关于做好基层监督工作的思考5篇关于做好基层监督工作的思考 关于基层纪检组织监督执纪问责的认识和思考（心得发言） 第1页关于基层纪检组织监督执纪问责的认识和思考（心得发言） 关于基层纪检组织监督下面是小编为大家整理的关于做好基层监督工作的思考5篇,供大家参考。
篇一：关于做好基层监督工作的思考
基层纪检组织监督执纪问责的认识和思考（心得发言）第 1 页 关于基层纪检组织监督执纪问责的认识和思考（心得发言）
关于基层纪检组织监督执纪问责的认识和思考 尊敬的陈书记，各位领导、各位同事：
大家好！作为纪检岗位上的一个新兵，很高兴能有机会在这里向在座各位学习请教，我会把这次会议上学到的好的经验、方法带回到实际工作当中去。下面，我结合自己从事纪检工作的实践和学习，就基层纪检工作谈几点认识：
习近平总书记在十九大报告中明确提出：持之以恒正风肃纪；夺取反腐败斗争压倒性胜利。不仅对党风廉洁建设和反腐败工作形势作出了判断，同时也明确了目标和方向，就是要坚持开展批评与自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐；并指出反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势，夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。
国有企业作为社会主义市场经济的基石，确保企业生产经营依法、规范、有序、高效运行，推动企业改革发展稳定，保证国有资产的保值、增值，给国有企业纪检监察组织提出了新课题、新挑战。
一 、纪检监察工作中存在的问题
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第 2 页 纪委监督工作是党的建设的重要内容，更是企业管理的现实需求。它不仅能够预防贪污腐败，还能保证企业决策和制度落实，有效规范企业生产经营管理，提高工作效率，提升管理水平。但相关工作在基层单位中的地位不够突出，成效不够明显，主要表现有：
一、部分领导对纪检监察工作的重要性认识不够，甚至还有抵触情绪，特别是对自己分管的部门出现的违纪现象，以保护干部、影响团结的名义，护短遮羞。部分部门领导及员工学习认识不够，对纪检监察工作不理解，认为监督只是一种形式，有的甚至认为正常监督会影响公司正常生产经营。
二、基层单位纪检监察机构设置不健全，人员配置、素质上不符合实际工作要求。基层单位纪委除书记外只在党办设置了一个纪检干事的岗位，纪委委员都是兼职，没有更多的精力投入到纪检工作上来。纪检监察的监督职能范围决定了从业人员不仅要有扎实的纪检基础知识，更要熟悉企业的生产经营，具备一定的专业技能。然而当前企业纪检监察力量薄弱，纪检监察人员专业素质不高，综合素质参差不齐，熟悉生产经营业务的更是寥寥无几，在一定程度上制约了监督工作的深入推进。
三、监督体制不完善。体制改革还未真正使其形成相对独立的监督体制，监督执纪促进企业抓好党风廉洁建设和规范生
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第 3 页 产经营行为的作用没有完全发挥出来。体制建设不够完善，主要体现在纪检监察部门缺乏独立性和权威性。纪检监察机构与企业行政的隶属关系促使对下级监督适用，平级不好监督。
四、监督重心有所偏离。监督工作的作用发挥并不明显，监督力量本来就比较薄弱，仅有的人员很多时候都在疲于应付大量的文字资料和事务性工作，对于监督主业却力不从心，工作重心应回归到监督执纪问责主业上来。
五、监督工作体系不完善。国有企业的专职监督机构主要有监事会、纪检、监察、审计等部门，部分机构不健全，监督力量也呈现分散化、条块化管理的状态，各部门均在不同的业务范围内实施监督，难以形成监督合力。而且受传统观念和企业固有体制影响，都认为监督只是纪委的事情，纪检监察部门被赋予过多的监督职责，但实际上受职能、精力和业务技能所限，监督的深度、广度和力度往往受到限制。
六、基层纪检工作人员的从业感不强，上级对纪检人员的管理、保护机制还不完善。由于基层纪检人员没有明确的职级、待遇规定，大都是兼职，关系到切身利益的调动、人事任免、职级待遇、工资福利等方面都要受制于其所在部门及相关单位及领导，在行使纪检监察工作职能中就不能充分发挥其作用。
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第 4 页 二、强化纪检监察工作的想法和思考 十九大报告指出：经过长期努力，中国特色社会主义进入新时代，同时对监督工作给予了新的判断、新的定位、新的挑战。要从根本上解决纪委监督存在的问题，适应新形势新要求，需结合企业实际，深化体制机制改革创新，整合调动一切监督力量，以强有力的纪律约束和令行禁止的执行力提升企业核心竞争力，推动国有企业改革发展稳定。
（一）健全国企纪检体制机制。一是认真落实“强化上级纪委对下级纪委的领导，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性”的要求，制定切实可行的具体措施和操作流程，避开外界因素对纪委执纪监督的影响，树立纪委监督相对的独立性和权威性。
二是强化纪检监察技术力量。完善纪检、监察、审计“三位一体”工作机制，增强监督技术力量，形成监督合力，有利于监督向纵深发展。
三是做好制度系统规划和精细设计。对之前建立的制度进行全面梳理，去繁化简、查漏补缺。还要结合企业实际进一步明确“一岗双责”的责任清单及考评办法，逐步构建精简、实用、明晰和系统完备的制度体系，规范指导监督工作。
（二）整合提升监督力量。一是实现由纪检监察部门单兵作战向各部门合力监督的转变。建立联合监督机制，需要整合
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第 5 页 专职监督部门及其他各职能部门的力量，它不仅仅是部门间的简单联合，也不能代替部门日常的管理行为。纪委作为牵头组织，要调动、督促、检查各部门落实监督责任，还要牵头建立部门间的沟通协调机制，切实改变过去监督主要依靠纪检监察部门单打独斗的局面，建立各部门各司其责、密切配合的监督工作格局，使监督的各项工作任务真正落到实处、取得实效。二是实现由专业型监督队伍向复合型人才培养的转变。监督工作范围的拓展和督查工作的深入，对监督人员专业知识和综合素质提出了更高的要求。一方面，在纪检监察人员的选配上要把好“入口关”，不仅要选调纪检监察业务骨干，更要引进生产经营能手。同时，又要解决好纪检监察干部“出口”问题，注重往经营管理岗位输送监督复合人才，这有利于生产经营业务骨干的引进和纪检监察人才培养。另一方面，通过联合监督平台，能促使纪检监察人员和全体监督人员不断学习各专业知识，努力提高综合素质，促进了纪检监察队伍整体业务能力的提高，也使各监督部门人员能够跳出各专业的“小圈子”，站在单位全局的高度分析问题、解决问题。
（三）发挥纪委执纪监督专门机构作用 信任不能代替监督，对职能部门、对自身亦是如此。纪委须履行监督的再监督，在体制机制优化、人力技术充实的基础
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第 6 页 上，持续深化运用作风巡查、效能监察、审计监督、问题线索核查、专项治理等传统有力武器，加强对选人用人、招投标、资金拨付等重点领域和关键环节的检查，坚持问题导向，把好监督最后一道关口，为企业健康发展套上双重保险。
综上所述，纪委监督作为企业监督的重要组成部分和牵头力量，应在完善体制机制、强化自身建设的同时，充分发挥组织协调作用，调动部门监督的积极性，督促部门落实监督责任，履行监督再监督职责，才能发挥企业监督的最大效用，促进企业经营管理规范、有序、高效运行，推动企业深化改革、转型升级、做大做强。
以上发言，不妥之处，请批评指正。
篇二：关于做好基层监督工作的思考
INA VENTURE CAPITAL管理方略摘要：习总书记指出：“长期以来，党内存在的一个突出问题，就是不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象不同程度存在，监督下级怕丢选票，监督同级怕伤和气，监督上级怕穿小鞋。
在不少地方和部门，党内监督被高高举起、轻轻放下，成了一句口号”。
这一论断，指出了党内监督工作中存在问题的实质和根源。
日前，笔者就如何落实基层党组织监督责任进行了专题调研，认真总结了近年来的工作，分析了存在的问题，针对性地提出了对策方法。关键词：党组织 问题 思考关于基层党组织全面落实党内监督责任的思考文 / 甘肃省陇南公路管理局 陈立1、近年来基层党组织落实监督责任的做法和特点一是履责意识明显增强。
能够严格执行“三转”，协助党委分解年度党风廉政建设和反腐败工作任务， 向同级党委和派驻厅纪检组就落实监督责任情况定期报告。二是履责方式明显优化。始终做到挺纪在前，针对时间节点，加强作风纪律建设，开展明察暗访。从规范《党政议事规则》入手，规范和加强了党内政治生活。
执行科级干部重大事项报告和廉政承诺全覆盖。认真监督选人用人程序，预防了干部带病提拔和带病上岗。三是“四种形态”运用到位。不断强化压力传导， 对基层班子成员和重点岗位人员经常性开展廉政工作约谈。
四是廉政防控逐步规范。
常态化开展廉政讲堂，通报典型案例，算好人生“七笔账”，筑牢拒腐防变的思想防线。2、基层党组织落实党内监督责任面临的问题一是监督责任落实还不够到位。
部分基层党组织对于履行监督责任思路不清、无从下手，存在不知如何监督和监督什么的问题，存在坐等信访线索，再核查追责的现象。
对重点岗位廉政风险点排查不准。二是监督方式方法比较单一。监督的主动性不够，仍然按惯性思维开展工作，没有将监督的触角延伸到全局工作的方方面面，有的党组织把落实监督责任停留于表面，习惯于开会部置任务、发文分解责任，传导压力明显不足。
三是监督执纪知识和经验不足。随着《纪律处分条例》《监察法》《监督执纪工作规则（试行）》的颁布实施，纪检监察部门在线索处置、定纪量纪、程序运用、安全审查等方面要求越来越高，导致存在知识储备不足、参考资料较少等问题。3、基层党组织全面落实党内监督责任的对策和建议3.1 在党委的统一领导下开展工作是履行监督责任的根本原则。
管党治党党委负主体责任，纪委负监督责任，全面从严治党需要切实落实好这“两个责任”。
因为全面从严治党是全党的共同任务，不仅是党委和作为党内监督专门机关的纪委，甚至包括基层党组织和广大党员干部全都责无旁贷。笔者认为，党组织监督责任里有主体责任，主体责任里也有监督责任。纪委的主责就是抓“牛鼻子”和种“责任田”。只有在党委的领导下开展工作，纪委的工作才有了主心骨，才不会迷失方向。3.2 细化落实监督责任清单是履行监督责任的基本方法。笔者所在的单位， 结合实际制定党内监督责任清单和配套检查考核办法，确保党内监督无盲点、全覆盖、真落实。
特别是将《中国共产党党内监督条例》明确的五大监督主体职责，分层分类细化制定党委（党支部）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员分管责任、纪委（纪检委员）专责监督责任。同时将基层党组织党风廉政工作会议、支委会专题研究党风廉政建设工作和信访工作、党支部书记与班子成员、班子成员与党员职工廉政工作约谈、分管范围廉政建设专题调研、警示教育、意识形态工作、党员操办婚丧喜庆事宜申报等“规定动作”穿插其中，明确目标要求、工作措施、责任人员、时间节点等要素，编纂成《党风廉政建设工作手册》。
通过各基层党支部《党风廉政建设工作手册》近一年的使用效果来看，基本解决了基层党组织在履行监督职责中“如何干”的问题。3.3 把执行党的六项纪律、持之以恒纠正“四风”作为履行监督责任的重点。
笔者在调研和工作中发现，在解决了“如何干”后，关键还要解决“干什么”的问题。
党组织履行监督责任，就必须把严守党的“六项纪律”、落实“八项规定”和纠正“四风”问题作为履行职责的切入点、出发点和着力点。
比如针对组织纪律中民主集中制原则执行情况的监督，笔者在实践中重点监督基层单位党政议事规则执行情况、党支部“三会一课”的开展情况、党务政务公开情况。
通过集体座谈、个别谈话、查阅资料和会议记录，重点核查基层党支部支委会议是否按程序定期召开、 “三重一大”事项是否经过支委会议集体研究决定、班子成员是否在支委会上按照末位表态制充分发表意见等内容。
我们结合工作实际，把党的“六项纪律”细化分解到具体工作中，层层细化落实，不仅有效降低违纪违法行为的发生，而且通过履行监督责任也保护了干部职工。3.4 加大警示教育和惩治力度是做好监督工作的重要举措。开展警示教育，是加强纪律建设的有效手段，也是推进全面从严治党和党风廉政建设的重要经验。
笔者所在单位通过定期召开警示教育大会、学习典型问题通报、观看警示教育片、邀请专家学者专题辅导、开设廉政讲堂等形式，结合主题党日活动，开展经常性的警示教育，让广大干部职工知道什么能做，什么不能做，取到了明显效果。特别是通过坚持廉政工作约谈和民主生活会这个经常性手段，积极践行“四种形态”中第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
问责惩处也是监督执纪最强有力的手段,也是贯彻落实党风廉政建设责任制的最后防线。
只有善于运用“四种形态”和执纪审查这个“杀手锏”,才能增强监督工作的震慑力。3.5 打造高素质的执纪监督队伍是做好监督工作的根本保障。“打铁还需自身硬”，无论是专职纪检人员还是兼职纪检人员，归根到底只有业务知识扎实、操作规范熟练、工作经验丰富才是做好监督工作的重要保障。
首先要让政治素质过硬、作风过硬、业务过硬的干部和愿干、敢干、会干的干部担任纪检委员。其次要加强对纪检人员的综合培养，特别是要加强对新颁布《纪律处分条例》《监察法》《监督执纪工作规则（试行）》等学习力度，不断丰富纪检人员的专业知识。
最后要积极为他们创造环境条件，不断提升其履职尽责的能力，使他们理想信念更加坚定，宗旨意识更加牢固，工作作风更加务实，责任意识更加强烈，自我约束更加严格，政策理论水平不断提高，全面适应新时期纪检工作需要，为更好地履行监督责任奠定坚实的基础。154万方数据
篇三：关于做好基层监督工作的思考
iddot; 132 ·0 2020 年 年 4 4 月 月 03监察监督
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新形势下做好国企基层纪检监督工作的思考
孙 艳 中国石化催化剂有限公司，北京 100029
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摘要：国有企业纪检监督工作是发挥企业党性和做好企业党建工作的重要保证，也是推动企业健康稳步发展的重要组成部分。随着我国全面从严治党的深入推进，国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，也迎来了深化改革的关键时期。做好党风廉政建设和反腐败工作，推动企业政治生态持续好转尤为重要。这就给国有企业基层纪检监督工作提出了更高的要求和挑战，纪检监督工作人员要紧跟新形势的发展变化，不断创新工作思路，改进工作方法，为企业实现持续健康稳定发展提供坚强保证。
关键词：国有企业；基层纪检监督工作；新形势 中图分类号：D262.6
文献标识码：A
引言
党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化做出战略部署，标志着全面从严治党进入新阶段。随着国家纪检监察体制机制的不断改革，我国国企基层纪检监督工作也步入了新的发展时期。深刻认清国企基层纪检监督工作的重要性，从实际工作中查找不足之处，以高质量的纪检监督工作推动企业管理制度和治理体系的不断完善。
1 新形势下做好国企基层纪检监督工作的重 要性
1.1 构建良好的企业工作氛围
新形势下必须做好国企基层纪检监督工作，这是因为只有做好国企基层纪检监督工作才能推动企业的健康发展。国有企业必须在一个有秩序有规律的社会环境中前行和发展，如果国有企业的发展无度消耗自身的先天优势而不加以约束的话，只会导致企业发展的滞后和乱序，员工在腐败混乱的工作环境中也会引发更多的矛盾。基层纪检监督部门存在的意义就是为了防止这些混乱和矛盾的问题出现，让国有企业的发展路径始终走在正途上。一个企业的一些内部问题只有与这些问题朝夕相处的企业员工才最清楚，所以基层纪检监督部门的存在意义还体现在能够作为企业员工反映问题和直接倾诉的窗口。当纪检监督部门收到相关问题的举报反映时，必须在第一时间进行核查，对存在相关问题的严肃处理，对受到乱告诬告的及时给予澄清，坚决杜绝企业内部的腐败现象，营造风清气正的良好工作环境。
1.2 保障企业的稳定发展
基层纪检监督部门的工作目的是为了找出企业的发展问题和管理问题，企业日常经营管理的漏洞和不足会直接暴露在监督检查过程中。纪检监督部门是为了让企业更好的发展而存在的，只有找出企业日常经营管理中的漏洞和不足，才能改正这些缺陷，获得更好的发展前景。所以，纪检监督部门的监督检查工作必须加大力度，不能手软，更不能放任不管。只有加大监督检查力度和执行力度，才能真正实现基层纪检监督工作的存在意义，从而提高企业自身的管理水平，促进企业的合法合规经营。纪检监督工作尤其要注重监督企业经济运行中的违纪违法行为，坚决杜绝企业在生产经营过程中由于主观或其他客观因素造成的腐败问题，重点针对工程招标、物资采购等敏感岗位，保障生产过程的安全问题、保障员工合法利益等重要环节开展监督检查。同时基层纪检监督部门的工作意义还体现在帮助企业避免违规操作，减少经济损失。
2 新形势下国企基层纪检监 督工作的不足之处
2.1 思想意识的落后
当前，随着国家经济建设的高度发展，国有企业处于深化改革的关键时期，纪检监督工作在国企改革发展中起着不可替代的保证作用。但仍有个别领导干部站位不高、认识不足，管党治党责任没有完全压实，履行党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”不深入，班子成员“一岗双责”意识不强，全面从严治党向基层延伸不够，压力和效用层层衰减。由于纪检监督工作并不能给企业带来直接的经济效益，而且重在查找问题，可能会涉及到某些人的切身利益，很多领导干部不愿抓、不想抓。所以新形势下国企基层纪检监督工作的不足之处，首先就体现在领导干部对纪检监督工作的重视程度不高上。当领导干部都不重视纪检监督工作的时候，即使下属员工想正常推进和开展纪检监督工作也是有心无力。第二就体现在纪检监督工作人员身上。面对大环境的无奈，纪检干部就会表现出观念陈旧、怕得罪人、怕担风险等思想问题，平时工作仅仅就停留在廉洁教育和查查资料的层面上，而使纪检监督工作流于形式、流于表面，不能从根本上为企业的可持续健康发展服务保障。
2.2 体制机制的不完善
近些年，国企纪检监察工作在“转职能、转方式、转作风”上做了大量工作，也取得了一定的效果。但从体制上来说，国企基层纪检工作的领导干部，受同级党委和上级纪委的双重领导，工作业绩也受同级党委和上级纪委的双重考核，所以很难独立的开展相关工作，尤其在同级监督上处处受限，处于一个比较尴尬的境地。监督机制也不够完善，很多人都认为监督工作只是纪检监督一个部门的工作，而自己部门只是受监督的部门，多少都存在抵触情绪，导致了纪检监督部门推动相关工作十分困难。但其实企业的监督工作包括很多的监督主体，比如审计监督、财务监督、法律监督、民主监督等等，有效的整合这些监督资源，形成全面长效的监督机制，才能真正实现国企基层纪检监督工作的高质量发展。宣传教育机制也需要完善。在科学技术发展急速的今天，纪检工作的宣教也不能只停留在授课等传统的方式方法上，要想方设法利用新媒体技术的普及和发展，将廉洁教育潜移默化的融入到企业员工的日常工作和生活中，融入到企业的特色文化中。还要避免工作中的生冷硬等行为，采取更先进、更亲和的形式开展纪检监督工作，使企业的干部员工乐于配合纪检监督工作，习惯在监督下工作，才能体现纪检监督宣教的实效。
2.3 纪检监督队伍能力的不足
随着国家纪检监察体制机制的改革，对纪检监察队伍能力素质的要求越来越高。作为国企基层纪检监督干部，不仅要掌握监督执纪工作的专业化知识，而且要对企业生产经营相关业务知识有全面深入的了解，才能使企业纪检监督工作真正发挥实效。而受计划经济体制惯性的影响，很多基层企业纪检监督部门属于“边缘”科室，工作岗位编制少，薪酬等级也不高，很多年轻干部也不愿从事纪检监督工作。在岗的纪检监督干部很多也都是兼职，缺乏工作积极性，平时工作仅限于处理应付上级的工作要求，而没有过多的时间和精力真正结合自身实际开展监督检查，导致纪检监督干部层次不齐，综合素质不高，专业知识缺乏，监督执纪能力严重不足。
3 新形势下做好国企基层纪检 监督工作的策略
3.1 加强基层纪检监督工作的宣传教育
国企基层纪检监督工作是围绕党风廉政建设和反腐败工作开展的，宣传教育不仅要格外强调党员干部廉洁自律意识和员工群众遵纪守法意识的养成，还要特别注重全体员工对纪检监督工作的认同感和融入感。加强基层纪检监督工作的宣传教育，就是要将党风廉政建设思想融入在企业的党建
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监察监督
0 2020 年 年 4 4 月 月 03 · 133 ·
宣传教育中。企业党建宣传教育的形式各种各样，可以是一则标语、一场讲座、一次以反腐倡廉为主题的团建活动等等，关键是要注意将反腐倡廉教育融入在企业员工的日常工作过程中，而不是间接性、强制性的为员工灌输反腐倡廉教育思想，更不是为了应对纪检监督工作而做的表面文章。不恰当的宣传教育只能适得其反，引起员工的反感。宣传教育要以新的传播形式与企业员工接触，新媒体网络技术是一种更容易被当代人所接受的传播方式。在会议中，可以用 PPT 的形式加强演讲者的直观性和生动性；在传播过程中，图片和声音能增加文字的交互性；在学习交流过程中，网络技术可以实现线上的交流互动，甚至可以实现网上问答，网上测验等行为。这些技术都能增强反腐倡廉教育在传播过程中的生动性，纪检监督工作的宣传教育从来都不是枯燥无味的，受众也有权利选择更有趣更生动的学习方式。宣传教育还要注重典型案例的应用，不能只注重理论学习，在宣传教育过程中加入典型案例的警示教育，定时定期地组织企业员工前往当地反腐倡廉教育基地、检察院等相关地点进行廉洁主题教育，使纪检监督工作的普及更深入更有效。企业管理层人员尤其要将反腐倡廉教育与日常管理相结合，在布置工作、做各类相关会议总结时，必须要加入廉洁自律提醒，防患于未然。
3.2 压实压细国企基层管党治党责任
近期，中央办公厅印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措，是我们管党治党的重要遵循。国企基层各级党组织要进一步强化“抓好党建是最大政绩” 的理念，把管党治党这个最根本的政治责任扛稳扛好。要突出党的领导，从领导体制、组织架构、决策程序等方面入手，把党的领导融入企业治理各个环节，把党组织内嵌到企业治理结构之中，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，把党对国有企业的领导鲜明地体现出来。要压实两个责任，在管党治党上，每一级党组织都有自己的责任。只有都承担起自己的责任，构建起严密的责任体系，才能形成上下联动、整体发力的工作格局，实现全面进步、全面过硬的目标。国企基层各级党组织要切实扛稳主体责任，抓好主业，当好主角，把党的建设各项工作抓具体抓深入、抓出成效。班子成员都要主动履行好“一岗双责”，把分管领域的党建工作抓在日常、严在经常。各级纪检监督机构要切实扛稳监督责任，在强化监督、严格执纪、严肃问责的同时，加强对本企业全面从严治党形势和特点的分析研判，为党委多谋思路、多出对策、多拿实招，协助党委把主体责任履行到位。还要用好问责这个有效手段。动员千遍，不如问责一次。对管党治党失之于宽松软、政治生态恶化、顶风违纪现象多发频发的，依据党规党纪，实行主体责任和监督责任“双问责”，以严肃问责倒逼两个责任落实。
3.3 把握开拓认知创新
随着国有企业改革和国家纪检监察体制机制改革的不断深入，基层纪检监督工作也要适应改革大趋势，科学分析和全面把握本企业党风廉政建设和反腐败工作的特点和规律，开拓创新，与时俱进。
首先，要做到明确职能的认知。纪检监督工作是保障企业党风廉政建设和反腐败工作的根本，发挥着重要作用，占据了重要地位。各级纪检监督部门的工作人员是负责纪检监督工作的主体。但是在很多基层企业中，纪检监督部门的工作人员身兼数职，涉及了众多部门的工作任务。这就导致工作人员分身乏术，无法专心于纪检监督工作，纪检监督工作的推进和开展就受到了阻碍。所以，基层企业应确保纪检监督工作人员的专职化，积极适应新形势新任务新要求，加强教育培训、实践锻炼和选拔交流，不断提升自身能力素质。更要强化自我约束，健全内控机制，以更高更严的标准抓好队伍建设，推动纪检监督工作规范化、制度化、高质量发展。其次，要注重发挥制度的刚性。制度建设是根本建设，有了制度就有了执纪的抓手，为有法可依、有法必依创造条件。要完善纪检监督制度。坚持循序渐进与适度突破相结合，对务实管用的制度既要认真执行、落实到位，确保制度不走空，同时又要解放思想、开拓创新，敢于适度突破，根据新形势下工作中不断出现的新情况、新问题，及时更新纪检监督工作制度。利用纪检监察体制机制改革契机，在监督标准上再细化、在考核标准上再显化、在制度内容上再实化，探索建立日常监督长效机制，把日常监督作为主要抓手，确保监督的及时性和针对性。要确保制度的执行，没有严明的纪律作保障，制度就是一纸空文，要将制度执行情况纳入考核，推动企业员工按制度履行职责，运用制度谋事干事。还要加大对制度执行的监督检查力度，找准权力运行关键部位和监督管理薄弱环节，使企业各项制度规矩能够立起来、严起来、执行运转起来，持续扎牢制度的笼子，提高企业治理能力。最后，要实现工作形态的转变。纪检监督工作不是一成不变的，也不是千篇一律的。企业做好纪检监督工作，除了做好规定动作以外，还要根据企业自身特点找准纪检监督工作与中心工作的融合点，把监督检查向企业管理的各个领域主动延伸，使纪检监督工作作为完善制度、堵住漏洞、提升效益、促进管理的重要抓手。尤其要聚焦一些重点领域和关键环节强化监督，运用 ERP、合同管理系统、业务公开等信息化手段做好廉洁风险防控。还要不断完善“大监督”格局，进一步统筹企业纪检、审计、内控、财务、法律、企管和干部人事管理等监督力量，充分发挥“大监督”工作效能。
4 结束语
总的来说，新形势下做好国企基层纪检监督工作是非常重要的。新形势代表着我国步入了新的发展阶段，在新的发展阶段中，我国企业和人民必将迎来新的机遇与挑战。基层纪检监督部门是将党的思想和党的意识传递给基层企业和员工的直接纽带，是保护基层企业和员工利益不受侵害的关键部门。所以，企业和员工不应将纪检监督工作视为对立方，而是要积极主动的配合纪检监督工作的开展和推进，共同打造一个清正、廉洁、良好的政治生态和管理生态，促进企业的健康稳步发展。
参考文献
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（上接第 104 页）
要对思想政治工作的方法和策略进行创新，以满足新时代的要求，进一步提高企业职工的整体的思想政治水平。
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篇四：关于做好基层监督工作的思考
峰 论 道 Ｓ Ｕ Ｍ Ｍ Ｉ Ｔ Ｖ Ｉ Ｅ Ｗ Ｐ Ｏ Ｉ Ｎ Ｔ 加 賊 层 央 行 政 治 盟 督 工 痄 的 若 干 思 脅 ■ 中 国 人 民 银 行哈 尔 滨 中 心 支 行 党 委委 员 、 纪 委 书 记张春 艳／ 文 治 监 督 对 于 提 高 党 组 织 和 党 员 干 部 政 治 意 识 ， 增 强 责 任担 当，确 保 党 的 金 融 事 业 朝 着 正 确 的 政 治 方 向 发 展 等 具 有 重 要 意 义 。当 前， 基 层 人 民 银 行 在 政 治 监 督 中 还 存 在 思 想 认 识 有 偏 差 、 监 督 覆盖 面 不 够 、 监 督 重 点 不 突 出 、 监 督 方 法 创 新 不 足 、 监 督机 制 不 完善 等 问 题 。
应坚 持 问 题 导 向， 进一 步 提 高 政 治 站位， 不 断 探 索实 践 创 新， 形 成一 套 完善、 科学 、 有 效 的 政 治 监 督 工 作 机 制。
为 推 进 基 层 央 行 政 治 生 态 建 设 、 确 保 金 融 安 全 稳 定 提 供 坚 强 政 治 保 证 。 政 治 监 督 的 内 涵 及 意 义 所 谓 政 治 监 督 ， 是 指 各 级 纪 检 监 察 机 构 对 基 层 央行 党 组 织 和 党 员 干 部 贯 彻 落 实 党 的 路 线 方 针政 策 以 及 国 家 金 融 改 革 稳 定 发 展 战 略 、 执 行 党 章 党 规 、 遵守 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩 、 推 进 政 治 生态 建 设 等 方 面 情 况 的 监 督 检 查 工 作 。
人 民 银 行 作 为 国 家 重 要 的 政 治 机 关 和 金 融 监 督 管 理 部 门， 开 展 好 政 治 监 督 工 作 意 义 重 大 。 （一）
永 勸 改 治 本 色 的 本 质 要 求 习 近 平 总 书记 反 复 强 调， 我 们 党 作 为 马 克 思主 义 政 党， 必须 旗 帜 鲜 明 讲 政 治 。
党 的 十 九 大 关 于 党 的 建 设 的 总 布 局 中 ， 政 治 建 设摆 在 首 位， 作 为 党 的 根 本 性 建 设 ， 发 挥 统 领 作 用 。
在 党 的 六 项 纪 律 中， 政 治 纪 律 打 头 管 总 ， 最 重 要、最 根 本 、 最关 键 。
党 的 十 八 大 以 来 发 现 的 管 党 治 党 的 所 有 问 题 ， 从 本 质 上 看 都 是 政 治 问 题 ， 都 是 对党 不 忠 诚 不 老 实 的问 题 。
２０ １ ８ 年 总 、 分 行 全 面 从 严 治 党 及 党 风 廉 政 建 设 工 作 会 议， 均 提 出 了 要“ 拉 响 政 治 监 督 的 警 报”。
可 以 说 ， 政 治 问 题 是 根 本 性 的 大 问 题 ， 政 治 监 督 关 乎 党 的 建 设 方 向 和 效 果， 关 乎 到 党 组 织 发 展 的 政 治 方 向， 影 响 到 党 员 干 部 的 世 界 观 、 人 生 观 和 价 值 观 ， 是 党 永葆 先 进 性 和 纯 洁 性 的 关 键 。 （ 二 ）
确 保 我 国 金 融 安全 稳 定发 展 的 客 观 需 要 人 民 银 行 作 为 国 家 重 要 的 宏 观 调 控 和 金 融 管 理 部 门 ， 负 责 制 定 和 执 行 货 币 政 策 、 进 行 宏 观 审 慎管 理 ， 是 货 币 政策 的 总 闸 门、 金 融 风 险 的 总 关 口。
在 我 国 经 济 发 展 和 社 会 稳 定 大 局 中 具 有 特 殊 重 要 的 地 位， 承担 着一 项 政 治 性 极 强 的 工 作 。
人 民 银 行 系 统 干 部 职 工 的 政 治 站 位 高 不 高 ， 决 定 着 我 国 金 融 安 全 的 堤 坝 筑 的 牢 不 牢 ， 决 定 着 我 国 金 融 发 展 的 方 向 偏 不 偏， 决 定 着我 国 金 融 发 展 的 总 体质 量和 水 平 。
因 此， 做 好 政 治 监 督 工 作 对＾ 于 推 动 基 层 央行 党 组 织 和 党 员 干 部提 高政治 意 识 ， 增 强 责 任 担 当，贯 彻 执 行 中 央 决策 部 署， 确 保 党 的 金 融 事 业 朝 着 正确 的 政 治方 向 发 展 等 具 有 重 要 意 义 。
（ 三）
纪 检 监 察部 门 履 行 好 监 督 专 责 的 重 要 前 提 各 级 纪 检 监 察 部 门 是 履 行 党 内 监 督 专 责 的 政 治 机 关 ， 做 好 政 治 监 督 工 作 是 第一 要 务。
必 须 旗帜鲜 明 讲 政 治， 把 讲 政 治 的 要 求 贯 穿 至 监 督、 执 纪 、问 责 的 全 过程，坚 持 惩 前 毖后 、 治 病 救 人 ， 执 纪 必 严 、 违 纪 必 究， 抓 早 抓 小 、 防 微 杜 渐 的 政 治 原 则， 从 政 治 高度 把 握 运 用 好 监 督 执 纪“四 种 形 态”。
通 过 强 化 政 治 监 督 ， 严 明 政 治 纪 律 和 组织 纪 律， 带 动 廉 洁纪 律、 群 众 纪 律 、 工 作 纪 律 和 生 活 纪 律 严 起 来， 让 监 督 对 象 强烈 感 受 到“ 监 督 执 纪 问 责 就 在 身 边”， 深 刻 体 会 到“严 管 就 是 厚 爱”。
政 治 监 督 中 存 在 的 薄 弱 环 节 基 层 央 行 注 重 发 挥 政 治 建 设 的 统 领 作 用 ， 强 化 政 治 监 督 ， 督 促 各 级 党 组 织 把 讲 政 治 的 要 求贯 穿 到 全 面 从 严 治 党 的 全 过 程， 牢 固 树 立“ 四个 意 识”， 坚定“四 个 自 信”， 做 到“两 个 维 护”， 始 终在 思 想 上 政 治 上 行 动 上 与 党 中 央 保 持一 致， 坚 决 贯 彻 执行 中 央 和 总 分 行 党 委 的 决 策 １ １
高 峰 论 道 Ｓ Ｕ Ｍ Ｍ Ｉ Ｔ Ｖ Ｉ Ｅ Ｗ Ｐ Ｏ Ｉ Ｎ Ｔ 部 署 。
政 治 监 督 措 施 有 力 ， 成 效 显 著， 但 也 存 在一 些 薄 弱 环 节 和不 足：
（一）
思 想 认 识 有偏 差 调 研 中 发 现 ， 基 层 行 党 员 干 部 普 遍 认 识 到 了 政 治 建 设 和 政 治 监 督 的 重 要 性， 能 够 严 守 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩 ， 但 对 政 治 监 督 的 认 识 水 平 和 高 度 有 待 提 升 。
有 的 单位 将 政 治 监 督 混 同 于 政 治 建 设 ， 认 为 政 治 建设 的 过 程 就 是 政 治 监 督 。
有 的 纪 检 监 察 干 部 认 为 ， 基 层 行 是 贯 彻 执 行 上 级 行 政 策 措 施 的 末 梢， 主 要 应 侧 重于 具 体 工 作 事 务， 认 为 政 治 监 督 偏 空 偏虚， 对 基 层 来 说 有 点 遥 远， 对“从 来 没 有 脱 离 政 治 的 业 务， 也 没 有 脱 离 业 务 的 政 治” 这 句 话 理 解 的 不 深 不 透 ， 在抓 政 治 监 督 工 作 方 面 政 治 站 位 不 高，不 能 够 完 全 达 到 自 觉 自 愿 地 履 行 政 治 监 督 职 责 ， 必 然 会 影 响 到 政 治 监 督 的 成 效 。
（ 二 ）
监 督覆 盖 面 不 够 主 要 是对“ 八 小 时以 外”党 员 干 部 遵 守 政 治 纪 律 和 政 治 规矩 情 况 监 督 还 有 不 到 位 的 地 方， 特 别 是 对 退 休 人 员 的 动 态 监 督 难 度 较 大，“八 小 时 以 外”不 可 控 因 素 太 多， 尊 重 个 人隐私 与 全 面 监 督 之 间 存 在 冲 突 。
如 ， 对 党 员 干 部“八 小 时 以 外”是 否 在 重 大 原 则 问 题 上 发 表 与 党 中 央 不一 致 的 言 论、 传 播 政 治 谣 言 ， 是 否 参 与 邪 教 活 动 等 行 为 ， 难 以 做 到 及 时 发 现 、 有 效 处 置 。
（ 三 ）
监 督 重 点 不 突 出 基 层 行 对于 政 治 监 督 工 作 尚 处 于 探 索 和 摸索 推 进 阶段 ， 有 针对性 地 突 出 对 领 导 干 部 、“八 小 时 以 外”等 重 点 人 、 重 点 领 域 和 关 键 环 节 的 政 治 监 督 不 够 。
如 ， 如 何确 保 领 导 干 部 牢 固 树 立“四 个 意 识”， 坚 定“四 个 自 信”， 如何 防 止 领 导 干 部 搞“ 七 个有 之”，如 何 精 准 识 别“两 面人”， 如 何 更 好 地 推 动 国 家 重 大 金 融 政 策 措 施 落 实 到 位等 都 需 要 重 点 研 究， 不 断 探 索 实 践 。 （ 四 ）
监 督方 法 创 新 不 足 基 层 行 在 政 治 监 督 方 面 的 实 践 经 验 和 工 作 积 累 不 足 ，目 前 多 是 通 过 政 治 巡 察 、 会 议 要 求 、 案 件 警 示 、 监 督排 查 等 传 统 方式 开 展 ， 运 用 现 代 科 技 手 段 ， 创 新 通过 家 访 、 朋 友 圈 、 微 信 群 、 加 强 内 外 联 动 等 方 式 开 展 政 治 监 督 不 足 ， 尚 未 形 成 制 度 完 备 、 运 转 顺 畅 、 协 同 高 效 的 政 治 监 督体 系。
（ 五 ）
监 督 制 度 机 制 不 完 善 由 于 对 政 治 监 督 的 内 涵、意 义 和 重 点 把 握 不 准 确 ， 目 前 基 层 行政 治 监 督 的 规 定 散 见 于 各 类 会 议 要 求 、 考 核 规 范 、 禁 止 条 令 等 各 项 监 督 制 度 机 制 中，如， 在 各 类 会 议 上 强 调 遵 守 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩 的 重 要 性 ， 在 考 核 细 则 中 明 确 各 级 党 组 织 落 实 全 面 从 严 治 党 政 治 责 任 的 要 求，在 落 实 正 风 肃 纪 十 条 禁 令 中，明 确 严 禁 发 表 与 中 央 精 神 相 违 背 的 言 论 等，尚 未 形成一 整 套 完 善 的 政 治 监 督 制 度 机 制 体 系 。
几 点 思 考 针对 工 作 中 存在 的 不 足， 基 层 纪 检 监 察 部 门 应 坚 持 问 题 导 向， 提 高政 治 站 位， 推 动 各 级 党 组 织 和 党 员 干 部 不 断 增 强 政 治 意 识 ， 落 实 政 治 责 任 。同 时 ， 应 明 确政 治 监 督 范 围 ， 突 出 监 督 重 点， 创 新 监 督 方 式， 逐 步 探 索 实 践， 形 成一 套 １ ２
Ｓ Ｕ Ｍ Ｍ Ｉ Ｔ Ｖ Ｉ Ｅ Ｗ Ｐ Ｏ Ｉ Ｎ Ｔ 完 善科学 有 效 的 政 治 监 督 工 作 机 制 。
（―）
提高 政 治 站 位 做 好 政 治 监 督 工 作 ， 首先 要 提 高 政 治 意 识， 增 强 责 任 担 当 。
各 级 党 委 （ 党 组 ） 和 党 委 （ 党 组 ）
班 子 成 员 必 须 提 高 政 治 站位， 从 政 治 和 大 局 上 认 清 做 好 政 治 监 督 工 作 的 重 要 性， 把 握 好 政 治 形 势 ， 承 担 政 治 监 督 责 任， 旗帜 鲜 明 支 持 纪 检 部 门 做 好 政 治 监 督 工 作 。
作 为 政 治 监 督 的 主 要 参 与 主 体 ， 纪 检 监 察 干 部在 政 治 上 对 自 身 应 有 更 高 更 严 的 要 求， 必 须 做 到 对 党 绝 对 忠 诚 ， 带 头 遵 守 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩， 不 断 提 高 政 治 站 位、 政 治 意 识 和 政 治 能 力 。
不 仅 要 做 到 令 行 禁 止 ， 而 且 要 上 升 到 自 觉 自 愿 的 政 治 高 度， 始 终 以 党 的 旗 帜 为 旗 ４ Ｒ ， 以 党 的 方 向 为 方 向 ， 以 党 的 意 志 为 意 志， 在 实 践 中 磨 练 政 治 意 志 ， 提 高 政 治 鉴 别 力， 増 强 政 治 敏 锐 性， 切 实 担 负 起 政 治 监 督 的 重 要 职 责 。
（ 二）
明 确 监 督范 围 政 治 监 督 工 作 ， 不 是 空 洞 的 口 号 ， 不 是 虚 无 的 说 辞 ， 更 不 能 仅 停 留 在 文 件 、 口 头 和 会 议 要 求 上， 而 是 要 落 实 到 具 体 的 工 作 实 践 中 。
２０ １ ８ 年 新 发 布 的 《 党 纪 处 分 条 例 》 对 违 反政 治 纪 律 的 行 为 和 处 分 依 据 进行 了 明 确 规 定 ， 明 确 了 政 治 纪 律 的 覆 盖 面， 为 我 们 开展 政 治 监 督 指 明 了 方 向 ， 是我 们 推 进 政 治 监 督 的 重 要 制 度 保 证 。
在 贯 彻 执 行 上 ， 应 结 合 基 层 央 行 工 作 实 际 ， 重 点 监 督各 级 党 组 织 和 党 员 干 部 是 否 牢 固 树 立“四 个 意 识”， 坚 定“四 个 自 信”， 做 到“两 个 维 护”； 是 否 坚 决 履行 全面 从 严 治 党 主 体 责 任、 监 督 责 任； 是 否 坚 决 贯 彻 执 行 党 的 路 线 方 针 政 策 、 中 央 的 重 大 决 策 部 署； 是 否 坚 决 贯 彻 执 行 党 中 央 、 国 务 院关 于 金 融 改 革 发 展 稳 定 的 方 针 政 策； 是 否 存 在 公 开 发 表 违背 党 的 理 论 和 路线 方 针 政策 意 见 的 情 况 ； 是 否 存 在 制 造 、 传 播 不 利 于 金 融 改 革 发 展 的 谣 言 及错 误 言 论 的 情 况 ； 以 及 是 否 存 在 组 织 参 与 邪 教 活动 、 搞“ 七 个 有 之”、 干 扰 巡 视 巡 察 、 对 抗 组 织 审 查等 其 他 破坏政 治 生 态 、 违 反 政 治 纪 律 和 政 治 规矩、 对 党 不 忠 诚 不 老 实 的 情 况 。
（ 三 ）
突 出 监 督 重 点 政 治 监 督 不 能“ 眉 毛 胡 子一 把 抓 ”， 必 须 结 合 实 际 ，有 的 放 矢， 突 出 重 点 。
在 监 督 对 象 上， 应 突 出 对 各 级 党 组 织 、 领 导 班 子 成 员 以 及 关 键 要 害 岗 位 领 导 干 部 的 政 治 监 督 ， 确 保“头 雁”和 要 害 岗 位 干 部政 治 清 醒 ， 航 向 不 偏 。
在 监 督 内 容 上， 现 阶 段应 突 出 对贯 彻 落实 党 的 十 九 大 精 神， 落 实 全 面 从 严 治 党 政 治 责 任， 执 行 金 融 改 革 稳 定 重 大 政 策措施 ， 落 实 防 范 化 解 重 大 金 融 风 险 、 金 融 精 准 ...
篇五：关于做好基层监督工作的思考
提高基层党组织日常监督质效的思考习胜宇 侯爱华新时代提高基层党组织日常监督质效，必须以习 近平强军思想为指导,强化政治责任、完善制度机制、 探索有效途径、坚持常态长效，努力使日常监督更加精 准、更加有力、更加高效。―、坚持把强化日常监督政治责任作为铸魂工程 夯实打牢党内日常监督具有很强的政治属性，基层党组织 抓好日常监督必须把政治监督摆在首位，始终把握加 强党的政治建设这个根本指向，夯实政治根基，坚定政 治担当，牢牢扛起“两个维护”的重要政治责任。一是突出政治标准，严字当头抓监督 。严字当头、一严到底，是习主席反复强调管党治党的一贯标准，基 层党组织抓日常监督,必须把政治标准摆在第一位，将 “严”字作为工作总基调。要严格制度，坚持问题导向， 不怕揭丑亮短，敢于刀口向内，在刚性落实制度规定上 较真用劲，彻底扭转以往“处处高压线、处处不带电”局 面。要严抓预防，突出抓早抓小，对传染性、危害性强的 “病毒”早发现、早提醒、早打“预防针”,增强党员干部 的免疫力抵抗力，对习以为常的小毛病“小题大做"、防 微杜渐，避免问题小变中、中变大。要严实教育，书记亲 抓力推，正副书记带头上党课做辅导，做到有计划、有 部署、有检查，让官兵把纪律规矩刻印在心上，真正担 起管党治党的主体责任。治巡察”功能发挥，探索形成“ 1+ X ”工作模式，从专题 汇报、个别座谈中挖掘问题线索，按照专业分工，围绕 线索分头检查、合力论证，确保问题检视见底到边。另 一方面，通过系统分析巡察巡访“大数据”,深人挖掘被 巡察单位好的经验、突出做法，既为被巡察单位党委画 准“政治画像”、又帮其理清抓建思路，对特色做法、亮 点工程予以充分肯定的同时,提出合理化改进建议。通 过“政治体检”有力手段，进一步以巡促改、以巡促帮、 以巡促建,推动被巡察单位保优势增量、减问题存量， 有力发挥巡察综合效能。五、校准左右两坐标，既纠个性问题又治共性倾向。巡察工作的出发点和落脚点在于推动解决问题、促 进部队建设，关键是从现象上找原因、从特点上找规 律 、从个性上找共性，检视问题背后的问题。一方面，针 对被巡察单位类型不同、任务不同、建设程度不同的特 点规律，紧紧牵住战斗力建设这个“牛鼻子”，深人检视被巡察单位党委集体领导、练兵备战打仗等方面突出 矛盾问题，对短时间内能解决的要求党委即知即改、立 查立改，一时间难以解决的督导他们建台账、定责任、 严整改，把巡察过程变成对被巡察单位党委淬炼、锻造 的过程，着力在推动问题解决、深化标本兼治上发劲用 力。另一方面，还要见微知著、横向比对同类型单位建 设情况，全面梳理制约部队战斗力生成的一般性、普遍 性问题，从部队建设全局高度挖掘深层次矛盾和制度 机制问题，按照权责移交被巡察单位党委或相关部门， 督导剖析深层次原因、研究解决办法，既正本清源解决 个体问题，又常长用力扫除陈弊积习。通过政治巡察有 力手段,真正把全面从严治党、全面从严治军要求贯彻 落实到基层末端，推动部队建设全面进步、全面过硬。【作者：北部战区海军纪委巡视办主任、 91827部队副政治委员】63 政工学刊.2 O 2 O .10法 治 建 设 ★栏 目 编 辑 / 赵正国二是抓住关键少数，上行下效抓执 纪监督工作要 把握抓重点与全覆盖的辩证关系，通过抓“关键少数” 带动“绝大多数”，实现纲举目张、执本末从。关键少数 要模范带头。基层党组织抓日常监督工作没有高招奇 招 ，只有从党组织负责人严起，叫响“看我的、跟我来”， 任何时候都不当“法外人”“特权者”，带头敬畏规章制 度 、严格按照规定办事，确保日常监督不走过场。一个 标准要执纪到底。过去在抓遵规守纪和监督落实上，有 的基层党组织对普通党员群众要求很严，对正副书记 或党员骨干却搞双重标准，在监督处罚上失之于宽、失 之于软甚至包庇纵容，在群众中造成极坏影响抓基层 监督必须坚持一把尺子、一个标准执纪到底，以“零容 忍”态度确保纪律刚性约束。三是突出敏感事项，紧盯重点抓问 责抓日常监督 必须紧贴基层建设实际，坚持从敏感事项人手,有什么 问题就监督问责什么问题，什么问题突出就集中整治 什么问题 。突 出重点对象,党组织班子成员是重点接受 监督的对象，要开启 H 常监督全天候的探照灯,严格组 织生活，落实“三会一课”、民主生活会等制度，用好批 评和自我批评有力武器，让监督时时都在、处处都在、 事事都在。突出重点内容,要将监督与日常工作有机结 合，突出严明党的纪律和规矩这个核心内容，把党的领 导贯彻到党的建设和党员干部的教育、管 理 、监督之 中，把能否依法依规办事作为监督的重要标准，确保党 员干部知敬畏、存戒惧、守底线。突出重点范围，由组织 内部延伸到组织外部，由党员个人延伸到身边交往人 员 ，由“八小时内”延伸到“八小时外”，重点对容易发生 问题的范围进行监督约束,彻底扫除监督肓区。二、坚持把拓展日常监督有效途径作为关键之要 紧抓不放努力拓展监督的有效途径，进一步调动群众参与 监督的积极性，让更多官兵以多种形式、富有成效的举 措参与到基层党组织日常监督中来，是增强监督可操 作性的应有之义，也是提升监督质效的关键所在。一是严立纪律和规矩标尺 ，实 现监督制度化 。把纪 律和规矩挺在前面，是党内生活经常化制度化的必然 要求，也是增强党组织活力的重要保证。要从日常事、 具体事抓起，把对党员干部的监督纳入党组织经常性 工作之中，做到权力行使到哪里、活动延伸到哪里，党 组织的监督就实行到哪里。要提高监督频率，延伸监督触角，形成全覆盖的监督链条，让监督范围内的党组织 和党员干部随时随地感觉到监督的存在，强化不敢、知 止的氛围。要用好“第一种形态”,教育督促官兵从一开 始就把党纪内化于心、外化于行，从被动敬畏转化为自 觉遵守的良好习惯,对身边的党组织或党员的缺点错误 要及时发现，特别是在原则问题上带头开展斗争，真正 让“第一种形态”成为基层官兵抓监督执纪的主流。二是坚持和完善民主集中制，实现监督长效化 。民 主集中制是我们党最大的制度优势，也是强化党内日 常监督的根本制度。一方面，要强化自上而下的组织监 督，把民主集中制贯穿到党内 H 常监督的始终。各级党 组织要履行好主体责任，在坚持法纪制度面前人人平 等的基础 h ,以制度管权管事管人，加强对党员干部的 管理监督，确保监督责任落地生根。另一方面，要强化 自下而上的民主监督，充分发挥广大党员群众的监督 作用：要把普通党员群众培养成为基础力量，畅通信访 渠道，广泛开展谈心谈话,壮大监督队伍，鼓励党员对 党组织及其他党员进行日常监督,注重保护勇于负责、 敢于监督的党员群众的积极性，从而在党内营造直面 谏言、虚心接受监督的良好氛围。三是利用网络和信息手段，实现监督科学化 。要重 视网络舆情，利用网络隐蔽、方便、快捷的特点和门槛 低 、成本低、时效性强的优势，创新网络舆情监督新模 式，打开日常监督“直播窗口 ”,让广大网民和基层官兵 成为监督群体中的一支重要力量。要建好举报平台， 发挥军队局域网作用，开设“首长邮箱”“曝光台”等网 络举报通道，开通短信举报渠道,并安排专人负责在微 博 、网站、论坛等网络平台定期收集受理举报信息， 方便官兵随时随地反映发生在身边的违纪人和事。要 借助手机宣讲，纪检部门要开通廉政信息服务，重要节 曰给党员干部发预警信息，警醒官兵过节不忘廉洁，强 化监督意识；对举报的问题要及时处理，采取专项通 报 、网络公布等方式反馈查处情况，确保全程接受官兵 监督。三、坚持把建强日常监督力量体系作为根本保证 落到实处基层党组织抓好日常监督是一场多方联动的整 体仗，需要各方力量广泛参与，基层党组织书记、纪检 委员和广大党员必须积极作为、压实责任、集中发力， 才能使监督力量动起来、监督体系建起来、监督力度政 工 学 刊 .2020-10 64
★ 法 治建设紧起来。一是党委支部形成“领头雁”效应 。基层党组织要 扛起主体责任，对本单位的日常监督工作做到经常分 析研判，发现和解决问题，确 保 H 常监督工作常态落 实。要压实教育责任,持续打牢基层官兵思想根基，提 升拒腐防变本领，以好的作风去管住基层党员干部，对 本级党组织和所属干部党员落实党风廉政要求不定期 地进行督察指导，分阶段讲评总结，及时发现问题提醒 纠偏。要树牢群众观念，切实维护群众利益，带头发挥 示范作用，带头落实管党治党要求，带头履行监督责 任，确保本单位监督工作末端落实到位。二是纪检委员发挥“探照灯”作用 。基层纪检委员 要厘清职责，进一步细化分解基层纪检委员职责内容，
围绕日常监督拉出责任清单，为更好履职建立完善相 应的工作配套制度，使纪检委员盯抓监督有章可循。要 突出帮带，把纪检委员纳入基层干部岗前任职培训计 划，把纪检业务知识融人纲要培训、理论学习、党课教 育全过程；选拔部分优秀纪检委员参与到作风巡察和 执纪审查工作中来，让纪检委员在实战中锻造本领、积 累经验。要奖罚分明，对工作思路清晰、履职责任认真、 作用发挥明显的进行表彰奖励，对工作不到位、成效不 明显的及时进行调整，树立奖优罚劣的激励导向，真正 把抓日常监督的责任压实。三是党员队伍强化“报警器”功能 。要增强党员监 督意识，采取宣讲授课、研讨交流等形式学习领会《党 内监督条例》等政策法规,开展有关监督政策法规的宣 传，帮助广大党员了解监督知识、明晰监督职责、增强 监督意识。要保障党员监督权利,积极引导党员提高民 主意识、掌握民主方法、养成民主习惯，以主人翁的姿 态积极参与监督实践，同时进一步提高党员的法规素 养，确保党员能够依纪依规依法维护自身的监督权利、
要完善监督保护机制，重视保障党员申辩权利，允许党 员在党内生活中反映和表达不同意见，探索建立监督风 P 佥评估机制,对实施党内监督的党员进行必要的风险评 估，切实保护党员不因行使监督权遭受打击报复。四、坚持把提升自我监督能力水平作为治本之策 常抓不懈提升日常监督工作质效，要把主要精力和工作重 心放到党组织自我警醒、自我约束、自我监督上来，以 “内强监督素质、外树监督形象”为指向，坚持用崇高信念引领人、用优良传统激励人、用正反典型教育人，推 动监督工作持续健康发展。一是用理想信念铸魂 。抓好理想信念教育，要树牢 阵地意识,坚持和加强党的创新理论在意识形态领域 的指导地位，管好用好思想、文化和舆论阵地，用主旋 律抵制负面思想，用正能量纠正偏激言论，决不给错误 观念传播的空间。要创新教育模式，运用手机网络等信 息手段革新教育方式方法，用“面对面”和“键对键”相 结合的方式将大道理讲透讲细、将小道理讲实讲深，提 高理想信念教育的渗透力和及时性。要注重形成合力， 除了部队进行适时正确的教育外，理想信念教育还必 须有社会、家庭等多方面的积极有力配合，形成多层 次 、立体化的教育网络，汇聚教育合力，确保取得良好 效果。二是用优良传统立威 。抓好监督工作，要坚决维护 纪律的严肃性，尤其在别人看不见的时候也能自我约 束，在别人听不到的时候也能严格自律，在别人管不着 的时候也能保持谨小慎微，坚决杜绝以往随意违规破 纪恶习，重拾人民军队纪律重于生命的优良传统。要身 体力行继承革命传统，党员干部立身正、讲原则、守纪 律 ，就是一种教育和导向，就能形成人人遵规守纪的良 好风气。新时代基层官兵传承红色基因，就是要以先辈 先烈和英雄模范为榜样，自觉做到守纪如铁、雷厉风 行 、令行禁止，营造遵规守纪、风清气正的良好氛围，努 力把基层党组织自我监督质量水平推向新高度。三是用法纪警示塑形 。通过法纪警示强化 H 常监 督。要注重搞好结合，与开展的其他教育融为一体，坚 持用习近平强军思想武装官兵头脑、夯实信仰根基、提 升思想境界，自觉抵制错误思潮影响，做政治上的“明 白人”。要注重点滴严起，基层党组织抓好日常监督就 是要从一■点一滴、一 S
一■行、一人一事入手，避免造成 日积月累无可挽回的局面，只有坚持有心监督、细心观 察 、用心执纪，发现隐患苗头及时靠上去做工作，才能 把问题解决在萌芽之中。要注重自我启发，在开展法纪 警示教育时要突出自我教育、自我约束，教育引导党员 干部经常对照反思，时刻警醒自己慎独慎微，不破党风 党纪“防火墙”,不碰纪律条例“高压线”，不越制度规定 “隔离带”，确保把自我监督落到实处。【作者：武警指挥学院硕士研究生、 武警石家庄支队政治委员】65 政 工 学 刊 _2(12 (V
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