财政划拨工会经费的宣传稿7篇财政划拨工会经费的宣传稿 中国工会财会2007.9!专稿!用新的理念和新的举措不断推动工会财务工作的新发展●湖北省总工会巡视员陈群当前,工会财务工作既面临十分有下面是小编为大家整理的财政划拨工会经费的宣传稿7篇,供大家参考。
篇一：财政划拨工会经费的宣传稿
工会财会 2007.9! 专 稿 !用新的理念和新的举措不断推动工会财务工作的新发展● 湖北省总工会巡视员 陈 群当前,工会财务工作既面临十分有利的发展机遇,又面临着不少新的问题和挑战,如何抓住机遇,迎接挑战,使工会财务工作更好地适应形势发展的要求和工会工作的需要,答案只有一个,就是必须用新的理念、新的思路和新的举措,不断推进工会财务工作的创新发展。在工会财务工作的指导思想上,我们要坚持用全局的观念谋划工会财务工作,用发展的眼光审视工会财务工作,用创新的精神推进工会财务工作。一、用全局的观念谋划工会财务工作。“不谋全局者不足以谋一域”。工会财务工作必须围绕中心,服务大局,放到党和国家事业发展的全局和工会工作的大局中去思考,去部署和推进。我们必须深刻认识到,党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出了重大战略部署,胡锦涛总书记在今年“两会”期间发表的重要讲话,明确强调了广大人民群众在构建社会主义和谐社会中的地位,着重提出了要在构建社会主义和谐社会中充分发挥工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用,为做好新形势下的工会工作指明了方向;全面贯彻落实科学发展观,着力调整经济结构和转变增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会发展和解决民生问题的要求和任务,为各级工会组织团结动员广大职工推动经济又好又快发展提供了广阔的舞台;坚持走中国特色社会主义工会发展道路,树立和落实以职工为本,主动依法科学维权的中国特色社会主义工会维权观,给各级工会组织赋予了丰富的工作内涵和活动内容。工会组织要肩负起新的使命,展示更大的作为,发挥应有的作用,迫切需要推进工会财务工作的新发展,实现工会财务工作的新提高,为工会各项工作和活动的开展提供坚实的物质保障。我们必须站在这个高度,充分认识做好新形势下工会财务工作的重要性,进一步增强依法聚财、科学理财和有效用财的责任感和紧迫感。二、用发展的眼光审视工会财务工作。在工会财务工作中,面对已取得的成绩,我们决不能沾沾自喜,有所松懈;面对遇到的困难和问题,我们决不能观望等待,坐失良机。尽管近年来我们湖北省总和全国其他省市总一样,工会经费收入实现了较大幅度的增长,但这个增长只是低收缴率基础上的增长,并且其中一部分增长是调整经费分成比例实现的。据测算, 2005 年我省工会经费平均收缴率仅为 42.7% , 2006 年省总本级拨缴经费收入超过了 1 亿元,但全省工会经费平均收缴率也还不到 50% 。同时,工会经费收入的增长与全省经济快速增长、职工人数不断增加、职工收入不断提高的形势也不相适应。我们一定要保持克难奋进的精神状态,发扬求真务实的工作作风,继续做好深入细致、艰苦扎实的工作,着力构建适应市场经济发展和劳动关系变化的工会财务工作的长效机制,不断推动工会财务工作迈上新台阶。三、用创新的精神推进工会财务工作。实践证明,创新是工会财务工作发展的不竭动力和源泉。近年来我省工会经费收缴率的提高和财务工作的发展,得益于财务工作的体制和机制创新。我们按照全国总工会推行“一改三策”的要求,一是抓住机遇,在进行大量调查研究、反复测算论证、充分考虑基层和各级地方工会承受能力的基础上,从 2005 年 1 月 1 日起适时适度地调整了全省工会经费分成比例,不仅有效地调动了各级工会收缴经费的积极性,增强了地方工会的经济实力和调控能力,促进了工会组织的全面协调发展,而且从根本上理顺了工会经费管理体制,畅通了工会经费收缴渠道。二是着力推进了企事业单位工会经费委托国税部门代收的工作,从 2003 年开始试点,到 2005 年整体推进, 2006 年全面开展, 2007 年实现全省企事业单位工会经费统一委托国税部门代收,一步一个脚印,取得了可喜的成果。三是注重抓好行政事业单位工会经费的财政划拨工作,从 1999 年到 2007 年,省总工会与省财政厅连续下发了四个文件,推动这项工作的落4 - -2007.9 中国工会财会! 专 稿 !实。随着地方财政收入的增加和各级地方工会工作的不断深入,划拨到位率逐步提高。四是坚持依据《湖北省实施〈工会法〉办法》,对未建立工会组织的企事业单位收取工会筹备金,既维护了职工和工会的合法权益,又有力地促进了基层工会的组建工作。应该说,这四项举措推进了工会财务工作从体制、机制到方式、方法的根本变革,不仅破解了工会财务工作的难题,使各级工会尤其是地方工会走出了经费严重不足的困境,而且对于整个工会工作的创新发展,有着重要的现实意义和深远的影响。在工会财务工作的具体实践中,我们要坚持在重点上下功夫,在难点上寻突破,在实效上显作为。第一,在重点上下功夫,就是要切实抓好全省企事业单位工会经费统一委托国税代收这个工作重点。今年是我省统一代收的起步年,也是统一代收的攻坚年、决战年。今年的代收工作是否到位,对统一代收机制的建立有着至关重要的影响。针对近年来我省各地委托税务代收工会经费的工作中,代收比例不统一、代收方式和票据不统一、代收手续费不统一、代收覆盖面不到位的问题,省总工会与省国税局在 2005 年12 月就对全省企事业单位工会经费统一纳入国税部门代收达成了共识,后经省政府同意,决定从 2007 年1 月起,全省企事业单位工会经费统一委托国税部门代收。在 2006 年一年的时间里,省总工会与省国税局的相关部室在调查研究的基础上,就代收流程、软件开发、票据使用和工会经费的归集、分成、对账与返拨等问题进行了充分的论证,做了大量的前期准备工作。2006 年 12 月省总工会与省国税局联合下发了文件,并适时召开了工作会议,对统一代收工作进行了具体部署,要求全省各级工会和国税部门步调一致,密切配合,确保代收工作的规范运作。在代收工作中,我们注重抓好以下六个方面的规范运作:一是规范代收范围。凡在我省行政区域内的企事业单位,不论是否建立工会组织,其工会经费或工会筹备金均属于委托国税部门代收范围。二是规范代收比例。除全国总工会批准按系统管理工会经费的铁路、民航、金融系统的基层单位按照规定代收其给地方分成的经费外,其他企事业单位均按全部职工工资总额的 2% ,全额代收工会经费或工会筹备金。三是规范账户管理。凡属国税部门代收的工会经费和工会筹备金,一律通过省总工会在各市、州、县(市)银行设立的经费归集户进行归集,然后按分成比例实行逐级返拨。四是规范信息登记。各级地方工会和大型企业、产业工会按照省总工会确定的编码原则,指导和督促所属基层单位准确填报缴纳工会经费或工会筹备金的 《信息登记表》和《申报表》,并协助税务机关录入数据库。五是规范票据管理。各基层单位按规定向所在地国税部门缴纳工会经费或工会筹备金后,以国税部门开具的“代收工会经费通用缴款书”或以银行开具的 “缴款回单”,作为税前扣除的依据并进行账务处理。六是规范代收手续费的收取与使用。全省代收手续费统一确定为 5% ,基层工会不承担手续费,县以上各级工会的经费须在扣除手续费以后再按比例分成。代收手续费主要用于开展代收工作和表彰代收工作中作出贡献的单位与个人。在代收工作中,省总工会要求全省各级工会认真落实代收主体责任,积极争取党委、政府和行政的支持,进一步加大宣传力度,为代收工作营造了良好的氛围。同时切实搞好与国税部门的协调配合,做好包括信息登记、申报、缴纳、归集、分成、返拨等各项工作,及时研究解决代收工作中出现的问题。省总工会还与省国税局协商,把全年的代收任务分解到各市、州,各市州再把任务分解到各县(市),要求各地普遍建立代收工作的激励和约束机制,把这项工作列为各级工会和国税部门年度工作考核内容,实行工作目标责任制,收到了很好的效果。目前全省委托国税代收的企事业单位已接近 9 万个。第二,在难点上寻突破,就是要积极突破行政事业单位工会经费的财政划拨这个难点。行政机关和事业单位是工会经费的重要来源。我省行政事业单位工会经费的财政划拨工作从 1999 年推行以来,虽然取得了一定的成效,但在一些地方尤其是县(市),财政划拨的到位率仍然很低,而这些地方的职工队伍中,行政事业单位职工占的比重很大,因此,财政划拨工会经费的不到位,已成为困扰县(市)工会的一大难题。近年来随着各地经济的快速发展和上级财政转移支付力度的加大,县(市)财政困难的局面已有很大的改善。去年国家调整和提高了公务员的工资,财政统发工资的行政事业单位工资总额有较大幅度的增长。我们必须下功夫、花气力,破解财政划拨工会经费这个难题。为此,我们着力抓了以下两个方面的工作。一是切实抓好省级财政应划拨工会经费的足额到位工作。
2005 年 7 月,时任省委副书记、省总工会主席的黄远志同志主持召开了财政划拨工会经费的协调会,要求省财政厅率先将省级财政拨款的行政事业单位的工会经费,足额列入预算,及时划拨到位,同时按照财政分级管理的体制,做好各级地方财政划拨工会经费的工作。同年 10 月省总工会与省财政厅就省级行政事业单位的工会经费实行财政统一划拨下发了通5 - -
中国工会财会 2007.9! 专 稿 !知,对工会经费的预算编列、国库集中划拨作了明确的规定。随后省总工会在省财政厅的支持和协助下,摸清了 700 多个由省级财政划拨工会经费单位的职工人数、工资总额和资金来源,并对这些单位划拨的经费和按比例分成的数额逐一精算到位。省总工会还在省财政厅设立了划拨工会经费专户,搭建了经费划拨与返拨的平台,有效地保证了省级行政事业单位的工会经费按季度划拨到位。
2006 年省财政划拨工会经费的到位率达 98% ,不仅做实了省级行政事业单位和产业工会的经费账户,增加了省总本级经费收入,而且也为全省各地工会做好这项工作提供了经验。二是积极开展对全省各地行政事业单位工会经费财政划拨工作的检查。今年初省总工会与省财政厅联合下发通知,决定在二季度对全省 2005 年和 2006 年各地行政事业单位工会经费预算编列和财政划拨工作的落实情况,进行专项检查。这次检查分自查与抽查两个阶段,在自查的基础上省总工会与财政厅联合组织检查组到各地进行抽查。在抽查时请地方党委常委、工会主席和地方政府常务副市长参加,财政局和工会负责人分别汇报情况,既讲近年来围绕财政划拨工会经费所做的工作,又讲存在的问题和下一步拟采取的措施。通过检查,一是各地进一步提高了对这项工作的认识,普遍认为,搞好工会经费的财政划拨,对于维护职工和工会的合法权益,推动依法行政和构建和谐社会具有重要的意义;二是督促各地摸清了财政划拨工会经费的单位数、职工人数、工资总额和划拨到位的比例,推动各地建立起财政划拨工会经费的机制,确保了这项工作的规范运作;三是促使各地加大了这项工作的力度,不少地方党政领导表示,要采取有效措施,力争市州一级财政划拨工会经费的工作今年足额到位,县市一级财政划拨工会经费的工作今年到位 60% 以上,以后逐年增加,三年内全部到位。省总工会还把财政划拨工会经费的到位率作为各级地方工会创先争优的考核指标,要求一级抓一级,有针对性地做好工作,把财政划拨工会经费的工作落实到位。第三,在实效上显作为,就是要努力取得收好管好用好工会经费的实际成效。在财务工作中,依法聚财是前提,科学理财是关键,有效用财是目的。围绕依法聚财,我们积极推动经费收缴机制的创新,使省总本级经费收入连续两年增长 34% 以上,三年实现了翻一番,去年突破了 1 亿元。围绕科学理财,我们努力做到:一是切实加强预算管理。省总工会和各级工会从增强预算管理观念入手,明确预算管理职权,规范预算管理程序,改进预算编制方法,严格预算的法制约束,把好事前预算编制关、事中预算执行控制关、事后决算审计检查关,进一步提高了预算管理水平。二是严格财务制度和财务纪律,坚持实行工会领导班子集体领导下的“一支笔”审批制度,规范审批程序,严格审批制度,切实做到用制度管事,用制度管人。三是积极推进会计集中核算和会计委派制度。省总工会会计核算中心成立后,对省直产业工会、省属事业单位的 30 套会计账目进行了集中管理,并开通了远程查询系统及网上银行支付系统。与此同时,对直属的 3 个事业单位实行了会计委派,并制定了相应的管理办法。四是强化工会经费的审查审计监督,把工会组织的所有经济活动纳入经审监督的范围,进一步拓展审查审计领域,严格审查审计程序,规范审查审计行为,提高审查审计质量,充分发挥经审组织在把好工会经费收、管、用各个关口中的重要作用。围绕有效用财,省总工会坚持为基层服务,为职工服务,为工会开展重点工作服务的原则,一是出台了工会经费回拨补助、专项补助的办法,除每年对贫困县(市)和少数民族县(市)实行定额补助外,从 2005 年开始每年重点帮扶 10 个县(市)改善办公条件和文化设施,解决 10 个县(市)的工作用车,并由省总工会每年拿出 200 万元,聘请工会协理员到乡镇、街道、非公企业工作;从 2007 年开始省总工会每年拿出 500 万元给乡镇、街道工会开展工作和活动予以经费补助。此外,省总工会每年还拿出部分经费,组织大型企业的劳动模范和工会干部到国外、省外学习培训与考察。二是注重压缩工会机关行政经费开支,省总工会坚持把机关支出分为项目支出和基本支出两大类,对项目支出根据工作需要和财力列入预算,逐项审批;对基本支出中的差旅费、电话费、办公费、市内交通费等实行包干到人、考核到部门的办法,使各项开支逐年下降, 2005 年公务费开支比上年下降 8.7% , 2006 年机关行政费开支比核定预算减少 17.09% ,其中公务费开支比 2005 年减少 4% 。三是严格工会专项资金的使用管理,对政府财政部门和上级工会拨付的专项资金切实做到专款专用,并按年度和规定的范围开支使用到位。四是加强对各级工会基本建设项目和大宗办公用品、设备采购的严格管理与监督。对基建项目,坚持进行充分的科学的论证,切实做到量力而行;对大宗物品的购买,坚持实行集中采购和招投标制。实践使我们深刻的体会到,推进工会财务工作的创新发展,关键在聚精会神、心无旁骛、持之以恒、一以贯之地抓好各项工作任务的落实。我们一定要以更加奋发有为的精神状态和更加扎实有效的工作,努力推动工会财务工作再上新台阶,为工会工作和工运事业的发展作出应有的贡献。
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篇二：财政划拨工会经费的宣传稿
quot;"#$% !"#$%$!!"#$!实行财政统一划拨 扩大工会经费来源" 朱茂典!""# 年!滕州市总工会经费收入 $%& 万元!上解枣庄市总工会 ’! 万元!比上年增长 (&) "在县级工会经费收缴普遍困难的情况下! 我市的工会经费实现稳步增长!这得益于我们在工作中不断适应新形势!积极探索新方法!走出了一条适合我市实际的工会经费收缴新路子" 实行行政事业单位工会经费由财政部门统一划拨!就是我们在经费收缴工作中效果非常显著的措施"一!适应形势"创新求变"找准经费收缴工作新的着力点近年来!面对工会经费收缴工作中出现的新情况#新问题!我们及时调整工作思路!突出收缴这一重点!采取多种措施!确保工会经费持续稳步增长" 通过加大$工会法%等有关法律法规宣传力度!提请人大#政协视察$工会法%落实情况!召开企业法人代表座谈会!举办工会干部培训班!深入基层宣传指导等形式!做深入细致的思想工作!强化缴费意识&实行经费收缴目标责任制!建立定期通报制度!坚持财务检查!落实’一票否决(等激励约束机制!规范拨缴行为&积极争取市委#市政府的重视支持!搞好与市直有关部门的协调配合!联合下发文件!联合执法!形成收缴合力&加强工会组织建设!培植新增长点等措施!有效地促进了工会经费的收缴"随着经济体制改革的深入和现代企业制度的建立!企业的经营方式#用工制度#分配制度等都发生了一系列变化! 工会经费收缴渠道及方式方法受到很大冲击!收缴困难加大" 针对这一现状!我们对全市的工会经费收入渠道进行了分类分析)生产经营正常!效益较好的市直大中型企业! 各级财政预算内的行政事业单位!是我市经费收入的主要来源" 市直大中型企业由于管理正规!有着良好的缴费传统!在维持正常拨缴的前提下!增幅空间不大" 而财政预算拨款的行政事业单位职工队伍比较稳定!职工收入相对较高!资金来源有保障" 过去!我市行政事业单位的经费收缴!是由市财政按各单位职工工资总额! 全额或差额拨给这些单位行政!单位行政按工资总额的一定比例拨给同级工会!同级工会再按比例上解市总工会" 这种拨缴办法环节多#难度大!层层挪用#随意截留的现象难以根绝!工会经费不能足额到位" 以 !**$ 年为例!据预测!全市行政事业单位的工会经费 &*+ 部分大约在 ,"--." 万元!并且随着工资水平的提高!这个数目还会逐步增大!而本年度全市行政事业单位工会经费收入仅为 !" 万元左右!缺口 #" 多万元" 通过研究分析!我们感觉到!行政事业单位工会经费有着非常大的潜力! 是经费收缴新的增长点" 为此!我们及时调整工作重点!决定从 !""!年起重点解决行政事业单位工会经费足额收缴的问题!实现财政统一划拨"二!多方协调"积极沟通"统一划拨初见成效为做好行政事业单位工会经费统一划拨工作!我们通过积极主动地协调和沟通! 为实行统一划拨争取各方面的理解和支持" 在经费收缴的工作实践中!我们认识到!经费收缴单凭工会自身显得’身单力薄(!要善于整合各方力量!巧借外力" 多年来!我们通过联合发文#联合执法等形式!同财政#审计#税务等部门建立了良好的关系!同时也赢得了他们的配合和支持!这为统一划拨奠定了基础"委托代收工会经费! 当时还没有明确的法规条例可执行!各地都是在摸索阶段" !""( 年!枣庄市总工会联合财政#税务#统计等八部门下发了$关于依法做好工会经费收缴管理的通知%!要求各区*市+财政全额供给的行政事业单位工会经费由财政统一划拨! 并组织八部门督察各区*市+落实情况" 按照枣庄市总工会的模式!我们转发了文件" 为便于操作!专门组织有关人员到安徽芜湖等地去考察学习! 借鉴外地经验" 回来后!进行了讨论分析!大家一致认为!根据我市的具体!" ! !!"#$%$ !""#$%!!"#$!实行地税代征工会经费的做法"彭志华江西省赣州市实行地税代征工会经费后!使工会经费的收缴工作取得了新的突破! !""# 年全市收 缴 工 会 经 费 与 上 年 相 比 增 长!$% "一!统一思想"统一认识"统一步调!""# 年赣州市总工会#市地方税务局联合下发了关于企事业单位应上缴的工会经费由市地税局代收的通知! 文件明确了地税代收的范围#时间和处罚规定!明确了企事业上缴工会经费操作办法" 为了杜绝有些企业只提工会经费! 不上缴工会经费的现象! 他们明确对所有企事业单位应上缴工会经费交当地地税局后!由市地税局出具$工会经费拨缴款专用收据%给企事业!留基层的工会经费由市总工会财务事业部凭市地税局发票开具给企事业!进一步规范了 $工会经费拨缴款专用收据%的管理"市总工会与市地税局联合召开了三次会议&’ & (召开了县’市(区地税分管局长#征管股长#县’市(区总工会主席#财务部长会议!全面布置税务代征工会经费工作"’ ! (召开了企事业单位工会主席# 行政财务科长会议!并推出由赣州卷烟厂#江西齿轮股份有限责任公司工会介绍税务代征工会经费后工会配合行政上缴工会经费的典型经验"’ # (召开了部分县地税局和部分基层工会主席#行政财务科长座谈会!研究和探讨税务代征工会经费工作"二!地税系统抓调度"抓服务"抓落实市地税局在各种大小会议上布置和强调税务代征工会经费工作!市地税领导每个月都了解市地税局各局和县’市(地税代征工会经费上缴情况! 并和下属各局长研究税务代征工会经费工作!发现问题!及时采取措施! 使税务代收工会经费工作步入正轨"市地税局管理局领导将税务代征工会经费工作列入工作日程!并专门举办了一期全市市属以上财务科长培训班! 由管理局下属三个所的正付所长亲自讲课! 对工会经费的计提范围#计提标准#上缴比例作了详细讲解! 并联合市总工会在各税源所先后召开了分析探讨会!认真听取税务征管员对代征工会经费的意见和建议! 共同研究和探讨税务代收面临的新情况#新问题!及时采取措施!安排专门时间!调度专门人员!主攻增长点!从 ’ 月份开始到年底历时四个月对所有市属以上企事业进行了工会经费计拨情况检查" 中外合作#中外合资#私营企业的工会经费一直是工会经费收缴工作的难点! 涉外局工作人员在正副局长的带领下!主动上门!耐心细致情况!税务代征在我市暂时条件不适合!而财政统一划拨是一条切实可行的经费收缴新路子! 同时研究确定了分两步走的工作思路& 第一步落实市财政供给的行政事业单位统一划拨) 然后再争取落实镇街财政供给的单位统一划拨问题"按照这一思路! 先由市总财务部的同志和市财政局行政政法科# 预算科等职能科室联络沟通! 达成共识!界定统一划拨范围!制定统一划拨办法" 待时机成熟后! 由市总工会向市财政局正式提出了统一划拨的申请" !()! 年!市财政从各行政事业单位的公用经费中按工资总额的 !% 提取工会经费!其中 *)+ 直接拨给市总工会! ,)% 部分拨给各基层工会!由市总工会开具专用收据" 当年全市行政事业单位实现工会经费收入## 万元!比上年增长 -)% "三!源头参与"完善机制"统一划拨不断规范为把这项工作深入持久开展下去! 我们积极致力源头参与!完善拨缴机制!使统一划拨不断规范"一是把行政事业单位工会经费列入财政预算" 从行政事业单位的公用经费中按比例代扣工会经费!不但经费源头没有保障!而且由于减少公用经费!容易影响单位之间的关系" !))# 年!我们通过多种方式向市财政局做工作!争取把工会经费列入当年财政预算!保###########################!! ! !
!""#$% !"#$%$!!"#$!地宣传!工会法"#在收缴工会经费和工会筹备金方面有了新的突破$市征收局领导和办事员# 除了对各单位上缴的工会经费进行认真核对%开票以外#还经常协调税务与企事业财务的关系# 解答一系列政策性#操作性问题$为了全面履行税务代征工会经费职责#有关县&市’地税局在代收市属以上企业工会经费工作中也做出了初步的成效# 如全南县地税局为了使代征工会经费工作落实到位# 发文规定各分局要指定一名领导专门负责代征工作# 做到分局领导亲自抓#分管领导具体抓#并将任务分解落实到各税务征管员# 制定单项考核奖惩方案# 确保代征工会经费任务的全面完成# !""# 年收缴市属以上企业工会经费与上年相比增长 !$% $三!市总工会抓宣传"抓协调"抓机制为了做好税务代征工会经费工作# 市总主要领导及时了解税务代征工会经费工作情况# 研究工会经费代征工作#发现问题#及时解决$市总工会在大街小巷悬挂!工会法"的宣传横幅# 并在市中心南门口广场设立!工会法"业务咨询点#把!工会法"%!江西省实施 & 中华人民共和国工会法 ’ 办法"和收缴工会经费有关的文件摘录打印成册# 发至税务代征工会经费的有关人员# 还在地税纳税大厅设立了宣传!工会法"资料栏#向纳税人大力宣传!工会法"#以争取社会各界的理解和支持$为了充分调动基层单位的工作积极性#加强与基层工会的联系#明确工作职责#建立健全收缴机制#市总工会相继出台了三个文件( 一是出台了!关于下达 !""# 年企业事业单位工会经费收缴工作竞赛方案的通知"#文件明确规定了各级基层工会对工会经费上缴工作的职责以及对上缴工会经费工作实行奖惩的办法#任务明确#奖惩分明$ 二是出台!关于建立基层工会%产业工会财务联席会制度的通知"#将各基层工会分成 (( 个组#规定各小组联席会议原则上每年召开二次# 研究和探讨实行地税代征工会经费后工会如何配合行政依法上缴工会经费# 如何规范基层工会自留经费的管理和使用# 如何加强税务代征工会经费后各级工会之间的信息沟通和经验交流$ 通过联席会议#汇报情况#强化进度# 及时掌握基层实行税务代征工会经费资料# 发现问题# 及时解决$三是出台了!关于对拨缴工会经费进行清理检查的通知"#决定对市属以上所有企业% 事业单位工会经费计拨情况进行检查#对欠缴#拒缴的单位作了处罚规定$为了加强与税务人员的信息沟通# 市总工会财务事业部采取挂点联系的方式#每人挂一个税源所#与税源所每一个征管员挂钩联系#并和征管员一道下到基层对工会经费上缴情况进行检查# 每星期与各自挂点税源所联系一次# 及时掌握工会经费收缴情况$ 财务事业部每月(" 日前将上月各单位上缴工会经费情况进度表报市总工会领导%市地税局领导和各税源所# 共同掌握上缴工会经费进度$四!加大力度"环环相扣"层层落实实行税务代征工会经费# 是深入贯彻!工会法"的一个新的重大举措# 这项工作得到了各级基层单位行政领导重视$ 各单位都组织了行政领导#行政财务和工会财务人员%工会干部认真学习!工会法"等法律法规和有关规定# 加大了工会经费依法拨缴的力度$ 实行税务代收工会经费工作# 得到了行政财务人员和工会干部的大力支持# 为了层层落实好工会经费拨缴# 各单位把每月需拨缴的资金列入单位资金计划必须保证的项目) 行政财务指定专人负责工会经费的核算和拨缴工作) 工会领导和工会财务人员每月了解和核对工会经费的计提和上缴情况# 确保了工会经费及时足额上缴$" !作者单位"江西省赣州市地方税务局#证了工会经费源头$二是查缺补漏#规范核算#防止工会经费流失$ 在编制预算时#我们主动和市财政局预算科联系#使预算覆盖所有财政统发工资的单位#同时算足工资总额#包括工资%各种津贴%补贴和奖金等所有由财政支付的工资#都要纳入按 !% 提取工会经费的基数)在机构改革过程中#对新增加的财政供养单位#我们及时协调#增加预算)在统一划拨工作中#我们不是一托了之#而是在做好统一拨缴的同时做好查缺补漏工作# 确保工会经费不流失$三是转发文件#制定意见#为统一划拨提供政策依据$ !山东省实施*工会法+办法"颁布施行后#特别是全总和财政部 !关于财政拨款的行政事业单位计拨工会经费有关问题的通知"联合下发后#省%枣庄市总工会和财政部门相继转发并提出实施意见# 使行政事业单位工会经费由财政列入预算统一划拨的问题# 在法律的层次上得到了解决$ 市总工会及时联合市财政局转发了文件#并提出了实施意见#使我市的统一划拨工作有了政策依据$ 通过我们的努力# !""# 年#全市行政事业单位工会经费收入突破 )" 万元#成为我市工会经费收入的主要来源$ "!作者单位"山东省滕州市总工会$#########################################!" ! !
篇三：财政划拨工会经费的宣传稿
工会经费的请示 关于工会活动经费的申请 ***：为丰富职工业余生活，增进单位精神文明建设，我工会拟组织职工参观/学习，本次活动预计花费*万元。因工会经费紧张，特申请补助经费*万元。望批准统一为盼。
*****工会：
~~~~~~年是贯彻落实~~~~~~~~精神之年，迎接~~~~召开之年，也是实施“十二五”发展规划承上启下的关键之年。面对当前的新形势，按照上级党委和上级工会的工作部署，~~~~~~年 XXX 援 局工会工作要开展系列 瞪 文体活动，因经费有限 乳 ，望 XXX 工会考虑分 旬 局实际困难将 XXXX 槐 工会经费给予解决为盼 膜 ！
妥否，请予以批示！
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XX 工会关于申请增拨 氖 工会经费的请示 XX：
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XX 工会于 XX 年 迄 3 月 4 日成立后，为进 硕 一步增强企业凝聚力， 祁 提高职工主人翁意识， 嵌 促进企业发展，经工会 粥 委员们商议，拟定年度 垄 的重大节日将组织开展 影 一系列工会活动，以及 三 职工及家属红白喜事时 擦 ，工会将及时进行慰问 环 或祝贺。经预算，开展 捣 上述工会工作本年度需 呵 经费 35000 元，因 位 目前工会经费不能满足 霜 工作的开展，现特申请 敬 增拨工会经费。
妥否， 狰 望批示！
XX 年 5 月 2 宦 7 日 XX 工会经费年度 征 预算表 工会活动经费申 讳 请书 广州市**工业区 癌 企业工会联合会：
脂 为丰富职工业余生活， 俞 切实保障职工权益，关 伪 心职工身心健康，增进 戮 公司精神文明建设，落 臻 实工会的关怀政策。本 匆 公司决定在饭堂三楼设 枣 立工会图书馆，以供本 吱 公司员工在日常闲余时 诣 间里阅读学习，以此提 陀 高员工自身各方面能力 闪 。也为员工在平时紧张 叠 的工作环境中提供一个 浚 舒缓压力，增强员工之 蔽 间的团结和凝聚，提高 撑 工作协助能力，加强员 扭工之间的沟通交流，同 奉 时为新员工更快融入集 青 体的良好平台。现由于 寺 公司工会经费紧张，图 悬 书馆开设过程中遇到困 你难，因此，向企业工会 润 联合会申请经费 300 措 0 元，希望工会联合会 旨 批准。
谢谢！
开设内容 诣 ：图书馆 开设时间：X 衙 X 年 9 月 26 日 申请经 埔 费：3000 元 经费安 炸 排：购买电脑，书籍等 养
广州***有限公司 X 们 X 年 09 月 24 日
篇四：财政划拨工会经费的宣传稿
dash; !" —中国工会财会·!""#$ %!工作交流收好工会经费的措施与效果积极解决县级工会经费困难问题近几年来，齐齐哈尔市所属各县关停、破产企业以及下岗职工逐渐增多，拖欠职工工资现象相当严重，工会经费困难的问题也就日趋突出。在九个县 &市’ 中，甘南、泰来、克东、富裕属特困县，县工会机关的工资不能正常发放；另外五个县&市’工会也只能维持开支。对县&市’级工会经费困难问题应高度重视，要从实际出发积极加以解决。一、从收缴渠道方式上解决县级工会经费收缴难的问题。#$ 采取财政划拨工会经费。通过大力宣传《工会法》和工会肩负的职责，争取得到地方党政领导的大力支持，将由财政拨款的机关、事业单位的工会经费由县财政局直接划拨给县总工会，这样既可减少经费收缴工作量，又能在一定程度上使经费有所保证。!$ 申请法院支付令。采取这种办法只能用于拖欠经费数额比较大，经多次催缴无效，且有能力交而拒不拨交工会经费的单位。($ 县级工会要在经费收缴上下功夫，不要“坐、等、靠”，要全力做好协调指导工作，寻求各方面的有力支持，尤其是县委、县政府及各职能部门的支持。要善于动员社会力量，向有效的促收方式和有制约职能的组织管理要效益。)$ 在新建工会组织中，努力实现建会与工会经费收缴同步。新建企业建会及转制企业改制工会时，要避免只注重建会，不重视经费收缴的作法。建会就要拨缴经费，这是天经地义的，一定要在工会内部形成共识，不能只抓建会数量而忽略经费收缴。否则工会组建起来了，没有经费开展工作，将会损害工会组织的形象。*$ 实行“一票否决制”。对不拨或欠交工会经费的，不能评为先进单位，不能评为先进个人或劳动模范。同时，对评为先进单位、先进个人、劳动模范以后，欠交工会经费的，应建议上级主管部门取消其单位和个人已获得的荣誉，只有这样才能保证“一票否决制”的落实。二、积极压缩县级工会本级经费支出，有效缓解经费困难。#$ 精简人员，压缩开支。有些县级工会因历史原因，工作人员过多，人员分工过细，开支压力较大，直接影响了县工会工作效率的提高及整体形象。在县级机关机构改革中要积极稳妥地解决好这一问题。!$ 各项活动和办公经费以收定支。把不必要的开支压到最低限度，以收定支，勤俭办事业，压缩会议费，控制差旅费、水电费、电话费、招待费及订报刊等支出，把有限的经费用在刀刃上。($ 压缩基建及其他支出。有些县级工会基建投资、维修项目过多，盲目上项目，造成资金积压时间过长。如果确实需要基建投资，应履行专项手续，尽量达到投入少见效快。同时，还应避免随意扩大和追加其他支出，要盘活现有的存量资产，使之保值增值。)$ 积极清理应收帐款，决不能靠借贷过日子，要搞好本级预算收支平衡。实施集中而有效地促收追收经费管理机制，辅以支出管理办法，积极解决县级工会经费困难的问题。&黑龙江省齐齐哈尔市总工会财务资产部’抓好基础工作陕西省咸阳市渭城区总工会在经费收缴上重视基础工作，取得了很好效果。一、进一步落实《工会法》的有关规定区总工会针对工会经费收支管理存在的问题，争取以区委、区政府办公室名义下发了《关于工会经费开户与管理问题的通知》；根据区财政体制的改革，区、乡两级分灶吃饭，事业单位部分改为差额和自收自支管理，在财政负担沉重的情况下，主动与区财政局联系，联合下发了《关于乡镇财政和部分行政事业单位拨交工会经— !" —中国工会财会·!""#$ % !工作交流费问题的通知》，并积极完善区、乡两级财政统一划拨工会经费工作；根据个别单位长期拖欠、拒交工会经费的现象，由区法院、审计局联合发了《关于依法拨交工会经费的通知》，通过法律和行政手段解决一些企业长期拖欠工会经费的难题；经过深入细致地工作建立了乡、镇、办系统工会网络，采取签订目标管理责任书的办法，实行一级抓一级，层层抓落实，解决了我区工会人员少、面广、点多、线长经费收缴工作量大的问题，通过上述措施，把《工会法》有关规定落到了实处。二、抓基层，打好基础近年来，我区对国有、集体企业，普遍进行了股份合作制改造，企业管理制度有了新的变化，政府的管理职能逐步减少，许多企业划小了核算单位，职工下岗分流，人员不稳定，工会干部和财务人员变化较大。基层工会拨交经费的工资总额底子不清，特别是新建企业工会经费的收缴难度大，为了解决这个问题，区工会工作人员深入基层，在摸清情况的基础上，树立全员抓经费的意识，采取分工不分家的办法，每个干部下基层都有收缴工会经费的任务。区工会主席为第一责任人，主管财务工作的副主席为主要责任人，办事人员是具体责任人，在建立单位目标管理岗位责任制的同时，对工会经费的收缴进行目标量化管理，实行奖罚措施。近年来，区总工会在经费收缴工作中采取了一些具体措施：多次和区审计局联合发文，并组织经审会成员，对基层工会拨交工会经费情况，开展定期检查审计；积极开展经费收缴竞赛活动，根据我区工会工作的实际，我们制定了《基层工会上解经费时间表》、《基层工会拨交工会经费的回拨奖励办法》，有力地调动了基层工会财务人员拨交工会经费的积极性；发展新建企业工会组织，开辟工会经费收入的增长点。根据我区新建企业发展快、基础差、管理粗放的特点，区总工会按照上级工会的要求，及时和区委组织部联系，联合下发了《关于在乡镇、三资和私营企业组建工会组织的通知》，对工会组织的建立和工会经费的拨交作出了明确的规定，近年来，一批乡镇企业、私营企业、三资企业依法拨交工会经费工作已经走上正轨。&陕西省咸阳市渭城区总工会’采取各种办法收好工会经费河北省河间市留古寺镇有各种类型的小型企业 !(家，从业人员 (!" 人，!""" 年他们狠抓了新建企业建会工作，使全镇 !( 家新建企业全部建立了工会组织，其中：工会委员会 ) 个，村级工会 # 个&覆盖 * 个企业’，工会小组 !# 个，建会率 #""+ ，入会职工 (!" 人，入会率#""+ 。工会组织建立后，该镇工会及时调整工作思路，在抓好巩固、完善、提高和发挥其作用的基础上，将工作重点转移到新建企业工会经费收缴上，他们采取各种办法促进了工会经费的收缴，!""" 年共收缴工会经费(,"" 元，上解 (,"" 元，收缴率和上解率均达到 #""+ ，其主要做法是：一、加强宣传力度。该镇通过广播、印发材料、召开会议等形式反复宣传《工会法》及相关法律、法规，讲工会依法收缴经费的重要意义，对部分认识较差的企业领导，通过专门走访的方法，面对面做工作，提高他们依法拨交工会经费的意识，如该镇某通讯器材厂拨交工会经费不及时，镇工会干部就坚持每两天去厂里催收并向他们宣传依法拨交工会经费是企业应尽的义务，使企业领导提高了认识，转变了态度，对经费收缴工作主动配合。二、抓好培训。举办新建企业专职工会干部业务培训班，系统地学习《工会法》及相关法律、法规中关于工会经费、财产等知识，使基层工会干部对企业依法拨交工会经费、计提方法、分成比例、支出管理以及财政部、全国总工会、国家税务总局、最高人民法院、国家统计局、省市总工会关于工会经费问题的规定有了基本的了解，提高了广大基层工会干部收缴工会经费的自觉性和信心。另外，该镇工会还要求各企业工会设立独立的财务帐户，对工会经费实行独立管理，为工会经费的收缴打下良好的基础。三、争取各方支持。该镇在工会经费收缴过程中得到了镇经联社、财政所、工商所、税务所等部门的大力支持，他们在给各企业制定目标任务的时候，将工会经费上解纳入其中。另外，对一些困难户和钉子户，即请镇党委、政府领导亲自出面进行协商，如有一次，一位镇领导到一企业视察工作，该企业负责人对上解工会经费不理解，认为企业是个人的，在企业收缴工会经费属于乱摊派。这位镇领导就耐心做细致的工作，给他讲有关法律、法规，并督促其交清了所欠工会经费。四、依靠法律手段。对反复做工作无效的钉子户，该镇工会运用法律手段追缴工会经费，如该镇某保温材料厂欠交工会经费("" 余元，工会干部多次上门催交，仍拒不缴纳，镇工会向镇法庭起诉，最后通过法庭调解，该企业补交了经费，这件事对其他企业触动很大，影响和带动了一批企业积极主动地拨交工会经费。&河北省沧州市总工会’消除误区 依法办事湖北襄樊铁路分局是一个拥有 ) 万多名职工的国有大型企业。为了保障工会的合法权益，提高工会组织为职工群众办实事的经济实力，襄樊铁路分局工会一方
— !" —中国工会财会·!""#$ %!工作交流面强化宣传，依法督交，另一方面规范管理，做好工作，工会经费的收缴工作逐步走上制度化、法制化轨道。近三年来，分局行政拨交工会经费和职工福利费都在应交额的 #""& ，不仅做到及时、足额，而且补齐了往年的欠拨款。—— — 明确认识，消除误区。做好工会经费的收缴工作，首先要解决好工会干部自身的认识。襄樊铁路分局工会在工作中注重克服和消除三种认识误区：一是“给予说”，工会用的都是行政的钱，别人给多少你就用多少；二是“关系说”，经常找行政要钱，会引起别人的不满，以后的工作更难做；三是“影响说”，现在企业经济效益不好，硬要企业拨交工会活动经费，会给企业增加负担，干扰企业正常的运输生产。针对种种模糊认识，分局工会组织工会干部认真学习有关法律法规和上级有关文件精神，不断加深对收缴工会经费工作重要意义的认识和理解，使大家充分明白这样的道理：拨交工会经费绝不是行政部门对工会的一种恩赐，而是工会和职工群众依法享受的权利；只有保障工会的活动经费，才能保证工会工作的正常开展，工会也才能更好履行基本职能，维护和调动职工的生产积极性，推进企业科学管理和深化改革，促进企业经济效益的提高。—— — 强化宣传，密切关系。在拨交工会经费的宣传上，既不能畏畏缩缩，也不能态度僵硬，方法单一。襄樊铁路分局工会的领导和财务干部通过各种会议等途径，向企业领导及有关部门反复宣传《工会法》等法律法规，工会举办大型活动，坚持请企业党政领导及相关部门同志参加，使他们不断加深对工会工作的了解。拨交工会经费是国家法律明文规定的，具有强制性，按规定拨交工会经费是企业应尽的法律义务。通过宣传，企业领导提高了对于拨交工会经费问题的认识，自觉地履行这一法律义务。—— — 健全制度，依法办事。企业拨交工会经费不是一次性工作，而是长期的、固定性的任务。因而，要保障企业及时、足额拨交工会经费，必须依法制订相应的制度，把拨交工会经费工作以企业内部法规的形式确定下来，使这一工作走上制度化、法制化的轨道。集体合同是明确劳动关系双方权利和义务的契约，可以说依法制订的集体合同是企业具有较强法律效应的文件。从#’’%年开始，襄樊铁路分局工会充分利用集体合同的权威性，把拨交工会经费工作纳入合同范畴，彻底消除迟交、欠交现象。每年初，工会主动争取起草集体合同，写上有关拨交工会经费的条款；在平等协商中，依据《劳动法》、《工会法》等法律法规，据法力争，以法服人，将及时、足额拨交工会经费确定为行政履行合同的一项重要职责。分局每半年组织职工代表对集体合同履行情况进行检查，拨交经费等情况要向职工代表团长联席会议报告，并通报全分局，从而有效地保证了集体合同这一条款的兑现。行政严格按照双方约定，每月定期向工会拨交两次活动经费。
(湖北襄樊铁路分局工会 方开国)加大审计力度 促进经费收缴福建省福鼎市总工会、松溪县总工会加强计拨工会经费收缴的审计力度取得了很好效果。一、福鼎市总工会采取的具体办法是：#$ 市总工会与市审计局、地税局联合召开会议，认真学习省总工会、省审计厅《关于印发〈计拨工会经费专项审计实施办法〉的通知》，统一思想，并以市总工会经审委牵头，市审计局、地税局配合，组成工会经费专项审计小组。!$ 由市总工会财务部门根据统计局提供的各单位工资总额，计算上年应上解工会经费，列出少交、漏拨工会经费的单位交审计小组统一安排审计。*$ 审计小组根据欠交名单，先由市总工会经审委分产业、系统发出专项审计通知单，并要求限期补交所欠的工会经费，逾期未交，则由审计小组下企业进行审计。二、松溪县总工会采取的具体办法是：松溪县总工会与县审计局联合转发了省总工会、省审计厅《关于印发〈计拨工会经费专项审计实施办法〉的通知》，以进一步推进工会依法治会进程，规范计拨工会经费的审计监督。《通知》要求，各基层工会要认真组织有关人员对“实施办法”进行学习、宣传、贯彻，严格按《工会法》规定做好本单位行政按月及时、足额拨交工会经费的宣传、督促工作，并按规定及时办理工会经费分成和上解。经与县审计局协商议定，县审计局今后在日常实施审计时，将把被审计单位行政拨交工会经费等情况纳入审计内容，审计补收的工会经费由工会财务负责收缴入库。县总工会经审会将在今年适当时候审计一批基层工会，促进各单位行政依法及时、足额向工会拨交经费，进一步推动工运事业的发展。(福建省总工会财务部 供稿)"声 明为适应我国信息化建设需要，扩大作者学术交流渠道，本刊已加入《中国学术期刊 (光盘版)》“中国期刊网”。作者著作权使用费与本刊稿酬一次性给付。如作者不同意将文章编入该数据库，请在来稿时声明，本刊将做适当处理。
篇五：财政划拨工会经费的宣传稿
工会财会 2009．7笕 专 稿 笕服务大局克难攻坚做好工会经费代收工作●广西自治区地方税务局局长关礼一、近三年代收工会经费工作回顾（一）加强领导，明确目标1． 加强组织领导，理清工作思路。我们多次召开全区综合性会议和专门业务会议，宣传和强调代收工作的必要性、重要性和合法性，并在深入调研基础上提出了“五个一”、“两结合”的代收工作管理目标和思路。
“五个一”就是：代收工会经费与税收管理一起研究、一起布置、一起开展、一起督查、一起考核；“两结合”就是：代收工会经费与税收征管相结合、与税务稽查相结合。2． 制定管理制度，规范基础管理。
一是成立机构，充实人员。
区、市、县（市、区）地税机关和工会都成立代收工会经费工作领导小组，抽调专门人员，统筹组织开展本地（单位）的代收工作。
二是健全制度，规范管理。自治区地税局先后制定了 《关于由地税部门代收工会经费进一步加强我区工会经费收缴工作的通知》、《关于继续实行拨缴工会经费审验证制度的通知》和《关于进一步加强代收工作的通知》等一系列制度，使各项代收工作有章可循，基层的代收行为得到了统一与规范。各地也结合工作实际，制定了许多操作性、实用性强的代收工作制度。（二）突出重点，强化手段，工会经费大增1． 完善工作机制，管好重点费源。
为确保工会经费收入随我区经济社会发展而稳定增长，各级地税机关积极加强与工会的联系，不断完善工作机制，在管好重点费源方面狠下功夫。
自治区地税局要求基层地税机关与工会认真落实联席会议制度和缴费单位信息数据交换机制，在全面掌握缴费户数和费源规模的基础上，积极抓好重点费源的管理，对重点费源与重点税源一起同步实施征收管理和开展税收服务。
据统计， 纳入重点费源户管理的企业数量从 2006 年的3671 户 逐 步 增 加 到 2008 年 的 5778 户 ， 年 均 增 长25％ ；重点费源户对代收工会经费贡献率也逐年提高，2006 、 2007 、 2008 年分别占代收工会经费总额的 56％ 、62％ 和 67％ 。
针对各地在开展重点费源管理过程中遇到的热点、难点问题，自治区地税局联合自治区总工会及时组织人员深入基层开展调研，认真听取各方面的意见与建议，及时研究解决。2． 依托信息技术，提高工作效率。为了提高代收工作质量和效率， 2007 年初， 我们与自治区总工会抽调业务与技术骨干组成软件开发小组， 在较短的时间内编写了设计需求并成功开发了 《地税代收工会经费管理系统》。
2007 年 9 月，又将该系统与《广西地税信息系统》进行整合，解决了基层代收人员在两个软件平台来回操作的问题，实现了费源信息与税源信息共享、代收工会经费与征收税款同步， 进一步提高了代收工作效率。
2008 年，我们进一步加大软硬件的投入，使《广西地税信息系统》实现了税收征管数据自治区级集中，“代收工会经费模块” 也实现了数据自治区级集中，使我区地税系统代收工作质量与效率迈上了新台阶。
目前，代收工作信息化建设已实现了“一个平台、两级运算、三项同步、四个提高”。
“一个平台”就是税款征收与代收工会经费共用 《广西地税信息系统》；“两级运算”就是征收数据市级运算、 查询和监控数据自治区级运算；“三个同步”就是收费与征税同步、工会经费收缴审验与企业所得税汇算清缴同步、 自治区地税局和自治区总工会查询数据与基层同步；“四个提高”，即代收工作效率提高、服务缴费企业水平提高、工会组织监督管理工会经费能力提高、 党委和政府以及社会各界的满意度提高。
通过强化重点费源管理和依托科技手段，全区地税系统代收工会经费总额连年大幅增长。（三）加强培训，严格管理1． 加强学习培训，提高政策水平。工会经费收缴是一项涉及面广、政策性强的工作。
为提高代收工作的政策水平，通过召开视频会议、联席会议和组织专题学习等多种形式， 对各级地税机关与代收人员开展代收业务培训， 提高了各级地税机关领导与代收人员的责任10 － －
2009．7 中国工会财会笕 专 稿 笕意识和政策水平。2． 严格执行政策，规范代收管理。要求各级地税机关与代收人员要严格执行代收工作各项政策规定；健全和完善各项规章制度； 把代收工作作为本单位年度考核与个人评优评先重要内容； 与自治区总工会组织联合检查组对代收专用票据使用结报、 工会经费的缴库划拨、代收手续费管理等工作进行检查指导，及时了解和妥善解决存在的问题。3． 开展业务竞赛，调动工作积极性。为充分调动各级地税机关、工会组织开展代收工作的积极性，自治区地税局和自治区总工会共同制定了 《广西地税代收工会经费业务竞赛办法（试行）》，对参赛范围、完成任务、收入增长、代收扩面、数据质量、工作创新等方面制定了具体的标准，并组成联合评审小组，每年主要通过对参赛单位进行数据评审的方式组织实施业务竞赛，评出一、二、三等奖，将进一步调动全区地税系统代收工作积极性，促进代收工作有效开展。（四）加大宣传，改善服务，社会各界满意1． 利用多种舆论工具，加大代收宣传的力度。各级地税机关充分利用电视、广播、报纸、办税服务厅、地税网站、简报、税务约谈等多种形式，广泛宣传代收工会经费有关法律法规和政策、申报缴费工作流程、工会经费审验与企业所得税汇算清缴和税务稽查联动工作方式等，积极争取社会各界和广大缴费企业的理解、支持与配合，为做好代收工作营造良好社会环境。2． 创新服务内容和机制，提高服务企业的水平。一是加大对缴费企业比较集中的地级市中心城区办税服务厅软硬件的投入，扩（改）建办公场所、增设办公设备，努力解决排长队缴费的问题；二是在有条件的办税服务厅增设代收工会经费专窗，并实行首问负责、限时办结和责任追究制度；三是在有条件的办税服务厅实行“自助缴费”、“ POS 机刷卡缴费”等多种缴费方式，方便缴费企业。
同时，自治区地税局、自治区总工会加大对各地开展代收工作管理创新、服务创新的支持力度，为提高我区地税代收服务水平营造良好的环境与氛围。三年来， 我区地税系统代收工会经费工作取得了一定的成绩， 为推动我区工会和地税事业又好又快发展打下了坚实的基础。
成绩的取得，是各级党委、政府正确领导的结果， 是各级工会组织大力支持与指导的结果，也是广大代收工作人员努力拼搏的结果。在肯定成绩的同时， 我们也清醒认识到当前代收工作还面临不少困难与问题，如：当前金融危机给完成代收工会经费收入任务带来前所未有的压力； 一些基层领导创新意识、服务大局意识仍有待增强；代收工作管理手段还需进一步优化； 代收队伍建设和部门间协作机制还有待进一步加强与改进等。
这些问题必须引起我们高度重视，在今后的工作中切实采取有效措施，认真加以解决。二、扎实开展 2009 年度代收工作（一）加强领导，严管勤征1． 明确收入任务，加强组织领导。各级地税机关要进一步加强对代收工作领导， 尤其是一把手， 要亲自抓； 要及时将代收任务分解落实到征收单位、 落实到人、落实到户；要加强代收工作指导和检查督促，并将代收工作任务列入全年税收工作绩效考核； 要多向当地党委、人民政府汇报，积极争取各方面更多、更大的支持。2． 强化代收措施，防止收入流失。各地要严格执行自治区地税局关于做好企业所得税汇算清缴工作和工会经费收缴审验工作的规定与要求，在 2008 年度企业所得税汇算清缴工作中， 认真对工会经费扣除项目进行检查。
要在开展各类税收专项检查同时，对不及时申报缴纳工会经费的企业，要提醒、提示和催报催缴，对经催报催缴仍故意拖欠的“钉子户”要按照有关规定严格处理，并提请工会组织采取措施，防止工会经费收入流失。3． 开展竞赛活动，提升工作实效。各级地税机关要以实施业务竞赛办法为重要载体， 进一步加强与工会部门协作配合， 确保圆满完成代收收入任务， 力争多收。
要通过扩大代收面，加强各项代收基础管理工作，全面提升代收管理工作效能， 促使代收工作社会满意度有较大幅度提高。
全区代收工会经费业务竞赛活动由自治区地税局、 自治区总工会以地市为单位组织开展， 各地在竞赛办法框架内根据本地实际情况组织开展，各地不应新增代收工作评比内容和评奖项目。4． 突出管理重点，抓好重点费源。
一是在 2008 年基础上， 今年力争使纳入重点费源管理的企业达到7000 户以上，通过管好重点费源牵引带动其他各项代收工作稳步发展。
二是要在代收工会建会筹备金方面有所突破， 力争将代收工会建会筹备金作为新的收入增长点和工作亮点。
在这方面，去年北海市地税局、工会做得较好，各市要认真学习借鉴。5． 完善管理手段，强化数据分析。
进一步完善《地税代收工会经费管理系统》模块功能，提高信息化对工会经费信息数据分析比对的支持力度。
通过分析比对，查找漏缴户、少缴户、虚假申报户、缴费申报异常户，提高代收工作的针对性、指导性和科学性。6． 拓展缴费渠道，方便缴费企业。由于我区地税系统全面实施财税库行横向联网的税款扣缴方式， 工会11 － －
中国工会财会 2009．7经费申报缴费方式已不能完全跟上形势发展需要，增加了企业办理工会经费缴拨工作程序与手续。
为了解决这一矛盾， 自治区地税局和自治区总工会已与自治区财政厅、人民银行南宁中心支行协商，初步达成在我区地税系统推行使用代收工会经费财税库行横向联网系统进行扣缴与划拨的意见。
各市、县（市、区）地税部门要加强沟通协作， 力争近期实现这一代收工会经费扣缴方式，切实方便缴费企业。（二）加强协作，完善机制1． 坚持联席会议制度。
通过定期召开地税与工会代收业务联席会议，加强沟通，及时通报代收工作进度和存在的突出问题， 及时研究解决问题， 及时指导基层，促进代收工作的有效开展。2． 坚持信息交换制度。进一步完善信息交换制度，强化缴费单位信息数据的共享与利用， 以便工会和地税机关全面掌握费源的变动情况。
特别是对属于已经停业（倒闭）、企业并购、重组、注销、转产或非正常经营的企业，要及时将情况通报同级工会组织，经核实后，修改代收信息系统的数据， 以确保代收工作数据准确及代收工作高效运行。3． 坚持监督检查制度。自治区地税局、自治区总工会将不定期组织人员对各地代收情况进行抽查， 对代收工作好的单位给予通报表扬， 对代收工作开展力度不够、措施不力的单位进行通报批评。（三）加强宣传，优化服务1． 加大宣传力度，提高缴费遵从度。各地要将代收工作的宣传与今年的税收宣传月结合起来， 加强与各宣传媒体的联系，采取多样行之有效的宣传方式，加大对地税代收工作的宣传力度。
特别是对新的代收政策、新的代收办法和制度，要有计划、有针对性地召开企业座谈会，与企业负责人或财会人员进行面对面的恳谈，积极争取广大缴费企业和社会各界对地税代收工作的理解、支持与配合，提高缴费遵从度，营造和谐税企关系，树立我区地税系统的良好形象。2． 改善工作环境，提升服务质量。
各级地税机关要继续加大对代收工作的投入，配备高素质的代收人员。
代收人员在工作中要做到微笑服务，文明礼貌，对缴费企业提出的问题要认真、仔细、耐心的辅导。
特别要强调的是，各地在代收工作中必须讲究工作方式、方法，要增强大局意识、服务意识，服务好缴费企业、纳税人，不能因为方式、方法的不当，激化矛盾，影响当地的投资环境与招商引资工作。
今年，自治区地税局在改善基层办税服务厅软硬条件方面计划投入 600 多万元；如果再加上基层的配套资金， 全区地税系统预计投入1000 多万元用于此项工作。
各地要切实管好用好这笔资金，切实发挥资金应有的效益。（四）加强调研，借鉴先进整体上， 我区地税系统代收工会经费工作规范有序，呈现出良好态势，但仍出现一些新情况、新问题，如：受金融危机影响，企业关、停、并、转等状况不断出现，给全面掌握缴费企业状况带来了影响。
各级地税机关要加强调研，全面、深入了解和掌握缴费企业信息、代收人员思想动态等代收工作情况， 及时发现和解决存在的问题。
他山之石，可以攻玉。
要虚心学习和借鉴外省（区、市）兄弟单位的先进工作经验和做法，减少工作失误，少走弯路。（五）加强培训，转变作风1． 进一步加强代收业务培训， 提高政策执行水平。
各级地税部门要积极配合工会组织，定期或不定期召开专题学习会议和举办执法业务、操作软件培训班；要按照不同岗位、不同层次、不同类别代收人员特性，有针对性地开展培训；要编写《地税代收工会经费业务手册》印发全区，组织代收工作人员认真学习，提高业务水平。2． 不断加强党风廉政建设，防止出现不廉行为。要着力加强党风廉政建设，对以权谋私、“吃、拿、卡、要、报”等违反廉政纪律的行为要严肃查处，树立和营造文明收费、清廉收费的良好行业风气。
要加强代收手续费的管理，合法、合理、正确使用手续费。
□（本文系关礼同志在全区代收工会经费工作会议上的讲话摘要）笕 专 稿 笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕 笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕 笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕 笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕 笕江苏省靖江市总工会举办基层工会财务业务培训班。
来自基层工会的财务人员 230 余人参加了培训。
培训班结合江苏省总工会下发的《基层工会财务管理暂行办法》，就基层工会财务管理、会计核算相关知识进行了详细讲解。
王艳 ／ 供稿12 － －
篇六：财政划拨工会经费的宣传稿
，都是一项全新的工作。既涉及到 《预算法》也涉及到《工会法》，既涉 及到财政局的预算科也涉及到综合 科 ，既涉及到基层工会也涉及到区 总工会，所以机关事业单位工会经 费财政划拨工作的沟通层次，从领 导层> 科长层到办事员层都是必须 做到的 I 任何一 1、层次沟通的失败 都有可能导致整个方案实施的中断 或延迟:,从萧山区的实际工作来看, 领导层主要就原则性的问题进行表丨力似.91中国工会财会分经验麵势态 ，科长层主要就领导表态的事项 进行具体落实，办事员层主要进行 具体的操作。另一方面，机关事业单位工会 经费财政划拨工作的协商内容要 深 。一 是协商的结果要有一个正式 的书面文本，最好以文件的形式出 台 ，二是文件的起草要注意关键文 字的去留。例如萧山区总工会与财 政 局 一起出台的《杭州市萧山区机 关事业单位拨缴工会经费工资基数 计算口径的通知》这个文件，原来财 政局起草时参照杭州市的文本有 “萧山区区级机关事业单位”的字 样 ，我们及时与经办同志联系，经过 多方说明去掉了 “区级”两 字 ，从而 使这个文件自然地延伸到了全区 2 6 个 镇 、街 道 ，更为重要的是解决 了教育工会在各镇、街道学校的工 会经费预算不足的问题。三是文件 出台的工资总额要具有较强的操作 性 。在确定工资总额方面，萧山区总 工会采取了实际与定额相结合的办 法，测算一个双方都能接受的平均 数 ，这样便于操作。三、机关事业单位工会经费财 政划拨的具体工作要细，后续工作 要勤协商成功了，方案落实了，文件 出台了，并不意味着可以坐在办公 室里收支票了，其实还有许多工作 要做。一是要协助会计结算中心签 订与相关基层工会关于4 0%工会经 费委托代缴的意向书。二是要与会 计结算中心衔接好4 0 % 工会经费委 托代缴的会计结算、票 务 、核算工 作、三是指导好进会计结算中心机 关事业基层工会的账务处理工作与 《工会经费拨缴款专用收据》的管理 工作。在实际工作中，我们要求进会 计结算中心机关事业基层工会在账 本上只按6 0 % 留存的金额填写拨缴 经费收人，同时不再要求填报上解 经费收人的数额。□(作者单位:杭州市萧山区总工会）几年，随着政府职能的转变, 机构的改革、人员的精减以及 财政资金结算方式的改变、支出渠 道的变动，造成了机关事业单位工 会经费收缴的暂时混乱与困难。杭 州市萧山区总工会以“三个代表”重 要思想为指导，以 亲 和 力 、约束力, 凝聚力”为工作原则，坚持工会经费 管理工作服务于工会工作全局，服 务于广大基层工会，服务于最需要 帮助的特困职工，努力为工会工作 提供物质保障^为此,萧山区总工会 与区有关部门上 t 下下数十次的协 商 、沟通"、测 算 ，最终以萧财预 (2002)66号文件的出台为标志，萧 山区总工会在提高机关事业单位工 会经费财政预算金额与机关事业单 位工会经费收缴途径两个方面都取 得了较为满意的结果一、 机关事业单位工会经费财 政划拨的宣传工作要早，协商时机 要巧萧山区总工会获悉“区级机关 事业单位会计结算中心”成立的预 案后，就主动上门向区财政局的有 关领导协调机关事业单位工会经费 财政划拨的有关事宜。特别是我们 抓住全国人大2001年 10月份颁布 修改后《工会法》的有利时机，与区 人大联系以区人大法制讲座的形式 对有关部门的主要领导进行了《工 会法》的培训，营造了一个宣传、了 解 、执行 U 会法》的大环境与气氛; 同时我们枳极主动配合区纪委、区 财政局加强了机关事业单位基层工 会账户的清理与监督，加强了基层 工会收入与支出的管理，对有行政 资金违规过账的单位进行了查处，
使财政部门深感区总工会对其工作 的支持。二、 机关事业单位工会经费财 政划拨工作的沟通层次要多，协商 内容要深机关事业单位工会经费财政划 拨工作不管对于财政部门还是总工t v
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sni、 一y L工 会 经 费 财 政 釗 拨 工 作 的 几 点 体 会• 於 东 明
篇七：财政划拨工会经费的宣传稿
工会财会 2006.3! 工作研究 !进一步做好机关、事业单位工会经费财政划拨工作● 曲昭新依法收缴工会经费是工会财务工作的核心。为完成这一核心任务,需要采取多种措施,调动多方面的积极性。实践证明,机关、事业单位工会经费实行财政划拨是多种措施的一种,是多方面积极因素中的一个方面。近年来,我们铁西区总工会在沈阳市总工会的直接领导下,积极探索勇于实践,在经费收缴方面对纳入区核算中心管理的机关、事业单位应拨缴的工会经费,一律委托财政局会计核算中心向区总工会划拨。这项改革现已初见成效。一、财政划拨势在必行机关、事业单位工会经费实行财政划拨不是偶然的。可以说,这是对延续多年的工会经费收缴工作传统方式反思的结果,是工会财务工作开创新局面的一项积极探索。所谓财政划拨,就是区总工会委托区财政部门对区属机关、事业单位工会经费实行财政专项统一预算、统一划拨,核算中心的会计包户、专人管理。这种做法,使工会财务工作减少了事务,提高了效率,加大了依法收缴工会经费的力度,取得了良好的效果。但是这项改革成果来之不易,值得回顾和总结。长期以来,区工会财务部门人员少,工作量大,财会人员每年大部分时间忙于收经费,十分辛苦,听惯了难听的话,看惯了难看的脸,常常靠感情、靠面子、靠关系开展经费收缴工作。为了改变这种局面,保证工会经费收缴到位,确保工会活动和职工利益, 2004 年 8 月,区总工会向区委、区政府主管领导汇报工作,着重说明了工会经费收缴面临的困难及解决意见,引起了区领导的高度重视。随后,区总工会向区委、区政府呈报了《关于财政拨款的行政事业单位计拨工会经费有关问题的请示》,这一文件,经区领导签署,转到区财政局。区总工会与财政局领导协商,取得支持。经过有关职能部门反复研究,确定了全区机关、事业单位工会经费由财政统一划拨的原则,拿出了实施办法。根据财政供养人员工资总额确定划拨金额;增加补贴后,调整划拨基数。这项措施从2005 年 1 月开始实施,每季划拨一次。为全区工会工作正常运转奠定了坚实物质基础。二、把握划拨工会经费的主动权在财政划拨经费的实践中,我们坚持“委托不全托,依靠不依赖”的原则,以我为主,充分把握经费收缴工作主动权。一是加强对工会经费拨款单的管理。对行政事业单位,我们有三种银行结算票据。根据核算中心掌握的各户名单发放经费拨款单,规范手续,统一票据。这是掌握划拨工作主动权的一项有力措施。二是把好银行结算关。划拨款直接进入工会账户,随结随清。核算中心根据区工会的要求,基层工会上解经费直接进入区总工会银行集中户存储。出纳定期到银行提取结算票据、上台账、入微机,做到日清月结、底数清。三是切实搞好划拨工作管理、协调和服务。区总在与财政局相关部门协商一致的基础上,提出了一些具体办法,明确了双方各自的工作职责。由区总给财政局提供相关政策与相关资料、专用收据和经费拨缴书,财政拨款的经费直接进入区总银行集中账户;区总财务部根据银行月末划拨单向核算中心反馈经费收缴入账情况。从而保证了双方都能及时掌握经费收缴进度。三、完善划拨制度,把经费收缴工作做得更好机关、事业单位工会经费实行财政划拨的时间不长,在实践中难免出现这样那样的问题,需要认真研究、继续探索,使我们的工作逐步完善起来。从目前情况看,几百个单位的工会经费每月同时进入工会集中户账面,少者几元钱,多者上万元,月底出纳员的工作量相对集中,既要核对财政供养单位的名单,又要入微机、记账等,工作压力较大。从核算中心看,会计人员对工会经费相关政策了解甚少,认识不足,重视不够,工作不太顺手,到规定拨款时间忘记划拨,月底区总工会对照划拨单时才发现。这就需要我们随时与核算中心沟通、联系,共同研究解决。□(作者单位:辽宁沈阳市铁西区总工会)16 - -
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