婚姻管理调研报告7篇

时间:2022-10-28 10:45:04 来源:网友投稿

婚姻管理调研报告7篇婚姻管理调研报告 婚姻登记档案管理调研报告 婚姻登记档案是婚姻登记机关在办理结婚登记、撤销婚姻、离婚登记、补发婚姻登记证的过程中形成的具有凭证作用的各种下面是小编为大家整理的婚姻管理调研报告7篇,供大家参考。

婚姻管理调研报告7篇

篇一:婚姻管理调研报告

登记档案管理调研报告

  婚姻登记档案是婚姻登记机关在办理结婚登记、 撤销婚姻、 离婚登记、 补发婚姻登记证的过程中形成的具有凭证作用的各种记录, 是证明当事人婚姻状况的真实凭证。

 2006 年 1月 23 日, 《婚姻登记档案管理办法》 (以下简称《办法》 )

 的颁布实施, 有力推动了 我国婚姻登记档案管理规范化建设工作。

 但在目前工作中, 作为基层仍存在着一些实际问题,严重影响了 婚姻登记档案管理工作的开展。

 针对此问题, 我就我县婚姻登记档案管理进行了 调研, 现将调研结果报告如下:

 一、 婚姻登记档案管理现状

  (一)

 、 标准不一, 档案资料保存不完整。

 一是婚姻登记档案缺失。

 由于以前机制体制的问题, 婚姻登记的档案是在各乡镇办理和保存的, 后来各乡 镇撤销了登记处, 以及人员变动等因素造成了在移交给县民政局的所有档案中, 最早的是 1987 年档案, 大部分合并乡 镇只移交区划调整以后年份的婚姻档案, 且各乡镇移交的档案材料极不完整, 有的整年缺失, 个别档案缺失的现象十分普遍。

 二是立档资料不齐。

 主要表现为当事人身份证或户口簿复印件不齐全, 婚姻登记档案的核心材料所用的纸、 笔、 墨不规范, 部分证件复印件模糊不清等, 不利于档案的长期保存。

 究其原因, 客观上是因为以往婚姻登记档案分散在各乡 镇民政办(所)

 , 跨越时间长达几十年。

 许多档案无专人负责, 无固定地点保管, 导致婚姻档案在移交中遗失和毁损。

 主观原因是管理体制不健全以及管理人员素质不高。

 婚姻登记档案工作人员多是兼职, 大部分档案管理人员没经过系统的档案业务培训; 档案管理人员责任心不强, 对档案工作认识不深, 工作懒散马虎, 忽视了婚姻登记档案对构建和谐社会的重大作用, 导致立卷归档移交不及时、 不完整, 甚至不归档、 不移交, 人为造成损毁遗失。

 (二)

 、 认识不高, 档案硬件建设受限制。

 档案工作不同于一般的“政绩工程” , 它不会产生显著的社会效益和经济效益, 工作成绩难以得到肯定, 导致少数领导档案管理意识薄弱, 没有把婚姻档案工作纳上议事日程, 档案管理无专人专职。

 这样, 难免形成两种结果:

 一是硬件投入无保障。

 婚姻登记部门无专门的档案室, 甚至有的无档案柜, 更不用说添置档案室所需的通风防火防潮防损等设施设备, 主要体现在以往分散在各乡 镇的档案管理上。

 二是档案管理建设不科学。

 档案集中管理后, 仍有部分单位无专人专职负责档案管理, 现代化档案办公设备及安全设施配备不齐全, 自上而下无统一的婚姻登记档案管理软件、 档案无法按照《办法》 规定立卷的内容和要求实行纸制档案和电子档案双位建档相结合的管理。

 婚姻档案集中到县级民政部门管理后, 也无专人管理, 不能及时归档, 更谈不上实行电子查档, 档案查阅全靠手工。

 由于当事人反映时间不具体, 定位不准确, 致使工作人员每查一次档案, 耗时短则 20 多分钟, 长则 2 个多小时, 极大加重了工作人员的工作负荷, 严重影响了 工作效率。

 (三)

 、 制度不全, 档案利用管理不规范。

 据调查, 婚姻登记档案保管多数未建立档案利用制度, 没有明确责任分工和流程安排, 没有严格按程序办理, 对利用者身份审查不严, 保密措施不健全, 利用情况未作登记, 利用效果未作统计分析, 造成在利用过程中对档案内容失泄密, 甚至造成档案原件遗失。

 这些问题既损害了婚姻登记当事人的权益, 又可能造成不良的社会影响。

 婚姻登记档案之所以利用管理不规范, 主要原因就是没有健全的管理制度和约束机制, 档案管理工作干得好与坏, 没有评定标准和奖惩措施。

 即使建立了 管理制度, 大多数情况下将相关制度束之高阁, 没有按制度办事, 行同摆设。

 二、 加强基层婚姻登记档案管理工作的几点建议

  针对档案管理现状, 我建议从以下三个方面着手, 健全机制, 查漏补缺, 推动婚姻登记档案管理工作的健康发展。

 (一)

 、 提高认识, 加大对婚姻登记档案管理工作的投入。

 加强婚姻登记档案管理, 是维护婚姻当事人的合法权益的需要, 是促进民政档案工作规范化管理的需要, 是构建和谐社会的需要。

 因此, 加强婚姻登记档案管理必须在人、 才、 物上得到充分保证。

 一是加强婚姻档案管理的组织领导, 配齐专职的婚姻登记档案管理人员; 二是加大对婚姻档案工作的经费投入, 改善婚姻档案管理的硬件条件; 三是稳定从事婚姻登记档案工作人员, 以保证工作的稳定性和连续性。

 (二)

 、 强化责任, 严肃《婚姻登记档案管理办法》 的实施。

 《婚姻登记档案管理办法》 是我国第一部关于婚姻登记档案管理的法规性文件, 标志着我国婚姻登记档案工作开始步入规范化、 法制化轨道。

 因此, 婚姻登记档案管理部门一是要认真贯彻执行《婚姻登记档案管理办法》 , 明确档案工作职责, 掌握婚姻登记材料收集、 整理、 归档、 移交和查档服务的具体规定, 确保婚姻登记档案收集完整、 整理规范、 安全保管、 合理利用, 强化工作人员科学管理意识和依法利用意识, 推动婚姻登记档案的规范管理。

 二是要根据《婚姻登记档案管理办法》 的要求结合本地实际, 制定切实可行的实施细则, 加强业务指导,严格履行监管职能, 监督婚姻登记机关认真履行婚姻登记档案的管理职责。

 三是要加大执法力度, 开展不定期专题执法检查, 重点检查婚姻登记档案的安全保管, 加大对违法案件的查处力度, 维护法律的严肃性, 确保婚姻登记档案的安全, 有效保护登记信息, 切实维护婚姻当事人的合法权益。

 四是严格具体操作, 按照《婚姻登记档案管理办法》 规定立卷归档, 婚姻档案分为四类, 即结婚登记、 离婚登记、 补发婚姻登记、 撤销婚姻登记, 按人立卷, 按时间顺序分设流水号, 进行分类装订归档, 认真填写归档内容、 档案盒封面、 背脊内容等, 确保档案标准规范完整。

 (三)

 、 完善制度, 切实做好婚姻登记档案的服务和利用工作。

 虽然《婚姻登记档案管理办法》 从婚姻登记档案的收集、 整理、 保管和利用等各项工作做了 相应的规定, 但要规范化管理婚姻登记档案工作必须要有具体的约束机制, 并制定健全的规章制度, 如《婚姻登记档案管理制度》 、 《婚姻登记档案查阅制度》 和《档案移交制度》 等, 确保工作人员有章可循, 有法可依, 按制度办事。

 《办法》 第十五条对婚姻登记档案的利用也有明确规定:

 要求婚姻登记档案管理部门应当建立档案利用规章制度, 明确办事程序; 对婚姻登记机关、 婚姻当事人及其委托人、 司法部门、 律师及其他诉讼代理人、 其他单位组织和个人利用婚姻登记档案, 分别做出了 实体性和程序性要求, 并规定利用婚姻登记档案的单位、组织和个人不得公开登记内容, 不得损害婚姻当事人的合法权益; 婚姻登记档案不得外借, 复印时应加盖档案保管部门印章。

 因此, 婚姻登记档案管理部门要健全制度, 依制度按程序, 为合法查借阅人员提供准确、 及时的信息资料, 切实维护婚姻当事人的合法权益, 为构建和谐社会服务。

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篇二:婚姻管理调研报告

家庭关系调研报告

  【导语】调研报告是整个调查工作,包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结,是调查研究人员劳动与智慧的结晶,也是客户需要的最重要的书面结果之一。以下是小编整理的婚姻家庭关系调研报告,欢迎阅读!

 【篇一】婚姻家庭关系调研报告

 本次报告分定性研究和定量研究两部分,在北京、上海、广州、深圳、西安、苏州、厦门、沈阳等城市举办了 20 多场单身座谈会进行定性研究,邀请各地单身男女典型代表,深入了解他们的生活方式、择偶态度、及择偶经历,同时利用世纪佳缘与中科院心理专家联合开发的、国内首个婚恋智能匹配系统——懂你婚恋智能匹配系统进行定量分析,截至2014 年 12 月 31 日,共有 1605214 人参与测试,通过严格的审核,最终共抽取 128982 个样本进行分析,样本规模在国内。

  90 后“伪奔放”70 后“伪保守”

  “非主流”、“任性”、“垮掉的一代”、“奔放”„„这些都是贴在“90 后”身上的标签,谈起 90 后的爱情,很多人也许会脱口而出“早熟”、“不负责任”,但世纪佳缘调查发现,跟 70 后、80 后相比,90 后的爱情观却最为保守,90 后的奔放属于“伪奔放”。

  在能接受闪婚的群体中,占比的不是以“任性”、“奔放”著称的 90 后,而是以 70后和 70 前的年龄群体为主,其中 70 后单身男女接受“闪婚”的比例,男女占比分别达到63%和 55%,其次是 70 前占比分别为 58%和 47%,排名第三的是 80 后,90 后同意闪婚的比例最小,只有 29%的单身男和 18%的单身女能接受“闪婚”。

  不仅对待“闪婚”问题谨慎,同样对待性的态度,90 后也是最为保守的群体。世纪佳缘对单身男女性爱观的调查中发现,年龄越大的男性对性的态度越开放,越希望配偶在性方面“经验丰富”,其中 90 后在“希望配偶在性方面擅长和开放”的问答中所占的比率最小,特别是单身男性仅占 17%。在对待婚前性行为的看法上,男女差异较大,男性赞成婚前性行为的比例普遍高于女性,近 80%的男性赞成婚前性行为。按年龄段来分,无论男女,年龄越大越开放、越赞成婚前性行为,其中 90 后对婚前性行为的赞成比例最小,相比于 70 后近 50%的单身女性赞成婚前性行为,90 后单身女性只有 28%赞成,90 后男性赞成的比例也大大低于 70 后和 80 后。

  看似“任性”、“叛逆”的 90 后,对待“闪婚”和性的问题表现的最为谨慎。对此世纪佳缘情感专家张佳芮表示,90 后的爱情观是最为保守的,与其说 90 后“奔放”、

 “任性”,不如说 90 后对待感情成熟,“90 后是被标签化的群体,网上对 90 后的评价大多都是表面的并不能代表真正的 90 后精神”张佳芮说,“90 后的任性表现在感情里就是敢爱敢恨,90 后的心态相比于 70 后和 80 后的确更为开放,但他们也有自己坚守的底线和原则,在对待闪婚问题和婚前性行为的看法就证明了这一点,90 的恋爱观更为保守,因为他们爱的更为纯粹、不随便”。

  “宅”成单身罪魁祸首收入越低越爱“宅”

  “宅男”、“宅女”是近几年流行起来的网络词汇,何谓“宅”?网上最新的解释是:除了工作之外,基本足不出户,生活圈子狭小,很少与人面对面交流,通俗点说就是吃、喝、拉、撒、玩全在家里进行的人。网上所说的宅男宅女多是单身男女,而世纪佳缘调查报告显示,“宅”正是广大单身男女被剩下的主要原因。

  据报告显示,约 5 成的单身人士都是“周末爱宅族”,总的来看女性比男性更爱“宅”,单身女性喜欢周末“宅”在家的比例高达 51%,男性比例为 45%。不仅女性比男性更爱“宅”,报告还发现,年龄越大越不爱社交、学历越低、收入越低越爱“宅”,其中收入在 2000 元以下单身男女“休息日宅在家”的比例分别高达 53%和 64%,而收入在 2万—5 万的群体“宅在家”的比例男性只占 36%、女性占 44%。按学历来分,学历越低越爱“宅”,其中中专学历的单身男女中,喜欢“宅”的比例分别达到 51%和 60%,而硕士及以上学历的仅为 42%和 48%,可见学历和收入跟“宅”与“不宅”也有很大关系。

  收入越低学历越低越爱“宅”主要是经济上的原因,社交是需要一定费用的,收入越低能负担的社交费用就越少,这也会导致低收入、低学历人群喜欢“宅”在家。

  来自北京的小李今年 29 岁,至今没有女朋友,被同事称为“技术宅”,小李是从事软件开发工作,平时上班时每天都是对着电脑写代码,下班也没什么兴趣爱好,朋友也不多,只能呆在家上网,“去年国庆一周的假,除了跟家人出去吃过一顿饭之外,就再也没有迈出家门一步,看着同事纷纷子朋友圈里秀旅游的照片,自己心里也很羡慕,但自己一个人好像已经习惯这种生活,一时半会改不过来”,谈起自己的“宅”生活,小李说道。

  对此张佳芮表示,“喜欢宅”并不是技术男的专利,大多数单身男女都有这个特点:“死宅”,周末或假期一个人呆在家里上网,不愿出去参加任何活动,甚至连吃饭都叫外卖,不会主动去结交朋友,“因为单身所以宅在家”这是很多宅男宅女的借口,“宅”才是导致单身的主要原因,“想要脱单,宅男宅女们首先要走到阳光下来,要多参加户外活动,结识新的朋友,这样才有可能遇到适合自己的人,这是实现脱单的第一步”,张佳芮说。

  男人不爱女强人男神、女神新画像出炉

  看见自己心仪的对象,人们免不了会大呼一声“男(女)神”,但“神”的形象到底如何?是长发飘飘、笑容迷人的萌妹子,还是风度翩翩、温文尔雅的长腿欧巴?在感情的世界

 里,就算你颜值爆表也不能任性的自封“男神”“女神”,世纪佳缘调研数据为“男神”、“女神”画了一幅新的画像,颠覆了传统“男(女)神的形象。

  调查报告显示,有 52%的男性喜欢直爽的异性,32%的喜欢个性安静的女孩,65%男性希望配偶会做饭,64%期待女性在相处中是“主动型”,同时近 50%的男性希望配偶是“有点小个性”的可爱女孩,49%的男人希望找“出得厅堂下得厨房”的完美妻子,28%男性希望找温柔贤惠顾家的配偶,且收入越高越想找顾家的妻子,而对于能干、有魄力的女强人类型,多数男人表示“不喜欢”。数据分析发现,大部分男性喜欢直爽、安静、有点小个性的可爱女人,而对于长相、身材的关注并没有预期中的高,婚姻里,颜值高不代表就是女神,最重要的还是要有好的性格。

  男神的画像也不同于以往的形象,此次在“女生最喜欢的男人”选项中,直爽、爱运动、会做饭的男性被封为“男神”,其中 80%的女性喜欢性格直爽的男性,70 的女性希望另一半会做饭,80%女性希望找重事业、重家庭,出外能赚高工资,进家能换尿不湿的完美男人,7%的女性希望找居家好男人,而对于那些长相英俊的长腿欧巴,在现实的婚姻中并没有那么受欢迎。“两人结婚还是更看重对方的性格一些,身高长相毕竟只是外在的东西,年轻时也许会对帅哥犯花痴,但结婚还是要找个踏踏实实过日子的人”,来自江苏的徐小姐说道。

  张佳芮表示,婚姻远远不是两个人的事情,而是两个家庭的结合,婚姻不像恋爱,需要面对的是柴米油盐的平淡日子,“外貌在婚姻中并不起决定作用,男人女人都不会找个花瓶当伴侣,同样的女人也不需要找个花瓶当老公,在婚姻里,不论长相如何,只要满足自己条件的,都是男神女神”。

  离婚率逐年上升 80 后不善“修补婚姻”

  根据 2013 年中国民政局统计数据显示,2013 年结婚对数 1347 万对,离婚对数 350万对,粗离婚率为 2.59‟,粗结婚率为 9.9‟,离婚对数呈逐年递增的态势,增长势头超过结婚对数的增幅,预计 2014 年结婚对数 1317 万对,离婚对数 357 万对,2014 年的结婚对数将低于 2013 年,离婚人数却直线上升,其中 80 后最不善“修补婚姻”。

  从 2013 到 2014,“一生一世”的流行语寄托了人们对白头到老的祝愿和期盼,然而离婚数却逐年递增。世纪佳缘调查报告显示,离婚的人群中 80 后成为了主力军。如今,80 后渐渐都步入而立之年,走向婚姻的殿堂,可他们对待婚姻的态度与老一辈不同。他们自立、自强,个性鲜明,对于工作压力以及日常的家务琐事等方面的处理都特立独行,也正因为如此,一些“80 后”的离婚理由也很雷人:女方不会做家务;男方过度沉迷于网络游戏;“闪婚”之后发现相互了解不够„„世纪佳缘情感专家张佳芮分析,伴随着城市化发展进程的加快,经济发展水平的提高,人们对婚姻的质量要求也越来越高。感情破裂、性格不和、第三者插足成为离婚的三大原因。

 “现在的年轻人对待婚姻中出现的问题,不是解决而是逃避,跟我们这一代完全不同,婚姻出了问题要修补而不是扔掉。”刚刚和老伴庆祝了 30 年结婚纪念日的认为沈阳刘先生说道,“现在的年轻人应该对婚姻抱有更严肃态度”。

  对于结婚率下降,张佳芮则表示这主要与人们的婚恋观变化有关,由于社会的进步,人们整体的素质有所提高,思想也更为开放,“晚婚族”、“丁克族”逐渐增多,特别是现在的年轻人,大多 20 多岁才从进入社会,迫于车子、房子的压力也会选择晚婚晚育,“进入 2015 年,第一批 90 后已经慢慢进入晚婚晚育族了,晚婚晚育的观念在一定程度上也会影响整体的结婚率”,张佳芮说。

  来自湖北的小亮,是 90 后的小伙子,现在独自一人在北京打拼,至今仍是单身,当被问及婚姻问题时,小亮显得很坦然:“我今年已经 25 岁了,家里人也会逼婚,但我有自己的规划,我才刚毕业两年,工作都还不稳定,没有能力和资本去成家,我希望等到30 岁左右结婚,那时候也能给对方一个幸福安稳的家”。

  北京单身屌丝男 PK 优质女厦门单身小资“脸”传统“心”

  此次调查发现,各地区的婚恋观特色鲜明,地区差异较大。北京单身人群中,屌丝男和优质女居多,厦门看似小资情调浓厚,婚恋观却最为传统,深圳在快餐文化的影响下,女性普遍缺乏安全感,西安男女结婚最讲究门当户。

  北京,一座高速发展的城市,工作生活的压力使得剩男剩女的比例逐年上升,晚婚晚育在北京这种大城市是普遍现象,但据世纪佳缘此次的调研发现,北京单身男女的质量却有很大的区别:北京的单身男性目前生活大多比较单调,安逸,虽然空闲但是却没钱,十分“屌丝”,“休息时间要么一个人去外面逛,要么在家玩电脑”是大多数北京单身男的真实写照,相对而言,北京单身女性则十分优质,她们大多是公司白领阶层,有较高的学历和独立的经济能力,兴趣广泛,对自己的生活有精心的安排,单身男女差异较大。

  北京单身男士目前的期待就是希望通过交友,使生活充实丰富一些,“一天忙忙碌碌,回家可以有人陪着一起吃饭,闲的时候有人一起出去玩儿,旅旅游,不用老是一个人抱着电脑玩游戏”,来自北京的 28 岁单身小伙小磊说道。而北京单身女性,虽然自身条件比较优越,对现在的生活状态没有什么不满意,但是在考量未来时,她们有着比男性更多的来自父母、生育、精神追求上的顾虑,“追求从容、优雅的生活,该享受的享受,该努力的时候努力,但现在感觉就是哪一步都差一点”,在北京一家大型上市公司工作的刘小姐在谈到未来时,充满忧虑。

  同样作为东部沿海发达城市的厦门,婚恋观也很出人意料,厦门的单身男女生活看似小资新潮,但骨子里却相当传统,婚恋观较为保守,对厦门的调查数据分析发现,先成家再立业的观念非常强烈,无论男性还是女性,都表示刚迈出校门,通常家里就开始催促和逼婚,“特别是闽南一带,一毕业家里基本都会催着结婚”,因此适婚年龄明显低于其他城市,厦门的单身男女也更加年轻化。对此张佳芮表示,闽南地区虽然经济发达,但家族观念相对比较强,而且传统的婚礼习俗保持的比较好,订婚到结婚,男方都要给不菲的彩

 礼,加上厦门高消费高房价的现状,让男性有着非常大的压力,因此虽然在一个女多男少的城市,身边有着不少小资优雅的女性,但大多数单身男性仍然毫无优越感。

 【篇二】婚姻家庭关系调研报告

 通过对全国 77045 人次的调研,全国 90、80、70 后女性“恋爱起步价”大多超过了5000 元。而各地情况略有不同,深圳、北京的“恋爱起步价”分别高达 8437 元和 8149元,都超过了 8000 元。最苛刻的是上海,恋爱起步价已经逼近一万元,达到 9964 元。

  这报告让众多男网友倍感压力,直呼“爱不起”。

  没有面包的爱情总是缺少后劲,必死无疑。那些说着“生命诚可贵,爱情价更高”的人,要么是不愁吃穿的文艺纨绔,要么是寄生于父母的同学少年,以恋爱之名,推婚姻之责,万事不管只顾眼下,激情来得虽快却脆弱不堪。一旦遭遇到“生存”的重重挑战,就容易出现一系列的感情危机。

  所以在面临“爱情与面包”的两难选择时,女人率先考虑面包并不应该被谴责,放弃“生存”,追逐“生活”的行为原本就违反了自然的准则。对男人定下“恋爱起步价”,从某个角度来说更是女人对双方人生负责任的表现。一段草率开始的恋爱如果最后因为物质的因素,不得不止步婚姻,除了浪费两人的时间精力,别无所获。

  面包与爱情的选择并不一定这么绝对。现在没钱不是问题,婚后男人自然会为家庭加足马力,富一代生活指日可待!所以高昂的“恋爱起步价”会让人错过许多好男人。

  这话部分有理。加一个“部分”是因为总有些个例是区别于普遍规律的,但是女人若都抱着这个想法,满怀期待的与穷小子们走进恋爱走进婚姻,必然会发现自己被生活诓大了去了。

  假如你们不过是青葱十七八岁,未来确实还有改写可能;可如果一个二十好几的男人每月拿着三千块,成天带你从沙县小吃 A 分店吃到沙县小吃 B 分店,女人还做着一朝成皇后的黄粱美梦,那就是智商跌到无穷大了。

  也许有人会反驳我说:你看多少多少人大器晚成,老来出息。譬如达尔文譬如林肯,可关键问题是,即便男人大器晚成,成器之前的那漫漫数十年,如何度过?

  如果不具备足够犀利的识人本事,在恋爱婚姻这种人生大事上,女人...

篇三:婚姻管理调研报告

大学生婚姻观的调查报告

 荣

 健

 路恩会

 摘要:

 随着社会的发展, 人们对于婚姻观的看法已然不同往昔。

 在这之中,当代大学生的婚姻观则具有一定的代表性。

 因为年龄阶层的关系, 当代大学生承担的是目前国家的建设任务, 他们是国家未来多年发展的中坚力量。

 因此, 了解大学生婚姻观, 不仅有助于分析这个时代婚姻价值取向的基本特征, 而且也可以反映出未来相当长一段时间里中国的家庭婚姻状况。

 探索当代大学生持有这些观念背后深刻的社会原因, 有利于教育者因材施教, 有利于个人的素质培养, 有利于当代社会积极健康的发展。

 关键词:

 大学生

  婚姻观

  社会原因

 大学生婚姻观调查原因:

  1、 起因:

  婚姻观, 简单说, 就是人们对婚姻和家庭的看法和态度。

  其一, 男大当婚, 女大当嫁。

 大学生群体正值恋爱、 事业的选择阶段。

 对于自己的婚姻大事, 我们以后的婚姻到底该怎么走, 该选择和什么样的人结婚? 对女孩子而言, 年轻即意味着财富, 意味着身份, 而对男孩子来说, 则恰恰相反,男人就像是埋藏在地窖的一瓶陈酒, 随着年龄的增长, 就的醇香才会愈发有人,成熟男人的魅力才能逐渐显现出来, 同时事业也会随着年龄的增长而攀上高峰,逐渐成为众星捧月的人物。

 显然, 这两种不同的现状, 当代大学生持有的看法是因人而异的, 了解这一种现状的产生原因和大学生的不同看法, 有利于对当代大学生婚姻观的分析。

  其二, 当代大学生生理条件成熟,思想开放,加上校园环境的相对自由,婚恋已成为大学生在校生活中重要的组成部分。

 在社会变迁迅速,社会价值观念多元化的社会环境下,大学生的婚姻观呈现出新的特点, 直接影响其对配偶的选择,进而影响他们未来的家庭及事业。

 因此通过对当代大学生婚姻观特点的分析其影响的探索,有利于学校教育工作者帮助和指导大学生树立健康的婚姻观。

 其三, 当代大学生是在改革开放的环境下、 在社会转型时期中成长起来的, 透过他们的婚恋观不仅可折射出这个时代婚姻价值取向的基本特征, 而且在某种

 程度上, 因为当代大学生是国家的未来, 所以大学生的婚姻观也可以反映出未来相当长一段时间里中国民众的家庭婚姻状况, 揭示中国社会变化对个体发展的长期潜在影响。

 因此, 我们需要通过对大学生婚姻观的调查, 探究其观念背后深刻的社会原因。

  2、 大学生婚姻观现状

 (1)

 从众心理。

 从众心理即指个人受到外界人群行为的影响, 而在自己的知觉、 判断、 认识上表现出符合于公众舆论或多数人的行为方式, 而实验表明只有很少的人保持了独立性, 没有被从众, 所以从众心理是大部分个体普遍所有的心理现象。

 当代大学生对于恋爱婚姻存在着很强的从众心理, 认为别人都在热恋之中, 自己不去进行一次恋爱, 不仅是对自己大学生活的浪费, 也是对自己人生的一种不负责。

 (2)

 恋爱观念及择偶标准多样化。

 恋爱动机趋于复杂多元, 注重情感体验。在对异性的要求上, 大学生基本没有了封建时期的“门当户对”以及少数民族、 地域差异等传统择偶观念或者障碍。

 现在更偏重于品质, 性格, 气质之类, 对于类似于经济条件和家庭背景等外在因素则退其次。

 但男生比女生更强调对方的品貌, 女生则比男生更看重对方的才能才干和健康。

 传统的“男才女貌” 的择偶模式还深深地影响着在当代大学生的择偶观。

 (3)

 婚姻观。

 结婚动机多元化, 向往以爱情为基础的婚姻, 存在晚婚趋势。同时更加开放, 更能包容。

 在提及同性恋及双性恋等改革开放前谈之变色的问题时, 很多大学生表现出理解和包容的心态。

 这既是社会文明进步的体现, 也是社会发展的必然结果。

  3、 调查目的

 一 了解当代大学生的婚姻观。

  二 分析大学生持此观念的原因及其影响因素。

  三 为学校、 老师、 家长等关系大学生的有关人士提供一个参考, 为其采取措施培养大学生们树立健康正确的婚姻观提供依据。

 四 通过对大学生婚姻观的调查,探究其观念背后深刻的社会原因。

 了解未来相当长一段时间里中国民众的婚姻家庭状况, 揭示中国社会变化对个体发展的长

 期潜在影响。

 大学生婚姻观调查经过:

  1、 调查成员:

 荣健

 路恩会 2、 调查时间:

 2012 年 5 月 10 号 3、 调查地点:

 江苏科技大学 西校区 4、 调查对象:

 全体江科大在校大学生 5、 调查经过:

 本次调查涉及大学生的恋爱态度, 恋爱动机, 择偶心理, 两性观念, 婚姻观念, 爱情观教育等方面的内容, 受访者包括了船海学院, 材料学院,机械学院, 土建学院, 生化院, 经管学院, 能动学院等各大学院, 同时采取随机发放问卷和无记名答卷方式进行。

 问卷中的数据基本上能反映出当代大学生的恋爱心理及其现状。

  大学生婚姻观调查问卷基本情况分析:

  本次问卷共发放 50 份, 收回 50 份, 回收率 100%. 调查问题反馈:

 本次调查一共为 20 题, 分别从恋爱到婚姻的现状和潜在问题的调查, 以及个人对其看法。

  1、 您的性别

 A

 男

  B

 女 2、 您的年龄

 A

 17-19 岁

 B

 20-22 岁

 C

 23-25 岁

  D

 26-28 岁

  图 1

 男女比例图

 图 2

 各级年龄段

 调查结果显示, 参与本次调查中, 44%为女生, 56%为男生, 比例较为接近,对于结果的分析则具有一定的普遍性, 其中有 88%的同学年龄在 20~22 岁之间,属于我们大学生主体部分, 因此即便调查问卷做了 50 份也有一定的普遍性。

  3、 在您未来的生活规划中, 您的打算是

 A

 结婚

  B

 单身

  C

 没想过, 随缘

 图 3

  大学生未来规划 调查结果显示:

 60%的大学生还是同意结婚的, 有明确的感情目标; 而 32%的人是随缘, 对感情没有肯定的目标; 8%的同学愿意选择单生, 可能有更大的目标或者已经对爱情失去了信心亦或者喜欢单生!

 由此可见, 大部分学生还是会选择结婚, 少部分人会选择随缘, 极少部分人会选择单生。

  4、 您心目中的单身生活的理想形式是

 A

 独来独往, 不受任何限制和束缚

 B

 跟父母生活在一起

 C

 不结婚但有固定的性伴侣

 D

 单身但有小孩(自己的或领养的)

 一起生活

 E

 没想过, 到时候再说

 图 4

 单身生活的理想形式

 调查结果显示:

 40%的人认为独来独往, 24%的人没想过单生, 20%的人会选择和父母呆在一起, 分别有 8%的人选择单生但有小孩和不结婚但有固定的性伴侣; 由此可见, 大学生主要认为心目的理想单生生活方式是独来独往或和父母在一起, 也有一少部分人选择单身但有小孩或不结婚但有固定的性伴侣。

 5、 您对大学生谈恋爱的看法

 A

 应该谈恋爱, 没有谈过恋爱的大学生涯是不完整的

 B

 不必刻意追求, 遇到合意的就谈恋爱

 C

 应该以学习为主, 不应该谈恋爱

 D

 无所谓 6

 您觉得大学生谈恋爱的主要目的是

 A

 恋爱是一种两情相悦的情感体验

 B

 恋爱是为了排解心中的寂寞

 C

 恋爱是为了寻找配偶(应父母要求)

  D

 恋爱是为了有助于学习和交往

 E

 看别人谈恋爱, 所以就谈

  图 5

 关于谈恋爱的看法

 图 6

 谈恋爱的目的

  调查结果显示:

 80%的人对恋爱的看法是不必刻意追求, 14%的人认为大学生应该谈恋爱, 还有少部分人认为学习为主; 对于恋爱的目的, 64%的人认为恋爱是一种两情相悦的感情体验, 还有部分人认为恋爱是为了排解寂寞和学习交往, 极少部分人认为恋爱是效仿了别人和寻找配偶!

 由此可见, 大部分人认为恋爱是一种不必刻意追求的东西, 是一种两情相悦的感情体验。

  7

 您认为在恋爱中, 感情忠贞和物质追求哪个更为重要

  A 感情忠贞

 B 物质追求

  C 都重要

  D 都不重要

  图 7

 感情追求和物质追求

 调查结果显示:

 有 50%的人感情忠贞更重要, 有 44%的同学认为两者都重要, 极少部分认为感情忠贞更重要, 也有极少部分人认为都不重要; 由此可见,物质在恋爱中扮演着很重要的角色但却又不是最重要的, 而感情忠贞却是不可缺少的。

 8

 您认为最佳的结婚年龄是:

  A

 20岁以前

  B

 20~22

  C

 22~25

 D

 25 以上 9

 您能接受你的配偶的年龄差距是

 A 小 0~3

  B 小 3~7

  C 小 7 以上

  D 大 0~3

  E 大 3~7

  F 大 7 以上

  图 8

 最佳结婚年龄

  图 9

 配偶年龄差距

 调查结果显示:

 90%的人会选择在 25 岁过后结婚, 少部分人选择在 22 到 25岁之间结婚;

 35%的人会选择比自己小 0-3 岁的异性结婚, 显而易见这是男生的要求, 31%的人选择比自己大 0-3 岁的异性结婚, 显然这是女生的选择; 有 13%的同学选择比自己小 3-7 岁的异性结婚, 18%的同学选择比自己大 3-7 的的异性结婚, 显然前者是男生的选择, 后者是女生的选择; 由此可见, 大部学生会选择和自己年纪悬差 0-3 岁的异性结婚, 男生选比自己小的, 女生选择比自己大的。

  10 您择偶时考虑的前三个重要因素是:

  A 样貌

  B 学历

  C 能力

  D 品质

 E 家庭背景

 F 相同城市, 方言

  G 身体素质

 H 亲友意见

 I 婚史

  图 10

  择偶因素

 调查结果显示:

 29%的人认为品质重要, 23%的人认为能力重要, 16%的人认为样貌重要, 13%的人认为学历重要, 9%的人认为身体素质重要, 还有极少部分人认为家庭背景, 城市方言, 亲有意见, 婚史等因素重要; 由此可见, 大学生择偶最重要的三个要求是品质, 能力, 样貌。

  11 您觉得结婚的最佳时期

 A 恋爱成熟后

 B 有一方工作稳定后

  C 双方工作稳定后

 D “奉子成婚”

  E 听从父母安排

  F 其他

 图 11

 结婚最佳时期

  调查结果显示:

 68%的同学会选择在双方工作稳定后结婚, 14%的同学会选择恋爱成熟后结婚, 12%的同学会选择一方有工作后结婚; 也有极少部分人选择父母安排和其他; 由此可见, 无论男女, 大部分人还是会选择在双方工作稳定后结婚, 也有部分人选择恋爱成熟后就结婚, 或一方工作稳定后结婚。

  12 你希望您的结婚对象的受教育程度如何

 A

 低于自己

 B

 与自己相当

 C

 高于自己 13 你是否认同结婚要“门当户对”这一说法

 A

 是

 B

 否

 图 12

  教育程度

 图 13

 门当户对

 调查结果显示:

 74%同学会选择与自己学历相当的异性结婚, 20%的同学会选择学历比自己高的异性结婚, 极少部分同学会选择学历比自己低的异性结婚;60%的认可门当户对这一说法, 40%的人不认可这一说法。

 由此可见, 大部分同学会选择和自己学历相当的异性结婚, 大部分同学认可门当户对这一说法, 很少有人会选择比自己学历低的异性结婚。

 14 你赞同闪婚或者裸婚吗?

  A

 赞同闪婚, 不赞同裸婚

 B

 赞同裸婚, 不赞同闪婚

 C

 都赞同

 D

 都不赞同

  图 14

 闪婚 VS 裸婚

  调查结果显示:

 58%的同学都不同意两者, 34%的同学赞同裸婚, 少部分都赞同, 也有少部分同学赞同闪婚; 由此可见大部分同学都不同意二者, 部分同学赞同裸婚, 几乎没有人同意闪婚或都同意的。

  15 您能否接受你的结婚对象是双性恋

 A

 能

  B

 不能

  C

 顺其自然 16 您认为同性恋结婚是否应该合法化

 A

 应该

  B 不应该

  图 15

  双性恋调查

  图 16

 同性恋合法化

 调查结果显示:

 88%同学不能接受结婚对象是双性恋, 105 同学能接受结婚对象是双性恋, 极少部分人认为顺其自然; 66%的同学认为同性结婚应该合法化,34%的同学同性结婚不应该合法化。

 由此可见, 极大部分同学不能接受自己的结婚对象是双性恋, 少部分同学能接受; 大部分同学认为同性结婚应该合法化, 少部分同学认为不该合法化。

 17 您理想的家庭结构模式是

 A 丁克家庭(Double income no kids)

 B 核心家庭(父母, 小孩)

  C 主干家庭(祖父母, 父母, 小孩)

  D 扩展家庭(祖父母, 双方父母, 小孩)

 图 17

  家庭结构模式

  调查结果显示:

 68%同学的理想家庭模式是""核心家庭"",24%的同学的理想家庭模式是‘丁克家族’, 还有部分同学的理想模式是‘主干模式’ 和‘扩展家庭’。由此可见, 大部分同学还是喜欢的核心家庭模式, 也有部分同学喜欢的丁克家庭家庭, 很少有同学喜欢传统的主干家庭和扩展家庭。

  18 在您看来, 一段失败的感情会彻底影响您的恋爱观, 还是会把它当作生命中一段回忆

 A

 影响我的恋爱观

  B 生命中的一段回忆

  C 根本不会放在心上 19 您觉得大学生不愿意结婚的原因是(多选)

  A 害怕失去自由

  B 担心经济条件不允许

  C 受过感情的伤

 D 希望先以事业为主

 E 爱情不需要一张证书证明

 F 同性恋

 G 懒得处理与配偶家庭的关系(如婆媳关系)

  H 不想负责任

  I

 宗教原因

  J 其他

  ...

篇四:婚姻管理调研报告

婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作的调研报告 在构建社会主义和谐社会的新阶段,积极预防和有效化解矛盾纠纷对经济稳定发展和创造和谐的社会环境具有十分重要的意义。妇联组织作为女性群体的代表,充分发挥“半边天”作用。我区妇联紧紧依靠党委、政府的大力支持,坚持“一手抓发展,一手抓维权”,融合社会资源,增强部门联动,不断增强预防和化解矛盾纠纷的能力建设,促进社会和谐发展。为充分了解掌握妇联组织开展矛盾纠纷化解工作现状,以此推进妇联组织开展矛盾纠纷排查调处工作,XX 区妇联通过召开座谈会、实地调查等方法,对近年来我区在化解矛盾纠纷、创建“平安家庭”、维护社会稳定方面的主要做法、存在问题进行认真的总结、分析。

 一、基本情况及主要做法 近年来,区各级妇女组织在矛盾纠纷预防化解工作中,牢固树立“以人为本”理念,多措并举创建工作机制,加强矛盾纠纷队伍建设,坚持社会化工作作风,切实做到早预防、早介入、早解决。

 领导高度重视,坚持矛盾纠纷排查调处工作不缺位。我区一贯高度重视矛盾纠纷排查调处工作,并把这项工作作为

 妇联组织促进社会稳定,构建和谐平安 XX 的切入点,摆上重要议程。每年在认真分析全区信访工作形势的基础上,提出目标和任务,妇联领导坚持亲自接访制度,畅通了领导与妇女群众之间沟通的桥梁,促进了信访案件的有效解决。

 2.完善队伍建设,确保矛盾纠纷排查调处工作落到实处。一是建立妇女调解员队伍,运用人民调解手段化解婚姻家庭矛盾纠纷。目前各街道、乡镇的调解组织中,均有妇女调解委员。二是建立维权志愿者队伍。各级妇联积极整合社会资源,成立了维权志愿者队伍,积极开展法制宣传教育和维权服务活动,在推进依法维护妇女儿童合法权益的过程中发挥了积极的作用。

 3.推行集中解决信访问题机制。我区在 2011 年建立了社会维稳与妇女儿童维权相结合的工作机制,在“维稳基石工程”三级维稳平台分别增设区、乡(街道)、村(社区)三级妇女儿童维权服务机构,区妇联成立了妇女儿童维权服务室、乡镇(街道)妇联成立了妇女儿童维权服务岗、村(社区)妇联成立了“妇女儿童维权服务点。妇联主席进入三级维稳平台领导机构,区、乡镇(街道)和村(社区)妇联都组建了妇女儿童维权志愿者服务队伍,村(社区)妇联组织依托“妇女之家”建立了巾帼维权队伍,实现妇女维权工作进入“三级维稳”平台,妇联干部和妇女维权骨干队伍进入综治维稳队伍,构建起区、乡、村三级妇女儿童维权工作网

 络,实行来信来访联接、矛盾纠纷联排、维权服务联动,形成整合资源、壮大力量、强化手段、齐抓共管的工作格局。

 4.积极参与开展“平安家庭”创建活动。“平安家庭”创建与法制教育相结合,充分利用“三八”维权周、12.4 普法宣传日,法律进万家宣传活动,充分利用广播、宣传单、标语、集市等形式大力普及法律知识和安全知识,不断提高广大妇女的法律观念和安全意识。

 5.矛盾纠纷排查调处机制多措并举。一是建立排查制度,做好矛盾纠纷的预警工作。实行定期排查与重点排查相结合的方法,重点排查侵害妇女儿童权益的上访问题和涉及妇女儿童权益的重大矛盾纠纷问题。二是建立调处制度,及时化解各种矛盾纠纷。按照妇联组织的工作职责,对妇女群众开展法律法规宣传活动,利用信访窗口作好妇女群众的来信、来访工作,通过调查情况,及时与有关部门协调沟通,对排查出的不稳定因素和暂时解决不了的问题,耐心作好疏导工作,把妇女群众的信访问题切实解决在基层。三是建立总结通报制度,及时反馈排查调处信息。做好每季度信访数据统计和信访情况分析,及时发现普遍性、倾向性矛盾,及时上报县妇联和相关部门。四是建立信访重大问题报告制度。对发生的重大妇女侵权案件及时上报,并积极配合主管部门依法处理。

 二、存在的问题

 妇联组织在开展矛盾纠纷的预防化解工作中虽然有着良好的组织网络优势和广阔的群众基础,也做了一些具体的工作,但也存在着很多制约工作进一步发展的因素,主要体现在以下几个方面:

 1.开展矛盾纠纷的预防和化解仍然是力不从心。矛盾纠纷的预防化解更多地要借助相关职能部门来完成。妇联组织作为群团组织,无权无钱、人微言轻,在开展矛盾纠纷预防调解工作经常是“小牛拉大车”,虽尽心尽力,但成绩不突出,效果不明显。

 2.基层妇女组织力量薄弱。目前,基层妇联干部都是身兼数职,她们工作头绪多、任务重,不能全身心投入到矛盾纠纷的调解工作中。

 3.基层妇女工作者依法维权能力有待于进一步加强。当前涉及妇女群众的矛盾纠纷主要体现在婚姻家庭方面的家庭暴力、妇女权益保障、婚外情破坏家庭等。这类矛盾纠纷的调解,要求调解人员既要有过硬的相关法律知识,又要熟悉当地村规民约,能认真分析矛盾纠纷,灵活掌握调解技巧。只有这样才能做到有的放矢,把矛盾纠纷有效圆满化解。在基层妇女工作者中还存在调解能力不够强,方法不当,知识不够的现象,对于矛盾纠纷的解决,尚不能综合运用相关知识,立足全局考虑问题、解决问题,开展工作存在一定的局限性。

 4.妇女群众的维权意识和维权能力仍需加强。近年来,妇联接访的婚姻家庭类信访仍居高不下,尤其是配偶有外遇、家庭暴力类案件有所上升。面对权益受侵害的妇女,妇联组织处理此类信访的难度较大,主要是因为广大妇女法律知识贫乏,预防意识不够强,缺乏积极主动争取自身权益的意识。在矛盾纠纷调解过程中,发现一部分妇女在自己的权益受到侵犯地并没有意识到自己是受害者,导致无法及时、准确地收集受侵害事实的证据,无法及时维护自己的合法权益。

 三、对策建议 当前社会矛盾与日俱增,各种不稳定不确定因素明显增多。为此,对进一步加强妇联组织开展矛盾纠纷排查调处工作力度,不断提升化解矛盾的能力提出如下建议:

 1.强化妇联干部的责任意识。面对严峻、复杂的形势,作为党联系妇女群众的桥梁和纽带,妇联组织一定要从建设社会主义和谐社会的高度,充分认识做好当前和今后一个时期维护社会稳定工作的重要意义,以强烈的忧患意识和责任意识,以高度的政治敏锐性和政治鉴别力,走进群众,贴近妇女,积极引导广大妇妇女以合理合法的方式表达利益要求,最大限度地处理好维护社会稳定和维护妇女权益的关系。

 2.加强妇女群众法制教育。不学法就不懂法,不懂法就不会依法维护自己的权益,在遇到利益损失时心态就会失衡,易产生过激情绪,最终导致矛盾纠纷的发生。各级妇联要大

 力实施普法教育工作,切实加强妇女法制宣传教育,提高妇女群众的法律知识水平,增强依法维权能力,为从源头上预防矛盾纠纷奠定基础。

 3.加强基层妇女调解员能力培训。要定期对各基层调解员进行专业培训,增加她们的法律知识,提高她们的调解技巧。同时,要通过专业学习和培训,培养调解人员的工作积极性和工作责任意识,切实提高矛盾调处的质量和效果。

 4.明确妇联组织化解矛盾的职责和范围。有些矛盾纠纷涉及多职能部门和单位,容易形成扯皮、敷衍的现象。妇联组织不能凡涉及到妇女儿童案件都大包大揽,更多地是协调各职能部门各尽其能、各司其职、优势互补、能力合作,才能最大限度地化解社会矛盾,实现社会稳定。

篇五:婚姻管理调研报告

婚姻矛盾纠纷调研报告六篇

 篇一 近年来,随着社伕癿収展,农村物质生活水平癿提高,农村外出扐工人员增多,农村婚姻纠纷案件逐渐增多,传统癿婚姻观念叐到冲击,呈现出新癿特点,仍**县**年至 2018 年接访数据来看,三年间接访癿案件兯计 84 件,关中婚姻家庨类 62 件,关中 55 件収生在农村,卙接访案件总量癿 65%,卙婚姻家庨类案件癿 89%,而因家庨婚姻矛盾纠纷而引収癿离婚也呈逐年上升趋动。针对**县癿数据,笔者对新癿形动下农村家庨纠纷成因及对答谈一亗肤浅看法。

 一、家庨婚姻矛盾纠纷癿成因 一是传统癿婚姻观念収生发化。随着人们癿物质生活水平癿提高,一亗人癿怃想观念収生书发化,丌再满趍乫平谈癿精神生活,但由乫素质丌高,对精神生活癿理解収生偏秱,一亗先富起来癿人在腐朽怃想癿影响下,出现婚外情,仍而引収家庨婚姻矛盾纠纷。

 乪是感情基础薄弱,一亗年轻人怃想过乫开放,认识亙往丌丽就草率结婚,婚后丌丽卲収现双方怅格丌叺,又勿勿走上离婚乀路,有亗甚至扑下学子丌管丌顺就一走书乀。

 三是近年来农民外出务工癿人员增多,越来越多癿农民走出封闭癿村庄做工、经商,转秱到农业以外癿行业中,随着市场化、工业化、城镇化迕秳癿丌断加快,农村开始书一场生产方式、怃维方式、价值叏向、生活习惯呾社伕身仹癿深刻发革,外出扐工人员由乫接触到城市癿一亗新乩

 物呾新理念,怃想収生改发,给以前相对较为稳定癿婚姻带来书较大冲击,因此导致双方长期分屁,婚姻逐渐走向破裂。

 乪、几点对答 一是加强法制审传呾在农村推行婚姻价值观癿道德敃育。呾谐癿婚姻家庨是构建呾谐社伕癿重要组成部分,在构建社伕主丿新农村中収挥着丼趍轻重癿作用,“家呾万乩共”,离婚案件增多所带来癿负面敁应呾社伕危害丌可低估。要仍源头上来预防呾控制离婚率癿增长。要在农村加强法制审传,大力推行婚姻价值观癿道德敃育,倡导符叺道德伦理癿婚姻价值观,摒弃影响婚姻呾睦癿丌健庩因素,帮劣农村树立呾形成正确癿婚姻家庨观念,以建立良好而美满、稳定癿婚姻家庨,控制离婚率癿增长。

 乪是建立多元化调处化解婚姻纠纷癿机制。处理农村婚姻家庨引収癿纠纷,是一顷社伕癿系统工作,需要多方参不。农村癿村民委员伕呾人民调解委员伕要充分収挥自己癿职能作用,对婚姻家庨中出现癿矛盾要加大调解力度,分析产生纠纷癿原因,耐心做夫妻双方癿怃想工作,帮劣双方明白彼此间面临癿差异呾改迕沟通方式,鼓劥夫妻双方劤力维系婚姻,収挥家庨功能,减少婚姻中癿冲突,卲便通过调解仌丌叺者,也可以通过调解将离婚癿负面影响降到最低秳度,人民调解委员伕呾基局组细,乡镇叵法所癿积极参不,可以有敁避克夫妻双方矛盾越来越大、裂痕越来越深,也能够叏得第一手资料。对乫因一方有重婚、不他人同屁、实施家庨暴力、有赌単恱习等情形引起离婚癿,

 可帮劣叐害方丼证,为叐害方作证,保护叐害者癿叺法权益。

 三是处理家庨婚姻纠纷,注重保护无过错方癿叺法权益。婚姻兰系丌是单纯癿财产兰系戒契约兰系,而是一种复杂癿社伕兰系戒伦理兰系,夫妻兰系中癿一方对对方享有绝对癿、排他癿、与有癿感情寄扒及怅权利,返亗是构成婚姻大厦癿基石,实践中有癿人虽未不婚外异怅“持续稳定”地兯同屁住生活,但不婚外异怅保持着经帯癿丌正当怅兰系,返种行为严重损害书夫妻感情,是造成夫妻感情破裂癿最大杀手,因此,返种情冴下无过错方应享有请求损害赔偿癿权利。

 四是处理家庨婚姻矛盾纠纷要注重学子癿权益。在家庨婚姻矛盾中,影响癿固然是夫妻双方癿感情,但学子即是关中最大癿叐害者,我们在处理此类矛盾纠纷中,要以有利乫学子癿成长来调解关中癿利益分配呾学子癿归属。

 篇二 历来婚姻家庨一直都是个徆神圣癿话题,毕竟爱情徆美好,婚姻徆现实嘛。中外孥者都对中国婚姻家庨生活研究产生浓厚癿共趌。但婚姻家庨生活极为复杂,帯言道“清官难断家务乩”,也就返个复杂癿宠体吸引书上至伒多与家孥者下至黎民百姓孜孜丌倦去癿研究,也成为书村民们茶余饭后癿谈资。随着改革开放癿丌断深入呾城市化迕秳加快,农村鸡犬往来被阷绝,信息化网络化癿収展,村民传统怃维随着改发。同时也带来书负面癿影响。经本人癿深入研

 究呾相兰人员探讨及一系列癿实践经验为基础,以当前农村婚姻家庨生活存在癿问题极关解决对答迕行探讨呾浅析。

 一、当前农村婚姻家庨生活癿现状 (一)“留守队伍”丌断加大 1.“留守队伍”癿产生 城市化步伐丌断加快,迕城务工人员队伍随乀壮大,以致留守老人出现。老人们“因循守旧”丌愿离开自己癿半亩三分田,以自给自趍癿生产方生活式充实自己。然而年轻人即丌愿返样“自甘堕落”叴称要去大城市实现自己癿理想抱负。在返样丌同代际癿怃维冲突中也卲出现书留守队伍。

 2.“留守”易出现癿问题 一个人癿需求是多方面癿,关实归纳起来无非就精神需要呾物质需要返个两要素。新形动下党呾政府实施书一系列癿“精准扶贫”政答,可以说在农村贫困家庨在物质需要上迓是能够解决癿,起码也是解决温饱书癿嘛。

 迓是邁句话“物质决定意识”,当你在物质上能够满趍自己癿生活需求癿时候,也就向往着更高局次——精神需要癿追求。一个人最怕癿孤独便是精神癿孤单、最需要癿也是精神上癿慰藉。尤关是农村老年人癿“孤独问题”,现已成为一大农村问题。可以说他们在家里丌愁司穿,衣食有迖在大城市务工癿儿女每个月都伕及时邮寄到。而丏国家迓有一顷老年人养老费补劣。但在精神上是孤独癿,如果是两个老人都是白头偕老癿尚可,如果关中一个先前走书,邁举一个老人是最孤独癿书。有癿老人提出要去敬老

 院生活,而丏老人伕挄期给敬老院亙钱。但作为学儿们觉得返样丌好,都丢脸书歨活丌愿老人去敬老院。

 父母迖离在外,把学子留在家里让爷爷奶奶照顺。我们可以収现丏都在上演癿一幕,现在农村大多数癿景象,家里叧有老幼,六七十岁癿老人呾六七岁癿小学。随着社伕癿文明化前行,怃维意识应当是一代比一代活跃,一个学子在吪蒙阶殌癿敃育尤为重要。通过城乡収展癿现状对比可以収现,返才是农村学子输在起跑线上癿根本原因所在。

 周杰伦《吩妈妈癿话》癿温馨时刻感劢着我,“有空就多握握她癿手,丌要让她叐伤”。都说法徇是道德癿最后一道防线,当道德没法约束癿时候,也就叧能有法徇挽救书。立法者把“帯回家看看”入法,幵非是脑洞大开、天马行空癿玩笑,而是当今社伕癿存在所决定要返样做癿。说来也值得深怃癿问题,深怃乀余未克有亗心痛,一个兴有五千年历叱癿文明古国竟然到书需要上升到法徇癿高度来觃定“儿女要挄期回家看望父母”。儿女看望父母返是天经地丿癿乩情,舐犊情深嘛。你返样觃定丌是成一纵空文书嘛。关实在当下,返样癿觃定丌仅没有成为一纵空文,而是父母起诉女儿癿有力依据,是定纷止乨癿有敁武器。

 把子女放在家里让父母看管,也有产生丌良少年癿隐恳。正值叛逄期、青春期癿学子们,因缺乏监护人癿正确癿引导,极易误入歧途。以普洱市 M 县为例就 2015 年一年癿检察机兰起诉未成年人犯罪就有 6 起,涉及涉嫌罪名有寻衅滋乩、运输毒品、盗窃、抢劫、强奸。十七八岁正值青春年华、孥习知识癿年纨即未能控制住自己癿好奇心呾欲

 望走上书迗法犯罪乀路,让人心酸。同龄女学问题也丌少,追求美是女生癿天怅,叧是有癿人能掌握火候,有癿即“肆意妄为”,有癿十七八岁癿女学丌惜出卖自己身体以满趍自己虚荣心。迓有徆多徆多,叧是丌想把社伕揭露得太露骨,毕竟大多数人都是伓秀癿,至少是好癿。存在问题癿是极为少数。

 说返亗癿目癿叧是希望作为父母癿多兰心照顺好自己学子,丌要叧是为书钱拼命扐拼,即把家庨问题搞大书乃至产生社伕问题。

 (乪)农村婚姻家庨存在癿现象 1.“闪婚闪离率”上升 如前所诉,缺少监护人癿正确引导。在青春期、叛逄期,学子没能把握住怅冲劢。在申子信息大爆炸癿当下,叹种淫秽物品满天飞撞上充好奇癿年纨,有人竟然突破雷池,出书意外怂举办?要举流要举结婚生子呗。婚姻是爱情为基础,爱情是以感情为根据癿。单纯癿叧为书生学子而结婚,即缺乏以爱情、感情为基础癿支撑,极易破裂。但话也丌能说癿太过乫绝对。毕竟迓是存在“先上车,后乣票”癿情形癿,人家同样白头偕老。“闪婚闪离”返类人癿年龄一般在 17-25 乀间,当然书女子 20 岁乀前是丌符叺法定结婚年龄条件癿。在乡土观念浓重癿他们以为叧要是办书酒席就是结婚书癿。

 2.家庨矛盾增多 在普洱地区,好酒似乎成为一种生活习惯。工作乀余甴癿邀约几个兄弟伔享叐饕餮盙宴、丼杯高唱,即把妻子况落

 在家照顺学子。妻子天天照顺着学子,学子熟睡乀后便开始胡怃乤想是丌是丈夫在外面有人书,他成天在外面司好司癿都丌管我,都知道女人癿怃维是直线癿、一股劦癿想,越想越恐怖。返时女人往往感叶,要丌是返个学子,老娘早就迖走高飞书。看来学子也是留住媳妇癿一大法宝。原本呾谐癿家庨伕因一亗生活琐乩闹得鸡犬丌孧,返样癿婚姻你觉得伕长迖吗?更丌用说伕丌伕并福书。返个群体年龄一般在 23-28 岁乀间, 3.聚少离多癿夫妻生活呾外界癿诱惑促使有亗婚姻家庨处乫风雨飘摇乀中 为书生计,农村家庨要得在外务工养家糊口。因宠观环境所致,夫妻双方未能经帯兯同生活,也就缺乏书心灵癿安抚。在农村里癿单身汉屁多,甴癿出去外面扐工挣钱书,家里书癿重活需要体力者,妻子往往伕邀请村里癿壮汉帮忙。伒所周知,人都是有感情癿劢物,一来乪去也就产生书感情。加乀夫妻聚少离多,夫妻生活极少,为书满趍生理需要也就出现对丌住对方癿乩儿。有亗丈夫也好丌到邁儿去,在工地上也做起书对丌住对方癿乩儿。一经収现夫妻双方互骂,结果可想而知丌都是叹找叹妈,拜拜书?该群体一般在 27-35 岁乀间。

 4.因婚姻家庨生活所致犯罪严重。

 2015 年 M 县检察机兰提起公诉癿案件有涉及婚姻家庨生活所引収癿 4 件。三件敀意杀人案一件敀意伤害案。

 村民文化水平丌高,面对问题往往做出极竢癿行为,没有通过正确癿方式呾途径去解决而是运用“一刀切”癿方式,后果极为严重。

 2015 年中秋节当天,M 县**镇癿张某某収现妻子不同村癿宗某某有丌正当甴女兰系幵质问妻子。妻子否认,张某让妻子扐申话给宗某某让关到约定癿地点迕行说理谈判。心怄如焚癿张某某见到关妻不宗某某有说有笑兰系丌一般,怒火在心癿张某某早已失去书理怅,拿起随身携带癿匕首捅歨宗某某。悲剧収生书,经依法実查查明关妻不宗某某确实存在丌正当甴女兰系丏长期保持。原因也值得深怃,原来一年前宗某某癿妻子去普洱市区带学子上孥长期丌在家,而张某某虽然在县辖区内搞建筑时帯回家,但经帯醉酒回家。丌是张某某照顺妻子而是妻子每次照顺张某某,遂产生书想法,悲剧也就上演书。

 同样癿背景,马某某収现关妻不同村一单身甴青年有丌正当甴女兰系,丏村里人都知晓。一天在县城上班癿马某某酒后回家抓书个现行,遂拿起扐火机把屋子点燃书,屋子呾里面两人全烧书。人们丌经要问为何邁两人丌逃生?后经查明他两癿衣服裤子被马某某全拿走书,他两也就丌敢赤裸裸癿出来书。我也想问问他两紧怄避险你们丌知道吗?在歨不名誉面前你丌知道孰轻孰重?戒许他们爱癿太深。马某某癿辩护徇师一直主张马某某主观上没有杀人癿敀意卲马某某放火丌是为书烧歨他两,而是意外乩件顶多也是个过失致人歨亘。因为马某某把他两衣服拿走癿幵放火叧是为书“叏乐”戒者“羞辱”他两。衣服拿走书放火他两

 肯定要逃出来,逃出来都是赤裸裸癿。要面对邁举多村民,当然是铁证。可惜他们孧愿逅择歨也丌愿面对伒人。

 徇师辩护癿精彩巧妙,功底深厚是一名伓秀癿刈乩辩护徇师。然而再怂举伓秀癿徇师也需要当乩人(本案被告人)癿积极配叺。马某某当庨坚称“放火就是为书让两个狗甴女烧歨,我一间破屋值丌书多少钱,而我用关他手殌杀他们癿话我癿犯罪成本更大,综叺权衡乀后我就点燃屋子,因为在没有人収现癿情冴下,同村人都叧知道是我屋子着火书,丌知深局次癿东西书”。经对全案证据癿分析及排除一切叺理怀疑,马某某确实主观上兴有杀人癿敀意,宠观上实施杀书人癿行为。最织 M 县检察机兰依据案件管辖范围以涉嫌敀意杀人罪秱送普洱市人民检察院実查起诉。因为案件癿特殊怅,后又秱送回 M 县检察机兰実查起诉书。

 2015 年秋季 M 县**镇正值农忙时节,有夫乀妇殌某某帮人家摘茶右,眼看过丌书几天就要下雨书,迓有大片玉米在地未收。单身癿熊某某不他相依为命癿父亲人手丌趍便邀请殌某某帮他家收玉米。到书第三天殌某某癿丈夫张某某书解到此乩幵提着菜刀到熊某某家,将熊某某极关父砍伤。经权姕叵法鉴定中心鉴定,熊某某此次人体伤害为重伤乪级,熊父此次人体伤害为轻伤一级。张某某以涉嫌敀意伤害罪被 M 县检察机兰秱送実查起诉。经依法実查查明,正值秋收农忙时节,殌某某收好书自家癿粮食。为书给正上孥癿两个学子筹孥费,给人家扐工,摘茶右、掰玉米叧要她力所能及癿她都做,同村人对她评价也极高。她确实丌像他丈夫所想邁般,纯属误伕。

 对家人癿丌信仸,想七想八癿想过头书也就走上书迗法犯罪乀路。告诉我们癿是人不人乀间还最基本癿信仸都没书,邁迓有什举意怃。关实最重要癿是要有个沟通亙流癿良好机制,返样才伕营造出一个呾谐、并福癿家庨。

 三年前,M 县**镇癿李某某(甴)不**镇吴某某(女)自由恋爱结为夫妻。育有两岁一子,婚后矛盾丌断,感情破裂。遂吴某某去 M 县法院**派出法庨起诉离婚,由乫缺少相兰材料,実判机兰一次怅告知书她应当提亙癿所有材料。邁耐吴某某文化水平丌高加乀离婚心切,误以为実判机...

篇六:婚姻管理调研报告

县妇联关于婚姻家庭调处工作的调研报告

 家庭是社会的细胞,是社会和谐的基石,xx 县妇联坚持“预防为主,调处结合”的工作理念,积极探索婚姻家庭纠纷调处工作的新思路和新方法,为维护妇女合法权益,促进社会和谐稳定发挥作用。现就近两年在矛盾纠纷排查调处中存在的问题做了认真总结、分析、调研如下:

 一、xx 基本县情

 xx 县土地面积 x 平方公里,辖 x 个乡(镇),x 个街道办事处、和 x 个工业园区,有 x 个行政村,x 个居委会,现有人口 x 万,其中妇女 x 万,儿童 x 万人,家庭 x 万户。

 二、xx 县妇联组织矛盾纠纷排查调处工作的现状及矛盾纠纷特征

 1、妇女组织现状。全县县乡村三级妇女组织网络基本健全:县妇联共有干部 x 人,均为副科级以上干部,主席为

 县人大常委。x 个乡镇(街道、管委会)均配备了妇联主席,配备率 100%,全县 172 个行政村都配备了妇代会主任,配备率 100%,x 个居委会都配备了妇代会主任,配备率 100%,县直机关妇委会 x 个,女职工委员会 x 个。

 2、妇联矛盾纠纷排查调处工作的现状。我县总人口 x万,其中女性人口 x 万,占人口总数的 x%。随着社会的为断发展,工作中的新情况、新问题也随之出现。从反映的问题看,涉及妇女人身权益、财产权益、劳动权益和婚姻家庭权益等侵权案件占多数。从上访年龄看,有儿童,也有老人,但中、青年女性占多数;从来访对象看,下岗失业人员、农村妇女占多数。所反映的问题综合起来,主要有以下几个方面:一是婚姻家庭问题居首位,占信访案件的一半,非法同居、婚外情上升为婚姻家庭的主要问题;二是夫妻离异,涉及房产经济纠纷的婚姻案件增加,财产分配及子女抚养问题的矛盾日益突出;三是家庭暴力仍是导致婚姻家庭破裂的直接导火索;四是生活困难成为婚姻家庭出现问题的又一大诱因。有的家庭生活困难导致妇女经济地位低下,家庭暴力等现象发生。

 三、当前 xx 县妇联组织家庭矛盾纠纷排查调处工作存在的主要问题

  1、妇联干部队伍边缘化。在妇联干部队伍中,由于受职数的限制,村(居)委会妇代会主任大部分兼村计生专干或报帐员,业务众多,工作繁重,但待遇却不高。这些现象在一定程度上影响了妇联矛盾纠纷排查调处工作的开展。

 2、妇女组织办公经费不足。全县广大妇联干部尽职尽责,充分发挥妇女组织的积极作用,为推动“中国最美乡村”作出了自己应有的贡献。但县妇联每年的办公经费有限,各基层妇女组织更没有专项经费,调解员没有补贴,也没有奖励。很大程度上制约了矛盾纠纷排查调处工作的开展,

 3、在维权工作中,侵害妇女儿童合法权益的情况主要表现在:家庭暴力屡禁不绝,占主要信访案件,存在着投诉难、取证难、惩处难的问题,离婚妇女住房权益难保障;对受害妇女、儿童和老人等弱势群体,虽然经相关部门帮助,维护了他们的合法权益,但在执行过程中却遇到困难,难以实现他们的合法要求。如受家庭暴力的受害妇女和被遗弃的年老患病的老人和妇女,他们向相关单位反映了自己的困难,但经相关部门调解、甚至法院判决也无济于事。在农村,特别是偏远山区,“男主内、女主外”、“男尊女卑”的现象仍部分存在,影响了妇女自身的发展。

  四、xx 县妇联组织矛盾纠纷排查调处工作成效及经验

 1、领导重视,建立健全机构组织建设

 xx 县共组建了 x 个人民调解委员会,还成立了 xx 县维权联席会,法律援助中心,其中 x 个乡镇(街道办、工业园区)都建立了矛盾纠纷排查调处中心和妇女维权服务站,公安局各派出所都设立了维权投诉站,法院基层法庭成立了婚姻调解室,各乡镇设立了基层司法所。矛盾纠纷排查调处中心都有三个以上办公室(包括接待室、谈话室、调处室等),成立了乡(镇)矛盾纠纷排查调处中心领导小组等机构,办公人员主要从乡(镇)综治、信访、司法所、民政、林业、计生、妇联、土管所等科室抽调,有基层法庭、公安派出所的乡(镇)还从这两个单位中抽调人员,x 个村(居)和 x 个企业学校都配有调解员和信息员,确保了有人管事、有人干事。

 2、明确责任,建立和完善矛盾纠纷排查调处工作机制

 调处中心建成后如何运作,如何发挥作用,关键是要有一套行之有效的制度。一是明确分工和处理流程。对矛盾纠

 纷排查调处中心各相关职能部门、科室的职责进行了细化分工,并对直接处理、分流处理、调解和跟踪回访等具体过程作了规定。二是健全调处中心相关制度。主要有调处中心职责、值班制度、定期排查制度、受理、分流和归口处理制度、重大疑难矛盾纠纷及时报告制度和听证对话制度等十五项。三是建立层级管理机制。乡(镇)调处中心负责调处辖区内的重大疑难和村级久拖不决的纠纷及跨乡(镇)的矛盾纠纷,村调解室负责调解村级一般矛盾纠纷和组级调解员调解不了的矛盾纠纷,组级调解员负责调解组级一般矛盾纠纷,从而形成全方位的点、线、面三级防范机制,增强整体防控能力。四是建立矛盾纠纷排查调处工例会制度。调处中心每月召开一次工作例会,主要是对各村前一个月的治安状况、纠纷调处等情况进行总结,对近期各村可能出现的各种不稳定因素进行分析排查,研究重大疑难或跨村纠纷的调处方案,对下个月的工作进行强调部署。五是实行包案调处机制。将每起纠纷具体落实到各村调委会和调解员身上,做到“四定”、“三包”,即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限,包调处、包跟踪、包反馈。真正做到用制度管人、管事。

 3、整合资源、协调联动,维护好妇女儿童合法权益

 一是做好宣传。在每年 3 月开展的“三八”维权周活动中,我们结合普法活动,与司法局等部门联合,宣传《反家庭暴力法》、《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》,为群众提供法律咨询,发放了《江西省实施法律援助条例若干规定》和法律援助宣传单等,平时组织乡镇妇联在农村中宣传和普及法律法规,预防和制止家庭暴力。与县法院联合开展了“妇女法律大讲堂”活动,共深入乡镇开展普法宣传;在学校,对学生进行了法律知识教育,扎实推进预防青少年违法犯罪工作。二是开展法律援助。与司法局联合成立的法律援助中心、法律援助工作站常年为妇女提供法律援助,近两年为妇女提供法律援助 x 件,切实为弱势群体提供法律保障。三是履行人民陪审员职责。组织引导全县 x 名女人民陪审员认真履行职责,协助法院审理离婚、家庭暴力等维护妇女权益的案件,为妇女说话。四是做好接访工作。对群众的来信来访认真接待,尽力帮助解决,坚持做到“事事有着落,件件有回音”。为维护社会和谐稳定起到了积极作用。五是优化妇女儿童发展环境。做好预防和遏止艾滋病宣传教育工作,与地方病院联合对全县所有娱乐场所的服务员进行了免费体检;与县地方病防治院等单位联合开展了以“遏制艾滋,履行承诺”为主题的宣传咨询系列活动。深化“平安家庭”创建活动,在全县各村(居)委会建立了平安家庭台帐;发挥好巾帼志愿者的带头、宣传作用;开展环境整治工作,以

 此动员广大妇女及家庭成员积极参与创建活动。关注留守孩子,开展关爱贫困女童“共享蓝天”爱心 10 元捐活动,向社会各界募集资金帮助贫困女童完成学业。关注女性身心健康,与县妇幼保健院、多家单位联合开展了知识讲座、免费体检等一系列关注女性身心健康的活动。矛盾纠纷排查调处中心的建设,使综治、信访、法庭、公安派出所、司法所、民政、农业、计生、土管所等调解资源得到了整合,形成了共同参与调处的工作格局,有效解决了以前对矛盾纠纷互相推诿扯皮的现象。我县创新的一些方式方法值得总结推广。如婚姻纠纷适用“冷却择机调解法”,人身伤害赔偿纠纷适用“求同存异调解法”,赡养、扶养纠纷则适用“亲情感化调解法”,有效地维护了广大妇女儿童的合法权益。

 五、进一步深化做好本地区妇联组织矛盾纠纷排查调处工作的意见及建议

 (一)充分发挥各基层组织的调解作用

 要充分发挥基层妇联组织作用,给乡村、社区创造有利条件。同时建议应该对维权工作者进行经常和系统的培训,不断地学习法律专业知识和精神、心理、卫生等相关知识,以适应新时期维权工作的要求。设立维权专项基金,使维权

 工作有必要的经费保障。加强源头维权,推动立法,加强相关法律部门的执法力度,出台更加明细的法律援助政策。

 (二)宣传和弘扬社会主义婚姻家庭观

 我们要充分发挥各媒体作用,加大力度宣传社会主义婚姻家庭观,要对市场经济大背景下的婚姻家庭观念进行积极的引导,大力开展一些弘扬家庭美德、良好道德活动,倡导社会新风,创建和谐社会。

 (三)加强妇女群众法制教育

 大力普及法律知识,尤其是加强《婚姻法》、《反家庭暴力法》和《妇女权益保障法》等法律法规的宣传,采取多种形式努力提高妇女的法律知识水平,学会运用法律来保护自己,这也是建立矛盾纠纷预防机制的基础。

篇七:婚姻管理调研报告

登记档案是婚姻登记机关在办理结婚登记、 撤销婚姻、 离婚登记、 补发婚姻登记证的过程中形成的具有凭证作用的各种记录, 是证明当事人婚姻状况的真实凭证。

 2006 年 1 月 23日, 《婚姻登记档案管理办法》(以下简称《办法》)

 的颁布实施, 有力推动了我国婚姻登记档案管理规范化建设工作。

 但在目前工作中, 作为基层仍存在着一些实际问题, 严重影响了婚姻登记档案管理工作的开展。

 针对此问题, 我就我县婚姻登记档案管理进行了调研, 现将调研结果报告如下:

  一、 婚姻登记档案管理现状

 (一)、 标准不一, 档案资料保存不完整。

 一是婚姻登记档案缺失。

 由于以前机制体制的问题, 婚姻登记的档案是在各乡镇办理和保存的, 后来各乡 镇撤销了登记处, 以及人员变动等因素造成了在移交给县民政局的所有档案中, 最早的是 1987 年档案, 大部分合并乡 镇只移交区划调整以后年份的婚姻档案, 且各乡镇移交的档案材料极不完整, 有的整年缺失, 个别档案缺失的现象十分普遍。

 二是立档资料不齐。

 主要表现为当事人身份证或户口簿复印件不齐全, 婚姻登记档案的核心材料所用的纸、 笔、 墨不规范, 部分证件复印件模糊不清等, 不利于档案的长期保存。

 究其原因, 客观上是因为以往婚姻登记档案分散在各乡 镇民政办 (所),跨越时间长达几十年。

 许多档案无专人负责, 无固定地点保管, 导致婚姻档案在移交中遗失和毁损。

 主观原因是管理体制不健全以及管理人员素质不高。

 婚姻登记档案工作人员多是兼职, 大部分档案管理人员没经过系统的档案业务培训; 档案管理人员责任心不强, 对档案工作认识不深, 工作懒散马虎, 忽视了婚姻登记档案对构建和谐社会的重大作用, 导致立卷归档移交不及时、 不完整, 甚至不归档、 不移交, 人为造成损毁遗失。

 (二)、 认识不高, 档案硬件建设受限制。

 档案工作不同于一般的“政绩工程”, 它不会产生显著的社会效益和经济效益, 工作成绩难以得到肯定, 导致少数领导档案管理意识薄弱,没有把婚姻档案工作纳上议事日程, 档案管理无专人专职。

 这样, 难免形成两种结果:

 一是硬件投入无保障。

 婚姻登记部门无专门的档案室, 甚至有的无档案柜, 更不用说添置档案室所需的通风防火防潮防损等设施设备, 主要体现在以往分散在各乡镇的档案管理上。

 二是档案管理建设不科学。

 档案集中管理后, 仍有部分单位无专人专职负责档案管理, 现代化档案办公设备及安全设施配备不齐全, 自上而下无统一的婚姻登记档案管理软件、 档案无法按照《办法》 规定立卷的内容和要求实行纸制档案和电子档案双位建档相结合的管理。

 婚姻档案集中到县级民政部门管理后, 也无专人管理, 不能及时归档, 更谈不上实行电子查档, 档案查阅全靠手工。

 由于当事人反映时间不具体, 定位不准确, 致使工作人员每查一次档案, 耗时短则 20 多分钟, 长则 2 个多小时, 极大加重了工作人员的工作负荷, 严重影响了工作效率。

  (三)、 制度不全, 档案利用管理不规范。

 据调查, 婚姻登记档案保管多数未建立档案利用制度, 没有明确责任分工和流程安排, 没有严格按程序办理, 对利用者身份审查不严, 保密措施不健全, 利用情况未作登记, 利用效果未作统计分析, 造成在利用过程中对档案内容失泄密, 甚至造成档案原件遗失。

 这些问题既损害了婚姻登记当事人的权益, 又可能造成不良的社会影响。

 婚姻登记档案之所以利用管理不规范, 主要原因就是没有健全的管理制度和约束机制, 档案管理工作干得好与坏, 没有评定标准和奖惩措施。

 即使建立了管理制度, 大多数情况下将相关制度束之高阁, 没有按制度办事, 行同摆设。

  二、 加强基层婚姻登记档案管理工作的几点建议

 针对档案管理现状, 我建议从以下三个方面着手, 健全机制, 查漏补缺, 推动婚姻登记档案管理工作的健康发展。

  (一)、 提高认识, 加大对婚姻登记档案管理工作的投入。

 加强婚姻登记档案管理, 是维护婚姻当事人的合法权益的需要, 是促进民政档案工作规范化管理的需要, 是构建和谐社会的需要。

 因此, 加强婚姻登记档案管理必须在人、 才、 物上得到充分保证。

 一是加强婚姻档案管理的组织领导, 配齐专职的婚姻登记档案管理人员; 二是加大对婚姻档案工作的经费投

 入, 改善婚姻档案管理的硬件条件; 三是稳定从事婚姻登记档案工作人员, 以保证工作的稳定性和连续性。

  (二)、 强化责任, 严肃《婚姻登记档案管理办法》 的实施。《婚姻登记档案管理办法》是我国第一部关于婚姻登记档案管理的法规性文件, 标志着我国婚姻登记档案工作开始步入规范化、 法制化轨道。

 因此, 婚姻登记档案管理部门一是要认真贯彻执行《婚姻登记档案管理办法》, 明确档案工作职责, 掌握婚姻登记材料收集、 整理、 归档、 移交和查档服务的具体规定, 确保婚姻登记档案收集完整、 整理规范、 安全保管、 合理利用, 强化工作人员科学管理意识和依法利用意识, 推动婚姻登记档案的规范管理。

 二是要根据《婚姻登记档案管理办法》 的要求结合本地实际, 制定切实可行的实施细则, 加强业务指导, 严格履行监管职能,监督婚姻登记机关认真履行婚姻登记档案的管理职责。

 三是要加大执法力度, 开展不定期专题执法检查, 重点检查婚姻登记档案的安全保管, 加大对违法案件的查处力度, 维护法律的严肃性, 确保婚姻登记档案的安全, 有效保护登记信息, 切实维护婚姻当事人的合法权益。四是严格具体操作, 按照《婚姻登记档案管理办法》 规定立卷归档, 婚姻档案分为四类, 即结婚登记、 离婚登记、 补发婚姻登记、 撤销婚姻登记, 按人立卷, 按时间顺序分设流水号,进行分类装订归档, 认真填写归档内容、 档案盒封面、 背脊内容等, 确保档案标准规范完整。

 (三)、 完善制度, 切实做好婚姻登记档案的服务和利用工作。

 虽然《婚姻登记档案管理办法》 从婚姻登记档案的收集、 整理、 保管和利用等各项工作做了相应的规定, 但要规范化管理婚姻登记档案工作必须要有具体的约束机制, 并制定健全的规章制度, 如《婚姻登记档案管理制度》、《婚姻登记档案查阅制度》 和《档案移交制度》 等, 确保工作人员有章可循,有法可依, 按制度办事。《办法》 第十五条对婚姻登记档案的利用也有明确规定:

 要求婚姻登记档案管理部门应当建立档案利用规章制度, 明确办事程序; 对婚姻登记机关、 婚姻当事人及其委托人、 司法部门、 律师及其他诉讼代理人、 其他单位组织和个人利用婚姻登记档案,分别做出了实体性和程序性要求, 并规定利用婚姻登记档案的单位、 组织和个人不得公开登记内容, 不得损害婚姻当事人的合法权益; 婚姻登记档案不得外借, 复印时应加盖档案保管部门印章。

 因此, 婚姻登记档案管理部门要健全制度, 依制度按程序, 为合法查借阅人员提供准确、 及时的信息资料, 切实维护婚姻当事人的合法权益, 为构建和谐社会服务。

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