突发事件行业应急预案4篇突发事件行业应急预案 突发事件应急预案 为切实搞好车辆运行以及场站的安全，防事故、防火防盗行为，确保各项工作的顺利进行，做到快速、有序、高效，最大限度的降低下面是小编为大家整理的突发事件行业应急预案4篇,供大家参考。
篇一：突发事件行业应急预案
事件应急预案为切实搞好车辆运行以及场站的安全， 防事故、 防火防盗行为，确保各项工作的顺利进行， 做到快速、 有序、 高效， 最大限度的降低因运输质量给人民群众造成的危害与损失， 积极有效地应对突发事件， 最大限度的减轻突发事件造成的人员、 财产损失， 保护国家、 企业及司、 乘人员的生命财产安全， 维护社会稳定， 根据《中华人民共和国安全生产法》 、 《中华人民共和国道路交通安全法》 、 《中华人民共和国道路运输条例》 ， 针对突发事件， 结合我司实际， 制定本预案。
一、 总则
1、 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》 、 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 等法律法规及有关规定， 结合公司实际， 制定本预案。
2、 分类分级
公司安全生产事故应急预案体系由本预案、 其他涉及安全生产事故的专项应急预案、 及相关现场应急方案组成。
各类突发事件（事故）
按照其性质、 严重程度、 可控性和影响范围等因素， 分为四级：
Ⅰ 级（特别重大）
、 Ⅱ 级（重大）
、 Ⅲ级（较大）
和Ⅳ级（一般）
。
3、 适用范围
本预案适用于发生在公司范围内的下列安全生产事故的应对工作：
（1）
冬季人员、 设备的防冻、 防暴风雪、 运行线路的防滑。
（2）
夏季的防洪、 防雷电、 防坍塌防暑降温。
（3）
有影响的重大道路交通事故， 是指公司营运车辆在运行中，一次造成死亡 1 人以上或重伤三人以上的交通事故， 及重大交通逃逸事故。
(4) 发生特别重大、 重大安全生产事故， 造成人员死亡(含失踪) 、重伤、 中毒， 或者危及生命安全， 或者直接经济损失 10000 元以上的安全生产事故。
4、 工作原则
(1) 以人为本， 安全第一。
以人民群众根本利益为出发点， 把保障人民群众的生命安全、 最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。
切实加强应急救援人员的安全防护。
充分发挥应急救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
(2) 统一领导， 分级管理。
各部门要在公司的组织领导下， 各有关部门（人员）
按照各自职责、 权限， 负责公司安全生产事故的应急管理和应急响应工作。
并认真履行安全生产责任主体的职责， 做好本单位应急救援工作。
(3) 属地为主， 条块结合。
安全生产事故现场应急处置的领导和指挥以安技员为主， 实行行政领导负责制。
发生特别重大、 重大安全生产事故， 由公司或指派有关部门直接组织指挥。
(4) 规范有序， 组织落实。
依法规范应急管理和响应机制， 制定科学有效的应急预案。
各部门有关人员要根据本预案的要求， 结合各自实际， 制定相关安全生产事故应急措施， 组织抢险救援人员、 物资、设备、 器材落实到位， 确保应急救援工作的有序进行， 增强应急救援能力。
(5) 预防为主， 平战结合。
贯彻落实“安全第一， 预防为主” 的方针， 坚持预防与应急工作相结合， 做好防范和预警工作。
充分利用和整合现有资源， 积极做好常态下的重大危险源监控、 风险评估、 队伍建设、 应急物资储备、 完善装备、 预案演练等工作。
二、 组织体系
1、 领导机构
组长：
雷顺建
副组长：
贺新喜
成员：
成景诚、 景洪琴、 许白雪、 高弦
职责：
组长、 副组长为安全生产事故应急领导机构， 负责统筹全面工作， 下达指令。
各成员负责组织、 协调安全生产应急管理和事故应急救援工作。
2、 办事机构
公司安全生产事故应急领导机构， 下设安全生产事故应急救援综合办公室（安技部）
， 成景诚任主任负责组织、 协调安全生产事故应急救援工作。
安技部履行事故应急、 信息汇总和综合协调职责， 发挥枢纽作用； 负责向安全委员会报送各类报表； 应急信息平台建设； 组织编制、 修订《 公司突发事件（事故）
应急预案》 ， 组织审核专项
应急预案， 协调指导重大、 特别重大突发事件（事故）
的预防预警、应急演练、 应急处置和宣传培训等工作。
为方便开展工作， 下设 5 个工作组。
（1）
现场指挥救援组：
①在重大情况发生后， 现场采取应急措施， 实施救援， 控制事态发展， 组织抢救伤者， 抢救抢险并保护现场；协助有关部门对事故现场进行疏导、 勘察、 调查取证、 责任认定， 及时上报相关情况。
②疫情发生后， 负责疫情人员的确定、 隔离、 消毒、防护等， 具体任务见机分配。
（2）
应急转运救治组：
负责将伤患者及疑似病人转送至指定医院， 以及其他工作人员的防护工作等， 具体分工见机分配。
（3）
封锁警戒组：
负责隔离控制区， 封锁隔离区内、 外秩序的维护等， 具体任务见机分配。
（4）
后勤保障组：
①负责对疫点消毒和隔离区内、 外消毒。
②对现场进行清理。
③负责防暑降温用品， 防冻防滑用品的储备工作。（5）
宣传与思想政治工作组：
负责疫区内外宣传， 以及做好伤病员的思想政治安抚工作。
上述人员要各就各位， 靠前指挥， 科学决策， 力争把事故损失降低到最低限度， 防止事态蔓延。
三、 应急响应
1、 分级响应
按照突发事故的可控性、 严重程度和影响范围， 应急响应级别原则上分为Ⅰ 级响应、 Ⅱ 级响应、 Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。
Ⅰ 级应急响应行动公司主管部门或应急办组织实施， 客运站相关人员迅速启动本预案及相关应急预案， 实施抢险救援。
Ⅱ 级应急响应行动（具体标准见 1. 4）
由 安全生产事故应急救援综合办公室组织实施， 迅速启动本预案， 并及时向上级有关部门报告，超出其应急救援处置能力或事故进一步扩大时， 请求上级应急救援机构协调支援。
客运站迅速启动相应的应急预案， 成立现场应急救援指挥部， 实施抢险救援， 并服从公司安全领导小组的组织协调。
Ⅲ级以下应急响应行动的组织实施由客运站决定， 根据事故或险情的严重程度启动相应的应急预案， 超出其应急救援处置能力或事故灾难进一步扩大时， 及时报请公司安全领导小组启动Ⅱ级或以上应急预案实施救援。
2、 响应办法
根据事故发生地区信息报告的情况， 有关人员应迅速查明突发事故性质、 发生区域、 严重程度、 影响范围、 事故类型与应急救援需求等基本情况。
本着“谁主管、 谁负责” 的原则， 明确牵头责任部门、协作部门和应急响应级别。
达到Ⅱ 级及以上应急响应级别的事故， 报公司启动本预案和相关预案。
3、 响应程序
(1) 立即向公司安全领导小组报告突发事故基本情况、 事态发展和现场救援情况， 提请启动并实施本预案及相关预案， 通知相关工作人员和专家到岗， 会同有关专家提出应急救援重大事项决策建议。
必
要时， 报请公司指派有关部门负责同志赶赴应急救援前线， 负责现场应急救援指挥。
(2) 开通与事故发生地的应急救援指挥机构、 现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系， 随时掌握事态发展情况。
(3) 根据有关部门和专家的建议， 报请公司通知相关应急救援机构、救援队伍和事发地毗邻单位应急救援指挥机构、 救援队伍待命， 或赶赴现场参加抢险救援， 为现场应急救援指挥提供支持和保障。
(4) 提出现场应急行动原则要求， 派出有关人员和专家赶赴现场参加、 指导现场应急救援， 必要时协调专业应急力量增援。
(5) 必要时， 在公司范围内紧急征用、 调配施救物资、 设备、 车辆和人员。
(6) 对可能或者已经引发自然灾害、 公共卫生和社会安全突发事件的， 及时向上级有关部门报告， 同时通报相关领域的应急救援指挥机构。
(7) 超出应急救援处置能力或事故灾难进一步扩大， 或达到 I 级响应时， 及时上报， 请求协调支援。
(8) 协调落实其他有关事项。
4、 应急处置
现场处置主要依靠事发地及其周边的应急处置力量。
根据事态发展变化情况， 出现急剧恶化的特殊险情时， 现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上， 依法及时采取紧急处置措施，并报公司。
5、 应急结束
当遇险人员得救或部分人员失踪， 经必要时间寻找和搜救， 现场应急救援指挥部确认无生还希望的， 事故现场得以控制， 环境符合有关标准， 可能导致次生、 衍生事故隐患消除后， 经现场应急救援指挥部确认， 报请公司批准， 结束现场应急处置工作， 并由公司宣布应急状态结束。
四、 保障措施
1、 人力资源保障
根据需要， 动员、 组织力量参与突发事故的应急救援。
站办公室报请公司协调调用站以外的有关应急力量参与增援时， 报请上级有关部门提供各种必要保障。
2、 资金保障
⑴由公司财务部门负责协调， 确定年度安全措施费， 作为事故隐患整改及事故应急救援必要的资金准备。
由公司安全管理部门及站负责列支。
⑵按照公司安全生产风险抵押金制度的规定， 各车应缴纳安全生产风险抵押金， 作为事故抢险救灾资金。
⑶安全生产事故应急救援费用、 善后处理费用和损失赔偿费用，由公司协调解决。
3、 物资保障
⑴与突发事故应急救援有关的人员， 应当建立应急救援物资、 设施、 设备、 救治药品和医疗器械等储备制度， 储备必要的应急物资和
装备。
站的物资储备以公司为主， 发生突发重大事故， 由公司统一调配。
⑵公司义务消防队、 预备役等应急救援组织根据实际情况， 应掌握应急物资的储备情况。
4、 医疗卫生保障
发生安全生产突发事件（事故）
造成人身伤亡的， 公司及事故现场应急指挥机构结合现场情况， 在积极抢救伤者的同时， 要立即向相关医疗救助机构请求支援。
由卫生医疗部门提供医疗卫生保障。
5、 交通运输保障
在现场应急救援指挥部统一部署下， 事故现场的交通运输保障由站负责调配， 必要时通过 110 指挥中心协调， 保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆， 保障抢险道路的畅通， 确保救灾物资、 器材和人员运送及时到位， 满足应急处置工作需要。
6、 治安维护
在现场应急救援指挥部统一部署下， 现场警戒与保卫， 由安全保卫组实施。
主要工作内容如下：
(1) 保护事故现场和相关区域内人员及财产的安全；
(2) 负责安全保卫、 治安管理和交通疏导， 阻止未经批准的现场拍摄、 采访等； 控制旁观者进入事故现场和事故危险区域；
(3) 防止和处理事故现场可能发生的其他刑事、 治安案件。
7、 人员防护
现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备， 采取安全防护措施， 严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
现场应急救援指挥部根据需要具体协调、 调集相应的安全防护装备。
必要时， 报公司办公室申请协调支持。
现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作， 主要工作内容如下：
(1) 决定应急状态下人员疏散、 转移和安置的方式、 方法、 范围、路线、 程序， 并报公司。
必要时， 可边实施、 边报告。
(2) 指定有关部门负责组织群众疏散、 转移。
(3) 启用应急避难场所。
(4) 开展医疗救治、 防疫和疾病控制工作。
七、 附则
本预案由公司制定并组织实施， 办公室负责解释。
安技部根据实际情况及时予以修订。
本预案自印发之日起实行。
安康市世纪客运有限公司白河县安凯运输有限公司
篇二：突发事件行业应急预案
子乡 中心卫生院 卫生应急预案 为 了 积极应对可能发生的灾害事故及突发公共卫生事件， 做好灾害事故中受伤人员 的抢救治疗工作， 按照围场满族蒙古族自 治县《卫生应急预案》 的要求， 制定本预案。一、 预案的适用范围 本《预案》 适用于我院范围内 可能发生的性质特别严重的， 产生重大影响的事故的应急抢救治疗工作。
重大安全事故包括：
1、 重大火灾事故 2、 突发公共卫生事件 3、 灾害事故 4、 失窃事件的发生 5、 其他安全事故 二、 应急求援组织建设 （ 一）
重大事故应急救援工作在医院的统一指挥下进行。
（ 二）
成立城子乡 中心卫生院突发事故应急求援小组。组长由院长担任， 副组长由副院长担任， 成员 由各科室医务人员 组成。
主要任务是在突发事件发生前做好各项准备工作， 在突发事件发生后能够组织医务人员 及时进入现场有序
的开展工作。
医院组建医疗救护队， 由院长担任医疗救护队的队长。其主要任务是在突发事件发生后实施医疗救护、 卫生防疫。救护人员 要落实到位， 登记造册， 根据需要及时进行调整。
救护人员 的基本条件：
政治思想过硬， 专业技术能力强，有独立工作能力， 服从命令， 有献身 精神， 身 体健康， 能够吃苦耐劳。
三、 强化演练、 健全制度 医院要对队员 进行定期培训， 使他们能够熟练掌握徒手复苏、 骨折固定、 止血、 清创、 紧急情况的处理等基本技能。并定期进行演练， 常备不懈。
医院要建立健全值班制度， 要有安全防范管理制度、 安全四防制度等， 确保 24 小时有人值班， 电话通畅。
发现事故及时向有关人员 联系， 迅速组织人员 进行医疗救护及防洪防雨等抢险工作。
四、 现场医疗救护 重大突发事件发生后， 要在突发事件医疗救护领导小组的统一领导下， 立即成立“ 医疗救护、 卫生防疫办公室”。发生重大火灾事故时， 应及时组织人员 进行救火， 确保医院损失降到最小范围。
对医院的房屋有漏雨的地方要及时的修补， 防止坍塌事故的发生， 对于医院的危房要禁止人员 进入。
五、 部门协调， 密切配合
我院与各乡 医院组建辖区的医疗救护、 卫生防疫队， 履行医疗救护、 卫生防疫队的各项职责。
当发生重大灾害事故时， 组织有关人员 进行医疗救护及各项抢险工作。
定期进行安全四防工作的检查， 防止医院发生不同程度的突发事故，确保医院的工作顺利的开展。
篇三：突发事件行业应急预案
都金融总部商务区三期基础设施建设工程河东片区核心区市政等工程项目市政工程
突发事件应急预案（第 1 1 版）
（ CSCEC2B- - XN- - CDJRCXM- - 062 ）
编
制：
余永义
审
核：
李少仁
批
准：
王
浩
中国建筑第二工程局有限公司
9 2019 年 年 8 8 月
突发事件应急预案
目录
第一章 总则 ....................................................................................................................... - 1 - 1.1
工程概况 ........................................................................................................... - 1 - 1.2
编制目的 ........................................................................................................... - 1 - 1.3
编制依据 ......................................................................................................... - 1 - 1.4
应急工作原则 ................................................................................................... - 2 - 第二章 应急响应行动 ....................................................................................................... - 3 - 2.1
应急响应行动指南 ........................................................................................... - 3 - 2.2
向应急指挥中心报告要点 ............................................................................... - 3 - 2.3
外部报警要点 ................................................................................................... - 3 - 第三章 应急组织机构及职责 ........................................................................................... - 5 - 3.1.应急组织机构 ..................................................................................................... - 5 - 3.1.1 应急机构设置 ......................................................................................... - 5 - 3.1.2
应急组织体系 ....................................................................................... - 6 - 3.2 人员职责 ............................................................................................................. - 6 - 3.3 应急保障 .............................................................................................................. - 7 - 3.3.1 应急物资装备保障 .................................................................................. - 7 - 3.3.2 经费保障 .................................................................................................. - 7 - 3.3.3 交通运输保障 ......................................................................................... - 7 - 第四章 应急响应与报告流程 ........................................................................................... - 9 - 4.1
事故报告 ........................................................................................................... - 9 - 4.2 事故报告流程 ...................................................................................................... - 9 - 第五章
应急恢复与事故调查 ....................................................................................... - 12 - 第六章 应急救援电话及线路 ......................................................................................... - 13 - 6.1
应急救援医院 ................................................................................................. - 13 - 6.2
医院电话 ......................................................................................................... - 13 - 6.3
应急救援路线图 ............................................................................................. - 13 - 第七章 存放与修订 ......................................................................................................... - 14 - 第八章 突发事件应急预案 ............................................................................................. - 15 - 8.1 突发涌水应急抢险预案 ................................................................................... - 15 -
突发事件应急预案 8.2 基坑支撑支护失稳紧急预案 ........................................................................... - 15 - 8.3 交通事故 ........................................................................................................... - 16 - 8.4 触电事故 ........................................................................................................... - 16 - 8.5 高处坠落 ........................................................................................................... - 17 - 8.6 机械伤害 ........................................................................................................... - 17 - 8.7 边坡坍塌 ........................................................................................................... - 17 - 8.8 物体打击 ........................................................................................................... - 18 - 8.9 食物中毒 ........................................................................................................... - 18 -
突发事件应急预案
- 1 - 第一章
总则
1.1
工程概况
金融总部商务区分三期进行开发建设，其中三期工程分河西和河东两部分，本项目为三期工程河东片区核心区市政工程设计部分，项目名称为“成都金融总部商务区三期基础设施建设工程河东片区核心区市政工程”。项目位于锦江区西部，北起锦江大道，南至锦悦东路，西临科华南路，东连新成仁路。项目约 80 公顷范围内的市政基础设施工程。
本项目为大型综合市政工程，主要包括市政道路、市政管线工程，地下车道及综合管廊、电力隧道、变电所、消防水泵房，以及配套附属工程。
1.2
编制 目的
规定各组织应急响应职责和发生事故时的应急响应流程，保证各组织在应急情况下正确响应，避免或减轻人员伤害，减小事故损失，避免二次伤害。
1.3
编制依据
序号 类别 名称 编号 1 国标 生产经营项目安全生产事故应急预案编制导则 GB/T 29639-2013 2 建设工程施工现场供用电安全规范 GB50194-2014 3 行标 建筑深基坑工程施工安全技术规范 JGJ120-2013 4 建筑施工安全检查标准 JGJ59－2011 5 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-2005 6 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80-2016 7 建筑基坑支护技术规程 JGJ120-2012 8 施工现场施工机械设备检查技术规程 JGJ160-2008 9 建筑机械使用安全技术规程 JGJ33-2012 项目名称 成都金融总部商务区三期基础设施建设工程河东片区核心区市政等工程项目市政工程 项目地点 成都市锦江区 建设项目 成都金融城投资发展有限公司 设计项目 北京城建设计发展集团股份有限公司 地勘项目 中国建筑西南勘察设计研究院有限公司 监理项目 四川明清工程咨询有限公司 施工项目 中国建筑第二工程局有限公司
突发事件应急预案
- 2 - 10 建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准 JGJ184-2009 11 其他 中华人民共和国安全生产法
12 建设工程安全管理条例
国务院令第 393 号 13 生产安全事故报告和调查处理条例
国务院令第 493 号
14 房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程 （建质[2013]4 号）
15 国家安全生产事故灾难应急预案 （2006 版）
16 危险性较大的分部分项工程安全管理规定 住建部 2018 第 37 号令 17 成都地区基坑工程安全技术规范 DB51T5072-2011 18 中国建筑安全生产事故综合应急预案 中建股份公司（2012 版）
19 成都金融总部商务区三期基础设施建设工程河东片区核心区市政等工程项目市政工程施工组织设计
20 成都金融总部商务区三期基础设施建设工程河东片区核心区市政等工程项目市政工程勘察、设计图纸
21 现场调查、采集、咨询所获取的资料
22 中建二局关于市政工程施工的管理文件、体系文件汇编等资料
1.4
应急工作原则
1、以人为本，安全第一。把保障员工生命安全和身体健康、最大程度地减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。
2、统一领导，分级负责。在项目安全生产领导小组统一领导和组织协调下，项目有关部门、发生事故的单位按各自职责和权限负责事故的报告、应急响应和事故处理相关工作。
3、贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好事故预防、应急物资储备和应急演练等工作。
突发事件应急预案
- 3 - 第二章
应急响应行动
2.1
应急响应行动指南
发生 C 级一般及以上事故后，相关组织立即展开如下行动：
序号 应急组织 应急行动 1 事故第一 现场人员 报告附近管理人员 附近无其他人员时呼喊求救或电话报告管理人员 有险情时呼喊人员撤离 有人员受伤且较重时，救援人员到达前守候在伤者身旁 2 第一现场 管理人员 立即报告应急指挥中心 将伤者脱离危害源（如电源、水源、其他伤害性介质）
受伤严重，可能腰椎、颈椎、颅脑受伤时，等候医务人员/急救车到场，不要擅自搬动伤者 条件限制，需使用急救笼时，联系塔吊指挥并准备就绪 现场有险情时，撤离人员，实行警戒 3 应急指挥中心 接警后立即赶赴现场，有人员受伤时，同时通知医务人员到现场救援，根据需要呼叫外部救援支持 担任现场组长，组织救援伤员，排除险情 疏导交通和道路，接引外部救援组织进入现场 根据事故级别上报公司和政府机关主管部门 4 现场医务人员 接警后立即赶赴现场 现场根据伤者情况采取救援行动 5 应急救援队 执行应急指挥的救援指令 2.2
向应急指挥中心报告要点
事故单位：**分包单位 事故地点：**区**栋号**部位 事故时间：** 事故后果：人员伤亡情况，财产损失情况，现场险情 现场情况：响应行动 2.3
外部报警要点
事故单位：成都金融总部商务区三期基础设施建设工程河东片区核心区市政等工程
突发事件应急预案
- 4 - 项目市政工程 事故地点：成都市锦江区森林大队旁 事故时间：************** 事故后果：人员伤亡情况，财产损失情况，现场险情 联系电话：13983031905（秦 瑞）
突发事件应急预案
- 5 - 第三章
应急组织机构及职责
成都金融总部商务区三期基础设施建设工程河东片区核心区市政等工程项目市政工程，施工中很可能会遇到诸多不可预见的突发事件。突发事件的处理原则为：“预案先备，全程监控，预防为主，及时处理，措施得当，最大限度减少损失。”本工程紧邻已经完成的轨道结构，紧邻既有的2600污水管道，上跨正在运行的2400污水管道。对突发事件务必“果断、快速、正确”处理好，以减小或消除不好的社会影响。
3.1. 应急组织机构
3.1.1 应急机构设置
项目经理部建立以项目经理为组长，指挥长、生产经理、安全总监为副组长，其余部门负责人为组员的应急领导小组。应急领导小组成员：
组长：吕汶汛
副组长：粟勇、罗德清、吴勇
组员：
秦瑞、黄宇、冉振斌等及其他部门、各专业分包队伍和劳务分包队伍负责人等。
表 表 3.1.1- -1 1
应急小组成员分工
根据本工程的水文地质条件、施工特点，对施工过程中可能遇到的突发事故，将设置严密有效的监测系统，做好预防工作。施工过程中，建立信息化施工管理系统，贯彻信息化施工原则，全程监控自身结构、污水管道和轨道建构筑物的安全与稳定，及时分析、处理、反馈，并采取相应对策，确保安全。另外，采取地质预报辅助手段，贯彻“预防为主”序号 姓名 职务 主
要
职
责 联系电话 1 吕汶汛 项目经理 组长 负责事故救援全面领导工作 18580477057 2 粟
勇 指挥长 副组长 负责事故救援工作 13637493703 3 罗德清 生产经理 副组长 应急抢修小组 18890389018 4 吴
勇 安全总监 副组长 人员疏散引导小组 13883078017 5 秦
瑞 生产副经理 组员 安全防护救护小组 13983031905 6 黄
宇 物资经理 组员 紧急物品供应联络小组 13908204502 7 冉振斌 质量总监 组员 应急监测小组 15802332110
突发事件应急预案
- 6 - 方针，预防工程坍方等恶性事故发生。一旦出现事故苗头，立即采取应急措施，防止事故的...
篇四：突发事件行业应急预案
-突发事件综合应急预案 1 总则 1.1 编制目的 提高xx公司处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会和企业全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《电力企业应急预案管理办法》 《电力企业综合应急预案编制导则》 《 集团公司突发事件总体应急预案》 《公司突发事件总体应急预案》 1.3 适用范围 本预案适用xx公司，针对突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的突发事件。
1.4 工作原则 1.4.1 以人为本，减少危害。把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强突发事件管理工作。
1.4.2 统一领导，分级负责。在xx公司统一领导和公司重大突发事件应急指挥机构组织协调下，各部门、专业、外委项目部按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。
1.4.3 依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
1.4.4 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
1.5 预案体系 xx公司应急预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案构成。
1.5.1 综合预案 综合预案是总体、全面的预案，主要阐述xx公司应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等，是应急救援工作的基础和总纲。
1.5.2 专项预案 主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现的紧急情况，应急而制定的救援预案。xx公司制定的专项预案如下：
（1）
自然灾害类 针对可能面临的气象灾害（雨雪冰冻、强对流天气（含暴雨、雷电等）、洪水、大雾）、地震灾害、地质灾害（地面塌陷）等自然灾害编制的专项应急预案。
包括防汛、防强对流天气、防雨雪冰冻、防大雾、防地震灾害、防地质灾害等应急预案。
（2）
事故灾难类 针对可能发生的人身事故、电网事故、设备事故、网络信息安全事故、火灾事故、交通事故及环境污染事故等各类电力生产事故编制的专项应急预案。
-2-
包括人身事故、发电厂全厂停电事故、电力设备事故、电力网络信息系统安全事故、火灾事故、交通事故、环境污染事故、燃料供应紧缺事件、储灰场溃坝事故等应急预案。
（3）
公共卫生事件类 针对可能发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等突发公共卫生事件编制的专项应急预案。
包括传染病疫情事件、群体性不明原因疾病事件、食物中毒事件等应急预案。
（4）
社会安全事件类 针对可能发生的群体性事件、突发新闻媒体事件等社会安全事件编制的专项应急预案。包括群体性突发社会安全事件、突发新闻媒体事件等应急预案。
1.5.3 现场处置方案 在专项预案基础上，结合现场实际而制定和实施的应急处理预案。
1.5.4 针对特定的具体场所（如集控室、制氢站等）、设备设施（如汽轮发电机组、变压器等）、岗位（如集控运行人员、消防人员、特种作业人员等），在详细分析现场风险和危险源的基础上，针对典型的突发事件类型（如人身事故、电网事故、设备事故、火灾事故等），制定主要的现场处置方案如下：
包括高处坠落伤亡事故、机械伤害伤亡事故、物体打击伤亡事故、触电伤亡事故、火灾伤亡事故、灼烫伤亡事故、化学危险品中毒伤亡事故、溺水伤亡事故、高温中暑伤亡事故、冻伤事故、密闭空间窒息伤亡事故等人身事故现场处置方案。
包括锅炉大面积结焦、锅炉承压部件爆漏、汽轮机超速、轴系断裂、油系统火灾等电力设备事故现场处置方案3个. 包括电网稳定破坏、公用系统故障、厂用电中断事故、厂用气中断事故等发电厂全厂停电事故现场处置方案4个。
包括起重机械故障、斗轮机故障等大型机械事故现场处置方案3个。
包括电力二次系统安全防护、生产调度通信系统故障等电力网络信息系统安全事故现场处置方案2 个。
包括变压器火灾事故、发电机火灾事故、锅炉燃油系统火灾事故、燃油罐区火灾事故、制氢站火灾事故、危险化学品仓库火灾事故、制粉系统火灾事故、输煤皮带火灾事故、电缆火灾事故、集控室火灾事故、计算机房火灾事故等火灾事故现场处置方案、水淹泵（厂）房现场处置方案12个。
包括化学危险品泄漏事件、除灰系统异常事件、脱硫系统异常事件、有毒有害气体扩散等环境污染事故现场处置方案。
2 风险分析 2.1 公司概况 2.1.1 xx公司位于我国陕西省韩城市龙门镇，由公司和陕西省投资集团（有限）公司共同投资兴建，控股方为公司。
公司目前安装4台600MW燃煤亚临界机组，总装机容量2400兆瓦，一期工程是国家重点能源建设项目， 也是20项兴陕工程之一，安装两台600兆瓦亚临界燃煤机组，总投资51.2626亿元人民币。二期工程属坑口燃煤电站续建项目，安装两台600兆瓦亚临界直接空冷脱硫燃煤机组，总投资42亿元人民币。
一期两台600MW机组的锅炉采用：哈尔滨锅炉厂生产的控制循环汽包亚临界锅炉，其型号为HG-2045/17.3－PM6，设计最大蒸发量为2045t/h；热效率93.06%。锅炉为露天布置。亚临界、单炉膛、一次中间再热、平衡通风、固态排渣、控制循环锅炉。本锅炉是引进美国CE公司的成熟技术由哈尔滨锅炉厂生产的第6台600MW锅炉，也是首台设计煤种为贫煤的燃煤锅炉。
600MW汽轮发电机组主设备采用：日本东芝公司生产的TC4F－42型亚临界四缸四排汽汽轮发电机组。发电机型号：DFP-240000/330。额定功率：600MW；额定转速：3000rpm；主汽压力：16.6Mpa；主汽温度：538℃；再热汽温度：538℃；排汽压力：3.82/4.9Kpa；润滑油牌号：ISO VG32。
锅炉均为煤粉炉，采用露天布置，燃用本地和周边县市的贫煤，制粉系统方式为直吹式，出灰和排渣方式为干排。
汽轮发电机组为室内整体布置，属中间再热冷凝式机组。
主变压器均布置在汽轮机房列柱外，属室外布置，#1、2主变为DFP-240000 / 330型 (单相双绕组)， 均为强迫油循环风冷方式； 2X600MW机组以发电机－变压器组单元方式接入厂内330KV配电装置，两台机组330KV出线外送至330KV变电站。
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循环水采用冷却塔闭式循环；化学制水和化验配套单设公用，并配有露天燃煤场、制氢站、燃油泵房、灰场和2个1500吨的燃油罐。
二 期 工 程 2 × 600MW 汽轮发电机组， 锅炉采用东方锅炉厂生产的自然循环汽包炉， 型号为DG2070/17.5-Ⅱ5，设计最大连续蒸发量2070t/h，为亚临界、单炉膛，前后墙对冲燃烧方式、一次中间再热、平衡通风、固态排渣、尾部双烟道、全钢架∏型结构、单封闭布置的自然循环炉。设计主燃料为韩城当地贫煤。
汽轮机为东方汽轮机厂产品，型号为NZK600-16.7/538/538，型式为亚临界、一次中间再热、单轴、冲动、三缸四排气、直接空冷凝汽式，设计额定功率600MW。
二期2×600MW汽轮发电机组通过330KV线路与电网连接，接线方式3/2接线，共四串四回出线。二期330三、四母线分别通过联络开关与一期一、二母线联络运行。
2.2 危险源与风险分析 存在影响企业安全生产，并对企业安全生产构成重大威胁的洪水、地震、等自然灾害、突发公共卫生事件，以及引起企业发生重大人身伤亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故、人为外力破坏等风险，发电企业的烟尘、二氧化硫、废渣等污染物或废弃物的储存、排放等也可能造成不良的环境影响。
2.3 突发事件分级 各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），具体情况如下：
Ⅰ级：造成或可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的，或对xx公司产生严重负面影响的各类突发事件。
Ⅱ级：造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤（包括急性工业中毒）， 或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失未构成特大事故的，重大设备或负有责任的重大电网事故或对××发电公司产生较重负面影响的各类突发事件。
Ⅲ级：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤（包括急性工业中毒）， 或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失未构成重大事故的，较大设备或电网事故等各类突发事 件。
Ⅳ级：造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤（包括急性工业中毒），或者1000万元以下直接经济损失未构成较大事故的，一般设备损坏、机组停运等各类突发事件。
3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 xx公司成立重大突发事件应急指挥机构领导小组，下设安全生产应急管理工作小组、稳定应急管理工作小组、公共卫生突发事件应急管理工作小组，负责重大突发事件的应急管理工作。
3.1.1 领导小组 总 指 挥：总经理 副总指挥: 党委书记 、副总经理、纪委书记（工会主席）
成 员：副总师、发电部主任、设备部主任、环保部主任、安监部主任、总经理工作部主任、供应部主任、财务部主任、燃料部主任、燃料公司经理、监察审计部主任、计划经营部主任、政工部主任、勤源公司经理。
3.1.2 工作小组 应急指挥机构领导小组下设三个工作小组，分别为：
（1）
安全生产应急管理工作小组主任：主管生产副总经理 成员：副总师、安监部、发电部、设备部、环保部、燃料部、供应部等相关部门负责人。
（2）
稳定应急管理工作小组主任：党委书记 成员：副总师、政工部、总经理工作部、安监部、燃料公司、人力资源部、监察审计部等相关部门负责人。
（3）
公共卫生突发事件应急管理工作小组主任：工会主席
-4-
成员：副总师、总经理工作部、安监部、人力部、监察审计部、财务部、勤源公司相关部门负责人。
3.2 职责 3.2.1 领导小组主要职责 （1）
贯彻落实国家和集团公司有关重大突发事件管理工作的法律、法规、制度，执行上级单位和政府有关部门关于重大突发事件处理的重大部署； （2）
监督应急管理责任制的落实情况，协调各部门职责的划分，并监督各部门、专业应急预案的编写、学习、演练和修订完善； （3）
负责总体指挥协调各类不安全和不稳定突发事件的处理，负责出现危急事件时应急预案的启动和应急预案的终结； （4）
部署重大突发事件发生后的善后处理及生产、生活恢复工作； （5）
及时向政府部门及上级公司管理部门报告重大突发事件的发生及处理情况； （6）
负责监督、指导各职能机构对各类突发事件进行调查分析，并对相关部门或人员落实考核； （7）
签发审核论证后的应急预案。
3.2.2 工作组主要职责 （1）
具体负责应急指挥机构的日常工作，及时向应急指挥机构领导小组报告重大突发事件； （2）
归口重大突发事件应急管理工作，负责传达政府、行业及上级公司有关重大突发事件应急管理的方针、政策和规定； （3）
组织落实应急指挥机构领导小组提出的各项措施、要求，监督各部门、专业的落实； （4）
制定重大突发事件管理工作的各项规章制度和重大突发事件典型预案库，指导各部门重大突发事件的管理工作；安全生产应急管理工作小组，负责制定安全生产突发事件管理工作规定和集团公司系统规定各企业安全生产典型预案库； （5）
检查各部门、专业的重大突发事件应急预案、日常应急准备工作、组织演练的情况；指导、协调重大突发事件的处理工作； （6）
危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生原因，总结危急事件处理过程中的经验教训， 进一步完善相应的应急预案； （7）
对各部门的重大突发事件管理工作进行考核。
3.2.3 稳定应急管理工作小组、公共卫生突发事件应急管理工作小组主要职责 稳定应急管理工作小组，负责制定有关职工队伍和社会稳定以及防火、交通、外力破坏等突发事件的应急预案； 公共卫生突发事件应急管理工作小组，负责制定恶性集体食物中毒、大面积传染病等公共卫生突发事件的应急管理。
4 预防与预警 4.1 危险源监控 重大危险源管理按照xx集团公司重大危险源安全监督管理规定》（集团制〔2008〕26 号）和《重大危险源评估标准》（Q/CDT1090005-2008）进行登记、建档、评估和备案。现场危险源监控要按照xx集团公司防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施导则》和xx集团公司技术监控管理办法》执行，班组危险源监控按照xx集团公司危险点分析与控制工作管理办法》执行。
4.2 预警行动 按照早发现、早报告、早处置的原则，各工作小组成员负责对所管理范围内各种可能发生的突发事件的信息、常规监测数据等，定期开展跟踪监测、信息接收、报告处理、综合分析和风险评估。
根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）
和Ⅳ级（一般）。
预警信息的发布一般通过通信的方式进行，预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。
4.3 信息报告与处置 4.3.1 公司 24 小时应急机构值班电...
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