村级集体资产情况报告4篇村级集体资产情况报告 xxx县农村集体“三资”监管工作情况 的调研报告 近年来，由于农村集体“三资”（资金、下面是小编为大家整理的村级集体资产情况报告4篇,供大家参考。
篇一：村级集体资产情况报告
xx 县农村集体“三资”监管工作情况的调研报告
近年来，由于农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理不规范、不透明，引发群众上访不断，成为影响村级稳定的一个不利因素。今年 2 月，由 xx 县纪委牵头，组织开展了农村集体“三资”专项监督检查工作，对全县 xx 个乡镇 xx 个村 xx 年以来的农村集体“三资”进行交叉清理，共清理“三资”监管 4 个方面 28 大类存疑问题 xx 个。县纪委通过分批交办、跟踪督办、深入查办的方式，严肃整改问责。截至目前，已立案 xx 件，问责 xx 人，党政纪处分 xx 人，免职 x 人。
一、“三资”监管存在的问题和不足 1. 体制缺陷监管难深入。现行的“三资”管理实行的是资金与财务代管体制，村级自治，是“三资”使用的主体，而乡镇财政所是受村委会的委托，对其财务、资金代为管理。村集体负责人认为自己的钱自己开支，不受代理部门的约束，
因此对本村财务支出的制约和监督有抵触情绪，有意无意放松财务管理或者躲避会计监督，导致村集体与财政所代理会计停留于简单的“报账与审核”关系，造成双方财务管理上脱节；村报账时，财政所代理会计只能根据票据来判断，主要看村报账发票的手续是否完备，票据是否规范合法，却不知道反映的内容是否真实，因此对其经济活动不可能深入监管。
2. 村级债务问题难处理。村级各项工程完工后，承包方按照招标合同价款一次性开具工程税票，村集体资金支付能力有限，税票入账后，下差工程款往往计入应付款项中，但农业部明文规定不允许村集体新增债务。村级专项资金又必须进行招投标专项使用，村集体为偿还之前大型工程的欠款，往往造成资金使用混乱。特别是通村公路工程，交通部门按照每公里 15 万元的指标下拨资金，而一公里的水泥路实际要花费 24 万左右，国家专项拨款不足，又无配套资金，不做白白浪费指标，做了势必要增加债务。还有的村干部不顾集体经济实力，脱离实际搞建设，导致村级举新债。
3. 人少事多监管难到位。乡镇财政处于财政管理体系的末端，直接面对千家万户，涉及面广，服务项目多，再加上代理会计工作任务重，“三资”中心主办会计一人管全乡镇所有村的账，需要经常与村集体沟通和对账，费时费力。
由于精力不够，很多账上需要调账和转账的也都很难处理到位。财政所代理会计人员少，一个人承担多个村的代理记账工作，目前最多的承担了 10 个村的记账工作，不堪重负，导致“三资”监管乏力和监管不到位。少数财政专管员业务能力不足、责任心不强，怕得罪人，报账过程中把关不严、审核不到位，致使部分不合规的业务报账入账，造成了账面上的违规问题。
4. 。
制度办法执行难操作。《xx 省农村集体财务管理办法》出台后，一些管理办法在乡镇操作起来比较困难。如由于各村集体现金余额库过大难消化等原因，难以执行备用金管理制度、收支两条线制度，导致村集体不按时报账，经济活动随意性大，甚至坐收坐支资金。
二、对策建议 1. 分类处置，化解风险。清理发现少数村还有“包包账、断头账”。对现有包包账进行审计核实、分类处置、入账化解。采取锁定往年陈账余额，对当前年度收支进行监管。历史积压的包包账处理以后，从严管理今后的财务，每年开展审计检查，杜绝新的包包账出现，对出现新的积压不报账的从严查处。村级工程类支出因其时间跨度长、利益相关多、发生时间不连续等特点，成为监管的漏洞和腐败风险高危区。由财政和经管部门共同研究工程类支出报账审批流程，实行
村级报账前移，凡是工程报账必须村委会、监事会、群众代表三方到面，实地查看确认，确保工程类报账真实规范。
2. 加强培训，提高素质。目前各乡镇普遍存在部分报账员业务不熟、年龄大等情况，影响了村级会计工作和“三资”监管质量。对村级报账员实行任职资格审批和岗前系统培训，通过考试考核持证上岗。经管局、财政局及乡镇政府要协调配合，对村报账员、村主任和财政代理会计开展专业培训，按照“缺什么补什么”的原则，增强培训的针对性和实效性。
3. 明确职责，形成合力。首先要明确乡镇政府的主体责任。乡镇政府是“三资”监管的责任主体，要把农村集体“三资”管理纳入县对乡镇综合考评范围，切实履行乡镇“三资”监督管理委员会的职能，加强对辖区内农村集体“三资”监管代理工作及交易工作的领导和实施，加大“三资”管理在村干部工作考核中的比重，与村干部报酬挂钩。每年组织一次村级“三资”清理核查，对违反“三资”管理办法人员及时进行追究责任。其次要明确“三资”监管代理中心工作职责。代理会计核算、代管资金，加强预决算管理，监督村级资金收支和资产、资源的动态管理工作，协助农村集体经济产权交易监管。第三是要明确村报账员工作职责。办理村内日常经济业务，负责收入的收取、解缴、经费的支出和往
来款项的清算工作，按季公开村级财务运行情况。第四是明确财政专管员工作职责。监督村级收支和集体资产资源的承包、租赁、拍卖和处置工作；对专管村财务实行稽查审计，督促村报账员按季报账，及时向村民公布财务收支、资产、资源运行和变动情况。
4. 加强监督，严肃追责。纪检监察部门要督促主管部门健全“三资”监督管理制度，规范业务流程。督促财政、农业、经管、审计等部门做好农村集体经济组织财务审计工作，对问题突出的可以通过下达监察建议书，督促主管部门限期整改。定期抽调熟悉财务工作的骨干基层纪检委员进行“三资”清理交叉检查，由各乡镇纪委对“三资”大清理过程进行全程监督、严格核实、按时公示、严格确认并及时上报。由县纪委监察局出台关于“三资”清理的纪律规定，对清理中发现的问题进行问责追责，对在“三资”监督管理中失职渎职的职能部门及相关责任人依纪依规严肃处理。加大村务公开力度，对不公开、半公开、假公开的典型按纪律处分条例第 111 条进行严肃处理，从而在源头上化解村级信访矛盾。
篇二：村级集体资产情况报告
农村集体“三资” 管理情况的调研报告 农村集体资金、 资产、 资源的管理， 即“三资” 管理，霍城县自 2002 年全县实施“村帐乡 管县监督” 制度以来，各乡 镇农经管理部门对农村的“三资” 进行过几次清理，“三资” 管理工作也有了 很大的改进。但是， 随着农村形势的发展， 农村“三资” 方面的问题又逐渐显现出来。
特别是近几年来， 反映农村“三资” 问题的信访件呈逐年上升趋势， 我们接到的农村信访件和查处的村干部违法违纪案件中， 多数涉及农村“三资” 方面的问题。
造成这些问题的主要原因是多方面的， 多数是管理不到位造成的， 也有体制机制方面的问题。
加强农村“三资” 管理， 有利于农村集体资产保值增值， 有利于化解干群矛盾、 消除基层干部腐败诱发因素、 加强农村基层政权建设和维护农村社会稳定。
一、 “三资” 管理现状及存在的问题 霍城县全县所辖的 13 个乡 镇 （中心）
共有 90 个村 （组）
、17 个街道居委会， 农业人口 23. 32 万。
“三资” 在农村主要有村集体收入形成的集体资金（主要是货币资金）
、 集体资产（包括：
村办公场所、 办公设施、 村集体投资形成的道路、林带、 水利设施， 村办集体企业、 商铺以及群众筹资筹劳形成的公益设施等）
、 集体资源（包括属于村集体所有的土地、机动地、 开发地、 四荒地、 草场、 水面等自然资源）
。
截止2013 年底， 全县账面资产总额 25316 万元。
其中流动资产13384 万元， 固定资产 11681 万元。
为加强农村集体“三资”管理， 2002 年以来， 我县实行了 “村账乡 管县监督” 管理制度， 由乡 镇（中心）
农经站直接代管村级会计账、 表、 簿、证。
按照规定， 村集体一切收入均由乡 镇农经站出具票据进行管理， 支出实行报账制， 由村履行相关程序后经理财小组 签字后到乡 镇报账核销。
近年来， 通过加强监督查处、 出台
包括农村机动地管理办法、 村级接待和债务“零控制” 在内的相关硬性规定等措施， 有效规范了“三资” 管理， 遏止了村级资产流失。
但是， 从总体看， 我县农村“三资” 管理还存在许多不容忽视的问题：
（一）
资金使用不规范。
在资金使用上， 一些乡 镇无收支预决算， 非生产开支过大， 个别村将集体资金列入帐外，
“小金库” 时有发生。
甚至还有个别村干部贪污侵占资金集体的现象发生。
一些乡 镇没有按照村级财务代理制度的要求对村级资金进行管理使用， 存在一管就死， 甚至违背“四权不变” 原则， 侵害集体经济组织权益。
一放就乱， 管理失控，久而久之， 就造成了集体资产的严重流失；
（二）
“三资” 管理不规范。
一是资金账目管理不规范。有些乡 镇财务人员短缺， 许多为兼职， 长期核算不及时， 甚至形成“包包帐” 。
有些村资金票据多人经手多人经管， 有的不当村干部多年了， 手里的票据和资金拒不上交。
二是资产管理不规范。
有些村集体资产管理， 没有落实责任， 实行专人管理， 年久失修， 人为损坏， 甚至丢失了， 都无人问津。
三是资源管理不规范。
村集体资源底数不清， 台帐不健全，机动地准确数字， 四荒资源边界不清。
全县多次要求对集体“三资” 进行清理， 但收效不大。
主要原因一方面是乡 村两级缺乏积极性， 另一方面， 一些过去长期发包， 低价发包，违规发包的合同解除、 变更难， 遗留问题太多， 清理难度大。一些集体资源使各种利益体纠葛其中， 形成了 错综复杂的利益关系， 加上这些关系大都是在上世纪末期形成的， 时间跨度较长， 处理难度大。
同时在处理遗留问题时缺乏强有力的司法保障， 最终收效甚微。
（三）
“三资” 处理不合法。
一些村组对集体资产、 资源的处置、 发包不公开、 不竞标， 暗箱操作、 违规操作； 由于缺乏有效监管， 一些资产资源发包给个人， 乡 村没有合同备案， 只有个人手里有合同。
久而久之， 资产资源严重流失。
（四）
县、 乡 两级农经监管队伍被消减， 监督职能难以发挥。
我县 1998 年以前全县农经人员编制为 150 名， 2002年村账乡 管后， 取消村级财务人员 90 人， 村级财务工作由乡 镇农经人员承担， 按理应适当增加乡 镇农经人员编制， 可我县不但没有增加， 反而将 150 人减至 59 人， 2008 年， 为了 调剂社区编制， 直接从 59 个减少到 21 个。
直接导致我县农经职能被人为弱化， 农经工作边缘化。
如水定镇农经工作基本没有专人负责。
清水镇这样有 15 个村的大镇， 编制从15 个减少到 2 个。
我县与伊宁县农经人员编制比较， 为21: 220， 我县不足伊宁县的十分之一。
由于管理缺位， 致使农村土地承包纠纷， 流转纠纷、 合同纠纷以及村干部违纪行为时有发生， 给农村的经济发展和谐稳定埋下隐患。
同时，由于农经指导、 服务不到位， 我县村集体经济发展， 农村经营体制机制创新和社会化服务工作严重滞后， 直接影响到农村经济发展后劲。
二、 存在问题原因分析 一是集体“三资” 产权主体模糊不清， 认识不到位。
从群众层面讲， 由于农村集体经济组织法人主体地位缺失，农村集体“三资”管理一直被认为是村里的事， “村里的钱村里花、 村里的资源村里用”。
多数群众认为集体“三资” 也不是哪一个人的， 对集体“三资” 管理和使用情况漠不关心， 缺乏群众监督。
从村干部层面讲， 缺乏严格管理的积极性和主动性， 在管理中组织不力、 马虎敷衍， 资产资源家底不清， 村务（财务）
公开搞形式、 走过场。
二是乡 镇对“三资” 管理不重视、 不到位， 由于农村税费改革后， 从村里来钱的路子不多了 ， 村集体“三资” 管理好坏不碍大局， 于是乡 镇农经管理人员多数被调做其它工作， 对农村“三资” 监管工作往往是敷衍应付， 得过且过。
三是县级监管人员短缺， 监管职能难以发挥。
尽管国家、自治区一再强调：
农村经营管理工作面广量大、 政策性强、工作情况复杂， 各级政府要高度重视， 要建立有权威的工作机构和经常性的工作制度。
但实际上， 霍城县始终没有得到重视， 农经队伍编制被精简， 管理人员老化断档， 农经监管和服务职能难以发挥。
四是“三资” 管理制度落实不到位、 不健全。
目 前从中央到县乡 ， 都有不同层面的“三资” 管理制度和管理的要求，但制度大都落实不到位。
同时一些制度不健全，
从监管制度上看， 没有明确的集体资产资源保埴增值相关制度、 农经考核机制、 “三资” 流失责任追究机制等。
三、 加强“三资” 管理的对策和建议
（一）
加强领导， 提高认识， 健全管理机构。
村级集体资产资源是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础， 管好、 用好集体财产， 对于壮大集体经济实力， 促进农村经济发展， 保持农村社会稳定， 都具有十分重要的意义。各级政府及其相关职能部门要进一步统一思想， 充分认识加强“三资” 管理的重大意义和重要作用， 把加强农村集体资金资产资源管理工作摆上重要议事日 程， 要以创建自 治区“三资” 管理示范县为契机， 尽快制订“三资” 管理的有效办法， 健全管理机构， 充实管理人员， 保障其充分发挥职能。确定规范统一的“三资” 目录， 明确责任主体， 切实把“三资” 管理作为农村的重要工作之一， 抓实抓好。
（二）
健全制度， 规范程序。
建立健全村级资产资源管理制度， 是确保集体资金资产资源保值增值的的治本措施和重要保证， 乡 镇、 各村（居）
在农村集体资产、 资源的经营流转过程中， 要认真负起责任， 在建立健全相关制度的同时，严格执行有关管理规定。
要完善财务管理制度， 严格执行农业部、 财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》 和《村
合作经济组织财务制度》 ， 在报帐、 审批、 票据管理等工作上， 要做到账簿齐全、 记账及时、 独立核算、 规范管理。
在处置资产资源、 变更权属等问题上要规范程序， 实行张榜公示， 及时建立台账， 经严格审查把关。
（三）
摸清家底， 明晰产权。
清产核资是加强集体资产资源管理工作的基础。
要明晰农村“三资” 的范围。
凡是属于农村集体所有的资产、 资源都属于农村集体资产、 资源管理的范围。
村级集体资产包括村集体拥有或以投资、 贷款、 举债和劳动积累形成的农业基础设施， 科教、 文卫、 体育设施，农业机械、 电力设备、 集体企业等； 村级集体资源包括法律规定属于村集体所有的耕地、 宅基地、 果园、 林地、 水面、坑塘及四荒一废（荒地、 荒沟、 荒丘、 荒滩、 废弃矿山）
等自然资源。
农业（农经）
部门要会同纪检监察、 财政、 审计、土地、 房产等有关部门加强对这项工作的协调、 配合和指导。摸清家底的目的在于明晰产权。
对资源的登记， 要按照谁投资、 谁开发、 谁受益的原则进行估价登记， 合资开发的， 按出资比例， 折价登记。
对存在争议的集体资产、 资源， 在进行登记的同时， 并说明遗留问题事项， 先搁置争议， 共同开发利用。
对国家投资， 村民投工投劳的新建开发项目， 按村民投工投时的工时价值及所占比例进行登记。
通过分类登记， 进一步明晰“三资” 权属， 便于加强管理。
（四）
进一步完善“村账乡 管县监督” 制度。
在保障村集体资金所有权、 使用权、 审批权、 监督权不变的前提下，依托乡 镇农经部门， 健全委托代理机制， 加强集体资金、 会计档案代理， 抓好备用金数额核定， 强化民主理财， 硬化“村财乡 管” 措施， 堵塞农村财务管理漏洞。
（五）
加强监督， 严肃纪律。
建设农廉网信息监管平台，利在建立健全农村“三资” 管理制度体系的基础上， 要采取有力的监督检查， 促进“三资” 规范管理。
纪检监察机关、检察、 财政、 审计、 村务公开等职能部门要密切配合农经管
理部门， 制订关于违反农村集体“三资” 管理责任追究办法， 并严格落实。
对违规操作、 徇私舞弊等违纪违规行为和贪污、 挪用、 平调、 私分、 无偿占用及挥霍浪费集体资金资产资源等违法违纪的单位和个人， 要依法依纪严肃处理， 被侵占的集体资产必须如实追回或按价赔偿。
对情节严重的要给予党纪政纪处分， 构成犯罪依法移送司法机关。
篇三：村级集体资产情况报告
乡 村级集体经济收入情况的调研报告按照区委组织部的要求， xx 乡 成立了专门的课题调研组， 深入到全乡 9 个村（居）， 采取听、 问、 看、 查和召开座谈会等方式， 逐个进行实地摸底调研， 广泛听取基层干部群众的意见和建议。
从调查情况来看， 广大干部群众能积极探索发展路子， 推陈出新， 确保村级组织的正常运转， 夯实党在农村的执政基础。
一、 村级集体经济的重要性
村级集体经济是壮大和发展农村经济， 增加农民收入， 建设社会主义新农村的主要物质基础。
大建设的背景下， 城市化进程明显加快， 对村级经济发展产生了较大影响。
从调查情况看， xx 乡 9 个村（居）
村级集体经济实力都比较薄弱， 主要依靠村部房间对外出租， 本村自身建设投入基本靠上级政府， 村支两委开展工作存在一定的困难。
1.村级集体经济是确保农村“有人干事” 的重要保障。
从我国目前现行的行政体制来看， 村委会属于村民自治组织， 不是一级政府， 不在政府财政预算之内，无固定的运作经费来源。
从调查情况来看， 村干部和联防、 保洁、 管理等人员的工资报酬， 主要都由村里自己解决支付。
人员工资的及时足额到位， 对确保村里工作人员思想稳定、 提高工作积极性、 维护农村社会安全和谐起到了重要作用。
2.村级集体经济是确保农村“有钱办事” 的重要来源。
农村环境卫生保洁、 河道道路养护、 绿化、 合作医疗和各类创建等项目， 虽然上级有部分的配套资金，但杯水车薪， 还要从村级集体经济收入中来开支， 因此， 村级集体经济是村级组织的运作和农村社会的安全稳定的保证。
3.村级集体经济是确保农村经济发展的坚强后盾。
税费改革后， 农户农业生产支出越来越小， 基本上不交任何费用， 但进行必要的农田基础设施建设， 确保农
业生产， 必须从村级集体经济收入中来支配。
我乡 各村（居）
每年都要保持对农业基础设施的投入比例， 从而保证农业的稳定生产。
4.村级集体经济是确保实现共同富裕的物质基础。
如 xx 乡 龙尾巴居集体经济强村， 在促进农村各项事业发展的同时， 也带动了农民增收致富， 农民人均收入超过 6000 元， 明显高于全乡 平均水平。
实践证明， 村级集体经济的强弱， 与农民收入水平的高低有着直接的因果关系， 是实现农民共同富裕的重要物质基础。
二、 我乡 村级集体经济现状
我乡 属典型山区农业乡 镇， 辖 7 个行政村， 2 个居委会， 2552 户， 总人口 8242人， 耕地总面积 10043 亩。
2011 年工农业总产值 4440 万元， 粮食总产量 3157.54吨， 村级集体经济收入 158.7 万元， 占总收入 3.5%。
1． 村级集体经济收入情况。
我乡 共有 9 个村（居）， 农业人口近 7 千人。
2003年全乡 村级收入 4430.52 万元， 其中集体经济收入 158.7 万元， 仅占 3.5%， ； 所有村（居）
村级集体经济收入均超过 10 万元， 其中 10—15 万元的村（居）
有 5个，
15—20 万元的村（居）
有 3 个，
20 万元以上的村（居）
1 个。
2. 村级集体企业情况。
我乡 村级集体经济发展主要依托旅游市场， 大力发展旅游农业经济， 走农业与旅游兼并发展之路。
兴办村级农产品加工企业， 目前全乡已有粮食、 蔬菜、 竹木、 旅游食品等村办加工企业 11 家。
巩固发展绿色企业，全乡 有 5 个村办林场， 有 7 个农业生产合作社， 有 10 个规模种养生产基地。
积极发展乡 村旅游农业经济， 科学集中流转土地， 以村集体建成 2 个农业观光示范园， 2 个花卉苗圃。
在水绕四门景区以村建成 12 个旅游服务窗口。
总之， 村办经济实体形式多样， 类别多种， 效益可观。
三、 当前村级集体经济发展存在的问题
1． 发展不平衡， 效益不高。
受地理位置的影响， 各村（居）
经济发展不平衡，交通便利、 自然资源丰富的村（居）
收入高， 相对偏远、 自然资源薄弱的村（居）收入较低。
同时， 因为村级集体经济主要靠房屋出租和山林补贴， 经济收入渠道单一， 随着对生态自然要求的进一步控制， 收入来源渠道正在逐步萎缩， 整体效益不高。
2． 受条件和资金制约， 没有稳定性和可持续性。
我乡 大部分的村（居）
经济靠自然资源的有限开发， 村级组织自身建设仍依靠上级财政补助， 发展新型的农
村集体经济受限。
3． 管理不力， 方法滞后， 巩固壮大缺乏支撑。
部分村干部思想僵化， 观念守旧， 缺乏开拓创新的精神， 过多强调客观原因， “等、 靠、 要” 的思想严重， 对发展村级集体经济缺乏信心和办法。
4． 项目发展规模小， 后劲不足， 没有活力。
我乡 各村（居）
集体经济靠农业、林业、 企业项目的收入均低于 5 万元， 部分村居项目甚至出现了零收入， 规模小，收益低。
5． 自我造血功能弱， 政府扶持力度小。
由于经济收入方式单一， 招商引资难度大， 再加上经济基础薄弱， 政府扶持项目少， 开发经济项目受阻。
6． 项目选择、 论证、 设计缺乏科学性和可行性。
部分村（居）
集体经济发展模式是“村（居）
-企业”“企业-农户” 模式， 引进项目 未经统一的调查， 缺乏科学性和可行性， 影响集体经济的大规模扩展。
四、 推进村级集体经济发展的对策建议
1． 坚持以人为本， 加快干部意识转变， 建设强有力的村级班子。
有没有一个敢于创新、 富于开拓的强有力的村级班子， 有没有一个敢于创业、 善于管理的好班长， 是决定村级集体经济能走出多远的关键。
要拓宽选人用人渠道。
采取公开招聘、 异村交流、 村企互兼、 下派任职等形式选拔懂经济、 会管理的复合型人才进入村级班子， 并牢固树立只有发展壮大了村级集体经济， 才能解决办事难的问题， 才能为群众兴办各种福利事业， 提高群众的物质文化生活水平， 基层党组织才能赢得群众信赖， 凝聚力、 战斗力才会不断增强的发展意识。乡 党委、 政府要经常组织村级班子成员进行思想意识、 管理知识的培训， 制订政策解决基层干部福利待遇、 医疗养老保险等切身利益问题， 解除后顾之忧， 使之全身心投入村级集体经济发展。
2． 因地制宜， 选准集体经济发展的好路子
在选择发展路子时， 要本着因地制宜、 靠山吃山靠水吃水、 实事求是的原则， 避免跟风上、 盲目投资现象。
一是兴办村级集体企业， 走特色农业兴村的路子； 二是兴办第三产业， 黄家坪村、 插旗峪村可大力发展旅游餐饮、 娱乐等服务业； 三是经营集体土地和物业， 发挥邻城区优势， 开发建设仓储设施和商住楼等二、 三产业载体， 对外出售、 租赁， 走物业经营的路子； 四是发展农业产业化生
产， 村委会可以在技术、 贮藏、 加工、 销售等环节上发挥集体经济的优势， 解决一家一户办不了的事， 培植集体农业生产基地， 走特色农业、 服务农业、 规模农业的发展路子。
3． 进一步规范村级集体资产管理， 确保集体资产保值增值
村级集体资产是广大农民多年来辛勤劳动创造积累的成果， 必须从村级财务、 经济收入、 资金支出、 固定资产管理等方面入手， 规范管理行为。
首先要严格村级财务预决算制度。
要按照“统筹兼顾、 增收节支、 量入为出、 略有结余”的原则， 编制好年度综合财务收支预决算， 定期向全体党员、 村民代表通报， 在公开栏公布， 并分别上报上级有关部门备案。其次要严格村级经济收入管理制度。对于群众最为关心的土地征用费、 拆迁费实行专项核算、 专项管理， 对每宗土地征用补偿款的发放情况进行审核， 单独核算， 上墙公布。
对各类经济收入的管理，要通过财务会计核算， 不准坐支， 严禁私设“小金库”， 一经发现按违反财经纪律严肃处理。
对各类村级承包、 租赁等经济活动， 要签订规范的书面合同， 不采用口头协议。
重大经济合同的签订必须经乡 司法所或法律顾问审核。
第三， 要严格货币资金管理制度。
要求各村对票据、 银行帐户、 财务印章、 库存现金、 大额资金等进一步加强管理， 实行财务印章分开管理、 库存现金限额管理、 大额资金集体管理。
第四， 严格固定资产管理制度。
建立村（居）
招投标中心， 实行严格的招投标制度， 资产权利转让坚持集体讨论， 按民主管理制度决策， 固定资产增添按金额大小实行不同层次的集体决策， 对破旧损坏的固定资产进行报废处理，办齐报废手续。
4． 加大招商引资力度， 营造集体经济快速发展的良好环境
要落实区、 乡 招商引资政策或创造性地建立招商引资责任机制和激励机制， 要在“统一规划， 统一开发， 统一招商” 的思路下对村、 社区实施倾斜的扶持政策， 结合各村、 社区的优势、 特色， 实行统一政策、 统一宣传、 统一引进、科学布局， 充分整合招商的人、 财、 物资源， 集中力量， 明确主导产业， 重点突破， 并通过建立合理的利益分配机制， 调动村级在招商引资和发展民营经济上的积极性。
5． 加强村级财务管理， 有效维护集体经济利益
农村村级财务管理是巩固和发展村级集体经济的基础， 历来是村级集体经
济经营管理工作的重点和难点问题， 因涉及农民群众的切身利益， 所以也成了广大群众普遍关心的热点问题。
村级财务管理工作的好坏， 直接关系到农村集体经济的发展、 农村社会的稳定和党群、 干群之间的关系。
在新的形势下， 要按照 “三个代表” 重要思想的要求， 切实加强领导， 进一步强化村级财务管理。
当前工作的重点应抓住“夯实一个基础”、 强化“两项监督”、 实行“三个统一”、 落实“四个制度”。
具体来说， 就是要按照国家财会制度的统一要求， 做好会计基础工作，强化群众监督和业务监督， 实行统一帐簿、 统一凭证、 统一科目， 落实好民主理财制度、 资金审批制度、 现金管理制度和档案管理制度， 从根本上杜绝徇私舞弊行为的发生。
同时抓好村级财经队伍建设， 加强业务培训， 提高工作水平和业务素质， 为有效维护集体经济利益， 发展农村集体经济， 实现农业和农村现代化提供坚强后盾。
参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》
（中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室）
2、《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社 党建读物出版社）
3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》（中央文献出版社）
4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》（国家行政学院出版社）
5、《朱镕基上海讲话实录》（人民出版社）
篇四：村级集体资产情况报告
镇农村集体“三资”管理情况的汇报农村集体资金、资产、资源简称“三资” 管理问题是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题。切实加强农村集体“三资”管理维护农民的合法权益促进农村集体经济发展确保农村和谐稳定。现将我镇农村集体“三资”管理情况简要汇报如下 一、农村集体“三资”基本情况 我镇下辖三个村2009 年三个村集体资产 1,231 万元固定资产 719.8 万元转移支付 10.5 万可支配资金 256.3万元耕地 1227 亩林地 865 亩。
二、强化农村“三资”管理的情况 以加强村级财务管理为重点采取切实有效措施促进农村“三资”管理工作。完善财务制度规范报帐程序落实财务公开和民主管理制度成立理财小组、审计小组强化审计监督确保村级集体资金使用安全运行平稳防止资产流失。抓好村务公开增加工作透明度健全组织完善监督机制加强村级财务管理。
三、农村集体“三资”管理工作存在的问题 1、 “三资”管理基础工作薄弱登记的台帐管理不完善。有的“三资”底子不清台账登记不全面。
2、村级集体资产管理不够规范。资产的管理、使用、
处置等方面没有严格操作程序发包、出租等手续不规范有的资产处置未经村民代表大会通过。
3、对“三资”管理重视不够认识不到位在管理工作上力度不大严重地影响农村集体“三资”管理。
四、加强农村集体“三资”管理的几点建议 1、加强领导措施得力。要把“三资”管理工作摆到重要议事日程加强领导上级主管部门应制定出切实可行的“三资”管理规定具有可操作性做到有章可循。
2、清理核实摸清底数对农村“三资”进行全面清查登记界定分类建立健全“三资”台帐加强档案管理。
3、实行责任追究制度。对“三资”管理工作进行认真检查审计实行责任追究制度加大监督检查力度对违反规定造成村集体“三资”损失的责任人严肃处理。
4、进一步完善“三资”管理公开制度增加工作透明度防止暗箱操作给百姓一个明白。
二〇一〇年五月二十八日
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