关于开展私挖乱采煤炭资源专项整治工作总结9篇关于开展私挖乱采煤炭资源专项整治工作总结 1 XX矿“安全生产专项整治三年行动”X月份工作总结 XX矿安全生产专项整治三年行动现阶段工作总结 为认真贯彻下面是小编为大家整理的关于开展私挖乱采煤炭资源专项整治工作总结9篇,供大家参考。
篇一：关于开展私挖乱采煤炭资源专项整治工作总结
X X 矿“安全生产专项整治三年行动” X 月份工作总结
XX矿安全生产专项整治三年行动 现阶段工作总结
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,特别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神,XX 矿根据国家、省、市以及公司文件及会议精神要求，结合实际，成立行动领导小组，下发实施计划，落实各单位扎实认真开展安全生产专项整治三年行动工作。现将 6月份工作开展情况总结如下：
一、高度重视，制定实施计划 XX 矿根据国家、省、市及公司安字 42 号等文件要求，下发《XX 矿成立安全生产专项整治三年行动领导小组》、《XX 矿安全生产专项整治三年行动实施计划》、《XX 矿安全生产专项整治三年行动 6 月份实施计划》等文件，5 月 19 日召开启动会，明确要求各领导小组、各单位高度重视此项工作，认真组织开展，及时收集整理每一环节印证材料，确保取得实效。
二、广泛宣传发动，营造良好氛围
2 XX 矿制作宣传横幅，利用 LED 显示屏、开辟专栏、广播、标语等宣传方式，滚动播放安全生产专项整治三年行动相关内容，营造良好氛围，并及时宣传报道工作进展情况。
三、有效结合，积极组织学习 XX 矿以开展“找问题、补短板、守底线、促发展”专题活动为契机，结合6月份实施计划，矿党委中心组分别于6月5日、13 日组织专题学习，重点针对贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示、习近平总书记在十九大二中、三中、四中全会上的讲话精神、《中华人民共和国安全生产法》以及《贵州省生产经营单位安全生产主体责任的规定》等内容开展了深入学习和研讨。同时，各党支部在此期间，组织相关人员进行贯彻学习。
四、全面落实安全生产主体责任 （一）6 月 15 日，XX 矿由矿长组织，分管副矿长，主要生产单位，辅助科室参加，召开专题会议，要求各单位结合《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出细则》、《煤矿防治水细则》、交通运输、危化品、环保等相关法律法规的要求，利用三个月时间，重新修订完善本单位各岗位工种《安全生产责任制》和《岗位责任制》相关内容，下文执行。
（二）为确保该项工作取得实效，建立有“XX 矿安全生产专项整治三年行动微信群”，便于及时传达工作要求，开展相关工作，及时进行总结，切实在该项工作开展期间有所提高。
（三）由技术科牵头，编制下发了调度员、安检员、井下带班人员、班组长、应急值守人员等相关人员紧急撤人权力制度，
3 并严格落实和执行。
（四）6 月 24 日矿组织召开专题会议，由矿长组织对《贵州省生产经营单位安全生产主体责任的规定》进行贯彻、学习和落实，要求各单位认真履行安全生产主体责任，建立健全各项安全生产规章制度，狠抓安全教育培训工作，切实保障安全生产。
五、夯实安全基础，扎实开展专项整治 （一）6 月 8-10 日、28-30 日，XX 矿开展“一通三防”、顶板管理、机电运输、地测防治水、雨季三防、地质灾害等安全隐患排查治理工作，查出隐患和问题 120 条，制定整改措施，严格按照“五落实”要求进行整改，截至目前已全部完成整改。
（二）6月10-13日，由安监科牵头组织，对XX矿2000年以来发生的重伤及以上事故、典型的重大未遂事故，进行收集、整理和汇总，并形成《XX 矿事故案例汇编》下发至各单位组织学习。
（三）由技术科牵头，社工科、选煤厂等单位参加，对矿地质灾害与矸石山排查治理方案重新修订完善，并单独下发《XX矿地质灾害防治及矸石山安全专项整治三年行动实施方案》，切实提升我矿提升地质灾害防治综合防治能力以及矸石山管控水平。
（四）6月17-21日由矿长组织，各分管副矿长、生产单位及主要业务科室相关人员参加，在全矿范围内开展自查自改工作，共梳理出隐患和问题41条，制定整改措施，落实责任人严格按照“五落实”要求进行整改。
六、下一步工作打算
4
（一）严格对照安全专项整治三年行动工作方案开展工作。认真落实“学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述及落实企业安全生产主体责任”两个专题组的要求、切实开展“煤矿安全、危险化学品安全、消防安全、危险废弃物等安全、特种设备安全、交通运输安全、地质灾害及矸石山安全”7 个专项整治组工作。持续开展安全风险管控和事故隐患排查治理，认真开展排查整治、集中攻坚、巩固提升阶段各项工作，强化安全专项整治的深度与广度，严格把控现场，加大现场监管力度，切实消除隐患和违章作业，彻底实现矿井安全生产。
（二）进一步做好安全生产集中整治及瓦斯治理六个专项行动工作。高度重视“一通三防”的重要性，追求“零超限、零突出”目标，牢固树立“瓦斯超限就是事故”“没有治不了的瓦斯，只有打不到位的钻孔”等工作理念，严格落实两个“四位一体”综合防突措施，进一步优化瓦斯治理方案，做到通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位。
5
组织召开启动会
悬挂宣传横幅
6
地质灾害排查
7
矿党委中心组组织集中学习
各单位集中组织学习
组织学习《贵州省生产经营单位安全生产主体责任的规定》
篇二：关于开展私挖乱采煤炭资源专项整治工作总结
魂文\文 摘去年 7 月因私藏炸药爆炸造成 7 人死亡的山西省临汾市蒲县, 今年 3 月 2 日又发生一起炸药爆炸事故,已有 12 人死亡, 10 人受伤。据蒲县副县长王安保介绍, 爆炸中心为克城镇北辛庄后沟村会计吕茂林的卧室, 至少藏有 300 公斤硝铵炸药。很多村民说,吕茂林承包有黑煤矿。蒲县炸药爆炸事故发生后, 一位副县长在安全生产会议上称, 蒲县在一年当中对私开滥挖坚持露头就打,遏制了非法开采。但记者在随后进行的实地调查中发现,黑矿虽因事故停产,却仍大量存在。村干部带头,挖黑矿成了“群众运动”记者随后沟村一位老农民到北地沟山看到,几乎每隔 30 米就有一个黑矿口,都用石块或树枝虚掩着。“因为我们这里煤层浅,挖‘黑口’成群众运动了,村干部带头,村民也掺和,这些‘黑口’各是谁开的,人人都知道。”老农民指着蜂窝煤状的山坡说,附近两座小山上至少有 300 个黑矿,除了后沟村,还有后头沟村等好几个村都在这里开有黑矿。从山下沿小路走半小时,就到了吕茂林的黑矿,接着就是村支书郭成贵和村委会主任武富有合开的3 个黑矿。老农民说,其中一个黑矿开了一年多,已经挖空了。后沟村有十七八个黑矿口,有村里人开的,也有外地人开的,一个矿一年至少能产四五千吨煤。每个坑口通往外边的小路上, 推土机和拉煤车压过的车辙清晰可见, 村民刘景林等人的几个黑矿口都贴着崭新的对联,供有窑神或土地爷,横七竖八放着啤酒、罐头和鞭炮。老农民告诉记者,很多“黑口”过春节都没停工,因为期间矿主给的工钱比平时多 3 倍左右,工人们干得比平时还卖力,有的一天就挖 17 个小时。镇政府收管理费,为黑矿“通风”事故发生前一周, 临汾市召开了打击私开矿专项斗争会议。而根据蒲县政府提供的资料,去年全县已炸毁私开矿口 368 个,填实矿井 75 个。奇怪的是,记者不到一小时就找到的满山黑矿,至今未被炸封,只简单虚掩着。一些村民告诉记者,黑矿查前就能得到口风,被查住也不过是没收工具、抓工人,工头很快用钱就赎回来了。“看起来查个不停,实际上是谁查谁得好处,交钱就能继续开,怎么能关停! ”村民们说。黑矿的口风从何而来? 一个曾为村委会主任的黑矿运煤的后沟村青年透露, 黑矿每月要向克城镇政府交两三千元管理费,每次检查前,矿主或承包人就能得到镇政府有关干部的电话通知, 自己用装载机先封住坑口。开小卖部的一位村民告诉记者,有些黑矿名义上是村民或外来户的,实际是县、镇政府一些领导干部撑着,临检查就放风,按股份抽取利润。“腰板够硬的矿主,除了遇上大事故,就算检查期间,也敢白天休息,晚上挖煤。”这名农民说,开黑矿其实很容易,只要有钱疏通关系,就不愁挣不了钱。当记者问若自己想在村里开黑矿是否可行,他说他虽不认识什么人,但可以帮忙“疏通”,除了约 10 万元的设备投资,至少还要花几万元疏通好多部门,比如县地矿局、镇政府、煤炭稽查队、派出所等。令村民们敢怒不敢言的是, 一些村干部手中的权力,成了他们包黑矿的“特权”。一个姓杨的小伙子说,村会计吕茂林承包的黑矿原是太林乡王和平父子的,因去年年底黑矿塌方,造成 1 死 1 伤,无力负担 20万元左右的赔偿金, 想通过把煤矿承包出去再赔偿。吕茂林凭借帮王和平了结此事包上了黑矿。外来工死伤多少,谁人知道2 日事故发生当晚, 百余名外地民工背着行李,匆匆步行离开了后沟村。村民们说,他们都是“黑口”雇佣的矿工,爆炸事故一出,就先回老家或搬到别的村避风头去了。一些村民透露,蒲县每个村都有至少一二百名民工,来自湖北、陕西等省,天天工作在没有任何安全设施的黑矿,伤亡事件时有发生。每到事故发生或检查风声起,民工们就大举外迁,风声一过,就能接到矿主和工头的通知,再陆续回村。“每个黑矿都死过人, 不是被砸死就是炸死,重伤、轻伤更多得数不清。”村民杨安娃说,民工一般都由包工头介绍来,出了事也由包工头出面私了,死一人可获赔 10 万元左右。村民都知道在黑矿挖煤不安全,很少当矿工,矿主也不敢雇村民,因为一旦发生伤亡,村民可不像外来民工那样好打发。村民们说,民工总在挖煤,有人查时就躲在窑洞里,很少和村民交流,因此只知道死了人,但具体死伤人数,除了出事矿的矿主,没几个人知道,也没有人过问。就 2 日发生的爆炸案,很多村民至今仍在猜测,不知有多少民工命丧当场。记者了解到,吕茂林家 3孔窑洞住着约 20 个民工,由一个湖北籍工头出面租住, 此外还有几名家属和孩子。目前,临汾市及蒲县已展开安全生产大检查,但不少农民担心,这一轮检查过后,黑煤矿又会复产,而大量民工也像过去一样, 得到音讯又很快回来,继续暗无天日的地下开采。!(摘自《中国文化报》 2005 年3 月 30日)一年严打为何封不住满山黑矿—— —山西蒲县私挖乱采现象调查刘云伶武敌61
篇三：关于开展私挖乱采煤炭资源专项整治工作总结
镇镇严厉打击非法违法开采矿产资源专项行动实施方案 为严厉打击非法违法开采矿产资源行为，坚决遏制重特大事故的发生，根据要求，镇政府决定在全镇开展严厉打击非法违法开采矿产资源专项行动，特制定本实施方案。一、工作目标
(一)深刻汲取事故教训，始终保持严厉打击非法违法采矿高压态势，坚决遏制各类非法违法开采矿产资源行为，杜绝由此引发的重大事故，持续巩固和始终保持全镇矿产开发秩序安全稳定。
(二)深入开展专项行动，全面排查整治，及时发现、制止非法违法开采矿产资源行为，彻底关闭非法开采的坑口、井口、巷道，及时移送、从严惩处涉嫌犯罪人员，对非法违法开采矿产资源行为形成强力震慑。
(三)推进打击非法违法开采矿产资源工作常态化、制度化、规范化。落实政府监管主体责任，坚持“打防结合、预防为主”的方针，做到防范在前。坚持动态巡查、突查制度，健全完善群众举报奖励制度、及时报告查处制度、责任追究制度等，做到监管工作全覆盖。
(四)严格落实各级关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部
署，坚持“打防管控”一体推进，严厉打击整治“砂霸”“矿霸”等自然资源领域涉黑涉恶违法犯罪行为，持续深化和巩固扫黑除恶斗争成果。
二、组织领导
(一)领导机构 成立严厉打击非法违法开采矿产资源专项行动领导小组，由 XX 任组长，XX 任副组长。镇派出所、自然资源中心所、应急办、电管所等部门相关负责同志任成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇自然资源中心所，主任由镇自然资源中心所所长 XX 兼任，副主任由镇自然资源中心所副所长 XX 兼任。
(二)各部门职责 自然资源中心所:牵头打击非法违法采矿活动，建立村级责任人网格体系，积极配合做好巡查检查和突查暗访，对非法违法采矿行为依法立案查处；组织有资质的技术单位对非法违法采矿造成的矿产资源破坏进行勘测、鉴定，对构成犯罪的及时移交公安机关和司法机关依法追究刑事责任；对非法采矿坑口，报告乡镇人民政府按关闭矿井“六条标准”进行关闭，并明确监管责任人。
派出所:加强民用爆炸品的安全管理，严禁向非法违法采矿人提供民用爆炸品:积极配合乡镇人民政府及其相关部门严厉打击非法盗采矿产资源行为，特别是各类涉黑涉恶犯罪行为，
以及相关部门移送的涉嫌非法盗采矿产资源的案件，要及时依法做出处理。
应急办:加强对辖区各村、相关单位日常监督检查，发现非法违法行为采矿行为要及时通报自然资源中心所查处，积极协助自然资源中心所及时进行处理。加强洗煤厂煤炭运销管理，防止非法违法开采的煤炭资源流入市场。
电管所:加强供电企业监管，严禁为非法违法采矿行为供电。凡违法供电的，要责令拆除供电设施并严肃追究供电企业主要负责人和相关责任人的责任,要落实应急管理部“电力助应急”工作部署，依托企业安全生产用电监测系统，对全镇煤矿、危险化学品等高危行业企业以及不明原因用电异常情况进行实时监测，有明显异常及时排查发现、及时预警通报。
(三)村级责任 各行政村是本区域内打击非法违法采矿的责任主体，要全面组织领导本辖区打击非法违法采矿活动，做到排查到位、执法到位、查处到位、关闭到位、监管到位，有效维护本区域内正常的矿产资源开发管理秩序。
各村支部书记是第一责任人，是本辖区内打击非法采矿的第一发现人和第一报告人,要严密监控本行政区内各类非法采矿行为,及时发现报告镇人民政府及其有关部门。同时要切实加强对专项行动的组织领导，立即组织成立工作专班，结合镇打
击非法违法采矿行为工作实际，亲自部署、实地检查，组织开展专项工作。
三、整治重点
(一)严厉打击无证开采、无证勘查、以探代采、擅自改变开采方式、不按批准矿种、超出批准矿区范围等非法开采矿产资源的行为。
(二)严厉打击未取得采矿许可证，擅自以各类工程建设名义非法开采浅层煤、浅层矿等行为。
(三)严厉打击利用选煤厂、村民住宅院落等场所作为掩护，秘密进行非法盗采矿产资源的行为。
(四）严厉打击历史上非法开采矿产资源的易发区、频发区，存在露头煤的偏远偏僻地区、各个时期的关闭矿井、废弃矿井等盗采矿产资源行为。
(五)严厉打击买卖、运输、储存、提供、使用民用爆炸物品用于非法开采矿产资源的行为。
(六)严厉打击“砂霸”“矿霸”等非法开采矿产资源的“涉黑涉恶”犯罪行为。
(七)针对盗采行为隐蔽的特点，重点开展“八查”。一查企业和个人用电是否异常；二查煤场收货渠道是否正规；三查易发区露头煤线是否有开采迹象；四查偏僻路段是否有车辆运煤痕迹；五查圈占场地内是否有机械设备和生产迹象；六查关闭
井口是否填实填死；七查废弃矿井周边是否有遮档构筑物或暗道暗口；八查重点区域范围内是否有非法务工人员。
四、主要任务
从即日起开始，集中利用一个月时间，在全镇开展滚动式、地毯式、拉网式大排查大整治。各村要切实加强对专项行动的统一领导，结合工作实际，研究制定本地区实施方案，部署落实专项行动，全力抓好各项任务落实。在专项行动基础上，要把严厉打击非法开采矿产资源作为一项重点工作长期坚持，再利用两个月时间，持续严厉打击，完善制度机制，不断巩固和提升工作成效。
（一）全面排查摸底。各村及各相关部门是本次专项行动排查工作的责任主体，要集中时间，集中力量，立即对私挖盗采，越界开采等问题开展全地域摸底排查。一是以“八查”为重点，做到逐村、逐沟、逐矿全面排查，不留死角、盲区。二是结合日常监管情况，全面梳理群众举报、媒体曝光、卫片执法、上级督察、日常巡查、领导批办等方面的问题，务必做到情况明、底数清、无遗漏。三是结合常态化开展扫黑除恶斗争，深入摸排“砂霸” “矿霸”等问题线索。四是设立有奖举报电话，加强社会监督，广泛收集各类问题线索，对群众反映的问题要逐件核实，严禁弄虚作假，敷衍了事，五是实行清单化管理，建立关闭矿清单、私挖乱采点清单、露头煤点清单、洗煤厂(储
煤厂)清单，洗矸石场清单五个排查清单，详细记录排查时间、地点及具体排查情况。分类整理，登记造册，形成非法勘查开采、有证矿山违法采矿问题台账，对排查摸底情况实行“谁排查、谁签字、谁负责”。镇自然资源中心所要全面汇总各村摸排情况，形成总台账，六是在所有的废弃口树立警示标志，关闭矿的警示标志遗失、残损问题要及时整改到位。
(二)深入集中整治。对摸排发现的问题，要明确整改要求、责任单位、责任人和整改时限，各乡镇要逐一建立整改台账，实行动态管理，逐项对帐销号。做到该查处的从严查处到位，该取缔的要坚决取缔到位，该追究刑事责任的严肃追究到位，确保整治实效:要对本地区开展专项排查整改情况及时进行全面梳理汇总，按要求报送排查整治工作报告。领导组将成立联合督导组，加大跟踪督办力度，对各村、各部门排查整改情况开展实地抽查督导，对应发现问题而未发现，发现问题隐瞒不报、弄虚作假、包庇纵容的、要严肃追责问责。切实督促各村、各相关单位将所有问题查处整改落实到位。
(三)持续深化巩固。领导组将抽调成员单位相关人员组成验收小组，采取“四不两直”方式，进行抽查验收，验收成果上报镇政府，并公开通报验收发现的重点问题。在专项行动基础上，各村要利用三个月时间，组织全面开展“回头看”，进一步查漏补缺，确保彻底排查整治到位。同时，要建立健全日常
监督管理长效制度,指定划分监管责任区，责任明确到人，做到事前防范、提前预警；充分发挥科技监管优势，建立“天上看，地上查、网上管”的全方位全天候立体化监管格局，做到早发现、早制止、早报告、早查处。
五、工作要求
(一)深刻汲取教训，提高政治站位。各村及有关部门要深刻汲取事故教训，站在增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的高度，进一步提高政治站位，充分认识当前开展严厉打击非法违法开采矿产资源专项行动的重要性、紧迫性和必要性，立即行动，精心组织，压紧压实各级责任，迅速打响专项行动攻坚战。歼灭战,整决遏制各类非法违法采矿行为。
(二)压实主体责任，严格责任追究。各村及有关部门要牢牢扛起监管主体责任，切实采取有效措施，多管齐下、多方协同，以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的手段，进一步加大排查整治力度，确保专项行动取得实效，对非法违法开采矿产资源的行为，要始终保持高压态势，做到“零容忍”，露头就打，严惩重罚，坚决依法处罚到位。对不认真履行职责,未能及时发现非法违法采矿行为，或发现后不制止、不报告、不整改的各级党员干部、公职人员，一经查实，一律移交纪检监察机关追责问责。
(三)加强协作配合，形成工作合力。各村、相关单位要加强组织领导，自然资源中心所，派出所、应急办、电管所等牵头部门建立联合工作机制,充分发挥各部门的职能作用,形成工作合力。自然资源中心所与派出所要加强工作协调和信息共享，共同打击自然资源领域违法犯罪行为。自然资源中心所要及时向派出所提供非法采矿的犯罪线索.派出所要积极协助自然资源中心所依法执行公务，保障行政执法活动正常履行；要加大“砂霸”“矿霸”等自然资源领域涉黑涉恶违法犯罪打击力度，进一步深化常态化扫黑除恶斗争；对涉嫌犯罪的，要快查快办，依法追究违法犯罪当事人的刑事责任。
(四)建立长效机制，强化常态监管。打击非法开采矿产资源工作是一项长期，艰巨、复杂的工作任务，易随环境的变化出现反复，必须长期坚持，各级各部门要进一步建立长效机制，构建“政府主导、部门协同、社会监督、司法打击、责任追究”工作体系，做好发现、制止、查处、移交、追责等一系列工作。要建立完善日常巡查、联合执法、联席会议、督察检查等制度，积极探索建立重点区域视频监控系统，对历史上易发、频发的重点村实施重点监控，特别对私挖盗采行为要始终坚持“零容忍”，发现一起，查处一起，依法严惩重罚，形成强力震慑，全力维护好全镇矿产资源秩序安全稳定大局。
篇四：关于开展私挖乱采煤炭资源专项整治工作总结
于开展私挖乱采煤炭资源专项整治的总结工作总结范文大全关于开展私挖乱采煤炭资源专项整治的总结工作总结范文大全 关于开展私挖乱采煤炭资源专项整治的总结
县国土资源局：
由于长期以来煤炭利润存在巨大的利润空间，受利益驱动，我县店头矿区私挖乱采煤炭资源的现象十分普遍，虽然经过多次较大规模的集中整治后，这种非法开采的现象在短时期内有所好转，但是由于缺乏有效的打击手段和单一部门的监督管理，很难从根本上断绝私挖乱采煤炭资源的行为。根据县局的安排意见，结合近期我队在店头矿区巡回检查的情况和群众的举报，发现店头矿区私挖乱采煤炭资源以从小规模向机械化发展的趋势，因此，我队集中 10 天时间对店头矿区所有私挖乱采煤炭资源的非法行为进行了严厉的打击，现将专项整治活动的开展情况汇报如下：
一、加大宣传力度，提高煤炭资源国家所有的意识
为了维护矿产资源的国家所有权益，我对采取组装宣传车等形式多样的宣传手段，深入矿区，特别是私挖乱采较为突出的洪家院子村，大力宣传《矿产资源法》、《矿产资源监督管理暂行办法》等法律法规和非法开采的严重性以及带来的安全隐患，增强群众自觉保护矿产资源的法制观念，提高贯彻执行的自觉性，提高矿产资源国家所有的法制意识。
二、明确分工，落实责任，彻查各类非法采矿行为
自专项整治工作的安排意见下发后，为了确保专项检查工作顺利严厉打击私挖乱采煤炭资源的非法行为，一队由史宏博负责带领两名稽查队员对店头矿区所有可能出现私挖乱采的地区进行巡回检查，力求作到无遗漏，同时协助调查组对参与私挖乱采的人员、火工来源、非法矿产品进行全方位的调查。另一队由李峰带队，对发现的私挖乱采的窝点和关闭井口，按照实际情况进行登记造册登记。切实做到了分工具体明确，任务到人，对各类违法开采行为坚决做到了及时发现、及时处理，将非法开采行为消灭在萌芽状态。并要求每个成员思想不松、力度不减、队伍不散，将开展私挖乱采煤炭资源专项整治工作作为抓好矿产资源监督管理的一项日常工作坚持下去直至彻底取缔各类非法开采行为。
三、依法行政，严格执法，杜绝私挖乱采现象
1、强化依法行政职能。我队严格按照严厉打击私挖乱采煤炭资源专项整治工作的要求，组织人员对店头矿区的所有地区进行了全面的检查。并根据 36 个非法采矿点的实际情况，区别对待。此次专项整治活动共动用机械一辆，填埋非法采矿点 28 处，填埋动用土方量万余方；人工填埋井口 4 处，动用土方 2000余方；随后，在县政府的协调下组织店头镇、腰坪乡、安监局、煤炭局、公安局进行联合执法，购买炸药 25 箱，雷管 100 发，依法炸毁了多次反复出现私挖乱采非法行为的车村龙王庙等 5 个已关闭煤矿的井口，严厉打击了私挖乱采者的嚣张气焰，维护了我县煤炭资源的国家所有权。
2、切实加大各类违法采矿的日常查处力度。我们在执法检查中，充分发挥国土资源执法部门执法主体作用，结合逐步健全的国土资源监督管理体系，在专项检查过程中，通过经常性执法检查和稽查相结合、定期与不定期检查相结合的
方式开展专项检查；特别是多次出现私挖乱采和存在覆盖层薄的露头煤的地区，进行监督检查。为了确保专项检查工作成果，杜绝私挖乱采等违法开采行为，我们落实专人、落实责任，对店头矿区进行实时监督检查，确保其不再出现违法开采行为。
3、推进行政执法工作规范化、制度化进程。在专项检查中，我们还完善了一系列的监督检查规章制度，来巩固和保持此次煤炭资源开采回采率专项检查的成果，防止各类违法行为的发生。一是加大执法力度，坚持经常的巡回监督、检查，对发现有违法采矿的，坚决采取强硬措施，依法对其进行从严、从快查处，切实做到发现一个，处理一个，彻底杜绝私挖乱采等现象的出现。二是强化内部管理，明确监督检查职责，落实责任到人，切实把打击违法开采的责任落到实处。三是对那些采取隐瞒、屡教不改的参与者，依据《矿产资源法》及其配套法规和《刑法》的有关规定，给予相应的行政处罚，直至移交司法机关，追究其刑事责任。四是在今后的一段时间内，我队将对依法取缔的私挖乱采窝点进行“回头望”，并加强监督检查力度，彻底杜绝私挖乱采的“回潮”。五是设立违法开采举报电话，鼓励社会各界人事参与私挖乱采的监督管理中来，真正形成了群防群治的监督网络，保证了我县正常的矿业开采秩序。
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篇五：关于开展私挖乱采煤炭资源专项整治工作总结
私挖乱采沙现象的专项整治方案关于私挖乱采沙现象的专项整治方案：沙场整改报告 篇一：沙场整治工作汇报 魏寨乡毁田挖沙专项整治 工作汇报
二〇一一年三月二十二日魏寨乡毁田挖沙专项整治工作汇报 西安市国土资源局长安分局：
为有效保护耕地，确保基本农田不减，保护生态环境，保护大多数群众的利益，坚决取缔挖沙行为，按照区政府《关于开展毁田挖沙专项整治行动的通知》的文件要求，在全乡范围内开展了毁田挖沙专项整治行动，现 跃 将有关情况汇报如下：
尹
一、高度重视，成立组 潞 织
区政府《关于开 抢 展毁田挖沙专项整治行 踏 动的通知》下发后，我 刑 乡高度重视，迅速行动 霸 ，召开领导班子会议研 掷 究部署我乡毁田挖沙专 秘 项整治工作，成立了魏 技 寨乡毁田挖沙专项整治 窒 行动领导小组，抽调精 限 干人员具体负责专项整 漆 治工作，于 XX 年 3 月 谦 11 日召开了魏寨乡全 援 体乡村干部及相关单位 允 负责人参加的毁田挖沙 流 专项整治动员会，传达 正 了区政府文件精神，按 恃 照长政发 15 号文件要 莹 求，结合我乡实际情
况 吝 ，下发了《魏寨乡人民 辜 政府关于开展毁田挖沙 魂 专项整治行动的通知》 劣 ，要求各村成立相应组 墟 织，负责辖区内的毁田 永 挖沙专项整治行动。
二 粥 、广泛宣传，深入摸底 伊 排查
专项整治动员 巨 会后，我乡成立宣传小 忠 组，在毁田挖沙的重点 满 区域和村组走村入户宣 凡 传土地资源管理法律、 邑 法规，及时宣传整治工 手 作采取的措施和效果， 姓 让群众、采业主和运输 姻 人员了解沙石开采、运 摩 输管理的有关规定，增 奸 强法律意识，依法有序 棘 开采沙石，营造沙石资 赖 源合法有序开采的良好 敖 社会氛围。在广泛宣传 绢 的同时，抽调专人深入 苛 摸底排查辖区内各沙厂 县 用地情况，具体情况如 梅 下：三、强化措施，加 亨 快专项整治步伐
我 宵 乡将继续加大力度，强 怔 化措施，加快专项整治 窃 步伐，力争全面、快速 捧 的完成专项整治任务， 遗 为创建活力、和谐新魏 沁 寨奠定良好的基础，推 郴 动魏寨经济社会又好又 店 快发展。
魏寨乡人民政 扇 府
二〇一一年三月 绽 二十二日篇二：五眼泉 逸 沙场调查报告 宜都市五 屑 眼泉镇 清江河道采挖砂 稼 石情况调查报告 宜昌市 硬 夷陵区矿山规划设计所 慕
XX 年 3 月 25 日 宜都 殴 市五眼泉镇
清江河道采 唉 挖砂石情况调查报告 勘 凭 测单位：宜昌市夷陵区 甜 矿山规划设计所 测量人 众 员：白海生、张小红 X 锨 X 年 3 月 25 日 宜都市 臻 五眼泉镇 清江河道采挖 哉 砂石情况调查报告 一、 妈 目的及任务
为了保 湃 护国家资源，受宜都市 葬 公安局委托，宜昌市夷 佃陵区矿山规划设计所对 试 宜都市五眼泉镇汉洋坪 倍 村清江河道采挖砂石进 要 行现场测量，估量采挖 轧 砂石量。
二、野外调查 眠 情况
XX 年 3 月 1 认 日接受委托后，宜昌市 裂 夷陵区矿山规划设计所 独 组织专业技术人员深入 业 砂石现场，该砂石场一 咳 处位于宜都市五眼泉镇 釜 汉洋坪村清江河道南部 恐 150m 处，另一处位 瞥于清江河道中。在一堆 派 场西北部还有一些破碎 雷 设备和简易的公路。本 馒 次主要对两处砂石堆场 轨 进行了实地调查及测量 兴 。测量人员利用全站仪 鸦 对该砂石场进行了测量 常 ,共测量坐
标点 4 皱 2 个，测量了两个砂石 腆 堆场的面积、高度、形 拇 状。3 月 20 日对该砂 钎 石场进行了复测，到现 累 场发现和 3 月 1 日调查 菩 的位置、形状一样，没 让 有任何变动，复测的结 饵 果与首次测量结果一致 星 。本次报告以复测结果 滩 为准。
三、资源储量计 赛 算方法选择
砂石堆 凳 场以 1:1000 平面 憾 图为底图,采用体积计 映 算砂石量，计算公式：
墩 一堆场：v=×h/2 殴
一堆场底部：v=s× 参 h 二堆场：v=1/3 替 s×h 其中 v：体积 s 设 ：平面积 h：堆场高度 哨
一堆场上部高度取 曲 平均值为 6m，一堆场 讣 底部高度取平均值为 ， 际 二堆场高度取平均值 3 丈 m。
四、资源矿量的估 嚣 算
经过实测数据并 结 通过 autocad 电 致 脑成图，对砂石场的面 原 积及高度计算估算得出 话 资源矿量：
1、一 炽 堆场占地面积约，其中 忠 ⅰ圈层面积，ⅱ圈层面 岭 积。公式①：×= 公式 僳 ②：×6÷2= 2、二 卞 堆场占地面积约。
绒 公式③：1/3××3 嗡 =经过现场勘察清江河 潘 道砂石二堆场位置至今 介 还在河道中，把砂石从 涸 河道中开挖出来后并没 生 有运走，经计算二堆场 讣 砂石量为。根据宜都市 线 水政监察大队与宜都市 指 五眼泉镇派出所执法人 含 员 XX 年 2 月 6 日在砂 株 石场执法过程中拍摄的 光 照片与周围群众反映情 据 况说明，该砂石场一堆 宫 场原底部有一个长：3 锭 0m，宽：8m，高的 皿 平台，不属
于此次采挖 沫 量，应减去。经计算一 炸 堆场矿量为。五、调查 炕结论
通过本次调查 辊 ，该处砂石场生产的砂 寇 石一堆场为，二堆场为 欠 ，共计。
六、附件
西 附件：1、宜都市五眼 恩 泉镇清江河道砂石场实 芝 测平面图
2、宜都 盘 市公安局鉴定聘请书篇 营 三：砂石场存在隐患整 支改方案 盘县响水镇小福 瞒 洞砂石场 存在隐患整改 胁 方案 厂长：
审核：
编制 钒 ：
编制时间：XX 年 5 邢 月 29 日
根据 XX 遗 年 12 月 10 日盘县安 轨 监局、响水安监站到我 愈 砂石厂进行安全检查， 盏 在检查过程发现本砂石 坛 厂存在 5 条安全隐患或 寨 问题需进行停产整改， 笛 并下达安监管强措 04 豺 6 号执法文书,为此我 杰 厂组织召开了领导集体 谚 会议，进行了认真讨论 铝 和研究，成立隐患整改 设 小组，落实整改资金， 玻 确立每条隐患落实到整 社 改负责人，为确保隐患 蘸 按时按标准整改完成， 签 保证整改过程中的安全 搜 ，特编制如下整改方案 洽 进行整改。
一、成立整 女 改领导小组 组长：唐占 亿 胜 副组长：毕泽邦 成员 桔 ：毕泽普毕普松毕仁义 关
二、整改程序及方法：
瞬
根据隐患和问题内 蔗 容结合国家、省市县及 鬼 行业管理部门的相关法 绳 律法规，按照定整改责 耿 任人、定整改时间、定 肥资金落实、定验收时间 聘 、定验收人的“五定” 馏 原则进行整改。首先对 晶 隐患和问题进行分类， 楔 按照对口整改的原则进 现行整改落实。
整改时间 眉 从 XX 年 5 月 30 日开 孙 始。
三、整改隐患内容 郎
1、采面未按《开 志 采设计方案》要求实施 藻 自上而下开采。
2、采 姨 面危石、浮石较大隐患 塞 无法安全清理。
3、未 扛 按要求安装综合防尘设 彰 施。
4、现场管理极为 痉 混乱。
5、未按承诺要 酶 求对存在的隐患实施整 冶 改。
四、整改方案
正 第一条隐患：采面未按 缄 《开采设计方案》要求 罩 实施自上而下开采。整 闸 改负责人：唐占胜。整 省 改时间：6 月 4 日前完 盐 成 整改资金：8000 褐 元
整改达标要求：
乐 必须按照《开采方案设 沧 计》要求实施自上而下 滁 台阶式开采，并确保台 蕴 阶宽度、台阶边坡角符 涧 合设计要求。
第二 甜 条隐患：采面尾石、浮 冤 石较大隐患无法安全清 惑 理。
整改负责人：毕泽 饭 邦、毕仁义。
整改时间 臀 ：6 月 4 日前完成 整改 粥 资金：2000 元
淀 整改达标要求：及时组 棘 织人员对尾石、浮石进 小 行清理，清理整改过程 睛 中安全员做好安全监督 牺 工作，并设观山人员。
地
第三条隐患：未按要求 绷 安装综合防尘设施。
整 控 改负责人：唐占胜、毕 猴 泽邦。
整改时间：6 月 岳 5 日前完成 整改资金：
涪 150000 元
整 护 改达标要求：由厂负责 薄 人购置防尘设施设备， 雨 并组织按照要求安装到 毕 位，确保能正常使用， 潞 起到防尘作用。
第四条 藻 隐患：现场管理极为混 纫 乱。
整改负责人：毕泽 踩 邦。
整改时间：6 月 3 制 日前完成 整改资金：5 澄 00 元
整改达标要 剥 求：加强现场管理，做 莽 好安全监管工作，确保 贵 安全生产。
第五条 参 隐患：未按承诺要求对 攘 存在的隐患实施整改。
同整改负责人：唐占胜。
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整改时间：6 月 4 日前 犬 完成
整改资金：3 峙 000 元【关于私挖乱 犊 采沙现象的专项整治方 浴 案】
整改达标要求 警 ：及时对承诺要求存在 绒 的问题组织进行整改， 趋 并确保整改合格达到要 渊 求，保证沙场安全生产 汛 。
五、整改措施
1 炳 、认真组织全体职工对 衅 《开采方案设计》、《 宿 中华人民共和国矿山安 蠕 全法》、《中华人民共 骆 和国安全生产法》、《 会 小型露天采石场安全管 氢 理与监督检查规》、《 茧 隐患整改方案》学习， 谢 并在整改过程中严格执 改 行。
2、砂石场成 查 立以厂长为首的安全领 余 导小组，厂长为安全生 官 产第一责任人。
3 讼 、各专业班组生产安全 旋 ，并直接对矿山安全领 鸽 导小组负责，并设专职 黄 安全员，确保本班组生 康 产安全。使安全管理工 须 作纵向到底，横向到边 绚 。
4、整改过程中 榨 必须按照《开采方案设 琅 计》要求实施自上而下 旺 台阶式开采，并确保台 经 阶宽度、台阶边坡角符 洲 合设计要求。
5、 痉 对有潜在危险的边坡， 盏 要建立观测预报制度。
饼 定期对开采边坡及采空 叠 区边坡监测，监测边坡 宫 滑移、滑坡，在
作业前 瓤 、作业中以及放炮后应 惕 对坡面进行安全检查。
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6、整改时如发现 抄 有滑坡的现象，停止作 侦 业，撤离人员到安全地 蜒 点，必须及时上报有关 仗 负责人，做好排险工作 祟 ，待排险完毕安全后， 咋 才能继续作业。
7 彭 、操作人员在距离地面 忘 超过 2m 的高空或在 3 吏 0°以上的阶段坡面上 震 作业时，必须采取佩带 暇 安全或设置安全网、设 葱 立护栏等安全防护措施 僚 。安全带应在拴在牢固 悸 的地点，严禁对人同时 腰 使用一条安全带。
8、 源 整改应避免或减少登高 厅 、临边作业。
9、 唁 凡进入砂石场的人员， 熙 必须佩戴安全帽，并穿 店 戴好防护用品。10、 几 采剥工作面有浮石时， 乍 必须及时妥善处理。未 辊 如未处理，不得在浮石 馅 危险区从事其他任何作 创 业，并须制作醒目危险 励 标志。禁止任何人员在 示 边坡底部休息和停留。
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11、严禁作业人 熏 员站在危石、浮石上作 眩 业；在人工装运作业时 毫 ，应当有专人监护安全 杏 ；严禁在同一坡面上下 耶 双层或多层作业。
猛 12、砂石场地界上 2 坏 米范围内，无可能危及 攒 人员安全的植物和不稳 捅 定的矿岩等。
13 损 、整改期间各级管理人 银 员尽职尽责，严防死守 葱 ，加强现场管理，杜绝 殷 一切安全事故的发生。
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14、对整改方案 债 中落实的工作有异议或 分 是不能及时完
成的，需 邦 及时汇报领导小组负责 吏 人及时调整整改方案； 矮
15、严格执行验 捶 收制度，对整改后的工 澜 程逐一按要求检查验收 剂
六、整改验收小组
丹 单项工程隐患整改结束 留 后，由验收小组成员进 肤 行预验收，对不合格的 椰 项目，必须重新进行整 椅 改，并对整改责任人进 酵 行 300—500 元/ 烽 项的处罚，直至整改合 墟 格，整改合格后报县安 峻 监局进行复查验收。
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成立预验收小组：【 卧 关于私挖乱采沙现象的 笆 专项整治方案】
组长：
侮 唐占胜 成员：毕泽邦、 彪 毕仁义 盘县响水镇小福 胆 洞砂石场 XX 年 5 月 2 习 9 日
关于私挖乱采 蝶 沙现象的专项整治方案 姜 ：治理垃圾乱扔现象专 耀 项整治活动方案 治理垃 奔 圾乱扔现象专项整治活 淡 动方案 各班级：
为 誊 提高全体学生的环保意 乳 识和文明素养，创建整 嘶 洁优美的校园卫生环境 再 ，同时更好服务于我市 粱 国家卫生城市创建工作 贮 ，学校决定从 4 月 1 日 蒋 起，对校园“乱丢乱扔 鹿 行为”开展专项整治月 绚 活动。具体活动方案如 验 下：
一、活动要求
屎 人人参与、洁净校园； 碘 垃圾不落地，文明在手 豫 中。
二、目标任务
范 通过本次活动，使学生 林 告别陋习，提高学生的 训 公共卫生意识，自觉做 乏 到不乱倒垃圾，不乱扔 侣 杂物，积极参与校园的 藤 环境卫生整治，使校园 委 卫生工作迈向新的台阶 仑 ，努力创建一个整洁优 夏 美的校园。
三、时间安 巢 排 XX 年 4 月 1 日至 4 姓 月 30 日 四、活动内容 炕
成立校专项督查组 铜 。由学校学工处人员、 姚 学生会干部成员组成， 肢 督查人员每天课间、中 气 午 12：00——1：
潦 00、下午放学后 5：
乍 00——6：30 在校 压 园内巡查。
宣传教 壳 育。学工处召开爱校卫 轻 生月动员大会进行集中 画宣传教育，各班举行“ 喷 杜绝乱丢乱扔”主题班 瓣 会。要求学生从今天做 吗 起，坚决做到不乱丢废 仟 纸、食品袋等杂物，自 氏觉维护校园卫生整洁。
榜
处罚措施
1、将检 绎 查乱丢乱扔行为的结果 括 纳入各班级常规评比中 皇 ，被检查到乱丢乱扔者 粪 ,一人次扣其班级评比 腻 分 2 分。
2、对乱 唾 丢乱扔的学生采取以下 氓 处罚措施：第一次被查 藕到有乱丢乱扔行为，对 旧 该学生给予全校通报点 叹 名批评，并安排该学生 氰 做一天校园卫生保洁员 臆 ，跟随督查组老师于课 厌
间检查。第二次被查到 标 者，学校给予警告处分 货 ，并安排该学生做一周 褥 校园卫生保洁员，跟随 姨 督查组老师于课间检查 雌 。第三次被查到，学校 惫 给予该同学记过处分， 芦 记入档案。
请各班 帜 级高度重视此项活动， 杭 班主任老师要认真做好 内宣传教育工作，让全体 濒 学生知晓活动内容、并 鲸 落实到行动中，各班级 创 要安排专人做好卫生区 辉 、教室的课间保洁工作 ...
篇六：关于开展私挖乱采煤炭资源专项整治工作总结
心得体会：打击私挖滥采之我见与优秀心得体会：执行力建设心得体会合集优秀心得体会范文：打击私挖滥采之我见
近年来，随着煤炭市场价格的暴涨，在利益的驱动下，凡地下有煤资源的村庄，一些不法分子不分白天黑夜，男女老幼，大肆盗采国家资源，部分地区出现了“夫妻井、老板矿、后门井、关系矿”，致使一些地方矿业秩序极度混乱。生态环境遭到严惩破坏。对此，我所配合当地政府多次组织矿业秩序专项整治活动，采取了一些非常有力的打击措施。如：专业队伍昼夜巡查；主要交通路口设哨卡；支村两委联防等。**年 10 月份以来，共炸毁填埋私开坑口个；没收非法开采工具件；查让非法采矿人员名；查扣运输非法煤产品车辆辆；收缴罚款元。打击取谛私开矿工作取得一定成效，但受煤炭市场暴利等多方面因素，辖区内私开矿屡禁不止，死灰复燃现象严重，私挖滥采愈演愈烈。
作为一名基层国土所所长，上述现象令我痛心不已，通过总结多年来矿政管理经验，仔细分析当前社会经济状况。认为彻底取谛私开矿势在必行，但必须认真抓好以下几方面的工作：
一、各级领导应充分重视，提高认识。领导被比作“火车头”，“火车全凭车头带”，领导重视与否，直接关系着下属和群众的态度，领导如果能亲临现场，身先士卒，将极大地鼓舞执法者的士气，起到表率作用。地方政府领导应打消私开矿的发展能繁荣地方经济的错误思想，要坚定取缔私开矿时刻不能放松的决心，还应深刻认识到取缔私开矿需要全社会参与，需要全民参战，决非个别部门可以解决的问题。
二、各职能部门要通力合作，明确责任。在过去的整治活动中，县、镇两级政府也组织成立了由公检法、国土资源、电力等部门组成的专项领导组，但真正在执法过程中尽职尽责，奋勇当先的只有国土资源系统的执法人员，部分村民暴力抗法、围攻谩骂执法人员时有发生，部分村干部，党员也参与私挖乱采，到目前为止，都没有被依法追究其责任，气焰十分嚣张，因此我认为：综合协调各执法、执纪部门，使之成
为浑然一体的执法整体，优势互补共同努力，在强大的执法力量面前，私开矿自然无让处藏身，否之，加大执法力度永远是一句空话。
三、广泛发动群众，耐心细致地做好宣传教育工作，任何事情，都应该取得群众的理解和支持，工作才能顺利开展，我们在取缔私开矿的同时，还应大搞普法宣传，实地以案说法，使广大干、群充分学习好《矿产资源法》的有关规定，深刻领会其实质精神，用法律来约束自己，同时鼓励群众监督。参与制止私挖滥采行动，积极举报违法事实，争取让村民在政策感召下，主动拆除设备，填实井口。
四、保证力度，执法到位，加强责任追究制。在以往的工作中，由于我们执法执纪工作的疲软，农村黑势力的作祟，使得私挖滥采行为猖獗，屡禁不止，如果不能确保执法力度，做到执法到位，就不能期望取得实效，对那些顶风作案，民愤甚大，屡教不改的私开矿矿主必须严惩不怠，情节严重者必须依法追究刑事责任。对那些“后门井、关系矿”更不能有庇护之心，否则将功亏一溃。对我们执法队伍中出现和欺报、瞒报，通风报信者同样要深追细究，不能姑息。我相信，在如此密不通风的恢恢法网当中，私开矿必将彻底灭绝。
但是，要实现矿业秩序的长治久安，绝非易事，除了抓好关键环节，还应从这几方面努力：
1、建立县、乡、村环环紧扣的查处私开矿工作机制； 2、对已发现的私开矿深挖细追，追究责任，并建立坑口监护责任制，但重在落实； 3、整顿矿产品流通领域，彻底铲除私开矿生存的土壤； 4、坚持即时取缔和搞好防范相结合，严防死灰复燃。12
内容。
优秀心得体会范文：执行力建设心得体会
今年下半年以来,以**书记为核心的深圳市新一届领导班子上任伊始,就在全市范围内掀起 责任风暴 ,实施 治庸计划 ,并在 12 月 9 日正式出台了《关于健全行政责任体系加强行政执行力建设的实施意见》等 1+6 文件,对政府系统提高行政执行力提出了具体要求.近期通过对会议和文件精神的学习和领会,觉得这次 问责 , 治庸 抓住了政府管理存在的突出问题,全面而具体,更加具有针对性和可操作性,从而增强了我们公务员队伍的责任感和危机感.现谈谈对执行力建设的一点肤浅认识. 一,充分认识加强执行力建设的重要性和必要性. 行政执行力是指行政部门及其工作人员贯彻落实上级的战略决策,方针政策和工作部署的操作能力和实践能力,就是提高执行命令,完成任务,达到目标的能力.加强党的执政能力建设,是关系中国****事业兴衰成败,关系中华民族前途命运,关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题.十六届四中全会的召开,标志着中国共产党人以清醒,深厚,高度的历史自觉,通过丰富执政能力的内涵,在把握执政规律,提高执政能力,完善执政方略,改进执政方式,巩固执政基础,完成执政使命等重大问题上有了更为清晰的认识,为我们党紧紧抓住改革发展的关键时期,切实肩负起执政兴国这一伟大使命奠定了坚实的基础. 当前我市政府行政执行能力正在稳步提高,但不执行,虚执行,乱执行和难执行等行政执行力不强现象仍然存在,在依法行政过程中也还不同程度存在认识不够到位,立法不够科学,执法不够严格,体制不够完善,政令不够畅通,监督不够有力等弊端,影响了我市各级政府执行效率,影响了政府在广大市民心目中的形象,也影响了城市综合竞争力.深圳正处于贯彻落实科学发展观,全面推进和谐深圳效益深圳和国际化城市建设的关键时期,保持改革发展的大好局面和处理各种历史性难题的任务十分艰巨,对政府自身建设和行政执行力提出了前所未有的挑战.所以,市委市政府掀起 责任风暴 ,实施 治庸计划 ,是顺利履行当前政府历史使命和职责的迫切需要. 二,加强行政执行力建设的总体目标. 加强行政执行力建设,目的是建设一个具备依法行政能力,高效服务能力,开拓创新能力,团结协作能力和快速应变能力的政府体系;建设一个责权明确,运转协调,政令畅通的政府机制;
建设一支能打仗,打硬仗,打胜仗,能干事,会干事,干好事的高素质干部队伍.其重点是提高政府依法行政能力,行政决策能力,行政管理能力和组织协调能力.总体目标是全面提高行政执行力,努力建设有限政府,责任政府,高效政府,法治政府和廉洁政府. 三,加强行政执行力的主要措施. 本月初正式出台的 1+6 文件,就是全面加强行政力建设,落实 责任风暴 , 治庸计划 的具体行动,我们要认真贯彻执行.加强执行力建设,我认为要从以下几个方面入手: 一是深化行政体制改革,建立和完善行政机制.建立和完善行政执行机制,是提高机关执行力的重要载体.目前,不少行政机关之所以存在行政不作为,乱作为现象,一个重要原因就在于职责不清.必须建立和完善行政机关职能执行机制,形成行为规范,有章可循的 以制度管事管人 的执行制度和责任明确,执行有序的行政执行机制.通过建立和完善行政机制,实现政府管理程序化,决策科学化,审批简约化,行政行为规范化. 二是切实加强领导,推行行政首长问责制. 火车跑得快,全靠车头带 ,加强执行力建设,必须首先突出领导干部的地位和作用,强化领导意识和责任意识.《政府部门行政首长问责暂行办法》的出台,是我市用制度规范官员行政行为的巨大创新,加大了对行政首长的监督,建立了适者生存,不适则遭淘汰的良好机制,从而增强了 一把手 的责任感,促进各项工作的顺利开展. 三是注重干部队伍建设,打造一支高素质的干部队伍. 政治路线确定之后,干部是决定因素. 打造一支高素质的干部队伍,是提高执行力的决定因素.要全面贯彻 三个代表 重要思想,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,强化服务意识,更新服务理念.要加强思想政治素质建设,树立执行理念,提升公务员政治鉴别能力,宏观调控能力,学习创新能力和依法行政能力,更好地,主动地担负执行的责任,确保上级的决策部署得到贯彻执行.规范公务员培训制度,让所有工作人员对本部门制定的规章制度和办事流程都能熟练掌握并认真贯彻执行.建立有效的学习培训激励约束机制,加强对学习培训的考评考核和质量评估,为提高机关干部执行能力创造条件,为加强执行能力建设提供重要保证. 四是强化监督机制,建立健全责任追究制度.加强监督检查是加强行政执行力建设的重要手段. 1+6 文件的核心内容,就是要通过完善政府内部监督机制,使行政监督无处不在,形成强大的内部监督压力,实现行政权力运用到哪里,监督就到哪里;财政性资金支出到哪里,审计就到哪里;公共服务提供到哪里,绩效评估就到哪里.第一要整合行政监督资源,完善
政府内部监督体系,要进一步突出和强化监察机关在政府内部监督体系中的主导作用,最终编织成纵横交错,上下相通,覆盖全市各领域,各层级的严密,高效,强大的行政监察和监督网络,形成问责,治庸,反腐的强大合力.第二要扩大行政监督范围,全过程,全方位加强对政府部门履职情况的监督监察.第三要强化责任追究,形成责任体系的 闭环效应 .第四要不断创新工作方式方法,切实提高行政监察工作效果.要善于运用现代信息技术手段创新行政监察和监督工作,进一步拓宽行政监察的渠道,创新惩戒手段.12
内容。
篇七：关于开展私挖乱采煤炭资源专项整治工作总结
对全县已复产复工矿井进行全面复查暨严厉打击非法开采煤炭专项行动的通知发布时间2008-11-03
索 引 号 012440070/2008-00028
信息分类
发布机构
泽州县政府办公室
生成日期
2008-11-03
名
称
关于对全县已复产复工矿井进行全面复查暨严厉打击非法开采煤炭专项行动的通知
文
号
泽政办发〔2008〕37 号
关 键 字
语
种
汉语
信息格式
HTML
生效时间
1900-01-01
废止时间
内容概述
在线链接地址
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相关信息
暂无信息
泽政办发„2008‟37 号
泽州县人民政府办公室 关于对全县已复产复工矿井进行全面复查 暨严厉打击非法开采煤炭专项行动的 通
知
各乡镇人民政府、县直有关单位各煤炭生产企业 为深刻汲取 6 月 13 日我省孝义安信煤业有限公司炸药爆炸、山西宁武雨田煤业有限公司透水、我市阳城晶鑫实业有限公司“6.22”顶板事故教训充分认识搞好当前煤矿安全生产工作的极端重要性严格落实两个主体责任确保把煤矿安全生产各项措施落到实处坚决抓好煤矿安全生产工作有效遏制煤矿事故的发生确保全县煤矿安全形势持续稳定好转为平安奥运创造安全稳定的条件。根据省、市有关文件精神经县政府研究决定在全县范围内开展对各类矿井
全面复查暨严厉打击非法开采煤炭专项行动。现将有关事项通知如下 一、指导思想 全面贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》国务院令 446 号、《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》国办发明电„2008‟15 号和省政府办公厅《转发省煤炭工业局关于规范煤矿复工复产验收工作实施方案的通知》晋政办发„2008‟9 号精神在隐患排查治理专项行动的基础上认真开展煤矿复查和打击非法开采煤炭工作严格落实企业的安全生产主体责任和政府的安全监管主体责任建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制确保全县煤矿安全生产状况进一步稳定好转。
二、组织机构 为加强煤矿复查和打击非法开采煤炭工作的组织领导确保此次专项行动取得实效推进全县煤矿安全生产状况稳定好转县政府成立全县煤矿复查和打击非法开采煤炭工作领导组。
组
长王宏微县委常委、常务副县长 副组长李广同县政府办主任 王广林县安监局局长 张宽林县国土资源局局长 庞良德县公安局局长
原金旦县监委主任 成
员苗晋军县公安局副局长
崔小根县劳动和社会保障局副局长
程春明县安监局副局长 马习智县安监局副局长 宋亚文县安监局副局长 尹晋海县安委办副主任
李志亮县安委办副主任
史延林县国土资源局副局长
任冬明县工商局副局长
李红亮县安监局纪检组长
原才法县安监局总工
董建国县纪委常委、执法室主任 领导组下设办公室办公室设在县安监局办公室主任由王广林兼任。同时领导组下设六个检查组对全县各类矿井和非法开采煤炭行为进行检查。
第一组 组
长程春明 成
员韩海军、申拥军、吴新龙、所属中心站正副站长、王生荣、牛和平、席庭进 检查范围三八煤矿、岳兴煤业、圣华煤业、沙沟煤矿、史村煤矿、郊南煤矿、靖丰煤业、智博煤业、联办泊村煤矿、司匠煤矿、北郜煤矿、宝昌煤业、盈盛煤业、晋宏公司窑坪煤矿、岳圣山煤业、乾达煤业、崇盛朝阳煤业、永丰煤业、鲁西煤业。
第二组
组
长李红亮 成
员申金乐、王珍斌、邹德龙、申晋刚、所属中心站正副站
长、吕宗法、张建安、尹强社 检查范围岳南煤业、天圣煤业、隆欣煤业、早沟煤矿、水磨头隆南煤矿、霍秀煤矿、常庄煤矿、陈庄煤矿、东风煤矿、东坡煤矿、古洞鄢煤矿、安和煤业、泊南陇西煤业、广利煤业、吴王山煤业、枫东煤业、晋农煤业、汇源煤业。
第三组 组
长马习智 成
员范彦庆、杨波、刘进业、所属中心站正副站长、孔晓红、尚兴、翟云峰 检查范围祥和煤业、晋宏公司西陈庄煤矿、兴天煤矿、段都煤矿、下掌煤矿、河村北岭煤矿、李村煤矿、梨树沟煤矿、双南庄煤业、中沟煤矿、辛壁煤矿、丰裕煤业、昌都煤业、圣鑫煤业、兴和煤业、峪口煤业、万山煤矿。
第四组 组
长尹晋海 成
员李慧明、常增进、张鹏、所属中心站正副站长、李金都、陈晋光、付玉。
检查范围祥西煤矿、海天公司郭庄煤矿、富景公司西庄煤矿、大南庄煤矿、富景公司通达煤矿、巴公镇煤矿、兴泰煤业、东常村煤矿、振华煤矿、永春煤业、刘村煤矿、山鑫煤业、强胜煤业、东沟煤业、王坡煤矿上村立井、神龙煤业、王西煤矿。
第五组 组
长李志亮 成
员吴岳云、李波、樊国栋、所属中心站正副站长、武明
德、景才华、郜海富 检查范围天户煤业、兴唐煤业、润华公司泊村煤矿、靳庄煤矿、东山煤矿、宇轩公司刘轩窑煤矿、北板桥煤业、档树沟煤矿、东四义煤矿、西屯村煤矿、西峪煤矿、祥华公司华阳煤矿、隆东煤业、英林公司山宗岭煤矿、苇町煤矿、西山煤业、瑞旺煤业。
第六组 组
长宋亚文 成
员靳永宁、聂国雄、宋晋鹏、所属中心站正副站长、李小双、杜长玲、王小沫 检查范围王坡煤业、郊北煤矿、润宏煤业、中村村办煤矿、西坪沟煤矿、李寨西岭煤矿、峪南煤业、宏奥煤业、柏杨坪煤矿、晋盛煤业、黄头联营煤矿、来村煤矿、岭头煤业、义平煤业、中窑煤矿、上河煤业、华怿联煤业。
三、复查范围 全县所有煤矿复查率 100%。对县营、二轻、21 万吨/年含以上已复产的乡镇煤矿及全县已复工矿井市煤炭工业局将逐矿进行复查同时对县复查合格的 21 万吨/年以下煤矿进行随机抽查。省煤炭工业局将对市、县复查合格的 15 万吨/年含以下所有煤矿逐一进行检查对 21—30 万吨/年的煤矿进行随机抽查。
四、时间安排 1、复产复工矿井复查时间7 月 7 日—18 日。
2、其它矿井检查时间7 月 19 日—31 日。
3、市煤炭工业局复查时间7 月 20 日—31 日。
五、复查标准
1、《煤矿安全规程》 2、《煤炭生产许可证管理办法》 3、《煤矿安全生产基本条件规定》 4、《煤矿建设项目安全设施监察规定》、《山西省煤炭建设项目开工管理办法》 5、《煤矿重大安全生产隐患认定办法试行》 6、《山西省人民政府办公厅转发省安监局山西煤监局关于煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法暨关于煤矿安全生产许可工作有关规定的通知》 7、《晋城市地方煤矿复产验收标准及检查评定表》和《晋城市地方煤矿复工验收标准及检查评定表》附后中规定的相关内容。
六、复查重点 1、是否存在以掘代采、超层越界开采、私自采购储存和使用非法火工品 2、是否存在违法组织施工或借整顿名义非法组织生产 3、是否存在井下使用三轮车运输 4、是否存在超能力、超强度、超定员组织生产 5、瓦斯监测监控、产量监控和井下人员管理“三大系统”运行是否正常 6、劳动用工登记备案率、劳动合同签订率、职工工伤保险缴纳率、全员培训率是否达到百分之百劳动用工组织管理是否存在层层转包以包代管 7、上岗作业人员是否经过培训并考试合格取得上岗资格 8、是否严格执行“有掘必探、先探后掘”的探放水原则
9、是否存在非法采矿行为 10、是否已经吊销证照确定关闭但尚未按“六条标准”实施关闭 11、是否经停产整顿仍达不到安全生产条件 12、是否用“验收面”应付检查或用“假密闭”逃避监管。
13、是否为《煤炭生产许可证》登记能力在 60 万吨/年以下未按“一井一面、两掘”要求布置开采或技术资料与实际开采现状严重不符 14、通风系统是否合理通风设施是否齐全、可靠是否存在无风微风、瓦斯超限作业 15、是否为井下人员全员配备自救器入井人员是否配戴自救器 16、是否使用国家明令淘汰机电设备 17、井下爆破材料库的设置或井下火工品的储存方式、储存量是否符合《煤矿安全规程》规定 18、是否存在国务院令第 446 号规定的其他重大安全生产隐患。
七、具体要求 1、各乡镇、县直各有关单位要进一步认清当前形势增强紧迫感、责任感和使命感深刻汲取事故教训提高认识加强领导成立相应的组织机构认真开展对全县各类矿井的复查工作严厉打击非法开采煤炭行为确保全县煤矿安全状况持续稳定好转为平安奥运创造安全稳定条件。
2、各煤矿企业要加强现场管理。要按照国家、省、市、县的工作要求全面做好自查自纠工作。结合“隐患治理年”活动、百日督
查专项行动和煤矿“一通三防”百日大会战工作进一步深入细致地开展隐患排查治理强化重点环节部位的隐患排查治理工作做到排查不留死角整治不留后患有效遏制重特大事故发生。
3、严格落实省、市有关要求对非法采矿的已经吊销证照并确定关闭、但尚未按“六条标准”实施关闭的证照不全或过期、停产整顿未经复产验收擅自组织生产的超层越界开采、以掘代采的私自采购、储存和使用非法火工品的经停产整顿仍达不到安全生产条件的井下使用三轮车运输的非法用工、违法承包、转包、以包代管的用“验收面”应付检查或用“假密闭”逃避监管的一律无条件实施关闭。
对《煤炭生产许可证》登记能力在 60 万吨/年以下未按“一井一面、两掘”要求布置开采或技术资料与实际开采现状严重不符的瓦斯监测监控、产量监控、井下人员管理“三大监控系统”不能正常运行的劳动用工登记备案率、劳动合同签订率、职工工伤保险缴纳率、全员培训率未达百分之百特种作业人员未取得资格证上岗或未进行暂住人口登记管理的超定员、超能力、超强度组织生产的通风系统不合理通风设施不齐全、不可靠无风微风、瓦斯超限作业的没有为井下人员全员配备自救器的或入井人员未配戴自救器的使用国家明令淘汰机电设备的不执行“有掘必探、先掘后探”规定和有严重水患未采取有效措施的井下爆破材料库的设置或井下火工品的储存方式、储存量不符合《煤矿安全规程》规定的未执行《山西省煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法》晋政办发„2005‟100 号存在国务院令第 446 号规定的其他重大安全生产隐患的必须坚决停下来进行整顿验收合格后方可恢复生
产。
4、加强雨季“三防”(防洪、防排水、防雷电)工作。各乡镇、县直各有关单位及各煤矿企业要结合实际制订切实可行的应急预案认真防范暴雨、洪水等自然灾害引发的煤矿事故。各煤矿企业要定期进行全面检查重点是井上下要害场所、清淤和排水设备检修、各种防水密闭、防洪工程、河道、涵洞、防洪沟等。同时要加强采煤沉陷区治理和井田内河道疏浚防止地表水经采煤沉陷区裂缝、煤系地层露头溃入井下引发事故。
5、及时上报事故严厉打击瞒报、迟报行为。各乡镇、县直各有关单位要严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第 493 号)规定发生事故必须按规定及时上报不得迟报、瞒报。对瞒报事故的当事人和参与者将依照有关法律法规从严从重查处坚决刹住瞒报、迟报事故的歪风。
6、对列入关闭对象的矿井县安监局报县政府批准后报市煤炭工业局汇总由省煤炭工业局对关闭矿井吊销证照并在媒体上进行公告对列入“十整顿”的矿井县安监局报市煤炭工业局汇总由省煤炭工业局在媒体上公布接受舆论和群众监督防止停而不整、明停暗开现象的发生。
7、严格责任追究强化责任落实。进一步落实责任倒查制、追究制和问责制。各复查组对复产矿井的复查工作要严格按照复工复产验收程序进行否则一律按照不符合基本安全生产条件对待。煤矿日常监督检查工作必须明确到每个矿井、每个监管人员和监管领导上责任体系不能出现漏洞和空档。对因工作中不负责任、玩忽职守、把关不严、弄虚作假导致发生事故的将依法进行责任追究确保政令
畅通责任落实到位。
8、各复查检查组必须按照规定时间开展复查检查工作复查结束后各组必须及时将所有矿井的各种表格及书面汇报材料报县安监局。复查验收工作过程中各检查组必须严格执行廉洁自律的有关规定不准以任何理由收受煤矿现金、礼品和有价证券。否则一经查出将按有关规定严肃处理。
附件1、《晋城市地方煤矿复产验收标准及检查评定表》 2、《晋城市地方煤矿复工验收标准及检查评定表》 3、《晋城市地方煤矿复产验收审核表》 4、《晋城市地方煤矿复工验收审核表》 5、《复工复产煤矿复查情况表》
2008 年 7 月 7 日
篇八：关于开展私挖乱采煤炭资源专项整治工作总结
市国土资源局 2010 年打击非法采矿工作总结报告 市国土资源局 2010 年打击非法采矿工作总结报告发表时间:2011-2-6 14:01:542010 年的打击非法采矿工作，是继全国性的整顿和规范矿产资源开发秩序工作结束之后，又一场席卷**大地的“打非”风暴。年初，市委书记**在市国土局调研时强调：“要严厉打击私采滥挖行为，大力保护国家矿产资源”；7 月份，他又指示：“要对非法盗采矿产资源的情况进行明察暗访，发现问题、严肃处理。”市长李平社三月份在检查指导工作时要求：“要充分认识打击私采滥挖工作的艰巨性、复杂性，树立坚定信心、全面履行职责，坚决打胜打击私采滥挖和非法盗取国家矿产资源行为的专项战役”。正是在市委、市政府和省国土资源厅的高度重视和及时指导下，我局始终把打击非法采矿放在议事日程的首位，坚持做到常抓不懈、盯住不放、手腕不软、高压不减，顺利完成了法定职责、年初计划以及上级交办的各项整治任务，基本达到了预期的目标。
一、主要成果
打击非法采矿工作及时、持续、扎实、凌厉的开展，已经在**城乡营造出“严打”的浓厚氛围和高压态势，政府、企业、乡村开始形成广泛共识，行政执法、司法机关和广大群众逐步形成“打非”合力，打击非法采矿的共同责任机制正在建立和完善，国土部门孤军作战的局面得到初步改变，这一重大成果的取得，必将对改善我市的“打非”工作产生积极的深远影响。
不间断的铁腕打击使非法采矿的生存空间日益缩小，死灰复燃的环境受到有效制约。一年来，县、乡两级组织的巡回检查达 28305 人次，其中夜间突查 1000 余人次，先后摸排矿区矿企矿井矿点达 2299 处，发现非法采矿 301 处（煤矿 149 处，非煤矿 152 处），现场制止290 处，扣押采挖器械 257 台，清理可疑机械 457 台，查处非法运输车辆 83 台，拆除工棚603 间，拆除采砂床 120 个，切断电线 5200 米，断路 38 处，遣散务工人员 757 人，炸毁封堵不彻底的矿井 1238 处（其中炸井 1229 处，包括历年封堵不彻底的 1153 处），清理非法煤场 60 个，拆除地磅 31 台，有效地将非法采矿预防、制止在萌芽状态。
大案要案的查处使敢于顶风作案、以身试法的“黑矿主”受到法律的严惩，有力打击了违法犯罪人员的嚣张气焰。一年来，市、县两级国土部门共对 125 起非法采矿行为立案查处，其中涉煤案件 78 起、非煤矿 47 起，查结 113 起（煤 75、非煤 38），结案率 90.4%，共收缴罚款 165.98 万元，没收非法矿产品 9084 吨；联合行动中由公安部门直接抓获非法采矿者 64人，其中行政拘留 25 人，
组都由具有专业特长的业务骨干组成。此外，各国土所亦全力参与整治行动，专业人员达到 393 人。原平市选拔 128 名大学生村官参与对矿井矿点的死看硬守，繁峙县抽调 70 余名干部组成 9 个工作组开展工作，既保证了工作的进度，也达到了工作方案所要求的质量。
三是安排部署落实。早在今年 2 月 19 日，**市就召开各县（市、区）政府主要领导参加的紧急会议，部署在全市开展一次打击非法采矿的专项行动；市委书记董洪运、市长李平社亲自安排部署、亲自到基层调研、亲自到一线指挥，发表了一系列重要指示；省国土资源厅“铁腕打非”的通知下达后，市委、市政府调整部署、重新安排，立即召开了全市工作会议进行安排，市五大班子都有领导参会并发表重要讲话。接着，以市政府办公厅发出《关于印发**市铁腕打非专项行动工作实施方案的通知》，对“铁腕打非”的基本原则、工作目标、打击重点、步骤和任务、措施和要求以及组织领导进行了具体安排，为这次行动制定了详尽的“路线图”。各县（市、区）也按照省、市要求，迅速召开了工作会议并全部由政府制定了工作方案，结合各地实际，进行了全面部署。
四是责任制度落实。我市为全面完成“铁腕打非”任务，从责任制度上实施了“四保险”：由市、县、乡三级人民政府主要领导逐级签订了打击非法采矿责任书；由市、县、乡三级国土
部门逐级签订了国土资源监管目标责任书；实施了监管矿点、村庄、责任人和监控区域的“一张图”工程，并全部上墙公示、下发执片；实行了市局领导包县（市、区）、县领导包乡（镇）、乡干部包村的“打非”包干责任制，市局 7 名处级领导每人包干 2 县（市、区），从工作准备、进展直至验收，全面负责、一包到底，且对外公布、强化监督。
五是宣传发动落实。为了充分发动群众、造成声势，全市利用一切宣传阵地和多种方式，广泛宣传“铁腕打非”的重要性和紧迫性，仅报刊、电视、电台等新闻媒体宣传报道 104 次，印发宣传资料 4 万余份（册），张贴各类宣传标语 3000 余条，向 2116 人进行了法律咨询，公开曝光 7 个重大案件进行案例教育；河曲县派出宣传车到旧县、刘家塔等乡镇宣传矿产资源法律法规，普及管矿用矿护矿法律知识；**县政府在该县白家庄镇召开打击私采滥挖动员大会，五寨县政府在砚城镇片、三岔镇片等 4 个片分别召开动员大会，把会议开在基层，以期达到更好的效果；代县人民政府印发了《关于进一步严厉打击非法采矿的通告》500 份，在城乡广为张贴，在电视台播出典型案例，产生了有力的警示作用；原平市人民政府也向全市发布《关于严厉打击私采滥挖的通告》，该市法院、检察院、公安局也向全市发出追究盗采国家矿产资源犯罪嫌疑人刑事责任的《通告》，有力震慑了试图作案的盗矿分子。
六是相关资料落实。为保证清查全部顺利进行，准确判定采矿的合法性，市、县对矿管方面的相关资料进行了搜集分类，准备了矿产资源规划图、矿区范围图、矿山企业整合文件、关闭矿井名单、探矿权和采矿权批准文件、日常巡查台帐、群众举报登记、取缔“黑口子”名单位置、违法采矿案件卷宗等，满足了“打非”工作的需要。
七是经费设备落实。既称“铁腕打非”，必用强力措施。在关闭各类矿井时，多用炸封手段，投资必然加大；封堵井口、断路拆房，需要雇用大型机械；制作监管“一张图”无论对技术还是设备都有较高要求；大规模的排查增加了野外工作汽燃汽修及差旅补助的开支，技术培训、举报奖励、聘请专家、资源鉴定等开支剧增。因此，我市各级政府和国土部门在经费上予以大力支持、做好保障，由政府拨出专项经费 55 万元，由国土部门筹资 1400 余万元，基本满足了巡回检查、炸井施爆、通信联络、差旅补助、设备购置以及聘请专家技术人员等经费需求。
八是应急机制落实。重新修订、完善了《处置非法采矿重大突发事件应急预案》，明确了处置责任、权限、时限、程序、队伍、措施、经费等必要规范；设立了应急办公室，坚持了领导带班、科室轮换、无缝交接、24 小时值班，保证了信息畅通、处置有人、杜绝失控。
以上”八个落实”已经成为每次专项行动准备工作的一个具有代表性的基本模式，只要这些前期工作做好了，整个行动的顺利进展便有了起码的保证。
3、职能部门齐心协力、依法施治，采取了有效的“严打”措施
准备阶段的工作只是为专项行动的顺利开展创造了必要的条件，整个行动是否能取得预期效果，还要看整治中用了什么办法、有什么得力措施。在这方面，我们主要坚持了 8 个到位——
一是普查排摸到位。为了全面掌握各类采矿情况，准确、及时发现违法行为，各县（市、区）国土部门按照职能分工、局所配合，采取拉网模式进行过滤清查，不留一处死角，不放过一处疑点，不出现一处空白，共排查包括已取缔关闭的新旧矿井矿场矿点达 2299 处，发现违规采矿或近期有违法采矿迹象的 301 处。经过上述排查摸底，基本做到了底清数明，为整治工作奠定了良好的基础。
二是分项整治到位。在每次专项整治行动中，各地根据自己的实际和突出的问题，列出重点整治的内容，防止死搬硬套带来“走过场”的可能。宁武县制定行动方案、成立领导小组、发出整治通知，对本县借项目工程名义非法盗采矿产资源的行为进行了专项整治，共清理大型机械 152 台、拆除工棚 600 余间、遣散外地民工 427 人，使这一违法采矿行为得到彻底制止；五寨县针对在耕地采砂的严重问题，县、乡政府和村委密切配合，公安、国土等执法部
门联手行动，开展了为期一个月的整治行动，扣押小四轮运输车 24 辆（次），没收建筑用砂1000 余方，收取复垦费 3000 元，复耕土地 5 亩，彻底制止了 4 处在耕地中非法采砂的行为；原平市从遏制非法采煤和违法占地的双重目标出发，4 月份开展了第一轮的专项整治非法储煤场行动，清理非法储煤场 39 处，拆除地磅 31 台，没收非法煤炭 3920 余吨，从销售渠道堵塞了非法采煤的出路。此外，代县、**把铁矿领域作为整治重点，河曲县把氧化煤、石灰岩作为重点，**县将铝土矿作为重点，**县则把挖砂采石作为重点，都取得了较好的整治效果。
三是动态巡查到位。针对非法采矿的新形势、新形式、新特点，县、乡两级按照国土资源部的巡查《规范》和省、市规定，采取灵活多样、出奇制胜的办法，加强巡查，特别是不定期突查和夜间突查，使黑矿主的“消息树”、“千里眼”、“顺风耳”失灵失效。据统计，仅“铁腕打非”期间，全市组织巡查 6567 次，出动人员 21806 人次，仅夜间突查达 984 次，制止非法采矿行为 220 起。“五一”假期前后，宁武县组织对余庄乡、涔山乡、西马坊乡进行突查，发现 3 处矿点有盗采迹象，随即扣押装载机 4 台、挖掘机 1 台、行政拘留 7 人、刑事拘留 2人；静乐县出动巡查车 1102 台次、巡查 816 次，下达法律文书 18 份，扣押非法采掘设备 9台，罚款 2.2 万元，断路 5 条，炸毁非法矿点 6 处、捣毁 5 处，及时制止了违法行为，防止了事态的扩大；**县巡查中发现违法行为苗头 3 起，并当场制止，从而未形成事实，有效减少了执法成本和当事人的损失，达到巡查的预期目的。整治期间，我们还对航拍发现的 30处可疑采矿点进行了核查，确认非法采矿点 1 处并及时予以查处，2 处为历史采矿遗迹，其他 27 处均为合法矿点。
四是联合执法到位。多年实践证明，联合执法是解决国土资源执法难的利器之一，也是专项行动最有力的措施。我市采用的联合执法有两种形式：行政执法部门的联合执法和国土部门与执纪司法部门的联合执法，前者联合行动、各司其职，一次性完成打击任务；后者通过移送、建议等程序，或提前介入，或加快办案，最大限度地提高案件查处效率。10 月 24 日，市国土局与市监委、公安局、县国土局组成的突查组突然降临代县新高乡一处非法采矿点，当即扣押发电机 1 台、拆除工棚 2 间、遣散务工人员 10 人，并根据线索来到该矿的选厂，查获开矿用的炸药、雷管，随即刑事拘留 3 人，现正在追查可能存在的保护伞。原平市在对西山产煤 3 乡镇的非法采矿实施大规模的整治时，就是市政府组织，乡政府、村委会参与，市综合执法大队与镇公安派出所全体干警主战，一个月出击 2000 人次，共炸毁黑口子 107个、封堵铝硐 26 个、清理大型机械 354 台、清理非法生产的煤炭 2820 吨。原平市的办法归纳为“政府统.
篇九：关于开展私挖乱采煤炭资源专项整治工作总结
根本上消除事故隐患实现平安高质量开展 —— 贵州省六盘水市煤矿平安专项整治三年行动进展情况汇报 贵州省六盘水市人民政府 〔2020 年 8 月 28 日〕
去年 11 月以来，我市坚持把专项整治行动作为解决煤矿平安生产重点难点问题的关键举措，注重标本兼治、系统治理、精准施策，不断夯实煤矿平安生产根底，有效防范和遏制了煤矿生产平安事故的发生。今年以来，全市发生煤矿生产平安事故 1 起死亡 2 人，同比事故起数持平、死亡人数减少 1 人。集中整治中，我们围绕从根本上消除事故隐患，重点开展了三个方面工作。
第一，进一步推动落实集中整治。一是持续深入学习贯彻习近平总书记关于平安生产工作的重要论述。在 20 屡次全市性会议上学习贯彻习近平总书记关于平安生产的重要指示精神，开展平安知识网络课堂培训 5 场、培训 8000 余人次，向煤矿企业班组印发?习近平总书记关于平安生产和防灾减灾重要指示批示汇编?1700 份。二是及时部署开展煤矿平安专项整治三年行动。在去年 11 月开展专项整治的根底上，今年 5 月 11 日在贵州省率先印发?六盘水市平安生产专项整治三年行动实施方案?，把煤矿平安放在 14 个重点整
治领域的首位；5 月 12 日召开覆盖乡镇、部门和煤矿企业负责人的电视
会议，对专项整治工作进行发动部署。三是建立完善问题和措施“两个清单〞。从政府、部门、集团公司和煤矿 4 个层面，梳理 24 条重点整治问题，制定 48 条整改措施，逐一明确责任单位、整治时限和整治要求，现已整改完成 19 条。对今年 7 月以来国家煤矿安监局对我市“开小灶〞反响的 26 个方面 86 条问题、368 条煤矿隐患，从党委政府、监管部门、煤矿企业 3 个层面建立问题隐患清单，制定 135 条整改措施，现已整改完成问题 21 条、隐患 343条。
第二，进一步夯实本质平安根底。一是稳固提升煤炭产业战略性根底地位。围绕有利于做大单井规模、有利于瓦斯灾害治理、有利于机械化智能化开采，坚持优化所有制结构、优化产业集中度、优化开采技术结构，启动煤炭产业集群高质量开展三年行动方案，编制完成煤矿优化布局和资源整合方案，力争用 5 年左右时间平均单井规模提升至 108 万吨/年。出台支持民营煤炭企业投资人转型开展的假设干措施，从 8 个方面为投资人转型开展创造条件。二是大力推动采掘技术升级。成立西南煤炭开采研究院，积极开展防治煤与瓦斯突出、5G 技术下井、机器人巡检等示范研究；探索使用急倾斜煤层采煤机械化技术和设备，目前全市正常生产煤矿机械化率到达 89.74%、辅助系统智能化率到达 97.65%，年底“两化〞改造率将到达 100%，逐步实现“少人那么安、无人那么安〞。三是一矿一策制定供电方案。对全市正常生产建
设煤矿外部供电可靠性进行审查，方案投入 7.43 亿元，年内完成 67 处煤矿“双回路〞升级改造。四是坚决淘汰落后产能。今年已公告关闭退出煤矿 13 处、去产能 198 万吨，超额完成“十三五〞去产能目标任务；61 处 30 万吨/年以下的煤矿已全部停止采掘活动，并落实盯守责任，严防死灰复燃。五是大力开展煤矿瓦斯防治攻坚六个专项行动。按照“精排 1 年、细排 3 年、规划 5 年〞原那么编制灾害治理和采掘接续规划，配齐配强煤矿地质人员 447 名，配备大功率钻机等 1011 台、钻孔轨迹仪 96 台，推进使 用煤层瓦斯增透和“两堵一注、两堵一压、全程下套管〞等工艺，全市现有采掘工作面 70.1%实现保护层开采、19.5%采取穿层预抽煤层瓦斯、10.4%采取定向钻孔预抽和沿空留巷。1—7 月，全市煤矿瓦斯超限次数同比下降 88%，完成煤矿瓦斯抽采 7.17 亿立方米、利用率到达 51.2%。
第三，进一步强化平安生产责任。一是严格落实地方党政领导干部平安生产责任。调整完善市安委会成员及平安生产工作职责，由市委、市政府主要领导担任市安委会主任。市县两级政府专设一名熟悉煤矿平安生产工作的副秘书长或副主任，并组建煤矿平安生产工作专班，强化对煤矿平安工作的统筹协调。二是压紧压实部门平安监管责任。今年以来共开展执法检查 3128 家次，查出一般隐患 20724 条，重大隐患 33 条，到期整改率 100%；责令停产整顿 12 家次，责令停止采〔掘〕工作面 804 个，暂扣平安生产许可证 17 矿次，实施经济处分 2893.8 万元。三是催促企业严格执行全
员平安生产责任制。紧盯煤矿企业关键人员履职情况巡查制度和煤矿平安生产诚信管理制度的落实，开展煤矿集团公司主体责任虚化、违规托管承包、“三项岗位人员〞弱化等专项整治，对 4 名管理人员实施信用管理扣分 19 分，开展“三项岗位人员〞能力和水平考试 2677 人次、责令重新参与培训 153 人，实现由查企业向查人转变、由查隐患向查责任落实转变。四是依法提升管矿办矿能力。组织开展千人大培训，对 300 名市县煤矿平安监管部门和煤矿企业负责人进行平安开展理念培训，对 200 名党政领导干部、770 名“五职〞矿长和煤矿平安监管人员进行平安专项整治专题培训，对 4500名煤矿管理人员进行平安专业技能学历提升，平安监管和从业人员技能水平得到提高。
虽然我市专项整治工作取得一定成效，但与国家煤矿安监局和贵州省委、省政府的要求还有差距。下一步，我市将按照此次会议精神特别是黄玉治局长的重要讲话要求，常态化抓好煤矿平安专项整治，坚决防范和遏制重特大事故发生，确保全市煤矿平安生产形势持续稳定向好。