教育扶贫巡查整改方案5篇

时间:2022-11-02 17:05:05 来源:网友投稿

教育扶贫巡查整改方案5篇教育扶贫巡查整改方案 关于开展扶贫领域突出问题专项整治的实施方案关于开展扶贫领域突出问题专项整治的实施方案按照中央和省市纪委部署,根据省纪委《关于开展扶贫领下面是小编为大家整理的教育扶贫巡查整改方案5篇,供大家参考。

教育扶贫巡查整改方案5篇

篇一:教育扶贫巡查整改方案

开展扶贫领域突出问题专项整治的实施方案关于开展扶贫领域突出问题专项整治的实施方案 按照中央和省市纪委部署,根据省纪委《关于开展扶贫领域突出问题专项整治的通知》(xx 纪发〔201x〕x 号)和市纪委《关于开展扶贫领域突出问题专项整治的实施方案》要求,从今年开始到 2020 年实现全市脱贫目标前,在全市范围内集中开展扶贫领域突出问题专项整治工作。现结合我区实际,制定我区 2017 年专项整治工作实施方案,方案如下:

 一、总体要求 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话和关于脱贫攻坚工作重要讲话精神,全面贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和省纪委十届二次全会、市纪委九届二次全会精神,针对扶贫领域突出问题,开展集中整治,紧盯对象、程序、成效三个关键环节,严肃查处违规违纪问题,制订完善规章制度,切实解决群众反映强烈的突出问题,以实实在在的成效进一步提高群众的满意度和获得感,为确保我区打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律

 保证。

 二、整治重点 (一)重点整治的单位和人员 区、乡扶贫相关责任单位、直接联系服务群众的基层执法单位、窗口服务单位和基层站所(含党组织关系在地方的垂直管理机构)领导班子及领导干部,乡镇(街道)党委(党工委),政府(办事处)领导班子及领导干部,村(社区)“两委”班子成员。

 (二)重点查处的问题 重点查处以下八个方面的突出问题:

 1.查处扶贫政策落实不到位问题。重点查处对中央、省、市、区重大扶贫政策落实不到位、执行搞变通、兑现打折扣,落实扶贫政策时优亲厚友、弄虚作假、暗箱操作、未落实公开制度等问题,以及在开展精准扶贫过程中出现的扶贫对象识别和扶贫目标确定不精准,扶贫内容、扶贫措施不精准,工作中玩忽职守,履职不到位、不作为引发严重后果等问题。

 2.查处扶贫领域“两个责任”落实不到位问题。重点查处各级党(工)委(党组)、纪(工)委(纪检组)在扶贫项目落实、扶贫资金监管和扶贫领域违纪问题查处中“两个责任”落实不力导致扶贫领域腐败问题频发,或者对区委区政府、区纪委督查巡查中发现的问题整改不力、走过场以及责任处理不到位等问题。

 3.查处财政专项扶贫资金管理使用中的违纪问题。重点查处财政扶贫资金和项目管理费等财政专项扶贫资金管理使用过程中以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题。

 4.查处其他扶贫资金管理使用中的违纪问题。重点查处在低保、五保、危房改造、救灾救济、扶贫贷款、贫困地区涉农补贴等各项资金管理使用中出现的挤占挪用、截留私分、虚报冒领等贪污侵占问题,私存私放、挥霍浪费、长期滞留等违规违纪问题。

 5.查处扶贫项目实施管理中的违纪问题。重点查处扶贫基础设施建设和扶贫产业项目立项审批、招标投标、物资采购、建设施工、检查验收、结算报账等环节中贪污贿赂、弄虚作假、虚报冒领,克扣群众财物、拖欠群众钱款及其他乱摊派、乱收费等问题。

 6.查处扶贫领域吃拿卡要、办事不公等问题。重点查处扶贫工作中庸懒散拖、推诿扯皮、办事不公、态度恶劣、吃拿卡要,索要“好处费”、“雁过拔毛”等问题。

 7.查处在扶贫工作中主管部门对包保单位、包保干部、驻村扶贫工作队监管不力等问题。重点查处主管部门对包保单位履行督促、指导、协调等职责监管不力,对驻村扶贫工作队驻村情况、落实帮扶措施情况监管不力,对包保干部包保贫困户情况监管不力等问题。

 8.其他需要查处的扶贫领域违规违纪问题。

 三、组织实施 2017年度专项整治工作从6月下旬开始,至年底前结束,分四个步骤实施。

 (一)制定工作方案(2017 年 6 月下旬)。区扶贫开发领导小组成员单位要结合实际,制定本部门本单位实施方案。对监督检查工作作出专门计划安排。实施方案于 2017年 7 月 5 日前报区纪委党风政风监督室备案,月底工作计划于每月 30 日前报区纪委党风政风监督室。

 (二)边排查线索边纠正查处(2017 年 7 月上旬—2017年 11 月上旬)。区纪委、各乡镇纪委、有关街道纪工委对2015 年以来反映涉农扶贫方面的问题线索开展全面排查摸底,仔细甄别核实,切实做到“见人、见项目、见资金、见问题线索”(2015 年查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治后已经结案的问题线索不在此次排查范围内)。对排查出来的问题线索,列出清单、建立台账,实行销号管理。区扶贫开发领导小组成员单位负责对本系统 2015 年以来在督查、检查、审计中发现的问题线索进行排查、梳理、登记、汇总,2017 年 8 月 10 日前集中移交区纪委党风政风监督室。

 区纪委将持续开展对各乡镇、有关街道的全面督办工作,定期梳理一批问题线索进行督办,限期办结。纪检监察室、乡镇纪检监察工作室、乡镇纪委、有关街道纪工委对可

 查性强的问题线索要优先办理,及时反馈,切实增强群众获得感。乡镇纪检监察工作室、乡镇纪委要健全纪律审查工作机制,通过片区协作、交叉办案、提级办案等方式,对涉及扶贫领域每一件问题线索进行跟进核查,做到“问题线索不查清不放过、责任人员未处理到位不放过、整改措施未落实不放过”。各牵头责任单位根据甄别核查情况,对苗头性、倾向性问题,要抓早抓小,及时开展批评教育、防微杜渐;对违规问题,要确保依规纠正处理到位。

 (三)严肃追究责任(2017 年 11 月上旬—2017 年 12月上旬)。严格按照《中国共产党问责条例》和《宿州市全面落实脱贫攻坚责任制实施细则(试行)》《埇桥区全面落实脱贫攻坚责任制实施细则(试行)》等规定,对脱贫攻坚中不作为、慢作为、乱作为的,对地方党委、政府推进脱贫攻坚不力,甚至有令不行、有禁不止的,纪检监察机关压案不查、有责不追的,相关职能部门搞形式、搞变通、弄虚作假的,要严肃问责追责,不仅要追究直接责任,还要追究领导责任。对扶贫领域存在的问题听之任之,或者对问题线索隐瞒不报,甚至袒护包庇的地方和部门,要严肃问责,不仅要追究主体责任,而且要追究监督责任。对扶贫领域零问题线索、零查处、零问责的乡镇,区纪委将进行重点督查。

 (四)建立长效机制(2017 年 12 月)。对专项整治发现的问题,由区扶贫开发领导小组成员单位按照落实“两个

 责任”的要求和“谁主管谁负责”的原则,举一反三、建章立制、堵塞漏洞;对存在的共性问题,由相关职能部门研究制定制度措施,建立完善防止问题发生和反弹的长效机制。

 四、工作要求 (一)加强组织领导。建立由区纪委监察局牵头抓总,职能部门各负其责,上下联动、齐抓共管的工作机制。纪检监察机关既要聚焦监督执纪问责,敢于担当、善于担当,对扶贫领域违纪违规问题露头就打,坚决查处,形成震慑;又要按照“转职能、转方式、转作风”要求,发挥统筹协调和再监督作用,压紧压实职能部门监督责任,确保专项整治各项工作落实。区扶贫开发领导小组成员单位要按照专项整治安排部署,迅速行动、认真谋划、精心组织,实行专项整治清单化管理、项目化推进,做到有专项分析、有整治方案、有目标任务、有责任分工、有具体措施,确保专项整治工作取得明显成效。各乡镇党委、有关街道党工委要切实把主体责任扛在肩上,落实脱贫攻坚第一责任人的责任,认真开展扶贫领域突出问题专项整治工作,确保不走过场。

 (二)坚持预防为主。纪检监察机关要把纪律和规矩挺在前面,用好监督执纪“四种形态”,对扶贫领域出现的苗头性、倾向性问题早打招呼,早提醒,早处理;区扶贫开发领导小组成员单位要加大宣传教育力度,重视对违规违法行为的预防,加强制度的建设和完善,形成规范的事前、事中、

 事后监督检查程序,建立扶贫资金管理奖惩机制并严格执行。

 (三)开展督查督办。对扶贫领域问题线索比较集中的乡镇,区纪委将开展专项督查和重点督办;对问题线索突出、群众反映强烈的乡镇,市、区两级纪委将直接督办。通过约谈交办、发函督办和直接查办等方式,一级抓一级,层层压实责任,督促乡镇党委、纪委切实履行主体责任和监督责任。

 (四)开展专项巡察。每月开展一次扶贫领域专项巡察,每次从本方案重点查处的扶贫领域八个方面突出问题中选定一个专题。通过专项巡察,全面履行监督和再监督职责,着力发现问题、查处问题,督促整改、严肃问责。

 (五)建立问题线索定期报告制度。各乡镇、有关街道定期按要求报告通过监督检查发现的扶贫领域违规违纪问题线索,问题线索定期报告工作情况将作为“两个责任”考核的重要内容。区纪委将对各乡镇、有关街道问题线索定期报告情况适时进行调度、通报,对连续三个月零报告的乡镇纪委将严肃追责问责。具体报送要求按照区纪委《关于转发<关于建立县乡纪委监督检查发现扶贫领域违规违纪问题线索定期报告制度的通知>的通知》要求执行。

 (六)畅通举报渠道。纪检监察机关要进一步拓宽信访举报渠道,广泛公开信访举报受理范围,结合实际,创新方式方法,广泛收集问题线索。主动加强与信访、检察、审计、

 巡察等部门的沟通联系,建立信息共享机制。坚持动态排查和台账管理,做到及时发现、及时登记、及时办理。

 (七)强化通报曝光。坚持分层分级点名道姓通报曝光制度,凡是查处扶贫领域典型案件,不论职务高低,一律公开通报曝光。纪检监察机关和区扶贫开发领导小组成员单位要通过媒体曝光、文件通报等形式,每季度集中通报曝光一批扶贫领域典型案例,充分发挥公开曝光的震慑和警示教育作用。

 (八)加强分析研判。区扶贫开发领导小组成员单位每月 30 日前向区纪委上报专项工作进展情况及本级直接受理或排查出来的问题线索(附件 3);各乡镇、有关街道和区扶贫开发领导小组成员单位每季度要结合专项整治进展情况,及时进行分析研判,形成有问题剖析、有对策研究和有意见建议的专题报告,及时向区纪委报送,2017 年 12 月 8日前报送纠正处理、长效机制建设情况和工作总结。建立工作联系制度,各乡镇、有关街道、区扶贫开发领导小组成员单位要确定一名同志负责专项整治日常工作联系,7 月 3 日前将名单(附件 1)报送至区纪委党风政风监督室。

篇二:教育扶贫巡查整改方案

局精准扶贫专项整改行动实施方案 2017 年是教育扶贫向纵深推进的关键一年,是精准扶贫精准脱贫的深化之年,为认真贯彻落实全省扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动动员部署会议精神和《中共 xx 市委、xx 市人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(x 字〔2016〕6 号)要求,聚焦突出问题整改、重点任务落实,推动教育扶贫工作再上新台阶,现制定如下方案。

 一、总体要求 深入学习习近平总书记扶贫开发重要战略思想特别是视察安徽重要讲话精神,认真落实全省扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项行动动员部署会议精神,以有扶贫开发任务的区县为主战场,以扶贫开发日常工作督查发现的问题为导向,以建档立卡家庭经济困难学生为重点,扎实推进脱贫攻坚各项重点任务落实。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,严格落实多元扶持与资助政策,精确瞄准教育最薄弱领域和最贫困群体,完善脱贫攻坚责任制,深入查找问题,精细谋划举措,把全面整改问题与推进年度重点工作任务落实相结合,全面补齐短板,确保圆满完成年度教育扶贫任务,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

 二、主要任务

 1.健全幼儿资助政策。资助普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受学前教育,保证建档立卡的家庭经济困难幼儿优先获得资助,并在资助标准上予以倾斜,执行最高补助标准。(牵头科室院馆:学生资助中心;各区县教育局)

 2.完善义务教育经费保障机制。统一城乡义务教育“两免一补”政策,在继续落实好农村学生“两免一补”和城市学生免除学杂费政策的同时,向城市学生免费提供教科书并推行部分教科书循环使用制度,对城市家庭经济困难寄宿生给予生活费补助。(牵头科室院馆:计财科;各区县教育局)

 3.落实普通高中学生资助政策。将建档立卡家庭经济困难学生全部纳入国家助学金资助范围,并执行最高补助标准。免除公办普通高中在籍在校建档立卡等家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)学杂费。对在政府教育行政管理部门依法批准的民办普通高中就读的符合免学杂费政策条件的学生,按照公办普通高中免除学杂费标准给予补助。(牵头科室院馆:学生资助中心;各区县教育局)

 4.完善中职学生资助政策。继续对中职全日制正式学籍一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生补助国家助学金,对中职全日制正式学籍在校生中所有农村(含

 县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费,对市本级中职学校在校学生不分城市和农村户籍免除学费。对建档立卡家庭经济困难学生予以优先资助,实现资助全覆盖。(牵头科室院馆:学生资助中心;各区县教育局)

 5.建立建档立卡家庭经济困难学生精准资助机制。根据省教育厅、省扶贫办联合下达的建档立卡家庭经济困难学生资助任务,锁定建档立卡家庭经济困难学生,实行精准资助。对在省下达名单目标任务内的建档立卡家庭经济困难学生,简化手续,直接给予相应的资助;非目标任务内的学生,如能提供扶贫手册或县级扶贫部门开具的相应证明,亦同等享受家庭经济困难学生资助。及时将我市建档立卡家庭经济困难学生受助信息和目标任务外的建档立卡家庭经济困难学生名单反馈至省教育厅和市扶贫办。组织各级学校开展“一封家书”活动,告知家长学期内在校受助情况,并由学生家庭所在地乡镇政府负责及时、完整地记入扶贫手册。在下达各类学生资助资金时,改革分配方式,首先按各级教育建档立卡家庭经济困难学生和政策规定的最高资助标准分配资金,确保建档立卡家庭经济困难学生资助全覆盖,余下资金再按因素法分配。(牵头科室院馆:学生资助中心;各区县教育局)

 6.落实国家助学贷款政策。优先办理建档立卡家庭经济困难学生生源地信用助学贷款,认真做好高校家庭经济困难新生入学资助工作。对因死亡、失踪、丧失劳动能力确实无法归还贷款的借款学生,由经办机构核准后,直接为其代偿贷款。对因病丧失劳动能力、家庭遭遇重大自然灾害、家庭成员患有重大疾病以及经济收入特别低确实无法按期偿还贷款的借款学生,分别由经办的县级教育机构或经办农村商业银行启动还款救助机制。积极配合市扶贫办、团市委实施“雨露计划”、希望工程”助学活动和“爱心圆梦大学”助学行动。(牵头科室院馆:学生资助中心;各区县教育局)。

 7.推进义务教育学生营养改善计划试点工作。配合省营养办指导徽州区做好义务教育阶段学生营养改善计划试点工作,进一步改善试点区域学生营养状况,提高学生健康水平。(牵头科室院馆:项目管理中心;徽州区教育局)

 8.加快学前教育发展。启动实施第三期学前教育行动计划,大力发展公办幼儿园,积极扶持普惠性民办幼儿园,进一步提高公办园和普惠性民办幼儿园的覆盖率。加强对县(区)编制本地第三期学前教育行动计划的指导,确保计划编制科学、可行、有效。(牵头科室院馆:基教科,配合科室院馆:项目管理中心;各区县教育局)

 9.积极推进义务教育均衡发展。启动实施义务教育标准化学校建设提升工程,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。在中央和省、市级义务教育专项资金安排时向贫困地区倾斜,确保贫困地区获得更多的上级转移支付资金。指导县(区)加强资金统筹,加大支持贫困地区新建、改扩建校舍和运动场地,购置教学、生活所需的设备设施。继续保持对各区县义务教育发展基本均衡指标数据的动态监测。(牵头科室院馆:基教科,配合科室院馆:督导室、项目管理中心、计财科;各区县教育局)

 。

 10.拓宽乡村教师来源。落实《乡村教师支持计划(2016-2020年)实施办法》,重点为贫困地区培养全科型乡村教师,提高农村教师队伍水平。完善中小学教师“省考、县管、校聘”制度,优先补充乡村学校特别是村小、教学点教师,加大乡村学校紧缺学科教师的招聘力度。积极开展“城镇支援乡村、强校支援弱校”的支教工作,建立有序交流、相互促进、共同提高的教师群体及学校间相互交流的工作制度,进一步优化城乡师资均衡配置,逐步缩小城乡、校际之间师资力量和教育教学质量上的差距。鼓励和引导免费师范毕业生到贫困地区从教。指导贫困地区引导优秀校长和骨干教师向乡村学校特别是村小学、教学点流动。(牵头科室院馆:组织人事科;各区县教育局)

 11.加大贫困地区教师培训力度。实施中小学教师国家级培训计划和省级培训计划,培训计划重点向贫困地区倾斜,通过采取骨干教师脱产研修、集中培训和大规模教师远程培训相结合方式,对贫困地区农村义务教育骨干教师有针对性的专业培训。实施中小学教师信息技术应用能力提升培训,培训计划优先安排贫困地区,激发贫困地区中小学教师应用信息技术开展课堂教学、进行日常工作的主动性。(牵头科室院馆:职成科,配合科室院馆:组织人事科、电教馆;各区县教育局)

 12.提高乡村教师待遇。全面实施乡镇工作补贴制度,依法依规落实乡村教师生活补助政策,依法为乡村教师缴纳住房公积金和各项社会保险费,享受与当地公务员同等的基本医疗保险待遇。关心乡村教师身心健康,定期为乡村教师进行免费体检。在现行制度框架内,做好乡村教师重大疾病救助工作。推进农村教师周转宿舍建设,切实改善贫困地区乡村教师工作和生活条件。在表彰奖励、评优评先、职称评审等方面向贫困地区乡村教师倾斜。(牵头科室院馆:组织人事科,配合科室院馆:计财科、项目管理中心、职改办;各区县教育局)

 13.扎实做好定点帮扶 xx 县柏溪乡西溶村工作。牵头市直机关工委、市城调队继续做好 9 户 11 人未脱贫群众的帮扶脱

 贫工作,确保西溶村所有贫困户如期脱贫出列。(牵头科室院馆:机关党委,配合科室院馆:办公室)

 三、工作要求 1.加强组织领导。高度重视整改工作,切实加强领导,把整改工作摆上重要日程。各地各校一把手作为专项整改行动的第一责任人,要亲自部署、带头落实,深入一线督促指导,协调推动问题解决,建立一级抓一级、层层抓落实的整改责任体系,确保各个问题整改到位,各项任务落地见效。

 2.加强监督指导。市教育局将不定期对整改情况进行专项巡查督查检查,各地要对专项整改行动进行全程指导和跟踪督办,确保整改工作按照方案要求落实到位,问题查得清,整改不走样。要转变作风,勇于担责,深入一线,深入基层,解决实际困难,对整改工作中落实不力、作风不实、弄虚作假、敷衍塞责的将严肃问责。

 3.营造良好氛围。加大对教育扶贫的宣传力度,积极报送教育扶贫典型经验,及时推广好的经验做法,充分发挥报纸、广播、电视和网络等各类新闻媒体的作用,广泛宣传教育扶贫各项惠民政策措施,努力营造全社会知晓教育扶贫政策、人人重视和参与教育扶贫的良好氛围。

篇三:教育扶贫巡查整改方案

全市扶贫领域专项巡察存在问题整改情况的报告

  市巡察办:

 ****年 12 月 19 日至****年元月 5 日,贵办对部分乡镇和部门开展了脱贫攻坚工作专项巡察查,指出了四个方面的倾向性问题,并对各地各单位下发了对照整改工作通知。对此,我局高度重视,立说立行,切实整改。现将整改情况报告如下:

 一、正视问题,认真剖析,进一步理清工作思路。接倾向性问题整改通知后,局领导高度重视,直面督查发现的四个方面的倾向性问题,在 2 月 27 日由局长***主持召开的脱贫攻坚工作****年第 1 次会议上,副局长卢卫星通报了倾向性问题整改通知,局长***要求正视问题、对照自查,强化措施、切实整改,进一步强化工作责任,按照工作程序、方法与步骤,理清工作思路。

 二、问题导向,切实整改,确保扶贫政策措施落地生效。针对市巡察组发现的四个方面倾向性问题,对照我单位自查自纠存在的扶贫攻坚热情退减、盲目乐观、扶贫理念认识不跳以及少数帮扶责任人工作不在状态、帮扶不到位等具体问题,我局迅速行动,扎实整改,确保扶贫工作稳步推进。一是召开专题会议,自我总结剖析。一是召开专题会议,自我总结剖析。3 月 1 日组织召开**局脱贫攻坚工作专题汇报会和**村 14 户贫困户结对帮扶工作专题汇报会。由局长***、局党组书记***分别主持,以进一步传导压力、鼓舞干劲、整改问题、推进工作。特别是针对结对帮扶工作不到位、在群众中的知晓率不高的问题,我局专门拟订了《结对帮扶工作管理办法》,提出相关要求,明确了工作职责,加大了考核奖惩力度,将有效调动结对帮扶干部的积极性。

 二是清理并下达任务清单 。详细清理全

 年脱贫攻坚具体任务,针对**村 14 户贫困户形成任务清单下达到各帮扶责任人。开展进度督查,确保按时按质推进。三是查缺补漏,完善“一证两册”资料。三是查缺补漏,完善“一证两册”资料。全体干部职工、帮扶责任人深入**村实地查看并针对建档立卡贫困户基础数据失准、部分精准识别贫困户程序不规范、未按照新“八有”要求制定帮扶计划、帮扶措施太笼统等问题,提出解决方法,有效的提高了工作质量。严格按照相关要求,组织人员对“一证两册”进行全面核查,及时更正完善扶贫信息。四是切实采取措施帮助贫困户解决急需解决的困难。四是切实采取措施帮助贫困户解决急需解决的困难。全面落实好教育扶贫、健康扶贫以及医保、社保、五保、残疾人救助、危房改造等各项政策措施,确保特殊困难群众兜底脱贫。

 五是对帮扶责任人提出“六个不”要求。即感情沟通不断联、情况跟踪不断电、调查统计不落项、项目监管不断档、收入增加不留白、档案资料不缺失,带着真情抓好结对精准帮扶,实现 100%满意度。

 特此报告。

 ***年 4 月 18 日

篇四:教育扶贫巡查整改方案

xx 乡镇关于扶贫领域专项巡察整改

 情况的报告

 根据市委的统一部署,xx 年 x 月 29 日至 x 月 20 日,市委第三巡察组对 xx 镇扶贫领域开展了专项巡察。xx 年 1 月10 日,市委巡察组向 xx 镇反馈了巡察意见。按照党务公开和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。

 一、基层党组织对扶贫工作的核心领导作用发挥不充分 (一)关于“对扶贫工作重视不够”问题的整改情况。一是强化学习。xx 年 1 月 15 日、xx 年 1 月 19 日、1 月 29日,组织镇村组干部开展了脱贫攻坚专题学习,重点学习习近平总书记关于精准扶贫系列重要指示精神,增强镇村干部对中央、省委从战略和全局高度部署脱贫攻坚工作的认识。二是 xx 年 1 月 15 日召开班子会议,关于我镇脱贫攻坚工作中存在的问题和不足,进一步细化工作方案,明确职责任务,

 明确责任领导及整改时限,迎难而上。三是各社区挂钩领导加强对挂钩社区扶贫工作的督促指导,定期组织社区党组织专题研究扶贫工作,解决工作中存在的问题,制定详细、具体的工作措施,确保扶贫工作力度不减。

 (二)关于“对扶贫相关政策学习不深、不透”问题的整改情况。一是关于部分人员对扶贫政策的学习流于形式,学习方法单一,xx 镇印制扶贫知识读本发放到各社区各站所,让广大干部群众通过会议学、专题学、自学、讨论学等多种形式,加强学习,并交流感想、体会、加深理解,探究新的工作思路。二是 xx 年 1 月 29 日,组织了全体干部职工参加了脱贫攻坚知识考试,提升了镇村干部的思想认识,以思想自觉引领行动自觉。三是关于 xx 镇水碓社区支书认为本人年纪大,没必要学习过多的扶贫政策知识,镇党委于 xx 年 1月 16 日对其进行约谈,责令其加强学习,提高认识,改变思想观念,把脱贫攻坚工作作为当前及今后一项重要工作来来抓。水碓社区党总支于 xx 年 1 月 28 日组织社区两委党员干部对脱贫攻坚相关政策的学习并组织测试。

 (三)关于“发现和处理扶贫领域违纪违规问题的能力不足”问题的整改情况。一是主动加大扶贫领域线索排查。关于 xx 镇扶贫资金少、扶贫项目少、线索来源少的实际,在受理信访举报的基础上,主动出击,在全镇范围内开展了

 扶贫领域问题专项检查,重点加强对扶贫资金管理使用、扶贫项目实施、扶贫政策措施落实、扶贫工作中的干部作风等情况进行检查督查,严肃查处扶贫领域违纪问题和腐败问题;二是多渠道畅通扶贫领域涉嫌违纪线索来源。通过设立举报箱、举报电话、举报邮箱,畅通五级联动群众诉求平台,拓展线索来源,对脱贫攻坚工作中违规违纪行为“零容忍”,坚决斩断敢于向脱贫攻坚项目和资金的黑手,发现一起查处一起,绝不手软、绝不姑息。三是 xx 年 2 月 18 日对村监委进行监督履职知识培训,提高履职能力和水平,各社区村监委根据培训要求,结合各自实际制定监督工作方案、定期分析存在问题、加强廉政风险防范、完善相关工作记录。

 (四)关于“对扶贫领域专项巡察工作宣传不到位”问题的整改落实情况。一是利用职工例会、党员大会等组织党员干部认真学习《中国共产党巡视工作条例》,深刻理解市委开展巡察工作的目的、意义,提高党员干部对巡视巡察工作政治敏锐性。二是要求各社区各部门要提高政治站位,要旗帜鲜明讲政治,把思想和行动统一到中央、省、市关于扶贫开发的战略决策上来。

 二、履行工作责任不到位,扶贫工作不扎实 (一)关于“农村低保评定把关不严,人情保、关系保、漏保、错保、优亲厚友等问题较为突出”问题的整改落实情

 况。一是加大政策宣传力度,提高知晓率。通过黑板报、发放宣传单、召开群众会议等形式,广泛宣传农村低保政策,做到家喻户晓,把政策交给群众,让群众懂政策,用政策监督低保评审。二是加大培训力度。对镇村组干部进行农村低保专业知识培训,提高其政策水平和业务能力。三是严格农村低保评审程序。在农村低保评定过程中,坚持个人申请、民主评议、公开公示、审核审批等程序,做到保障对象、保障标准、保障资金“三公开”,没有出现城乡低保评定把关不严、管理不到位、暗箱操作而导致人情保、关系保、漏保、错保、优亲厚友等现象。

 (二)关于“城市低保动态管理不到位”问题的整改情况。一是加强政策宣传。通过发放宣传单、入户讲解、黑板报、公示栏和借助各种会议,对低保申请办理条件、申请低保所需材料、低保申请审批程序及办理时限、不能享受最低生活保障相关情形等内容进行了宣传。二是严格评议审批程序。严格按照规定的操作程序,细化工作流程,认真做好个人申请,摸底排查、民主评议、乡镇审核、民政部门审批、三榜公示等环节,力求通过程序的公开透明达到结果的公平公正,不随意简化程序和改变程序,确保应保对象不漏保,不错保。三是强化动态管理。镇、村、组三级对所有低保家庭全部进行动态管理,每月都要对低保家庭进行复核审查,

 对生活条件已好转的家庭及时停保,将因病(灾)致贫的家庭及时纳入低保范围,做到应保才保、应退则退。

 (三)关于“农村危房改造政策执行有偏差”问题的整改落实情况。以镇纪委牵头,各部门配合在全镇范围内定期不定期开展农危改政策执行情况大检查活动,重点检查是否存在将不符合条件的农户纳入对象违规申报问题,对检查发现的问题按要求进行整改,情节严重的,按规定追究相关责任人的责任。经检查,发现大庄社区副主任杨艳萍以非农业户籍违规领取农村危房改造补助行为,xx 镇纪委给予杨艳萍党内严重警告处分,追缴违规所得 x 元。

 (四)关于“建档立卡贫困户识别不够精准”问题的整改落实情况。一是开展贫困户排查。对全镇所有贫困户进行拉网式排查,严格按照“两不愁”、“三保障”规定,把符合建档立卡条件的扶贫对象予以纳入。二是严格资格审核。贫困户建档立卡工作,严格按照贫困户识别以农户收入为基本依据,综合考虑家庭经济、住房、教育、健康等情况,经村级评议、乡镇确认审核,确实存在家庭困难的农户,作为建档立卡贫困户;三是执行公示制度。在各村民小组召开党员和户主会议后,村两委召开村“两委”会就初步方案形成村“两委”决定,并在村民小组内公开场所公示 5 天;公示期间群众未提出异议,上报镇政府审核。关于巡察组反馈的

 大庄社区十八组杨某基户未能纳入建档立卡贫困户的情况。经核查,xx 年 7 月,大庄社区动态管理工作队到大庄社区 x组杨某基户入户核算,杨某基户人均收入为 x 元;该户 2 人享受国家最低生活保障,xx 年进行了危房改造工程,按享受危改项目补助 x 元;医疗方面每年的新农合费用由柏联公司代缴;教育学面:杨某基女儿杨某某就读于腾冲市益群中学(初二),不存在因贫辍学,家庭因学致贫。且在动态管理期间其父亲杨某健在(杨某斌系腾冲市农业银行退休职工,于 xx 年 6 月死亡),所以按照两不愁三保障的有关规定,该户未纳入建档立卡贫困户。

 三、执行财经纪律不严,违规使用扶贫资金问题突出 (一)关于“违规将低保资金按户平均分配”问题的整改落实情况。一是加大政策宣传。通过张贴公示栏、上门宣传等形式将城乡低保有关政策、申报程序、享受标准、领取金额、审批时限和监督电话等公布于众,自觉接受社会各界监督。二是严格资金管理。城乡低保资金实行社会化发放(即民政办造册,财政所按花名册划拨到信用社,信用社按人员名单、金额将资金打入到个人账户)。三是加强监督检查。采取定期、不定期的方式,对低保资金领取时间、领取数额进行入户调查、电话访问等形式进行监督检查。

 (二)关于“违规套取、重复享受农危改资金”问题的整改落实情况。一是成立由纪委、财政、审计、劳保等部门人员组成的检查组,深入到各社区,通过进村入户、实地查看,详细了解他们的房屋改造落实情况以及改造补助金发放情况。二是危改办已对 xx 年至 xx 年的危房改造项目进行认真梳理自查。经自查,xx 镇危房改造资金管理制度健全、公示评议流程到位、审批流程合规、档案资料准确完善、资金及时足额兑付到户。同时在走访群众过程中,未发现重复享受补助、套取补助资金以及假借名义收取各类费用或索取好处等违规违规行为。

 (三)关于“改变资金用途”问题的整改落实情况。由扶贫办牵头,抽调财政所、项目办等部门负责人于 xx 年 2月 10 日组织对我镇扶贫资金使用情况进行自检自查。一是我镇扶贫资金严格按照资金专项管理规定。建档立卡贫困户到户的资金一律由镇财政所通过信用社直接打入贫困户账户上,任何单位和个人不得截留、挪用、挤占、冒领,甚至贪污。二是严格管控资金使用。对竣工项目通过组织镇相关部门人员对项目进行验收、领导审核、财政部门办理手续、委托金融机构发放资金等程序。经自查,我镇扶贫项目资金做到专款专用,无挤占、截留、挥霍、挪用和改变资金用途等情况。

 (四)关于“村组财务管理不规范、白条报账普遍”问题的整改落实情况。一是加强社区、村组干部财经纪律、财务知识培训。镇农经站于 2 月 18 日组织各社区(村组)报账员进行财务知识的培训,对村组资金使用严格审核把关,特别对相关材料的真实性认真进行核实,确保村组资金使用规范准确。二是各社区严格履行相关审批职责手续,建立健全内部控制制度。切实提高各项支出及相关支出单据的真实性和合规合法性,坚决杜绝虚假支出、坐收坐支、公款私存、账外公款等违纪违规行为。三是加强“三资”管理,加强社区、村组集体“三资”管理,加强票据管理,杜绝“白条”抵库。定期核对账目,定期盘点库存现金,做到日清月结,账帐相符,账款相符,账实相符。四是严格报账制度。对各类资金使用报账材料进行检查,重点检查是否存在审批和发放的金额不符、凭空确定资金补助对象、报账材料手续是否完备等问题,对检查发现的问题按要求进行整改,情节严重的,按规定追究相关责任人的责任。

 欢迎广大干部群众对巡察整改工作落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:

篇五:教育扶贫巡查整改方案

1 - 教育扶贫领域作风和微腐败问题自查整改工作方案

 为认真贯彻习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示精神,严格落实中央、省市县各级关于扶贫领域作风和腐败问题整改安排部署,根据《教育局关于开展教育扶贫领域作风和微腐败问题自查整改工作方案的通知》《党组关于印发全县教育扶贫领域作风和微腐败问题自查整改工作方案的通知》文件精神,深入查找全镇教育扶贫领域存在的作风和微腐败问题,以问题整改成效促进全镇教育系统各项扶贫政策落实,结合我镇实际制定本自查整改工作方案。

 一、指导思想及工作目标 全面贯彻党的十九届四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和省、市、县脱贫攻坚决策部署,强化目标导向和问题意识,在全镇范围内全面开展自查梳理工作,坚决清除教育扶贫领域作风问题形成根源,较真碰硬压缩作风和微腐败问题滋生空间。紧盯重要事项、重要问题及作风问题的新动向,聚焦人民群众反映强烈的突出问题,坚持彻查彻纠彻改。以从严执纪开路先行,以严肃问责形成震慑,以建章立制标本兼治,构建全镇教育扶贫领域作风建设和反腐败长效机制。使全镇教育扶贫领域作风明显改善,为打赢扶贫脱贫攻坚战营造风清气正的良好环境,确保如期完成全镇教育脱贫攻坚各项目标任务。

  - 2 - 二、领导小组 组

 长:

 副组长:

 组

 员:

 三、自查整改的重点内容 (一)教育扶贫责任落实方面 重点自查整改以下内容:一是对教育脱贫攻坚的重要性艰巨性紧迫性的认识,是否作为重大政治任务进行安排部署; 二是对教育扶贫工作重视情况及研究指导,履行主体责任和监督责任情况,教管中心及学校分管负责同志具体落实责任情况; 三是全镇教育扶贫帮扶措施联系全镇及学校实际落实情况; 四是教育扶贫工作中是否存在不作为慢作为乱作为,回避矛盾、推诿扯皮、敷衍塞责情况。

 整改措施:一是加强宣传教育。教管中心及各学校通过各种渠道教育引导广大教职工,深刻认识当前脱贫攻坚的艰巨性和复杂性,义务教育有保障冲刺清零后续行动巩固提高的任务相当繁重,要切实增强责任感和紧迫感,紧紧围绕当前全镇学生、教师和学校,实施控辍保学、条件改善、师资建设、学生资助、质量提升、协作帮扶、问题整改等“七项巩固提升行动”,坚决克服广大教职工松劲懈怠思想和情绪,继续补短板、强弱项。

 二是强化督查通报。重点对照“七项巩固提升行动”内容,教管中心各责任人员结合教育教学业务、责任包校、问题整改等工作,通过

  - 3 - 入校、入户实地查看、查阅档案、座谈等方式对教管中心及各学校组织领导、安排部署、任务落实、整改成效等工作落实情况进行自查和检查,及时发现问题,及时整改。

 三是提高帮扶质量。教管中心干部帮扶白顾村农户情况严格按照要求,落实到户帮扶措施,动态调整“一户一策”帮扶计划;多办实事多解决问题,切实提高学生家长及广大群众的满意度。落实好教管中心人员包校制度,重点从教育管理、教学研究、教学质量等方面加大帮扶指导。

 四是强化责任落实。镇教管中心安排、所辖学校具体落实,形成责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系,形成人人身上有责任、个个肩上有担子的脱贫攻坚格局。

 责任领导:

 责任 人 :

 落实单位:

 整改时限:

 整改时限:2020 年 12 月 30 日前完成,并长期坚持 (二)

 教育资助政策落实方面 重点自查整改以下内容:一是全镇学生资助政策是否按规定落实。学前教育免保教费政策到位情况,所有籍在园幼儿是否全部按标准享受补助政策,是否存在资助遗漏、重复享受、不符合条件享受的问题;全镇中小学校适龄学生是否按照补助标准,由学校统一提供营养早餐,是否存在教师陪餐不缴纳陪餐费,贪污、挤占学生营养餐补助资金行为;国家生源信用地助学贷款等各类资助政策是否按照相关要求落实到位。

 二 是在资助政策落实过程

  - 4 - 中是否存在优亲厚友、错评漏评、有失公平、虚报冒领以及工作人员借机向学生和家长吃拿卡要等问题,是否存在附加额外受助条件、暗箱操作、人情资助以及轮流享受、平均资助等问题。

 三是学生资助档案管理是否健全、评审程序是否规范、公告公示是否到位,对因灾、因病、因学返贫的贫困家庭子女是否实行动态管理,及时纳入教育资助范围。

 整改措施:一是认真实施国家助学项目,及时、精准、合规落实到位。进一步规范全镇学生学籍管理,加强与扶贫、公安、教育局等部门的信息对接,不断提高家庭经济困难学生认定、资助的便捷性和精准度,确保扶贫政策准确、有效落实;严格执行各级各类资助标准,规范资金发放程序,及时发放资助资金。所有资金均由财政国库直接发放到学生资助卡或家长一卡通账户。全镇义务段学生营养改善计划按照补助标准享受统一提供营养早餐,杜绝教师陪餐不缴纳陪餐费,确保营养改善计划补助资金足额用于学生伙食。

 二是深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决整治在资助资金落实过程中的优亲厚友、错评漏评、有失公平、虚报冒领以及工作人员借机向学生和家长吃拿卡要等问题,教管中心将加强全镇教育扶贫资金使用过程中的监督管理和检查指导,严禁附加额外受助条件、暗箱操作、人情资助以及轮流享受、平均资助等问题发生。

 三是严格做好档案管理、公开公示和资助对象确定等工作。加强学生资助工作档案和台账建设,做到数据和档案一致,分类明确,内容齐全,装订美观。切实做

  - 5 - 好全镇家庭经济困难学生认定,对因灾、因病、因学返贫的贫困家庭子女实行动态管理,及时纳入教育资助范围。

 责任领导:

 责任 人 :

 落实单位:

 整改时限:2020 年 5 月 30 日前完成,并长期坚持 (三)

 义务教育补助资金落实方面 重点自查整改以下内容:一是对全镇义务教育学生是否全部免除学杂费和免费提供教科书; 二是对全镇义务教育阶段家庭经济困难学生是否按照补助标准补助寄宿生生活费,是否存在贪占中小学贫困寄宿生生活补助资金问题; 三是从 2019 年秋季学期起,对 4 类贫困家庭非寄宿制学生(即建档立卡学生、家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)是否按家庭经济困难寄宿生 50%标准进行补助。

 整改措施:一是全面按政策落实全镇义务教育阶段学校“两免一补”政策。按初中年生均 800 元、小学年生均 600 元落实公用经费,按生均 6000 元的标准落实特殊教育及随班就读学生专项公用经费;落实百人以下学校补助公用经费情况。按小学每生每年 1000 元、初中每生每年 1250 元的标准发放家庭经济困难寄宿生生活费补助;2019 年秋季学期起,按小学每生每年 500 元,初中每生每年625元的标准,对于4类贫困家庭非寄宿制学生(即建档立卡学生、家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农

  - 6 - 村特困救助供养学生)按家庭经济困难寄宿生 50%以上标准进行补助。

 二是建立学生资助工作台账,全面摸清和掌握学生家庭经济状况,对接乡镇政府和县扶贫办核实建档立卡贫困家庭学生身份,确保“应助尽助、一人不漏”。

 责任领导:

 责任 人 :

 落实单位:

 整改时限:2020 年 5 月 30 日前完成,并长期坚持 (四)

 教育扶贫项目建设方面 :

 重点自查整改以下内容:一 是在各学校教育扶贫项目建设中是否存在贪污侵占和克扣挤占、挪用项目资金的行为; 二是各类教育扶贫项目是否按程序审批、招投标、验收,各类档案资料是否齐全; 三是是否存在利用教育工程项目建设和资金拨付之便收受贿赂的行为。

 整改措施:一是严格落实资金支付制度。做到专项资金专户储存、专款专用,封闭运行,健全资金管理制度,保证资金足额使用,杜绝出现挤占、挪用、浪费项目资金现象。根据项目实施进展情况,按照工程建设资金支付要求及时支付项目建设资金,进一步加快项目进度,及早完成工程建设任务并早日交付使用。二是全面加强教育项目管理。严格落实项目法人责任制、政府采购制、招投标制、工程监理制、合同管理制等规定,严格履行工程竣工验收、备案、决算审计程序等制度,落实例会、包干、周

  - 7 - 报、督办等制度,加强项目建设科学化实施、精细化管理,确保工程质量。同时,报批报审资料、施工合同及竣工后的验收报告单等所有建设资料随工程进度逐步入档,专人负责整理、归档、保存。

 三是开展教育工程项目建设和作风问题专项治理,坚决整治在扶贫项目工程和资金落实工作中的收受贿赂行为,及时发现问题并细化整改,对严重情况通报并依法追究当事人责任。

 责任领导:

 责任 人 :

 落实单位:

 整改时限:2020 年 5 月 30 日前完成,并长期坚持 ( 五 )

 一卡通专项治理方面 重点自查整改以下内容:一是是否按照“宜统尽统、一户一卡、卡随人走”原则,规范“一卡通”“学生资助卡”的办理发放; 二 是是否巩固深化“一卡通”专项治理成效并建立健全教育扶贫专项资金监管长效机制; 三是是否落实加强学生资助资金监督管理的有关要求,靠实教管中心、学校相关资金监管职责,加强资金动态监管,确保资金安全。

 整改措施:一是规范“一卡通”的管理。全镇义务教育阶段学校家庭困难学生生活补助采用银行卡发放,补助资金由县财政局通过惠民资金管理系统直接支付到学生银行卡。

 二是建立健全全镇教育扶贫专项资金监管长效机制。

 三是进一步加强学生资助资金监督管理,靠实教管中心和学校资助资金监管职责,加强资

  - 8 - 金动态监管,确保资金安全。

 责任领导:

 责任 人 :

 落实单位:

 整改时限:2020 年 5 月 30 日前完成,并长期坚持 (六)收费管理方面 重点自查整改以下内容:一是中心幼儿园和村学附属幼儿园是否存在向学前教育学生违规收取书杂费的行为; 二是是否存在违反自愿原则强制收取服务型费用、征订教辅材料等行为,造成家庭负担增重,引起家长不满的现象; 三是是否存在借疫情防控名义擅自增设收费项目、扩大收费范围、提高收费标准,违规乱收费的行为; 四是各项教育收费政策是否公开公示透明,符合相关要求规定; 五是是否在办公用品支出过程中存在雁过拔毛的现象。

 整改措施:一是向学前教育学生严禁收取书本费。要认真对照《关于进一步加强幼儿园收费管理的通知》 (市发改收费〔2013〕526 号)文件精神,逐校自查检查幼儿园保育保教费收取情况,严禁幼儿教育收取书本费,已收取的全额退回。

 二是规范代收费。严格按照教育局规定的收取范围、原则、项目和标准等规定收取服务性收费和代办收费,严肃查处超项目标准收费、强制或变相强制提供服务收费和征订教辅资料等行为,以及在为学生提供服务、代办有关事项中获取经济利益的现象。

 三是严禁收取疫情防控相关费用。教管中心结合开学检查工作,对全镇各学校收费情

  - 9 - 况进行全面细致的督查,及时纠正学校出现的违规违纪问题,督促学校不断规范收费行为,严查借疫情防控之名,向学生违规收费问题。

 四是落实教育收费公开公示透明制度。各学校在醒目位置设置收费公示栏,明确收费项目、标准、依据和范围。同时,通过公示栏进一步宣传教育收费情况。

 五是严格执行收支两条线制度。各学校收费情况全部纳入教管中心财务统一管理,执行收支两条线制度,严禁坐收坐支。加强对全镇各学校保障经费的管理使用情况,进一步规范财务行为,提高教育经费使用效益。

 责任领导:

 责任 人 :

 落实单位:

 整改时限:2020 年 5 月 30 日前完成,并长期坚持 (七)作风建设方面 重点自查整改以下内容:一是教管中心人员及校长在教育扶贫领域是否存在调查研究不深入实际,指导工作脱离实际,遇到问题不解决的行为; 二是在落实中央和省、市、县教育扶贫政策方面是否存在以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,制定方案粗,或官话套话多、措施办法少,操作性不强的问题; 三是在控辍保学、学生资助、教育扶贫项目建设、全镇教师队伍建设等方面是否存在反映假情况,编造假数据,搞数字脱贫,骗取荣誉等情况。

 整改措施:一是教管中心帮扶责任人加强走访联系,落实到户帮扶措施。及时准确反映群众诉求以及稳定持续增收和“两不

  - 10 - 愁、三保障”存在的问题,根据贫困户发展愿望、家庭情况变化等因素,动态调整、完善“一户一策”。

 二是强化监督管理。加大问题发现和查处力度,对贯彻执行党的路线方针政策和党中央决策部署不坚决不全面不到位的要加大问责力度。对发现不担当、不作为的问题线索开展专项整治,对群众信访举报中发现的典型问题,教管中心将建立专门台账,快查快办、严肃处理,力促教职工奋发有为。加大整治作风突出问题,以实打实的行动落实脱贫攻坚任务, 三是继续推行控辍保学动态监测,落实好教育资助政策、教育扶贫项目建设和全镇教师队伍建设。各学校继续用好“省控辍保学动态监测信息管理系统”,真实反映学生到校情况,保证学生到校率。及时将应纳入的贫困家庭学生纳入资助范围。全面落实全镇义务教育“两免一补”和全镇各中小学学生营养改善计划政策,完善全镇资助体系,精准落实各校各类学生资助政策。全面落实全镇教师工资待遇、生活补助和职称评定等政策。把作风建设融入到全镇教职工教育、培训、管理和日常工作之中,促进全镇教育扶贫领域行风持续好转。

 责任领导

 责任 人 :

 落实单位:

 整改时限:2020 年 5 月 30 日前完成,并长期坚持 四、工作要求 (一)提高政治站位。镇教管中心及所辖学校要以高度的

  - 11 - 责任感和使命感,坚定不移地把脱贫攻坚问题整改作为首要政治任务,不断增强自查整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,坚决克服麻痹...

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