关于农村环境的几点建议8篇关于农村环境的几点建议 推进农村人居环境整治和乡村风貌提升 存在的问题及对策建议思考 建设美丽宜居幸福乡村，是实施乡村振兴战略应有之义。习近平总书记明确指出：下面是小编为大家整理的关于农村环境的几点建议8篇,供大家参考。
篇一：关于农村环境的几点建议
农村人居环境整治和乡村风貌提升存在的问题及对策建议思考
建设美丽宜居幸福乡村，是实施乡村振兴战略应有之义。习近平总书记明确指出：“要建设好生态宜居的美丽乡村”。XX 年 4 月，习近平总书记在 XX 考察时提出“五个扎实”要求，其中包含扎实推进生态环境保护建设，要求用三年时间，全面改善提升农村人居环境。
今年 1 月我到 XX 工作以后，市委安排我负责全市乡村风貌提升工作。通过深入县区、村屯进行专题调研，对当前XX 市推进农村人居环境整治和乡村风貌提升工作的现状特点、存在问题进行调查摸底，详细了解农民群众的所思所想所盼，谋划细化下一步工作思路举措。
一、XX 农村人居环境和乡村风貌的现状特点
XX 农业基础较稳固，X 万人口中农业户籍人口有 X 万人，占 X%，全市共有 X 个行政村（社区），X 个自然村屯，典型的点多、线长、面广。部分村屯经过前阶段全面实施“美丽 XX·幸福乡村”活动、“三清三拆三整治”活动等，村屯面貌发生了较大变化，群众满意度提高，建设形成了一些各具特色、环境优美的乡村示范样板。同时也发现，全市的村屯普遍存在以下特点：
一是有新房无新貌。农民居住条件不断改善，但同一片的房屋方位和朝向相当杂乱，房屋宽窄、深浅、高低十分随意；“内外两重天”的房屋随处可见；“建新不拆旧”现象比比皆是；“一户多宅”更是屡见不鲜。
二是有保洁不整洁。农村村容村貌有了一定程度的改观，但“脏乱差”现象回潮反弹严重。垃圾处理模式比较单一。有的村收集点布局不够科学、合理，收集设施建设简陋。部分村庄因交通不便、地处偏远等特殊原因，垃圾收运系统难以覆盖，导致运输处理和集中处理成本过高。
三是有生产缺产业。XX 市农民收入现在主要还是靠家庭经营性收入和工资性收入，财产性收入、转移性收入比重还很低。农民的种植养殖更多是传统式的自给自足，精深加工的少，处在产业发展的初始阶段。标准问题、品牌问题、平台问题、政策问题都还没有破题，实质上还是放大了的“小
农经济”。农村党组织领导发展经济能力不足，村集体经济不强，人口人才外流现象突出。
四是有宣传少内涵。农村宣传教育方式单一，大多乡镇仍停留在贴标语挂横幅，乱贴滥挂现象频频出现。令人眼前一亮、直抵人心和让群众喜闻乐见、美观多元的形式少，农村特有的历史底蕴、文化内涵、生活趣味没有充分彰显出来。
二、推进农村人居环境整治和乡村风貌提升的制约因素 这些因素归纳起来主要是“四不四欠”：
一是思想意识不强，主动自觉欠缺。一些地方党委和政府对实施乡村振兴战略的重要意义认识不到位，没有真正去抓落实。农村群众主动参与意识不浓，等靠观望思想严重。有的想抓，但对结合村屯实际抓推进找不到突破口。改革创新意识不强，有的是用管理城市的办法来管理农村；有的政策之间互相矛盾，标准、要求不一，基层无所适从。
二是资金筹措不力，学用政策欠缺。建设进展缓慢的村屯，很多都是没有充分发动群众来投工投劳、捐料捐资，没有推动成立村民自治组织。有的对国家政策不敏感、不熟悉，没有学用政策推动有关工作。部分地方建设资金没有落到实处。建设项目的管护资金没有保障，只给建设经费、不列维护经费。
三是举措办法不多，创新施策欠缺。有的村屯，村头随处可见的砖头、石头、瓦片留在原地不用，偏想花钱购买新的红砖、石头来修建房屋、景观；有的将村中常绿植物铲掉砍掉，又花钱去买树木、草皮回来种、铺；有的将旧的器具毁了，却在为没有材料来打造特色小景苦思冥想。
四是乡建人才不足，常态管护欠缺。一是本土乡建人才缺乏，外面优秀乡建人才难请进来。二是有的村屯花高价聘请城里的规划专家来做“高大上”的村屯规划，因不切合实际，需要大量资金支撑，最终规划难以操作落实；三是有些已经打造好的村屯，村民理事会等自治组织不健全，作用发挥不充分。
三、推进农村人居环境整治和乡村风貌提升的努力方向 要坚持问题导向，精准发力，久久为功，切实提升乡村风貌的“颜值”和“内涵”。
（一）坚持实用性建设规划引领。实用性建设规划是当前最大的短板弱项。要以《XX 自治区乡村规划建设管理条例》公布实施为契机，加快补齐规划这一短板。实用性建设规划，关键要务实管用，不能像做城市建设规划那样做“高大上”的规划，要做群众看得明白、接地气、可操作落实的规划，要在认真调研和征求村民意见基础上，通过航拍技术，
将原本零星分散的区块逐一摸清，明确功能分区，科学定位布局，突出村屯特色，对村屯中的住宅、道路、公共设施、产业用地等要素，作出有序合理的布置安排，减少在推进过程中走弯路、来回折腾，避免造成时间、成本和物料的消耗浪费。
（二）坚持因地制宜就地取材。要根据资源禀赋、基础条件和群众期待，科学把握乡村的差异性，精准确定目标任务，不盲目追求脱离实际的“高大上”。要在具体操作中采取灵活措施，注重就地取材，突出特色、变废为宝，做到物尽其用。要对清理出来的坛罐、瓦片、瓷器、石器、家具、农具、老物件等废旧物品，进行创意加工和二次利用；对清理出来的场地运用扎篱笆、砌护砖、铺步道等手法进行处理，变成微花园、微菜园、微果园等，打造意想不到、意趣横生的景观，实现村庄环境基本整洁有序。
（三）
坚持挖掘传承文化内涵。要更加注重村屯文化的挖掘、保护与传承，把当地特有的文化底蕴融入到农村人居环境整治和乡村风貌提升过程中。一要传承历史记忆，通过收集农村旧器物等，展示村落文化历史、发展沿革、历史名人、村庄现状及成就，讲好“家门口”的好故事，增强广大人民群众的凝聚力和向心力。二要挖掘特色文化，坚持“一村屯一特色”，聚焦民间技艺、民族风俗等非物质的活态，
在规划布局上渗透文化元素，在环境营造上体现地域特色，在生活方式上丰富文化活动，打造具有深厚文化底蕴和充满地域特色的新乡村。三要弘扬文明风尚，充分运用墙体宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传社会主义核心价值观，宣传中华民族传统美德，倡导新理念，摒弃陈规陋习，积极传播科学健康生活方式，潜移默化地改变村民的思想观念。
（四）
坚持建管结合立足长效。重建更要重管，形成长效管护机制。一要健全合法合理的村规民约，让村规民约更好发挥作用。村规民约尽量简明扼要，通俗易懂，朗朗上口。二要实现垃圾分类。坚持“政府主导、社会参与，科学规划、统筹兼顾，因地制宜、分类指导”的原则，变革农村垃圾集中收集处理的传统方式，规范农村垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾分类处理系统。三要落实管护责任。每一片花园、菜园、果园、草地，都安排管护认领人，明确管护任务和责任。村屯要安排人常态化保洁。
（五）
坚持整合资源凝聚合力。要充分发挥农民群众的主体作用和首创精神，充分地发动群众、依靠群众，让村民成为人居环境整治和维护的重要力量。要多措并举，拓宽多元投入渠道，形成农村集体出一点、老板乡贤捐一点、村民群众筹一点、政府部门奖一点、政策红利兜一点的格局，提
高资金保障能力。要注重整合项目和资金，克服“撒胡椒面”的做法。要在人才培养上下功夫，通过乡建专家培养带领一批、办班专门培训一批、现场指导培育一批等形式，建设好本土乡建专业人才队伍。要充分运用《XX 市美丽村屯建设操作图示》，边干边学，创新思维，探索创造出更多可借鉴、能复制、易推广的经验做法。
）
（六）。
坚持点线面示范带动。一方面，要坚持试点示范，串点成线，连线扩面，汇聚新型村庄风景带。力争 2020 年建设 30 个示范村屯、2021 年建设 X 个示范村屯，把 XX 区、XX 区作为人居环境垃圾分类试点整县推进试点区，浦北县作为乡村风貌提升整县推进试点县，灵山县作为农村污水整治、“厕所革命”工作推进试点县，带动全市人居环境整治工作不断取得实效。另一方面，要继续开展领导干部回乡美化家园行动，让各级领导干部利用休息时间回到自己的家乡，与群众一起想办法、谋建设，示范带动“三清三拆三整治”活动深入开展，为实现全面开花结果提供丰富经验和典型样版。
（七）
坚持发挥人大推动作用。紧扣乡村风貌提升和农村人居环境整治的目标任务，深入开展实地检查、视察调研、工作评议，不断增强人大监督力度和监督实效。对事关农村人居环境整治的重点难点工作、事关群众利益的热点焦点问
题，适时运用各种监督方式，督促各乡镇、村屯按时按质完成各项目标任务。召开民情反映会，收集代表意见建议向政府反馈，推动美丽村屯建设。适时开展立法调研，将乡村风貌提升、美丽村屯建设与传统村落保护结合起来，加快推进农村人居环境建设。发挥各级人大代表在人居环境整治和乡村风貌提升中的表率作用，围绕人居环境整治和乡村风貌提升，深入开展“混合编组、多级联动、履职为民”活动。给各级人大代表发放《美丽村屯建设操作图示》和培训视频，强化人大代表培训力度，帮助代表详细了解上级关于实施农村人居环境整治工作的各项决策部署，动员和鼓励基层代表利用微信群、接访走访、宣讲等多种方式深入群众中宣传乡村风貌提升的重要意义，加快群众观念转换，提高乡村风貌提升工作的知晓率、支持率、参与率，鼓励村民自觉参与到美化家园行动中。
篇二：关于农村环境的几点建议
农村人居环境整治的几点建议改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是提升脱贫攻坚质量和成色的重要体现，是全面建成小康社会的基本要求，也是实施乡村振兴战略和加强生态文明建设的重要内容。近年来，永昌县高度重视农村人居环境整治，从建立完善体制机制、加大资金投入、全民共建共治等方面倾注大量努力，取得较好成效，相继涌现出一批村容整洁、环境优美、乡风文明的美丽乡村。但我们也清醒地认识到，我县在农村人居环境整治工作中仍然存在不少短板，还有许多问题亟待解决，如：我县农村人居环境整治工作，如何在现有水平上进一步提升；作为实施乡村振兴战略的重要抓手，农村人居环境整治如何精准发力；如何通过整治，实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接；如何构建“政府和农民群众等各方 共谋、共建、共管、共评、共享的农村人居环境整治新机制”等等。围绕这些问题，结合 2019 年以来全县农村人居环境整治工作实际，提出以下几点建议：
一、提高思想认识，切实增强工作动力。一是切实提高政治站位，充分认识农村人居环境综合整治的重要性和紧迫性，按照实施乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加强统筹协调，整合各种资源，强化各项举措，稳步有序推进农村人居环境突出
问题治理，为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。二是坚持“因地制宜、规划先行”的原则，充分考虑我县各行政村人口、生产和生活等实际情况，制定科学合理的规划，将整治的重点放在规划保留的村庄，非保留的村庄重点以环境提升、满足农民基本生活需求为主。三是统筹谋划全县农村人居环境综合整治工作，强化督查落实，加强服务指导，聚焦重点问题和关键环节，深入推进农村“三大革命”和“六大行动”；镇（乡）村要担负起环境卫生整治的主体责任，主动担当作为，与帮扶单位紧密合作，排查卫生整治重难点问题，因地制宜、分类施策，广泛发动群众参与卫生整治工作，确保农村人居环境综合整治行动取得实效。
二、紧扣工作重点，扎实推进整治任务。一是持续开展农村拆旧建新工作，在严格执行乡村规划的基础上，积极争取项目资金，逐步推进农村集中居民点建设，做到全县行政村全覆盖，从根本上整治农村住房布局凌乱、乱搭乱建等问题。二是做实做细空心房和危旧房拆建工作，在农村集中居住点建设过程中，针对农村房屋长期闲置不居住的农户，集中宣传宅基地三权分置和确权登记等政策，按照村庄规划，采取依法承诺为其预留宅基地等方式，消除拆房户疑虑，有效解决视觉贫困和空心房问题。三是结合全县开展的以整治农村“16 乱”及废弃房屋、枯死树木为主要内容的农村环境综合整治行动，充分发挥广大群众的主体作用，持续开展农村环
境综合治理和厕所革命，彻底清理村镇镇区、道路沿线、街头巷尾、房前屋后、庭院内外和田间地头等区域的陈年垃圾，并养成爱护环境、美化家园的良好卫生习惯，形成“讲卫生、知荣辱、明礼仪、扬善德”的乡风民俗。
三、坚持多元协同，稳步提升治理成效。一是拓宽资金筹措渠道，建立“政府主导、集体补充、村民参与、社会支持”的资金投入机制，切实强化资金保障。积极争取上级财政专项资金，并通过集中连片安排实施项目的方式，有效整合各类涉农资金，统筹形成合力。同时，挖掘社会企业、在外乡贤等资源，多方筹措资金，逐步探索开展宅基地复垦和建设用地指标异地交易等工作，并通过盘活集体资产和集体土地有偿使用等办法，不断壮大集体经济，有效解决农村人居环境综合整治的资金困难。二是加强公益性岗位人员的管理使用，切实加强生态护林员、自然资源协管员、水管员、理发员、共管共享人员等五类公益性岗位人员的管理，探索建立整合使用机制办法，确保农村人居环境综合整治人员力量得到保障。三是加大执法力度，充分运用法治思维和法治方法，规范有序推进全县农村人居环境综合整治工作，不断加大执法力度，对各村内违章建筑进行严查严管，发现一起查处一起拆除一起，坚决杜绝部分村民肆意阻挠和影响拆建工作。
四、建立长效机制，不断加强基层自治。一是完善管理服务机制，逐步建立健全农村人居环境综合整治的管理、投入、
运行等工作机制，将农村人居环境整治工作作为各乡镇、村年度综合考核的重要内容，采取月督导、季小结、年总评的方式进行全面考核评价，推进农村人居环境整治工作常态化开展。二是建立激励机制，各行政村党支部要结合“巾帼家美积分超市”“新时代文明实践站”建设，积极开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜评选等活动，充分调动和激发村民参与和管理农村人居环境综合整治的主观能动性。三是建立完善村规民约，乡镇要坚持合法性、民主性和实用性的原则，通过基层协商民主等方式，健全完善相关的村规民约，从而规范村民的日常行为，不断提升乡村治理能力和水平。
五、加强宣传教育，提高群众环境意识。一是充分运用广播电视、网络媒体、宣传标语、乡村大喇叭等媒介，利用村民喜闻乐见、通俗易懂的方式，广泛宣传环境保护的法律、法规和有关政策，不断提高广大群众对农村人居环境综合整治重要性的认识，进一步增强广大群众的环境意识，彻底改变柴草乱放、污水乱排、垃圾乱倒等陈规陋习。二是加强对学生的宣传教育，县域内中、小学及幼儿园要把讲卫生、改陋习和爱护环境等内容纳入日常的教学工作中，教育学生从小养成良好的生活习惯，使学生成为改善人居环境的义务宣传员，通过小手拉大手带动其父母长辈主动参与到农村人居环境整治工作中来。三是把培育文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容，继续开展文明村社、文明家庭、
美丽庭院等评选表彰活动，提高群众文明卫生意识，使优美的生活环境、文明的生活方式成为群众的内在自觉要求，激发广大群众参与农村人居环境综合整治的内生动力。
篇三：关于农村环境的几点建议
大提出 ， 着力推进绿色发展 、 循环发展 、 低碳发展 ， 形成节约资源和保护环境的空间格局 。随着科技发展 ，农村生活水平有较大提高 。
但由于农村外出务工人员增多 ，务农人数急剧下降 ， 在一些地区出现了部分土地抛荒的现象 。
虽然如此 ， 但较以前的过度放牧 、 过度开垦 ， 农村生态环境还是在一定程度上得到了改善 。
在此同时 ， 由于劳动力的减少 ， 省时 、 省力 、 高效的化肥 、 农药 、 农膜 、 除草剂被大量使用 ， 在使用过程中 ， 由于技术方法等原因 ， 出现了一系列问题 ； 同时养殖业由散养到集中养殖 ， 很多污水 、 死禽处置存在不当 ； 农村生活垃圾 、 固体废弃物 、 一次性用品随意丢弃 ； 泥塘河堰疏于管理 。
这些问题必须引起社会各界的广泛关注与重视 。
本文通过实地调查 、 综合分析 ， 提出了相应的对策 。1 当前农村环境存在的主要问题1.1 化肥农药除草剂农膜的不合理使用1.1.1 化肥使用不当 。
化肥使用不当不仅浪费肥料 ， 造成经济损失 ， 还会对土壤 、 环境造成严重污染 。
在肥料用量上带有盲目性 ， 在施肥方式上普遍存在 ” 三轻三重 “ 的现象 ， 即” 重化肥 ， 轻有机肥 “” 重氮磷肥 ， 轻钾肥 “” 重大量元素肥 ，轻微量元素肥 “， 导致碳磷钾比例严重失调 。1.1.2 农药除草剂使用不当 ， 清理农药残留物时将其直接倒入河水泥塘 。
由于技术方法不到位 ， 造成部分地区大量鸟类 、 鱼类及害虫天敌死亡 ， 一些花草灭绝 ， 生物多样性遭到了很大破坏 。
同时 ， 农药残留物污染空气 、 土壤 、 水源 ， 给人类的生存环境造成威胁 。1.1.3 农用薄膜污染 。
目前多数农用薄膜由聚乙烯成分组成 ， 这种材料性能稳定 ， 在自然环境中其分解性差 。
残膜留在土壤中很难降解 ， 当土壤中含量过多时 ， 耕作层土壤结构遭到破坏 ， 影响土壤性能和作物产量 [1] 。1.2 畜禽粪便污染传统畜禽散养被逐步淘汰 ， 且不能满足现代城市发展的需求 。
畜禽规模养殖已形成一种趋势 。
一批规模养殖在农村及城乡结合部应运而生 。
食料添加激素 ， 在出栏率提高 、生产周期缩短的情况下 ， 养殖畜禽排放的污染物也大大增加 。
一些粪便不做任何处理便直接排出场外 。
更有甚者病死畜禽不经任何处理便被直接扔进河道 。
有机物分解产生一些恶臭气体 ， 导致蚊蝇滋生 ， 严重污染环境 。1.3 固体废弃物污染固体废弃物有生活垃圾 、 包装废弃物 、 一次性用品 、 废旧衣鞋帽以及废旧电池 、 灯管 、 灯泡 、 玻璃瓶等 ， 这些废物被随意倒到河坝路旁田角 。
以前农户厨房剩余物等生活垃圾通过自养的畜禽可消化利用 ， 现如今农户厨房油腻脏水随意抛洒 ， 脏水所到之处蚊蝇滋生 。1.4 泥塘河堰疏于管理泥塘没有清淤 ， 有的甚至成为垃圾池 。
有的河堰破损 ，河里浮游生物等被人采用电击的方法捕尽 ， 导致鱼虾难以生存 。2 原因分析2.1 科技知识缺乏人们不能合理使用农业生产资料 ， 不自觉地造成污染和浪费 。
此外 ， 农村整体科学文化素质偏低 [2] 。2.2 生态意识薄弱生态意识是人们把握和处理人与自然环境时应持的一种健康 、 合理的态度和理念 。
其要义在于维护生命的权利 ，顺应自然规律 ， 谋求自然的和谐关系 ， 保障自然生态系统的良性循环和动态平衡 。
而实际情况是部分人没有生态概念 ， 只顾眼前利益 。2.3 环境保护及有关部门监管难以到位环境保护涉及面广 ， 内容繁多 ， 有的暂时还未纳入执法范围 ； 而在农村 ， 亲戚邻里人缘关系错综复杂 ， 要想有效实施环境监管存在一定的难度 。3 对策3.1 普及科技知识3.1.1 合理使用农药 。
农药可以通过各种途径进入大气 、 土壤及水中 ， 影响土质及水体 。
应减少化学农药的使用次数和用量 。
病虫害防治时应遵循 “ 预防为主 ， 综合防治 “ 的方针 ，把握最佳时机用药 ， 注意农业部门的病虫预测预报 [3-4] 。
掌握农药的使用浓度和方法 ， 合理配制农药 ， 做到随配随用 。
注意保护好天敌 。3.1.2 平衡配方施肥 。
普及测土配方施肥知识 ， 改进施肥方法 。
加大有机肥的使用量 ， 改良土壤 ， 提高土壤肥力 。3.1.3 减少农膜使用 。
应尽量减少农膜残留 ， 延长农膜的使用年限 ， 做到多次循环使用 ， 实现一膜 2 年用或多年用 。3.1.4 严格使用除草剂 。
严格掌握使用时期 ， 选择正确的施药方法 ， 注意田间管理 。
装药袋收回后不应随意丢弃 。3.1.5 固体废弃物处理 。
固体废弃物可分回收和不可回收2 个部分 。
对于可回收部分 ， 村民分门别类送垃圾至固定回摘要 本文对当前农村环境存在的主要问题及原因进行分析 ， 提出了普及科学知识 、 强化政府职能 、 推进循环经济 、 保护生物多样性 、提倡绿色消费等系列措施 ， 以期为农村环境的治理提供参考 。关键词 农村环境 ； 问题 ； 原因 ； 对策中图分类号 X321 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）17-0280-02农村环境存在的问题及对策汪宜秀（安徽省太湖县种植业管理局，安徽太湖 246400）作者简介 汪宜秀（1966-），女，安徽太湖人，农艺师，从事果树生产技术推广工作。收稿日期 2018-05-14农村经济学 现代农业科技 2018 年第 17 期280万方数据
（ 上接第 279 页 ）企业的准员工 ， 具有学生和学徒双重身份 。学生在学校进行宠物疾病诊疗相关知识和基本操作技能的学习 ； 同时 ， 学生到宠物医院或动物医院以学徒工身份进行宠物疾病诊疗学习 ， 学生拜企业技术骨干为师傅 ， 在师傅的指导下学习相关岗位宠物疾病诊疗技能 ； 校企双方通力合作 ， 建立校企双导师制 [3-4] 。3.3 工学交替 ， 促进学生岗位成才宠物疾病诊疗技术是一门实践性很强的课程 ， 采用工学交替的教学方式 ， 学生一段时间在学校学习 ， 一段时间到宠物医院或动物医院以学徒工身份进行岗位学习 ， 然后回到学校再进行宠物疾病诊疗知识技能的学习 ， 对在企业岗位学习时不能理解的理论和实践知识进行深入学习 ， 有更深入的了解 ， 做到 ” 知其然 ， 也知其所以然 “， 最后一段时间学生到宠物医院或动物医院进行顶岗实习 ， 通过顶岗实习 ，能真正独立进行岗位操作 ， 掌握全面的宠物疾病诊疗职业能力 。工学交替 ， 强调做与学紧密结合 ， 校企双导师共同对学生学徒进行职业素养和专业能力的培训 ， 使学生达到岗位成才的目标 。3.4 以能力为核心 ， 建立宠物疾病诊疗技术课程评价体系学业成绩考核评价是人才培养的重要环节 ， 人才培养质量评价由学生 、 企业 、 学校 、 行业多方共同参与 ， 客观反映学生专业技能水平及素质发展状况 。建立以能力为核心 ， 符合高等职业教育人才培养特点的学生学业成绩考核评价体系 。
对于开设的宠物疾病诊疗技术课程 ， 改革以往学校自主考评的评价模式 。
将学生自我评价 、 企业评价 、 技能导师 （ 企业带教师傅 ）
评价 、 知识导师（ 校内指导教师 ）
评价相结合 。
突出专业实践技能考核 ， 切实提高学生的就业基础能力 、 岗位核心能力 、 职业迁移能力 ，实现 ” 人人有技能 ， 个个有特长 “ 的目标 [5-6] 。4 结语现代学徒制人才培养既注重企业岗位知识技能的需求 ， 又要注重学生社会能力 、 方法能力的需要 ， 才能实现学生全面可持续发展 ， 给学生更大的发展空间 。宠物疾病诊疗技术课程改革打破以知识传授为主的传统学科课程模式 ， 转变为基于工作过程的教学模式 ， 以完整的宠物疾病诊疗的工作任务为对象 ， 提高了学生学习相关知识的能力 ， 培养了其相应的职业能力 ， 通过工作实现学习 ， 促进学生岗位成才 [7] 。5 参考文献[1] 王成丽，孙国波，陆艳风，等.高职高专院校宠物疾病诊疗的虚拟仿真教学[J].中国畜牧兽医文摘，2015（12）：220-221.[2] 吉利，史枫，王宇波.以示范校建设为契机构建现代学徒制人才培养模式的实践与思考[J].中国职业技术教育，2017（29）：66-70.[3] 翁芸.现代学徒制：电子信息工程技术专业人才培养模式的知与行[J].职教通讯，2018（2）：14-18.[4] 段修军，王利刚，周春宝，等.高职院校畜牧兽医专业”现代学徒制“人才培养模式探索[J].高教学刊，2016（5）：225-226.[5] 李传伟.基于现代学徒制的育人机制研究与实践[J].天津电大学报，2015，19（1）：42-47.[6] 符瑜.高职热带农产品采购与供应管理课程标准的开发：以海南经贸职业技术学院为例[J].对外经贸，2014（2）：152-153.[7] 杨欢欢，张婷婷.高职采购课程项目化教学的研究与实践[J].科技信息，2011（13）：329-330.收站处置 ； 对于不可回收部分 ， 每个村民组设置 1 个垃圾中转站或填埋场 ， 统一处置 。
至于填埋场和垃圾中转站的设置点必须通过环评 。3.2 政府重视 ， 转变政府职能 ， 把生态指标纳入政绩考核3.2.1 充分发挥政府的作用 ， 特别应该发挥村组织的作用 。村组织在基层 ， 对农村基本情况大致都了解 。
在广大农村 ，基层组织起到了很大作用 ， 把一些可控制的生态指标纳入政绩考核 。
近年来 ， 政府把秸秆焚烧当作重点来抓 ； 政府把禁止村民明火上山扫墓当作一件大事来抓 ， 使大片的森林得以修养生息 。
此外 ， 政府需要投入一定的人力 、 物力和财力推进农村环境的治理进程 。3.2.2 制定村规民约 。
在整个 《 环保法 》 的框架内公开信息 ，并且对违规违法进行责任追究 。3.3 加强生态意识生态意识要从小培养 ， 学校 、 社会 、 家庭共同参与 。
影视公益广告是教育的有效途径 ， 应加大宣传生态环境与资源保护的方针 、 政策和法规力度 ， 把环境保护融入人们的思想观念 ， 把可持续发展贯穿到人们的生产 、 生活中 ， 使其变成一种自觉行动 ， 保护人们赖以生存的环境 。3.4 推进循环经济循环经济是一种建立在资源回收和循环再利用基础上的经济发展模式 ； 其原则是资源使用的减量化 、 再利用 、 资源化再循环 ； 其生产的基本特征是低消耗 、 低排放 、 高效率 。有条件的地方可建立沼气池 ， 倡导绿色生态养殖 [5-6] 。3.5 保护生物多样性冬季清沟清泥塘 ， 修塘堰坝 。
保护水底生态 ， 保护好天敌 ， 严格禁止用电滥捕鱼虾 ， 一旦发现 ， 严惩不贷 。3.6 提倡绿色消费绿色消费是指消费者对绿色产品的需求 、 购买和消费活动 ， 是一种具有生态意识的 、 高层次的理性消费行为 。
绿色消费是从满足生态需要出发 ， 以有益健康和保护生态环境为基本内涵 ， 符合人的健康和环境保护标准的各种消费行为和消费方式的统称 。
绿色消费包括的内容非常宽泛 ， 不仅包括绿色产品 ， 还包括物资的回收利用 、 能源的有效使用 、 对生存环境和物种的保护等 。
生活中尽量少用一次性产品及难降解的塑料制品 。
改变生活方式 ， 节约资源 ， 倡导低碳生活 。4 参考文献[1] 贾小梅，彭欣然，杜静.我国农村环境保护现状及对策研究[J].环境与可持续发展，2016，41（5）：42-44.[2] 周伟.关于农村环境污染的主要原因及防治对策探讨[J].环境与可持续发展，2015，40（6）：88-89.[3] 崔家荣.农村环境污染主要成因及防治对策探讨[J].环境与可持续发展，2015，40（3）：60-62.[4] 赵蓉，梁菁华，周林.关于农村环境整治长效机制化的问题和对策[J].环境与可持续发展，2015，40（1）：44-46.[5] 闻雅，周恩远.中国农村生态环境问题及对策[J].环境与可持续发展，2014，39（6）：127-129.[6] 王婷婷，蒋知栋，杨耀淇，等.农村生态文明建设中的环境污染问题与治理对策[J].贵州农业科学，2013，41（10）：203-208.汪宜秀 ：
农村环境存在的问题及对策281万方数据
篇四：关于农村环境的几点建议
振兴背景下农村人居环境综合治理存在的问题及对策建议思考
实施乡村振兴战略背景下改善农村人居环境，落实了健康中国战略、提升了基层社会治理，也提高人民满意度和幸福感。XX 市农村人居环境综合治理由过去之“乱”，到今天之“治”，成效明显。透过现象寻根探源，总结出普适性综合治理路径，为乡村振兴、补齐全面建成小康社会的农村“短板”助力。
2020 年《XX 省政府工作报告》总结过去一年的成绩中指出：扎实推进三大攻坚战，全面建成小康社会的基础进一步巩固。其中，以对“皖北地区和淮河行蓄洪区”的治理为重点，XX 市地处皖北，又有大面积的淮河行蓄洪区。对该地区农村人居环境整治工作，是实施乡村振兴战略、全面建成小康社会短板中的短板，又是重点中的重点。笔者近年关注XX 乡村环境治理，以时间为轴，通过调研数据的对比，探究基层人居环境治理普适性路径。
一、XX 农村人居环境昨日之状 就 XX 市来说，对城市的污染人们已有很高的认识和环境保护的自觉，然而在广大农村地区，人居环境问题并没有得到足够重视。具体表现在：
1 1 、农村生活废物处理不彻底
相当一部分农户家里生活产生的垃圾多扔到路边、沟塘里或家门外的空地，也有小部分农户扔到地里或者部分烧掉，多數农户生活污水随手泼到院子里或浇到房前屋后自我开发的菜地里，也有的是通过排水沟排到屋外。课题组到临泉县鲖城镇、颍州区清河街道办事处部分村庄发现，相当一部分自然村庄无公共生活垃圾箱/池。当问及垃圾池之事时，村民们竟然没有这一意识。至于村里厕所建设情况，少数村里建有公厕，但多数是各家各户自建土厕（旱厕），卫生厕所几乎没有。一些村庄人畜禽粪、化学肥料、农药污染，焚烧秸秆、白色垃圾随处可见。
2 2 、农业生产废物处理不及时
对于收割后的午秋两季秸秆的处理，因为近几年自上而下禁烧力度加大，所以大多数农户收割后的秸秆直接烂在田里做肥料，或者堆在路边坑沿慢慢沤烂，占据道路，影响村容村貌。也有少数农户（多为留守年长者）用来烧饭或喂牲
口。对于农户畜禽养殖点废弃物的处理，多为将畜禽粪便堆积作为农田肥料。调研中所到临泉、界首部分乡镇的一些村庄，农业、禽畜、生活废弃物没有及时经过任何处理堆放、排放。有一半被访者都知道有污染，但不知道怎么办;少数知道有污染，但不愿花钱处理，认为治污是政府的事，村、户各自家庭不用管。调研中还发现，很多人都认识到地膜、农药、化肥破坏了环境、造成地表水污染、会使人畜饮水变质，但还是大量喷洒农药、化肥。
3 3 、乡镇工业生产废物处理不到位
被调研的三县（市、区）9 个乡镇（办），乡镇工业企业都不是很多。生产存在的污染主要是固体废弃物和工业废气、废水带来的影响，这些固体废弃物有些没有经过任何处理，一些经过了简单处理但仍有污染。这些乡镇（办）中，乡镇企业大多是砂石料厂和砖厂，主要带来的是粉尘污染，以及大量建筑垃圾和乡镇卫生院的医用垃圾、废水等问题。对此，所调研的乡镇处理都不到位，甚至漠然置之。
4 4 、村民对人居环境保护知识的了解不全面
基层调研前，我们设计一套《农村人居环境保护知识调查问卷》。从问卷中得知，对农村环境保护知识，少数人“基本了解”，近一半的人“了解的很少”，极少数人“不了解”也“不
关注”。特别是偏远落后地区的高龄人们，大多住的是砖瓦房，不通路、不通网、不用电，无自来水、无网络通讯，甚至有的还没有脱贫，因此关注的焦点都在修路建房通水通电上。在问到“环保工作中起重要作用的是谁”时，有一大半人认为是“每一个人”，有 1/3 的人认为是“政府”。
二、乡村振兴背景下 XX 农村人居环境的今日实践 2018 年中央农村工作会议提出“抓好农村人居环境整治三年行动，从农村实际出发，重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升”，XX 市根据本地市情，积极制定配套方案，以农村“三大革命”、“三大行动”、美丽乡村建设、人居环境示范村建设等重点工作为抓手，农村人居环境显著改善。
1 1、 、 “三大革命”扎实实施
组织了 8 个县市区到 XX 等外地考察学习，举办了全市农村人居环境整治培训班，开展了春季、夏季、秋冬季农村人居环境攻势。截至 X 月底，改厕方面：省下达我市 X 万户改厕任务，自然村改厕竣工 X 户，竣工比率 X%。生活污水处理方面：继续优化污水集中处理设施规划，完善县域农村生活污水治理规划，XX 年省对 XX 年污水处理厂项目考核X 个、对 XX 年任务考核 X 个，在建 X 个，未动工 X 个。
生活垃圾处理方面：完善了“户收集、镇转运、县处理”机制，界首市 1 处非正规垃圾堆放点 X 万吨，目前已清理 X 吨，清理进度为 X5%。
2 2、 、 “ 五清一改” 成效明显
牵头抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见中“刷白墙”问题的整改工作，目前整改工作已经完毕。广泛宣传发动群众，对全市所有行政村“脏乱差”问题进行集中整治，截至 10 月底，全市共 X 万人次参加村庄清洁行动，清理农村生活垃圾数量X 万吨，清理村内塘沟 X 万个，清理村内淤泥 X 万吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物 X 万吨，发动农民群众投工投劳 X 万人次，清理乱搭乱建近 X 万户，清理废旧广告牌 X万个，清理无功能建筑面积 X 万平方米，清理残垣断壁 X万处，开展进村入户宣传教育活动 X 万次。财政投入村庄清洁行动的资金 X 万元，社会力量投入村庄清洁行动的资金 X万元。
3 3、 、 美丽乡村建设有序推进
在美丽乡村建设过程中，各地坚持规划引领，高标建设，高起点、高标准地编制中心村建设规划和产业发展规划。XX省下达我市 XX 年度 X 个省级中心村建设任务，基本完成主要建设任务，竣工率为 100%，省下达我市 XX 年 X 个省级
中心村建设（建设周期一年半），工程进展 X%。在提升规划水平，引领美丽乡村建设目标导向下，XX 市每季度召开一次小规模全市农村人居环境整治、美丽乡村建设工作推进观摩调度会。通过现场观摩，互相学习，取长补短，传递压力，得以高效推进。
三、新时代农村人居环境综合治理的普适性路径 XX 市开展包括“农村人居环境治理”“城乡环境整治”等在内各项具体措施，安排了一定的人力、物力及资金投入，做了许多积极探索。其中，提取普适性路径展示，供各地参考借鉴，共同探索美丽宜居村建设目标。
1 1 、建立群众动员机制，发挥村民主体作用
充分尊重村民意愿，发挥村民主体作用，建立多方共谋共建共享机制，动员村民主动投身农村人居环境整治，提升村民参与的自觉性积极性主动性。积极引导广大村民提高环境保护意识，养成良好环境卫生习惯，切实营造浓厚的舆论宣传氛围。可以通过召开乡镇、村、组三级干部群众动员大会，开设专栏、专题、张贴标语和宣传图画、下发宣传单，干部进村入户与群众面对面交流等多种形式广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知、人人参与。各村也可以组织召开农村垃圾处理工作的群众动员大会，可以开展农村卫生清洁户评
选和环境卫生知识进农家等活动，教育引导农民培养良好的卫生保洁习惯，使每个人都来关心生态环境，增强环境保护自觉意识。
2 2 、建立投入保障机制，统筹要素协作联动
发挥政府统筹，基层解决，社会参与，人财物投入协作联动机制。首先国家要加大农业技术推广部门的人才队伍培养，在各乡镇培训一些专业的人员。在市、县区农业推广部门成立专门的测土配方施肥和农药施用指导科室，地方应拿出资金给各乡镇在此项上予以补贴，根据不同乡镇作物所需肥料进行配方，指导农民精准施肥。其次，加大资金投入力度。界首市的做法就值得推广。在环境整治之初，该市主要以盘活乡镇沉淀资金、整合涉农资金、财政以奖代补、鼓励社会捐助为主。经过一个阶段的努力，再争取政策支持、谋划包装项目、推进土地整治、进行PPP合作等方式筹集资金。再次，引入市场投入激活农村沉睡要素。引导通信、能源等高科技企业配套农产品、果蔬企业拓展农村市场，先由市场主体投入建设和完善“水、电、气、视、讯”管线等，配合农村果蔬成产和农产品加工，提高农村集体经济收入，为农村人居环境改善提供经济基础。
3 3 、建立长效治理机制，实现农村人居环境持续改善
农村人均环境综合整治需着眼常态化、长效性性解决运行问题。首先，政府统筹规划，牵头承建基础设施，整改破旧危房。农户修建房屋都要报批，按照当地美丽乡村办公室的要求设计建筑房屋，并必须建在指定的规划区域，必须配合建管部门的监督工作，在修建的同时要求把垃圾点的设置和卫生厕所考虑进去。其次，严格考评机制，以考评促规范。建立市、县（区）、镇、村四级人居环境综合治理考评机制，政府搭建平台，提供相互学习机会，进行分类指导，并配合环卫管理、作业质量监督等考核办法，对农村人居环境进行发展性评价，如创新开展“最美庭院”、“最美厨房”等评选活动。再次，引导各村修订村规民约。农村人居环境整治，不仅重视治理自然环境美，还要重视家庭关系、邻里关系美，个人品德美。
篇五：关于农村环境的几点建议
NEWFARMERS工作研究新农民NO.13 2019作人员处于一个适当比例的状态。然后是人才培训，针对不同职责的员工进行相应内容的培训，不断提高其知识水平。最后要增设专业课程给知识水平不高但工作时间较长的员工，提高其综合素质，不断更新知识内容。总之，与时俱进，培育新时代人才，适应当前的经济形势，使畜牧兽医更好的发展。2.4 增强法律约束畜牧站工作内容及方式等都必须遵守法律法规，在推广农村畜牧兽医技术时，工作人员要遵循相关条例，实施解决问题的有效措施，保证农民的权利和利益，坚决不能违反国家法律法规。在平常的工作中，思考工作内容，分出重难点层次，依据工作人员的具体知识水平和业务能力给予相匹配的工作，每个人各司其职，从而高效率完成工作人员任务。此外，还要严格把控技术质量，提高农村畜牧兽医站的服务质量，从而使其综合实力得到提升，为推广体系提供良好的基础。3 总结综上所述，农村畜牧兽医技术推广体系的建立，一方面，可以提高农民的生活水平，另一方面，推动整体农业生产的发展。认识到重要性推广体系的，找到当前技术存在的不足，探究解决问题的方法，也要加强人力资源在农村畜牧兽医技术推广中的开发，提高人才质量。参考文献[1] 曹建蓉.加强农村畜牧兽医新技术推广体系建设[J].兽医导刊，2016， （22）：15.[2] 邓勇.浅析加强农村畜牧兽医新技术推广体系建设[J].中国畜牧兽医文摘，2017， （8）：35.[3] 王玉亮，张岩松.加强农村畜牧兽医新技术推广体系建设初探[J].农民致富之友，2017， （8）：259.“绿水青山就是金山银山”，是习近平总书记提出的重要发展理念，是习近平生态文明思想的重要内容。生态兴则文明兴、生态衰则文明衰，良好生态环境是最普惠的民生福祉，是实现人与自然和谐发展的新要求。改革开放以来，我国经济发展取得历史性成就，这是值得我们自豪和骄傲的，也是世界上很多国家羡慕我们的地方。但同时必须看到，我们也积累了大量生态环境问题，成为明显的短板，成为人民群众反映强烈的突出问题。比如各类环境污染呈高发态势，成为民生之患、民心之痛。这样的状况必须下大气力扭转。为认真贯彻落实习近平总书记指示精神，2018年初，中办、国办印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，提出以农村垃圾、厕所粪污、生活污水治理和村容村貌提升等为主攻方向，以全面提升农村生活条件和质量，扎实推农村人居环境整治工作。其中农业生产废弃物处理及资源化利用工作是非常重要的一环，在此本人结合两年来的工作实际，针对农村农业面源污染工作中存在的问题，提出一些具体建议和措施。1 农村面源污染存在的主要问题（1）畜禽养殖量大，粪便处理率低，直排问题突出。近年来，由于畜禽养殖的饲养方式、养殖规模和分布区域发生了巨大变化，随着规模化养殖的快速关于农村人居环境整治之农业面源污染治理问题的几点建议郭喜山 1 ，薛凤娥 2（1.河北省丰宁满族自治县农业农村局环保站，河北 丰宁 068350；2.河北省丰宁满族自治县农业农村局畜牧站，河北 丰宁 068350）摘 要：以农村垃圾、厕所粪污、生活污水治理和村容村貌提升等为主攻方向，以全面提升农村生活条件和质量，扎实推农村人居环境整治工作。其中农业生产废弃物处理及资源化利用工作是非常重要的一环，在此本人结合两年来的工作实际，针对农村农业面源污染工作中存在的问题，提出一些具体建议和措施。关键词：农村；人居环境；整治；农业；面源污染治理
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FARMERS工作研究新农民NO.13 2019发展，种养分离、农业废弃物利用率低、资源环境承载压力不断增大，已成为农业健康发展的最大“瓶颈”。规模化的养殖场除少部分建有粪污处理设施外，大部分养殖场的粪便及污水采用长期堆放或直接排放，造成农村“脏、乱、差”现象突出。（2）化肥过量施用，利用率低，流失量大。由于化肥在作物增产中的重要作用，目前农村仍在大规模使用。但实际上化肥的利用率并不高，剩余的养分通过各种途径，如径流、侵蚀等进入环境，会改变原有土壤的结构和特性，造成土壤板结，有机质减少；另外化肥中过量的重金属成分积存在环境中，若被农作物吸收，会损害人体健康。（3）农药的利用率水平较低，造成的超量使用。目前农民大部分施用喷洒粉剂或液体农药，由于农药没有得到合理的使用，大部分被浪费；另外农村农民普遍使用的还是菊酯类、有机磷种类的农药，对于一些高效低毒的农药认识了解较少，导致推广使用困难。（4）农作物秸杆产生量大，资源化利用率低。目前秸秆利用形式主要是直接还田、过腹还田（饲料）等，约有三分之一没有得到有效利用。许多地方普遍存在随意焚烧或堆弃现象，不仅浪费了生物资源，还造成严重的环境污染，影响农村的人居环境。2 农业面源污染治理的建议和对策过去的农村，“山清水秀、环境优美”，可如今的农村，垃圾如山、污水横流，这样的环境，已严重威胁农民的身心健康，所以在未来的三年，笔者认为应该深入推进农村污染治理工程，建立长效机制，最终建成生态美、风貌美、环境美、风尚美、生活美的美丽乡村，让老百姓享受到干净整洁的村庄环境。2.1 政府加大协调管理力度，压实部门职责（1）加强组织领导。农业面源污染治理是一项长期复杂的系统工程，需要很多部门协调配合。政府要专门成立农业面源污染治理工作领导小组，全面负责统一协调管理，明确各部门职责分工和目标考核，全面落实相关主体责任。（2）加大资金投入。农业面源污染治理需要大量的资金，为此，着力构建财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。（3）加强监管。联合各职能部门，加强综合执法、综合监管力度，着力健全农村人居环境建设和管护长效机制，激发农民建设美丽家园的自觉性、主动性。2.2 大力改善畜禽养殖污染（1）坚持发展与环保并重，科学规划，合理布局养殖区域，注重畜禽容量与承载力相适应。科学划定禁养区、限养区及适养区，严禁在禁养区内新批新建养殖场。（2）加快畜禽标准化生态养殖建设。将来养殖业必须要走“规模化、专业户、绿色化、无害化”的四化型养殖之路，追求科技化、生态化，才能实现绿色可持续发展。（3）加大畜禽养殖污染治理力度。制定科学的饲养管理技术，本着“源头减量、过程控制、末端利用”的原则对畜禽粪便进行资源利用，切实减轻养殖场对环境的污染。利用好目前国家正在各地实施的畜禽粪污资源化利用整县推进项目，指导畜禽规模养殖场建设规范的粪污处理设施，以大力提高规模场设施配建率和粪污综合利用率。2.3 严格控制自身污染，大力发展循环有机农业（1）稳步提高秸秆资源综合利用水平。大力推广秸秆“饲料化、肥料化、能源化、基料化、原料化”五化综合利用工程，配套建设农作物秸秆收储运体系。各地要积极推进秸秆综合利用试点县项目，用于对企业购买秸秆收储运机械、秸秆加工吨数进行补贴等，通过项目的实施可以有效提高秸秆综合利用率。（2）有效推广测土配方施肥技术，减少化肥使用量。通过测土配方技术可减少不合理施肥，提高肥料利用率。（3）降低农药使用量。加快推广高效、低毒、低残留的农药新品种，使用经济、安全、有效的生物农药可有效降低农药残留和污染；采用“三诱一生”绿色防控技术，控制化学农药使用量。（4）大力发展有机农业，从源头控制农业面源污染。在有机农业生产中，作物秸秆、畜禽粪便、豆科作物、绿肥等是土壤肥力的主要来源，不使用农药、化肥等化学合成物质的，既保护了环境，又保持了产品的高品质。限于全国各地的实际情况不同，笔者的见解肯定存在一定的局限性，因此各地治理措施也要因地制宜。相信随着农业面源污染治理工作的不断深入，肯定会给农村人居环境整治工程增添一份力，让未来农村环境变得更好、农民幸福感更强。参考文献[1] 刘纯银.整治农村环境需重拳出击[J].中国纪检监察，2012， （5）：39.
篇六：关于农村环境的几点建议
区农村生态环境治理存在的问题 及对策建议调研报告
本文介绍了近年来张家界市 XX 区农村生态环境治理取得的成效，分析了存在的问题，提出了加强 XX 区农村生态环境治理的对策。要完善监管机制，确保监管到位；构建长效治理机制，确保成效久远；完善社会参与机制，形成共治共管共享良态。
多年来，我国农村生态环境污染问题一直未得到有效治理，逐渐成为农村可持续健康发展的一块短板，严重制约了农村振兴和“美丽乡村”建设，大幅削减了农民的幸福感，不利于全面建成小康社会目标的完成。为进一步解决好“三农”问题，实现农村振兴，建设美丽乡村，十九大报告提出了乡村振兴战略和建设美丽中国新目标，并明确指出，“强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环
境整治行动。”这为未来农村生态环境治理工作指明了方向，提出了新要求、新任务。
近年来，随着新型城镇化建设步伐的加快和农村经济的快速发展，农村生态环境问题日益成为社会普遍关注的焦点。探索在新型城镇化建设的背景下如何化解农村生态环境问题和难题，成为学术界研究的热点问题。本文从 XX 区农村生态环境治理现状入手，结合当地实际情况，提出了一些具有较强针对性和可操作性的农村生态环境治理机制和对策，有利于提高 XX 区农村生态环境保护水平，促进城乡融合发展，也为类似地区农村生态环境治理提供参考。
一、近年来 XX 区农村生态环境治理取得的成效 XX 区位于湖南西北部，处武陵山脉腹地，是张家界市市府所在地，共辖 24 个乡（镇、街道）258 个村（居），常住人口 40 多万，域内生态资源丰富，自然风光优美，民族文化底蕴深厚，素有“仙境张家界，魅力 XX 区”之美誉。
近年来，XX 区区委区政府高度重视农村生态环境整治，通过制度创新，克服资金困难，强化全民参与，着力加强农村环境综合整治，扎实开展农村垃圾治理，农村生态环境日益好转，工作成效逐步凸显。
1 1 、农民环保意识进一步增强
环保意识的强弱直接关系着生态环境整治效果的好坏。为增强环保意识，从源头扼制环境污染问题的产生，XX 区区委区政府打出了一系列“组合拳”：一是将环境保护工作纳入绩效考核范畴，做到奖惩分明，实施乡镇集镇环境综合整治、农村垃圾治理三年行动计划、环境整治六大专项行动等集中整治；二是建立环境保护联席会议制度，在有条件的乡镇成立了环境保护所，为部分集镇和重点村配备了环卫设施和保洁人员，初步形成了农村垃圾治理机制；三是加大环保宣传力度，着力做好“宣、学、做”文章，明确农户环保责任，以礼明理做好奖惩工作，让群众在自觉管好自己门前“三亩五分地”的基础上不断提升环保意识。通过以上一系列措施，近年来 XX 区农村环境卫生状况得到了改善，群众的环保意识得到明显增强。
2 2 、农村生态环境进一步改善
近年来，区委区政府坚持“下重手出成效”的原则，通过强化治污减排治理、严格项目建设环保审批、严格项目环保验收等措施，力治农村生态环境污染这一“沉疴宿疾”。自 XX年来，共否决 20 个不符合环保要求的建设项目，责成重新选址项目 11 个，关停了不符合环境保护要求的化工厂、建材厂、石灰窑共计 11 家，关闭小型加工厂 19 家，申请法院强制关闭不符合环境保护要求的砖厂、采石场 7 家。经过几
年的努力，全区农村生态环境得到了积极有效控制，农村生态环境日益优化。截至目前，全区已建成国家级环境优美生态乡镇 1 个、省级生态乡镇 12 个、省级生态村 22 个、市级生态村 66 个。
3 3 、垃圾治理基础设施进一步完善
自 XX 年以来，全区各乡镇已累计投入农村垃圾治理资金 3000 多万元，安装（投放）垃圾箱（桶）28479 个，修建垃圾池 1733 個，垃圾中转站 12 个，建成生活垃圾填埋场 15个，配备手推车 251 辆，购买租用垃圾车 33 辆。并在有条件的村居，大力推行沼气、电、太阳能等清洁能源，生态植被得到了普遍恢复和保护，全区森林面积、森林蓄积和森林覆盖率实现了“三增长”， 森林覆盖率达 72.97%，农村垃圾治理基础设施进一步完善。
二、XX 区农村生态环境治理存在的问题 通过多年努力，XX 区农村环境整治工作虽取得了很大成绩，农村环境也得到了较大改善，但与本区城市环境保护工作和外地区农村环保工作相比，XX 区农村环境治理方面还存在很多不足。
1 1 、农村垃圾收集及处理设施严重不足，垃圾处理效果差
目前，XX 区共辖 24 个乡镇 285 个村（居），在这些乡（镇）村（居）中，实现垃圾集中处理的村（居）只占 15.3%，实现垃圾无害化处理的仅仅 58 个，修建有垃圾池的乡（镇）共计 21 个，共计垃圾池 1733 个，平均到每个村（居）仅 5.0个。全区垃圾中转站共 12 个，平均每两个乡镇共享一个垃圾中转站。平均每 4 户共用 1 个垃圾桶，[1]垃圾收集及处理设施严重不足，且因缺少监管，大部分垃圾池起到收集垃圾和中转的作用不大。
2 2 、生活污染日趋加剧
因长期受小农思想和生活习惯的影响，我国大部分农民环保意识相对较弱，缺乏大环保思想，他们在日常中很少注意环境卫生，生活垃圾被随意扔放在沟渠、道路、河流、池塘边，对家庭外垃圾更是视而不见，这些垃圾经过日晒雨淋，对农村的空气、土壤、水源等造成了严重污染，严重破坏了农村生态环境。
3 3 、种植业污染依然严重
伴随着生产技术的提高和农业改革、农业现代化的发展，为提高种植业产量，化肥、农药和农用薄膜等易污染、难降解的化学用品被过度使用，因缺乏专业技术指导，农用薄膜等难降解生产资料使用后没得到有效处理，造成了土壤硬结、
碱化，土质下降。有数据显示，XX 年，XX 区化肥使用量达43830.09 吨，而化肥利用率平均只有 30%～50%，不仅浪费了资源，而且对土壤、水、生物、大气及人体健康产生污染危害。
4 4 、畜禽等养殖污染日趋严重
随着农业现代化发展，养殖业发展逐渐规模化，这虽给农户尤其是养殖大户带来巨大收益，但也带来了更大的环境污染。目前，XX 区农村地区虽然规模化养殖较少，但散户养殖户数量日益增多，且已成为农民创收的主要来源，由于农户环保意识和对畜禽粪便再利用意识不强，科学选址意识不高，导致养殖场所和村民生活区没有明显隔离，养殖废弃物被任意堆放，严重污染了居民的生产生活环境，增加了疾病的发病率和传染性。
三、加强 XX 区农村生态环境治理的对策 1 1 、完善监管机制，确保监管到位
（1）提升环境保护监管能力。生态环境保护是政府一项基本职能，环境整治离不开政府的主导作用。因此在农村生态环境整治中，各级政府尤其是乡镇党政机关要尽快配齐配强专项领导班子，层层压实责任，充分发挥政府主导作用。积极建立和完善乡镇环卫所，配齐专职清扫、清运队伍，实
行目标考核制，切实落实工作责任。完善村规民约，将垃圾处理、生态环境的保护、公共设施的维护纳入村规民约，实现村级自治自我监管、自我治理。严格环境违法行为的执法监察和督察，加强环保行政执法与司法的衔接，及时受理环境案件，依法严厉查处严重破坏资源、污染环境的单位和个人。
（2）完善环境保护制度政策。党委政府，应从长远和全局高度出发，大力加强农村环境保护工作的统筹规划和安排，把农村生态环境保护工作继续纳入综合治理考核重要内容之一。乡镇一级环保机构应根据实际情况制定相应的工作计划和内容，在建整扶贫、新农村建设、生态村创建中，将环境保护作为整体规划的重要部分，积极探索农村环境保护的有效途径，逐步解决好 XX 区农村环境污染问题。
2 2 、构建长效治理机制，确保成效久远
（1）建立农村环境综合管理保护制度。实施强有力的监测管理，逐步完善区（县）级环保机构，并将环保机构扩展到乡镇、村居一级，推进环保机构下沉，形成区（县）环保局为主体，乡镇环保机构为支持，包括村（居）环境保护组织在内的环境治理保护体系。按照因地制宜、分片管理工作原则，积极发挥基层环保机构的作用。及时补充和配备农村地区环境治理保护方面的专业人才，充实基层环保队伍，
同时经常性的开展环保工作人员业务培训，提高基层环保部门工作人员的水平。强化基层环保部门环境监测设备，建立完善环境监测网络，加强环境信息建设，增强环境治理和管理能力。
（2）建立农村环境保护的奖惩机制。一方面，充分发挥乡镇农机站作用，加大农业技术宣传和推广，同时根据具体情况，可以提高农药、化肥和其他污染产品的税率，避免化肥、农药过度使用。另一方面，实行严格的环保问责制，加大对环境污染行为的惩罚，强化责任追究制度，提高环境污染行为处罚的强度，提高震慑力，以此促进环境污染行为的减少。同时加大对生态环境优、环保意识强的村集体和个人奖励力度，形成奖惩分明，奖罚有力的农村生态环境整治激励机制。
3 3 、完善社会参与机制，形成共治共管共享良态
农村居民是农村环境保护的主体，环境整治要充分激发农村居民的责任感和参与意识，充分调动其参与环境保护和治理的积极性与主动性。因此，各级政府要充分利用广告牌、宣传栏以及乡镇、村组一级召开会议等媒体和形式，及时传导国家环保方针、政策和法规，道清说明环境污染危害和当前环境破坏的严峻形势，增强村民环保意识。同时利用植树节、世界环境日、重阳节等纪念日，开展环卫教育和宣传，
深化巩固和提高公众的环保意识，让保护生态环境内化为一种自觉意识，外化为人们的自觉行动。提升村民文化素质，大力倡导简单、绿色、健康的生活方式，形成符合生态文明社会新风尚的氛围。
四、结束语 当前，农村生态环境问题已成为社会关注的焦点，保护农村生态环境任重而道远。农村生态环境保护是一项复杂而系统的工程，需要从法律、制度、政策、资金投入等方面予以充分保障，才能形成长效机制。本文以 XX 区为例，为农村环境整治提出了建议。要完善农村环境保护的监管机制、长效治理机制和强化参与意识。这些具有较强针对性和可操作性的对策，可为其他地区提供一定参考。
篇七：关于农村环境的几点建议
人居环境整治面临的 问题及对策建议思考
十八大以来，农村人居环境建设取得显著成效，放眼全国上下，农村人居环境状况还很不平衡。党中央国务院站在全国的高度为实施乡村振兴战略，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，及时印发了《农村人居环境整治三年行动方案》。农村人居环境整治行动中，如何全面认识新时代农村人居环境整治的价值，进一步提升村民环境与健康意识，实现乡村垃圾科学有效及时“清集转运处”，完善农村人居环境长效管理体制机制，成为摆在我们当下亟待解决的紧迫问题。笔者身在基层党校，试从全面认识新时代农村人居环境整治的价值、农村人居环境整治面临的困境和开展农村人居环境综合整治的对策措施等方面展开了思考与探讨。
十八大以来，农村人居环境建设取得显著成效，放眼全国上下，农村人居环境状况还很不平衡，与老百姓的盼望和全面建成小康社会的要求仍有较大差距。开展农村人居环境整治，是实施乡村振兴战略的重要组成部分，关乎广大农民的根本福祉，关乎全面建成小康社会的底色。
从 XX 市农村地区来看，人居环境矛盾最突出的是垃圾污水带来的环境污染和“脏、乱、差”问题。在改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村行动中，如何一、全面认识新时代农村人居环境整治的价值，进一步提升村民环境与健康意识，实现乡村垃圾科学有效及时“清集转运处”，完善农村人居环境长效管理体制机制，成为摆在我们当下亟待解决的紧迫问题。
一、全面认识新时代农村人居环境整治的价值 一是实施乡村振兴战略的重要任务。按照乡村振兴战略中“生态宜居”的要求，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。
二是实施健康中国战略的有力抓手。人民生活在美丽的人居环境之中，可以减少重大疾病的发生，更能到得健康文
明生活方式的滋养。人民吃上美丽环境之中种养加工出来的食品，可以吃得更放心，更能从源头上预防身心健康。
三是加强乡村社会治理体系建设的重要环节。推动乡村社会治理中激活村民主体作用，发挥社会组织作用，努力构建政府治理和社会调节、村民自治良性互动的新格局。
四是着力解决农村突出环境问题的攻坚行动。整治行动具有紧要性和现实性，为治标赢得时间与机会。可以为全面形成“政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”打下坚实的基础，为改革生态环境监管体制获取经验，助力减排承诺的落实。
二、农村人居环境整治面临的困境 （一）村民环境与健康意识较差
村民对落后的生活习惯缺乏改变的能动性，对健康文明的生活方式认识不高，环境与健康意识淡薄。滥施滥用农药化肥、随意丢弃生产生活废弃物等行为较为普遍，农村生物多样性被破坏，土壤、湖泊和地下水被污染。普遍存在乱倒、乱泼、乱堆，人畜混杂，农村的生态环境不断恶化，极易诱发各种疾病。问村民：“你们就看着这样脏，也不管吗？”村民的答复几乎都是“我们农村就是这样子的”。以秀山为例，
XX 年接受国家扶贫验收后，仍有千余户未脱贫户，其中一半以上是因病致贫。
（二）农村人居环境管理机制不完善
农村人居环境整治工作是一项系统工程，必须健全统一管理机制。农村环境卫生涉及到环保、农林、畜牧、水务、城乡建设等多部门，而相关部门之间没有一个完善的协作体制机制。加之考核上，大部分乡镇只是每年进行一两次考核，乡村评比奖励机制不完善。农村环境卫生投入没跟上，清扫保洁队伍不稳定。农村人居环境整治工作没能做到全面、协调、有序地开展，难以巩固整治成果。
（三）镇村规划未能全覆盖，环卫基建滞后
目前，我市村镇规划编制工作未能实现全覆盖，管理水平较低。村落规划建设中普遍没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，多数村庄没有污水处理设施，污水基本处于乱泼乱倒，自由排放状态，对河流、地下水有污染。户无垃圾桶，居民点无垃圾箱体，乡镇缺乏转运设施，县上垃圾处理方式落后。
（四）农村人居环境法治化、制度化建设滞后
“重城市，轻农村”的污染防治思想没有得到根本性的改变。目前又无专门立法，相应的规定只是散见于一些法规之中。而各地政府出台的措施主要是以上下级之间工作要求的形式出现，对广大村民不能产生直接的约束力。对乱扔乱倒、乱堆乱放等不良行为缺乏必要的行政强制手段和处罚措施，且部分村民漫天要价、刁难农村环境卫生管理和建设的现象时有发生，这致使农村环境卫生工作乏力。
三、开展农村人居环境综合整治的对策措施 （一）增强干部村民环境与健康意识
思想是行动先导。植入健康的思想，会提高行动的方向性。加强农村干部队伍的培训成为指导农村环境卫生治理工作的关键。培训可以由上级政府和部门，或结合当下开展的“乡村振兴讲习所”送课下乡，以乡镇为单位的方式进行，印发资料、上辅导课，现场讲解；或有计划地组织乡村干部赴异地学习考察，开阔视野，转变观念，建立起一支愿干事，懂业务、能办事的农村人居环境整治工作队伍。
破陋习，需要宣传、教育、引导和管理持续发力。一是定期组织村民参加环卫集中整治活动，营造人人参与的良好氛围。二是与开展“改陋习、树新风”活动相结合，着力培养村民良好的卫生习惯；三是通过村文化墙、广播、标语等媒
介进行宣讲释惑；四是建立卫生文明户的奖励机制，发挥榜样示范带动作用；五是在“乡村振兴讲习所”常年开设环保、健康教育实践课，带动村民转变观念。
（二）夯实“ 四级” 责任制
建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。一是做实组织领导责任。成立以县政府主要负责同志任组长的农村人居环境综合治理工作领导小组。建立以县“四大家”领导联系乡镇（街道）、县级部门联系村（居）、干部联系农户的农村人居环境综合治理工作机制，与日常工作同部署、同检查。二是强化镇街属地责任。明确属地乡镇（街道）由党政主要负责人亲自抓、负总责，班子成员具体划片包干，负责辖区农村人居环境综合治理工作。三是明晰村居具体责任。明确基层党支部和村民委员会具体负责做好群众的宣传引导和监督管理工作。通过召开村民会议，广泛征求村民意见建议，建立村规民约、自治公约，制定环境卫生管理、卫生收费、村环卫保洁员管理、卫生评比等工作制度，并全部上墙公示。制定门前“三包”责任书，加强日常管理。四是激活群众主体责任。严格执行村规民约，自觉维护村容环境卫生，做好房前屋后的卫生保洁工作，规范有序摆放院落杂物，自觉缴纳卫生费，积极参与和支持农村环境卫生改造，养成
良好的衛生习惯。每月由村上组织对户卫生进行评比，每月评出两户卫生户，两户落后户进行公示。
（三）健全农村垃圾科学有效及时“ 清集转运处” 机制
按照“因地制宜、循序渐进、源头减量”的原则，建议县域范围推行农村垃圾“三级分类，四级处理”的模式，建立专门清运队伍。即第一级分类：村民初分人桶，或自主填埋或进入统一设置的沤肥池；第二级分类：废品资源化回收处置，区县应制定奖励政策，对积极实施第二步分类的家庭适当予以奖励；第三级分类：在各乡镇的垃圾集中收运点对垃圾进行分类。这样的“户分类、村收集、乡镇转运、区县处理”的模式，可以有效实现农村垃圾收集转运和填埋，从而到达“减量化、资源化、无害化”，彻底改变农村生活垃圾乱丢、乱倒、乱堆现象。同时镇级层面建立垃圾中转站和镇级保洁队伍，配备垃圾清运车。村（居）按一定村民与保洁员的人数比例，如每 100 户 1 名环卫保洁员的标准，组建村级保洁队伍，并配备清运手推车。可以采取“固定+兼职”的方式建立农村保洁队伍，将保洁员作为公益性岗位，优先考虑贫困户家庭，实现保洁队伍的相对稳定。对经济条件较好的乡镇可以引入市场化社会化管理机制。
（四）加强村镇规划管控，夯实发展基础
以规划为引领，合理布局农村空间，完善相关配套设施。一是坚持“多规合一”，整合资源，统筹安排基础设施，以改路、改水、改厕、改厨为重点，着力完善农村道路、供排水等最基本的基础设施；二是注重村（居）整体规划，着力改善村容村貌，提倡生态环保；三是在规划中注重环境设计，充分考虑各地风俗习惯，本着突出村（居）特色的原则，全面改善农村人居环境。
（五）研究出台乡村清洁工作地方性法规
可以积极开展市级层面的农村人居环境卫生立法工作试点，出台地方性乡村清洁条例等，明确农村人居环境改善基本要求、政府责任和村民义务，实现对群众生产生活的规范治理，从立法上解决农村人居环境“脏乱差”问题。市级立法坚持三个原则。一是坚持城乡环境一体化原则，实现环境投入的均衡配置和农民享有同等的环境权。二是坚持立法与完善体制机制同步原则。建立农村人居環境保护专门机构和组织，配备专职人员，完善必要的监测设施设备。三是坚持前瞻性原则。根据“地方法适度超前”的原则，紧密结合 XX实际，从农村养殖污染、农村生活污染、农村人居环境基础设施建设、农村人居环境资金投入等方面人手，针对我市特有的、现有的环境与资源保护立法没有规定或规定不明确的
地方，出台针对性和可操作性强的地方性法规，从法规层面破解农村人居环境治理难问题。
篇八：关于农村环境的几点建议
改善农村人居环境 助推乡村振兴的建议改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的重点任务，是加强生态文明建设的重要内容，也是顺应农民群众的期盼。近年来，随着我县农村人居环境整治力度的加大，农村人居环境得到极大改善，农村生活垃圾、生活污水得到一定程度治理，畜禽养殖污染整治初见成效，农村改水、改厨、改厕取得阶段性成果。但在农村人居环境整治中也还存在一定短板。
一、存在的问题 一是农村人居环境整治“上热下冷”。由于部分农民环保意识较差，在家多为留守老人，在农村人居环境整治中，特别在开展净化活动时，农民主体作用发挥不够，等靠思想严重，内生动不足，常常是干部干，群众看。
二是农村人居环境整治推进不平衡。新农村、易地搬迁集中安置点建得好的村（社区），地理位置优越、交通便利、经济发展较好的村（社区），人居环境整治效果较为显著；在偏远村（社区）农民仍习惯于将垃圾随意倒在房前屋后以及公路边、河（沟）渠边等，垃圾乱倒现象依然存在，柴草乱堆乱放现象难以根治，整治工作任重道远。
三是农村种植业废物影响农村环境。随着农民生活方式的改变，秸秆作燃料越来越少，加之综合利用缺乏途径和秸秆还田技术还不成熟，秸秆基本上成了废弃物，焚烧又污染空气，是明令禁止的，大量的秸秆只有堆积在广袤农村的田边和地角或路边，靠长时间的自然腐烂，严重影响农村人居环境。
四是农村闲置破败房屋影响村容村貌。农民群众都有落叶归根的思想，农村房屋拆除补助相对较低，大都农户都不愿将老旧（破败）房屋拆除，加上建新（购买）未拆旧、多年外出未归的农户的破败闲置住房在农村大量存在，既存在安全隐患，又影响村容村貌。也增加了农村人居环境整治难度。
五是农村生活垃圾收集处理不及时。我县虽实行了“户集、村收、乡（镇）运、县处理”的四级清运模式，但在偏远村（社区）受基础设施、清运路程、专项经费等因素的影响，依然还存在垃圾转运不及时，垃圾堆积现象。
二、对策及建议 一是加大宣传教育，调动农民群众积极性。农民群众是改善农村人居环境的主体，人居环境整治，一定要依靠群众、发动群众。乡村要通过群众喜闻乐见的方式，大力宣传农村人居环境整治，充分发挥农村党员带动示范作用，采取多种有效手段加强对农民的教育管理，引导农民养成良好的生活生产习惯，动员农民群众自觉参与人居环境整治，变“一冷一热”为“两头热”，切实增强改善农村人居环境的内生动力，形
成人居环境整治的良好氛围。
二是分步实施推动农村人居环境整治。根据不同地域、不同村情，区别对待，实行一村一策，结合我县行政村较大的实际，进一步细化责任单位，以村民小组为基本单位制订整治方案，防止简单化和一刀切。遵循“先易后难、先点后面、分步推进”的原则，集中力量、攻坚克难，重点解决当前农村人居环境最为突出、最为迫切的问题。
三是多措并举，强力推进农村人居环境整治。加大对废弃秸秆处理的科技创新，增强秸秆综合利用，增加附加值；利用土地增减挂钩、建新必拆旧、拆除破败房屋保留宅基权等措施，加快对农村破旧闲置房的规范处置进度；集中力量解决农村乱堆乱放、乱搭乱建、垃圾乱倒、房前屋后“脏乱差”等方面问题；进一步健全垃圾清运机制，进行市场化运作，实行定点、定时、定人进行垃圾清运，杜绝垃圾堆积现象。
四是大力发展农村经济，解决人居环境整治瓶颈。经济投入是人居环境整治的重要因素，大力发展农村经济，调整和优化农村经济结构，延长农业产业链，切实增加农民群众和农村集体经济收入，是从根本上解决人居住环境整治瓶颈。增加收入，才能让农民自觉、自愿地投入农村人居环境整治，助推乡村振兴。
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