、统一进料、统一施工、统一推进、统一补助”的建设模式，全村 38 户无害化户厕实现全覆盖，确保群众满意、改得实用。在公厕建设方面，农村公厕建设与创建省级全域旅游示范区有机结合起来，XX、XX 自然村独立式2 座旅游公厕正在建设中。农村厕改推动了农民传统卫生习惯的改变，有助于带动普通农民更新卫生观念。随着改厕健康教育和卫生常识不断深入，越来越多的农民逐渐接受了饭前便后
洗手、不喝生水、不吃生食等卫生习惯。二是讲文明，树新风。以新时代文明实践活动为抓手，践行生态文明新风，切实强化广大农民群众卫生健康教育，养成良好生活卫生习惯，以“文明实践、铸魂育人”为主题，开展村级“美丽庭院”创评，切实从源头上减少了垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱贴乱画等影响农村人居环境的现象和不文明行为。另一方面，在村内交通沿线、林勐线持续开展旧宅拆除，并全面清理残垣断壁。
产业优化促收入。一是巩固提升甘蔗、玉米等传统产业，培育坚果、咖啡等新兴产业。通过推广科学种植技术，提高农业产品产值，实现持续稳定增收。二是兑现落实 25 户贫困户71 人耕地地力保护补贴，实现人均纯收入 533 元；兑现落实22 户贫困户 55 人森林生态效益补偿，实现人均纯收入 215 元；兑现落实 4 户 14 人退耕还林还草补助，实现人均纯收入 545元；兑现落实 25 户 71 人草原补贴，实现人均纯收入 68 元。三是组建农民专业合作社，合作社的建立，提升了产业的组织化程度，提高了农产品的附加值。
XX 村紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，以产业为基、生态为本、文化为魂、德治为先，立足资源，发挥优势，激发内生动力自我振兴的社会创新管理模式，已然成为成集生态、文化、民俗、休闲娱乐为一体的 XX 乡花园式 XX 族村落，农民综合素质得到极大
提高，农村经济获得持续发展，民族团结进步和谐发展，初步形成了 XX 经验，乡内、县内、市内纷纷组织村组干部到 XX 村考察学习美丽乡村建设、脱贫攻坚、基层党建、产业发展和人居环境整治等先进工作经验。近年来，在 XX 村没有一起矛盾纠纷引发的群体性事情发生、没有黑恶势力、没有一起命案发生，真正实现了“村美、民富、人欢乐” 基层社会治理典型经验材料 基层社会治理典型经验材料 2 XXX 借鉴新时代枫桥经验，按照“党建引领、村社合一、企业推动、减贫带富”的工作思路，推进支部“三化”建设促“自治”，实施“红黑榜”评比、“文明超市”兑现奖惩等乡村文明创建工程和寨老、乡贤参与信访矛盾纠纷调处的平安工程促“德治”，强化普法宣传促“法治”，全村茶产业、白芨产业等实体经济发展兴旺，人居环境净洁美化，营商环境宽松和谐。2018 年，全村总茶园面积 12800 亩，人均茶园面积达到2.1 亩。全村经济收入 2569.3 万元，农民人均可支配收入 8032元，村积累资金达到 27 万元。全村 374 户 1759 人实现了脱贫摘帽。现结合具体工作实际，将 XXX 社会乡村治理工作汇报如下：
一、基本情况 XXX距县城24公里，辖20个村民小组。全村国土面积28.18平方公里，其中耕地面积 2561 亩，林地面积 11945 亩；总人
口 1149 户 4857 人，居住布依、苗、汉、回等 6 个民族，少数民族人口占 98%。
二、经验做法 （一）“三化”建设夯实基层自治基础。
一是支部建设标准化。优中选优选配党性强、作风正、威望高、有党务经验的党员充实到党支部中，做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补，整体功能得到充分发挥。投入资金 50 余万元，推进支部“硬件”标准化建设，按照“一旗一徽一廊一栏一室”的建设标准，完善“五小”工程，党员活动室面积达到 500 余平米，改善了村级办公及驻村条件。
二是党内政治生活规范化。深入推进“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实“三会一课”制度，认真开展“主题党日”活动，将党的惠民政策通过微信、QQ 等方式传达给外出流动党员，增强党员党性意识，将全面从严治党延伸到每名党员。
三是支部作用中心化。将党建工作与脱贫攻坚、社会稳定等中心工作深度融合，推进村级事务全面发展。深入田边地头宣传党的方针政策，教育引导村民感恩奋进。采取支部+合作社+农户+企业的模式，先后带动全村建档立卡贫困户 173 户入股白芨种植项目、194 户入股贵州正山堂普安红茶业有限公司、
56 户入股才华手袋有限责任公司，实现建档立卡户平均增收3000 元以上，村级积累资金达到 27 万元。
（二）文明创建促村民德治水平提升。
一是创新“红黑榜”让村民行为更规范。把环境卫生脏乱差、滥办酒席、教唆村民参与邪教组织、不孝敬老人、妄议上级决策部署、赌博、聚众闹事等纳入村规民约，明确惩罚措施，村委会定期对讲卫生家庭、庭院整洁家庭进行红榜张榜公示；对不讲卫生、不履行村规民约家庭进行黑榜曝光，使村民参与乡村建设意识从消极变积极，从被动变主动，通过公开晒“劣迹”、褒“先进”的方式使“难监管”变为“人人管”，使村民行为举止更规范、更得体，促进乡村文明，激发村民守法意识和致富内生动力。
二是开办“文明超市”兑现文明成果。制定“文明家 庭”、“美丽庭院”标准及评选办法，定期组织对村民产业发展情况、室内外卫生情况、遵纪守法情况、孝老爱幼情况、陈规陋习情况等进行综合评比打分，将评分结果兑换成 XXX “文明超市”积分券，村民每月底凭积分券到“文明超市”兑换相应分值的生活物品，营造争先创优活跃氛围，提高 群众讲文明、树新风的思想意识和守法意识，增强干群、邻里关系，提升安全感和满意度。
三是建立寨老、乡贤参与议事协调机制。各村民组建
立寨老、乡贤、老党员、老干部参与“文明家庭”、“美丽庭院”、“红黑榜”打分评比，信访矛盾纠纷调处等议事协调机制，村委会成立专门的信访矛盾纠纷调解委员会，定期对涉及村民的土地征用、房屋拆迁、山林土地纠纷等突出信访问题或邻里纠纷进行排查调处，确保小事不出组、大事不出村、突发问题不出街道。
（三）搭建法制宣传平台提升村民法治意识。利用布依族“三月三”、“六月六”等传统节日或春节“三下乡”活动，以节为媒、以活动为平台，邀请州、县专家和县司法、公安交警、应急、商场监管、卫健等部门到村开展法制讲座或法制集中宣传，增强村民法治意识和自觉守法意识。同时，采取院坝会、共商会等，由包村干部、网格员深入田间地块、庭院开展普法宣传和脱贫攻坚惠民政策宣传，提高村民法律意识和政策知晓率，做自觉守法的好公民。
(四)“村企合一”成就美好生活。
立足资源优势和区位优势，健全利益联结机制，推进“村社合一”，引领产业发展。XXX 兴农惠民合作社与欣新生物有限公司合作发展白芨种植，全村 173 户精准贫困户纳入合作社成员，第一批项目覆盖精准贫困户 100 户，实现每户贫困户年分红 7146 元；第二批项目覆盖精准贫困户 73 户，每户年均分红 1600 元；普安县福娘茶带动 16 户贫困户利用“特惠贷”资
金入股福娘茶进行茶叶加工，每户年均增收 6000 元。194 户户均 2 万元入股正山堂普安红茶，每户每年分红 6000 元，且在茶青收购中充分让利贫困户，按照市场价格上浮 50%的价格收购贫困户茶青，按市场估价，每户贫困户年均每亩收入 6000元以上；采取集中代养与农户分散养殖方式，49 户精准贫困户户均 2 万元入股 XXX 兴农惠民农民专业合作社集中代养，户年均增收 1600 元；56 户 292 人精准贫困户户均 2 万元资金带帽入股才华手袋有限责任公司，每户每年可分红 1600 元。全村265 户 1327 人通过“村企合一”产业扶持实现脱贫。
基层社会治理典型经验材料 基层社会治理典型经验材料 3 一、背景与起因：
党的十九大报告指出，要加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。按照市县关于加强社会治理试点工作的要求。博望街道办党委高度重视，召开专题会议研究，印发了《街道办社会治理实施方案》、《党建引领社会治理的通知》《老旧小区物业化试行办法》《街道办网格化管理办法》和《街道办市域治理实施方案》等文件。进一步阐述了党建在基层社会治理中的重要意义，充分明确社会治理是把党的领导植根于基层和人民群众中，在党组织的领导下，组织各方资源依法管理基层社会事务；坚持
以党建引领作为加强、创新城市基层社会治理的重要抓手，积极开拓思路，将城市基层党建部署在前，落实到底。
博望街道办地处县城中心，辖 14 个村，9 个城市社区，1个农村社区，户籍人口 8.3 万，常住人口 11.8 万。今年以来，街道办以党的建设为引领，以“四个一”为目标，以“五化”为突破口，着力构建基层社会治理新格局。
二、做法与经过：
（一）提高政治站位，夯实社会治理组织基础。
紧紧抓住全县社会治理创新试点工作契机，坚持问题导向，集聚社会资源，集合工作力量，提升政治站位，强化责任担当。成立了试点工作领导小组，领导小组下设 5 个工作组，抽调 38 名干部成立综合协调组、便民服务工作组、专班队伍工作组、网格化工作组、督办督查工作组，确保组织机构延伸到基层，人员保障下沉到基层，服务管理落脚在基层，实现“上下联动，各司其职”的工作机制，为各项工作的顺利开展提供有力的组织保障。
（二）强化“四个一”，构建社会治理工作新格局。
1、强化一个平台建设。街道办便民服务中心按照“权力下放、简化程序”的原则，实行“一站式”服务群众。一是厘清审批及服务事项。街道办便民服务厅要上接县政务服务中心，下接村（社区）便民服务室，经梳理，涉及行政审批事项
五类 9 项，服务事项十类 50 项，我...
篇六：社会治理创新经验材料
dash; 1 —基层社会治理典型经验材料13篇
目录
全要素共治全领域共建 全周期共管创新建设社会治理共同体 1 讲话党建引领聚力网格治理增效构建社会治理新机制 ....... 9 实施“四力提升”工程提高城市小区治理水平 ............ 14 六亮共建五微共治 四百共联构建一“网”情深基层治理新格局 20 优化消费环境激发消费潜力助推全区经济高质量发展 ...... 22 依托平台统筹网格 完善体系 ........................... 26 为全面提升市域社会治理现代化水平赋能 ................ 26 传承发扬 与时俱进 .................................. 30 创新开展“枫桥式社区”创建工作 ...................... 30 讲基层社会治理样本经验 .............................. 34 构建深植红色基因的大思政课程体系 .................... 40 创新探索“文明实践+社会治理”新路径 ................. 45 志愿服务惠民居务公开透明 ............................ 48 推行事权改革机制 .................................... 51 以制度创新为基层减负增能 ............................ 51 打通基层治理“中梗阻” .............................. 57
全要素共治 全领域共建 全周期共管创新建设社会治理共同体
党的十九届四中全会《决定》指出，必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众
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参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。X县深入贯彻党的十九大及历次全会精神，坚持以“枫桥经验”为主题，以弘扬X精神为主线，突出政治引领、强化法治保障、坚持德治铸魂、夯实自治根基、完善智治支撑、共建共治格局，横向上聚合全要素参与共治，纵向上打通全领域链接共建，维度上强化全周期闭环共管，创新构建社会治理共同体，为推进基层治理体系和治理能力现代化作出了有益探索。
一、横向上聚合全要素参与共治，汇聚“人人有责”强大合力 针对社会治理资源分散、条块分割等突出问题，X县调动“党、政、法、民、学、研、社、媒”各要素全面参与基层社会治理，统筹一切为民解忧的资源力量，为群众解难题、办实事。
“党”，即坚持党建引领。
把党的领导贯穿基层社会治理的全过程、各方面，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能。成立X县委书记任组长的党建引领基层社会治理工作领导小组，将社会治理共同体建设作为书记“一把手”工程，压紧压实各级党组织书记责任。纵深推进网格党组织建设、乡村组织振兴示范片区创建等攻坚行动，用好“第一书记”、“红领书记”、共青团、妇联、工会志愿者队伍，构建X县委领导下的共建、共治、共享社会治理格局。
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“政”，即突出政府负责。
立足政府职能部门职责范围，每年明确X个基层社会治理突破项目，确保各部门在社会治理中各司其职、各负其责、协同治理。深化县镇事权改革，推进审批服务、监督管理和综合执法向基层延伸，试点推进考核评价权、人事建议权、综合管理权、规划参与权、决策建议权“五项权力”下放，通过“基层考核上级部门”，破解“有责无权”难题；全面做实镇街综合执法办公室，下沉各类执法人员X名，具体负责城市管理、住房建设、环境保护等X项行政执法事项，实现镇街“一支队伍管执法”。
“法”，即健全法治保障。
推动公安、检察院、法院、司法部门深度参与基层社会治理，积极普法、严格执法、公正司法。广泛开展法治宣传教育，建设法治宣传教育示范基地X个，全省民主法治示范村X个，全市民主法治示范村X个、“枫桥式”社区X个，实现“一村一法律顾问”“一村一法律明白人”，引导群众通过法治方式来化解和处理各种矛盾纠纷。深化“警种联动、警保联控、警民联防”治安防控机制,从严从快处理一切违法乱纪现象，维护和促进社会公平正义，持续增强群众法治观念。建立X市首家行政争议和解中心，累计化解房产领域矛盾纠纷X件，实现了司法效果与社会效果的统一。
“民”，即群众参与自治。
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探索创新基层群众自治实现途径，组织群众、宣传群众、发动群众，充分发挥群众在基层社会治理中的主体作用。创新搭建“五老议事站”“说事评理站”“群众评议站”等议事平台，推动民事民议、民事民办、民事民管。修订完善村规民约，创新文明积分管理，探索通过群众自治规范信访行为，建设诚信社区，给诚信户授信无抵押贷款，让“有德者有得”。依托“小区党支部-楼宇党小组-党员中心户”组织体系，结合居民特长爱好，组建各类秧歌队、合唱团、广场舞队、锣鼓队X支，让群众成为小区公共活动的主体，推动以文化人、德润人心，实现党领导下的群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
“学”，即教育培基铸魂。
发挥学校育人主阵地作用，通过学校教育带动家庭、辐射社会，发挥“小手拉大手”乘法效应。创新特色学校教育模式，开展“小手拉大手——红色基因共传承”行动，开发X校本课程，建设青少年综合实践基地和法治教育基地X处，实施X普法志愿者项目，累计教育学生逾X人次，帮助青少年扣好人生“第一粒扣子”。
“研”，即研究智库赋能。
依托X等平台，围绕X县社会治理共同体建设，从理论和实践层面深入研究阐释，每年联合开展社会治理高端论坛、专题讲座、课题研究，推动社会治理创新优秀案例交流互鉴，探讨
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新时代党建引领基层社会治理机制与体制创新，为社会治理共同体建设提供坚实理论支持和智力支撑。
“社”，即社会协同共治。
培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织，统筹整合服务力量，参与基层社会治理。举办社会组织公益创投大赛，打造特色志愿项目和“幸福护航”婚姻家庭辅导品牌。创建社会组织培育中心，孵化培育孤困儿童志愿服务团、春风心理志愿服务中心、南北道救援队等基层公益性、服务性、互助性社会组织X个，有效弥补了政府治理的短板和不足,孤困儿童志愿服务团荣获X称号。
“媒”，即媒体宣传引导。
发挥各类媒体典型宣传、舆论引导、舆论监督作用，激扬正气清风。积极拓宽传播渠道，创新宣传形式，X媒体先后对X县基层治理典型经验进行专题报道，X县品牌的传播力、引导力、影响力持续提升。
二、纵向上打通全领域链接共建，畅通“人人尽责”参与渠道 针对社会治理事项分流转办渠道不畅、效率不高等问题，X县创新搭建治理运行机制，链接线上和线下，全领域贯通县、镇（街道）、村（社区）、网格四级，打通为民服务“最后一公里”。
在线上，纵深推进“互联网+社会治理”。
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深化“综治中心+网格化+信息化”，推动社会治理服务全要素与信息化建设深度融合、互为支撑。依托“雪亮工程”，整合党建信息平台、智慧民调信息系统，与“12345”市民服务热线对接，建立集信息采集、纠纷受理、数据集成、智能研判于一体的社会治理信息平台，实现县镇村三级指挥平台实时对接，形成“网上收集研判、线上分类处理、线下督查整改”的闭环式工作流程。社区群众通过小程序，足不出户就可将自己的烦心事一键反映，超出设定时间社区未回复办理，诉求将进入镇街督办环节，镇街未及时办理，平台督办处置，畅通群众诉求“一键直达”渠道。
在线下，搭建“一体两翼”治理服务格局。
“一体”，即社会治理共同体。“两翼”，即一手抓审批制度改革，力促“最多跑一次”；一手抓群众诉求化解，力争“最多访一次”。一方面，深入推进政务服务“一层级办理”，深化规范提升三级行政审批服务大厅，设立X处便民服务站（点）、X个村（社区）网上分厅，下放“工商登记、食品经营许可”等X项便民服务事权，上线X项“一链办理”服务。另一方面，依托县镇村三级社会治理服务中心，创新搭建社会治理共同体载体平台，健全诉求收集、分析研判、信息传导、问题化解、结果反馈、督导考核评估机制，整合党委政府和社会组织资源，引入志愿者协会、心理咨询、人民调解组织等第三方力量入驻平台、协同共治，让群众从过去“有事不知找哪里”变成现在
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“平台一站式办理”。
在分工上，县镇村三级社会治理共同体平台有着明确的职能定位和鲜明角色分工。X县级平台主要是统筹协调全县社会治理资源，汇聚各方力量形成治理合力，推动治理和服务重心下移，把更多资源下沉到基层一线，推动服务向基层延伸、矛盾在源头发现、问题在一线解决。镇级社会治理共同体平台主要是整合信访、司法调解、12345服务热线、综合执法等力量，攻坚化解村社区上传的诉求矛盾和“老旧小区”等治理难题，确保问题在镇级平台消融化解。村社区社会治理共同体平台主要是组织说事议事、开展集体活动、排查苗头问题、提供贴心服务，发挥基层党组织和社区党员先锋作用，把群众组织发动起来，实现党领导下的群众自治。
三、维度上强化全周期闭环共管，筑牢“人人享有”机制保障 针对社会治理碎片化、分散化等问题，X县牢树“制度+技术”的治理理念，以制度为保障、技术为支撑，推动基层社会治理全周期闭环管理，实现“当下改”和“长久治”的有机统一。
构建“平台统筹、层层细化”的治理运行机制。
以“平台思维”推进社会治理事项办理，依托三级社会治理共同体平台，创新“信息收集—分析研判—信息传导—问题解决—结果反馈—督导考核”事项办理流程，实现群众诉求一
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平台受理、一站式服务、一张网共治、一揽子解决，有效代替了“领导指示”层层转达、处理问题多次开会研究的传统办事模式，从机制上保证社会治理持续深化，实现社会管理向现代社会治理转变。
搭建“网格吹哨、县乡报到”的治理服务机制。
按照“人、地、事、物、组织”全覆盖和“一网多用、全科多能”的原则，将分级分类划分成X个基础网格，依托社会治理指挥系统，通过“码上办”小程序或手机APP上传，对网格小微服务事项实行“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”，实现群众诉求“收集、核实、处置、上报、分流、督办、反馈”闭环办理，形成“网格办小事、报大事，部门办实事、解难事，平台好办事、办好事”的工作格局。
搭建“关口前移、源头化解”的矛盾预防机制。
以新一届村社区“两委”班子换届为契机，制定出台《规范村级小微权力运行的实施意见》，明确村干部权力义务和底线红线，实现“小微”权力规范运行，预防和减少基层矛盾纠纷。健全心理服务体系，将心理健康服务融入社会治理体系、精神文明、平安X县、健康X县建设，基本形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。对矛盾纠纷实行每月排查一次，镇级每半月排查一次，村级每周排查一次，网格每天排查一次，确保矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。
搭建“联席联办、专督专考”的责任落实机制。
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创新建立党建引领基层社会治理联席会议制度，由X县委副书记定期召开联席会议，听取汇报、督导进展、解决问题，打破各领域、各部门“条块分割、封闭运行”的体制壁垒，形成工作合力、实现协同治理。建立健全督导考核工作机制，将党建引领基层社会治理工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系，纳入镇街党委书记抓基层党建工作述职评议考核，以责任落实倒逼任务落实，确保了各项工作落地落实、取得实效。
讲话党建引领聚力 网格治理增效构建社会治理新机制
X县牢固树立以人民为中心的发展思想，深入践行X精神，以党建引领基层社会治理现代化为主线，以社会治理服务平台建设为主抓手，以全科网格和信息化建设为支撑，以流程再造为发力点，聚合资源，延伸服务，创新构建了一平台受理、一站式服务、一张网共治、一揽子解决的治理机制。多家媒体对X县经验进行了宣传报道，在全省会议上，X县作了典型发言。
一、启动党建红色引擎，凝聚社会治理之“魂” 注重把党的政治优势与组织优势转化为基层社会治理优势，推进党建与基层社会治理深度融合。
一是强化政治引领。
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把社会治理作为“一把手”工程，发挥X县委“一线指挥”、镇街党（工）委“龙头带动”、村社区党组织“轴心牵引”作用。设立9个社会治理工作专班，由相关县级领导牵头，分工分线负责、专班化推进。率先设立社会治理服务中心，负责统筹推进基层社会治理现代化各项工作。
二是强化组织引领。
按照支部建在网格的原则，推进网格党支部建设，创新构建“镇街道党（工）委—村社区党总支—网格（小区）党支部—楼院党小组”的组织体系，实现网格党组织全覆盖，推动党的组织体系与基层社会治理结构紧密衔接，把党的组织和工作延伸覆盖到每一个网格。全面做实社区“大党委”制，吸纳驻区单位、“双报到”单位党组织负责人担任兼职委员，参与社区重大决策和重要活动。探索“楼宇网格化”党建，创新构建“组织亮旗、党员亮相、群众亮招、物业亮星、执法亮剑、网格亮责”的社区治理新模式。
三是强化服务引领。
制定出台《关于建立城市社区党建工作全周期管理机制的实施意见》《党建引领城市社区治理实施方案》，建立城市社区党建工作全周期、闭环式管理机制，实现人力资源集聚、党建资源统筹、社会资源融合、服务资源共享。针对基层治理中的物业管理难题，聚焦群众诉求较多领域，成立行政争议和解中心。建立社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企
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业“四位一体”工作机制，组织在职党员到社区“双报到”，建立覆盖社区全面工作的专职化“红色管家”队伍，全面提升城市基层治理水平。
二、创新县镇事权改革，激活基层治理之“能” 聚焦县镇两级职责界限不清、管理体制不顺等堵点痛点难点，创新探索事权...
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