水库防洪应急预案9篇水库防洪应急预案 水库防洪应急预案水库防洪应急预案 一、总则 1、编制目的 本水库防洪应急预见案是针对因突发事件导致水库面临重大险情威胁，影响水库防汛安下面是小编为大家整理的水库防洪应急预案9篇,供大家参考。
篇一：水库防洪应急预案
防洪应急预案 水库防洪应急预案一、 总则
1、 编制目 的
本水库防洪应急预见案是针对因突发事件导致水库面临重大险情威胁， 影响水库防汛安全， 为有效防止和减轻灾害损失， 保证水库安全而预先制定 的科学合理、 可操作性强 的抢险救灾应急预见案。
突发事件（灾害）
的主要内容包括：
（1）
超标准水文气象灾害；
（2）
超设防
标准地震灾害；
（3）
地质灾害；
（4）
工程本身突发 的重大险情事件；
（5）
上游溃坝或大体积漂移物 的撞击事件；
（6）
战争或恐怖事件；
（7）
其他不可预见事件。
恐怖事件是指有预见谋 的， 带有政治目 的 的， 及暴迫阻挠紧急防汛期防洪调度或破坏水库大坝工程安全。
2、 编制依据
本水库防洪应急预见案 的编制根据《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《水库水坝安全评价导则》、《水库管理通则》、《蓄滞洪区安全建设指导纲要》 等。
3、 编制原则
本预案坚持“三个代表” 的重要思想为指针， 以五个确保为目标， 坚持行政首长负责制， 统一指挥、 统一高度、 服从大局， 团结抗洪， 工程措施和非工程措施相结合， 采取紧急抢险措施， 力保水库安全减轻灾害损失。
4、 适用条件
启动本水库防洪应急预案， 应根据水库 的工程特点和可能发生 的重大突发事件， 首先报县防汛抗旱指挥部， 由县防汛抗旱指挥部下达启动命令， 如满足以下任意一项条件， 即可以考虑申请启动预案。
（1）
工程发生重大险情
①挡水建筑物：
如发生严重 的大坝裂缝、 滑坡、 管涌以及漏水、 大面积散浸、 集中渗流、 决口等危及大坝安全 的可能导致垮坝 的险情。
②泄水建筑物：
如紧急泄洪时溢洪道启闭设备失灵， 侧墙倒塌， 底部严重冲刷等危及大坝安全 的险情； 输水洞严重断裂或堵塞， 大量泥沙浑浊， 启闭设备失灵等可能危及大坝安全 的险情。
③水库下游防洪工程发生重大险情， 需要水库紧急调整当年调度方案。
（2）
其他原因如地震、 地质灾害、 战争、 恐怖事件、 漂移物体、 危险物品等可能危及大坝安全 的险情。
①超设防标准地震导致大坝严重裂缝、 基础破坏等危及大坝安全 的险情。
②山体滑坡、 泥石流等地质灾害导致水库水位严重雍高等危及大坝 的险情。
③上级宣传进行紧急备战状态。
④人为破坏等危及大坝安全 的恐怖事件。
⑤其他不可预见 的突发事件可能危及大坝安全 的险情。
（3）
超标准防洪
①超标准洪水（水库超过设计 的校核标准 的洪水）。
②根据审定 的洪水预报方案， 预报水库所在流域内可能发生超标准洪水（包括上流溃坝可能形成 的超标准洪水）。
（4）
经水库防洪应急预案审批部门批准 的需要启动应急预案 的其它紧急情况。
二、 工程概况
1、 水库流域概况
本水库在流域属沅水系， 沱江河支流， 流域内植被覆盖状况良好， 水库库区内不存在
大体积 的滑坡迹象。
2、 水库工程基本情况
本水库属小（一）
型水库， 这座水库属病库， 1970 年 11 份修建， 均土质坝型， 一库坝顶长 91M， 坝顶宽 2.2M， 坝高 9.2M
， 二库坝顶长 83M， 坝顶宽 5M， 坝高 6.8M， 溢洪道长 25M， 断面宽 8.5M， 主要不成型， 压力管阀门 Φ0.4M， 集雨面积 2.5 平方公里， 总库容 151.1 万方， 水库蓄水控蓄水位684.8M 以下。
3、 水库上下游水利工程基本情况
本水库上下游没有任何水利工程。
4、 水情水监测预报调度
本水库无水情水工监测预报设施， 水库调度依县防汛办下达 的度汛方案高度。
5、 历史灾害情况及抢险措施
本水库在修建以来， 没有发生过灾害， 也没有抢险过， 但我们克服了松懈麻痹 的思想， 麻冲乡 政府和锡皮水库管理所、 山江水利管理站高度重视， 采取了一定 的措施， 组建了抢险领导党小组， 组织了民兵抢险抗洪救灾队伍。
6、 风险分析
水库下游居住着 10 户 51 名村民， 分布农田 40 亩。
一旦水库溃坝， 洪水将直接威胁10 户 51 名村民 的生命安全及 40 亩良田， 一旦抢险措施实施不成， 可能造成部分村民， 财产以及 40 亩良田 的损失，
直接经济损失将达 70 万元。
7、 工程及防洪安全中存在 的主要问题
本水库存在 的病症：
一坝身单薄， 散浸严重， 溢洪洞堵塞， 坝顶不平， 无溢洪道，卧管全坏。
二库大坝左岸迎水面， 从坝顶下 5M 发现有处地段消下去， 目前这里漏水严重，串入大坝脚， 溢洪道底面对以下严重散浸， 溢洪道不成型。
根据这个水库存在 的病症， 一旦遭到特大洪灾， 山洪暴发， 在特殊情况下势必造成垮坝 的危险。
三、 应急组织保障
按照行政首长负责制 的要求， 根据分级分部门负责 的原则， 本水库由麻冲乡政府组织成立了抢险应急领导小组：
组长：
---（乡 长）
副组长：
---（副乡 长）
成员：
--------
办公室主任：
---
办公室设在乡 政府办公室
抢险应急队（14 人）
队长：
----
副队长：
----
信息员：
----
成员：
----------------------------
1、 应急指挥机构及分工
本水库在防汛期间， 由麻冲乡 人民政府干部配合锡皮水库管理所， 管理人员负责每日24 水时值班日， 在值班时， 要认真
观察、 仔细检查和测验大坝漏水情况变化， 并控蓄水位， 经常对大坝全方位认真察看，发现问题及时请示， 电话汇报乡政府， 及防汛指挥部， 必须时刻组织抢险、 堵漏， 加固， 一切物质必须服从防汛抢险需要， 稳住大坝， 确保水库安全， 确保人民生命财产安全， 将损失控制在最小程度， 在度汛期间， 必须高度重视， 认真对人民负责， 对革命事业负责， 对党负责， 对本职工作负责， 不要麻痹大意， 精心测验， 精心检查， 立足本质工作， 全心全意为人民服务。
篇二：水库防洪应急预案
X 镇 XX 水库防洪应急抢险预案XX 镇 XX 水库防洪应急抢险预案
XX 镇人民政府 二 0 一八年一月
XX 镇人民政府 二 0 一八年一月
目录 1、总则
1.1 编制目的
1.2 编制依据
1.3 工作原则
1.4 适用范围 2、工程概况
2.1 流域概况
2.2 工程基本情况
2.3 水文 3、突发事件危害性分析
3.1 重大工程险情分析
3.2 大坝溃决分析 4、险情监测与报告
4.1 险情监测和巡查
4.2 险情上报与通报 5、险情抢护
5.1 抢险调度
5.2 抢险措施
5.3 应急转移 6、应急保障
6.1 组织保障
6.2 队伍保障
6.3 物资保障
6.4 通讯保障 7、《应急预案》启动与结束
7.1 启动与结束条件
7.2 决策机构与程序 8、附件
8.1 附表
8.2 附图
1
总
则
1
总
则 1.1
编制目的 为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命财产安全，减少损失。特制定本预案。
1.2
编制依据 《水库防洪抢险应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》和《安徽省防汛抗旱应急预案》、《和县人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。
1.3
工作原则 《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。
1.4
适用范围 水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情：
1、超标准洪水； 2、工程隐患； 3、地震灾害； 4、地质灾害； 5、其它。
2 工程概况
2 工程概况 2.1 流域概况 XX 水库位于和县 XX 镇凤台村境内,距镇区 13km，。地理位置在东经 118°13′15″，北纬 31°49′21″。坝址以上集水面积 0.81km2。
流域海拔高程在 45m-75m 左右，以丘陵地貌为主，植被条件良好，多为灌木，次为乔木，水土流失现象较轻。
库区属北亚热带温湿型季风气候区，四季分明，气候温和湿润，雨量适中，常年降雨量 1026mm，主要集中在 6-7 月份。光照充足，无霜期 232 天，年均气温 15.7℃，多年平均蒸发量 1488mm。年均相对湿度 78%，各月之间差度小。
该流域径流主要由降雨形成，径流的年内分配、年际变化与降雨的年内、年际变化基本一致。
水库下游有凤台村陈百户、孙庄、任村、兴庄、陶庄、徐村、东曹、西曹等 8 个村民组，耕地面积 0.1 万亩，人口 1450 人；最后汇集于小（一）型水库半边月。
2.2 工程基本情况 2.2.1 工程等级及工程主要参数 XX 水库是一座以灌溉、防洪为主，兼顾水产养殖等综合经营效益的小（二）型水库。水库枢纽由大坝、溢洪道、放水涵等组成。
大坝为均质土坝, 坝顶长度 141m, 坝顶宽度 4m, 最大坝高 4.4m，坝顶高程71.40m。总库容 52.2 万方, 水库死库容 1 万方,正常库容 39.3 方，水库实际灌溉面积为 100 亩，是一座以灌溉为主兼以防洪养殖的综合利用水库。
2.2.2 枢纽主要建筑物
水库枢纽由大坝、溢洪道、放水涵等组成。
大坝为均质士坝, 坝顶长度 141m, 坝顶宽度 4m, 最大坝高 4.4m，坝顶高程71.40m。
溢洪道布置于大坝右侧, 上有人行便桥。
放水设备布置于大坝左侧，为混凝土箱涵结构。
2.3 水文 2.3.1
水库所在流域暴雨、洪水特征 本区域年内暴雨集中在 6-9 月间，主要有江淮气漩、江淮梅雨锋、太平洋台风等形式造成。
2.3.2
水文测站和观测报汛方式 目前没有水情自动预报系统,水情观测主要由管理员平时每天上午8时进行日雨量和库水位观测，汛期暴雨时，1 小时进行一次观测，观测结果电话上报镇防汛抗旱办公室。
2.3.3
洪水预报方案 洪水预报在一次暴雨过后，对水库来水量进行估算，并确定其水位，再根据实际情况确定是否需要开闸腾空库容。
3 突发事件危害性分析
3 突发事件危害性分析 3.1
重大工程险情分析 1、突发性暴雨引起的水库水位暴涨，下游泄洪不畅造成漫顶溃堤。
2、高水位造成大坝渗漏、管涌、塌方等引起的溃堤。
以上问题一旦出现，后果不堪设想，有导致溃坝的危险。
3.2 大坝溃决分析 大坝一旦出现溃决，其下游耕地面积 0.1 万亩，人口 1450 人等均会遭受生命财产安全，社会影响极大。
4 险情监测与报告
4 险情监测与报告 4.1 险情监测和巡查 4.1.1 规定水库工程险情监测、巡查的部位、内容、方式、频次等。
(1) 水库工程险情监测、巡查的部位为大坝坝顶(含观测设施及坝端)、迎水坡(含观测设施、坝端及及坝端岸坡)、灌溉放水涵(含闸门及启闭机)、背水坡(含观测设施、坝端及及坝端岸坡)、溢洪道、坝趾近区等。
(2) 内容与方式：对工程表面采用眼看、耳听、鼻嗅、脚踩等方式辅以锤、钎、钢卷尺、放大镜等对工程表面和异常现象进行检查。对隐蔽部分采用挖坑、钻孔、电测、潜水员探摸等方式进行。
(3) 频次：日常险情监测、巡查每月不少于 2 次，汛期高水位和暴雨突发时每周不少于 1 次，出现大洪水时每天不少于 1 次。年度险情监测、巡查每年不少于 3 次，一般时间为每年汛前、汛后和用水前后。特别险情监测、巡查在暴雨，大洪水，库水位骤升或持续高水位，或出现其他危险迹象时和当水库放空时。
4.1.2 规定监测、巡查人员组成及监测、巡查结果的处理程序。
日常险情监测、巡查由管理人员负责；年度险情监测、巡查由河长对工程进行比较全面或专门年度险情监测、巡查。
日常监测、巡查结果的处理程序:每次巡视检查均应按规定要求作出记录，如发现异常现象，除应详细记录时间、部位、险情和绘出草图外，必要时测图、
摄影或录像。现场记录必须及时整理，就本次巡视检查结果进行分析比较，如有问题或异常现象，应立即进行复查，以保证记录的准确性。日常检查中发现异常现象时，应立即采以应急措施，并上报主管部门。
年度巡视检查和特别巡视检查结束后，应提出简单报告，并对发现的问题及时采取应急措施，然后根据设计、施工、运行资料进行综合分析比较写出详细报告。并立即报告主管部门各巡视检查的记录，图件和报告等应整理归档。
4.2 险情上报与通报 4.2.1 规定险情上报、通报的内容、范围、方式、程序、频次和联络方式等。
管理人员要认真监测工程安全隐患，发现问题及时上报并分析成因，建立常规数据监测，风险分析与分级等，根据分析作出预测，供领导参考决策。
向上级汇报请示按照《防汛抗旱办公室工作制度》进行办理，即水库在发生或将要发生险情后应进行核实与风险分析，并在 2 小时内向镇和县水利局报告。
镇防汛抗旱办公室接到报告后，及时向分管领导报告，并通报县水务局进行分析评估，必要时由县水务局立即派员赶赴事发地，进一步查明情况。
当出现险情征兆时，按县防汛指挥部→镇→村→组→户的顺序，在最短时间内发出紧急防汛信息，各级各部门都应积极准备，并采取相应的防范措施。
根据其发生的险情由相应的媒体发布预警信息，做到家喻户晓。
预警信息发布后，防汛应急工作的各职能部门及时向威胁区的群众做好警告、劝告工作，疏散威胁区内的人员和搬迁重要财产，确保公共设施安全和治安工作有序进行。
5 险情抢护
5 险情抢护 5.1
抢险调度 XX 水库的调度任务是：在确保工程安全的前提下，合理地、科学地拦蓄洪水，当遇到超标准洪水时应采取一切措施确保大坝安全。
水库防洪调度的原则：在确保大坝安全的前提下，灌溉服从防洪，下游防洪保护（包括农田保护）必须服从水库安全，正常洪水调度，尽量发挥水库在流域中的调蓄作用，兼顾水库上游（库内）的淹没损失和下游河道泄洪能力，尽量减少河道的冲刷和泛滥。
XX 水库防汛工作实行行政首长负责制，贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，服从大局，团结抗洪；统一指挥，科学调度；工程措施与非工程措施相结合，立足于防大汛、抗大洪，确保在规定防御洪水内不溃坝；遇超标准洪水有对策，尽量减轻灾害损失的原则。
5.2
抢险措施 为满足 XX 水库的防汛要求，汛前须储备编织袋、块石、碎石、黄沙、土料、木桩、柴油等物质，存放于陈百户自然村。突发应急抢险材料由凤台村民委员会统筹安排。
当库水位达到设防水位 69.5m 时，由陈百户指挥点组织当地村民防守，水位进入 70.0m 时，“抢险四队”就位，并及时上报镇河长制办公室，再由镇上报县防汛抗旱指挥部，由镇增派人员防守，若此时仍降暴雨，当水库有溃坝危险危及到下游群众的生命财产安全时，要按照预案的转移路线作好下游淹没区群众转移和安置的准备工作。
5.3
应急转移
当库水位超过 70.6m 的危险水位，并持续降特大暴雨，闸门需全开泄洪，库水位有漫顶或突发重大险情发生的可能，虽经全力抢险，非人力所能控制时，陈百户防汛指挥点必须及时报告镇河长制办公室。并迅速由抢险转为疏散人员和救灾指挥。以鸣锣、电话等形式紧急通知下游群众等人员疏散，撤离到附近山头或高处民房，采取紧急避水等救援措施。
6 应急保障 6.1
组织保障 镇全面推行河长制，下设河长制办公室，具体负责河湖的防汛抗旱工作。
总河长：陶振华 副总河长：武
军 河长办主任：汪展
河长办副主任：张剑啸 河长办成员：裴学华 方跃平 吴苏涛 张良军 黄义龙 花长云 曹义好
安德武 沈瑞兵 吴庆良 费维生 李功泉 黄柱银 为了就近办公，XX 水库防汛指挥点设在陈百户自然村，其下设水、雨情测报组及防汛抢险突击队，防汛时各司其职、各负其责。
防汛指挥点组成人员如下：
村级总河长：王永平 村级河长：陶永跃 成员：王永才 陶勤富 王艳 6.2
队伍保障 XX 水库防汛指挥点由村级总河长负责，水雨情测报由水库管理人员负责。
防汛抢险突击队由凤台村在当地安排 40 人组成“抢险四队”，其中了巡逻队 10 人，打桩队 10 人，摸漏队 10 人，抢险队 10 人。
6.3
物资保障 为满足 XX 水库防汛要求，汛前储备抢险物资:编织袋 1000 条、块石 5m3 、碎石 5m3 、黄沙 5m 3 、土料 300m 3 、毛竹 100 根、木材 30 根、手电、铁丝、锣哨等，就近存放在陈百户自然村。
防汛物资代储防汛农用车一辆、小四轮一辆，由水库防汛指挥点调用。
水库防汛指挥点成员每人均有手机，可保证整个汛期通讯畅通。
6.4
通信保障 汛期每天上午 8 时向镇防办上报水雨情。
7 《应急预案》启动与结束
7 《应急预案》启动与结束 7.1
启动与结束条件 本《应急预案》自印发之日开始启动，由镇河长制办公室宣布结束。
7.2
决策机构与程序 本《应急预案》报县防汛抗旱指挥部备案。对于重大问题，由水库指挥点向镇河长制办公室上报，由县防汛抗旱指挥部决策。
8 附件
8 附件 8.1 附表
附表一：XX 水库工程技术特性表；
附表二：防汛组织机构情况表（水库）； 附表三：XX 水库风险范围人员转移安置计划表； 附表一
水库名称 XX 水库 主坝 坝型 均质土坝 建设地点 XX 镇凤台村 坝项高程(m) 71.40 所在河流 滁河 最大坝高(m) 4.4 集雨面积(km2 ) 0.81 坝顶长度(m) 141 管理单位名称 XX 镇政府 坝顶宽度(m) 4 主管单位名称 和县水务局 坝基地质
竣工日期
坝基防渗措施 不完全截水槽 工程等别
防浪墙顶高程(m)
校核 洪水标准（％）
溢洪道 型式 宽顶堰 进口底高程(m) 69.50 洪峰流（m3 /s)
堰顶宽度(m) 7 3 日洪量（m3 ）
最大泄量(m3 /s) 12.0 水库特性 水库调节特性
校核洪水位(m) 70.60
设计洪水位(m) 70.00
正常蓄水位(m) 69.50
汛限水位(m) 69.50 放水涵 型式 浆砌石斜卧涵 死水位(m) 67.36 断面尺寸 0.4*0.4m 总库容(m3 ) 522000 进口底高程 67.36m 调洪库容(m3 ) 129000 最大放水流量(m3 /s) 0.4 兴利库容(m3 ) 393000
附表二：
职务 村级总河长 联系电话 河长 成员 领导 小组 王永平 18856556628
陶永跃
王永才、陶勤富、王艳、王永和、杨清香、陈光友
工作机构 值班组 值班电话：
18856556653
专职信息员：陈光友 主要职责：负责各类信息的接收和上下传递，如发布台风、暴雨、山洪灾害信息、险情警报和人员撤离信息、及时掌握并上报灾情等;负责村指挥中心的有关工作 检查组 王永平 陶永跃、 主要职责：负责水库、重点山塘、堤坝、涵闸等水利工程、电力、通信、交通、学校、企业、危房及公共设施等项目的防台风、防山洪灾害、防洪安全检查；配合开展应急抢险及其他安全处置工作 转移组 陶永跃 王永和、王艳 主要职责：负责人员及重要物资的安全转移及安置工作 转移地点及线路：孙庄从本组丰馨公司路转移至丰馨公司厂部
抢险组 王永才 陶勤富 主要职责：负责工程抢险；撤离道路抢护，受困人员的紧急施救 后勤组 王艳 杨清香 主要职责：负责抢险救灾需要的车、船等机械、抢险工具、物资的组织和调度；抗洪工作人员、撤离安置和被洪水围困人员的生活必需品的组织和供应。配合转移组维持人员撤离秩序；负责救助物资的发放和重点灾民的灾后生活安置。
附表三：
序号 行政村
名称 风险
户 自然村名称 需转移人口（人）自然村人员转移
安置地点 负责转移 小组负责安置
小组 转移
方式 备注 1
凤台村
10 孙庄 41 丰馨公司 转移组 后勤组 车辆
8.2 附图
人员转移线路图：
篇三：水库防洪应急预案
市大河水库工程 2017 年度防洪度汛应急预案演练活动方案根据 2017 年度防洪度汛工作安排，保证防洪工作顺利进行，都匀市大河水库工程项目管理部对所属区域内防洪度汛前施工重点项目、重点部位，特别是坝区、管理房等部位进行应急撤退演练。其目的主要是项目防洪度汛机构和运行机制的有效性、面对突发事件的组织应对和反应能力以及重大灾情发生后的组织、协调能力。提高项目部应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各施工标段开展防洪度汛应急演练，具体安排如下：
1 1 、
演练目的
在遇到持续暴雨天气，汛情紧急的情况下，危险区域的人员、设备能够迅速、高效、有序的安全撤离至安全区域，做好防洪度汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高各参建单位现场机构应对汛情的应急反应能力，提高作业人员的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护涉险人员的生命财产的安全。
2 2 、 演练规则
应急处置基本原则：
1）
预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2）
保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。
3）
实行行政领导负责制，统一指挥、各参建单位项目部具体落实。
4）
任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
3 3 、演练组织机构
由项目管理部统一组织，各参建单位项目部参加，并成立演练活
动指挥部，指挥长：邓瑞振，副指挥长：曹斌、王先斌、毛建国。下设预警组、抢险组、物资组、医务组、技术组等，组长及组员由项目管理部及各施工单位主要负责人和安全管理人员担任。
4 4 、演练场地
目前防洪度汛重点项目为：管理房、Ⅰ标营地、大坝施工区。根据各个部位的实际情况，确定以大坝施工区河床基坑部位进行防汛撤离训练。
5 5 、演练时间安排
2017 年 4 月 14 日 08：00-08：40，项目管理部组织召开演练前动员大会。
2017 年 4 月 14 日 09：00-11：30，进行防洪度汛应急演练。
2017 年 4 月 14 日 11：30-12：10，对演练进行总结。
6 6 、演练内容
1）险情模拟 2017 年 4 月 14 日，根据天气预报及实际雨情，工程所在地持续大暴雨，菜地河洪水水位开始上涨，紧急通知坝基开挖、除渣的人员及设备撤离。
2）启动预案 根据天气预报讯息，大暴雨来临前启动防洪度汛应急撤退预案，防洪度汛领导小组办公室值班人员及时分析上报上游水情。指挥长邓瑞振发布通知，各重点部位防汛值班人员就位，预警组加强水情测报。
3）下达命令 2017 年 4 月 14 日上午 09：00，水位上涨较快，基坑人员设备进入撤退状态，由指挥长下达抢险撤退命令，抢险组进入抢险撤退状态。
4）紧急撤退 9 时左右，所有人员及设备有组织的撤离。
5）演练结束 疏导组对相关部位巡查清理，保证所有人员及设备已安全撤离。至此，演习结束。
7 7 、演练方案
(1)度汛预案演练背景 因连日暴雨，河水位上涨且有翻越上游围堰的可能，大坝施工区河床基坑即将发生基坑灌水事故。
（2）演练领导小组：
指挥长：邓瑞振 副指挥长：曹斌、王先斌、毛建国 （3）演练救援分工：
1）预警组：
组长：肖强 组员：雷跃军、蒋昆明 由肖强负责，做好汛前报警工作，发现险情立即报告预警。
2）抢险组：
组长：王德华 组员：赵迪、覃贵、杨玉昆 由各生产单位负责，各相关部门成员组成。负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。
3）医务组：
组长：张乾坤 组员：韦广标、刘其全、武俊杰 负责组织抢救伤员、保护现场，负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理，负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护，协助组织危险地区群众安全撤离或转移。
4）物资组：
组长：汤轩 组员：安兴轶、王涛、冷继林 负责应急救援中所有通讯器材保障及其他救援物资的供应和运输工作，保障防汛信息及时、准确传递；负责通信设施的防汛安全管理，及时采取应急措施，确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通及救援物资满足需要。
5）后勤组：
组长：丁访涛 组员：刘莘宇、陈万海、陈喜林 负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作；负责疏散人员的接待安置工作。
7）安全组：
组长：代世勇 组员：沈笛声、樊克祥、李成、袁肖 负责做好事故现场安全监察、拍照、记录、收集信息工作。
8）技术组：
组长：程昌建、 组员：刘辛、庆爱国 负责收集水文气象信息工作，分析洪水涨势情况，提出度汛应急处理措施。
9）善后组：
组长：曹斌 组员：张乾坤、王先斌、毛建国、丁访涛、肖强、王德华、覃贵 负责掌握相关灾情信息，按相关规定及时向上级组织汇报，联系当地相关部门参与应急抢险工作，同时负责善后处理工作。
（4）应急救援演练准备工作：
1）物资准备：
普通潜水泵 1 台、排水管 30 米、发动机一台、编织袋 100 条、铁锹 10 把。潜水泵、排水管、发电机、编织袋铁锹等物资供应组准备（随车到演练现场）。
2）演练出动部门人员及车辆 大管局：4 人，越野车 1 辆； 华水监理：4 人，越野车 1 辆； 黔水监理：2~4 人，越野车 1 辆； PMC 项目管理部：6~8 人，越野车 2 辆； 实业公司：5 人，越野车 2 辆，挖掘机 1 台，装载机 1 台,自卸
载重汽车 2 辆，麻袋 100 条，铁铲 6~10 把，救生衣 20 件； 双源公司：4 人，越野车 1 辆，救生衣 10 件； 惠州公司：4 人，越野车 1 辆，救生衣 10 件； 民工：40 人（实业公司 20 人，双源公司 10 人，惠州公司 10 人）。
（5）演练程序：
1）2017 年 4 月 14 日上午 8 点整，相关人员到 1 标营地前停车场指挥长邓瑞振负责组织召开演练动员大会，进行安全教育及防汛培训讲解，2017 年 4 月 14 日上午 9 点整，各小组参加演练人员各就各位，导流洞出口平台集合待命。
2）2017 年 4 月 14 日上午 9 点 05 分，由演练总指挥宣布防洪度汛应急演练活动开始。
3）撤退路线：人员、设备沿导流洞出口顶部临时公路撤离至高处安全地带，经临时交通洞行至管理房、施工营房（见枢纽区撤离路线示意图）；
4）演练内容：
1、模拟演练过程：肖强巡查时发现上游洪水有上涨趋势，及时向指挥长邓瑞振汇报情况，邓瑞振及时了解掌握情况后立即通知各组组长召集人员赶赴现场；
2、参演人员集中到大坝施工区，组织演练人员撤离，人员撤离后，各参建单位负责人检查本单位人员（含家属）是否已经全部安全转移，并及时将人员数量及受伤情况报告给后勤组，然后上报总指挥邓瑞振； 3、 参演人员及设备集中到上游围堰处，组织演练应急抢险及砂袋土袋填筑加高围堰子堤，防止洪水漫过围堰进入河床基坑，及时撤除基坑内人员及现场机械设备； 4、演练结束。
8 8 、辅助事项
1）此次演练要求组织有序、全员参与。
2）所有参与人员统一着装，应严肃认真，服从安排。
3）各小组成员按照要求配发抢险物资、扩音器等设备。
4）参演所有机械设备统一编号，由管理项目部负责。
5）演练工程中需进行摄像及照相，演习过程各单位派专人负责。
9 9 、注意事项
演练前所有设备值班车认真检查，确保车辆完好率。
相机电池充好电，保证能够对演习进行完整记录。
10 、演练重点
防洪度汛目标：无一人员伤亡，无一重大机械设备受损。因此，此次防洪应急预演的重点是人员、重点设备的撤离。人员撤离后后勤保障组应做好人员的生活保障。设备应转移至相对较为安全的地点，防止发生次生灾害。
篇四：水库防洪应急预案
防洪（安全管理）应急预案演练活动方案 根据桂水防﹝2019﹞6 号《自治区水利厅关于做好 2019 年水库水电站安全度汛工作的通知》要求，为提高我镇防汛抢险决策指挥水平和群众自救互救能力，检验水库防洪（安全管理）应急预案的实用性和可操作性，扎实推进各项防汛抗旱工作，特由镇防汛抗旱指挥部组织镇防汛抗旱指挥机构成员单位及各村委（社区）干部、群众在山中水库开展防洪抢险应急预案演练，本次演练方案如下：一、演练时间
2019 年 5 月 22 日 16:00
二、演练地点
陶圩镇山中水库
三、演练目的
镇防汛抗旱机构成员单位在遇到暴雨等特殊天气情况或水库发生险情的情况下，能够迅速、高效、有序的提高突发事件应对能力，切实做好遭遇突发事件时防洪抢险调度、险情抢护、群众转移等工作，最大程度保障人民群众生命安全及经济社会全面、协调、可持续发展。
四、基本原则
以人为本，科学防汛抗旱。全面贯彻落实科学发展观，把确保旱灾区群众及饮水安全放在首位，多措并举，努力实现由单一防汛抗旱向全面防汛抗旱转变。
统一指挥，分级负责。防汛抗旱工作实行行政首长负责制，统一指挥调度，分级分部门负责，属地管理为主。
预防为主，防抗结合。以防灾减灾为中心，积极防汛抗旱、主动防汛抗旱，统筹兼顾好防洪安全与抗旱用水关系，服从大局、科学调度、优化配置。
因地制宜，突出重点。防汛抗旱工作按照流域或区域进行统一规划。
依法防汛抗旱，社会参与。依法开展防汛抗旱救灾，广泛动员社会力量积极参与，实行军民结合，专群结合，平战结合。
五、组织机构
（一）演练指挥机构
指挥长：
农云鹏
镇党委书记
农彦妮
镇党委副书记、镇长
副指挥长：施
勇
镇党委副书记、镇人大主席
梁吉安
镇党委宣传委员
兰科飞
镇武装部负责人
成
员：
杨子飞
镇党委统战委员、副镇长
龙德山
镇人大副主席
罗必赛
镇政府副镇长
梁建业
镇政府副镇长
李柯霖
镇政府副镇长
秦世华
镇党政办主任
姚克识
镇水利站站长
谢成勇
青年水库管理所所长
徐光周
陶圩派出所所长
黄
成
陶圩司法所所长
黄家仅
陶圩财政所所长
黄
琰
镇卫生和计划生育站站长
韦进艺
镇国土规建环保安监站站长
黄庆容
镇中心校校长
黄荣剑
陶圩工商质监所所长
韦永存
镇农业站站长
黄振永
镇社保中心主任
陈家庆
陶圩食品药品监督所副所长
韦锦锋
陶圩供电所所长
陈世孟
镇文化体育和广播影视站站长
李宗江
陶圩中心卫生院院长
滕家和
镇林业站站长
黄超华
陶圩信用社主任
邓永胜
中国电信横县陶圩营业厅负责人
各村（居）委会主任
（二）参演人员
演练指挥机构指挥长、副指挥长、各成员单位干部职工、各村（居）委会干部及部分水库巡查责任人。
（三）此次演练设各工作组
1. 综合协调组
组长：农云鹏
副组长：农彦妮
组员: 秦世华
莫为梅
职责：综合负责水库防汛抗灾抢险的指挥协调等工作。
2.水文气象、工程技术组
组长：梁吉安
副组长：姚克识
组员：余丕亮
乐昌升
职责：负责灾情险情预测分析和解决防汛抢险中有关技术问题，负责水库大坝水文观测，气象信息的收集，传达气象预告等工作。
3. 抢险队伍组
组长：施
勇
副组长：兰科飞
组员：（由镇直各单位人员 20 人组成镇防洪抢险队，由村干部 10 人组成群众防洪抢险队，由组长、副组长统一指挥）
职责：在紧急情况下，负责组织和指挥镇、村防汛抢险队员集中并统一调度，投入水库抢险救灾工作。
4. 抢险救灾物资组
组长：李柯霖
副组长：梁建业
组员：梁绍俐
韦传绪
梁秀秀
宁卫东
职责：负责抢险物资储备和载人载物车辆的调度、安排及物资供应等工作。
5. 医疗救护组
组长：李宗江
副组长：（副院长）
组员：（医生、护士）
职责：负责组织医疗卫生人员赶赴灾区开展防病治病工作，预防和控制疫病的发生和流行。
6. 治安保卫组
组长：徐光周
副组长：黄
成
组员：（派出所、司法所）
职责：负责维护水库抢险救灾治安秩序和安全保卫工作，必要时对防汛防台风部门确定的抢险路段实行交通管制，确保抢险人员和救灾物资运输车辆优先通行。
7. 人员疏散转移组
组长：罗必赛
副组长：龙德山
组员：许亚东
彭绍河
陆庭堂
职责：负责动员和组织群众疏散、转移和安置工作。
8. 后勤服务组
组长：杨子飞
副组长：韦丽娟
组员：何色玲
翁小清
覃朝颂
职责：负责水库抢险救灾期间所发生费用的结算，做好资金使用调度安排，负责组织安置灾民的生活、生产等具体工作。
9. 宣传报道组
组长：农彦妮
副组长：陈世孟
组员：陈昌海
卢春华
职责：负责水库抢险救灾的宣传报道，并与上级有关部门联系，做好信息报送工作，负责向灾区群众宣传有关法律、法规和政策。
（四）应急抢险演练准备工作
1、物资准备
手推车部 2 辆，块石 0.5 方，彩条布 10 米，铁铲 10 把，救生衣 20 件。物资准备中手推车、铁锤、块石、彩条布、铁铲由广冲水库负责准备，救生衣由水利站负责落实，放置于演练现场待用。
2.人员集中
2019 年 5 月 22 日上午 16：00 在山中水库集合待命。
3.防汛抢险应急演练模拟背景
2019 年 3——5 月陶圩镇连续两个多月没有降雨。5 月 18 日，受台风影响，我镇普降暴雨，各河流、山塘、水库水位迅速上涨。累计最大降雨量为山中水库点 130 毫米。另据天气预报，未来 24 小时内，我镇仍将有强降雨出现，降水量将超过 100 毫米。受强降雨影响，我镇各村（居）委会均遭受不同程度的洪涝灾害，马状、公平、六卢、石头塘等小型水库相继出洪。
20 日下午，根据当前汛情，镇防汛抗旱指挥部按照《横县陶圩镇洪涝灾害应急预案》，迅速启动 II 级防汛应急响应。
II 级防汛响应预警拉响后，镇政府立即组织人员深入一线开展检查工作。水利站督促水库巡查责任人 24 个小时驻守，加强防汛值班工作，加强水库巡查工作。
六、演练程序（见《陶圩镇山中水库防洪（安全管理）
应急预案演练程序》）
六、演练纪律
1、服从命令，听从指挥。
2、坚守岗位，任何人员未经批准不得擅自离岗。
3、各部门必须各司其职，加强配合。
横县陶圩镇人民政府
2019 年 5 月 22 日
篇五：水库防洪应急预案
尔梁水库大坝 防洪、抢险 应急预案 1. 1 编制目的 为提高水库管理单位及其主管部门应对突发事件能力，降低水库风险的重要非工程措施，有效地避免或减少水库大坝发生突发事件时的损失，最大程度保障人民生命和公共安全。1.2 编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国防讯条列》《国家突发公共事件总体预案》、《新疆维吾尔自治区防洪条例》、《新疆维吾尔自治区突发公共事件总体应急预案》、等法律、法规、的有关规定及要求编制本预案。
1. 3 预案 使用范围
①自然灾害情况如大坝溃决、地震、地质灾害等；
②事故灾难情况如大坝质量问题而导致的滑坡、裂缝、渗透破坏而导致的溃坝或重大险情。工程运行及管理不当竺导致的溃坝或重大险情；
③社会安全情况，如战争或恐怖袭击人为破坏等；
④其他情况大坝发生的突发事件；
1.4 预案 编制原则
①贯彻“以人为本”的原则。
②按照“分级负责原则”。
③强调“预防为主”原则。
④突出可操作性原则。
⑤办事求协调一致辞原则。
⑥实行动态管理原则。
1.5 突发事件分类分级
1、水库大坝按可发生的生命损失可定为Ⅱ（重大）。
2、水库大坝根据地处中哈边境的特殊地理位置，按社会环境影响程度定为 II 级（重大）。
3、水库大坝按经济损失可定为Ⅲ级（较大）。
2 、水库大坝概况 2.1 水库流域和社会经济概况 （1）水库流域概况 乌勒昆-乌勒斯图河位于新疆阿勒泰地区吉木乃县西部，是中国和哈萨克斯坦两国界河。该河是吉木乃县主要河流之一，地处兵团农十师 186 团管辖范围内。
乌勒昆—乌勒斯图河发源于萨吾尔山脉的木斯岛山，流向自南向北，最后散流消失在库塔勒北沙窝一带，为小型内陆河。河流总长 74.3km，其中常年河段 64.7km，间歇河段9.6km。流域面积 633.6km，流域平均宽度 9.6km，流域形状系数为 0.145，流域狭长。从河源至河尾总地形落差 2400m。
该河主要水源来自萨吾尔山北坡降水带，属冰雪融水径流。该河流域降水垂直颁梯度明显，流域内海拔2000—2500m
地带的降水量为 400mm，2500m 以上降水量为 500mm，而老吉木乃（海拔 785m）的降水量只有 186.6mm。木斯岛是萨吾尔山的最高峰，海拔 4806m。冰川融水，形成该河基流，夏季流量可稳定在 2-3m3 /s。夏季洪水多有融冰和降雨量迭加而成，春洪则由前山融雪和降雨混合组成。该河水系简单，干流上无大的支流汇入，仅有阿克克慈尼河、迈契列克河等几条小河沟流进。干流两侧有少量泉水补给。该河多年平均径流量 2578.4 万 m3 。
乌勒昆-乌拉斯图河是一条小河，其水文特点是：
（1）4 月下旬至 5 月上旬，随着气温回升，前山积雪迅速融化，形成春洪。洪水来势猛，去时快。5 月下旬至 6 月中旬即进入平、枯水期。夏季洪水时间一般在 6 月下旬至 8月上旬。12 月至 2 月是枯水期，其余月份为平水期和洪枯过渡期。
（2）河水径流量年际变化较大，丰枯年水量之比为2.25，月水量相差悬殊，洪水期最大月流量与枯水期最小月水量之比为 78.1。
（3）流域冬季严寒，河水冻冰厚度大，河槽内蓄冰量大，春季气温回升时，河流迅速解冻，泄之不及常常形成冰坝，堵塞狭窄的河槽，对河岸及引水建筑物造成危害。
气象：186 团沙尔梁水库地处欧亚大陆中心，属典型大陆性北温带寒冷地区，其气候特点是:夏季炎热干燥，冬季
严寒漫长;降水量小，蒸发量大；无霜期短，且年际变化大；日照充足，昼夜温差大。①气温:多年平均气温 4.1℃，一月平均气温-13.1℃，七月平均 气温 20.8℃ 。极端最低气温-38.5℃，极端最高气温 39.1℃。②日照时数:平均年日照时数为 2961h，其中 4~9 月份 1836h，日照百分率为 62%。③降水:多年平均降水量为 216. 4mm，其中 1~3 月占 12.2%，4~6 月占 31.4%， 7~9 月占 32.5%， 10~12 月占 23. 9%。④蒸发量:年均蒸发量 2103.lmm，是降不量的 9. 72 倍， 4~10 月蒸发量为 1933.8mm，占全年蒸发量的 92.0%。
⑤降雪:降雪期平均初日在 9 月底，最早年份 9 月 5 日下初雪， 最晚年份 10 月 25 日下初雪。积雪时间最长为 210 天，最短为 159 天。
二月积雪最厚，年平均为 17.6cm。⑥风:工程区经常受西北风的影响，年平均风速 4.3m/s，年均 8 级以上大风 37.7 次，最多年份 55 次，最少年份 18 次。大风持续日最长为 6 天。四月最大平均风速 5.1m/ s，风向为东南向。⑦霜期、冰冻期:无霜期年际变化大，且不稳定，平均无霜期为 131 天.最长年份为 165 天，最短年份为 52 天。历年平均封冻期为 11 月 13 日，解冻期为 4 月 12 日，历年平均冻土层厚度 185cm，最大 194cm。
水文基本数据：一八六团在乌勒昆·乌拉斯图河于 1964年进行简易设站观测，但仅观测了三年（1964~1966 年），就停止了这一重要工作，直到 1991 年才重新恢复了测站工
作。至今已积累了 11 年的观测资料。
1964~1966 年、1991~2001 年的测流成果，统计于表 2.1。
径流：一八六团对乌勒昆·乌拉斯图河有 14 年的观测统计资料，是分析该河径流状况的基本数据。但是，由于观测数据时间短，加之整个观测工作又不是很严密细致，其成果及统计参数的合理性尚待检验。
乌勒昆·乌拉斯图河出山口断流面径流量统计表 表 2.2 序号 计算方法 年均径流（完 m3 ）
各设计频率ρ（%）的年径流量（万 m3 ）
1 2 5 10 20 50 75 85 90 1 实测统计分析 2578.4 4873.2 4512.2 4022.3 3609.8 3171.5 2475.3 2011.2 1804.9 1701.8 2 年均径流深等值线图查算 2484.4
洪水：乌勒昆·乌拉斯图河的洪水分为春季洪水和夏季洪水。夏季洪水既有高山冰川和永久积雪融水补给，又有中、低山季节性积雪融水和夏季降雨的补给，一般发生在 6月下旬至 8 月上旬。春洪则由前山积雪融水和降雨混合而成，多发生在 4 月下旬至 5 月上旬。每年的最大洪水多为夏季洪水，少数年份的最大洪水为春季洪水。实测该河最大洪水流量 12m3 /s(1999 年)。
（2）社会经济基本情况
一八六团位于吉木乃县以西 24 公里，西以乌勒昆—乌拉斯图河为界与哈萨克斯坦隔河相望，北至萨拉尔库木沙漠，南面紧靠萨吾尔山脉，东与吉木乃县老吉木乃镇相邻，垦区海拔高程 640—1010 米，186 团团部为吉木乃口岸所在地，这里历史以来就是两国通商的要道。
根据初设成果，农十师行师水发[2001]20 号文上报“关于送审沙尔梁水库除险加固工程初步设计的请示”，兵团水利局于 2001 年 12 月下发兵水管发[2001]21 号文对出设进行了批示，批复中确定采用放渗墙作为坝基放渗处理的工程措施，并同意初设报告中提出的其余建设内容，本次设计就是以批复为依据进行的。
2.2.2 水库上下游水利工程基本情况
水库上游小型水利工程众多，多为小（二）水库，小（一）型水库。水库下游河道防洪标准为 5 年一遇。186 团河道于 2000 年开始进行工程建设，经一期、二期治理建设，防洪标准提高到 30 年一遇，但水库下游其他地区防洪标准未得到有效提高，因此整个下游地区防洪标准普遍偏低。
2.3 水情、水工监测及 预报、调度 2.3.1 水情测报调度
水库观测内容包括库水位观测、雨量观测、蒸发三项。其中雨量有人工、自记两种，相互印证。水文观测方法按水
文观测规范条例进行。
库水位观测每日 8 时人工观测一次，暴雨洪水时增加观测次数。雨量观测,非汛期每日 8 时观测，汛期以人工为准结合自记雨量计，对自记雨量计观测误差及时修正，在大雨、暴雨期间加紧观测测次。
2.3.2 水库洪水调度方案
沙尔梁水库洪水预报调度系统目前还未建立，未实现洪水预报调度作业的计算机化，需要进一步改善水库洪水预报精度，提高预报调度的时效。
洪水预报调度方式则根据实时水雨情及预报系统分析，实行预泄、错峰、拦洪等。
2.3.3 报汛
沙尔梁水库作为全年报汛站，每日 8 时必须列报闸门启闭，水雨情信息及入、出库流量及前一天的平均出库流量。在 1 小时降水量达 30 毫米以上时，立即加报。
报文必须在观测后 10 分钟内编报、检查并留存后发出，一旦发现错漏报及时更正或补报。
2.3.4 水工观测
水工观测项目分为表面观测和日常观测。表面观测又分为坝体表面沉降和表面位移，在梅汛期前和台汛期后各进行一次。日常观测又分为土压力观测、孔隙水压力观测、面板周边缝观测、位移沉降观测，每月进行四到五次。各项观测由
水库工程管理科负责组织实施，并严格遵守“四定”（定人员、定仪器、定时间、定测次）、“四随”（随观测、随纪录、随校核、随整理）、“四无”（无缺测、无漏测、无误时、无不符合精度要求）的观测工作原则。根据水库扩建后观测资料分析，目前水库大坝已趋于稳定，并无异常现象发生 。
2.3.5 工程巡查
检查采取定期检查和不定期检查相结合，日常检查和特别检查相结合的方式，在汛前、汛中、汛末对大坝等工程进行全面检查。当水库达到或接近正常水位，每天进行一次巡查，当大坝遇到可能严重影响安全运行的情况下（如发生特大暴雨、台风、洪水、有感地震、、库水位超过历史最高水位等），相应增加巡查次数；当大坝工程发生比较严重的破坏现象或出现其他危险迹象时，迅速组织专业人员对可能出现险情的部位进行连续监视观测。
巡查次数：非汛期每月 1—2 次，汛期每月 3—4 次。
定期检查和特别检查：由工程专业技术人员进行检查。定期检查主要在汛前、汛中、汛末对大坝等工程进行全面检查，检查次数每年至少 3 次。特别检查是在当大坝工程发生比较严重的破坏现象或发生其它危险迹象时，由工程专业技术人员进行检查，检查次数根据水库运行情况而定。
2.3.6 防洪调度
水库防洪按照兴利服从防洪的原则，随时掌握气象信
息，做好水库洪水预报，精心调度，科学运用。在接到暴雨预报后，必须立即减小或关闭闸门确保水库安全。汛期按设计水位 987 米以下起调，相应许蓄水量为 750 万立方米保正水库达到 20 年一遇防洪标准。
2.4 历史灾害情况及抢险措施 2.4.1 主要灾害性天气
暴雨
暴雨主要集中在 5～9 月份，强度在 100 毫米以上的大暴雨、特大暴雨多发生在 8、9 月间。据 1961～2005 年 186团暴雨资料统计，全团每年平均有暴雨 2～3 次。其中 1969年 8 月发生的暴雨所造成的洪涝灾害最为严重。
2.4.2 历史最大洪水及调度
沙尔梁水库建成以来，最大洪水发生在 1980 年 8 月洪水来临时，由于库水位较低水位猛增，在很短时间内蓄满水库并作好下泄调洪工作。
3 、 突发事件分析 3.1 工程安全现状分析 2005 年沙尔梁水库进行了除险加固，基本消除隐患，目前处于安全运行状态。
3..2 突发事件的可能后果分析 沙尔梁水库作为 186 团的水利工程枢纽，担负着下游防洪、灌溉、供水等重要职责。一旦水库发生险情，后果不堪
设想。
溃坝：下游比拉热克乡、186 团、老吉木乃镇等绝大部分地方将成为一片泽地，经济损失和环境破坏难以估计。
泄洪闸失事：下游部分地区将受洪涝灾害。
如果发生险情，186 团供水得不到有效保障，将直接影响到下游的经济损失和社会稳定。
3.3 工程及防洪中存在的主要问题 （1）
防汛设施落后。虽然进行了除险加固但防汛设施跟不上现实经济社会发展对水库提出的防汛高要求，虽然我们每年都投入资金进行更新维护，但仍不能满足各级防汛要求（2）
水库管理单位资金有限。
4 应急组织体系 4.1 应急指挥机构及设置 置 防洪应急工作实行统一指挥，分级分部门负责。团防汛抗旱工作领导小组在防洪应急时成为水库防洪应急指挥部，负责水库的防洪应急工作的组织、协调、监督和指挥。
4.2 应急指挥部人员名单 指挥长：潘民强（团长）
副指挥长：黄茂华（副团长）、孙志成（副团长）刘吉文（武装部部长）
成 成
员 员：贺笃银（科长）、田阿平（科长）、侯刚（站
长）、胡长河（站长）、张建全（科长）、何永辉（武装部副部长）
各连连长：张朝忠、裴小勇、黄军炽、徐继元、尚鹏、常勇军 4.3 水库防洪应急指挥部工作职责和权利
① 贯彻执行有关防汛防旱工作的法律、法规、方针、政策和上级政府及防汛防旱指挥部的指示命令，统一指挥水库的防洪抢险应急工作。
②
严格执行省水利厅批准的水库控制运行计划和上级政府及防汛防旱指挥部的调度指令，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，做到“思想、组织、技术、方案、责任、物资”六到位，确保水库安全运行。
③ 遇到大暴雨、大洪水、大风等可能出现的较大灾害时，及时掌握情况，研究对策，当好参谋，并按上级防汛防旱指挥部门的指令落实相应措施，按预定方案有条不紊地做好抢险工作，最大限度地减少灾害损失，在灾后组织开展救灾，修复水毁工程，恢复生产、生活和管理秩序。
4.4 抢险队伍
在防洪应急时建立专业的抢险应急小分队。各组人员在灾害来临时，应服从团防洪应急指挥部的统一指挥，在保证安全的前提下，有条不紊地进行抢险、抢修和救护工作。各小组成员在防洪抢险或应急处理时的任务由各组组长临时
指派。
由于险情重大，则应向农十师水利局防汛防旱指挥部提出要求，增派其他抢险队伍或人民解放军支援。
5.1 预测预警
当水库遇到超标准洪水或出现突发性事件情况，发现人员应立即弄清情况原由，立即上报 186 团防洪应急指挥部（暂时不明情况的，也应立即报告），由团防洪应急指挥部进行核查分析，并由团办公室和基建科通过固定电话、手机联络等途径迅速向上级政府和防汛防旱指挥部门报警，报告当地出现超标准洪水或突发性事件的主要情况或救援的要求，同时立即启动预警通讯保障预案，由...
篇六：水库防洪应急预案
安水库 2021 年防洪抢险应急预案
预案版本编号：2021 版
编制单位：南宁市青青秀区青龙江水库管理所 编制日期：2021 年 3 月 批准部门：南宁市青秀区刘圩镇防汛抗旱指挥部 批准日期：2021 年 3 月
1 总则 ............................................................................ 3 1.1 编制目的 ................................................................ 3 1.2 编制依据 ................................................................ 3 1.3 工作原则 ................................................................ 3 1.4 使用范围 ................................................................ 3 1.5 动态管理 ................................................................ 3 2 工程概况 ........................................................................ 4 2.1 流域和社会经济概况 ...................................................... 4 2.2 工程基本情况 ............................................................ 4 2.3 水文 .................................................................... 6 2.4 工程安全监测 ............................................................ 7 2.5 汛期调度运用计划 ........................................ 错误! ! 未定义书签。
2.6 历史灾害情况及抢险措施 .................................. 错误! ! 未定义书签。
3
突发事件危害性分析 ............................................................. 9 3.1 水库非正常开闸放水分析 .................................................. 9 3.2 水库遇超标准洪水分析 .................................... 错误! ! 未定义书签。
3.3 重大工程险情分析 ........................................ 错误! ! 未定义书签。
3.4 大坝溃决分析 ............................................ 错误! ! 未定义书签。
3.5 影响范围内有关情况 ...................................... 错误! ! 未定义书签。
4
险情监测与报告 ................................................ 错误! ! 未定义书签。
4.1 险情监测和巡查 .......................................... 错误! ! 未定义书签。
4.2 险情上报与通报 .......................................... 错误! ! 未定义书签。
5
应急处置 ...................................................... 错误! ! 未定义书签。
5.1 应急调度 ................................................ 错误! ! 未定义书签。
5.2 应急抢险 ................................................ 错误! ! 未定义书签。
5.3 应急转移 ................................................ 错误! ! 未定义书签。
6
应急保障 ...................................................... 错误! ! 未定义书签。
6.1 组织保障 ................................................ 错误! ! 未定义书签。
6.2 应急队伍和防汛物资保障 .................................. 错误! ! 未定义书签。
6.3 通讯保障 ................................................ 错误! ! 未定义书签。
7
应急响应启动与终止 ............................................. 错误! ! 未定义书签。
7.1 启动与终止条件 .......................................... 错误! ! 未定义书签。
7.2 决策机构与程序 .......................................... 错误! ! 未定义书签。
8 宣传、培训与演练 ................................................ 错误! ! 未定义书签。
8.1 宣传 .................................................... 错误! ! 未定义书签。
8.2 培训 .................................................... 错误! ! 未定义书签。
8.3 演练 .................................................... 错误! ! 未定义书签。
9 附件 ............................................................ 错误! ! 未定义书签。
9.1 附图 .................................................... 错误! ! 未定义书签。
9.2 附表 .................................................... 错误! ! 未定义书签。
1 1 总则
1 1.1 编制目的
为了提高马安水库突发事件应对能力，切实做好遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命财产安全，减少损失。
1.2 编 制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《水库大坝安全管理条例》、《水库防汛抢险应急预案编制大纲》、《广西水库水电站防洪抢险应急预案编制指南》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期度汛运用计划，结合马安水库的具体情况和历年防洪抢险经验编制本预案。
3 1.3 工作原则
以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全。
4 1.4 使用范围
适用于马安水库遭遇超标准洪水、工程隐患、地震灾害、地质灾害、上游水库溃坝、上游大体积漂移物的撞击事件、战争或恐怖事件、人为破坏等突发事件，导致水库工程出现重大险情的防御和应急处置。
5 1.5 动态管理
1.5.1 本预案由刘圩镇人民政府组织编制，经青秀区刘圩镇防汛抗旱指挥部审查，报青秀区刘圩镇人民政府批准后，上报青秀区防汛抗旱指挥部备案。
1.5.2 本预案版本编号、编制单位、编制日期、批准部门及批准日期等（在封面）； 1.5.3 本预案原则上每年 3 月中旬前完成修订并上报审批实施。如有重大变动，须经原批准单位重新批准。
2 2 工程概况
2.1 流域和社会经济概况
2.1.1 马安水库位于青秀区刘圩镇团黄村委附近邕江支流青龙江中下游的一条小支流上，坝址距离城区 30km，距离刘圩镇政府所在地约 3km。水库流域主要为构造丘陵地貌的垄岗地形。该区地形山顶绝对标高在 140～160m。流域地处亚热带，气候温和，雨量充沛，四季变化不大，年降雨量 1304mm,年平均气温 21.8～22.3℃，多年平均蒸发量 1684.7mm。夏季炎热多雨，冬季微寒少雨，水库丰水期为每年 5～9 月，枯水期为每年的11 月至次年 4 月。
2.1.2 水库下游影响刘圩镇团黄村 2300 多人，耕地 5000 多亩，青龙江中型水库一座，刘圩至长塘及蒲庙至长塘公路。
2 2.2 工程基本情况
2.2.1 马安水库是一座以灌溉为主，兼顾防洪、养殖等功能的小(1)型水库。水库枢纽工程等级为Ⅳ级，枢纽主要建筑物为4 级，次要建筑物为 5 级。主要建筑物包括主坝 1 座、溢洪道 1座，放水设施两处。
主坝为均质土坝，主坝顶高程 99.3m,坝顶长度为 135m，宽度为 4.0m，最大坝高 12.1m。
溢洪道位于大坝的右侧，为开敞式宽顶堰，堰顶高程 95.3m，
净宽 92.8m，最大泄量 540m3 /s。
放水设施有两处为南、北干渠放水闸螺杆启闭机（人工）：南渠放水闸位于距离主坝左岸约 200m 的山坳间，闸门型式为闸门启闭，闸门进口底高程为 93.4m，放水孔口尺寸为 0.65×0.9m，设计放水流量为 0.5 m3 /s；南渠放水闸位于溢洪堰右侧，闸门型式为闸门启闭，闸门进口底高程为 93.4m，放水孔口尺寸为0.65×0.9m，设计放水流量为 0.5 m3 /s。
水库工程技术特性表见附录 A。
2.2.2 主要技术参数 水库总库容 420 万 m3 ，有效库容 222 万 m 3 ，死库容 222 万m3 ，正常水位 95.3m，死水位 93.4m。
洪水设计标准为 50 年一遇洪水设计，设计洪水位 96.99m，24h 雨量 314.1 mm，洪峰流量 430m3 /s；500 年一遇洪水校核，洪水位 97.67m，24h 雨量 451.4 mm，洪峰流量 663m3 /s。
水库水位～库容关系曲线见附图(4)。
水库水位～泄量关系曲线见附图(5)。
2.2.3 水库历次建设和加固情况 马安水库位于 1957 年 11 月动工兴建，1958 年 3 月竣工投入使用。原设计总库容 427 万 m3 。大坝原设计洪水标准为 20 年一遇洪水设计，100 年一遇洪水校核；1987 年复核采用 50 年一遇洪水设计，500 年一遇洪水校核。该工程建成后出现坝基渗漏，1998 年 11 月对大坝进行了简单灌浆处理，并对溢洪道进行简单修复加固处理。
2009 年，对水库大坝、溢洪道和输水设施进行了除险加固。
2.2.4 大坝安全鉴定情况 2020 年 12 月进行了安全鉴定，根据《水库大坝安全评价导则》（SL258-2017）规定，综合评定马安水库大坝定为“二类坝”。
2.2.5 水库多年运行情况 水库多年运行未出现重大影响水库区域人民生命财产安全事故。
2.2.6 工程及防洪中存在主要安全问题 1、水库库叉和库面被当地群众私自围堰严重，如跨堰时严重威胁到大坝安全。
2、无大坝安全监测设施。
3、水情测报系统不完善，水库无水位库容关系对应表，给汛期库水位调控和决策带来很大难度。
4、坝体及周边有蚁害鼠害现象。
5、2015 年 5 月，内坝坡六角块开裂，齿墙明显向外倾斜，存在重大安全隐患，已采取措施：抛石压脚，稳定齿墙。
2.3 水文
2.3.1 水文站网 马安水库无水文测站、分布、观测项目。
2.3.2 水库流域暴雨、洪水特征 水库流域地处北回归线以南，纬度较低，属亚热带气候区，形成洪水的原因主要是热带气旋。以在菲律宾以东洋面形成并在广东省阳江市至湛江市一带登陆后西行的热带气旋，对马安水库影响最大。其他气候导致的降雨，也会对水库造成一定的影响，但不会出现大的洪水和灾害。流域洪水由暴雨形成，水
库上游及坝址处无实测径流资料，流域内和附近流域无适合水文参证站。
从水库水位变化情况看，一般洪水水位变幅在 1m～２m，水库一般在 5～9 月出现高水位。
表一
水库水文特性表
序号 名
称 单位 数量 备注 1 流域面积（坝址以上）
km 2
34.1
2 多年平均降雨量 mm 1304
3 多年平均年径流量 万 m 3
4 设计洪水标准及流量（p=2%）
m 3 /s 430
5 校核洪水标准及流量（p=0.2%）
m 3 /s 663
6 设计洪量（1d）
万 m 3
749
7 校核洪量（1d）
万 m 3
1204
2.3.3 水库报汛方式及洪水预报 水库报汛方式依靠有线电话和无线电话。预报的方法根据水库水位观测、观察天气状况和以及上级防汛办公室明传电报或电话通知。洪水预见期可为 24 小时，由于缺少富有经验的水文专业人员，预报精度偏低。
2.4 工程安全监测
2.4.1 监测项目及测点分布及有效性 马安水库无工程安全监测项目、测点分布以及监测设施，因此没有水库工程安全监测情况记录。
2.4.2 大坝巡视检查情况
水库库叉和库面被当地群众私自围堰严重，如跨堰时严重威胁到大坝安全。无大坝安全监测设施。水情测报系统不完善，
给汛期库水位调控和决策带来很大难度。坝体及周边有蚁害鼠害现象。2015 年 5 月，内坝坡六角块开裂，齿墙明显向外倾斜，存在重大安全隐患，目前，已进行暂时简单处理，即抛石压脚，防止齿墙倾斜后崩塌，至于内因，没有得到上级水利部门确定。汛期间，要求进一步加强巡查。
2.4.3 水库工程安全监测情况 水库没有大坝安全监控设施，大坝工程运行中通过加强巡查来了解大坝安全情况。
2.5 汛期调度运用计划
汛期调度运用计划运行水位按青秀区防汛抗旱指挥部下发的文件执行，马安水库汛期控制运行水位 95.3m。
2.5.1 防洪指标 （1）正常蓄水位 95.3m。
（2）汛期限水位 95.3m。
（3）警戒水位 96.1m。
（4）设计洪水位 96.99m。
（5）校核洪水位 97.67m。
（6）历史最高洪水位 97.0m 2.5.2 实时防洪调度运用方式及判别条件 当水库水位在正常水位 95.3m 以下时，水库按计划正常运行。
当水库洪水高于正常水位 95.3m 时，水库经溢洪道自由出流泄洪。
2.5.3 防御超标准洪水的非常措施及其使用条件
马安水库按Ⅳ等工程设计，50 年一遇设计洪水流量为430m3 /s，500 年一遇校核洪水 663m 3 /s。当水库来水大于设计洪水时，即为超标准洪水。由于马安水库泄水建筑物为开敞式溢流坝，库水位大于 95.3m 时自由泄流。因缺乏相关资料，水库下游河道安全流量无法确定。水库泄洪时，下游农田和村庄可能被淹，需要提前通知做好转移准备。
2.5.5 防洪调度方案的组织措施和调度权限 防洪调度方案由水库管理单位根据经批准的汛期运用计划组织实施，调度权是青秀区刘圩镇防汛抗旱指挥部。
2.6 历史灾害情况及抢险措施
2.6.1 建库前工程发生灾害情况 水库建库前无洪水、地震、地质等重大灾害的历史记载资料。
2.6.2 建库以来工程发生灾害和工程险情抢险情况 水库建库后无大洪水、地震、地质灾害发生。水库工程未发现险情。
3
突发事件危害性分析 3.1 水库非正常开闸放水分析
3.1.1 非正常开闸放水的主要原因 马安水库溢洪道为开敞式宽顶堰，无闸门控制；有闸门控制的放水设施流量较小，一般不存在非正常开闸放水的情况。
3.1.2 可能出现的险情情况 马安水库溢洪道为开敞式宽顶堰，无闸门控制；水库非正常开闸放水通过两处放水闸门，没有经过坝体，直接流入灌溉渠
道，且流量较小，不存在出现险情问题。
3.1.3 对库区下游的影响 影响水库下游 1.28 万人，耕地 3000 多亩，青龙江中型水库一座，蒲庙至长塘公路。
2 3.2 水库遇超标准洪水分析
由于水库遭遇超标准...
篇七：水库防洪应急预案
库防汛抢险应急预案 １总则 １ .１
编制目的
流域是宁海县的暴雨中心之一， 灾害性洪水发生频率高；
水库下游分布有岔路、 前童、 城关等多个乡 镇。
为了 防止和减轻洪水造成的灾害， 贯切“以防为主” 的方针， 保障库区及水库下游人民生命财产和现代化建设的顺利进行， 做到有计划、 有准备地防御洪水， 使灾害损失减轻到最小程度，结合 水库工程的实际运行情况， 特制定本预案。
１ .２
编制依据 本预案编制以《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条列》、《水库大坝安全管理条例》、《宁波市防洪条例》 和经浙江省人民政府防汛防旱指挥部批准的《 水库 年控制运用计划》 为编制依据。
预案中涉及的技术文件按“ 水库初步设计报告” 的规定进行引用。
１ .３
工作原则 确保重点、 兼顾一般的原则， 贯彻行政首长负责制， 以防为主， 防抢结合； 全面部署， 保证重点， 统一指挥， 统一调度， 服从大局， 团结抗洪； 明确职责， 规范工作； 工程措施和非工程措施相结合， 调动一切力量防洪抗灾，以确保人民群众生命安全为首要目标， 最大限度地降低洪涝灾害造成的损失。
１ .４
适用范围 本预案适用于 水库及水库的管理和保护范围。
如果水库工程由于遭遇
超标准洪水、 库区水面附近山体的滑坡塌方等地质灾害、 超过设计标准的地震灾害、 战争或恐怖事件等突发事件而出现险情时， 启动该预案进行抗洪抢险。
２
工程概况 2.1 流域概况
是宁海县境内最大的溪流。
发源于新昌县牛平岗， 南流经天台县大同、宁海县 村， 折东北至水车乡 纳大溪， 东流至越溪， 从白桥港进入三门湾。
主流长 66.5 公里， 河道比降 12.8‰， 流域面积 627km2（其中天台县 115.7km2，宁海县 506.3km2）。
流域中上游为山地， 地势西北高而东南低， 西北部山岭高程一般为 800～1000m， 最高的华顶山高达 1098m。
水库坝址以上大都为山地， 流域内植被良好， 森林茂盛， 水土保持较好。
水域水位雨量站雨量站图
例图形名称溪水混溪水清溪松大坝址简图
白溪水库流域
白溪水库王家染下坑华顶逐步中央山中央董望海岗
在水库上游规划并建有黄龙水库、 漫湾电站等许多水利工程。
（1）
黄龙水库坝址位于 水库库区天封坑原桐柏水库天封坑引水堰下游， 坝址以上集水面积 29.2km2， 占 水库坝址以上流域面积的 11.5%， 总库容 1625 万 m3， 没有专设防洪库容， 水库起到滞洪削峰的作用， 只在一定程度上改变天然洪水的过程。
（2）
漫湾水电站坝址在 水库上游黄坛镇岗下自然村上游约 500.0m 的溪谷中， 坝址以上控制流域面积 12.68km2， 总库容 95.7 万 m3； 水库死水位338m， 相应库容 8.3 万 m3。
电站厂房为引水地面式厂房， 尾水直接入 水库。
（3）
其它小型水库约有 14 个， 总库容 48 万 m3。
２ . ２
工程基本情况
水库是一座以供水、 防洪为主， 兼顾发电、 灌溉等综合效益的国家大Ⅱ 型水利枢纽工程， 位于浙江省宁海县境内 流域干流中游， 坝址距宁海县城关 29km， 距宁波市 107km。
水库集水面积 254km2， 多年平均径流量 2.81亿 m3。
水库正常蓄水位 170m， 总库容 1.684 亿 m3， 其中调洪库容 0.234 亿m3， 防洪库容 0.124 亿 m3， 兴利库容 1.35 亿 m3， 水库具有不完全多年调节性能。
水库为二等工程， 工程枢纽主要由拦河坝、 溢洪道、 发电（引水、 供水、 放空三结合）
隧洞、 发电厂房、 下游反调节池挡水堤和泄水侧堰等建筑物组成。
拦河坝布置在河床， 溢洪道布置在左岸岸坡， 发电（引水、 供水、放空三结合）
隧洞布置在右岸山体， 厂房布置在右岸引水洞出口。
下游反调节池设在坝下游， 由挡水堤拦断下游河床形成， 泄水侧堰位于挡水堤左岸岸边（枢纽工程平面布置见附图 2）。
砼面板堆石坝、 河岸式溢洪道、 发电引水洞进水口为Ⅱ 级建筑物， 按 100 年一遇洪水设计， 2000 年一遇洪水校核； 水电站厂房为Ⅲ级建筑物， 按 100 年一遇洪水设计， 200 年一遇洪水校核； 下
游挡水堤与大坝间形成的供水系统的反调节池、 挡水堤为Ⅲ级建筑物， 按 50年一遇洪水设计， 200 年一遇洪水校核。
混凝土面板堆石坝为Ⅱ 级建筑物，按 100 年一遇洪水设计， 2000 年一遇洪水校核。
坝顶高程 177.4m， 趾板建基面最低高程 53.0m， 最大坝高 124.4m， 坝顶宽 10.0m， 坝顶长 398.0m。
水库工程技术特性表见附表一。
水库已进入运行管理期。
蓄水安全鉴定、 大坝性状分析、 竣工工程质量评定及历年工程观测资料分析结论表明， 工程的运行状况良好。
２ . ３
水文 2.3.1 暴雨洪水
流域位于浙江省东部， 气候温和， 雨量丰沛， 多年平均年降水量1840.8mm， 属亚热带季风气候区。
梅汛期（4 月 16 日～7 月 15 日）
最大一日降水量 148.9mm（1990 年）， 最大三日降水量为 234.7mm（2001 年）； 台汛期（7 月 16 日～10 月 15 日）
最大一日降水量 372.6mm（1988 年）， 最大三日降水量为 467.2mm（1992 年）。
流域洪水一般发生在 5—10 月， 以 7—10 月的台风暴雨洪水为甚。
当台风（热带风暴）
在福建北部和浙江沿海登陆， 由于河道走向与台风水汽入流方向对峙， 天台山脉地形阻挡起抬升作用， 有利于水汽的堆积， 因此流域常成为暴雨中心。
流域中上游为山地， 河道坡降较大， 发生大暴雨时， 常形成陡涨陡落的大洪水。
2.3.2 水情测报及洪水预报
水库水情自动测报系统于 2001 年 4 月全部建成， 系统包括 1 个中心站、6 个雨量站、 2 个水文站（水位、 雨量）， 系统中心站设在电厂， 系统主要观测项目是降水量和水位， 水情数据可以通过转发设备向宁波市防办和宁海县防办实时发送； 2003 年６ 月中心站又增设了 防汛卫星通讯系统， 实时向国家防总、 省防办发送水库水情信息；
2006 年 7 月建成第二套水情遥测系统，
采用 GSM/GPRS 传输方式实时向省防办发送水库流域雨水情信息。
水情遥测系统站网分布见２ .１ 中的流域图。
管理局与宁海县气象局签订协议， 定时获取相关气象预报信息。
水库现有两套洪水预报调度软件：
一套由南京大学城市资源系于 2001 年研发投用； 一套由河海大学 2005 年研发， 现正在试用。
两套软件均采用新安江三水源水文模型， 预见期为流域平均汇流时间。
经实际验证， 第一套软件预报精度基本可以， 还有待改进， 第二套软件正在试用。
２ . ４
工程安全监测 水工建筑物的观测项目与测次如下：
（1）
面板应力应变、 周边缝、 永久缝， 坝基渗流压力观测按每周一次进行不间断观测；
（2）
坝体表面水平位移、 沉降每月观测一次；
（3）
坝体内部水平位移、 沉降按每周一次进行不间断观测；
（4）
渗流量观测根据实际情况尽可能每月观测一次；
（5）
导流洞堵头每月 1-2 次观测；
（6）
绕坝渗流孔半月一次观测。
大坝观测设施完好情况见下表：
水库大坝观测设施统计表 观测部位 仪器名称 设计数量现有数量 设备完好率 坝体 水管式沉降仪21 19 90% 溢洪道高边坡 测斜孔 5 5 100% 坝体 水平位移计 11 11 100% 三向测缝计 21 17 81% 砼面板周边缝 二向测缝计 2 1 50%
面板 单向测缝计 26 24 92% 坝基 渗压计 10 8 80% 无应力计 13 9 69% 面板 应变计 36 29 81% 坝肩 绕坝渗流孔 5 4 80% 导流洞堵头 测缝计 10 6 60% 合计 160 133 83%
几年的观测数据表明， 特别在 2005 年 9 月 11 日经受水库高水位 173. 64米的考验后， 各水工建筑物未发现异常情况， 坝体的沉降和位移均在充许值内， 变化符合规律， 并趋于稳定， 渗流量稳定在 3-5L/S， 大坝、 溢洪道等水工建筑物运行正常。
２ . 5 汛期调度运用计划
水库洪水调度由宁波市防汛防旱指挥部统一调度， 在进入汛期后， 通过合理调度发电和供水， 保持水库处于合理低水位运行。
根据省防办的批复，
水库在汛期的不同阶段， 可以根据实时库水位、 天气预报、 预报降雨量等情况在洪水入库前进行预泄； 洪水入库后， 洪水前期和洪峰前后按照补偿调度原则进行调节， 洪水后期及汛末视天气和水库实际水情合理调蓄运用。
洪水调度原则为：
（1）
分级预泄。
在接到台风或大暴雨警报后提前进行预泄， 第一级先预泄到 163.5m， 视后期预报再以较小流量预泄到 162.0m， 控制最大预泄流量 （含发电流量）
不超过 600m3/s， 预泄开始时间为预计大暴雨影响前 16—24 小时；
（2）
当库水位低于 173.42m（20 年一遇洪水位）
时， 根据预报降雨量的不同量级进行控泄， 即从预报 250mm 的 200 m3/s 一直到 500mm 的 1340 m3/s。当库水位超过 170m 时应按下游河道安全泄量进行补偿调节控制；
（3）
当库水位超过 173.42m 低于 174.20m（50 年一遇洪水位）
时， 水库按不超过 2100m3/s 控制下泄；
（4）
当库水位超过 174.20m 低于 174.30m（100 年一遇洪水位）
时， 水库按不超过 2900m3/s 控制下泄；
（5）
当库水位超过 174.30m 时， 水库由控制泄流改变为按泄水建筑物的泄流能力自由泄流；
（6）
以上各级控制下泄流量不超过入库流量；
（7）
洪水过后， 应根据天气预报情况， 通过满发电等方式尽快将库水位降到汛限水位以下运行；
（8）
泄洪闸门采取 3 孔均匀局部开启方式运行。
２ . 6 历史灾害及抢险情况 ２ .6.１ 建库前灾害情况 建库前 流域曾发生过４ 次有印象的大洪水， 分别发生在 1877 年、 1911年、 1956 年和 1988 年。
这４ 场洪水中， 以 1988 年的“88.7.30” 洪水为最大，1877 年和 1911 年洪水为次大， 1956 年洪水为第三位。
前三场洪水由于年代已久， 洪水规模无法推测， 据调查测算，“88.7.30” 洪水洪峰流量为 3510m3/s，重现期约 150 年。
1988 年 7 月 29 日晚上开始下雨， 至３ ０ 日凌晨， 骤降暴雨， 洪水下去， 受白峤港潮水顶托， 水车一带村庄一片汪洋， 水深达６ —７米， 沿溪两岸群众受灾惨重， 死亡人数达一百多人。
２ .6.２ 建库后灾害情况
水库 2000 年 10 月 18 日下闸蓄水后， 水库工程安全运行， 未发生险情；2005 年 8 月 4 日的“麦莎” 台风和 9 月 11 日的“卡努” 台风时， 在水库的调节下， 大大减轻了下游的洪涝灾害。
３
突发事件危害性分析 ３ .１
重大工程险情分析
水库是新建水库， 工程质量优良， 现阶段还未发生过险情。
根据水库功能划分和工程运行实际情况分析， 导致水库工程可能出现重大险情的主要因素有以下几方面：
①百年一遇以上超标准洪水； ②库水面附近山体的滑坡塌方等地质灾害； ③超过设计标准的地震灾害； ④战争或恐怖事件。
根据上述分析，
水库工程可能出现的重大险情主要是漫（溃）
坝、 地震造成的坝体出现裂缝等。
水库大坝为钢筋砼面板堆石坝， 不允许发生洪水漫坝是 水库工程设计和度汛的最重要原则， 一旦洪水漫坝， 即使水量不大， 对坝体冲刷破坏难以预测， 对坝后厂房将造成严重灾害； 如果冲刷严重，进而导致发生溃坝， 将对下游造成毁灭性灾害，
涉及的岔路、 前童、 跃龙、越溪等的沿溪镇乡 街道、 乡 村。
坝体如果出现横/纵向裂缝， 会导致坝体大量进水， 破坏坝体的密实性， 严重的可能会出现溃坝等工程灾害。
３ . 2 大坝溃决分析 3. 2. 1 溃坝原因及形式
水库大坝是钢筋砼面板堆石坝， 根据初步分析， 导致水库发生溃坝的主要因素可能是超标准洪水造成的漫坝（含库区内山体滑坡塌方等造成坝前水面浪涌至漫坝）
及进一步的溃坝等， 溃坝形式可能会是逐渐部分溃决。
3. 2. 2 溃坝洪水计算 溃坝洪水与发生溃坝时的水库水位、 决口大小、 决口形式、 决口距下游坝脚高度等因素有关， 一旦大坝发生决口， 由于大坝主体为堆石， 一般会导致整个大坝发生溃决， 而这时， 水库水位往往较高， 整库洪水下去， 将形成特大洪水， 沿溪两岸河床以上 50 米范围内将有可能被淹。
3. 2. 3 溃坝对下游区域影响分析
水库大坝下游右岸附近分布有 水库水电厂、 管理局办公区， 下游有岔路镇、 前童镇、 跃龙街道、 越溪乡 等沿溪村庄及有关行政、 经济、 居民生活区等。
当水库发生溃坝时， 水库下泄洪水规模将会远远超出水库设计标准洪水， 这些区域将受到严重影响， 甚至产生毁灭性灾害， 损失将无法估计。溃坝洪水影响情况详见附图７ “ 水库上下游洪水风险图”。
3. 2. 4 溃坝对上游区域影响分析 一般来讲， 受库水位的迅速下降而影响的区域主要是分布在沿库水面四周分布区域。
由于水库上游库岸由熔结凝灰岩和凝灰岩组成， 岩体结构较好，渗透性微弱。
坝址上游 1. 2km 范围内， 岸坡多为基岩裸露， 岩层为含角砾熔结凝灰岩， 岩体较完整， 自然边坡整体稳定性良好， 水库水位陡降， 大范围的滑坡可能性不大， 但是， 在部分坡段可能存在裂隙和破碎带， 形成不稳定体， 这些不稳定体在水库蓄水或库水位迅速消落影响下， 易产生塌滑， 但它们的体积均不大， 与大坝有一定距离， 因此整体影响不会太大， 不会危及大坝安全和影响水库的正常运行。
３ . 3 影响范围内有关情况 3.3.1 下游社会经济情况
水库下游自上而下依次分布有岔路镇、 前童镇、 跃龙街道、 越溪乡 等多个乡 镇街道， 区域内人口众多， 社会经济总量较大。
下游乡 镇社会经济情况见下表。
水库下游沿溪乡 镇社会经济情况调查表 乡 镇名 户数 (户) 人口 (万人) 农田 (亩) 农业年产值( 万元) 规模以上工企业年 产值(万元) 岔路镇 9431 27560 10200.7 7415 28758 前童镇 5741 24342 11918 6388 38100 城关镇 41621 101927 18048.3 6920 262821 注:户数、 农田两项为 2004 年底数据， 其它为 2005 年底数据；
3.3.2 防洪重点保护对象
下游两岸村镇较多， 宁海县跃龙街道也在保护范围内， 因此， 保护重点为岔路镇、 前童镇、 跃龙街道、 越溪乡 等多个乡 镇街道的居民聚集区。
3.3.3 下游防洪标准情...
篇八：水库防洪应急预案
尔梁水库大坝 防洪、抢险 应急预案 1. 1 编制目的 为提高水库治理单位及其主管部门应对突发事件能力，降低水库风险的重要非工程措施，有效地避免或减少水库大坝发生突发事件时的缺失，最大程度保证人民生命和公共安全。1.2 编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全治理条例》、《中华人民共和国防讯条列》《国家突发公共事件总体预案》、《新疆维吾尔自治区防洪条例》、《新疆维吾尔自治区突发公共事件总体应急预案》、等法律、法规、的有关规定及要求编制本预案。
1. 3 预案 使用范畴
①自然灾害情形如大坝溃决、地震、地质灾害等；
②事故灾难情形如大坝质量问题而导致的滑坡、裂缝、渗透破坏而导致的溃坝或重大险情。工程运行及治理不当竺导致的溃坝或重大险情；
③社会安全情形，如战争或恐惧突击人为破坏等；
④其他情形大坝发生的突发事件；
1.4 预案 编制原则
①贯彻“以人为本”的原则。
②按照“分级负责原则”。
③强调“预防为主”原则。
④突出可操作性原则。
⑤办事求和谐一致辞原则。
⑥实行动态治理原则。
1.5 突发事件分类分级
1、水库大坝按可发生的生命缺失可定为Ⅱ（重大）。
2、水库大坝根据地处中哈边境的特别地理位置，按社会环境影响程度定为 II 级（重大）。
3、水库大坝按经济缺失可定为Ⅲ级（较大）。
2 、水库大坝概况 2.1 水库流域和社会经济概况 （1）水库流域概况 乌勒昆-乌勒斯图河位于新疆阿勒泰地区吉木乃县西部，是中国和哈萨克斯坦两国界河。该河是吉木乃县主要河流之一，地处兵团农十师 186 团管辖范畴内。
乌勒昆—乌勒斯图河发源于萨吾尔山脉的木斯岛山，流向自南向北，最后散流消逝在库塔勒北沙窝一带，为小型内陆河。河流总长 74.3km，其中常年河段 64.7km，间歇河段9.6km。流域面积 633.6km，流域平均宽度 9.6km，流域形状系数为 0.145，流域狭长。从河源至河尾总地势落差 2400m。
该河主要水源来自萨吾尔山北坡降水带，属冰雪融水径流。该河流域降水垂直颁梯度明显，流域内海拔2000—2500m
地带的降水量为 400mm，2500m 以上降水量为 500mm，而老吉木乃（海拔 785m）的降水量只有 186.6mm。木斯岛是萨吾尔山的最高峰，海拔 4806m。冰川融水，形成该河基流，夏季流量可稳固在 2-3m3 /s。夏季洪水多有融冰和降雨量迭加而成，春洪则由前山融雪和降雨混合组成。该河水系简单，干流上无大的支流汇入，仅有阿克克慈尼河、迈契列克河等几条小河沟流进。干流两侧有少量泉水补给。该河多年平均径流量 2578.4 万 m3 。
乌勒昆-乌拉斯图河是一条小河，其水文特点是：
（1）4 月下旬至 5 月上旬，随着气温回升，前山积雪迅速融解，形成春洪。洪水来势猛，去时快。5 月下旬至 6 月中旬即进入平、枯水期。夏季洪水时间一样在 6 月下旬至 8月上旬。12 月至 2 月是枯水期，其余月份为平水期和洪枯过渡期。
（2）河水径流量年际变化较大，丰枯年水量之比为2.25，月水量相差悬殊，洪水期最大月流量与枯水期最小月水量之比为 78.1。
（3）流域冬季严寒，河水冻冰厚度大，河槽内蓄冰量大，春季气温回升时，河流迅速解冻，泄之不及常常形成冰坝，堵塞狭窄的河槽，对河岸及引水建筑物造成危害。
气象：186 团沙尔梁水库地处欧亚大陆中心，属典型大陆性北温带冰冷地区，其气候特点是:夏季炎热干燥，冬季
严寒漫长;降水量小，蒸发量大；无霜期短，且年际变化大；日照充足，昼夜温差大。①气温:多年平均气温 4.1℃，一月平均气温-13.1℃，七月平均 气温 20.8℃ 。极端最低气温-38.5℃，极端最高气温 39.1℃。②日照时数:平均年日照时数为 2961h，其中 4~9 月份 1836h，日照百分率为 62%。③降水:多年平均降水量为 216. 4mm，其中 1~3 月占 12.2%，4~6 月占 31.4%， 7~9 月占 32.5%， 10~12 月占 23. 9%。④蒸发量:年均蒸发量 2103.lmm，是降不量的 9. 72 倍， 4~10 月蒸发量为 1933.8mm，占全年蒸发量的 92.0%。
⑤降雪:降雪期平均初日在 9 月底，最早年份 9 月 5 日下初雪， 最晚年份 10 月 25 日下初雪。积雪时间最长为 210 天，最短为 159 天。
二月积雪最厚，年平均为 17.6cm。⑥风:工程区经常受西北风的影响，年平均风速 4.3m/s，年均 8 级以上大风 37.7 次，最多年份 55 次，最少年份 18 次。大风连续日最长为 6 天。四月最大平均风速 5.1m/ s，风向为东南向。⑦霜期、冰冻期:无霜期年际变化大，且不稳固，平均无霜期为 131 天.最长年份为 165 天，最短年份为 52 天。历年平均封冻期为 11 月 13 日，解冻期为 4 月 12 日，历年平均冻土层厚度 185cm，最大 194cm。
水文基本数据：一八六团在乌勒昆·乌拉斯图河于 1964年进行简易设站观测，但仅观测了三年（1964~1966 年），就停止了这一重要工作，直到 1991 年才重新复原了测站工
作。至今已积存了 11 年的观测资料。
1964~1966 年、1991~2001 年的测流成果，统计于表 2.1。
径流：一八六团对乌勒昆·乌拉斯图河有 14 年的观测统计资料，是分析该河径流状况的基本数据。但是，由于观测数据时间短，加之整个观测工作又不是很严密细致，其成果及统计参数的合理性尚待检验。
乌勒昆·乌拉斯图河出山口断流面径流量统计表 表 2.2 序号 运算方法 年均径流（完 m3 ）
各设计频率ρ（%）的年径流量（万 m3 ）
1 2 5 10 20 50 75 85 90 1 实测统计分析 2578.4 4873.2 4512.2 4022.3 3609.8 3171.5 2475.3 2011.2 1804.9 1701.8 2 年均径流深等值线图查算 2484.4
洪水：乌勒昆·乌拉斯图河的洪水分为春季洪水和夏季洪水。夏季洪水既有高山冰川和永久积雪融水补给，又有中、低山季节性积雪融水和夏季降雨的补给，一样发生在 6月下旬至 8 月上旬。春洪则由前山积雪融水和降雨混合而成，多发生在 4 月下旬至 5 月上旬。每年的最大洪水多为夏季洪水，少数年份的最大洪水为春季洪水。实测该河最大洪水流量 12m3 /s(1999 年)。
（2）社会经济基本情形
一八六团位于吉木乃县以西 24 公里，西以乌勒昆—乌拉斯图河为界与哈萨克斯坦隔河相望，北至萨拉尔库木沙漠，南面紧靠萨吾尔山脉，东与吉木乃县老吉木乃镇相邻，垦区海拔高程 640—1010 米，186 团团部为吉木乃口岸所在地，这里历史以来就是两国通商的要道。
根据初设成果，农十师行师水发[2001]20 号文上报“关于送审沙尔梁水库除险加固工程初步设计的请示”，兵团水利局于 2001 年 12 月下发兵水管发[2001]21 号文对出设进行了批示，批复中确定采用放渗墙作为坝基放渗处理的工程措施，并同意初设报告中提出的其余建设内容，本次设计就是以批复为依据进行的。
2.2.2 水库上下游水利工程基本情形
水库上游小型水利工程众多，多为小（二）水库，小（一）型水库。水库下游河道防洪标准为 5 年一遇。186 团河道于 2000 年开始进行工程建设，经一期、二期治理建设，防洪标准提高到 30 年一遇，但水库下游其他地区防洪标准未得到有效提高，因此整个下游地区防洪标准普遍偏低。
2.3 水情、水工监测及预报、调度 2.3.1 水情测报调度
水库观测内容包括库水位观测、雨量观测、蒸发三项。其中雨量有人工、自记两种，相互印证。水文观测方法按水
文观测规范条例进行。
库水位观测每日 8 时人工观测一次，暴雨洪水时增加观测次数。雨量观测,非汛期每日 8 时观测，汛期以人工为准结合自记雨量计，对自记雨量计观测误差及时修正，在大雨、暴雨期间加紧观测测次。
2.3.2 水库洪水调度方案
沙尔梁水库洪水预报调度系统目前还未建立，未实现洪水预报调度作业的运算机化，需要进一步改善水库洪水预报精度，提高预报调度的时效。
洪水预报调度方式则根据实时水雨情及预报系统分析，实行预泄、错峰、拦洪等。
2.3.3 报汛
沙尔梁水库作为全年报汛站，每日 8 时必须列报闸门启闭，水雨情信息及入、出库流量及前一天的平均出库流量。在 1 小时降水量达 30 毫米以上时，立刻加报。
报文必须在观测后 10 分钟内编报、检查并留存后发出，一旦发觉错漏报及时更正或补报。
2.3.4 水工观测
水工观测项目分为表面观测和日常观测。表面观测又分为坝体表面沉降和表面位移，在梅汛期前和台汛期后各进行一次。日常观测又分为土压力观测、孔隙水压力观测、面板周边缝观测、位移沉降观测，每月进行四到五次。各项观测由
水库工程治理科负责组织实施，并严格遵守“四定”（定人员、定仪器、定时间、定测次）、“四随”（随观测、随纪录、随校核、随整理）、“四无”（无缺测、无漏测、无误时、无不符合精度要求）的观测工作原则。根据水库扩建后观测资料分析，目前水库大坝已趋于稳固，并无非常现象发生 。
2.3.5 工程巡查
检查采取定期检查和不定期检查相结合，日常检查和特别检查相结合的方式，在汛前、汛中、汛末对大坝等工程进行全面检查。当水库达到或接近正常水位，每天进行一次巡查，当大坝遇到可能严重影响安全运行的情形下（如发生特大暴雨、台风、洪水、有感地震、、库水位超过历史最高水位等），相应增加巡查次数；当大坝工程发生比较严重的破坏现象或显现其他危险迹象时，迅速组织专业人员对可能显现险情的部位进行连续监视观测。
巡查次数：非汛期每月 1—2 次，汛期每月 3—4 次。
定期检查和特别检查：由工程专业技术人员进行检查。定期检查主要在汛前、汛中、汛末对大坝等工程进行全面检查，检查次数每年至少 3 次。特别检查是在当大坝工程发生比较严重的破坏现象或发生其它危险迹象时，由工程专业技术人员进行检查，检查次数根据水库运行情形而定。
2.3.6 防洪调度
水库防洪按照兴利服从防洪的原则，随时把握气象信
息，做好水库洪水预报，精心调度，科学运用。在接到暴雨预报后，必须立刻减小或关闭闸门确保水库安全。汛期按设计水位 987 米以下起调，相应许蓄水量为 750 万立方米保正水库达到 20 年一遇防洪标准。
2.4 历史灾害情形及抢险措施 2.4.1 主要灾害性天气
暴雨
暴雨主要集中在 5～9 月份，强度在 100 毫米以上的大暴雨、特大暴雨多发生在 8、9 月间。据 1961～2005 年 186团暴雨资料统计，全团每年平均有暴雨 2～3 次。其中 1969年 8 月发生的暴雨所造成的洪涝灾害最为严重。
2.4.2 历史最大洪水及调度
沙尔梁水库建成以来，最大洪水发生在 1980 年 8 月洪水来暂时，由于库水位较低水位猛增，在很短时间内蓄满水库并作好下泄调洪工作。
3 、 突发事件分析 3.1 工程安全现状分析 2005 年沙尔梁水库进行了除险加固，基本排除隐患，目前处于安全运行状态。
3..2 突发事件的可能后果分析 沙尔梁水库作为 186 团的水利工程枢纽，担负着下游防洪、灌溉、供水等重要职责。一旦水库发生险情，后果不堪
设想。
溃坝：下游比拉热克乡、186 团、老吉木乃镇等绝大部分地方将成为一片泽地，经济缺失和环境破坏难以估量。
泄洪闸失事：下游部分地区将受洪涝灾害。
如果发生险情，186 团供水得不到有效保证，将直接影响到下游的经济缺失和社会稳固。
3.3 工程及防洪中存在的主要问题 （1）
防汛设施落后。虽然进行了除险加固但防汛设施跟不上现实经济社会发展对水库提出的防汛高要求，虽然我们每年都投入资金进行更新保护，但仍不能满足各级防汛要求（2）
水库治理单位资金有限。
4 应急组织体系 4.1 应急指挥机构及设置 防洪应急工作实行统一指挥，分级分部门负责。团防汛抗旱工作领导小组在防洪应急时成为水库防洪应急指挥部，负责水库的防洪应急工作的组织、和谐、监督和指挥。
4.2 应急指挥部人员名单 指挥长：潘民强（团长）
副指挥长：黄茂华（副团长）、孙志成（副团长）刘吉文（武装部部长）
成 成
员 员：贺笃银（科长）、田阿平（科长）、侯刚（站
长）、胡长河（站长）、张建全（科长）、何永辉（武装部副部长）
各连连长：张朝忠、裴小勇、黄军炽、徐继元、尚鹏、常勇军 4.3 水库防洪应急指挥部工作职责和权益
① 贯彻执行有关防汛防旱工作的法律、法规、方针、政策和上级政府及防汛防旱指挥部的指示命令，统一指挥水库的防洪抢险应急工作。
②
严格执行省水利厅批准的水库控制运行计划和上级政府及防汛防旱指挥部的调度指令，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，做到“思想、组织、技术、方案、责任、物资”六到位，确保水库安全运行。
③ 遇到大暴雨、大洪水、大风等可能显现的较大灾害时，及时把握情形，研究计策，当好参谋，并按上级防汛防旱指挥部门的指令落实相应措施，按预定方案有条不紊地做好抢险工作，最大限度地减少灾害缺失，在灾后组织开展救灾，修复水毁工程，复原生产、生活和治理秩序。
4.4 抢险队伍
在防洪应急时建立专业的抢险应急小分队。各组人员在灾害来暂时，应服从团防洪应急指挥部的统一指挥，在保证安全的前提下，有条不紊地进行抢险、抢修和救护工作。各小组成员在防洪抢险或应急处理时的任务由各组组长暂时
指派。
由于险情重大，则应向农十师水利局防汛防旱指挥部提出要求，增派其他抢险队伍或人民解放军支援。
5.1 猜测预警
当水库遇到超标准洪水或显现突发性事件情形，发觉人员应立刻弄清情形原由，立刻上报 186 团防洪应急指挥部（暂时不明情形的，也应立刻报告），由团防洪应急指挥部进行核查分析，并由团办公室和基建科通过固定电话、手机联络等途径迅速向上级政府和防汛防旱指挥部门报警，报告当地显现超标准洪水或突发性事件的主要情形或救援的要求，同时立刻启动预警通讯保证预案，由专人...
篇九：水库防洪应急预案
柏林水库防洪应急预案一、 工程概况 （一）
水库流域概况 柏林水库位于绵竹市汉旺镇凌法村境内。
流域属沱江水系绵远河支流。流域重心约在东径 １０４ ° ２６′ ０５″ ，北纬 ３１°２６′ 的交汇点上。
柏林水库流域地处四川省鹿头山暴雨区，多年平均降雨量为 １５３４ ．７ ｍ ｍ ， 多年平均蒸发量为 １１５５．９ ｍ ｍ ，流域内相对来说属于水量较充沛的地区， 多年平均径流深为９４０ｍ ｍ 。
柏林水库海拔高程位于 ６６０－６８０ｍ范围之间， 自然气候属四川盆地中亚热带季风性湿润气候区， 大陆季风气候特点显著。
春季冷而降雨少， 夏季多暴雨； 秋季常有连绵阴雨， 冬季长而少雨多阴天。
（二）
水库工程基本情况 柏林水库是以灌溉为主， 兼有防洪、 发电、 养殖的小（ 一）型水库。
柏林水库为均质土坝， 坝轴线为“Ｕ ” 型， 坝轴线总长 １１９４ ｍ ， 最大坝高为 ２３．７ ５ｍ 。
内坝坡比从上至下依次为１：２．１５、 １：４．３， 外坡从上至下依次为 １：１．５、 １：２． 正常蓄水位６７ ８ ．０ ｍ ， 相应库容为２２８．１７ 万ｍ３， 校核洪水位为６７ ８ ．６ｍ ， 相应库容为２４ ５万ｍ３。
起调水位６７ ５．８ ｍ ， 相应库容１６８万ｍ３， 死水位６６７ ．３ｍ ， 死库容１８ 万ｍ３。
经当时洪水复核计算认为， 该工程达到了３０年一遇的设计标准， 接近３００年一遇的校核标准。
2根据水利部下发的《水管（ １９ ９ ５）８６号》 文《水库大坝安全鉴定办法》 的通知。
我们对水库重新进行了安全鉴定， 大坝坝顶高程为６７ ９ ．８ｍ ， 按５０年一遇的洪水重现期进行设计，设计洪水位为６７ ７ ．６０ｍ ， 相应库容为２１６．０ 万ｍ３； 按５００年洪水重现期进行校核， 校核洪水位为６７ ８．２ｍ ， 相应库容为２３４．０万ｍ３。
放水建筑物型式为涵卧管式， 底板高程６６７ ．３ｍ ， 断面型式：
卧管０ ．９ ｍ × ０ ．４ ｍ ， 涵管直径Ｄ ＝０．８ ｍ ， 经复校， 最大放水流量为１．１４ｍ３／ ｓ。
溢洪道底板高程为６７ ５．８０ｍ ， 最大泄量为３９．３ｍ３／ ｓ。
（三）
历史灾害情况及抢险措施 １、 工程运行中存在的主要问题 柏林水库大坝始建于五十年代末期， 由于当时的各种主客观因素所限， 工程结构不合理， 施工管理跟不上， 工程质量得不到保证， 成为了病害工程， 直至１９ ８２年整治后， 工程才完善溢洪道， 安全得到一定保障。
但由于坝体质量差， 坝体病害还表现在以下方面：
（ １）渗漏严重 在１９ ８５年对主坝进行了灌浆处理， 打孔７ ４ 个， 总进尺９３５ｍ 。
由于经费有限（ 当时造价４．１万元）， 采用单排灌浆，不能布成有效的封闭式的防渗帷幕， 虽然解决了大部份问题， 但坝体经过多年运行， 渗漏问题逐渐变得严重起来。
（ ２）滑坡 柏林水库坝体病害最严重的是滑坡， 滑坡主要在溢洪道
3至放水洞之间的内坡， 位置在坝顶以下２－２．５ｍ 内， １９ ９ ４ 年发生了一次最大的滑坡， 滑坡长度为１５０ｍ ， 滑坡造成大坝裂缝， 最宽处达到２０ｃｍ ， 最窄处也为３ｃｍ 。
（ ３）掏（ 冲）刷、 垮塌 柏林水库坝址距汉旺场镇３ｋ ｍ ， 库尾是山区， 所以库区风力较大。
根据现场检查， 由于受风及波浪的冲刷（ 掏）影响，大坝内坡掏刷严重， 使内坡坡比发生很大变化， 有许多坝段小于１：１．５（ 原设计为１：２．１），严重影响水库大坝的运行。
２、 工程整治及改造的基本情况 该水库于１９ ５８年建成后， 因担心大坝坝体过分单薄， 且水库处于人烟稠密， 交通要道及重工业所在区， 在１９ ６４ 年冬及１９ ６５年春又对大坝坝体进行了加厚处理。
１９ ８２年绵竹县水电局又组织对该水库进行续建和整治，经竣工验收后， 该水库大坝高程实际为６７ ９ ．８０ｍ ， 一直运行至今。
１９ ８５年对大坝进行防渗灌浆处理， 打孔总个数７ ４ 个，总进尺９ ３５余米， 总投资４ ．１万元。
１９９４ 年１０月 －１２月 ， 对柏林水库内滑坡进行了整治。
完成挖填方１．８９ 万ｍ３， 砌石方０．８万ｍ３， 毛石砼及砼０．３万ｍ３ ， 投劳４ ．０万个工日， 工程总投资８２．７ 万元。
１９９ ５年１０ 月 －１１月 ， 对柏林水库放水渠及引水渠进行了整治。
（四）
水库防洪安全中存在的主要问题 水库距绵竹城区 １０ｋ ｍ ， 距汉旺场镇 ３ｋ ｍ ， 大坝下游有德天铁路、 德阿公路（ 一级公路）、 德阳天池玻纤厂、 德阳天池水泥厂及柏林电厂。
水库防洪保护范围涉及汉旺、 东北 ２个
4镇， １２个村， ４．５万人口， 由于水库下泄洪水将进入绵竹城区的马尾河， 加重城区防洪任务。
因此， 柏林水库位置十分重要， 水库大坝的安全与否， 将影响绵竹市城区的安全。
柏林水库地处龙门山断裂带影响区（ 边缘区）， 小地震时有发生， 查中国地震区划图， 属近场影响区。
从试块土料挖坑处观察， 该坝各处回填土料极不均匀， 有的地方土层中含砾量极大， 有的地方含砾量几乎为零， 所有这些， 都为后期大坝的安全运行留下了隐患。
１、 由于水库大坝工程施工质量差， 资料不全， 没有布设观测设施， 因此， 对工程的运行状况不能进行科学的预测，只能靠水库管理人员的经验和日常的巡视检查。
２、 该水库曾发生过滑坡， 在暴雨期间和高水位期间均要注意大坝巡视 二、 应急组织保障 （一）
应急指挥机构及分工 行政责任人：
市政府分管副市长 汉旺镇党委书记 技术负责人：
市水利局局长 １、 为保证柏林水库安全运行及流域内群众的安全生产生活， 汉旺防汛指挥分部、 汉旺镇成立了水库防汛指挥领导小组：
指 挥 长：
汉旺镇党委书记 汉旺镇政府镇长 副指挥长：
汉旺镇政府分管水利工作领导、 其他有关镇政府领导 水库防汛领导小组下设办公室、 防汛指挥组、 防汛抢险
5组、 防汛后勤组。
水库防汛领导小组办公室设在水库管理站， 负责汛期日常联络， 协调各方关系， 并安排人员昼夜值班， 及时掌握汛情、 险情， 对授权传达的指挥调度命令要及时准确传达； 防汛指挥组负责制定水库应急调度方案和水库的抢险方案， 主要由技术领导和专业技术人员组成； 防汛抢险组负责实施水库应急调度方案和水库抢险方案， 指挥布署群众防汛抢险队； 防汛后勤组负责防汛物资的调拨， 灾后自救和防疫。
２、 信息的传递和报告 当水库有险情时， 水库管理人员应及时向水库防汛领导小组汇报， 再由水库防汛领导小组向市防汛抗旱指挥部办公室汇报， 防汛抗旱指挥部办公室根据险情向指挥部汇报， 并根据指挥部决定向水库所在镇乡下达抢险指令， 镇乡根据上级命令向涉及的村传达命令， 并组织、 督促、 执行。
发生暴雨（ ５０－１０ ０ｍ ｍ ）时， 每 ２小时用电话汇报 １ 次；发生大暴雨（ １００－１５０ｍ ｍ ）时， 每 １小时汇报 １次； 工程出现险情时， 由专人 １小时汇报 １次， 必要时可增加汇报密度。
３、 决策的制定与执行 当工程出现险情， 水库应急指挥机构成员应及时赶到，工程技术人员也应及时赶到， 根据情况科学决策， 制定切实可行的抢险方案， 由市防汛指挥部批准， 并下达执行命令，如工程险情严重繁杂， 可向省、 市相关部门请求派专家支援，制定抢险方案， 协助抢险。
４ 、 抢险队伍
6（ １）专业抢险队 专业抢险队是水库防汛抢险的骨干力量， 由水库工程管理单位的管理人员组成， 平时根据掌握的工程情况， 分析工程的抗洪能力， 做好抢险准备； 进入汛期， 要上岗到位， 加强工程巡视检查。
专业队要掌握工程的养护维修， 水库调度及防汛抢险知识， 一旦发生险情， 专业抢险队全体队员必须在规定时间内赶到水库大坝。
（ ２）群众抢险队 也称常备队， 是水库防汛抢险的基本力量， 由水库所在镇村的民兵和青壮年组成， 汛前登记造册， 做到思想、 工具、物料、 抢险技术四落实， 一旦发生险情， 采用广播、 电话和相互通知， 按规定及时赶到水库管理站听从调遣。
另外， 库所在村组也要成立转移组、 救护组和留守组。
５、 抢险物资准备 根据国家防办要求， 结合我市水库历年防汛抗洪的实际需求， 柏林水库为小（ 一）型水库， 需储备：
麻袋 ５００条， 编织袋 ５０００条， 编织布 ５００ｍ２， 以上物资由镇乡人民政府防汛物资仓库储存， 由市、 镇两级防汛指挥部按需调集， 统一使用。
６、 通讯保障 市防汛办电话：
6202085 值班电话：
6202085 市水利工程灌溉管理发展中心电话：6905336 柏林水库电话：
6316228
7汉旺镇防汛值班电话：
6302244 应急状态下， 每部电话均要安排专人值班接听电话， 做好电话记录， 市防汛办接到险情后， 根据市防汛指挥部的决策通过电话、 电传向重点相关部门发布防汛指挥命令。
７ 、 救灾防疫保障 （ １）救灾物资 按分级储备， 统一管理， 按价付款原则， 一旦发生险情，出现受灾群众， 汉旺镇政府应立即组织方便食品、 饮用水、衣物运到受灾地点， 由受灾村组负责人登记造册发放救灾物品。
（ ２）卫生防疫 遇灾后， 由汉旺镇政府组织镇医院和有资质的乡村医生对受灾区域进行消毒、 处理， 并安排镇畜牧站对家畜家禽进行统一消毒， 市防疫站派专业人员指导卫生防疫工作， 确保无传染病发生。
（ ３）宣传报道 遇灾后， 任何媒体对该事件的报道均要经市防汛指挥部审查同意， 按审查后的内容进行报道， 任何单位和个人不得擅自作主越权对外宣传报道， 避免造成不稳定因素。
三、 主要应急措施 （一）
险情监测和巡视 查看坝体有无裂缝、 滑坡、 坍塌， 有无洞穴， 坝背水坡、坝脚、 涵管附近坝体以及坝体与两岸接头是否有异常渗漏，检查溢洪道闸门是否变形， 门槽有无阻碍， 启闭设备是否灵
8活， 溢洪道各部位是否有淤积或坍塌堵塞现象， 溢洪道前有无难以通过溢洪闸的漂浮物， 避免在泄洪时可能造成行洪困难。
１、 若在无雨天气（水库流域内无降雨）， 库水位始终控制在汛限水位下。
发生上述情况， 水库防汛办公室应根据 《水库安全管理条例》 立即采取有效措施控制险情， 同时及时向水库防汛领导小组汇报， 由防汛领导小组制定方案， 排出险情， 消除隐患。
２、 若库水位上涨或水库流域内出现 ５０ｍ ｍ以上降雨， 出现以上险情时， 水库防汛办公室应立即上报请示实施防汛应急方案。
（二）
水库应急方案 １、 当入库洪水达到设计洪水标准时（ ３０ 年一遇）， 全部开启溢洪闸泄洪， 同时， 防汛领导小组成员到现场指挥； ２、 采用全部泄洪设施泄洪， 库水位仍在上涨时， 一是）上报请示采取非常措施； 二是通知所有的防汛抢险组、 后勤组及群众抢险队做好抢险准备， 通知受淹区群众做好转移准备； 三是抢险物资调拨到达大坝险情段点。
３、 入库洪水超过水库校核洪水标准时， 调集抢险队伍和群众用土袋抢筑主坝子堤， 防止洪水漫坝。
４ 、 若非人力、 物力能抗衡时， 采取增设非常溢洪道（ 自溃式子埝）下泄入库洪水， 并提前下达转移、 撤离命令。
５、 溃坝应急措施 水库溃坝后， 汉旺、 兴隆、 东北镇 ９个村组的部分农户
9共计 ３０００ 人， 受到洪水的威胁。
市防汛指挥部在大坝溃坝前 ２小时前下达转移命令， 在转移命令下达后半小时内将受淹区人员全部转移。
其中：
（ １）汉旺镇凌法村由村书记负责将人员转移到村部、 村小学； （ ２）汉旺镇东林村、 普安村、 武都山村由各村书记负责将人员转移到本镇八角村村部和武都中学； （ ３）兴隆镇广平村由该村书记负责将人员转移到村部、村小学； （ ４）东北镇河心村、 天齐村、 竹林村、 赤兔村、 天河村由各村书记负责将人员转移到村部、 村小学。
转移撤离命令下达方法主要是：
利用广播、 电话、 手机通知； 派宣传车或专车、 专人通知； 徒步通知、 打锣通知等办法。
一旦发生灾情， 市公安局、 汉旺公安分局要切实做好安全保卫工作， 根据市防汛指挥部要求设置警示标志， 维护治安秩序， 保证抢险救灾顺利进行， 对哄抢、 盗窃， 制造、 散布谣言， 破坏抢险救灾的犯罪分子要及时依法打击。