企业安全生产大整治实施方案7篇企业安全生产大整治实施方案 青岛xxxx有限公司 安字〔2021〕第1号 安全生产专项整治三年行动实施方案 为贯彻落实各级安全生产监督管理部门安全生产工作部署,深下面是小编为大家整理的企业安全生产大整治实施方案7篇,供大家参考。
篇一:企业安全生产大整治实施方案
x xxx 有限公司安字〔2021〕第 1 号
安全生产专项整治三年行动实施方案
为贯彻落实各级安全生产监督管理部门安全生产工作部署,深化安全专项整治工作,结合《胶州市安全专项整治三年行动实施方案》要求,制定本实施方案。
一、 组织机构
成立安全生产专项整治三年行动领导小组 组
长:
成
员:
二、整治目标
用三年时间,持续整治全公司范围内粉尘涉爆、有限空间、重大危险源等重点环节作业不达标、重大安全隐患整改不及时、企业主体责任落实不到位等违法违规生产行为,加快推进“双控”机制建设质量,完善安全生产责任落实机制,进一步夯实公司安全管理保障基础,大力提升公司公司范围内本质安全水平,有效遏制较大以上事故发生,公司安全生产形势平稳好转。
2021 年底前,完成“双控”机制建设任务。涉及危险作业等安全风险得到系统辨识和有效管控,各类事故隐患“动态清零”。2022 年底前,形成以自律管理为核心的安全生产责任体系,主动落实安全生产法律法规、标准规范,实现对
涉粉尘涉爆等重大风险作业区域的水流量和压力等重要参数指标有效监测监控。
二、主要任务 (一)严厉打击违法违规生产行为。
始终将整治扭转安全生产违法违规行为贯穿专项整治全过程,对生产以及配套设备设施开展全面排查,强化复产复工、设备检维修、有限空间、动火等危险作业和项目外包作业安全管理。重点整治以下突出问题和违法违规生产行为:
1.。
安全管理方面。“双控”机制建设不规范行为。主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。未严格执行危险作业审批制度,未制定严谨的检维修工作方案,未落实交叉作业的现场安全管理职责。
2 2. . 禁止使用设备方面。淘汰严重危及生产安全的工艺和设备,全面查看是否使用明令禁止的设备工艺,切实推动企业设备和工艺改善,提高企业安全保障能力。
(二)严密管控各类安全风险。
3 3. . 全面开展风险辨识评估。各单位必须督促指导企业严格依据《山东省风险管控办法》,对生产过程中人、物、环境、管理四个方面的要素开展全面系统辨识,做到“自下而上”辨识和“自上而下”审核。对于辨识出的风险,逐项进行定性、定量评估分析,确定安全风险等级。对重大危险源、极易造成重大及以上生产安全事故的风险,一律确定为重大风险;对涉及粉尘涉爆、有限空间的风险,确定为较大及以上等级。
4 4. . 制定完善风险管控措施。要围绕加强安全风险精准化管理要求,从完善制度、提升设备设施本质安全能力、应急处置能力和岗位作业人员安全能力等多方面进一步制定完善风险管控措施,措施内容必须细化分解到岗位操作规程和安全管理制度中,切实增强针对性和有效性。较大以上风险必须制定管控方案,明确重点管控环节、区域以及具体措施和责任。
5 5. . 健全应急救援工作机制。公司要督促加强动火和外委施工等重点环节部位的应急管理,修订完善应急预案,并按规定进行备案。依据法律标准要求配备应急救援装备,设置专职和兼职应急救援人员,并按规定对各类应急装备器材定期维护保养,确保处于适用状态。每年至少组织一次综合演练、两次现场处置方案演练,强化一线作业人员自身应急处置和应急救援能力。
(三)实现安全管理提档升级。
6 6. . 实施安全管理制度诊断。公司要聘请第三方技术服务机构参与,以高危作业、检维修和外委施工管理等为重点,完善并落实排查、分析、整改、问效的制度诊断工作机制。要开展多方面、多层次排查,通过检查发现的各类问题隐患,分析查找制度机制层面的缺陷和漏洞,细化、完善安全管理制度和作业规程,优化管理流程,形成制度落实刚性约束。要加强试点建设,根据实际情况选择较好或者较差的车间先行先试,注重吸取本单位轻伤以上事故以及外单位各类典型事故教训。2021 年底前所有生产单元完成诊断。
7 7. . 全面落实安全管理制度。要依据制度诊断和风险辨识管控的结果,完善以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度和操作规程,制度和规程应当涵盖生产经营的全过程和全体人员。企业应当对操作规程、教育培训、现场作业、应急救援等安全生产管理制度的制定和落实情况开展评估,保障安全生产规章制度和操作规程的落实,并根据实际情况及时修订、持续完善安全管理制度和操作规程,确保安全管理制度可执行、有效果。2021 年底前要对现有制度规程进行梳理和评估,提出制修订计划;2021 年完成制修订工作。
( 四 )提升岗位规范作业能力。
8. 全面加强岗位作业安全培训。要研究制定岗位作业标准化操作规范,制定详细的培训计划,开展一线作业人员专项安全培训,未经培训或培训不合格人员不得上岗作业。加强对班组长的安全培训教育,强化对涉煤气、粉尘涉爆、有限空间、动火和外委施工等重点环节作业人员的专项培训,提升一线作业人员安全风险预判、安全防范、应急处置的意识和能力。
9 9. . 严格落实作业前风险告知制度。要对单位岗位作业种类进行梳理,健全危险作业台账和危险作业风险清单。对已有的危险作业行为,严格落实作业前风险告知制度。对新增的作业行为,要建立作业前风险研判制度,并更新危险作业台账和风险清单。风险研判要根据作业行为实际,涵盖作业全过程,全面分析危险因素和危害程度,并根据研判结果确定相应的预防和管控措施。2021 年底前必须要建立起系统完
善的危险作业管理台账。
1 10 0. . 实施危险作业全过程管控。要按照危险作业台账逐项完善作业管理制度和审批程序、作业过程监督机制,对一线作业人员的现场作业行为实施管理和控制,监督指导作业人员严格遵守安全操作规程,及时发现和纠正违法违规行为,不断提升作业人员自身的风险防控能力,确保作业过程安全。
( 五 )健全责任体系落实机制。
11. . 进一步完善安全生产责任制。必须加强安全生产责任制的落实,明确从主要负责人到一线从业人员(含劳务派遣、实习生等)的安全生产责任、职责范围和考核标准,明确履职不到位应承担的具体责任。各责任部门和单位的责任内容、范围、考核标准要简明扼要、清晰明确、便于操作,一线从业人员的责任制要通俗易懂。要对全员安全生产责任制进行长期公示,将责任制内容纳入教育培训计划。2021 年底前要建立全覆盖的安全生产责任体系,并保持动态更新。
1 13 3. . 强化责任制落实的过程控制。企业要建立安全生产责任制落实的运行机制,清晰划定各责任单位、责任人的纵向和横向责任边界,明确过程控制和实施监督的各项措施,切实加强安全生产责任落实的日常监督,发现问题及时纠正,确保责任有效落实。针对外委施工作业、检维修作业、有限空间作业、易燃易爆区域动火作业等危险作业,全面落实作业现场监护责任,各项危险作业的程序、环境条件、人员培训、应急措施等得到有效的监督控制。
12. . 严格责任制落实的监督考核。要制定完善安全生产
责任制管理考核制度,明确考核标准、考核方式以及奖惩措施。按照分级实施的原则,每年对全体人员安全生产责任制落实情况进行一次考核,公示考核结果,报送属地监管部门。还要健全内部激励约束机制,对排查出的每一项问题隐患都要进行深入剖析、查找根源,对主动全面落实责任的员工给予奖励,对不主动、不落实责任的员工给予惩处。
三、时间安排 从 2021 年 3 月至 2022 年 12 月,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段( 201 21 年 年 3 3 月中旬前)。各子公司要结合实际制定实施方案,召开会议,对专项整治工作进行全面动员部署。从整体提升安全管理和设备设施水平的高度,从完善和落实安全生产责任体系的角度,对专项整治进行系统谋划和具体部署,细化和量化整治内容,明确各部门、各层级责任分工,方案由主要负责人审核后签发执行。
(二)排查整治阶段( 201 21 年 年 3 3 月中旬至 2 12 月底)。各子公司按照工作部署,严格对照规程、标准和相关政策规定,逐项排查问题隐患,系统分析“双控”机制建设、安全管理、设备设施、现场作业、责任制度落实等方面的基本情况以及存在问题,健全整治工作台账,研究重大安全风险辨识管控、责任管理制度的制修订、设备设施改造提升、岗位作业规范化等重点工作计划,明确整治任务目标、分步计划、完成时限、责任和工作要求等内容,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,确保专项整治取得成效。
(三)集中攻坚阶段(1 2021 年)。应按照工作计划开展
系统整治,对重大风险管控措施落实、责任制和安全管理制度落实、岗位作业标准化等情况进行监督检查,安委会将对开展整治不积极、不主动,问题突出的公司按规定进行处罚。同时,注重培树“双控”机制、制度诊断、机械防护和能源隔离等方面的标杆部门,通过现场观摩、经验交流等方式,推广有关地区和企业典型经验做法,强化示范引导,加大专项整治攻坚力度,确保各项整治要求落实到位。
(四)巩固提升阶段(2 2022 年)。各冶金企业要结合工作开展情况,深入分析整治过程中发现的共性问题和突出隐患,深挖制度机制层面存在的矛盾和问题,研究制定加强和改进整治工作的对策措施,并及时向公司安委会反馈。
要对每个阶段工作情况进行自评估,并将自评估报告报送公司安委会。
四、保障措施 (一)强化责任落实。要深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,牢固树立安全发展的理念,统一思想认识,提高政治站位,强化红线意识,坚持底线思维,以责任落实为主线,切实加强组织领导,认真贯彻各级监管部门有关工作部署,全面统筹推进专项整治行动,研究完善针对性整治措施,确保完成三年行动目标任务,推动全公司安全管理水平提升。要全面开展自查自改自报工作,各主要负责人主动抓、亲自抓,把整改责任和措施落实到制度、规程,落实到岗位、从业人员,落实到设施、设备,确保完成专项整治各项内容要求,有条件的企业应提前完成整改。
(二)坚持统筹推进。公司安委会要认真总结分析贯彻实施情况,深刻查找工作中的问题和差距,将三年行动与“双控”机制建设、安全生产隐患大排查大整治、有限空间作业专项整治、教育培训、应急救援等工作有机结合起来,形成强大合力。要围绕工作中发现的问题,督促完善相关制度规定,改进安全设备设施,细化岗位操作规范,促进“双控”建设质量提升。要通过持续深化“双控”机制建设,扎实开展教育培训和应急演练,不断提高企业安全风险管控水平和一线作业安全能力,提升防范事故能力。
( 三)加强指导服务。安环部要进一步强化服务意识,充分听取企业意见,有针对性地开展帮扶指导。要培树标杆单位,总结典型经验做法,强化示范引领作用,以点带面,推动整体工作水平提高。同时,采取专家上门服务、举办讲座、开展知识竞赛、制作宣传片等多种形式,做好有关法律法规、规章标准、规范性文件的宣传培训工作。
(四)加大监管力度。安环部对企业专项整治开展情况跟踪问效,定期进行督导调度,将“双控”机制建设、有限空间管理、安全生产责任落实、非正常生产作业管理、岗位规范化作业等内容作为执法检查的重点,公司安委会将对存在的违法违规行为依法依规进行处罚,对于整治行动不重视、走形式、工作进展缓慢的人员,要约谈企业主要负责人,采取精准帮扶和解剖式执法检查相结合的方式,督促其尽快落实整治措施。
要对专项整治工作进行年度总结和三年总结,经由办公
室传达。
五、 附件
1、附件一:工贸企业落实安全生产主体责任检查表 2、附件二:粉尘涉爆企业安全生产执法检查表 2021 年3 月1日 主题词:安全生产 专项整治 三年 行动方案
2021 年 3 月 1 日印发
篇二:企业安全生产大整治实施方案
参考 安全生产十大专项整治行动实施方案阅读 XX 年安全生产十大专项整治行动实施方案。学习资料这里找+每周一次老秘分享会
。。。。。为认真____党____、____及自治区、市县党委、____关于安全生产工作系列重要部署,按照自治区、市县安全生产工作会议要求,进一步加强重点行业领域突出问题的专项整治,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,结合我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入学习____党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,以道路交通、危险化学品、人员密集场所、建筑施工、特种设备、职业卫生等行业领域为重点,深入开展安全生产专项整治,超前研判各种安全风险,制定采取针对性的管控措施,全面排查治理事故隐患,有效防范各类事故反弹,坚决遏制重特大事故发生。
二、整治内容
方 案 设 计
2 (一)道路交通领域专项整治。加快实施公路安全生命防护工程,落实新建、改扩建道路建设项目安全设施“三同时”制度,推广新建、改扩建道路建设项目安全风险评估制度,集中排查事故多发的急弯陡坡、平交道口,消除道路交通安全隐患。加强对全乡交通秩序和 301 省道、主干公路的交通整治,着力查处渠口新居街道摩托车、电动车任意穿行,出租车占道行驶、强超强会和随意掉头等交通违法行为,严禁超载超限、超速行驶、酒后驾驶、大型货车野蛮驾驶等严重违法违规行为,开展农村“五种”车辆违法载人集中整治。完善客货运输车辆安全配置,严查车辆带病运行,整治动态监控不落实等问题,提高事故防控能力。(渠口派出所牵头负责,乡综治办配合)
(二)危险化学品专项整治。继续推进危险化学品综合治理,按照《危险化学品安全综合治理方案》要求,重点以渠口九年制学校化学试剂室、丁宏海供气站、金桥村供气站、渠口加油站(滨河大道)液化石油气等高危化学品的监管,排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患;加强对重大危险源的监控管理,严防火灾、____、泄漏、中毒事故发生。(乡安监站牵头负责,各行业主管单位按照《方案》责任分工做好各自牵头工作)
(三)消防领域专项整治。以人员密集场所、易燃易爆生产经营单位、劳动密集型企业为重点,集中整治____寺、庙宇、学校、卫生院、等存在问题和隐患。严厉打击公共场所占用消防车通道、堵塞消防通道、围堵消防设施、
封闭疏散通道和安全出口等违法行为。推行消防安全标准化管理,提升中小学、幼儿园、卫生院等人员密集场所消防安全水平。(渠口派出所牵头负责,灵沙市场监管所、乡宗教办、文化站、乡安监站等相关部门配合)
(四)建筑施工领域专项整治。重点整治无资质施工、违法转包分包、不按设计施工等违法违规行为。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、火灾等事故为重点,突出抓好脚手架等专项治理,加强对施工危险用品管理和安全检查,严肃查处违法违规施工行为。开展全乡公共设施、老旧建筑隐患综合治理。做好建设项目的安全管理。(乡安监站牵头负责,渠口派出所、水利站等部门配合)
(五)电气火灾安全专项整治。深入推进电气火灾综合治理,按照《渠口乡电气火灾综合治理工作实施方案》要求,全面排查整治电器产品生产质量、建设工程电器设计施工、电器产品及其线路改造工作,全面开展电器产品生产领域、电器产品流通领域、电器产品使用管理领域整治,强化社会单位电气安全隐患排查整治、督促全乡各村电气安全隐患排查整治、推动居民住宅区电气安全隐患排查整治,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣电器产品等行为,集中销毁假冒伪劣电器产品系统治理社会单位电气使用维护违章违规行为。(渠口派出所牵头负责,各行业主管单位按照《方案》责任分工做好各自牵头工作)
方 案 设 计
4 (六)新居运行专项整治。突出渠口新居地下管网施工管理、供气站点的安全隐患排查治理;下水井、地下管道等受限空间作业管控情况。落实排水及通讯、供电等企业和使用单位的主体责任,防范公共安全事故发生。(乡安监站牵头负责,乡环村办等部门配合)
(七)旅游场所专项整治。以塞上江南博物馆旅游景区(点)为重点,兼顾金河湾农家乐等旅游场所,集中排查旅游景区(点)内道路交通、消防、游乐设施设备等安全防范措施落实情况,整治旅游场所安全生产主体责任不落实等问题。(乡文化站牵头负责,安监站、渠口派出所、灵沙市场监管所等部门配合)
三、时间安排
(一)安排部署(2 月 13 日月 1 日)。各相关单位根据方案要求明确目标责任和时间节点;同时,将专项整治文件精神传达到企业,督促企业广泛开展自查自纠。
(二)检查整改(3 月 2 日月 1 日)。各相关单位组织协调配合部门,按照方案开展专项整治。
(三)复查验收(11 月 2 日月 10 日)。深入开展专项整治行动落实情况“回头看”,再次排查安全隐患、死角、漏洞,确保专项整治行动排查出的隐患全部整改到位,坚决遏制重特大事故发生苗头。
四、工作要求
(一)统筹安排。各村、各相关单位和企业要牢固树立安全生产“红线”意识,充分认识到经济发展新常态下安全生产工作的复杂性和艰巨性,认真____安全生产薄弱环节,把安全生产重点领域专项整治行动摆上重要工作日程。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,主要负责人要亲自安排部署、亲自检查督办,其他分管负责人要按照“一岗双责”的要求,认真研究部署,切实把专项整治行动放在心上、抓在手中、落实到行动上。
(二)协调配合。各牵头单位要认真履行行业监管责任,结合此次专项整治行动方案中明确的整治内容迅速行动,制定切实可行的实施方案,明确目标、细化责任、强化措施,及时召开会议,统筹部署,加强指导协调和监督检查。其它企业要结合各自实际,制定有针对性的专项整治行动计划,着力解决本行业领域安全生产突出问题。
(三)强化督查。乡____将成立专项督查组,对各村、各企业开展专项整治情况定期督查检查,对发现问题当场查处、现场警示。对认识不到位、专项行动开展不力、成效不明显的村和企业主管部门实施约谈警示,对责任不落实、措施不到位、敷衍塞责、被动应付导致事故发生的村和企业,将依法依规严肃问责。
篇三:企业安全生产大整治实施方案
企业主体责任深化提升安全生产三年专项整治实施方案 为推动落实企业安全生产主体责任,深化提升重点行业领域安全生产专项整治,根据省委办公厅省政府办公厅《关于深化提升安全生产专项整治三年行动的意见》、市委办公室市政府办公室《关于深化提升安全生产专项整治三年行动的实施方案》和区委办公室区政府办公室《关于深化提升安全生产专项整治三年行动的实施方案》的要求,制定本实施方案。一、总体要求 深入学习贯彻习近平总书记作出的“两个不放松”和“务必整出成效”重要指示要求,紧紧围绕履行“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、谱写“强富美高”新 XX 现代化建设新篇章,贯彻省、市、区党代会精神,以防范化解重大安全风险为主线,实施精准治理、科学治理、综合治理。持续深化提升安全生产专项整治三年行动,坚决防范遏制重特大事故,继续保持事故起数、死亡人数“双下降”。全力推动高质量发展和高水平安全良性互动,打造统筹发展和安全示范区,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,迎接党的二十大胜利召开。
二、主要任务
(一)落实企业安全生产主体责任。
1.建立健全并落实企业全员安全生产责任制,企业要建立健全并落实从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理、技术和操作岗位的安全生产责任制,明确内部各部门安全生产职责,落实一岗双责制度。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。重点行业领域企业要实行“以师带徒”制度,确保新招员工养成良好的安全行为习惯。进一步加强企业安全文化建设,将安全文化渗透到一线班组和工作现场,强化一线员工安全生产意识。(责任单位:基础科、人教科,各镇、开发区、街道)
2.持续开展“百团进百万企业千万员工”学习宣讲活动,围绕习近平总书记关于安全生产的重要论述、当前安全生产形势、新修订的《安全生产法》、国务院安委会关于安全生产的15 条硬措施、XX 省 50 项检查重点、XX 市 56 项检查重点和 XX区 55 项检查重点,重点引导危险化学品生产、储存、使用企业和重点行业领域企业强化安全生产主体责任意识,督促企业务必牢固树立安全发展理念、明确安全生产职责、抓好安全生产源头治理、强化安全生产法治思维。(责任单位:人教科、基础科,各镇、开发区、街道)
3.组织“应急管理业务技能”竞赛、“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”创建活动,引导企业员工明确安全生产责任,强化安全生产意识,落实安全生产措施。积极选树各行业领域落实主体责任示范企业,及时总结推广经验做法,充分发挥典型引领效应。(责任单位:基础科、人教科,各镇、开发区、街道)
(二)强化安全风险防控。
1.持续深化工业企业安全风险报告工作,加强风险报告数据的研判和运用,建立风险指数研判模型,推动落实分级分类监管。引导、督促企业科学设置风险告知卡,运用“常安码”定期扫码自查。要通过宣传、培训、检查、执法等多种手段,确保二季度前我区所有工业企业实现“常安码”扫码自查常态、有效运行。要将风险报告重点执法事项作为日常执法检查必查项,常态化开展监管执法。对未按期完成风险报告、涉及重点行业领域、规上较大以上风险零报告、未常态化运行“常安码”企业开展全覆盖执法检查。
(责任单位:基础科、危化科、大队,各镇、开发区、街道)
2.推进金属冶炼、粉尘涉爆等高危行业领域企业、非重点行业领域规模以上企业安全生产达标创建。一是推动企业标准化定级。要制定辖区内工贸企业安全生产标准化定级工作方案,明确具体定级办法。4 月底前,确保本地区全部企业知晓创建
工作。6 月底前,对照市系统重点监管企业名单,督促指导有关企业对照创建指南逐项提升,鼓励名单外企业同步开展创建,确保我区不少于 30%重点行业领域企业、7%非重点领域规上企业申报三级以上标准化定级。二是开展标杆企业引领创建。强化标杆企业创建,全区全年创成标杆企业不少于 14 家(钢铁、金属冶炼、粉尘涉爆至少各 1 家),各板块按照任务分解完成年度目标。引导企业深度融合 XX 省和 XX 区落实企业安全生产主体责任重点事项、标准化定级建设和 XX 市安全监管要求,逐步实现安全生产管理可视化、双控机制运行常态化、设施设备本质安全化、作业环境器具定制化。(责任单位:基础科,各镇、开发区、街道)
3.强化“精准执法+优质服务”。积极探索开展分级分类执法,聚焦重点行业领域开展精准执法,加大行刑衔接和严重失信主体联合惩戒力度,定期曝光违法违规企业,倒逼主体责任落实。(责任单位:大队,相关科室,各镇、开发区、街道)
(三)提升安全教育培训。
1.督促企业建立并落实安全教育培训制度,加强对从业人员的安全生产理论教育与实践技能培训。以防范遏制重特大事故为导向,强化高危行业领域企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训教育,切实提升企业员工安全管理和安全作业能力,全力打造高素质产业工人队伍,为全区安
全生产形势持续稳定好转提供有力支撑。(责任单位:基础科、危化科、大队,各镇、开发区、街道)
2.开展安全生产培训“走过场”专项整治,规范安全生产培训秩序。实施危化品企业工伤预防能力培训工程,对危化品重点企业安全生产分管负责人、专职安全管理人员和班组长等重点对象开展全覆盖、高质量培训,提升工伤预防能力。(责任单位:基础科、危化科、大队,各镇、开发区、街道)
3.按照《XX 区安全生产技术服务机构星级评定实施方案(试行)》,组织开展安全生产技术服务机构星级考评。对照《XX区安全生产技术服务机构星级评定规范(试行)》评分标准,以执法、监管和专项检查为基本手段,通过实地勘察、资料审查等方式,按照公平、公正、公开的原则对自愿参与的安全生产技术服务机构进行综合评定,评定成绩由区应急管理局公示。(责任单位:基础科、危化科、大队,各镇、开发区、街道)
(四)重点行业领域安全专项整治。
1.精准开展粉尘涉爆企业专项治理。全面完成粉尘涉爆三年专项整治重点任务,6 月底前三年专项执法检查覆盖率 100%,消除重大事故隐患。开展专项整治“回头看”,对单班作业涉粉人数 30 人以上企业及单班作业涉粉人数 10 人以上金属粉尘企业执法检查覆盖率 100%。统筹推进风险监测预警平台建设,6月底前完成试点企业接入,逐步实现单班作业涉粉人数 10 人以
上粉尘涉爆企业接入。压降单班作业涉粉人数 30 人以上的生产区域,聚力达到减人降尘、防范事故的目标。(责任单位:基础科、大队,各镇、开发区、街道)
2.深入推进钢铁、铝加工(深井铸造)等行业提升本质安全水平。督促指导使用中频炉、燃气炉等熔炼设备的铸造企业,落实高温熔融金属、防爆区域等安全防控措施。抓好铝加工(深井铸造)安全监管,全面实现监测报警联锁改造并保证安全设备设施有效使用、重点突出工艺操作规程和现场处置措施,管控铸造过程中断电缺水、断层脱棒等风险,减少作业人员误操作,提升设备设施安全本质度,确保消除重大事故隐患。(责任单位:基础科、大队,各镇、开发区、街道)
3.深入开展有限空间作业专项整治。全面落实《XX 市安委办关于进一步加强有限空间安全生产监管工作的通知》,推动企业落实有限空间现场设置规范化、作业审批表单化、过程管控节点化要求,加强“四类人员”教育培训,提升预案编制和演练质量。对易发生事故的有限空间作业企业进行再摸底、再排查,开展针对性执法检查,重点是酱腌蔬菜加工,皮革、毛皮鞣制加工,羽毛(绒)加工,纸浆制造、造纸、印染等行业企业。(责任单位:基础科、大队,各镇、开发区、街道)
三、时间安排 从 2022 年 4 月至 2022 年 12 月,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2022 年 4 月 29 日-5 月 10 日)。
各相关单位和企业要结合自身实际,深入分析研究,对照任务清单,细化行动方案,明确责任单位,时间表,召开动员部署会议,营造浓厚氛围,推动三年专项整治提升行动的落地落实。
(二)整治提升阶段(2022 年 5 月 11 日-10 月 31 日)。
各单位要围绕深化提升安全生产三年专项整治清单目标任务,将目标任务细化分解,强化整治提升措施,狠抓责任落实,有序推进各项目标任务的高质高效完成。对重难点问题,坚持部门联动、系统推进,采取现场办公、集中突破的方式,加大整治力度,确保有效管用。
(三)巩固提升阶段(2022 年 11 月 1 日-12 月 31 日)。各单位和企业要结合工作开展情况,深入分析工作中的突出问题和共性问题,健全完善有关法规制度和政策措施,逐项推动落实。结合各地各单位经验做法,梳理总结一批典型成果,供各地学习借鉴和全区推广。
四、有关要求 (一)提高思想认识,加强组织领导。各单位要坚持安全生产专项整治机制不变、力度不减、标准不降,全链条、全方位推动《实施方案》落实落细。做到早谋划、早部署,全面统筹推进专项整治工作;主动推动、狠抓落实,及时研究部署专
项整治重点工作,着力解决突出问题;各板块、相关科室、执法大队要对照职责任务,履行尽责,抓好专项整治工作落实。要加强统筹协调、督促检查和跟踪问效,推动专项整治有力有序开展。
(二)加强督导推动、强化责任落实。区应急局将发挥统筹作用,常态化组织对各板块的三年行动工作落实和任务完成情况进行督导推动,通过抽查基层单位和相关企业的落实情况,进一步检验各单位的实际工作成效,以督办提醒等方式督促相关问题整改落实到位。各单位要严格强化责任落实,将专项整治与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查。要健全完善责任体系,形成监管合力,严格按照时限进度,定期对标销账,加强动态检查和过程检查,确保责任落实到位、任务完成到位、措施执行到位。要督促企业严格落实安全生产主体责任,完善重在从根本上消除事故隐患的企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,不断强化企业安全管理基础。
(三)严格监管执法,强化精准化执法。各级监管执法部门要牢固树立“隐患就是事故,事故就要处理”的理念,严格监管执法,落实好新《安全生产法》和相关法律法规的规定要求,依法惩处安全生产违法违规行为,运用好行刑衔接等相关措施手段,该上限处罚的绝不姑息迁就,该停产整顿的绝不手
下留情,该移送司法机关处理的绝不心慈手软。要实施分级分类精准化执法、差异化管理,加大“四不两直”、暗查暗访、突击检查力度,对突出问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,督促企业及时整改到位。要坚持执法为民、服务企业,不断提高监管执法水平和服务水平,指导帮助企业消除隐患。
篇四:企业安全生产大整治实施方案
安全生产专项整治三年行动实施方案三篇 三篇 企业安全生产专项整治三年行动实施方案 企业安全生产专项整治三年行动实施方案 1遵循德源集团对安全生产工作,为建党百年大庆创造良好安全环境,按照区委区政府统一部署,决定自 5 月 11 日起开展为期 60 天的安全生产大排查大整治专项行动方案的指示,制定我公司的专项行动实施方案。
一、工作目标 认真贯彻区委区政府领导关于抓好安全生产工作的重要批示指示精神,深刻吸取近期各类安全事故教训,以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施,扎实开展安全生产大排查大整治专项行动,充分研判安全形势,紧盯关键部位和薄弱环节的安全保障工作,全力维护集团安全生产形势稳定,为建党百年大庆创造良好安全环境。
二、组织领导 为落实好“专项行动”工作,集团成立“专项行动”工作领导小组。组长由党委副书记、总经理吴航担任。副组长由党委副书记王传文、纪委书记王化玉、副总经理李红霞、田涛、郑忠华担任。领导小组成员由集团各职能部门负责人和基层单位党政主要领导组成。
三、排查整治内容和范围
(一)重点排查整治范围 按照“横向到边、纵向到底”工作要求,重点排查整治范围包括:施工工地、拆迁征收工地、民工、保安住地等人员密集场所、重点平房院落、老旧小区、物业、地下空间、文物保护院落、出租经营房屋等。
(二)必查内容 1.安全管理机构建立健全情况。依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。
2.安全生产责任制落实情况。有完善的安全生产责任制(主要负责人、分管负责人、安全管理人员及各岗位安全生产责任制),安全生产职责明确。
3.规章制度、操作规程、文件和档案建立和管理情况。根据国家有关法律法规和标准规范,制订各部门、各岗位的安全生产规章制度和操作规程,建立较完善的安全生产档案,并由专人管理。
4.隐患排查整改情况。安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;对存在危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位措施落实情况。
5.安全生产投入情况。安全生产投入纳入单位经费预算情况;安全生产费用提取使用情况;生产经营单位参加工伤保险以及安全生产责任保险情况。
6.安全教育培训情况。制定年度安全教育培训计划;主要负责人和安全管理人员接受安全知识教育培训;特种作业人员、员工经过培训,并能熟练掌握自防自救和组织人员疏散的知识和技能等。
7.应急管理情况。有完善的应急救援和处置预案,按规定对预案进行演练,重点部位是否明确应急救援责任人。
8.劳动防护用品、用具管理情况。
9.经营场所安全管理情况。安全出口、疏散通道畅通;应急照明、安全疏散指示标识符合要求;用火、用电、用气以及危险物品管理符合安全要求,无违规使用明火照明、违规进行电气焊操作现象;排油烟管道按规定进行了清理。
10.生产经营手续齐全。生产经营单位具备《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。
(三)专项检查内容
1.液化石油气使用安全。加大办公场所、民工、保安住地及出租房屋液化石油气用户动态安全检查力度,严防隐患问题反弹。
2.城市运行安全。督促项目建设单位、施工单位、劳务分包单位和监理单位要深刻吸取事故教训,掌握管线安全有关法律法规,明确职责分工,落实企业主体责任。
3.建筑施工安全管理。加强对房屋和建筑施工现场的安全检查。重点对深基坑、地下空间、脚手架、安全防护、安全文明施工等施工项目进行检查,确保各项安全防护措施到位。要加强对施工现场临时用电的检查,防止漏电事故的发生。加强对职工宿舍的安全检查,防止事故的发生。
4.人密场所安全管理。开展民工、保安住地等安全检查,重点检查消防设施、器材是否按要求配置并完好有效;安全出口、疏散通道是否畅通;安全出口标志、疏散指示标志和应急照明灯是否配备齐全;陈旧电器和燃气产品是否及时更新;用火、用电安全提示是否到位。
5.“七小”市场主体安全监管。加强出租经营用房存在“七小”市场主体电气安全、消防安全、特种作业人员管理、人员安全教育培训、应急预案与应急值守等情况开展检查,从严从细的进行全面隐患排查整治。
6.地下空间安全使用。杜绝违法违规使用地下空间行为,消除安全隐患。
7.其他重点领域。要重点加强有限空间、“三合一”场所安全监管,严格落实有限空间承发包管理,进一步规范生产经营单位有限空间作业行为,严查出租房屋、出租大院等生产、加工、储存、住人场所,杜绝“三合一”场所反弹。要加强出租经营用房为火锅、烧烤等餐饮单位检查,要求其在经营过程中必须开启通风设施,保证通风环境良好,严防严控餐饮服务经营场所一氧化碳中毒事件的发生。
四、保障措施 (一)建立信息报送制度。各单位要按照 5 月 12 日全区安全生产及消防安全工作部署会要求根据本单位职责,于 5 月19 日前将本单位工作方案报送至集团安委会办公室,工作方案要明确工作目标、工作任务和联系人。自即日起各单位于每周五 12 时前,将本周工作情况总结和专项行动统计表(附件 1、附件 2)报集团安委会办公室。
(二)建立督查督导机制。各单位按照“三个必须”原则,负责对本单位生产经营单位进行指导、督促、检查工作。此次专项行动开展情况将纳入集团安全生产综合考核。
(三)建立责任追究制度。对专项行动隐患排查治理不到位、整改责任不落实的单位主要负责人,依法依规严肃问责。
五、工作要求 (一)认清形势,加强领导。本次专项行动是安全生产专项整治的重要内容,各单位要清醒认识当前严峻形势,切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,坚持预防为先、实现全覆盖安全检查,不留死角、不漏苗头,把隐患消灭在萌芽状态;坚持根据工作职责,按照“谁主管、谁负责、谁牵头统筹”要求,主动向前,做到守土有责、守土尽责,形成齐抓共管、共管共治的工作合力;坚持责任落实落地,认真落实“党政同责、一岗双责”要求,各单位主要负责同志为第一责任人,确保责任、任务落实到岗、到人,形成发现、排查、整改、提升的工作闭环机制。各单位要成立专项行动工作领导小组,制定工作方案,明确主管领导和本项工作的联系人,定期召开会议研究调度专项行动开展情况,确保专项行动的深入开展。
(二)建立台账,强化监管。各单位对排查发现的问题隐患要建立台账,按要求落实整改、复查、验收、销账工作。对不能立即整改的问题隐患,要全程跟踪,严密监控,强力督促整改;对重大隐患要建立台账,逐级挂牌督办,严格整改措施,限期整改到位,不能保证安全的,要坚决停产整顿。要加强对停产整顿、关闭取缔企业的监督检查,强化现场管控,落实专人盯守,严防明停暗开、假停假改,严防死灰复燃。
(三)加大力度,严格执法。各单位要加大执法力度,对违法违规行为要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施。
(四)加强宣传,营造氛围。各单位要加强专项行动宣传力度,采取多种形式,加强用火用电用气、消防等安全知识和逃生自救等常识宣传,进一步增强社会公众安全意识,提高避险减灾技能。动员企业职工举报各类事故隐患和违法违规行为。
企业安全生产专项整治三年行动实施方案 企业安全生产专项整治三年行动实施方案 2 为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,结合本公司实际,制定安全生产专项整治三年行动实施方案。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,确保专项整治工作取得积极成效,为公司升级转型,实现高质量发展保驾护航。
二、工作目标
通过专项整治三年行动,实现以下工作目标:一是把习近平总书记关于安全生产重要论述精神真正贯彻到安全生产各项工作中和实际行动上,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉,着力解决思想认知不足、安全发展理念不牢和隐患整改不及时等突出问题。二是健全安全生产保障体系,全面完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制。三是完善安全风险分级管控和隐患排查治理体系,持续推进安全生产标准化体系常态化运行,全力防范化解安全生产风险隐患;四是扎实推进公司安全生产治理体系和治理能力现代化,推进公司安全管理信息系统建设,建设公司安全隐患排查治理信息系统;五是坚持安全生产“零重伤”目标,持续加强安全生产基础建设,强化安全文化建设,全面提升本质安全水平。
三、组织保障 1、成立公司安全生产专项整治工作领导小组为做好公司安全生产专项整治工作,成立公司安全生产专项整治工作领导小组,全面负责专项整治组织领导和统筹协调。领导小组组长由公司党委书记、董事长担任,副组长由党委副书记、总经理担任,成员包括其他公司领导。
2、成立公司安全生产专项整治工作小组
组长由分管生产安全副总经理、安全总监担任,副组长由安全环保部负责人担任,成员包括公司各部门负责人。其主要职责:(1)贯彻落实集团公司及公司各项安全专项整治工作要求;(2)全面细致排查梳理公司安全风险和事故隐患,建立“隐患问题清单”和“整改措施清单”,动态更新“两个清单”,督促落实安全生产整改措施;(3)督促、指导各部门专项整治工作深入开展,总结、发现和分析安全专项整治存在的问题,督促、协调解决安全专项整治工作出现的问题;(4)督促检查各部门履行安全生产专项整治职责,并组织考核、提出奖惩意见;(5)研究分析专项整治工作中遇到的问题,及时向领导小组请示汇报并提出解决建议,整体推进专项整治工作。
四、主要任务 (一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。
1.集中开展学习教育公司党委理论学习中心组安排专题学习,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,结合本公司实际研究贯彻落实措施;分 层分级开展安全教育培训,把学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为重要内容;组织全体员工集中观看学习“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”
电视专题片,推进学习教育全覆盖;抓住典型事故案例深入剖析,用鲜活事故案例启发思考,通过公司领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线员工互相讲,推动学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述走深走实。
2.深入系统宣传贯彻。公司党委将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,精心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,在报、网、墙、微等平台开设专题专栏,推出重点报道、学习文章、访谈评论等,深入宣传习近平总书记关于安全生产重要论述;结合“安全生产月”活动,加强灾害事故安全知识科普宣传教育、安全法制宣传和安全技能培训,在公司厂区有条件的场所设置专题展板等,以多种方式开展习近平总书记重要论述宣讲工作,积极推进安全宣讲进车间、进班组、进相关方单位;结合安全事故通报、安全事故分析会等曝光安全生产典型问题,开展身边典型事故大讨论、事故肇事者(受害者)“现身说法”等活动,强化警示教育,增强全员安全意识,努力营造浓厚的安全生产氛围。
3.加强党组织对安全生产工作的领导。发挥党组织集中统一领导的政治优势、集中力量办大事的体制优势和党的组织优势,认真贯彻落实党的安全生产方针政策,始终把安全生产摆在重要位置,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制
度,加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理,实现安全生产 与生产经营协调发展;严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度,健全安全生产考核评价体系,落实干部安全生产履职情况任职考察和任前谈话要求,促进各部门负责人安全生产履职尽责。
(二)全面落实企业安全生产主体责任。
1、全面落实公司安全生产责任体系 (1)健全安全生产责任制。按照“党政同责、一岗双责”的要求,建立健全符合公司实际的,以主要负责人为核心的,覆盖公司各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制,全面落实领导责任、部门责任和全员责任,明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单,建立任务层层分解、责任层层落实、压力层层传递的工作机制;健全安全生产考核评价体系,制定各类安全责任的考核标准及奖惩制度;加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,推进安全生产明白卡制度,完善安全生产责任制监督考核机制,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制;强化全员安全生产责任制工作监督检 查,推动全员安全生产责任落实到位。
(2)落实各部门负责人安全生产责任。公司党委书记、董事长、总经理同为公司安全生产第一责任人,共同对公司安
全生产工作全面负责,所有公司领导班子成员履行分管业务范围内的安全生产工作领导责任,落实干部安全生产履职情况任职考察和任前谈话要求;公司各部门负责人要强化落实本部门安全生产第一责任人责任,牢固树立安全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准;各部门负责人要加强本部门全员、全过程、全方位安全生产管理,定期组织开展作业现场安全检查,安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场, 做到安全责任到位、安全管理到位、安全...
篇五:企业安全生产大整治实施方案
安全生产专项整治三年行动计划实施方案为认真贯彻落实关于安全生产的一系列重要论述,从根本上消除安全事故隐患,根据上级主管部门要求,公司制定了《安全生产专项整治三年行动计划实施方案》。
一、总体要求 以关于安全生产的重要论述精神为指导,以集团公司和管道局对三年安全生产专项整治的工作部署为总要求,强化底线思维、法律思维和红线意识,牢固树立“以人为本、质量至上、安全第一、环保优先”的管理理念,认真学习、反思近期事故等管道局历年事故教训,深刻认识到当前安全生产面临的严峻形势,严格遵循全员、全过程、全天候、全方位的“四全”安全管理原则,按照查思想、查管理、查技术、查纪律的“四查”工作要求,切实推进安全生产主体责任有效落实。强化源头治理、系统治理、精准治理和综合治理,突出全员安全意识提升、安全主体责任落实、基础培训和能力考评、生产作业现场安全隐患整治、分包商管理、交通和消防安全整治,推动公司安全生产治理体系和治理能力上台阶、上水平,把“识别风险、消除隐患、杜绝事故”要求落到实处,为公司提质增效保驾护航,确保公司安全生产形势持续稳定向好,为公司改革发展创造良好安全环境。
二、总体目标 一是学深悟透关于安全生产的重要论述,真正把安全作为企业核心价值,将“以人为本、质量至上、安全第一、环保优先”管理理念落实到工作上、行动中。
二是以各级主要负责人为重点的全员安全生产责任体系进一步巩固提升,设计、技术、质量等源头安全风险管控责任得到有效落实,安全生产责任实现从全员有责向全员履职转变。
三是“四新”技术在公司得到广泛推广应用,安全风险分级防控和隐患排查治理双重预防机制进一步健全完善,安全综合监管能力、风险防控能力、应急处置能力大幅提升,本质安全水平迈上新台阶。
四是 HSE 制度体系运行持续改进机制和内生动力进一步提升,HSE 制度管理体系运行更加有效、更接地气。五是杜绝一般生产安全亡人事故。
三、主要任务 重点分 2 两个专题和 3 三个专项深入推动实施。
(一)学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题 1. 组织学习观看“生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述”电视专题片。各级领导干部和员工要深刻理解领悟有关安全生产重要论述要求,提升对安全生产极端重要性的认识。各单位、各项目组织开展观看体会和学习心得交流研讨活动。
2. 集中开展学习教育。将“学习关于安全生产重要论述”纳入公司中心组学习计划,并作为公司干部培训、业务培训和岗位培训的重要内容,采用多种方式组织开展专题学习活动。开展全员大学习、大反思活动。
3. 深入系统宣传贯彻。将宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入公司宣传工作重点。通过公司主页、微信公众号等广泛宣传重点报道,营造安全生产警钟长鸣、常抓不懈、毫不放松的安全文化氛围。
(二)落实安全生产主体责任专题
1. 全面落实公司安全生产责任体系。进一步完善公司安全生产责任制,健全完善“一岗一清单”的安全生产责任体系。坚持层层签订安全生产责任书,完善考核机制,推动安全生产责任落实到位。持续开展全员岗位安全履职能力与履职行为评估,每两年覆盖一次,并将安全环保履职考评结果与奖惩、任用、晋级等挂钩。全面开展全员安全生产记分考核,推进各级人员履职到位。
2. 深化 HSE 管理体系有效运行。结合管道局综合管理体系建设和公司 HSE制度建设实际,查缺补漏、完善、《在役管道安全监管和事故责任追究管理办法》等主要 HSE 管理制度,做好公司 HSE 体系与综合管理体系的衔接工作,形成公司 HSE 管理制度和操作规范汇编,提升 HSE 制度体系运行质量,同时,组织好HSE 制度和 HSE 操作规范的宣贯培训和执行工作。
3. 深入推进风险分级防控与隐患排查治理双重预防机制建设。有效防范安全生产风险,通过安全风险挂图作战、远程视频监控系统实现安全监管精准化、风险可视化、决策智慧化。持续开展安全隐患排查治理工作,强化高风险作业监督管理。重大事故隐患治理挂牌督办,实现隐患排查、评估、治理、销项闭环管理。
4. 推动落实安全生产诚信制度和安全生产奖励机制。各级主要负责人要向全体员工公开落实主体责任、推动管理制度落实、严格风险管控等情况,接受全员监督。层层签订岗位安全生产责任清单,并将其上传公司主页予以公示,严守安全承诺。
(三)生产作业现场安全隐患专项整治。
1. 加强技能培训,提高风险识别能力。着力抓好基层员工安全教育培训。大力开展“导师带徒”活动,促进基层员工岗位工作技能和安全技能提升。进一
步加强机组长对安全管理知识的掌握,组织机组长参加安全员培训取证后上岗。针对工程施工特点,开展作业人员入场(复工)前安全培训、危险作业管控措施与专项方案交底培训、新员工现场安全风险告知培训等,培训完毕后要进行能力评价,考评合格方能上岗作业。严格落实项目人员培训准入制度,各单位和项目部(机组)要分级组织培训,所有人员培训合格后方准进入施工作业现场。
2. 持续推进基层站队 HSE 标准化建设。公司将结合机组多年管理经验和工程施工工序作业风险及防范措施等方面,总结完善《基层站队 HSE 工作手册》。同时,按照“随时组建、随时建设”的要求,将 HSE 标准化建设作为机组管理的基础性工作和硬性要求,要建立以 HSE 风险管控为核心,以属地管理为主线,以基础培训为抓手的基层站队 HSE 工作机制,夯实基层站队 HSE 管理基础,常态化开展 HSE 标准化建设工作。
3. 加强作业现场监管,落实问责处罚制度。按照“一体化、精准化、差异化”监管要求,深入开展各单位、各项目安全风险分类分级监管。加强高危作业项目、区域风险管控。要做实高危作业风险识别与评价,采取远程监控、自拍式施工、巡回监督、专项抽查和重点抽查等方式,对重要场所、关键作业环节、高危作业工序,按照“四全要求”实施重点管控。要实行高危作业区域安全生产“区长”制,由项目经理、现场负责人、车辆带车人担任区长,在高危作业区域或车辆内部现场挂牌,涉及动火作业、试压作业以及特殊敏感时段的作业必须由项目经理履行“区长”职责,确保施工现场风险全部受控。加强作业现场监督检查力度。
4. 强化健康管理,确保员工身心健康。高度重视员工健康管理。继续优化查体项目,严格落实员工上线和出国前健康体检评估以及评估结果应用。有效落
实生产作业现场防暑降温、防寒防冻、高原作业缺氧等防范措施和物资储备,严格执行职业健康管理的各项工作要求,保障员工生命安全和身体健康。持续抓好国内外常态化疫情防控工作。国内方面,继续做好员工体温检测、扫码、出示健康码、核酸检测、消毒通风、食堂错峰就餐、流动人员重点跟踪等常态化疫情防控措施。国际方面,继续保持营地封闭管理、隔离管控,加强员工流动管理,监督员工落实个人防护等各项措施。
5. 强化生产作业现场环境保护,提升环保成效。严格落实生态环境保护措施,严格执行排污许可证管理等环保合规要求。定期组织开展环保风险识别评估,落实各项环保措施,做好施工生产垃圾、扬尘、废弃物焚烧、砂石料裸露、施工介质材料泄露外溢等问题的规范治理和妥善处理。
6. 强化安全监管队伍建设,提升专业技术能力。公司两级安全监管机构和施工机组应配备一定数量的专兼职安全人员,要从数量和质量两个方面着手实施,满足巡检需要和作业监管需要。赋予安全监管人员相应的职权,充分发挥安全环保监督的职能作用。
(四)分包商管理专项整治 1. 强化分包商准入管理。按照公司分包管理制度要求,做好准入年审工作。安全资质审查不合格的分包商禁止办理市场准入。分包商准入实行实地核查制度,确保分包商准入资料资质真实,无挂靠。认真落实分包商施工作业前能力准入评估工作。
2. 强化分包商培训,严格现场人员准入制度。按照施工作业现场准入证管理的有关要求,严格落实现场人员施工前的 HSE 培训和准入。公司层面、各单位、各项目部、分包商应分级开展 HSE 培训。要落实作业人员准入制度和 HSE
能力评价制度,重点评估人员的上岗能力、健康体检证明和安全生产责任险、持证情况(资格证、安全证、操作证)和作业前安全培训等。
3. 加强分包商过程监管。各单位、各项目要明确专人对分包商队伍进行安全管理,掌握分包工程进度情况,熟知安全管理现状、施工风险措施落实情况,确保对分包工程的全方位、全过程、全时段监管。
4. 强化分包商考核问责。按照“谁推荐谁负责,谁使用谁负责,谁发包谁评价”的原则,加强分包商考核评价工作。对存在严重管理违规行为或严重违章行为的分包商坚决清退,并严格按照“一事双责、一事双查、一事双免”的原则,对有关责任单位、部门、人员等进行管理问责。强化分包商“黑名单”制度执行。
(五)交通和消防安全专项整治 1. 强化道路交通安全专项整治。加强对自有车辆的设备完好性检查和运行管理,严格落实租赁运输车辆安全管理责任,组织基层车队开展风险辨识与隐患摸排,及时消除隐患。
2. 强化消防安全专项整治。深入落实全员消防安全责任制,各单位、各项目作为消防安全责任主体,加强消防设施设备完整性管理,定期组织消防设施、器材的检查测试与维护保养,确保始终处在完好待用状态。加强全员消防安全培训与演练,加强动火作业消防安全监护。
四、进度安排 从 2020 年 8 月至 2022 年 12 月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020 年 8 月)。
按照集团公司和管道局安全专项整治三年行动实施方案的要求,结合公司实际,制定实施方案,对开展专项整治三年行动做出具体安排,列出任务分解表,做到整治目标清晰、工作任务明确,重点内容突出,可量化、可操作、可考核。
(二)排查整治(2020 年 9 月至 12 月)
扎实推进安全生产专项整治三年行动安排,全面排查安全风险隐患,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表、路线图,坚持边查边改,分步实施,及时发现和解决问题,做到工作有计划、任务有落实、过程有检查、成果有总结,确保严格按照时间进度完成阶段性目标。每年将对各项任务完成情况进行督查,对排查整治工作开展不利、措施不落实的单位,将进行通报批评。
(三)集中攻坚(2021 年)。
动态更新“两个清单”,各单位针对发现的重点、难点等突出问题及时研究解决对策与措施,通过现场推进会、专题研讨、专项攻坚等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,确保整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升(2022 年)
各单位、各项目要对本单位专项整治行动开展情况及时总结分析,推广经验做法,开展工作交流,及时形成并推广制度性成果,对重点任务和工作计划完成情况要实施评估,形成年度报告和三年行动总结报告,并于每年 10 月 25 日将年度总结报告报送公司 HSSE 委员会办公室,公司 HSSE 委员会办公室对专项整治三年行动进行全面总结评估,形成报告报送管道局。
五、保障措施 (一)加强组织领导。
各单位、各项目要深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,要与公司提质增效工作和“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育活动有机结合,强化领导责任,勇于担当作为,成立主要负责人和项目经理任组长的领导小组,明确分管领导,周密动员部署,层层抓好组织实施,力戒形式主义。
(二)强化宣贯培训。
各单位、各项目要充分发挥工团等多个平台,利用多种形式,对安全生产专项整治三年行动进行广泛宣传,确保人员全面理解整治行动的目的和意义,准确把握整治行动实施内容和工作要求,增强全体员工参与安全生产整治行动的自觉性、主动性和积极性。
(三)加强监督指导。
公司将组织专项督查,督促和指导各基层单位扎实开展安全生产专项整治行动,整治情况将纳入安全生产过程考核,保障各项任务按期完成。公司将把落实安全生产专项整治三年行动情况作为年度 HSE 管理体系审核的重要内容,确保安全生产专项整治工作取得实效,达到预期目标。
(四)严肃问效问责 综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的坚决问责;对因整治工作失职渎职,造成事故发生的,按照规定严肃处理;对构成违纪的,交纪检部门处理。
篇六:企业安全生产大整治实施方案
中信焦化有限公司 深化安全生产专项整治工作实施方案为认真贯彻有关文件精神, 根据省政府安委办下发的《关于深入贯彻国发【2010】
23 号通知精神认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》 (晋安办发【2010】
102 号)、《关于切实做好 2011 年春节和全国全省“两会” 期间安全生产工作的通知》(晋安办发电【2010】
2 号明电)、《阳泉市化工行业深化安全生产专项整治工作方案的通知》 阳政办发 【2011】84 号文件精神, 盂县中信焦化有限公司继续开展深化化工企业安全生产专项整治, 深入发掘和消除安全隐患事故, 预防和减少事故的发生, 健立建全的安全生产隐患排查治理工作长效机制, 实现事故隐患排查治理工作制制度化、 规范化经常化。
为认真搞好该项工作结合我厂实际制定本方案:
一、
指导思想:
以科学发展观为指导, 深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神及省委、 市政府关于加强安全生产工作的一系列决策部, 坚持“安全第一、 预防为主、 综合治理” 的方针,牢固树立以人为本、 安全发展的理念, 以国家有关安全生产
法律、 法规、 规章和标准为依据, 以“反三违”(违章指挥、违章作业、 违反纪律)、“抓三纪”(工艺纪律、 工作纪律、劳动纪律)、“树三观”(主权观、 人本观、 效益观)为重要内容,突出重点、 依法整治, 着力解决当前我公司安全生产的突出矛盾和问题, 继续深化我公司安全生产专项整治, 促进我公司安全生产形势持续稳定好转。
二、 深化专项整治活动的目标:
1、 通过深化隐患排查治理, 进一步落实安全生产主体责任和安全监管责任, 建立完善安全隐患排查治理制度和工作的长效机制。
2、 通过深化安全隐患排查治理, 有效的消除一批事故隐患, 努力实现安全目标。
3、 通过安全隐患排查治理推进各项安全措施的落实,逐步提升我公司的安全管理水平。
三、
安全隐患专项整治活动领导小组 组
长:
刘建宏 副组长:
牛月青
赵晏龙
成
员:
王宏波
刘富珍
侯建军
范永平
韩 明 明
荣 海 青
胡 江 波
胡 晓 峰
郝雁龙
李鹏飞
石瑞杰
张晓保
陈凯 四、 工作对象和范围:
公司各生产车间、 其他部、 室等单位。
五、 专项整治的内容和重点 1、 学习上级有关文件精神:
深入贯彻 23 号文件及 186号文件, 分别对我公司从业人员进行培训教育, 提高职工本身素质。
2、 继续修订完善各项管理制度和操作规程的执行情况, 劳动防护用品配备情况。
3、 本企业净化车间, 重大危险源粗苯灌区各压力、 苯可燃气体的监控状况、 降温喷淋设施、 磁翻板液位、 进出口阀门、 进出口管线、 泡沫灭火装置是否完好无损、 监控责任是否落实到位, 特别是防雷、 防静电、 防爆设施的配置, 使用和管理维护情况。
4、 进行检修维修作业时, 进入受限空间作业八大票证安全管理情况, 在生产过程工作中防火防爆, 防中毒的安全管理情况。
5、 企业的特种设备压力容器检测检验情况。
6、 应急救援情况:
预案是否完善备案、 事故应急救援器材是否配备齐全。
六、 工作安排
1、 第一阶段:
安排部署阶段 (2011 年 6 月 1 日至 2010年 6 月 6 日)。
根据公司实际情况, 制定适合于公司的安全生产专项治理方案, 确定重点检查内容(方案的培训)
并尽
快下发到各车间、 部、 室等单位并督促尽快落实。
2、 第二阶段:
各部门自查自改阶段(2011 年 6 月 6日至 2011 年 7 月 10 日)。
重点是各车间。
各单位要对照方案整治的内容和重点, 逐一排查, 对发现安全隐患要登记造册, 逐一制定防控措施, 制定整改治理计划, 并加以落实,上报安全部。
3、 第三阶段:
督促检查阶段(2011 年 7 月 10 日至 9月 30 日)
领导组定期派专人到各单位对安全生产专项治理落实情况进行督促检查, 做到整改“五到位” 确保我厂安全生产。
4、 第四阶段:
“回头看” 在检查总结阶段(2011 年10 月 1 日至 2011 年 10 月 30 日)
为积极迎接省、 市、 县督查, 巩固安全生产专项整治成果, 确保取得实效, 县中信焦化专项整治领导组要组织“回头看” 交叉检查, 重点是跟踪抽查各车间、 施工单位安全措施的落实情况; 对工作成绩突出的车间、 施工单位和个人予以表彰和奖励, 对专项整治工作不认真、 走过场或在专项整治中依然发生重大事故的车间、 施工单位和个人给予严肃批评, 对问题突出的单位责令延长专项整治期限, 并追究有关负责人的责任。
七、 工作要求:
1、 加强领导, 落实责任。
公司要结合实际情况制定
方案, 明确分工, 明确责任, 狠抓落实, 使任何一个地方均不留死角, 并作为本年度安全生产目标责任考核的一项重要内容。
2、 突出重点, 强化督导。
各单位要认真落实“安全第一, 预防为主, 综合治理” 的方针, 加大安全投入, 提高安全生产管理水平, 增强事故防范能力, 全面夯实安全生产基础。
3、 广泛发动群众, 群防群治。
各单位要充分依靠广大职工, 参与安全生产专项治理工作, 各单位要紧紧依靠技术管理人员和岗位人员, 调动职工的积极性, 发挥他们的安全生产知情权, 参与权和监督权, 组织职工全面细致地查找各种事故隐患和不安全因素, 积极主动地参与安全生产专项治理。
4、 大力宣传, 舆论监督。
大力宣传安全生产专项治理工作的重要性和必要性, 使它深入到每个职工的心中, 心中时时想安全行动时时保安全。
对排查治理不力走过场的车间, 要给予严历的处罚。
对举报的事故隐患和不安全因素,各车间要充分认识, 并立即整改, 并对上报的职工进行适当的物质和精神奖励。
要树立安全生产专项治理工作先进典型, 交流经验, 并全面普及安全知识, 促进安全生产。
盂县中信焦化有限公司 安全隐患排查管理制度
为贯彻“安全第一, 预防为主” 方针, 落实安全生产责任制, 消防事故隐患, 防止事故发生, 特制定本制度。
一、 对于班组和个人通过各种途径上报的事故隐患, 车间应及时按规定进行查实, 并认真协调彻底解决。
二、 各单位在各自职责范围内定期组织安全生产情况的监督检查, 及时发现和消除各类事故隐患。
三、 各单位要建立健全安全隐患排查制度, 将职工检查发现的事故隐患的具体情况, 采取的措施, 监督责任人, 整改措施一一进行详细记录。
四、 事故隐患排查人应在事故隐患排查簿上签字, 对于排查出的问题要注明排查情况, 不得随意涂改和撕页。
确需涂改的地方涂改人员应在涂改地方签字或盖章。
五、 坚持不安全不生产原则, 对于存在事故隐患作业场所, 要制定切实可行的防范措施, 无措施的不得生产。
六、 事故隐患的整改要贯彻“分级负责, 责任落实” 原则, 做到项目落实、 措施落实、 资金落实、 时间落实、 责任落实。
七、 对因落实不到位导致事故发生的有关责任人应按照相关规定追究其相应责任, 严肃处理。
盂县中信焦化有限公司 百日安全隐患排查治理实施办法
一、 总则:
1、 为喜迎 2008 年北京奥运会胜利召开, 根据省政府
关于全省开展百日安全隐患排查治理工作的文件精神, 结合公司安全生产的实际情况, 特制定本实施办法。
2、 各生产车间和基建工程是此次百日安全隐患排查和整改的责任主体。
各生产车间和基建工程负责人对本单位安全隐患排查和整改全面负责, 安全生产的隐患治理以公司、车间和班组为单位进行三级排查。
3、 发现有安全隐患的, 应当立即或限期排除隐患。
4、 发现有不安全因素存在的, 要及时整改, 整改未完成前要有可行的防范措施, 必要时停止生产, 确保安全万无一失。
二、 隐患的排查
1、 各单位要尽快建立完善安全隐患排查、 治理、 整改制度。
进一步健全各级安全生产隐患排查、 治理、 整改目标责任制, 组织职工发现和排查安全隐患。
2、 公司总经理对安全隐患排查治理工作负直接领导责任, 全面负责安全隐患排查治理工作。
3、 公司分管安全的副总经理对安全隐患排查治理工作负主要责任,负责组织实施安全隐患排查工作的计划, 监督各单位安全隐患排查岗位责任制和目标责任制的落实情况, 组织实施整改隐患的各项措施。
4、 公司总工程师对公司安全隐患排查、 治理、 整改工作负技术责任, 负责组织制定、 审批和落实整改隐患的安全
技术措施。
5、 安全隐患排查领导组对公司安全隐患排查治理整改工作负组织实施, 落实监督责任。
按照上级部门有关文件规定, 制定相应制度, 认真组织实施排查, 跟踪整改情况, 检查执行情况, 严格把关。
6、 各生产车间、 基建工程负责人对本单位安全隐患排查治理整改工作负主要责任。
根据公司关于安全隐患排查有关规定, 认真组织实施本单位的排查、 治理和整改工作, 并对领导组定期汇报。
7、 各班组、 工程队负责人根据关于安全隐患排查有关规定, 认真组织实施本单位的排查、 治理和整改工作, 并对车间和基建及时汇报。
三、 隐患的管理和监控
1、 各班组、 工程队、 车间和基建每周要召开一次安全隐患排查分析会, 每次会议均要有原始记录。
2、 每周, 各单位要将安全隐患排查治理整改工作情况及时反馈到领导组, 领导组再反馈到公司。
3、 实行档案化封闭管理, 及时进行汇总、 跟踪落实情况。
档案内容包括安全隐患名称、 种类、 危害程度、 产生的原因和现状, 所采取的整改方案及安全措施、 整改的单位和整改责任人、 组织和参加验收人员、 整改结果。
4、 对重大安全隐患, 各单位要及时汇报领导组, 领导
组及时反馈到公司, 经公司研究后进行治理排除。
对于发现的安全隐患未按时整改的或因安全隐患处理不当造成事故的, 要追究有关人员的责任。
四、 此次排查整改时间 5 月下旬至 8 月底, 共计 100 天。
五、 本实施办法从 2008 年 5 月 12 日起执行。
盂县中信焦化有限公司 二 00 八年五月十二日
篇七:企业安全生产大整治实施方案
安全生产隐患大排查大整治工作方案 为切实抓好 1 月 13 日全国安全生产紧急会议精神贯彻落实,进一步推动安全生产专项整治三年行动,按照县委、政府要求,经研究决定,XX 县工信局从即日起至 2021 年 3月 15 日,在全县工业企业领域开展安全生产隐患大排查大整治行动。具体实施方案如下:一、总体目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院关于安全生产决策部署,牢固树立安全发展理念,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,落实党政领导责任、属地管理责任、行业主管责任和企业主体责任,紧密结合正在开展安全生产专项整治三年行动,排查各类安全风险隐患,不断强化管控措施,确保全县安全生产形势稳定向好,为我县经济社会发展创造良好安全环境。
二、实施步骤 本次安全生产隐患大排查大整治从 2021 年 1 月 15 起至2021 年 3 月 15 日结束,本次活动同安全生产专项整治三年行动同步进行、同步推进,全面深入细致排查各类安全问题
和风险隐患。
分三个阶段开展。
(一)动员部署阶段(1 月 15 日到 1 月 20 日前)。各镇街、各企业接到本实施方案后,立即组织研究制定专项行动实施方案,明确目标任务、要求和职责分工;相关企业对照规程规范、技术标准要求,进一步开展风险辨识,全面找准问题和短板,特别是事故易发重点场所、要害部位和关键环节。
(二)排查整治阶段(1 月 21 日-2 月 28 日)。各镇街、各企业单位要结合自身实际,紧盯重点环节、危险部位,进行一次全方位、全过程的隐患排查,建立隐患排查台账、明确整改责任人,迅速落实整改措施。排查整治期间,各镇街要加强安全督导和执法检查,对排查中发现的问题隐患,严格按照清单化、责任化管理,建立问题清单、责任清单和销号清单,倒排整治销号时间表。
(三)“回头看”和总结阶段(3 月 1 日-15 日)。开展隐患排查整治“回头看”,对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患,立即采取补救措施,登记入账,限期整改到位,特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理,推动问题隐患整改落实。
三、工作重点 1、中央、省、市以及县安全生产工作部署落实情况;安
全生产法律法规和政策规定执行情况;安全生产隐患排查治理体系建设情况,安全生产标准化建设情况。
2、各类证照办理及结构设置情况。如安全生产许可证、工商营业执照等证照是否办理齐全;企业安全生产管理机构设置、人员配备情况; 3、规章制度制定情况。安全生产责任制、安全生产管理制度和岗位操作规程等是否建立健全,安全隐患治理工作计划方案制定、工作动员部署、应急预案编制以及推进情况。
4、自动控制、监控监视、联控联锁等是否符合标准要求;不同品种危险品同库存放是否符合标准;库房、仓库内是否存放废品、过期产品、试验品等。
5、安全防范措施落实情况。主要看设施设备的“三证”是否齐全,应急指示标识、应急照明、消防设施、器材位置及完好情况,动火、受限空间等特殊作业安全管理情况;应急演练开展情况。
6、电力线路规范情况。用电线路是否完好,有无破损和乱搭乱架现象,配电设置是否符合规范要求。
7、警示标志设立情况。主要是厂区是否有安全宣传标语、车间是否有安全提示语,危险性较大的设施设备上是否设置明显的警示标识。有毒有害气体储存场所监测报警设备安装情况;除尘设施使用和维护保养情况。
8、安全费用提取及使用情况。是否足额提取安全费用,
是否为从业人员提供符合国家标准和行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员正确佩戴和使用。企业作业场所安全、职业卫生健康制度执行及劳动防护用品配备情况; 9、安全生产培训教育情况。主要是“三级安全教育”制度落实情况,对从业人员进行安全生产教育和培训情况,电工、电焊工等特种作业人员是否持证上岗。
10、安全生产应急能力建设情况。安全会议记录、日常检查台账、隐患排查及整治情况。
四、组织机构 为确保安全生产大检查工作取得实效,成立县工信系统安全生产大排查大整治工作领导小组。
组长:XX 副组长:XX 成员:XX 领导小组下设办公室,办公室设在运行办,XX 兼任办公室主任。
五、措施要求 (一)加强组织领导。党政主要负责同志总负责,亲自组织、亲自部署、亲自推进,分管负责同志拿出主要精力靠上抓,其他领导班子成员全力抓好分管范围内的安全生产安全生产隐患大排查行动。各镇街要深入企业查找不足和薄弱环节,加大督导暗访、挂牌督办力度;工信局将组织力量,
对各企业进行督导检查。
(二)强化隐患排查治理。每一个企业、每一个生产经营单位都要把隐患排查整治作为最重要的基础性工作,对排查出的每一个隐患,都要落实责任、措施、时限,抓紧整改到位。对应查未查、应报未报、应改未改的,要依法依规予以处罚,形成有力倒逼。对一些屡查屡有的问题、反复发现的隐患,要深入分析原因,采取治本举措,堵塞管理漏洞。
(三)强化重点时期安全监管。要突出抓好节日期间停产复产企业的安全生产,严格实施停产复产报告制度和验收制度,企业停产期间要加强值班值守和巡回检查,复产前要开展全面检查,验收合格后方可复工复产。
(四)加大执法检查力度。对于重点领域,关键环节,工信局将重点联合安监、消防等部门开展督导暗访、执法检查,对隐患严重,不能保证安全的,要责令停产停业整顿,未完成整改前不得复产;对存在严重违法行为、不具备安全生产条件且难以整改到位的,坚决立案查处。
(五)加强调度通报。安全生产大排查大整治工作领导小组办公室每月对开展隐患排查治理和未及时报送工作进展情况进行通报。每月 20 日前,各镇街、有关企业将本月工作情况报送工信局安全生产领导小组办公室,要指定专人负责。2021 年 3 月 15 日前,将工作总结报安全生产领导小组办公室。
联系人:XX 电话:XX 邮箱:XX@XX.com
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