平安建设工作方案10篇平安建设工作方案 -1-平安创建“双月攻坚”行动实施方案为深入推进更高水平“平安XX”创建，进一步夯实平下面是小编为大家整理的平安建设工作方案10篇,供大家参考。
篇一：平安建设工作方案
1 - 平安创建“双月攻坚” 行动实施方案 为深入推进更高水平“平安 XX”创建，进一步夯实平安建设基层基础,补短板、强弱项，切实消除影响平安考核的各类问题隐患，有效防范和遏制安全事故发生，确保全镇安全生产和消防安全形势持续稳定，研究决定在全镇范围内开展平安创建“双月攻坚”行动。现制定如下实施方案：一、工作目标 全面贯彻平安政法工作会议、安全生产和消防工作会议精神，结合《关于开展安全生产“5+6”专项整治行动的通知》，深入开展重点行业领域专项治理，坚决防范“一票否决”事项发生，坚决遏制亡人伤人事故发生，着力解决一批安全生产和消防安全领域重点难点问题，切实增强安全防范治理能力，确保重大活动期间安全稳定，为二十大的胜利召开创造和谐稳定的社会环境。
二、检查范围和重点 (一)治安安全。以“夏季攻势”为载体，从抓基础、抓管控、抓化解入手，深化重点人员、重大隐患纠纷排查化解工作，特别是针对“民转刑”案件、“两抢”案件、“网络诈骗”案件等。深入组织平安大巡防，全面搭建群防群治巡控防线。同时，加强校园、医院、车站等公共场所的安全管理措施，提升人防、物防、技防建设水平。
- 2 - （二）消防安全。重点检查居住出租房、高层建筑、小微企业、人员密集场所、场所、社会福利机构等有关单位消防安全管理制度、消防检查、巡查、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况，“多合一”建筑、出租房、合用场所火灾隐患整改，用火用电规范使用等情况，严厉打击电动自行车违规充电等违法行为。加强民俗祭祀活动的消防安全整治和消防车通道综合治理，探索建立长效管理机制。
（三）交通运输。重点检查重点路段、危险路段及曾经发生事故的路段，特别是临水临崖路段、桥梁、弯道、隧道、路口等场所的交通设施，深入开展黑车、货运车辆整治，深入开展酒驾醉驾、疲劳驾驶集中整治，加大电动自行车管理，严禁未经注册登记或备案登记的电动自行车上路行驶，加强电动自行车违法查处，加强水上交通管理，严厉打击超航区、超抗风等级、超员超载航行和其它违规行为，进一步加强对渡口码头的隐患排查治理和客渡船、“三无船舶”、小型休闲船艇等重点船舶的监管。
（四）危险化学品。深入开展危险化学品安全生产大检查，重点检查危化品生产经营单位和危化品使用单位安全生产责任制和管理制度落实情况，安全设备设施的安装和检测检验情况，加快推进化工园区建设，加强重大危险源安全风险管控，完善危化品运输安全管理机制，严厉打击危险化学品非法生产经营行为，加强危险化学品废弃处置能力建设。
- 3 - （五）加工制造企业。重点检查涉及“三类园区”（街道（乡镇）工业园、小微企业园、村级工业集聚园（点））、“三类企业”（厂中厂、租赁生产、三合一）、“三类设施”（仓储储罐、环保装置、改扩建（构）筑物）加工制造领域的小微工业企业安全生产和消防责任制、安全教育培训、隐患排查治理、应急演练是否落实到位，安全生产和消防基础配套设施是否完善，企业是否已开展按照小微企业安全生产和消防安全综合整治的要求开展整治，企业是否存在重大安全隐患等。全面排查整治加工制造领域的小微工业企业的安全风险隐患，确保不发生各类安全事故。
（六）渔业船舶。重点检查渔船安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产法律法规和标准、安全培训教育是否落实，船舶、船员是否持有效证书，船舶通信、救生、消防、信号等安全设施配备情况，有无超航区、超抗风等级航行作业和其他违规行为情况，船舶气象预报警报接收处置及应急救援工作是否正常运转，抓好 10 人以上高危渔船、休闲渔船和老旧渔船等重点渔船安全隐患排查整治，做好挂靠渔船清理整顿。
（七）城乡危旧房。重点排查工业用地“退二进三”改扩建为公寓、酒店或宿舍等用于经营的房屋，用于生产经营或公益事业活动的农民自建房，涉及学校、文化、体育、社会福利机构、以及国企的使用时间长久的公共房屋，全面做
- 4 - 好城乡 C 级、D 级危房滚动排查、解危工作，全面消除房屋倒塌风险隐患。
（八）建筑施工。重点检查市政、交通、水利等行业领域的重点工程、基础设施、公共设施等工程建设各方主体特别是施工企业的安全责任制的落实情况；在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况，施工现场的消防安全管理情况；施工企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况；起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危大工程防控情况；高坠事故专项治理情况；建筑工地安责险推进情况以及标化工地开展创建情况。
（九）城镇燃气。重点检查瓶装燃气供应站、配送站、储存点燃气安全隐患和安全管理人员持证情况，储存点是否有独立瓶库，瓶装燃气销售有无设置二维码等电子信息。开展燃气配送站安全评价和燃气使用场所专项整治，在瓶装燃气餐饮场所安装可燃气体报警装置，整治各类餐饮场所燃气安全隐患，开展燃气入户安全宣传，确保燃气使用场所不发生各类安全事故。
（十）特种设备。重点检查锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、厂（场）内专用机动车辆等安全状况；是否配备相应的特种设备作业人员及持证情况；特种设备注册登记和安全检验情况；设备操作规程、安全技术
- 5 - 规范、事故处理及应急救援制度是否建立；是否有定期检验、定期自查记录、运行故障和事故记录等。加强公共场所电梯安全隐患排查，开展三无电梯、燃煤小锅炉、游乐设施设备、厂内机动车等特种设备专项整治。
（十一）旅游安全。重点突出民宿电梯、游乐游览设施、安全防护设施等旅游设施设备安全检查和隐患整治；强化对旅游景区、旅行社、旅游大巴等涉旅行业的安全监管，重点对景区内住宿、娱乐场所、景区路段、临水临涯栈道的安全隐患进行排查；节庆期间重点部位、人流实时监控，切实做好旅游景区安全监管、人员疏散；组织开放式景区安全整治，完善开放式景区救生设施、视频监控、应急广播等安全设施建设。
其他行业领域的专班要针对薄弱环节和突出问题，认真组织好本行业的安全生产“双月攻坚”行动，开展隐患排查整治，落实措施，防范事故。
三、实施步骤 此次平安创建“双月攻坚”行动主要采取自查和督查相结合的方式进行，各领域要在自查的基础上，对重点环节和领域进行全面检查。行动分三个阶段进行：
(一)自查自纠阶段（即日起--5 月 31 日）
对照平安创建“双月攻坚”行动的重点内容，各专班及时制定实施计划，明确工作目标、工作重点、实施步骤和具
- 6 - 体要求。要进一步细化工作措施，健全工作台账，认真开展“双月攻坚”行动，及时将文件精神传达到辖区各企业、各单位，督促开展自查自纠活动，及时整改安全隐患。
（二）集中督查阶段（6 月 1 日-- 6 月 15 日）
镇平安办在各专班自查自纠的基础上，针对“双月攻坚”行动的落实情况，组织开展专项督查。
（三）整治巩固阶段（6 月 16 日-- 6 月 30 日）
要突出重点区域、重点部位、重点场所、重点环节，集中力量对自查和督查阶段查出的平安、安全隐患进行全面整治。对检查发现的隐患，要建立专门台账，能立即整改的立即整改；不能立即整改的，要落实整改期限、责任、资金和措施，挂牌督办，限期整改。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的生产经营单位，要坚决责令停产停业。
四、工作要求 (一)加强领导，强化责任。机关各科室、镇属各部门要高度重视平安创建“双月攻坚”行动，加强领导，周密部署。各科室、站所主要负责人要亲自挂帅，明确专人负责，确保万无一失。
(二)督导检查，严格问责。此次平安创建“双月攻坚”行动，将列入区 2020 年度平安绩效考核清单和 2020 年度安全生产和消防安全目标管理责任制考核。镇平安办将成立督
- 7 - 查组进行专项督查，对督查中发现工作落实不力、隐患整改不到位的，将严格按有关规定进行处理，严肃追究有关人员的责任。
(三)落实专人，及时上报。机关各科室、镇属各部门，要第一时间明确工作负责人，并每周上报“双月攻坚”行动工作进展情况直至 6 月底攻坚行动完成。联系人：XX，联系电话：XX，联系电话：XX。
篇二：平安建设工作方案
22 年开展平安建设暨“九率一度”提升宣传工作方案 为建设更高水平的平安法治 XX，进一步提升广大群众对司法行政工作的满意度和司法行政队伍的认知度，确保我局在 2022 年“九率一度”民意调查评价中继续位居全市前列，现就做好全县司法行政系统 2022 年平安建设暨“九率一度”提升宣传工作，制定工作方案如下：一、高度重视，明确目标任务 开展“九率一度”提升宣传工作，是进一步巩固、提升、扩大平安建设宣传成果，不断提升群众对平安 XX 建设的知晓率、满意率、参与率和公众安全感的有效举措。各股所要高度重视，进一步提高思想认识、认真履职尽责、转变工作作风、加强团结协作，努力践行“三个司法”，充分发挥司法行政工作职能在建设更高水平的平安法治 XX 中的积极作用，以一流的服务、一流的业绩，赢取人民群众的广泛支持和赞誉，确保 2022 年度司法行政工作“九率一度”评价继续位居市县前列。
二、凝聚合力，加大宣传力度 （一）以优质服务赢取群众满意评价。司法行政系统全局上下要凝心聚力，践行“三个司法”，落实“五大工程”，
全力提升群众对司法行政工作的满意率。各司法所、机关业务股室和公共法律服务窗口要不断提升法律服务质效，在日常工作中，耐心、热心接待办事群众，以高标准业务水平为群众解难题、办好事、办实事，在办理各类业务工作中树立良好的队伍形象，以高质高效的服务赢得群众的满意评价。
（二）全系统干部深入群众大力宣传。充分发动司法行政干部、村（居）法律顾问、法律明白人、法治副校长、企业法律顾问等队伍，要利用村（居）民大会、主题党日活动、重要节点普法宣传、农民夜校、院坝会、家长会等契机，通过开展专题讲座、集中宣传、走访入户、发放宣传资料等形式，让群众切实了解到司法行政业务职能，感受到公共法律服务的惠民为民便民性，提升群众对司法行政工作的满意率。
（三）充分发挥新媒体作用广泛宣传。要利用微信微博、网络、客户端等发布信息宣传；要在村（居）便民服务工作群中常态化转发司法行政业务工作动态、平安建设“九率一度”知识宣传；要利用法治宣传栏、LED 显示屏、宣传车等大力开展宣传，在群众中营造平安建设“九率一度”提升宣传的浓厚氛围。
三、突出重点，加强沟通联络 加强与县（镇）党代表、人大代表、政协委员的沟通联系，争取“两代表一委员”对司法行政工作的支持。领导班
子成员分片负责县直部门、各司法所负责本辖区、法律顾问负责派驻村（社区）、法治副校长负责各校区、企业法律顾问负责各企业，积极与辖区内的党代表、人大代表、政协委员、固定电话用户和手机用户加强沟通联络，逐人走访“两代表一委员”，积极宣传司法行政业务职能及近年工作成效，树立司法行政队伍良好形象，争取“两代表一委员”的满意评价。
四、夯实责任，强化督导考核 （一）明确责任分工。各股室、各司法所要严格按照《XX 县司法局 2022 年“九率一度”提升宣传工作任务清单》（见附件）确定的任务，狠抓落实，切实提高群众知晓率、满意率。
（二）加强督促指导。按照领导分片包抓、股室连片、股所联动工作要求，加大对各司法所和法律顾问“九率一度”宣传工作的督导，及时与各镇各部门“两代一委”和村干部做好沟通衔接，认真听取他们的意见和建议，发现问题，及时整改。
（三）严格跟踪问效。将“九率一度”提升宣传工作开展情况，作为对各司法所、机关各股室和法律顾问年度目标考核的重要内容，严格奖惩、严肃问责。
（四）及时收集资料。各股室、各司法所及法律顾问在开展各类宣传活动后，要注重资料收集整理和工作经验总结，及时报送图片资料和宣传动态信息。
XX 县司法局 2022 年“九率一度”提升宣传工作任务清单 责任 股所 任
务
清
单 责任人 责任
领导 完成时限 政办股 1.利用周五例会学习时间，组织全体干部开展平安建设、扫黑除恶及“九率一度”知识学习及测试不少于 5 场次（截止 12 月底每月至少 1 次），加强本系统干部职工（包括退休干部）及其家属的“九率一度”宣传引导工作，确保本系统全体干部及其家属在民意调查过程中满意率达 100%。
XX XX 7 月-12月底 2.制作《致全县党代表、人大代表和政协委员的一封信》（司法局工作汇报）。
10月中旬前 普法和依法治理工作股
1.深化“法律六进”，结合“‘典’亮生活.法润 XX”民法典主题宣传系列活动、“秋季法治第一课”和下半年各重要时间节点统筹指导开展“九率一度”提升宣传工作。
2.指导各司法所利用宣传车在各镇巡回宣传“九率一度”知识。
3.组织好“向人民汇报”各镇巡回宣讲活动。
4.搜集制作“九率一度”宣传音视频，利用流动宣传车、公益广告、电子显示屏、发放宣传资料等多种形式和载体开展主题宣传。
5.利用微信公众号设置“九率一度”专栏，定期推送平安 XX、“九率一度”知识，持续宣传司法行政工作及干警风采。
6.指导各司法所抓好“平安民主法治示范村”创建和乡村“法律明白人”培育工作，结合创建、培育工作大力宣传“九率一度”知识。
XX XX
7 月-12月底 7.制作一批普法宣传资料、宣传品。
8.及时更新完善“两代一委”人员相关信息，做好统计工作。
10月中旬前
公共法律服务管理股 1..指导律所、法律服务所召开专门会议安排平安 XX、扫黑除恶及“九率一度”知识学习和测试，加强律师、法律工作者及其家属的宣传引导工作，确保“九率一度”均达 100%。
2. 加大对群众针对法律服务领域投诉的处理力度，确保及时受理，及时调查，结果群众满意。
3.将“九率一度”提升宣传工作纳入村(居)法律顾问宣传工作重点，持续督导开展。
XX XX 7 月-12月底 社区矫正管理股 1.加强对特殊人群的规范管理教育，加大执法力度，认真履行好各项工作职责，确保帮教实效，避免出现负面影响。
2.强化对矫正对象的平安建设、扫黑除恶知识教育培训，确保每名矫正对象及家庭成员。
XX XX 长期 法治事务综合管理股 1.严格规范公正执法，健全执法公开制度，推进严格规范文明执法，在办理行政复议案件中，开展平安 XX、扫黑除恶及“九率一度”提升宣传。
XX XX 长期 人民参与和促进法治股 1.充分发挥各级调解组织主力军作用，结合“二十大”召开安保维稳工作，协调指导各镇、各部门最大限度地消除不稳定因素。
2.加强对基层人民调解组织的业务指导和对各类民间矛盾纠纷排查化解回访，做到动态管理、跟踪落实，提高群众对人民调解工作的认可和满意度。
3.细化责任，明确专人，以高度负责的态度办理书记民情三本账，对排查出的矛盾纠纷，建立台账，明确专人，逐一化解。不能化解的，联系属地党委政府做好稳控措施。
4.扎实开展人民调解员培训、落实“以案定补”工作，结合培训活动大力宣传“九率一度”知识。
XX XX 长期 公证处 1.加大对公证业务范围、法律法规及办理流程等知识的宣传，严格执行公证便民服务五项承诺。
XX XX
长期 2.规范高效办好每一起公证案件，定期对案件满意度进行回访，对有不满意见和负面情绪的群众要给予耐心解释，提高群众对公证业务的知晓率和满意度。
3.对公证当事人加大宣传引导，确保对当事人 “九率一度”宣传全覆盖。
法援中心 1.依法依规做好乡村振兴领域和社会弱势群体的法律援助工作，加大案件回访力度。
2.对法律援助对象加大宣传引导，确保对法律援助当事人 “九率一度”宣传全覆盖。
XX XX
长期 驻村 工作队 1.在包联村做好矛盾纠纷排查化解、信访工作，防止不稳定因素发生。
2.开展以平安建设“九率一度”为重点的宣传教育活动，让群众充分了解司法行政工作职责,确保对新场村群众“九率一度”宣传全覆盖。
XX XX 7 月-12月底 各镇
司法所
1. 对照“八五”普法规划和年度普法依法治理工作要点任务，以习近平法治思想和宪法、民法典为重点，结合“法律六进”活动大力开展“九率一度”提升宣传工作。
XX XX 长期 2. 持续抓好“平安民主法治示范村”创建活动和乡村“法律明白人”培育各项工作，加强对村（社区）干部和法律明白人的“九率一度”宣传。
3. 组织辖区村(居)法律顾问入村开展宪法、民法典等与群众生产生活关系密切法律法规知识和“九率一度”专题宣讲活动。
4.走访辖区“两代表一委员”、村干部及企业经营管理人员，向他们汇报司法行政工作成效，积极收集对司法行政工作意见建议，对业务范围内意见建议及时有效帮助解决，业务范围外的及时、耐心解答并指引解决途径，做到走访全覆盖。
5.全力以赴排查化解矛盾纠纷,在走村入户排查化解矛盾纠纷时，做好“九率一度”宣讲工作。
6.利用镇村干部大会等契机，向镇村干部汇报司法行政工作开展情况，开展习近平法治思想、宪法、民法典等重点法规宣讲。
7.在镇人流密集区域开展大型法治宣传不少于 2 次,各村(社区)法治宣传活动每月不少于 1 次。
7 月-12月底
篇三：平安建设工作方案
街道“全民参与共建平安”平安建设宣传季活动实施方案 为大力营造“社会治理人人参与、平安建设人人知晓、社会治安人人满意”的浓厚氛围，加快市域社会治理现代化工作进程，按照区委平安 XX 建设工作领导小组要求，街道党委决定在辖区范围开展以“全民参与共建平安”为主题的平安建设宣传季活动，特制订本实施方案。一、目的意义 扎实开展以“全民参与共建平安”为主题的平安建设宣传季活动，引导广大干部群众共同参与社会治安综合治理及平安建设工作，切实提升公众获得感、幸福感、安全感，为辖区创造平安稳定的社会环境。
二、活动主题 全民参与共建平安 三、活动时间 从 2020 年 10 月 15 日开始，至 2020 年 l2 月 15 日止。
四、组织领导 街道成立平安建设宣传季活动领导小组，由街道党委书记 XX 任组长，街道党委副书记、办事处主任 XX 及街道人大工委主任 XX 任副组长，领导小组成员由各社区党委书记、
主任担任。领导小组办公室设在街道综治办，各社区确定一名分管领导专项负责此次宣传工作。
五、宣传重点 各社区要精心组织，集中时间、集中力量、集中开展平安建设宣传季活动。宣传的重点包括：
（一）习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和有关平安建设的重要论述; （二）中央和省、市、区有关推进市域社会治理现代化和更高水平平安建设的决策部署； （三）我区在建设更高水平的平安 XX、提升群众获得感幸福感安全感方面所做的工作和取得的成效； （四）全区各级各部门、各单位落实平安建设领导责任制，各司其职、各负其责，齐心协力开展平安建设、维护社会稳定的措施和成效; （五）全区各级各部门、各单位想群众之所想、办群众之所需、解群众之所难，努力提升服务群众水平的措施和成效； （六）政法机关加强治安防范、严打违法犯罪、维护人民群众人身和财产安全、确保人民安居乐业的举措和成效； （七）政法机关预防打击电信网络新型违法犯罪等涉及群众切身利益的涉众型违法犯罪活动的措施和成效； （八）常态化开展扫黑除恶斗争取得的成效；
（九）广大群众积极参与平安建设、开展群防群治的典型事例：
（十）全区各级各部门、各单位为提升平安建设满意度所做的其他工作及取得的成效。
六、宣传方式 按照“立体化、全方位、宽领域、全覆盖”的思路和“精细化、精准化、精致化”要求，多措并举，开展形式多样的平安建设宣传活动。
（一）坚持传统媒体和新媒体相结合。要利用文化广场、宣传牌、宣传栏、宣传墙、电子屏等宣传载体，开展平安宣传，大力宣传我区在推动市域社会治理现代化试点工作、深化平安 XX 建设工作方面的成就。要动员商场、店铺、超市、宾馆等人员密集场所，采取悬挂横幅、滚动电子屏、发放传单、张贴海报等形式进行宣传，提升群众对平安建设的关注度，更加注重运用微信、微博、朋友圈、抖音等群众喜闻乐见的新媒体，加强与群众的互动交流，扩大平安建设宣传的影响力。
（二）坚持日常宣传与集中宣传相结合。要把平安建设宣传与日常工作结合起来，利用公众号、微信群、Q0 群等，教育引导广大干部职工及家属积极参与平安创建活动。要充分利用节假日、节庆活动、集市等时段，在城市主要街区，人员密集场所、人口聚居区设立宣传点、印发宣传品、编排
宣传节目，集中开展宣传活动，努力提升宣传效果。
（三）坚持普遍宣传与精准宣传相结合。要认真落实平安建设宣传责任，综合采取多种形式开展平安建设宣传活动，持续巩固宣传效果，营造“平安 XX”共建共享的宣传氛围。街道及各社区要切实履行平安建设主体责任，党委书记牵头抓总，统筹谋划，分管领导集中精力强力推进，确保责任层层到位、工作到边到底。
（四）坚持主题宣传与为民服务相结合。要围绕宣传主题，印发精美的宣传卡片、宣传年画等群众乐于接受的宣传品，全方位开展宣传活动，营造浓厚宣传氛围。深入企业、单位和社区开展安全隐患大排查、矛盾纠纷大化解、治安问题大整治活动，加强社会治安防控，严厉打击违法犯罪行为，预防和减少各类案事件发生。组织开展向群众汇报工作活动，以实际行动和工作成效赢得社会各界和广大群众对平安建设工作的理解和支持，增强对社会治安的满意率、对平安建设的知晓率、对政法队伍的满意率以及对扫黑除恶斗争的知晓率、满意率。
七、工作任务 1.依据本宣传方案的要求，制定符合辖区实际的宣传工作计划。按照“一户一卡”要求，为群众办理“家庭平安保险” 2.安排专人对辖区的所有居民住户、厂矿企业、事业单
位、沿街商户及“两代表一委员”进行逐人逐户走访宣传，发放宣传资料。入户宣传时，宣传资料及宣传品要发放到每一户居民手中，送达率要达到 100%。
3.发挥各社区“红袖章”平安志愿者队伍、矛盾纠纷排查信息员、中心户长、网格员等综治基层力量，在辖区内开展治安巡逻防范，走家入户进行平安建设宣传。
4.协调辖区沿街商铺，利用电子屏播放“平安 XX”宣传标语，督促驻辖区企事业单位加强内保队伍建设，协调内保人员及门卫人员统一佩戴“红袖章”开展平安建设宣传及群防群治工作， 5.在辖区设立 1-2 块平安建设宣传栏。各社区和治安形势复杂的地区设立 1-2 块制作精美、主题鲜明的宣传栏，并建立20米-30米的宣传长廊，及时更新平安创建的宣传内容。
八、工作要求 （一）提高认识，加强领导。群众对平安建设满意度是街道年度工作考核的重要指标，各社区务必高度重视，指定领导全盘负责，要把这项活动作为当前工作的一项重要任务，摆上议事日程，要做到“逢会必讲、责任到人、宣传到户”，认真组织实施，确保各项工作落实到位。
（二）积极主动，注重实效。各社区要充分发挥主动性和创造性，采取“走出去，请进来”的方式，创新活动内容和形式，发动群众参与群防群治，增强防范意识，有效防范
和震慑各种违法犯罪活动，注重典型引导，积极总结经验，推广典型，充分发挥典型示范作用，将平安建设宣传工作做的既有广度、密度，又有深度、力度。
（三）明确任务，强化督查。全省公众安全感调查由我省统计局民意调查中心通过 XX 电话随机访问，调查的主要内容包括：人民群众对社会治安的满意率（满意或不满意）、对平安创建的知晓率（知道或不知道）、对扫黑除恶斗争的满意率,各社区要紧紧围绕调查内容，扎实开展平安建设宣传工作。街道成立专项督查组，对各社区工作进行专项督查。因对工作重视不够，未完成工作任务，影响年度“九率一度”测评，造成严重后果的，年终取消评优资格。
（四）互通信息，加强交流。各社区要认真收集、整理有关工作信息、统计数字及文件、图像、图表等资料，加强工作交流，将活动中的好经验、好做法及典型事例及时上报，灵通信息。活动总结请于 12 月 10 日前报街道综治办。
附件：平安 XX 建设宣传标语
附件：
平安 XX 建设宣传标语 1. 推进市域社会治理现代化建设更高水平平安 XX 2. 常态化开展扫黑除恶斗争 建设更高水平平安 XX 3. 全民参与
共建平安 4. 发扬“枫桥经验” 共建平安 XX 5. 平安源于守法
平安始于互助 6.平安情系你我他 综合治理靠大家 7.群策群智“向心力”共建共享“同心圆” 8.平安 XX 人人共建 XX 平安人人共享 9.人人参与平安创建 处处营造和谐氛围 10.平安 XX 你我共创 XX 平安你我共享 11.严惩黑恶势力 维护社会稳定 12.建设平安 XX
弘扬社会正气 13.筑牢反邪防线 共享平安 XX 14.开展群防群治
携手共建平安 15.加强治安防范
共建美好家园 16.弘扬社会正气
铸造平安堤防
篇四：平安建设工作方案
22 年培育社会组织参与社会治理（平安建设）工作方案 为充分发挥社会组织在创新基层社会治理中的积极作用，现就实施 2022 年培育发展社会组织参与平安建设制定如下方案：一、指导思想 紧紧围绕国家治理体系和治理能力现代化总目标，落实中央关于构建基层社会治理新格局的要求，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，通过实施一批项目计划和开展系列主题活动，进一步提升质量、优化结构、健全制度，推动社会组织在建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体中更好发挥积极作用。
二、总体目标 落实中央关于构建基层社会治理新格局的要求，不断培育发展社会组织，鼓励支持社会组织参与社会治理（平安建设），发挥社会组织在建设美丽 XX·社会基层治理上的积极作用，确保社会组织参与平安建设取得实效。
三、工作任务
（一）列入全年工作统筹协调 将社会组织参与社会治理（平安建设）列入 2022 年全年民政重点工作，同部署同协调。局领导对社会组织参与社会治理进行具体指导，明确责任领导、责任股室、责任人员，对社会组织参与平安建设的工作力量、工作方法、工作内容和工作资源等方面给予支持，帮助解决具体问题，做好会议材料、记录，确保 2022 年社会组织参与平安建设取得成绩。
（二）做好社会组织登记管理 做好 2022 年度社会组织登记管理工作，落实好社会组织 2021 年度年报、2022 年社会组织“双随机一公开”等日常工作；不断规范行业协会商会收费清理整治工作，行业协会商会脱钩工作，切实在行业协会商会领域开展“为企业减负担”活动；持续打击整治非法社会组织，对发现问题的社会组织进行约谈，进一步清理整治“僵尸”社会组织；推进社会组织信用信息平台建设，加强社会组织活动异常名录和严重违法失信名单管理，防范化解社会组织领域重大风险；按照上级民政部门部署应用推广国家社会组织法人库项目，确保数据准确率达 100%。
（三）培育发展社区社会组织
认真落实民政部《培育发展社区社会组织专项行动方案（2021-2023 年）》，加快农村（社区）社会组织培育发展，为社区社会组织发展提供政策支持和资源保障。稳妥推进行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织直接登记，壮大社会组织队伍。以培育发展社会治理类、公益慈善类、文化体育类、纠纷调解类社区社会组织为重点，对符合条件的社区社会组织，局社会组织登记管理股依法进行登记；对各社区内未达到登记条件，但能正常开展活动且符合社区发展需要的各类社会组织由各镇（街）进行备案登记，为社区社会组织的培育发展提供组织运作、活动场地、活动经费、人才队伍等方面的支持，有条件的乡镇街道探索建设乡镇街道社会组织孵化中心。
（四）助力乡村振兴专项行动 认真贯彻落实《中共中央国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》、《民政部国家乡村振兴局关于动员引导社会组织参与乡村振兴工作的通知》精神，支持、激励、规范社会组织参与帮扶政策总体稳定，聚焦全面加强巩固拓展社会组织领域脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，引导社会组织在促进脱贫人口稳定就业，加大技能培训力度，发展壮大脱贫产业，加强农村低收入人口常态化帮扶方面发挥积极作用，努力增强脱贫地区的自我发展能
力，大力培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，通过政策引导和激励，激发社会组织参与乡村振兴活力。
（五）鼓励支持参与社会治理 鼓励支持社会组织参与社会治理，参与《民法典》、《未成年保护法》、科普、环保、禁毒、移风易俗、防诈骗、疫情防控等知识宣传，鼓励社会组织参与阳光“1+1”、保护“XX”，关爱留守妇女儿童老人、助老、助困、矛盾纠纷调解、助学、助医、流浪人员救助、精神障碍社区康复等内容。协调有关政府部门加大对社会组织参与平安建设的政府购买资金支持，鼓励引导社会资金支持社区社会组织发展，支持社区社会组织参与公共服务、社区建设、基层社会治理，开展社区志愿服务，“邻里守望”关爱行动，鼓励有条件的乡镇街道积极开展“五社联动”、“党建+邻里社区+”、乡村振兴项目。
四、组织实施 （一）加强组织领导。社会组织登记管理股、基层政权建设和社区治理股、养老服务和慈善事业促进股、社会救助和社会福利股、老区建设股、各乡镇街道按照各自职责分工，分别抓好相关指导工作。要加强调研，认真落实好本年度社会组织参与社会治理工作规划，细化工作措施，分步骤、有重点地推进相关工作；要充分认识大力培育发展社区社会组
织、引导社会组织参与乡村振兴工作的重要性，积极争取人才、资金、场所支持；要加强宣传引导，广泛调动社区社会组织和多方主体参与，推进共建共治共享的基层社会治理格局。
（二）加强指导支持。将培育发展社区社会组织作为贯彻落实中央关于改革社会组织管理制度、促进社会组织健康有序发展要求的重点任务，要让社会组织在创新基层社会治理中发挥积极作用，确保完成社会组织参与社会治理（平安建设）考核指标，加强工作指导。各股室要落实工作职责，加强督促，指导社会组织参与平安建设细化实化工作措施。
（三）加强典型引领。推动社会组织参与社会治理（平安建设）实效，围绕社区社会组织培育发展、动员引导社会组织参与乡村振兴、参与“阳光 1+1”、“邻里关爱”行动、关爱留守妇女儿童老人、保护 XX、禁毒、反诈骗宣传等重点内容，通过网络、报刊等进行系列主题宣传，加强典型引领。各股室、各乡镇（街道）要注重提炼形成可推广、可复制的经验做法，加大对参与社会治理（平安建设）的社会组织优秀典型、先进事迹的宣传、表扬力度，切实推动社会组织在创新基层社会治理中发挥积极作用。
- 6 -
附件：
X XX 县社区 社会组织备案登记表 类别：
备案号：
名称
人数
住所
邮编
电话
宗
旨
活 动 内 容
负
责
人
情
况
- 7 -
姓 名 出生年月 工作单位及职务 政治面貌 职务 本人签名
主要负责人意见：
签章：
年
月
日 社区（村）居委会意见：
签章：
年
月
日 街道办事处（乡镇人民政府）意见：
签章：
年
月
日 备 注
篇五：平安建设工作方案
镇 2022 年度平安建设工作方案 为深入贯彻中央、省委、市委、县委政法工作会议精神，以防范化解各类风险为牵引，以维护国家政治安全、推进扫黑除恶常态化、深化基层社会治理创新、政法领域全面深化改革、政法队伍教育整顿为着力点，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，奋力推动政法工作高质量发展，努力建设更高水平的平安 XX、法治 XX。结合我镇实际，制定方案如下：一、工作目标 全面推进镇、村（社区）综治中心制度化、标准化、规范化建设，综治基层基础更加夯实，治安防控能力不断增强，治安环境不断优化，社会大局持续稳定，人民群众安全感和满意度显著提升，全力争创县级平安示范镇，争创县级法治政府示范镇和县级平安示范村（社区），同时为全镇的经济高质量发展创建安全、稳定、和谐的社会治安环境。
二、工作重点及举措 （一）深入推进基层社会治理创新 1.继续推进“平安 XX”创建。一是各村（社区）、镇直各单位要根据《XX 镇 2022 年度平安建设工作方案》文件要求，细化创建任务，责任分解到人，确保工作有序推进，资
料完整齐备。二是广泛发动群众参与平安被告创建。平安建设要依靠群众，听群众声音，只有和群众一起努力，才能做到平安共创、治安共防、矛盾共调、和谐共筑、成果共享。
2.创建平安示范村（社区）。各村（社区）要围绕“一个核心”，即以党建引领为核心；实行“两个结合”，即以乡村振兴战略相结合，与新时代文明实践相结合；突出“三个重点”，即以雪亮工程、群众自治、法治宣传为重点；发动“四类人员”，即充分发动党员、乡贤、“五老人员”、村嫂等四类人员；开展平安村（社区）等创建活动，并采取以奖代投的方式对先进单位进行表彰奖励。
（二）不断夯实综治基层基础 1.加强治安防控体系建设。一是各村（社区）、镇直各单位要加强治安巡逻防控。镇平安办要组织辖区内机关、团体、企事业单位、村（社区）、驻村辅警、网格员、志愿者、退役军人和治安积极分子成立镇联防队、村（社区）联防小分队、治安巡逻队等多种形式的治安联防队伍，开展群防群治。要通过专群结合，形成治安管线、巡逻管面，镇派出所民警、辅警管片，联防队伍管点，群防群治队伍看楼护院的治安防控网。二是要推进“雪亮工程”建设。“雪亮工程”实现全覆盖，每个村（社区）在主要路段、主要路口公共区域安装电子监控探头不少于 10 个。所有监控系统原则上都要接入镇监控中心和镇派出所视频监控网，逐步实现“全域
覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标。
2.完善综治中心建设。各村（社区）、镇综治中心要对照《社会治安综合治理综治中心建设与规范》要求，健全完善综治中心规范化建设，进一步完善镇、村（社区）综治中心建设。各功能室要建立健全机制，完善设施设备及办公场所。
3.推进网格管理实战化。建立网络化管理服务，加强网格员培训，打通镇、村（社区）数据推送渠道，实现网格管理实战化。一是要深入推进网络化管理，利用综治中心智慧政法一体化工作平台，充分调动“网格员”的能动性，实行网格化片区责任管理，进一步强化“人防、物防、技防”建设，不断提高治安防范水平。二是把解决问题放在工作首位，依法依规按程序解决群众的诉求，真正把依法逐级走访落到实处，着力规范信访秩序，着力规范工作行为，全面推动综治中心智慧政法一体化工作平台网格化管理服务。
4.加强特殊人群管控。坚持以教育转化为抓手，统筹做好刑满释放人员、社区矫正对象、问题青少年的安置帮教和困难帮扶工作。依托特殊人群收治中心，对涉毒重症患者，做到应收尽收；依托精神病医院，对严重精神障碍患者做到应治尽治。
（三）深入开展专项整治行动 1.常态化开展扫黑除恶斗争整章建制。进一步提高政治
站位，始终保持扫黑除恶的高压态势，认真研究形势，巩固三年专项斗争成果及经验、做法，形成有效管用的常态化工作机制。深入群众、深入一线，加强各领域线索摸排工作，拓展线索来源。坚持打建并举、标本兼治的原则，严格落实全面从严治党的主体责任，从组织上推动形成防范和整治“村霸”等问题长效机制，为全面推进乡村振兴创造安全稳定的社会环境。
2.整治重点行业和场所。开展防范电信网络诈骗犯罪专项行动；开展对涉黄涉赌涉毒的宾馆、茶楼、KTV 娱乐场所开展查禁“黄赌毒”专项行动，开展对外来人员多且治安混乱地区开展流动人口和出租房屋清理整顿专项行动；开展对非法集资等开展打击涉众型经济犯罪专项行动；开展对扰乱学校治安秩序的违法问题开展校园周边治安环境专项整治行动；开展对食品药品安全问题、食品药品领域隐患排查整治专项行动；开展对道路交通安全领域隐患排查整治专项行动。
3.加大社会治安整顿。严格加强治安管理，预防和减少案件的发生和违法犯罪活动。加强监控管理，严格落实消防管理和安全生产监管各项措施，预防和减少重特大治安灾害事故的发生。
（四）切实做好综治民调工作 继续采取镇干部包村（社区），组织村（社区）党员、
干部、组长、志愿服务队成员包农户，公职人家包亲属，开展走访活动，做到思想情绪疏导到位、公众安全感测评问卷内容宣传辅导到位，意见建议问题收集处理到位。
（五）切实维护社会大局稳定 1.健全维稳情报信息网。以情报信息主导稳控工作，多层次、全方位组建维稳信息员队伍，及时广泛收集、分析研判涉稳情报信息，牢牢掌握维稳工作主动权，落实稳定风险评估机制，最大限度的提升预警预测预防能力。
2.建立矛盾纠纷预防和化解机制。开展诉源治理，严格落实矛盾纠纷排查调处制度，做到村（社区）矛盾纠纷一周一排查，镇矛盾纠纷半月一排查，确保矛盾纠纷发现在萌芽，解决在基层。建立健全多元化解机制，组织行业性专业调解组织，坚持“三调联动”，多方位预防和及时化解土地、交通、医疗、低保等领域的矛盾纠纷。
3.全面化解信访积案。按照“减存案，控新案”的原则，将历年来的信访积案全面清理，建立台账。按照“一个信访案件、一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一个解决时限”的“五个一”要求和“三到位一处理”原则，倒排进度、跟踪督办，逐一销号。争取在 3 月 31 日前，将历年来的积案化解率不低于 80%。对确实一时难以解决的积案，切实做好思想教育和稳控工作，确保不出现到 X 赴省进京非正常上访，确保不出现重大群体性事件。
4.严防发生重大案（事）件。坚持源头治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”和继续开展“大排查、大起底、大化解”专项行动，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，从源头上减少诉讼增量。加强对重点人群的约访、走访，并进行人文关怀和跟踪帮扶，确保风险发现在早，处置在小，做到小事不出村（社区），大事不出镇，矛盾不上交。加强国家安全、反暴恐、反邪教、禁毒、信访等方面的普法宣传，推动形成全社会共同关注、各单位（部门）齐抓共管的联动共建机制。
（六）加强政法队伍建设 开展政法队伍教育整顿。按照中央和省、市、县政法队伍教育整顿文件和会议精神，围绕政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的“五个过硬”要求，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，全面正风肃纪、反腐强警，加强革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
（七）推进法治社会建设 推动全社会增强法治观念。制定实施普法宣传工作方案，强化落实“谁执法谁普法”普法责任制。结合我镇实际，深化“XX 普法行”“法治红灯笼，照亮千万家”活动，持续深
入开展宪法法律宣传教育和民法典学习宣传活动，重点加强领导干部、青少年等群体法治宣传教育，提高普法工作针对性和实效性，持续打造 XX 普法品牌。提高全镇中小学道德与法治课程教学质量，在全镇中小学开展“学宪法讲宪法”和国家宪法日全镇学生“宪法晨读”活动，将法治教育作为“开学第一课”常设内容。深入推进法治文化建设，讲好法治 XX 故事。
（八）深入开展禁种铲毒工作 深入开展禁毒宣传“2022 春风行动”， “春季开学第一课”、“禁毒春风进校园”、吸毒人员“平安关爱”、“六月份全民禁毒宣传月”、 “6.26”、 “国家宪法日”及“全国法制宣传日”、禁毒铲毒踏查等宣传等活动。
三、组织领导 XX 镇平安建设领导小组由 XX 任组长，XX 任第一副组长，XX 任常务副组长，XX、XX，联包村干部、村书记、部门单位负责人为成员。领导小组办公室由 XX 任办公室主任。
四、工作要求 1、抓氛围，舆论宣传落实到位。各村（社区）、镇直有关单位要深入广泛地开展平安建设大宣传、大发动活动，使广大干部群众、社会团体充分认识到平安创建的目的意义、目标要求和任务措施，提高他们的知晓率、认同感和参与度，形成全社会共建共享平安的良好社会氛围。
2、抓领导，工作任务落实到位。为加强平安创建工作的组织领导，各村（社区）、镇直有关单位要成立平安创建工作领导小组，制定具体工作计划和实施方案，分解落实目标任务，精心组织实施，确保创建活动扎实有序开展。
3、抓督导，工作措施落实到位。各村（社区）、镇直有关单位要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与调查走访相结合的办法，切实加强对平安创建工作的检查督促和分类指导。各村（社区）、镇直有关单位要对本村（社区）本单位工作开展情况做到每月一督查，每季一通报。对工作力度大、措施落实好、效果明显的村（社区）、有关单位进行通报表扬。对创建活动不重视、工作不得力、措施不到位的村（社区）、镇直有关单位进行通报批评，并限期落实整改。
4、抓示范，工作成效落实到位。各村（社区）、镇直有关单位在开展创建活动过程中，既要把握总体目标要求，又要创新活动载体，突出本村（社区）、本单位的工作特色，充分发挥主观能动性，不断丰富创建活动的内涵，增强创建的实效。要注重抓好示范工作，对工作中的典型和经验要认真加以总结，及时上报，并抓好宣传推广，充分发挥经验典型的示范带动作用。
5、抓奖惩，工作目标落实到位。为确保创建活动各项目标任务落到实处，镇党委、政府将进一步建立健全考评机
制，完善考核办法，每月一调度、每季一考评、每半年和年终进行总评，并将考核考评结果与工资报酬挂钩兑现奖罚。对工作扎实、成效明显，达到“平安村(社区)”、“平安家庭”、“平安校园”创建标准的，予以命名;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的村(社区)予以黄牌警告;对因发生重大群体性事件、重大恶性案件、新冠肺炎疫情民事案件等，年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的村(社区)实行“一票否决”，并严肃追究其村(社区)主要负责人和有关人员的责任。
篇六：平安建设工作方案
乡平安建设领域防范化解工作方案 为深入学习贯彻习总书记关于平安中国建设的重要指示，贯彻落实中央、省委、市委、县委防范化解“五类风险”有关会议精神，着力防范化解政治安全、社会矛盾、公共安全、网络安全“五类风险”织密织牢安全稳定防护网，为切实做好重大社会稳定风险防范化解工作，按照乡党委、政府部署要求，结合我乡实际，制定本方案。一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府部署要求，一以贯之地增强忧患意识、防范风险挑战，着力解决影响我乡社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，及时有效防范、化解、管控各类社会稳定风险，确保全乡社会大局持续稳定，凝心聚力迎接党的二十大胜利召开。
二、组织领导
开展重大社会稳定风险防范化解专项行动，在乡党委、政府领导下，由乡党委维护稳定工作领导小组统筹组织，乡维稳办负责日常协调工作。各村委会、企事业单位主要领导负总责，切实履行属地和主管责任，着力做好风险隐患的“排查化解、源头预防、动态管理、应急处置”各环节工作，确保专项行动深入开展、取得实效。
三、主要任务及分工
（一）深入开展影响社会稳定矛盾问题全面排查化解和风险隐患的工作，最大限度地将各类不稳定问题解决在各村、各单位，乡维稳办每月排查一次矛盾纠纷，每周开一次不稳定问题座谈联席会，确保矛盾问题不激化、不上行、确保矛盾化解在萌芽状态。各村、各单位重点做好以下重点群体和重点领域的风险防范化解工作：
1、政治安全领域风险防范化解工作。
2、社会治安领域风险防范化解工作。
3、社会矛盾领域风险防范化解工作。
4、公共安全领域风险防范化解工作。
5、网络安全风险防范化解工作。
（二）做好社会稳定风险评估工作 凡涉及邪教活动、养老诈骗、重点人员（信访人员、精神障碍患者、刑释人员、吸毒人员）、民事纠纷等做好排查建档，制定措施方案做到应评尽评工作。
（三）做好涉稳信息预警研判工作 坚持专群结合、网上网下结合，建立健全网格化维稳信息工作机制，加强对各类涉稳情报信息的搜集报送，及时全面掌握重点群体和重点领域不稳定问题的信息线索，牢牢掌握维稳工作的主动权。严格落实维稳形势分析研判制度，坚持平时定期研判、重要节点每日研判、突出问题专题研判制
度，紧急问题随时研判的分析会商研判机制，予以精准通报预警，制定防范化解措施。健全完善对各类重点人动态管控机制，及时更新、调整重点人员信息库，落实教育管控责任。
四、工作安排
按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬进行的 原则，有序推进平安建设领域“五类风险”防范化解工作，努力实现从注重风险处置向预防风险、减少风险转变。
（一）排查化解阶段。（4 月下旬-6 月底），充分发挥 基层党员组织作用，积极动员社区工作者、网格志愿者、网格员、群防群治队伍等力量对平安建设领域“五类风险”开展全覆盖、无盲区、无遗漏、拉网式、摸底式排查，做到底数清、情况明，对梳理、对排查梳理出的风险问题逐一登记造册，建档立卡，及时集中梳理、分析研判，综合施策，多元化解，明确责任单位、责任领导和责任人。建立风险隐患清单消耗制度，按照边排查边化解的原则，对发现的矛盾纠纷问题和风险隐患，能解决的就地解决，解决一个销号一个。
（二）巩固提升阶段。（7 月初-9 月底），强化责任领 导责任，抓好工作落实，确保风险隐患排查整治到位。对一时解决不了的，要及时梳理汇总，成立工作专班，开展会诊和集中攻坚，推动问题有效解决，制定源头预防措施。坚持边排查、边化解、边总结、边提高的工作思路，加强对
风险隐患排查整治工作的分析研究，推动建立健全源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，从制度上提升维护社会稳定的能力和水平。
（三）“回头看”阶段（10 月初-11 月下旬）。按照前 期摸排出的风险隐患，认真组织开展“回头看”，确保已排查出的风险隐患解决整治到位，新发现的问题隐患要及时予以化解。特别是要重点抓好党的二十大召开期间的排查整治，对可能引发不稳定的问题和群体性事件的风险隐患，要积极组织会商研判、研究对策，切实做好预警预测预防工作。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各村、企事业单位要将重大社 会稳定风险防范化解专项行动作为当前和今后一个时期的工作重点，自觉把思想和行动统一到乡党委、政府的部署要求上来。各村主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自协调，完善各项工作机制，细化工作任务，确保专项行动有效深入开展。
（二）夯实工作责任。各村、企事业单位要对专项行动确定一名联络员，并于每月 20 日前报乡维稳办。
（三）加强信息报送。各村、企事业单位要建立情况报送制度，及时向乡维稳办上报工作进展情况。每月 18 日前，将重大社会稳定风险防范化解专项行动开展情况与影响社
会稳定矛盾问题摸排调研工作情况一并报送。
篇七：平安建设工作方案
** *镇 镇 202* * 年度平安建设( ( 综治工作) ) 目标管理考核方案
为客观公正评估平安建设(综治工作)质效，根据《**镇 202*年度平安建设(综治工作)目标管理责任书》和上级工作要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、考核原则
按照“公平、公正、公开”和“定量与定性相结合”的原则，由镇综治办具体组织实施考评工作。
二、考评内容
( ( 一) ) 平安建设( ( 综治工作) ) 领导责任制8 (8 分) )
1 1 、成立平安建设领导小组并规范运行3 (3 分) )
成立平安建设领导小组并规范运行，计 3 分，未成立的扣 3分。
2 2 、 定期研究综治维稳工作5 (5 分) )
村两委每季度研究一次平安建设(综治工作)，计 2 分，少一次扣 0.5 分;村支部书记每月召开一次综治维稳专题会议，计 3分，少一次扣 0.5 分，扣完 3 分为止。
( ( 二) ) 维护政治安全6 (6 分) )
1 1 、宣传教育1 (1 分) )
有反邪教宣传栏和反邪教固定标语等宣传品的，计 1 分;没有宣传栏等阵地的扣 0.5 分，没有宣传品的扣 0.5 分。
2 2 、 防控管控3 (3 分) )
对邪教重点人和涉政重点人落实“四包一”责任制，计 2 分，“四包一”责任制未落实到位造成脱管失控的，扣 2 分;邪教反宣品及时清除的，计 1 分，发现一处扣 0.5 分，扣完 1 分为止。
3 3 、基层基础1 (1 分) )
建好邪教人员和涉政人员信息数据库，做到底数清、情况明的，计 1 分;底数不清的扣 1 分。
4 4 、日常工作1 (1 分) )
及时报送邪教工作和政治安全领域工作相关资料，资料齐全规范的，计 1 分;报送不及时的扣 0.5 分，资料不齐全的扣 0.5分。
( ( 三) ) 维护社会稳定1 (21 分) )
1 1 、情报信息工作5 (5 分) )
按照维稳情报信息工作制度等要求，及时收集、上报、处置涉稳信息，计 5 分;迟报一次扣 0.2 分，漏报一次扣 0.5 分，瞒报一次扣 1 分，扣完 5 分为止;
2 2 、重点人包保稳控0 (10 分) )
落实省市县确定的属地重点人员包保、管控、劝返等措施，计 5 分;发现包保责任落实不到位的，每人次扣 0.5 分，重点人员失控到县造成不良影响的，一次扣 1 分；到市一次扣 2 分；到省一次扣 3 分；进京一次扣 5 分，扣完 10 分为止。
重点人包括：重点信访人、严重精神障碍患者、邪教重点人
员、社区矫正人员。
3、 维稳事件处置6 (6 分）
及时上报、妥善处置非正常死亡事件，计 6 分;一次未报扣0.5 分，造成不良社会影响的扣 2 分；按照依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作要求，及时妥善处置各类突发敏感案(事)件，发生 1 起因处置不力造成严重后果的扣 6 分，扣完 6 分为止。
( ( 四) ) 平建设0 (20 分) )
1 1 、“一感一度一率一评价”测评1 (11 分) )
根据“一感一度一率一评价”培训情况和测评成绩进行考核， （1）开展会议培训，有会议记录计 2 分，有入户宣传照片计 3分；（2）测评成绩，计 6 分，凡是在县级以上实地测评和电话测评中成绩不理想，严重影响我镇整体水平的，扣 6 分，同时下年度全年综合治理实行“一票否决”。
2、 禁毒整治工作3 (3 分) )
根据各村涉毒人员管控情况，由镇禁毒办打分，计 3 分。
3 3 、防范和处置非法集资工作（2 2 分）
根据各村宣传工作开展情况，由镇综治办打分，计 2 分。
4 4 、基层平安创建活动4 (4 分) )
继续深入开展平安村(社区)、平安家庭、平安垸组、平安小区等平安细胞创建，大力推进平安创建活动，计 2 分，未开展的扣 2 分;创建活动有方案、有标准、有载体、有氛围、有效果的，
计 2 分，创建活动无方案的扣 1 分，有创建活动方案但宣传氛围不浓厚、无效果的扣 1 分。
5 5 、男性家族排查系统建设工作（2 2 分）
根据各村工作完成情况，由镇综治办打分，计 2 分。
( ( 五) ) 综治基层基础4 (14 分) )
1 1 、镇、村综治中心建设3 (3 分) )
有单独的综合治理办公室或矛盾纠纷调解办公室的，计 3 分，没有扣 3 分;
2 2 、雪亮工程建设5 (5 分) )
每个村建设不少于 5 个高清视频监控探头，未安装的扣 5 分。
3 3 、矛盾纠纷排查调处工作6 (6 分) )
落实矛盾纠纷每月排查、上报机制，计 6 分，一次未报扣 1分，扣完 6 分为止。
( ( 六) ) 网格化服务管理5 (5 分) )
1 1 、网格员队伍建设3 (3 分) )
村级网格管理机构各项工作机制健全，网格员队伍稳定、资金专用的，计 3 分，机制不健全的扣 1 分，在聘期内更换网格员的扣 1 分，资金保障不到位的扣 1 分。
2 2 、网格化管理信息平台运行2 (2 分) )
网格化管理信息平台建设规范，运行通畅，实现市县镇村四级联通联动的，计 2 分
( ( 七) ) 扫黑除恶工作2 (2 分) )
由镇扫黑办负责考核计分。
（八）法治建设工作（0 20 分）
1、成立领导小组。成立普查工作领导小组，计 5 分，没有成立的扣 5 分。
2、召开会议。每年召开至少一次普法工作会议，计 5 分，没有召开的扣 5 分。
3、法治宣传工作。张贴法治宣传标语 5 条，计 5 分，少一条扣 1 分。
4、法律顾问。聘请法律顾问，计 5 分。
( ( 九) ) 日常工作4 (4 分) )
对治保主任参会情况进行考核，由镇综治办根据计分。
( ( 十) ) 加分项和负分项
1、加分项(最高限加 10 分)①平安建设(综治工作)有特色，省、市、县召开现场会的，省级加 10 分，市级加 6 分，县级加 3分;②在中央、省、市、县级大会上作经验交流，中央级加 10 分、省级加 6 分、市级加 5 分，县级加 3 分; ③在中央、省、市级主流媒体上宣传报道的，中央级加 10 分、省级加 6 分、市级加 5分;④代表镇委、镇政府接受上级检查考核合格或受到肯定的，每次加 3 分;⑤受到省委、省政府、省委政法委或市委、市政府主要领导批示表扬的，每次加 2 分;⑥成功化解重大信访积案，彻底息访罢诉的，每件加 5 分;⑦年度内本综治责任区域干部职工群众受到见义勇为表彰的，每起加 2 分。
2、负分项(最高扣减 10 分)①村干有违法犯罪的， 1 人以上(含 1 人)，扣 2 分;②中央、省、市、县组织暗访、检查、督查工作中，被上级点名通报批评严重影响**整体形象的，每次扣 5分;③发生重大治安案件的，每起扣 2 分;⑤发生影响社会稳定的重大群体性事件的，每起扣 5 分。
三、考评办法
平安建设(综治工作)领导责任制、维护政治安全、维护社会稳定、平安**建设、综治基层基础、网格化服务管理、扫黑除恶工作、宗教工作、日常工作等项目考核分数以及加分项与负分项相加后计算为考核成绩。
四、结果运用
(一)对完成责任目标任务且考核位次靠前的村，分层分类推荐为拟通报表扬的优胜单位。
(二)符合社会治安综合治理黄牌警告情形的，给予黄牌警告并纳入下年度重点管理;符合社会治安综合治理“一 票否决”情形的，予以“一票否决”。
附件:
**镇 镇 202* * 年度村级平安建设( ( 综治工作) ) 考评细则
**镇 镇 202* 年度村级平安建设（综治工作）考评 细则
考核项目
具体考核内容
评分办法
得分
一、平安建设 （综治工作）
领导责任制 （8 分）
1.成立平安建设领导小组及办公室并规范运行（3 分）
2.定期研究综治维稳工作（5 分）
1、成立平安建设领导小组并规范运行，计 3 分，未成立的扣 3 分。
2、村两委每季度研究一次平安建设(综治工作)，计 2分，少一次扣 0.5 分;村支部书记每月召开一次综治维稳专题会议，计 3 分，少一次扣 0.5 分，扣完 3 分为止。
二、维护政治安全（6 分）
1.宣传教育（1 分）
2.防控管控（3 分）
3.基层基础（1 分）
4.日常工作（1 分）
1、有反邪教宣传栏和反邪教固定标语等宣传品的，计1 分;没有宣传栏等阵地的扣 0.5 分，没有宣传品的扣 0.5分。
2、对邪教重点人和涉政重点人落实“四包一”责任制，计 2 分，“四包一”责任制未落实到位造成脱管失控的，扣2 分;邪教反宣品及时清除的，计 1 分，发现一处扣 0.5 分，扣完 1 分为止。
3、建好邪教人员和涉政人员信息数据库，做到底数清、情况明的，计 1 分;底数不清的扣 1 分。
4、及时报送邪教工作和政治安全领域工作相关资料，资料齐全规范的，计 1 分;报送不及时的扣 0.5 分，资料不齐全的扣 0.5 分。
三、维护社会稳定 （21 分）
1.情报信息工作（5分）
2.重点人员包保稳控（10 分）
3.维稳事件处置（6分）
1、按照维稳情报信息工作制度等要求，及时收集、上报、处置涉稳信息，计 5 分;迟报一次扣 0.2 分，漏报一次扣 0.5 分，瞒报一次扣 1 分，扣完 5 分为止;
2、落实省市县确定的属地重点人员包保、管控、劝返等措施，计 5 分;发现包保责任落实不到位的，每人次扣 0.5分。重点人员失控到县造成不良影响的，一次扣 1 分；到市一次扣 2 分；到省一次扣 3 分；进京一次扣 5 分，扣完 10分为止。重点人包括：重点信访人、严重精神障碍患者、邪教重点人员、社区矫正人员。
3、及时上报、妥善处置非正常死亡事件，计 6 分;一次未报扣 0.5 分，造成不良社会影响的扣 2 分；按照依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作要求，及时妥善处置各类突发敏感案(事)件，发生 1 起因处置不力造成严重后果的扣 6 分，扣完 6 分为止。
四、平安建设（20 分）
1.一感一度一率一评价”测评(11 分) 2.禁毒整治工作(3分) 3.防范和处置非法集资工作(2 分) 4.基层平安创建活动(4 分)
5.男性家族排查系统建设工作（2 分）
1、根据“一感一度一率一评价”培训情况和测评成绩进行考核， （1）开展会议培训，有会议记录计 2 分，有入户宣传照片计 3 分；（2）测评成绩，计 6 分，凡是在县级以上实地测评和电话测评中成绩不理想，严重影响**镇整体水平的，扣6 分，同时下年度全年综合治理实行“一票否决”。
2、根据各村涉毒人员管控情况，由镇禁毒办打分，计3 分。
3、根据各村宣传工作开展情况，由镇综治办打分，计2 分。
4、继续深入开展平安村(社区)、平安家庭、平安垸组、平安小区等平安细胞创建，大力推进平安创建活动，计 2 分，未开展的扣 2 分;创建活动有方案、有标准、有载体、有氛围、有效果的，计 2 分，创建活动无方案的扣 1 分，有创建活动方案但宣传氛围不浓厚、无效果的扣 1 分。
5、由镇综治办根据各村完成情况打分，计 2 分。
五、综治基层基础（14 分）
1.镇、村综治中心建设（3 分）
2.雪亮工程建设（5分）
3.矛盾纠纷排查调处工作（6 分）
1、有单独的综合治理办公室或矛盾纠纷调解办公室的，计 3 分，没有扣 3 分;
2、每个村建设不少于 5 个高清视频监控探头，未安装的扣 5 分。
3、落实矛盾纠纷每月排查、上报机制，计 6 分，一次未报扣 1 分，扣完 6 分为止。
六、网格化管理（5 分）
1.网格员队伍建设（3 分）
2.网格化管理信息平台运行（2 分）
1、村级网格管理机构各项工作机制健全，网格员队伍稳定、资金专用的，计 3 分，机制不健全的扣 1 分，在聘期内更换网格员的扣 1 分，资金保障不到位的扣 1 分。
2、网格化管理信息平台建设规范，运行通畅，实现市县镇村四级联通联动的，计 2 分。
七、扫黑除恶工作 （2 分）
扫黑除恶专项斗争工作绩效 由镇扫黑办负责考核计分
八、宗教工作（20 分）
1、研究培训（2 分）2、每月自查（6 分）3、排查日志（6 分）
4、交叉检查（6 分）
1、研究培训。每年专题研究宗教工作不少于 2 次，宗教政策法规培训不少于 2 次（研究和培训可同时进行），计2 分，少一次扣 1 分。
2、每月自查。每月对辖区内庙宇开展自查，建立排查台账，计 6 分，少一次扣 1 分，扣完 6 分为止。
3、排查日志。每月自查过程中写《宗教工作排查日志》，计 6 分，少一次扣 1 分，扣完 6 分为止。
4、交叉检查。每年开展两次交叉检查，检查结果作为年终考核依据，计 6 分，由镇综治办负责打分。
九、日常工作 （4 分）
参会情况 对治保主任参会情况进行考核，由镇综治办根据计分。
十、加分项和 负分项 加分项（最高限加10 分）
①平安建设(综治工作)有特色，省、市、县召开现场会的，省级加 10 分，市级加 6 分，县级加 3 分;②在中央、省、市、县级大会上作经验交流，中央级加 10 分、省级加 6 分、市级加 5 分，县级加 3 分; ③在中央、省、市级主流媒体上宣传报道的，中央级加 10 分、省级加 6 分、市级加 5 分;④代表镇委、镇政府接受上级检查考核合格或受到肯定的，每次加 3 分;⑤受到省委、省政府、省委政法委或市委、市政府主要领导批示表扬的，每次加 2 分;⑥成功化解重大信访积案，彻底息访罢诉的，每件加 5 分;⑦年度内本综治责任区域干部职工群众受到见义勇为表彰的，每起加 2 分。
负分项（最高扣减10 分）
①村干有违法犯罪的， 1 人以上(含 1 人)，扣 2 分;②中央、省、市组织暗访、检查、督查工作中，被上级点名通报批评严重影响**镇整体形象的，每次扣 5 分;③发生重大治安案件的，每起扣 2 分;⑤发生影响社会稳定的重大群体性事件的，每起扣 5 分。
篇八：平安建设工作方案
县交通领域平安建设宣传月活动工作方案 2022 年是迎接党的二十大胜利召开之年，也是市域社会治理现代化全国试点工作验收之年。为充分调动广大群众和社会各界支持平安建设、参与社会治理的积极性，引导群众积极投身平安建设实践，聚力打造“人人有责、人人尽责、人人共享”的社会治理共同体，结合我县交通领域实际，开展平安建设宣传月系列活动。一、宣传主题
喜迎二十大·共建平安 XX 二、活动目的
通过开展一系列活动，进一步学习贯彻习近平法治思想，引导人民群众强化法治意识，增强尊法、学法、守法、用法的自觉性和主动性；进一步推动广大人民群众更加熟悉中央、省、市、县关于推进平安建设的方针政策，更加理解加强和创新社会治理、推进平安建设的重大意义；进一步加强群防群治，着力解决当前影响平安的突出问题；进一步推广各乡镇、各单位特色亮点工作，营造相互借鉴、相互促进的平安创建氛围。
三、活动形式
结合当前深化平安 XX、法治 XX 建设工作实际，落实疫情防控要求，重点举办以下活动：
1.举办法律法规知识宣传咨询服务活动。重点宣传《安全生产法》《反有组织犯罪法》《XX 省矛盾纠纷多元化解条例》等知识。开展法律知识宣传和政策业务咨询，提高群众对平安建设、法治建设的知晓率、参与率、满意率。
2.举办反电信网络新型违法犯罪主题宣传活动。利用微信公众号等新媒体以及电子显示屏、板报专栏等载体，集中发布反电信网络新型违法犯罪宣传内容，帮助群众识别电信网络诈骗的种类、惯用手段和有效防范方法。进一步推动反诈防诈工作进社区网格、进客运站、进企业，组织发动企业从业人员下载国家反诈中心 APP，增强反诈防诈意识和识骗防骗能力。
3.举办防范和处置非法集资等金融领域违法犯罪主题宣传活动。通过多层次媒介解读国务院《防范和处置非法集资条例》等相关内容，让群众了解防范和处置非法集资相关知识，树立“参与非法金融活动风险自担”理念，形成对非法集资“不相信、不参与、敢揭发”，增强参与非法集资受到的损失由集资参与人自行承担的法律意识。
4.举办反邪教主题宣传活动。开展专题宣传活动。充分利用微信公众号等新媒体以及电子显示屏、板报专栏等载体，集中发布《通告》、反邪教知识及举报奖励办法等宣传内容，教育引导群众自觉增强识别、防范和抵制邪教侵蚀的意识和能力，有效提升群众对反邪教宣传和知晓率、配合度，不断增强群众
崇尚科学、拒绝邪教的自觉性。
5.举办“我为平安 XX 支一招”活动。积极开展平安志愿者服务活动，组织本单位的平安志愿者开展邻里志愿服务，帮扶关爱空巢老人、残疾人等特殊群体，并到社区网格内上门入户征求意见建议。通过“送平安知识上门”“平安建设随手拍”“网格员自述”“平安志愿者自述”等活动形式，向社会各界及广大群众征求深化平安建设、深入推进市域社会治理方面的好案例、好点子、好建议等。
四、工作措施
1.高度重视，成立由局长为组长，各股室负责人为成员的平安建设宣传月活动领导小组，制订我局平安建设宣传月活动方案，精心组织实施，扎实开展系列宣传活动。领导小组负责统筹协调、组织推进、深入发动，确保活动取得实效。
2.广泛宣传，充分利用各类阵地和媒体发动群众。要依托各类载体，统筹线上和线下两个宣传阵地，推动传统与网络两个宣传渠道共同发声，提升趣味性，增强吸引力。利用电子显示屏、板报等阵地，利用广播、电视等传统媒体，利用网络、手机等新兴媒体，集中宣传法律知识和政策措施，持续宣传本地本单位开展平安建设和创新社会治理的鲜活经验。设立一处群众咨询服务台，发放一批宣传单。要突出重点，着重找准和推动解决当前影响平安建设和公众安全感、夜间出行安全感、
执法部门工作满意度、扫黑除恶工作知晓率和满意度的突出问题。
3.积极发动，深入组织开展各类群众性活动。组织本单位的平安志愿者等宣传力量，在车站、公共场所等重点场所开展志愿服务。利用节假日等人员流动的时刻，选择群众密集场所，通过举办咨询、志愿活动等形式，组织动员广大群众积极参与，使宣传活动深入实际、贴近群众。要注重丰富活动形式，将平安建设宣传与组织开展群防群治活动、群众性文体娱乐活动、便民服务活动结合起来，突出本地和部门特色，扩大宣传影响力、实效性。
4.加强调度，全面推进平安建设宣传月活动有效开展。局属各单位、各股室要强化督促抓落实，及时收集上报相关活动情况和佐证材料并留存备查。
篇九：平安建设工作方案
参考 平安建设实施方案正式版 平安建设实施方案收藏到：
黄道侗族乡________平安建设工作实施方案
为了____《XX 省社会治安综合治理第四个五年规划》、《XX 市社会治安综合治理第四个五年规划》和《XX 县区经济社会发展第十一个五年规划纲要》以及特区《建设“平安万山”实施方案》，在认真____我乡社会治安形势的基础上，结合我乡实际，决定从 20____年到 20____年在全乡广泛深入开展建设“平安黄道”活动，结合我乡社会治安综合治理工作的实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以____理论和“____”重要思想为指导，认真贯彻党的____和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立____和正确的政绩观，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，结合黄道乡实际，将社会治安综合治理“四五”规划与建设“平安万山”有机结合起来，进一步夯实基础，把社会治安综合治理的各项措施落到实处。建立健全“创平安、保稳定、促发展、建和谐”的长效工作机制，以群防群治力量为依托，以案件多发人群、时段、部位为重点的治安防控体系，为全乡经济社会发展营造
方 案 设 计
2 ____法治、公平正义、安定有序的社会环境。实现全乡经济社会发展的历史性跨越，全面建设小康社会。
二、总体目标
通过开展为期五年（20____年—20____年）的建设“平安黄道”活动，力争在全乡五个村、一个居委会达到平安建设标准，全乡总体达到“五个明显提高”、形成“五个长效机制”、增强“五个能力”、营造“五个环境”的目标。
“五个提高”即：
（一）维护____和社会稳定工作水平明显提高，形成深化对敌斗争和有效化解社会矛盾的长效机制，切实增强防范打击敌对破坏活动和妥善处置____的能力，努力营造安全稳定的社会____环境。
（二）社会治安综合治理工作水平明显提高，形成严厉打击和有效预防严重刑事犯罪的长效机制，切实增强社会治安的整体控制能力，努力营造持续稳定的社会治安环境。
（三）维护社会公共安全工作水平明显提高，形成规范和科学管理社会的长效机制，切实增强有效预防和妥善处置治安灾害事故，安全生产事故和公共突发事件的能力，努力营造安全稳定的生产生活环境。
（四）维护市场经济秩序工作水平明显提高，形成依法打击和有效预防严重经济犯罪的长效机制，切实增强为经济建设保驾护航的能力，努力营造更加优良的经济发展环境。
（五）政法队伍建设工作水平明显提高，形成____建警、科技强警、从严治警的长效机制，切实增强政法机关严格公正执法、维护公平正义的能力，努力营造公正高效的社会法制环境。
三、工作内容
（一）社会____安定。镜内外敌对势力、敌对分子的各种渗透破坏活动得到有效防控，不发生____恐怖性事件和敌对破坏性事件。积极做好反____工作。
（二）社会治安稳定。刑事发案总量平稳，年度刑事发案率、犯罪率、可防性案件发案率的波都上扬幅度控制在 10%以内，紧紧围绕打击、遏制和减少“盗、抢、毒、枪”四个突出的治安问题和各类刑事案件。
（三）社会秩序良好。进一步巩固____调解、司法调解、行政调解三位一体的矛盾____调解体系和乡、村矛盾____排查调处工作____，各种____内部矛盾得到及时化解，群众非正常____，尤其是越级____总量得到有效控制，社会公众依法解决矛盾____的意识明显增强，不发生重大____。
方 案 设 计
4 （四）投资环境改善。政法部门及行政执法部门窗口单位服务态度好，办事效率高、诚实守信，整顿和规范市场经济秩序工作成效显著，为经济建设服务的各项措施得到认真落实，各类市场经济主体合法权益得到切实保护，周边环境秩序良好，村民与企业和谐相处，投资者对当地经济秩序、治安秩序、法律服务满意率达 95%以上。
（五）管理规范有序。特种行业和公共复杂场所治安执行良好，各类文化市场规范有序，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到有效控制，加强对公共娱乐场所管理，严禁制黄、贩黄、特别要加大对电子游戏室和网吧的监控，防止进行黄色淫秽传播和赌博。禁毒专项斗争成效明显，确保我乡“无毒乡”的称号。学校及周边和大中型企业、重点工程建设工地及周边区域的治安得到有效整治。
（六）保障公共安全。交通、消防和安全生产各项责任制度落实到位，交通事故、火灾事故、安全生产事故、人员伤亡和财产损失控制在特区规定的指标内，防止发生有影响的重大治安灾害性事故，防止发生影响公共安全的重大突发性事件。
（七）严密治安防控。乡机关、行政企事业单位内部和各村治安防控体系得到进一步完善，专门机关防控能力得到加强，专业化防控队伍得到巩固和发展，社会化义务防控力量形成规模，重点要害部门和特殊行业、公共复杂场所和机关、学校、企事业单位落实值班守护制度，值班守护率达 100%。主要街道、重点要害部门、治安复杂场所
和重点单位要落实科技防范措施，并逐步推广到村、组、户，各村寨要根据建设社会主义新农村的要求，因地制宜采取“互助联防”、“十户联防”、“边界联防”等多种形式落实防范措施。
（八）基础建设牢固。以党支部为核心的村级组织健全配套，办公场所、人员报酬、工作制度得到全面落实。治安防范、法制宣传、民间____调解、重点人口管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪等基础性工作有效开展。房屋出租等基础性工作有效开展。房屋出租、暂住人口登记率达 90%，对重点人口双向控制发（复）函率达 100%。重点人口建档立卡 100%，充分发挥治保、调解、帮教、法制副校长、法制____员等作用，整合群防群治力量，最大程度地发动____群众，形成人人参与治安防范的工作格局。
（九）党委、____重视。党政主要领导是平安建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内平安建设的责任。要将建设“平安黄道”工作纳入经济社会发展的总体规划，制定本乡平安建设工作规划和年度工作方案，明确总体目标和阶段性工作要求，要定期研究本单位、本乡建设工作，解决平安建设中的突出问题。要层层签订社会治安综合治理年度目标责任书，将平安建设纳入本年度目标考核，兑现奖惩。
四、主要措施
方 案 设 计
6 （一）大力加强隐蔽战线的斗争。切实增强____意识；牢牢把握斗争的主动权，对境内外各种敌对势力、敌对分子和____组织的破坏活动真正做到发现得了、控制得住、打击得准，使预防____工作达到“三零”（零聚集、零进京、零插播）。要加强维护____的基础性工作，构建牢固的维护________防线，决不允许危害____和社会稳定的势力形成组织，决不允许危害____和社会稳定的势力气候，坚决防止他们制造____恐怖性事件，坚决防止他们插手____内部矛盾制造事端。
（二）全面推进社会治安“打、防、控”一体化建设。
1、坚定不移地贯彻严打方针，定期____治安形势，加大治安混乱地区和治安突出问题的排查力度。加大“黄、赌、毒”等丑恶现象的查禁力度、加大对____犯罪的打击力度。
2、着力加强防控队伍建设，巩固扩大义务治安联防队伍，同时要最大限度地组织发动群众参加义务治安防范。
3、大力加强重点人口管理、刑解教人员安置帮教和预防青少年违法犯罪工作，严密控制高危群众，努力减少犯罪因素。
4、大力加强____调解工作，充分发挥村级调解组织的作用，及时调处各种民间____，有效防止民转刑案件的发生。
（三）扎实推进“五五”普法依法治理工作。切实抓好普法规划的实施，加强以《宪法》为核心的各项法律法规的宣传和普及，不断增强公民的法制观念和法律素质。认真贯彻实施《行政许可法》及其他法律法规，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，切实增强各村各单位依法行政、依法执政的能力，把经济、文化及各项社会事业的管理活动纳入法制化轨道。切实提高依法治理整体水平，扎实推进____法治示范村建设，不断拓展工作面，加快社会主义____法制建设的进程。
（四）积极化解各种社会矛盾。进一步完善矛盾____排查调处工作____和机制，落实调处____化解矛盾领导责任制，坚持属地管理，分级负责、谁主管谁负责的原则，最大限度地把问题解决在基层，解决在初始阶段。加强和改进____工作，把群众的意愿和要求真实、迅速、全面地反映到决策机构和有关部门，及时有效地缓解矛盾。积极预防和妥善处置____，建立灵敏高效的预警和处置机制，落实严密的控制措施，一旦发生____，要严格按照____、省、地及特区确定的原则处置，正确运用法律武器维护社会稳定。
（五）切实加强安全监督管理。深入宣传贯彻《道路交通安全法》、《消防法》、《安全生产法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》等各种安全法规，增强全民安全意识，逐级落实控制事故的目标和责任，切实加大执法监督检查力度和事故隐患整改力度，千方百计地减少事故，
方 案 设 计
8 保障安全。要加强安全生产应急救援体系建设，提高重特大事故应急处理能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。加强公共卫生和疾病防控体系建设，提高有效预防和应急处置公共卫生突发性事件的能力，确保公共安全。
（六）立体推进平安建设工作。要按照特区总体部署，紧密结合黄道的实际，深入扎实地开展建设平安乡、平安街道、平安村寨、平安校园、平安企业、平安市场、平安单位、平安家庭活动，积小安为大安，以局部平安促进全局平安，以个系统、各行业的平安保证全乡平安。“平安建设“办公室要加强对平安建设活动的指导，认真总结推广不同层面的典型经验，带动和促进全乡平安建设活动的深入开展。
（七）积极发挥政法机关主体作用。要切实加强政法队伍思想____建设、业务知识建设和纪律作风建设，要牢固树立立党为公、执政为民的意识，增强社会主义法治理念教育，不断提高干警整体素质和实战能力。以建设“平安黄道”统领政法工作全局，在深化对敌斗争、推进综合治理、维护社会稳定、保障公共安全、服务改革发展等方面开拓进取，最大限度地发挥政法机关的职能作用，在建设“平安黄道”中不断建功立业。
（八）大力营造平安创建氛围。充分利用广播、电视等新闻传媒和板报等阵地，加大宣传工作力度，大张旗鼓地开展建设“平安黄道”宣传活动，形成浓厚的____氛围。采取各种有效方式深入广泛地做好发动群众工作，充分调
动广大群众关心治安、维护稳定、参与建设“平安黄道”的积极性，要把开展“平安黄道”建设活动与各类精神文明创建活动结合起来，同步推进，努力提高建设“平安黄道”工作整体水平。
（九）组织动员全社会齐抓共管。在各村建立中心户长、综治协管员、治安信息员队伍，在各村和机关成立义务巡逻队伍，构筑基层群防群治____。大力开展综治进企业、进学校，督促非公有制经济组织落实治安防范措施。
（十）建立人、财、物保障体系。
1、认真________和省委关于加强政法干部队伍的文件精神，通过开展社会主义法治理念教育和规范执法行为专项整治活动，搞好岗位练兵，提高干警的____业务素质和执法水平，辖区内政法干部年违法违纪率不超过 0.8%，对违法违纪查处率达 100%。政法部门的装备、工作条件要在综治“三五”规划期间的基础上得到进一步改善。
2、认真贯彻________、____《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，切实加大经费和治安防控经费足额列入各级财政预算，按人均不低于 1 元的标准纳入财政预算，按计划定期拨付，并根据经济发展水平和治安防控需要逐年增加投入。本着“谁出资谁受益”和“取之于民、用之于民”的原则，用好用足相关政策，多渠道地筹集群防群治经费，建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制。
方 案 设 计
10 （十一）以行政村为重点，落实创建工作的一个体系和六个单位。
1、建立“一个体系”。建立以巡防、守卡、守村、护寨为依托的农村社会面防控体系。由综治办、派出所拟定具体方案并负责实施，在交通沿线、学校建立一定数量的治安岗亭，组织村干、村寨联防、片区民警、学校护校队等辅助力量，开展治安巡逻，提高快速反应及有效处置能力，最大限度地预防和减少案件的发生。乡、村重点边界接壤地段和交通要道设置检查站和____点，配备专门力量和装备监控器材，做好堵控盘查和接处警工作，有效预防和减少区域跨界案件发生。有条件的村要组建联防队，并以村寨、户为单位分片划户，开展“连动”，实行轮流巡逻、值班守护或邻里互相守护，逐步把农村治安防范向自治化转变。
2、实现“六个到位”
（1）创建方案到位，各村、各单位要将创建“平安黄道”、“平安村寨”与促进农村发展的各项工作同步规划、同步推进，制定切实可行的创建方案，确保农村社会治安综合治理各项措施落到实处。
（2）警务工作到位。由派出所负责在各村设立警务室（与村办公室合并办公）。责任片区民警定期到警务辖区组织指导群防群治，办理警务，为村民服务。
（3）调解工作到位，由司法所负责指导，加强村调委会建设，建立健全村民或自然村寨的调解小组，健全奖惩激励机制，确保邻里、家庭等____得到及时调解。
（4）治安防范到位。由综治办、派出所负责，重点抓好村寨的联户联防，要充分整合资源，抓好护村与护林相结合，专职义务相结合，干部群众相结合，切实维护村民生命财产安全。
（5）帮教管理到位。由司法所牵头，村治保委和责任片区民警负责，落实闲散违法青少年、吸毒人员、刑释解教人员帮教措施；以村为单位建立流动人口管理站，重点对流出人口进行登记、教育、服务、管理。
（6）法制宣传和依法治理到位。由司法所和综治办牵头，相关部门参与深入村寨开展普法工作，帮助自然村寨设置法制宣传栏，指导制定《村规民约》；健全____管理制度，组织村民依法____管理村寨事务。
五、实施步骤
20____年—20____年，按照平安建设实施方案，开展平安黄道、平安街道、平安村（寨）、平安校园、平安企业、平安市场、平安单位、平安家庭等创建工作，力争 90%以上的单位达到平安标准。
篇十：平安建设工作方案
2 - 20XX 年平安校园创建活动实施方案为深入贯彻《XXX》等通知要求，决定深入开展平安校园创建活动。现制定实施方案如下：
一、指导思想 为认真落实关于学校安全的决策部署，坚持"安全第一、生命至上"理念，牢固树立校园安全红线意识和底线思维，严格按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求，围绕学生、教师、校园三个要素，推进平安校园"七防工程"（人防、物防、技防、心防、阵地防、环境防、机制防）建设向纵深开展，全面夯实安全工作基础，提高安全风险防控能力，提升校园安全整体水平，为党的二十大和省第十二次党代会胜利召开营造安全稳定的政治和社会环境。
二、工作目标 不断完善学校安全责任体系，建立健全安全管理制度机制，积极推进平安校园“七防工程”建设，精心打造示范平安校园工作品牌，通过持续的平安校园创建活动，使安全宣传教育更加有效，安全应急处置更加迅速，确保不发生重特大刑事案件，不发生群体性治安事件，不发生重特大火灾、食品中毒、交通事故、电信诈骗，不发生参与“法轮功”等邪教组织及活动；确保刑事、治安案件发案率逐年下降，教职工生犯罪率为零，
- 3 - 达到平安校园建设标准要求的建设任务，不断改善学校教书育人环境。精心打造示范平安校园工作品牌，提升平安校园创建覆盖面、知晓度和影响力。努力实现学生安心、家长放心、社会满意的平安校园创建目标。
三、主要任务 （一）坚决维护校园政治安全 1．制定具体防范措施，认真开展“凌晨清查行动”，坚决维护校园政治安全。
2．坚决遏制校园非法传教，深入开展反邪教专项斗争，防范和打击邪教组织违法犯罪; 3．强化意识形态阵地建设，依法依规严格审批管理，加强“三坛（团）一堂”（讲坛、论坛、社团和课堂）、“三微一端”（微信、微博、微视频和客户端）、“三平台一网”（报刊出版、广播电视、宣传栏窗和网站）管理，坚持校外报告人审批备案制度; 4．严格校园网络（网站）安全管理，做好涉校舆情信息监测、分析研判与应急处置。
5．强化重要敏感信息报送和形势分析研判，严防发生影响政治安全和社会稳定的重大事件。
6．深入贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，强化国家安全人民防线建设，做好反奸防谍工作。
- 4 - （二）健全校园治安防控体系 1．严格执行平安建设目标管理责任制，按照“谁主管，谁负责”的工作原则，完善本部门（单位）平安建设领导体制，建立领导干部平安建设工作实绩档案，制定平安建设年度工作要点。
2．认真贯彻《关于进一步加强新形势下重大决策社会稳定风险评估工作的实施意见》，严格执行重大决策和重大事项社会稳定风险评估机制，每季度最少分析一次平安稳定形势，研究解决平安建设重点和难点问题。
3．持续深入开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解行动，全面摸排本部门（单位）重点群体、重点问题、重点人员，扎实做好风险处置、矛盾化解和源头防范工作。
4．加强安全风险管控和隐患排查治理，评估风险、辨识风险，查找隐患、消除隐患，防范各类安全事故。
5．扎实开展校车安全、食品安全、消防安全、危化品安全、防溺水安全和道路交通安全等专项检查。
6．认真落实信访积案化解责任，有效化解重大疑难信访问题。
7．有效打击校园欺凌与暴力，加大非法传销、涉黄涉赌涉毒等治安稳定问题整治力度。
8．加强校园及周边治安乱点和重大隐患排查，强化校园
- 5 - 周边治安综合治理。
（三）筑牢平安校园基层基础 1．深入推进平安校园“七防工程”建设，认真落实《XX省普通高等学校平安校园“七防工程”建设要求三十条》，深化人防专业化、物防标准化、技防智能化、心防人性化、阵地防规范化、环境防人文化、机制防制度化; 2．推进安全生产专项整治三年行动巩固提升。坚持重点攻坚和整体提升相结合，统筹推进专项整治，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，聚焦重点难点问题，加大整治力度。构建长效机制，扩大整治成效。
3．加强重点部位视频监控、消控、报警等技防设施规范化建设，强化“一键式”报警、视频监控等技防设施的管理与应用，全面推进校园技防系统与公安机关视频监控系统联网工作。
4．严格落实《关于深入开展行业平安创建活动的指导意见（试行）》，积极推进“平安工程”“平安单位”“平安院系”“平安家庭”“平安班级”创建。
5．积极参与、支持所在街道、社区组织开展的平安创建和社区治理活动，进一步夯实平安建设基础。
6．从严落实保密和网络安全管理工作责任制，加强网络与信息系统安全管理与技术防范，采取有效措施预防和杜绝失
- 6 - 泄密事件发生。
7．加强对本部门（单位）重点部位、重要场所和流动人员的管理工作，妥善处理内部矛盾纠纷，落实人防物防技防措施，确保单位无刑事案件、无重大治安安全事故，干部职工无违法犯罪、无参与邪教组织等行为。
（四）开展常态化扫黑除恶斗争 1．认真落实中央和省委、省政府关于常态化扫黑除恶斗争工作部署，定期全面摸排教育系统涉黑涉恶线索。
2．深入推进全省学校及周边环境综合整治“百日行动”，对群众反映强烈、问题比较突出的校园周边治安问题和乱点乱象，采取有力措施，开展重点整治。
3．加强与公安机关的协作联动，对摸排发现的线索深挖彻查、严厉打击，为平安校园创建营造良好的治安环境。
（五）加强各类安全教育宣传 1．推动大德育一体化建设和高校“五个思政” （学生思政、教师思政、课程思政、学科思政、环境思政）建设; 2．充分发挥图书、课件、音像制品、墙报、板报等辅助宣教载体的作用，加强公共卫生、社会安全、意外伤害、网络和信息安全、自然灾害等公共安全教育。
3．大力开展防电信网络诈骗工作，借助新兴载体、警务平台、警银联动全面加强网络电信诈骗防范工作，普及防范电
- 7 - 信网络诈骗安全知识，从源头上预防网络电信诈骗犯罪的发生，切实保护师生财产安全。切实筑牢群众防范电信网络诈骗安全“防火墙”。
5．配齐心理健康教师，按要求开展心理健康教育和心理健康筛查，做好心理问题日常咨询和心理危机干预。
（六）强化学校安全日常管理 1．认真落实信访工作属地责任，抓好重复信访治理和信访积案化解，推进信访制度改革，加强基层基础建设，做好重大节会和敏感节点安全稳定工作。
2．严格落实 XXXX 国家安全风险排查和报送制度，细化风险防控措施。
3．严格按照值班带班分类要求，认真履行值班带班岗位职责，配足配强值班应急力量，进一步抓实突发事件应急处置和涉稳信息报送。
4．抓住寒假、在校、暑假三个不同节点，对各类学校安全工作进行部署。
5．落实寒假、在校、暑假三个版本的《安全温馨提示（安全责任告知）》的签订和落实。
（七）持续开展常态化监督检查 1．结合党的二十大、全国“两会”等重大活动和岁末年初、春节、“五一”、汛期、国庆节等关键节点，组织开展常态
- 8 - 化“四不两直”检查，对安全风险大、事故多发易发的重点领域、地区和工程加大检查力度，对重大隐患挂牌督办、闭环管理，确保问题隐患整改到位。
2．落实开学重点督查和学期常态化督查工作，发现问题现场交办，重点问题书面督办，不断完善台账清单、整改反馈、挂牌督办、追责问责等制度。
（八）加强突发事件应急处置 1．修订完善安全突发事件应急总预案和各类专项应急预案，增强预案的科学性、针对性和可操作性; 2．加强应急处置机构、应急队伍和应急保障能力建设，经常性开展应急宣传教育和演练，不断完善应急处置流程和规范，切实提高处置安全突发事件的能力和水平; 3．严格落实领导带班和专人值班制度，一旦发生安全突发事件，迅速启动应急预案，按照“三管齐下”的方法要求，及时抓好突发事件依法有效处置、舆论引导管控、信息快准报送工作，防止引发舆论炒作、二次伤害和产生仿效效应。
四、工作要求 （一）加强组织领导 各单位（部门）要充分认识开展创建活动的重要性、必要性和紧迫性，本着以创建为指导，以维护学校政治、治安稳定为目标，在学校“平安校园”创建工作领导小组的统一部署下，
- 9 - 按照“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则，认真落实校园安全管理的各项措施，提高预防、发现、控制和处置能力，努力创造一个管理有序、防控有力、环境整洁、校风良好的安全文明校园。
（二）广泛宣传动员 要充分利用各类宣传载体，通过多种形式，广泛开展平安校园建设宣传教育活动，统一全体干部师生的思想认识，充分领会平安校园建设对每个干部师生的重要意义，动员全体师生员工以实际行动参与到平安校园建设中来，营造预防为主、群防群治、人人共建、人人共享的良好氛围。
（三）加大投入保障 要加强对平安校园建设工作的经费投入和条件保障，紧密结合平安校园建设安排和日常安全工作需要，健全机构设置，强化力量配备，建立安全投入机制，逐年加大投入力度，保证安全基础设施投入，按标准配齐安防视频监控设备，保证日常安全工作开支，积极改善工作环境和工作条件，加强队伍建设和人员培训，提高安全管理人员待遇，为平安校园建设工作顺利开展提供有力的人财物保障。
（四）压实工作责任 要把平安校园建设作为推动学校安全整体工作的重要抓手，把平安校园建设目标任务逐项分解落实到各有关岗位，明
- 10 - 确工作标准要求，合理安排时间进度，确保按期完成各项目标任务。要将工作落实情况及其成效列入对单位和个人的年度考核。对未能按期达标或因工作不力、履责不到位引发重大问题、造成严重影响的单位和人员，按有关规定追究相关责任。
（五）加强监督检查 院平安建设领导小组年终按照创建目标结合安全单位考核标准对创建工作进行检查和考核，对在创建工作中的先进典型，给予表彰和奖励；对违反规定或因失职造成责任事故的部门和有关责任人，依照有关规定予以追究。通过共同努力，确保“平安校园”创建活动取得实效，实现创建目标。
附件：“平安校园”创建考核细则
- 11 - “平安校园”创建考核细则 考评部门（盖章）
年
月
日 序
号
考核
内容
评分标准
扣分标准
检查内容
自
评
分
考
评
分
1
安全稳定工作目标责任制
0 10 分
1.建立健全深化“平安校园”建设组织领导机构，明确第一责任人， 并层层签订安全工作责任书，确定一名领导具体分管。2 分
1.没有组织领导机构，没确定分管领导扣 1 分；没有层层签订安全工作责任书扣 1 分。
1.“平安校园”建设领导机构文件；层层签订的安全工作责任书。
2. 年度安全稳定工作目标明确， 工作计划针对性、操作性强，责任落实。制定安全稳定月度工作重点。2 分
2.目标计划重点不突出扣 1 分；没有制定安全稳定月度工作重点扣 1 分。
2.年度安全稳定工作计划、总结；月度工作重点完成情况记录。
3.每学期至少召开 2 次专题研究安全稳定工作的会议。经常对本部门师生员工进行安全教育。2 分 3.专题研究安全稳定工作的会议不够扣 1 分；不重视安全教育扣 1 分。
3.研究安全稳定工作会议记录；安全教育记录。
4.积极参加学校“平安校园”建设工作会议，认真落实各项工作任务。2分 4.无故不参加会议扣 0.5 分，布置工作任务不落实扣 1.5 分。
4.相关会议记录；工作落实情况记录。
5.积极配合公安、保卫处查处各类刑事、治安及一般案件。2 分 5.不积极配合公安、保卫处查处各类案件扣 2 分。
2 2
组织健全
0 10 分
1.各系部、处室（单位）应配备安全员（兼职），系部各班应配备学生治保干部。5 分 1.不安规定配备安全员、学生治保干部扣 1-5 分。
1.人员配备情况表
2.安全稳定信息报送及时；积极参与学校组织的安全培训活动（活动情况有记录）。5 分 2.信息报送不及时扣 2 分；不积极参与安全培训活动扣 3 分。
2.相关资料及记录
3 3
安全防范措施情况
0 10 分
1.每学期组织安全隐患排查化解不少于 2 次。建立工作档案，实行隐患登记和化解台账制度。2 分 1.安全隐患排查化解不够扣 1分；无工作台账扣 2 分。
1.隐患排查化解记录；工作台账。
2、保护好本部门配备的各类物防和技防设施。2 分 2、未履行维护职责，致使物防、技防设施遭人为破坏扣 1-2 分。
查看资料、 实地考察
3.重点要害部位人员必须符合有关 3.要害重点部位不符合有关规
- 12 - 规定条件，参加岗位培训，掌握操作规程。2 分
定，岗前不培训扣 1-2 分。
4.无个人失职或防范不严发生财物被盗或事故。2 分
4.因个人失职或因防范不严，致使财物被盗，教学、工作场所人员离开不锁门，每查到一次扣 0.5 分 。
5.教学、实验、实习、实训、社会实践安全制度健全；学生活动审批制度健全，100 人以上的大型活动、30人以上的外出活动要建立安全预案，不发生重大安全责任事故。2 分
5.发生损失 5 千元以下扣 2-5分，万元以下扣 2-8 分， 万元以上扣 10 分。
4 4
外来人员管理情况
0 10 分
1.积极做好外来工作人员管理和教育工作。2 分 1.只用工，不教育管理扣 1-2 分。
查看资料
2.录用外来工作人员做好登记记录。2 分 2.无登记记录的扣 1-2 分。
3.各部门在校内举办的各类活动必须报保卫处备案，提供相关人员名单，举办活动部门应有专人负责管理。6 分 3.活动人员名单未报保卫处备案扣 2 分，无专人负责管理扣 2分，管理措施不落实扣 1-2 分。
5 5
安全法制教育和控制违法犯罪情况
0 10 分
1.安全法制教育有组织并纳入部门计划。2 分 2.开学和期末各进行一次面向全体教职工、学生的安全和法制教育。新生入学后要组织一次全面系统的安全和法制教育。3 分 1.组织或计划缺一项扣 2 分。
2.安全与法制...