县级财税金融工作座谈会书记讲话稿10篇县级财税金融工作座谈会书记讲话稿 —1— 2021年省、市、县金融座谈会讲话汇编 目录在全省金融业高质量发展座谈会上的讲话...........下面是小编为大家整理的县级财税金融工作座谈会书记讲话稿10篇,供大家参考。
篇一：县级财税金融工作座谈会书记讲话稿
dash; 1 —2021年省、市、县金融座谈会讲话汇编
目录 在全省金融业高质量发展座谈会上的讲话 ................. 1 在全州金融工作座谈会上的讲话 ......................... 6 在全市金融工作会议上的讲话 .......................... 16 在全市金融工作会议上的讲话 .......................... 28 在全县财税金融工作会议上的讲话 ...................... 34 综合施策 精准发力 .................................. 50 进一步改进和深化小微企业金融服务 .................... 50
在全省金融业高质量发展座谈会上的讲话
今天的座谈会，主要是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，研究推动X金融业高质量发展。会前，我们实地调研了X银保监局、国开行X分行、中行X分行、农发行X分行和人民银行西安分行等机构。刚才，8家单位作了发言，提出了很好的意见和建议，听了后很受启发，相关部门要认真研究吸收。梁桂、赵刚同志作了很好的讲话，我都同意，会后大家要认真抓好落实。
以习近平同志为核心的党中央高度重视金融工作。习近平
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总书记从党和国家事业发展全局高度出发，就做好新形势下金融工作先后发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示。在2月22日中央政治局第十三次集体学习时，习近平总书记再次强调，要深化对国际国内金融形势的认识，正确把握金融本质，深化金融供给侧结构性改革，平衡好稳增长和防风险的关系，精准有效处置重点领域风险，深化金融改革开放，增强金融服务实体经济能力，坚决打好防范化解包括金融风险在内的重大风险攻坚战，推动我国金融业健康发展。这些重要论述，为我们进一步做好金融工作、推进金融治理体系和治理能力现代化指明了方向、提供了遵循，大家一定要认真学习领会、切实抓好落实。
近年来，X金融业持续健康发展，金融改革创新不断深化，支柱产业地位不断稳固。去年，全省金融机构总资产、存贷款余额分别突破5万亿元、4万亿元和3万亿元，金融业增加值同比增长5.3%，较全国高出0.9个百分点；直接融资582.04亿元，新增178.59亿元，占社会融资规模的比重为16.17%，高于全国1.39个百分点；金融业增加值GDP占比稳定在6%左右，为我省经济社会发展作出了突出贡献。借此机会，向大家表示衷心感谢！
同时，我们也要清醒看到，全省金融业发展仍存在规模偏小、产品相对单一、企业上市整体滞后、一些风险隐患还需化解等问题。这些，都必须引起高度重视，下大力气予以解决。下一步，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重
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要论述，全面落实党中央、国务院的决策部署，做强主业，防范风险，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。
一、进一步壮大金融业的规模和实力 做好全省金融工作，首先要实现金融业本身的健康发展。要深化金融供给侧结构性改革，以优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系为重点，推动全省金融业高质量发展。一要大力发展资本市场。我省目前上市公司共有50家，而浙江省2017年新增上市企业就有57家。这并不是X没有好的资源、好的企业，而是在发现资源、培育企业方面做得还不够、还不到位。要把发展直接融资特别是股权融资放在突出位置，加快发展多层次资本市场，利用好国家科创板、注册制试点改革机遇，认真实施我省加快培育上市后备企业资源行动计划，帮助符合条件的企业加快上市步伐。二要不断加强金融改革创新。这方面，各大金融机构都做了不少有益的探索，但仍有很大空间，要适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势，坚持市场导向，积极开发个性化、差异化、定制化金融产品，更好满足企业需求。重点抓好国家金融科技应用试点、X自贸区资本项目收入结汇支付便利化等试点工作，鼓励支持符合X经济发展和产业需求的金融创新，补齐发展短板。三要做优做大地方市场主体。支持长安银行扩大资产规模、秦农银行全省域发展，完善西安银行法人治理结构，加快把X金融资产管理公司建成综合性金融服务平台。充分发挥省金控集团作为省政府资本金项目管理平
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台的作用，支持其提高资产管理和资本运作能力。
二、进一步加大金融服务实体经济力度 习近平总书记强调，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。近年来，我省的存贷比从2016年末的67.84%提高到了目前的75.84%，这是一个很好的趋势。各金融机构要紧紧围绕全省工作大局，在符合市场经济规律的前提下，争取扩大信贷规模，继续增加资金供给，把更多的钱用在X实体经济上，为我省经济社会发展提供更多源头活水。一要支持产业转型升级。科技创新是X的一个优势，要发挥好、利用好，把资金更多投向能源化工、高端装备制造、航空航天、电子信息、新能源汽车、现代物流等先进制造业，加强对制造业科技创新和技术改造升级的中长期金融支持，加快推进产业链金融业务发展，促进我省产业结构优化升级。二要支持民营经济发展。这方面大家已经做了一些工作，包括征信体系建立、开发、利用以及解决中小微企业贷款难、贷款贵的问题等，下一步要继续落实好各项政策，统筹好“有形的手”和“无形的手”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，扩大对民营企业的有效金融供给，完善对民营企业的纾困政策措施，重点解决金融机构对民营企业“不敢贷、不愿贷、不能贷”问题，支持民营企业持续健康发展。三要支持脱贫攻坚和乡村振兴。今年我省脱贫攻坚任务近57万，已经进入了关键时期，要切实加大对乡村振兴和脱贫攻坚中长期信贷支持力度，扎实推动金融机构与深
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度贫困县区一对一结对帮扶行动，把更多金融资源配置到产业培育、人居环境整治等农村重点领域和薄弱环节，促进金融资源回流农村。
三、进一步防范化解金融风险 防范化解金融风险特别是防止发生系统性风险，是金融工作的根本性任务。去年以来，在大家的共同努力下，全省实现了不良贷款率有序下降。今年，省政府将继续绷紧防风险这根弦，特别是把防范化解金融风险牢牢抓在手上、扛在肩上。一要积极稳妥化解地方债务。实行政府举债负面清单制、举债终身问责制和债务问题倒查机制，对债务全口径动态监测，坚决遏制增量、积极处置存量，确保全省政府隐性债务有序下降。各级政府特别是基层政府必须牢固树立正确政绩观，主动接受监管，与金融监管部门共同规避风险。二要切实防范重点机构及行业风险。继续针对重点地区和重点金融机构，综合运用多种手段，处置和盘活不良贷款，严控风险增量，使全省不良贷款率稳定在全国平均水平以下。要积极稳妥推进农村信用合作社改革，在符合国家政策要求、更好服务“三农”的前提下，重点把风险防控各项工作抓好、落实好。三要深入整治金融市场乱象。要扎实开展地方金融领域扫黑除恶专项整治活动，坚决取缔严重违法违规机构，严厉打击非法集资、非法放贷、金融诈骗等违法行为，集中治理涉金融领域严重失信问题，优化全省金融生态环境。
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四、进一步强化金融监管凝聚工作合力 这次机构改革后，地方金融监管局承担的职能从以协调服务为主转向监管与协调服务并重，责任更为重大。省地方金融监管局要以此次机构改革为契机，切实履行好地方金融监管职责，加强协同监管、底线监管、靠前监管、科技监管，坚决守住不发生系统性金融风险底线。希望“一行两会”等金融管理部门配合做好地方金融改革发展监管指导和监管问责等工作，完善工作机制，加强沟通协调，形成政银企三方合力。全省金融机构要完善内控制度体系，从制度层面、操作层面加强内部控制与管理，有效杜绝因管理不善和腐败问题引发的经营风险。各地各部门要转变观念，树立现代金融意识，积极支持金融机构工作，搞好服务，提供便利，帮助解决实际困难。
在全州金融工作座谈会上的讲话
同志们：
在全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察X重要讲话精神之际，我们召开这次会议，意义重大。非常感谢和欢迎X行长和各级金融机构负责人、企业代表莅临这次会议，与我们共谋发展、携手前行。刚才，X同志通报了2020年全州金融工作完成情况，对2021年全州金融工作提出了目标、进行了安排。各县市、各部门、各金融机构要抓好落实。州直部门、金融机构和企业代表作了很好的发言，希望大家相互借鉴、共同提高。等
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一会，X书记还要作重要讲话，我们要一起抓好贯彻落实。
下面，我就金融工作谈三个方面的问题，和大家探讨交流。
第一，特殊之年金融工作“怎么看”，可以说成绩来之不易，工作仍需努力 一是站在全省大局看X，总量指标较好、增速指标还不优，对经济增长的贡献还有待提升。从银行存贷款指标看：2020年底，全州银行业金融机构人民币存贷款余额分别为1576.2亿元、2013.5亿元，均排全省第4位，增速分别为﹣1.9%、11.2%；增速分别排全省第9、第8位。从保险业保费收入看：全州保险业实现保费收入36.27亿元，同比增长5.2%，比全省平均水平高0.6个百分点。从金融专项指标看：全州民贸民品贷款余额33.63亿元，民贸民品企业获贷率、贷款余额及贴息金额均位居全省第1；地方法人金融机构发行同业存单金额11.1亿元，位居全省第2；贷款延期支持工具实现普惠小微企业延期本金11.3亿元，位居全省第2；跨境人民币全年业务结算量4.84亿元，位居全省第4。
二是站在全省份额看X，新增贷款占比较小、总体排位靠后，空间潜力有待释放。从银行新增贷款绝对值来看，从高到低依次为：农信社349.42亿元，排全省第7；工商银行79亿元，排全省第6；贵阳银行69.8亿元，排全省第4；农业银行68.25亿元，排全省第7；建设银行62.55亿元，排全省第4；农发行56.9亿元，排全省第4；X银行27.5亿元，排全省第9；交通银行15.81亿元，排全省第4；邮储银行12.3亿元，排全省第6；中国银行4.2亿元，
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排全省第7。从新增贷款全省占比看，从高到低依次为：建设银行13.21%；贵阳银行10.81%；农发行10.55%；农业银行8.77%；邮储银行8.53%；交通银行8.41%；农信社7.37%；工商银行6.59%；中国银行5.1%；X银行3.3%。
三是站在全州面上看县市，彼此差距大、发展不平衡，你追我赶之势有待形成。从县市新增信贷投放净增额看：2020年各县市争取银行新增贷款净增额合计203.6亿元，其中：都匀44.8亿元、龙里34.2亿元、福泉24.5亿元、荔波17.8亿元、罗甸16亿元、平塘14.1亿元、独山12.2亿元、惠水10.7亿元、瓮安9.8亿元、三都9.4亿元、长顺5.9亿元、贵定4.2亿元，净增额有4个县（市）没有超过10亿元。从县市新增贷款增速看：龙里22.7%、荔波20.7%、罗甸17.9%、福泉12.6%、平塘12.1%、惠水10.2%、独山10%、都匀9.6%、三都8.9%、长顺5.6%、瓮安5.4%、贵定4.7%，新增贷款增速有5个县（市）没有超过10%。
四是站在目标要求看结果，底线任务成效显著、战略协议稳步推进，合作破题有待深化。从隐性债务化解成果看：全州总体债务风险等级已降至“橙色”，顺利完成了2020年隐性债务化解工作任务。从金融风险防控成效看：全州3家高风险金融机构提前一年全部达标出列；防范和处置非法集资工作综合绩效考核位列全省第1。从政银战略合作目标实现进度看：去年，州政府分别与四家省级金融机构签订了《战略合作协议》，各项工作有序推进。农业银行新增投放贷款68.25亿元，完成战略
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协议三年投放200亿元目标的34.13%；建设银行新增投放贷款62.55亿元，完成战略协议三年投放200亿元目标的31.28%；农发行新增投放贷款56.9亿元，完成战略协议三年投放300亿元目标的18.97%；国开行新增投放贷款12.47亿元。
近年来，全州各级金融监管部门和金融机构围绕中心、服务大局，充分发挥金融的杠杆和保障作用，推动了X经济快速健康发展。特别是去年以来，各金融机构主动作为、共克时艰，与我们一道“战疫战贫”，实现“双战双捷”，为我们在特殊之年守住不发生区域性风险底线、实现“十三五”经济社会发展圆满收官作出了突出贡献。在此，向大家表示衷心的感谢！
第二，开局之年金融工作“怎么干”，就是要抢抓机遇，共同发力，重点抓好六项工作 今年是“十四五”开局之年，也是X发展历程上具有特殊意义的一年。当前，省委、省政府正在深入学习贯彻习近平总书记视察X重要讲话精神，围绕“四新”总体要求，按照“一二三四”总体思路，聚力主攻新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，推动经济社会高质量发展。这既为地方发展提供了机遇，也为金融机构搭建了舞台。我们要聚焦“四新”目标，抢抓新一轮发展机遇，推动各类金融资源向“四化”聚集，为X闯新路、开新局、抢新机、出新绩注入更加强劲的金融动力。今年，我们要重点抓好“三大提升、三大突破”。
一要努力实现金融产品覆盖“大提升”。省委省政府提出
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“四个轮子一起转”的发展思路后，省级各家金融机构闻令而动，针对“四化”结合自身业务重点和风险偏好，正在研究制定相关配套政策措施，陆续推出相关金融产品。州级各家金融机构要及时对接、掌握准确信息，并主动会同县市、州级各行业主管部门精准筛选一批符合市场化要求的融资项目，确保省级主要金融产品在X都有项目落地。特别是州政府金融办要会同财政、农业农村、银保监等部门，研究出台推动农业保险高质量发展的政策措施，引导保险公司开发创新农业保险产品，指导各县市加大农业保险投入力度，更好地发挥农业保险兜底保障作用。
二要努力实现信贷规模质量“大提升”。上级银行机构对X的信贷支持，既是X发展的“助推剂”，更是各位行长的“成绩单”。我们是一荣俱荣、一损俱损的关系。去年我们就提出了各家银行在X的新增信贷投放都要高于全省平均水平的要求，但是有的...
篇二：县级财税金融工作座谈会书记讲话稿
委财经委员会第二次全体会议上的 主 持 讲 话 同志们：今天会议的主要目的是深入贯彻落实中央政治局常委会会议精神和省委财经委员会会议精神，全面掌握调度我县前一阶段经济运行情况，进一步理清思路、明确重点、强化措施，有效对冲疫情带来的影响，确保全力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
刚才，X 个单位的同志汇报了各单位工作开展情况、存在问题和下步打算。赵钱同志就做好下步工作进行了安排部署，讲得很全面、很到位，我都同意。对当前的经济形势，大家应该都有一个心理预期，肯定会比较困难，希望大家一定要认真领会、准确把握。下面，就贯彻落实好上级精神，进一步做好我县财经工作，我再讲三点意见。
一、提高政治站位，认清当前形势，切实增强经济发展的紧迫感和责任感 一要全面认清形势。当前我县经济运行情况可以用“X 个极”来形容：数据极不理想、态势极不稳定、预期极不乐观、形势极其严峻。从宏观上来看，税收收入县直减少XX.X%，镇街减少XX.X%，总体下降 XX.XX%，镇街降幅远远高于县直。镇街和镇街之间也不平衡，其中X个镇税收收入增幅达到-XX%以上：甲-XX.X%、乙-XX%、丙-XX.X%、丁-XX.X%、戊-XX.X%；仅有 X 个镇街为正数，且都是基数较小的镇街：己 XX.X%、庚 XX.X%、辛 XXX.X%、壬 XX.X%、癸
X.X%，其他镇街都在-XX%左右。这些数据反映了 X 月份的税收情况，X 月份的经济运行将在 X 月份的税收中进行体现。X 月份的经济运行状态要远远复杂于 X 月份，因此 X 月份税收数据将更加不理想。从主观上来看，不少镇街没有深入贯彻落实习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，个别干部对做好当前工作产生了畏难发愁、顾此失彼的情况，只抓防疫不抓经济。同时，随着乡镇工资由县级统筹后，不少镇街的危机感、压力感明显降低，形成了不担当、不作为的“懒汉”思想。面对当前严峻复杂的形势，各镇街要从等待观望、等靠要的思想中猛醒过来，不要再想着县里给你们托底，到时候如果县里自己都没有底了，还怎么给你托！各镇街要牢固树立共克时艰的意识，向郑王、冯陈、褚卫等同志学习，一手抓疫情防控，一手抓经济运行。部门同志要向蒋沈同志学习，真心实意帮助企业，进一步加快分管领域的复工复产进度。二要科学把握“四心”精神。习近平总书记提到“领导干部要增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心”。现在把“四心”运用到经济社会运行上，要比运用到疫情防控工作上，具有更深远、更重要的指导意义。要坚决克服把“四心”单纯用在疫情防控工作上的狭隘思想。疫情防控是一时的、阶段性的，而经济发展永远是中心，改革发展稳定永远是大局。我们每一个时期都有阶段性重点任务，不要被阶段性任务影响到中心工作。防疫工作是服务大局、保障大局的，绝不能因防疫工作影响经济发展大局。要充分认识经济社会发展对全面建成小康社会、脱贫攻坚、国家形象的重大意义，切实增
强经济增长的必胜之心、经济发展的责任之心、关心关爱企业的仁爱之心、保运转保民生的谨慎之心，坚决做到守土有责、守土尽责。三要迅速行动抓好贯彻落实。大家要有松不得的压力感、慢不起的紧迫感、坐不住的危机感，全面科学理解把握习近平总书记关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作的部署要求，把“四心”量化到、浸入到抓经济社会运行上来。对县委、县政府作出的决策部署，要坚决贯彻执行，保质保量完成，做到强镇有强镇的样子、大镇有大镇的风范、老书记有老书记的榜样担当。我们在疫情防控期间调整了部分不担当、不作为的反面典型，希望大家反躬自省、引以为戒，不要再成为经济社会发展的反面典型。
二、咬定目标任务，全力攻坚拔寨，抓好经济运行和社会发展重点工作 虽然疫情对我县经济社会发展造成了较大影响，但这是暂时的、短期的，我县经济总量大，产业门类齐全，经济发展总体向上向好的态势没有改变。我们一定要咬定年初确定的各项目标任务，坚持开源节流、增收节支并重，拿出更强的举措、更大的干劲，集中精力、开足马力，抓牢六个重点，做好六篇文章，把疫情耽误的时间抢回来，把疫情造成的损失夺回来，全面掀起“冲刺一季度、力夺双过半、实现全年高质量”的工作热潮。
（一）抓牢复工复产，做好财税增收入文章。复工就是稳就业，复产就是稳经济。当前，全县规上工业企业复工率达到 XX%，但达产率只有 XX%，员工返岗率只有 XX%，中小企业具体情况目前
也没有确切底数。下步，各镇街要统筹抓好辖区内中小微企业的复工复产，精细化抓好工业企业的达产达效。县工信、发改、住建、商投等部门要抓好分管领域企业的复工复产工作，对已经复工复产的要开足马力、满负荷生产，力求达产达效；对没有复工复产的，要在落细落实疫情防控和安全生产措施的基础上，坚持应复尽复、应开尽开。特别是房地产行业和建筑行业，对全年经济发展预期有重要的影响，如果不能尽快恢复，今年 XX.X 亿元的土地出让收入任务将无法顺利实现。县住建局要认真研究，拿出具体办法，确保尽快恢复、全面开工。
（二）抓牢项目谋划，做好政策争取文章。对待上级的政策，既要做好加法，也要做好减法。做好加法，就是用好各级经济运行调节的顺向政策，抓紧策划、谋划、包装一批重点项目，确保项目拿得出手、政策争取得来。要提前对上沟通、多汇报对接，不能起个大早、赶个晚集，不能事到眼前错失良机。特别要积极争取上级各项资金，加大考核激励力度，对争取到的上级专项债券、无偿使用资金，甚至是有偿使用资金都列入综合考核，如果按照内资不便考核，可以折算成外资进行考核。做好减法，就是用好中央、省市对冲疫情出台的减税减费政策，对企业松绑减负。近期，有关部门对上级出台的政策制定了实施细则“明白纸”，要尽快印发实施，加大宣传力度，打通最后一公里，真正让企业早日享受到政策红利。
（三）抓牢强链补链，做好产业生态文章。习近平总书记指出，产业链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业都无法运转。
通过这次疫情防控导致的交通运输受阻，就可以看出部分企业抗风险的能力。A 公司为什么受影响小，是因为它的 X 家配套企业都在本地，B 公司这么大的规模为什么受影响大，因为它的配套“两头”都在外。这就给我们一个启发，那就是围绕龙头企业抓产业链、抓簇群经济、抓产业生态，特别是对一些重点龙头企业、外资外贸企业，县工信局、商投局、各镇街要细致摸排、逐一筛选，借助这次疫情倒逼本地配套潜力，不断延伸产品链、技术链、价值链，努力孵化催生一批满足配套的中小企业，形成全产业链融合发展格局。各镇街要认真梳理辖区内有技术性、成长性、将来有带动性的小微企业，重点支持、耐心扶持。
（四）抓牢“四上”企业培植，做好税源培育文章。“四上”企业是区域经济发展的主力军和排头兵，是衡量一个地区经济发展水平的重要标志。前期根据“四上”企业确认标准，我们淘汰了一批营业收入不达标的“四上”企业，造成了 GDP 的重新核准调整。尽管我县市场主体总量较大，但大多集中在个体工商户和小微企业，符合“四上”企业申报标准的入库项目较少。下步，要坚持不懈抓好“个转企、小升规、规改股、股上市”，特别是“个转企、小升规”，必须作为镇街抓经济的重要性、基础性工作加以推进。要做到早筛选、早帮扶、早申报、早核准，在第一季度就筛选出“四上”企业重点培育对象，明确帮包科级干部，点对点跟踪扶持。县工信、商投、文旅、住建等部门要紧盯新增企业，督促、指导企业和项目单位及时办理入库手续，确保应纳尽纳、应统尽统。这是一项打基础、利长远的工作，必须做到干
在当下、成在实处。
（五）抓牢双招双引，做好后劲涵养文章。招引的力度有多大，发展的后劲就有多强。现在各地都憋着一股劲，疫情过后双招双引的竞争势必更加激烈。要使出浑身解数狠抓双招双引，只要是符合产业政策要求的，只要是有利于我县高质量发展的，就要舍得下本钱，千方百计、不遗余力招过来、引进来。要围绕 9大产业，加快谋划引进实施一批新经济、新产业、新业态项目，把在疫情防控中催生的互联网医疗、智慧康养、远程办公、在线教育等新型消费、升级消费培育壮大起来，借助疫情结束后释放性消费动能，乘势而上，打造新的经济增长点。
（六）抓牢科学统筹，做好勤俭节约文章。越是在财政紧张的情况下，越要有保有压、突出重点。要有长期艰苦奋斗的思想准备和行动准备，按照保刚性支出的顺序（保工资保运转保基本民生支出；保地方政府债券付息相关支出；保国家和省级统一规定保障范围、支出标准的民生支出；保国家和省级有关政策已明确必须由政府承担的据实结算支出；保落实党中央、国务院重大决策部署和省委、省政府重大工作要求所必需的支出），压缩一般性开支，减少非经济性支出，切实落实“过紧日子”的要求。要加强预算绩效管理，严防资金低效无效、闲置沉淀等现象发生，切实做到花钱必问效、无效必问责。要发挥好财政“四两拨千斤”的作用，会花钱、花好钱，花出放大效应，不能“就米下锅”“就钱用钱”，特别是对一些重大工程类项目、一些国债项目包装，要舍得拿出“真金白银”，做好基础性工作。要加大财税征管力
度，及时兑现各级优惠政策，切实做到应收尽收、应返尽返，做到责任和义务相统一，不能因税费减免政策、市场环境不好，就不敢对企业征收。对企业要该严就严、该管就管，做到既严管、又厚爱。要加大基金收益处置，做到早谋划、早落地、早见效。
三、切实转变作风，着眼解决问题，把各项工作措施落到实处 习近平总书记多次强调，统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，要力戒官僚主义、形式主义。各级领导干部要深入了解企业现状，不能只是走一走、看一看，应该着眼问题解决，拿出实招硬招，推动各项措施落地落实。
一要加强领导抓落实。面对疫情防控和经济社会发展的繁重任务，各级党委（党组）书记要切实扛起统筹疫情防控和经济社会发展第一责任人的职责，加强党对经济工作的领导、对各项工作的统筹，积极调动各方面力量，争取早日实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”。县委财经委员会要抓好经济运行分析研究，各级各有关部门要各司其职、形成合力，全力以赴把各项工作朝前赶、往实做。
二要科学统筹抓落实。对待疫情防控工作，要坚持专业的人干专业的事，做好压实企业主体责任、村居严格管控、兜底筛查、特殊情况应急处置工作，腾出更多精力抓好经济社会发展。各级党委（党组）书记要把工作重心转移到抓好经济社会发展上来，切实筑牢疫情防控的物质基础和长远发展的经济基础。
三要精准服务抓落实。领导干部下基层不能只当先生，必须
解决实际问题。要坚持问题导向和需求导向相统一，深入一线调研，“一企一策”抓落实，当好政策“宣传员”、助企“服务员”、疫情防控“监督员”、社会信息“调研员”，帮助企业解决发展难题，有序高效推进企业复工复产、达效达产。
同志们，大事难事见担当，越是艰险越向前。各级各部门要以此次会议为契机，再一次吹响统筹疫情防控和经济社会发展工作的冲锋号，两手抓、两不误，以更强担当、更硬作风奋力夺取“双胜利”，全面实现经济社会发展各项目标任务。
篇三：县级财税金融工作座谈会书记讲话稿
2021 年政银企座谈会上的讲话稿 同志们：今天，大家能在百忙之中参加这个座谈会，我感到非常高兴！大家的到来，是对 X 的信任和支持，是对 X 感情的体现!金融是现代经济的核心，企业是市场经济的主体，金融与经济、金融与企业实体是始终相依、相濡以沫的关系。市政府今天召开政银企座谈会，主要目的是贯彻落实“重点项目推进月”活动要求，通过面对面的沟通与交流，深化金融界与企业界的相互联系，构筑金融界与企业界长期合作的长效机制，进一步促进我市经济金融互动共赢。
刚才，市发改委、重点办介绍了 X 市 X 年重点项目建设及重点项目融资需求情况，X 家企业代表就当前企业的融资环境及融资过程中存在的问题作了发言，X 家银行业金融机构从专业的角度就如何解决企业融资难问题提出了非常有价值的建议，省金融办和银监局的领导对当前的经济金融形势进行了深入分析，对我市金融业的发展提出了非常宝贵的意见。特别是刚才 X 家金融机构与 X 家企业现场签定了合作协议。这是一个非常良好的开端，标志着我市银企合作进入了一个新阶段。下面，借今天座谈机会，我讲几点意见，和各位做个交流。
一、围绕发展大局，我市政银企三方呈 现出良性互动局面 近年来，我市高度重视金融业和实体经济的发展，连续两年举办了政银企座谈会。为把今年的座谈会开得更加扎实、更加有效，市金融办根据“重点项目推进月”活动要求，提前与各金融机构、部分企业进行了对接，为今天银企合作项目签约做了充分准备。可以说，这些年我市经济总量的平稳快速增长，都离不开金融机构的大力支持和积极贡献。X 年，金融机构各项贷款余额 X 亿元，同比增长 X%，占全省的 X%；上缴金融保险营业税 X 亿元，同比增长 X%。在支持经济的同时，银行机构自身也得了很好的效益回馈，X 年，我市银行业实现利润 X 亿元，同比增长 X%，不良贷款率下降了 X%；实现金融业增加值 X 亿元，同比增长 X%，
占全市 GDP 比重和服务业比重分别达到了 X%和 X%。受政府扶持和银行支持，这些年我市企业的发展也取得了长足进步，经营状况整体良好。正是在政银企三方良性互动局面的推动下，今年一季度，我市经济运行取得良好开局，各项主要经济指标领跑全省。
二、突出重点领域，积极创新政银企合作模式 主要是四个方面的重点领域：
1.积极创新支持现代农业发展的融资模式。X 现代特色高效农业发展是有基础、有条件的，已成为我市“十四五”期间的发展重点，前景广阔。按照发展规划，到“十四五”末，我市花卉种植面积要达到 X 万亩，热带水果种植要达到 X万亩，常年蔬菜基地建设要达到 X 万亩。截止目前，已完成花卉种植 X 万亩、热带水果种植 X 万亩、常年蔬菜基地建设 X 万亩，我市计划未来三年完成 X 万亩的常年蔬菜基地建设。从这个情况来看，X 现代农业发展需要的资金也很多，银行信贷投放的空间也很大，符合国家鼓励扩大“三农”信贷的政策导向。前几天，国开行与我市就开发性金融如何支持 X 现代农业发展进行了座谈对接。我们希望更多的金融机构延伸农村金融服务，发挥好信贷资金的撬动作用，探索“银行+企业+基地+农户”、“银行+合作社+农户”等新的融资合作模式，开展农村土地、林地承包经营权抵押贷款试点，把种养殖大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业作为优先支持对象，把“菜篮子”工程、设施农业、休闲农业、水产养殖、水果种植和农产品深加工等作为重点支持领域，增强“三农”发展的造血功能，促进我市现代农业的加快发展。
2.积极参与我市城镇化建设。当前，国家和省里即将研究制定出台加快城镇化建设的相关政策措施，X 市统筹城乡综合配套改革试验区也即将获国务院批复，允许在农村土地制度改革、建立农村建设用地交易市场、开展农村土地流转试点等方面先行先试。“十三五”期间，我市投资主要集中在城区，“十四五”期间的投资重点将由城区转向农村，加快中心镇、农村基础设施和社会事业建设，相
应地对资金的需求也非常迫切。对企业和银行而言，这是个利好消息，可以大有作为。这里，我暂时向大家透露一个信息，我市准备探索组建统筹城乡投资建设平台，引导各类社会资本、信贷资金参与城镇化建设，今后 X 年实施 X 个统筹城乡发展推进城镇项目，并确定演丰镇作为统筹城乡发展示范镇，优先配置资源。我们希望大家在这方面认真研究，主动参与，共同推动我市加快以城镇化为主线的统筹城乡发展。
3.加大对重点项目建设的支持力度。今年，我市共确定了 X 个重点项目，已开工的项目有 X 个，新开工项目有 X 个，总投资 X 亿元，年度计划投资 X 亿元。截止 X 月底，完成投资 X 亿元，占年度计划投资的 X%。刚才，市发改委、重点办也分别就其中的重大项目进行了重点推介和介绍。整体上来说，这些项目都是我市支撑性强、影响面广、拉动作用大的重点项目，有着良好的潜力和空间。如柏盈兰花产业园、旧城改造等项目。希望我们的金融机构将这些重点项目的信贷投放作为今年工作的重头戏，跟踪项目建设动向，了解项目融资信息，积极提供信贷服务。对项目资金需求量大的，主动到上级行和总行对接，争取扩大授信额度和信贷规模。要建立健全金融业联席会议制度，搞好信息对接今后，市政府经济领域的重要会议、重大经济决策和招商引资推介活动，包括政府经济形势分析会，都要邀请金融机构参加。进一步完善社会诚信体系建设，建立项目贷款跟踪监督机制，强化信贷资金监管，做到贷款专款专用。对失信的项目业主，实行“黑名单”制度，政府在项目建设服务上不予支持。
4.保障中小企业信贷需求。我市大企业不多，目前，注册资本 X 万元以上的X 家，其中 X 亿元以上的只有 X 家；纳税 X 万元以上的只有 X 家，而中小企业税收贡献、就业贡献分别占到了全市的 X%和 X%以上。一定程度上讲，中小企业是X 经济的主体，扶持中小企业就是促进整个 X 经济基本面的提升。近年来，受宏观政策和国内外经济形势的影响，我市多数中小企业陷入了融资困境，发展受阻。希望各金融机构积极开展中小企业牵手培植工程，深入企业了解经营情况，加强信息沟通和工作协调，量体裁衣，量身定做，有针对性地为企业提供个性化的金
融服务。同时，也希望金融机构能够积极为企业利用企业债､中期票据等直接融资方式提供技术支持，为企业与各类投资公司开展定向合作牵线搭桥，多层次、多渠道满足中小企业发展需求。目前，更好地解决高成长性中小企业融资难题，我市正在与开行、相关资产管理公司合作，共同发起成立“中小企业集合债基金”，基金规模达 X 亿元。此外，为鼓励扩大信贷投放，我市还将探索对支持地方经济社会发展做得好的金融机构，在财政性资金存款方面给予政策倾斜。
三、大力支持金融创新，提高金融服务水平 推进金融创新，是强化金融保障，防范金融风险的有效手段，也是金融业发展的内在要求。这里，我表个态，X 市将以更加开放的姿态，在力所能及的范围内给予金融机构创新发展最大的支持。一是支持金融业态创新。支持在金融改革上先行先试，用好用活相关政策；支持保险公司发展农业、旅游业等特色保险产品；支持自保公司设立；支持金融机构开展离岸金融业务试点、跨境贸易人民币结算试点和居民个人本外币兑换特许业务试点工作；与相关单位合作，积极探索设立 X 大宗商品交易中心。积极设立及引入一批旅游、文化等产业投资基金和股权投资基金；探索设立小城镇或农村发展基金；积极参与信托公司组建；大力发展担保公司；努力培育企业通过传统板块、“新三板”或发行企业债等方式融资。二是支持金融主体的创新。金融机构主体的多寡是体现一个地方金融活力和竞争力的重要标志。这两年，我市这项工作做得非常不错，在 X 新注册的金融机构达到了 X 家。今年，我们会再接再厉，加大与各大金融机构和企业的对接力度，配合省金融办，做好相关项目的策划、招商，力争今年引进 X 家金融企业总部或结算总部。三是支持金融服务的创新。希望各金融机构进一步提高服务效能，简化流程，修正不合时宜、没有必要的审贷程序，提高审贷效率，提倡一次调查、一次审核、一次审批的一站式服务。利用先进的管理手段，为企业提供各种市场信息，提供全天候的资金结算手段。
总之，不管过去、现在、还是将来，X 市委、市政府都将始终如一地支持金融业和实体经济的发展，把资源、资金进一步向实体项目倾斜。衷心期望金融机构、企业和 X 市一起成长，努力走出一条经济金融相得益彰、互利共赢发展的路子，共同建设 X“首善之城”！
在全市银政企座谈会上的讲话
同志们：
刚才，人民银行和部分银行机构分析了当前的金融形势，就最新的金融政策和金融产品作了宣传，部分企业和融资担保机构就当前困难和融资需求作了发言，市级相关部门就市上相关政策作了宣传和解读，就进一步做好服务企业工作谈了想法和打算，相互之间沟通了信息、加强了对接，与会市领导讲了很好的意见，下来后，请市经信委牵头，发改、科技、财政、金融办、银监局、人民银行等部门配合，将国家和省上最新出台的涉企扶持政策逐一进行梳理，把其中的政策“干货”罗列出来，汇总形成政策清单，印发给区县和企业，让更多的企业了解和知晓，让政策从文件上走出来、活起来、实起来，更好地服务实体经济，更好地助力我市经济转型升级和高质量发展。下面，我再强调三点意见。
一、把实体经济发展放在更加重要的地位来抓 首先，推动实体经济发展，任何时候都很重要。习近平总书记多次强调指出，中国强大要靠实体经济，不能泡沫化；我们的政策基点要放在企业特别是实体经济企业上，高度重视实体经济健康发展。十九大报告也指出，“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。大家都知道，实体经济和中小微企业对经济的贡献巨大，以中小企业为例，具有“X”的典型特征，贡献了 X%以上的税收，X%以上的 GDP，X%以上的技术创新，X%以上的城镇劳动就业，
X%以上的企业数量，是国民经济和社会发展的生力军。我市情况也大体如此，而且我市绝大部分的企业都是中小企业，它们对全市稳增长、稳就业、稳金融、稳投资的作用十分重要，必须把发展企业特别是中小企业放在更加突出的位置，全力促进中小企业快速健康发展。
其次，在当前的宏观经济形势下，我们更要坚定推动实体经济健康发展的信心。7 月 31 日，中央政治局召开会议，分析研究了当前的经济形势和经济工作，强调指出，“当前经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化”。特别是近段时间以来，中美贸易战升级，美元加息引发的国际金融市场动荡，原油等大宗商品持续上涨，给全球经济增长增加了不确定性。作为我们来讲，一方面要坚定信心，中国经济经过这些年的发展，稳定性、协调性、可持续性都在增强，经济韧性好、潜力足、回旋余地大，外部形势变化可能会给经济运行带来一定影响，但改变不了经济稳中向好的态势。98 年的亚洲金融危机、2008 年的国际金融危机，我们都能应对，更何况我们的经济发展到了今天这个阶段。另一方面，也要看到宏观形势的严峻性，充分估计宏观形势变化可能带来的不利影响，特别是外贸型企业感受会比较深，企业的生产经营、产品出口可能面临新情况、新挑战。从 1-7 月全国经济运行来看，继续保持了平稳增长势头。我市经济运行与全国、全省态势也基本一致，总体平稳、稳中向好。
第三，对 XX 来讲，要推进转型升级和高质量发展，必
须抓好实体经济。作为老工业城市，实体经济不仅是全市经济的基石，而且是城市兴衰的“晴雨表”。上世纪八十年代的辉煌，靠的就是“化工城”建设和“三线建设”奠定的实体经济的坚实基础；九十年代陷入困境，也是实体经济特别是盐业严重不景气所致；新世纪以来的加快发展，也主要得益于实体经济稳健发展的有力推动。特别是近年来，在市、区县党委政府、各金融机构和各位企业家的共同努力下，我市实体经济总体步入了加快转型发展的新时期，经济总量持续提升，结构逐步优化，越来越多的企业建立了自己的研发机构，加大了研发投入，质量意识、品牌意识、创新意识、现代企业管理意识明显增强，华西能源、大西洋、晨光院等一批企业实现了由加工制造型向研发智造型的转变，成长为行业龙头和领军企业，海川、中天胜、粤创科技等一批先进制造企业正在崛起，为引领全市经济高质量发展树立了标杆，为我市建设全国老工业城市转型升级示范区提供了有力支撑。当前和今后一个时期，推进我市高质量发展，必须牢牢抓住实体经济这个核心和关键，更加重视实体经济，坚定依靠实体经济。
第四，各级政府对实体经济高度重视，出台了一系列支持政策。特别是近段时间以来，从中央到省上和市上，都出台了许多的政策文件，帮助实体经济特别是中小企业分忧解难。比如：在解决企业融资方面，6 月 20 日，国务院常务会议对进一步缓解小微企业融资难融资贵作出专门部署，提出了 5 条具体措施：一是增加支持小微企业和“三农”再贷款、
再贴现额度，下调支小再贷款利率。二是从今年 9 月 1 日至2020 年底，将符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限，由 100 万元提高到 500 万元。三是禁止金融机构向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费，减少融资附加费用。四是支持银行开拓小微企业市场，运用定向降准等货币政策工具，增强小微信贷供给能力。五是将单户授信 500 万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷便利合格抵押品范围。人民银行、银保监会、国家发改委、工信部、财政部等部委近期还相继出台了《小微企业应收账款融资专项行动工作方案（2017-2019）》、《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》、...
篇四：县级财税金融工作座谈会书记讲话稿
税务局党委书记在税务工作座谈会上的交流发言 ..................................... 2 为全方位推动 xx 高质量发展贡献税务力量 ................................................ 4 奋力书写现代化强市建设税务新答卷 ......................................................... 7 税费礼包网办礼包促产礼包 ........................................................................ 13
税务局党委书记在税务工作座谈会上的交流发言 xx 市税务局作为在财税金融行业重点领域规范治理的牵头部门之一，正致力于进一步深化税收征管改革，推动税收规范化标准化一体化建设，使之融入 xx“改革攻坚规范治理年”中去。
开展“改革攻坚规范治理年”是市委市政府着力解决制约我市各领域、各行业发展突出问题，打通制度建设、执行落实、服务民生等工作堵点的非凡之举，是我市实现社会治理体系和治理能力现代化的具体举措，意义深远。今年也是税务部门深化税收征管改革的“攻坚之年”，我们在执法规范性、服务便捷性、监管精准性上还存在一些难点问题亟待改进，也与市委市政府的工作思路不谋而合。我们将以此为契机，从优化xx 营商环境、提高税收征管效能的角度出发，开展规范税收征管专项行动，大幅提升办税缴费便利度，有效规范税务人员执法行为，真正让纳税人缴费人更有获得感。
本次规范税收征管专项行动，我们的目标就是要构建一个税收共治的新格局。具体来说，就是政府要依法管税、税务部门要依法征税、纳税人要依法纳税、社会各界一同协税护税，最终达到机制完善、流程规范、服务优质的效果。
记者：关于协税护税工作，您是如何考量的呢？
xxx：首先，xx 着我市经济社会发展的不断变化，社会法制化建设的不断深入，税务部门需客观公正了解企业的经营发展状况。企业的很多经营数据分布在各行政职能部门，单单依靠税务部门难以对税源进行全面、有效的管控。通过发挥社会力量，形成协同共治合力，是破解当前税收征管难题的有效措施；其次，我们在涉税信息共享上，还存在广度和深度不足的问题。参与涉税信息共享的单位还比较少，共享信息数据还不够及时准确。在信息技术快速发展的新形势下，更加需要我们深入推进“数字政府”建设，不断破除数据壁垒，畅通数据交换渠道，实现“以数治税”。
目前，规范税收征管专项行动已经启动实施，从我们近期推进情况来看，虽然时间不长，但也取得了实质性成效。比如，在协税护税方面，我们与 xx 个单位建立了常态化的数据交换机制，一季度交换涉税信息数据 x.x 万条，我们通过认真比对分析这些数据，规范日常税收征管。在与法院协作方面，我们与法院就司法拍卖不动产涉税问题签订了备忘录，进一步优化企业破产涉税程序，通过该机制一季度共办理不动产司法拍卖 xxx 宗。在提升服务方面，我们加快出口退税办理进度，缓解企业资金周转压力。
此外，我们还承接了优化营商环境的规范治理工作任务。一方面，落实落细新减税降费政策，让税收优惠政策“红利”直达市场主体，惠及广大纳税人；另一方面，我们着力提升纳
税满意度，建立纳税服务后台集约运营中心，通过办税网点进银行、进社区、进村镇打造便捷的“办税服务圈”。
接下来我局将持续推进“改革攻坚规范治理年”工作，加大税务领域攻坚力度，全力以赴为 xx 经济社会发展贡献税务力量。
为全方位推动 xx 高质量发展贡献税务力量 税收是经济的“晴雨表”。x 月 xx 日，全市税务工作会议召开，笔者从会上了解到，2021 年，全市税务系统紧紧围绕全市发展大局，充分发挥税收职能作用，面对艰巨繁重的税收改革发展任务，提升站位、主动担当，不折不扣落实减税降费政策，激发市场主体活力，保障地方可用财力，圆满完成各项工作任务，实现了“十四五”良好开局。
新的一年，新的征程。春节前的市委五届二次全体会议暨市委经济工作会议深入分析了我市经济社会发展面临的形势，提出全市要深入实施市委‘xxx’战略，建设 xx 流域绿色崛起转型样板城市，打造 xx 区域中心城市，在全方位推动高质量发展中奋力争先进位崛起，向全省第一方阵迈进，我们税务部门要紧紧围绕中心，服务大局，狠抓落实，不断创优税收营商环境，激发各类市场活力，共促跨越发展。
2022 年将召开党的二十大，是贯彻省第十二次党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年，也是减税降费大年、
改革推进大年、税收监管大年。这对我们税务工作提出了新的更高要求。
因此，市局党委经过研究，确定了“xxxxx”工作思路，即：围绕“全方位推动 xx 税务高质量跨越式发展”这一主题，锚定“改革示范区、跨越排头兵”两大目标，优化“抓好党务、干好税务、带好队伍”三大板块，做好“全面从严治党、落实减税降费、组织税费收入、深化征管改革、优化税费服务、锻造税务铁军”六篇文章，突出“绩效管理促落实”这一关键保障，为我市向全省第一方阵迈进贡献税务力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
‘xxxxx’这一工作思路，我们坚持了很多年，就是要发扬迎难而上、艰苦奋斗，久久为功、利在长远的‘xx 精神’，市局党委班子都要有‘功成不必在我，功成必定有我’的境界，换人不换思路，一茬接着一茬干，不达目标誓不罢休。
2022 年将重点做好“六篇文章”，一是要坚决捍卫“两个确立”，持续加强党的领导和党的建设，严格落实“四个第一”机制，积极打造 xx 税务党建品牌，持续完善落实新“纵合横通强党建”机制制度体系，全面完成党的建设高质量发展两年行动方案各项任务。
二是要充分发挥税收职能作用，服务好全市发展大局。今年要坚决贯彻党中央、国务院决策部署，不折不扣落实好大规
模、阶段性、组合式减税降费政策；依法依规做好组织税费收入工作，实现全市税费收入“质优量增”；扎实抓好社保费和非税收入征管工作；积极构建税收“大分析”格局，努力打造分析品牌。
三是要推进税收征管改革，持续增强创新发展动能，市县两级要上下联动，先行先试、积极探索、主动创新，落实好深化征管改革 xx 项任务，争取在全省打造 xx“样板”。还要加快智慧税务建设，发挥电子税务局“体验师”团队作用，持续提升纳税人的满意度。
四是要创优税收营商环境，持续提高纳税人获得感，重点要继续开展“便民办税春风行动”，落实好省局第一批 xx 项硬核措施以及后续举措，推动和保障 xxxxx 纳税缴费服务热线与 xxxxx 政务服务便民热线无缝衔接，探索优化“x×xx”全天候咨询服务；加快推进办审一体化改革，全面推进“一厅联办”“一窗通办”“全市通办”；持续扩大“非接触式”办税缴费范围，推广电子税务局手机端应用，推动办理量大、频次高的业务实现“指尖办”“掌上办”。
五是要加强税务执法监管，持续提升税收治理水平。今年要全面落实“三项制度”，持续优化执法方式，强化公职律师培养和实践锻炼，发挥市局法律服务中心作用，创新开展法律服务，做好规范性文件合法性审核和合规性评估，不断提升制度建设质量。与此同时，还要进一步发挥稽查“利剑”作用，
持续保持对“三假”等涉税违法行为打击的高压态势，严厉打击涉税违法行为。
六是要坚持严管善待厚爱，强化干部队伍建设，选优配强基层领导班子，加强人才梯队建设，健全选育管用全链条机制，打造涵盖尖兵人才、青年才俊、专业骨干、岗位能手的税务人才“金字塔”，持续激发干事创业活力。
一分部署，九分落实，今年更要狠抓工作落实，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，一条一条地对账，一事一事地对标，做到不让工作挂空挡、不让承诺放空炮。只要一步一个脚印，就一定能够全方位推动 xx 税务高质量跨越式发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开! 奋力书写现代化强市建设税务新答卷 市第十三次党代会报告令人心潮澎湃、感慨万千、倍感振奋。过去的五年，实在是 xx 发展极不寻常、极不容易、极其难忘的五年，是攻坚突破、筑基垒台、加速崛起的五年，也是xx 税务经受考验、承压奋进的五年。五年来，在市委市政府和省局党委坚强领导下，税务部门深入贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，聚焦税收主责主业，深入推进征管改革，全力落实税费优惠政策，持续优化税收营商环境，有力服务了全市经济高质量发展。
20xx-2021 年，税务部门共完成国内税收收入 xxxx.x 亿元，实现市县级税收 xxxx.xx 亿元，有力保障了全市财源建设。五年来，我们圆满完成了国地税合并、营改增试点、个税改革、社保非税划转等重大改革任务，实现了各项工作的提质增效。深入推进“放管服”改革，连续 x 年开展“便民办税春风行动”，持续推进“一次办好”，行政许可事项减至 x 项，简政放权更加到位，广大群众办税缴费更加便利。
特别是去年以来，我们围绕市委“落实突破年”要求，找准改革发展的财力保障者、宏观调控的高效执行者、重大战略的忠实服务者三大角色定位，着力以收入质量倒逼管理质量、以实体化理念加强统筹协作、以落实优惠政策助力企业发展，2021 年组织国内税收 xxx.xx 亿元，同比增长 xx.xx%，增收xxx.xx 亿元，有力促进了经济质量效益同步提升。xxxx 年我市完成一般公共预算收入 xxx 亿元,比上年增长 xx.xx%。其中,税收收入增长 xx.xx%,占比为 xx.xx%,比重为近 xx 年以来最高水平。从财税收入指标来看,xx 经济已经跨入了新的起点，为未来五年发展打下了坚实的基础。
市第十三次党代会报告中，用九个“致力于”、九个“新成绩”铺展开五年来高质量发展的 xx 答卷，这些成就在税收各项指标上也得到充分显现。
从税收总量看，近 x 年来全市税收总量稳中有升，累计完成国内税收 xxxx.x 亿元，年均增长 x.xx%。2021 年首次突破
xxx 亿，达到 xxx.xx 亿元，同比增长 xx.xx%，增收 xxx.xx 亿元，客观反映出经济运行态势持续向好的新局面。
从税收质量看，税收占财政收入比重连年增长，2021 年达到 xx.xx%，较 20xx 年提升 x.xx 个百分点。直接税收贡献稳步提升，xxxx 年企业所得税首次突破 xxx 亿元，完成xxx.xx 亿元，较 xxxx 年增加 xx.xx 亿元，年均增长 xx.xx%。这些一方面说明了我市经济发展快速，经济总量大幅提升，增长基础越来越强；另一方面体现了我市高质量发展成效显著，经济结构持续优化，质量效益不断提升。
从产业结构看，2021 年，新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业累计完成税收 xx.xx 亿元，同比增长xx.xx%，对工业税收的增收贡献率达到 xx.xx%，占税收的比重提升至 xx.xx%，对税收的支撑作用进一步增强。反映出我市产业转型升级成效明显，“一化独大”局面正在改变，创新驱动、高端高质、绿色低碳的现代产业体系逐步形成。
从市场主体看，全市涉税市场主体总数由 20xx 年的xx.xx 万户增加至 xxxx 年的 xx.xx 万户，年均增长 xx.x%；新办涉税市场主体户数由 x.x 万户/年增长到 x.x 万户/年，年均增长 xx.xx%，为我市经济发展积蓄了基本力量。新办涉税市场主体中，第三产业占比达到 xx.xx%，年均增幅达到xx.xx%，增幅明显高于第一、第二产业，产业调整的效果充分显现。
从发展活力看，民营经济展现良好发展势头，2021 年全市民营经济完成税收 xxx.xx 亿元，较 xxxx 年增加 xx.xx 亿元，年均增长 x.x%；占全市国内税收的比重达到 xx.xx%，较xxxx 年提升 x.xx 个百分点，赶超跨越的基础更加厚实。
总体来看，经过五年的打拼和积淀，全市经济全面起势，城市能级整体跃升，优势加速集成，要素加快集聚，屹然站在了跨越发展的新起点，未来五年奋进新征程、建功新时代的基础更好、底子更厚、劲头更足。
近年来，税务部门将落实税费优惠政策作为一项政治任务抓牢抓实，确保该减的减到位、该免的免到位、该降的降到位、该延的延到位、该缓的缓到位、该退的退到位，让市场主体尽享税收政策红利。
特别是 2021 年，我们持续完善政策直达快享机制，开展春雨润苗专项行动，向小微企业精准推送“政策礼包”xx.xx万户次，开展政策宣讲 xxx 场，解决涉税疑难 xxxx 个，让企业感受政策温暖；我们围绕提振工业经济运行、促进能源电力保供，相继为煤电、供热企业及制造业中小微企业办理缓交税费 x.xx 亿元，真正为企业纾困解难；我们延续实施房产税、城镇土地使用税减免政策，为 x.x 万户纳税人减免房产税x.xx 亿元，城镇土地使用税 x.xx 亿元。同时，我们还积极推广增值税留抵退税确认制，全年办理留抵退税 xx.x 亿元，办理出口退税 xx.xx 亿元，全力支持外向型经济发展。为了缓解
企业融资难、融资贵问题，我们联合市银保监、市地方金融监管局和全市银行金融机构推出“银税互动”信贷产品，累计发放贷款 xx.xx 亿元，真正将纳税信用转换为融资信用，受到了企业欢迎。
市第 xx 次党代会吹响了建设新时代社会主义现代化强市的响亮号角，科学擘画了未来五年现代化强市建设的美好蓝图愿景，税务部门作为重要的经济管理部门，将紧扣深化“九大赋能”，打造“九个现代化新 xx”等部署要求，把思想和行动统一到党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党代会提出的奋斗目标上来，决心以最高站位、最实举措、最优业绩向全市人民交上满意的“税务答卷”。具体来说，主要有以下几方面。
一是更好发挥税收职能作用。精准对接市委“六大品质提升工程”，在鼓励技术创新、发展实体经济、打造特色产业等方面靠前服务，切实发挥税收政策的支持引导作用，催生发展新动能和经济增长点；义不容辞担负起组织收入、保障财源的使命和责任，做到堵漏增收、挖潜增收、应收尽收，为全市经济社会发展提供强有力的财力保障；将减税降费作为严肃政治任务，持续完善“宣传...
篇五：县级财税金融工作座谈会书记讲话稿
融工作座谈会上的意见讲话 金融工作座谈会上的意见讲话同志们：
按照党中央、 国务院的总体部署， 我市坚持防治“非典”和经济建设两手抓， 两个方面的工作都取得了很大成绩。
今天召开金融工作座谈会的主要任务是， 请工商企业和金融企业一起，共同学习贯彻党的十六大和今年一月份温家宝总理在全国银行证券保险工作会议上的重要讲话精神， 围绕我市实施“三步走”战略， 研究解决金融改革和发展中的重大问题， 加强工商企业和金融企业的交流与合作， 加大金融对经济发展的支持力度， 促进经济与金融业跨越式发展。
现在我讲三点意见。
一、 加快实施“三步走” 战略， 促进经济和金融跨越式发展
在党中央、 国务院的正确领导下， 近几年我国坚持实施扩大内需的方针， 适时采取积极的财政政策和稳健的货币政策， 坚定不移地推进社会主义现代化建设， 取得了世人瞩目的伟大成就。
党的十六大明确指出， ２ １ 世纪头２ ０ 年， 是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期， 我们要集中力量， 全面建设小康社会， 开创中国特色社会主义事业新局面。
同时要求，深化金融和投融资体制改革， 稳步推进利率市场化改革， 优化金融资源配置， 加强金融监管， 防范和化解金融风险， 使金融更好
地为经济社会发展服务。
温家宝总理在今年一月份召开的全国银行证券保险工作会议上所作的重要讲话， 全面分析了我国金融发展的新形势和新任务， 对金融工作做了总体部署。
要求各级政府全面贯彻党和国家的金融工作方针政策， 进一步支持金融的改革和发展。
要求金融系统从全党全国的大局出发， 增强进一步做好金融工作的责任感和紧迫感， 更好地执行稳健的货币政策， 深化金融改革， 改进金融服务， 加强金融监管， 扩大金融开放， 把金融改革和发展不断推向前进， 为全面建设小康社会， 开创中国特色社会主义事业新局面做出新的贡献。
改革开放以来， 特别是近１ ０ 年以来， 我市改革开放、 经济建设和社会发展取得了巨大成就。
国内生产总值连续１ １ 年保持两位数增长， 是经济发展最快最好的时期。
近两年的国内生产总值增幅超过１ ２ ％， 在全国各省、 自治区和直辖市中名列第一。全面实现了“三五八十” 四大奋斗目标， 标志着我市现代化建设进入了一个新阶段。
２ ０ ０ ２ 年底召开的市委八届三次全会， 确定了我市新世纪初“三步走” 战略。
第一步， 到２ ０ ０ ３ 年底，人均国内生产总值达到３ ０ ０ ０ 美元， 实现全面建设小康社会的主要经济指标； 第二步， 提前３ 到４ 年， 实现国内生产总值和城镇居民人均可支配收入、 农民人均纯收入分别比２ ０ ０ ０ 年翻一番， 使经济总量和群众收入水平再上一个大台阶； 第三步， 到２０ １ ０ 年， 人均国内生产总值达到６ ０ ０ ０ 美元， 在全面建设小
康社会的基础上， 把天津建设成为现代化国际港口大都市和我国北方重要的经济中心， 建立起比较完善的社会主义市场经济体制， 成为全国率先基本实现现代化的地区之一。
全面实施“三步走” 战略， 将为经济和金融发展开辟更为广阔的市场空间。
今后几年， 将是一个大投资、 大发展的时期。按照我市国内生产总值与固定资产投资的相关系数测算， 从２ ００ ４ 年至２ ０ １ ０ 年， 我市的固定资产投资累计将达到１ ． ５ 万亿元。
大力发展海河经济， 基础设施和商贸服务等建设项目， 预测约需投资１ ８ ０ ０ 亿元； 大力发展海洋经济， 其中， 预计港口吞吐量从１ ． ３ 亿吨扩大到２ ． ６ 亿吨， 计划建设９ ０ 万吨乙烯和１ ０ ０ ０ 万吨炼油等项目， 共计约需投资２ ５ ０ ０ 亿元； 大力发展优势产业， 发展６ 大支柱产业和１ ２ 个产品基地， 连同工业东移、 结构调整、 技术改造等项目， 约需投资２ ０ ０ ０ 亿元； 大力发展区县经济， 加快农业产业化、 郊区工业化、 郊区城市化和城乡 一体化步伐， 提高人民生活水平， 约需投资３ ０ ０ ０ 亿元；大力发展中小企业和个体私营经济， 约需投资１ ０ ０ ０ 亿元； 加上改进京津塘交通， 加快市政基础建设， 共需要资金２ ３ ０ ０ 亿元， 等等。
同时， 随着工商业的发展， 将会产生大量的短期流动性资金需求。
总起来看， 全面实施“三步走” 战略， 将为我市经济加快发展、 率先发展、 协调发展， 产生巨大的推动作用。
未来几年将是我市经济建设大投入大发展的最快最好的时期。
经济决定金融， 经济加快发展， 将为进一步加快金融改革与发展， 提高
金融机构的经营效益和资产质量， 开辟更为广阔的市场空间。
未来几年也将是我市金融发展最快最好的时期， 从而形成金融与经济相互促进、 共同发展的良性循环。
今年我市开始全面实施“三步走” 战略。
一季度经济强劲增长， 四月份尽管受“非典” 影响， 经济仍保持了快速增长。
一至四月份， 国内生产总值比上年同期增长１ ４ ． ４ ％； 固定资产投资、 外贸出口、 社会商品零售总额， 分别比上年同期增长４４ ． ６ ％、 ３ ９ ． ５ ％和１ ４ ． ９ ％。
在经济加快发展的同时，金融业也呈现出快速发展的良好态势。
一至四月份， 金融机构各项存款增加１ ９ ８ 亿元， 各项贷款增加２ １ ６ 亿元， 同比分别多增加１ ０ ３ 亿元和１ ９ １ 亿元； 保险公司保费收入２ ７ ． ８ 亿元，比上年同期增长１ ５ ． ８ ％； 金融业增加值比上年同期增长２５ ． ６ ％。
以上几项经济指标， 都创造了历史同期的最好水平。
建国以前， 天津与上海齐名， 是我国最为重要的两个经济中心、 金融中心和口岸城市。
２ ０ 世纪４ ０ 年代， 天津设有７ 家银行总行， ３ ３ 家分行， ２ ６ ９ 家银号， １ ７ 家外资银行， ５ ０多家保险公司和２ ２ ８ 家外商保险机构， 还有一家证券交易所。当时， 在天津的华商银行资本总额占全国的１ ２ ． ７ ％， 外国银行资本总额占全国外国银行资本总额的１ ６ ％， 银行营业额占全国的１ ８ ％。
建国以后， 我市经济和金融业发展的外部条件发生了很大的变化， 市委、 市政府高度重视金融工作， 制定实施了一系列有利于金融业发展的政策和办法， 为加快金融改革与发展，
创造了良好的政策环境和社会环境。
各金融监管机构和金融企业与各有关部门和工商企业密切配合， 努力克服前进道路上的各种困难， 积极推进金融改革与发展， 做了大量的工作， 取得了很大成绩。
一是初步形成了金融服务和金融监管体系。
到２ ０ ０ ２ 年末， 全市有１ ５ 家内资银行、 １ ４ 家外资银行和１ ３ 家保险公司的各类分支机构。
总部设在天津的光大永明人寿保险公司将在外地开展业务， 恒安标准人寿保险公司、 施豪住房储蓄银行、 花旗银行天津分行、 太平保险公司天津分公司等金融机构， 正在加紧筹建。
天津市商业银行、 农村信用合作社联社， 以及信托公司、证券公司等地方金融机构， 在改组改制或重新登记后， 已进入正常发展阶段。
我市先后设立了人行天津分行、 天津证管办和天津保监办， 形成了健全的分业监管体系。
二是金融业务不断扩大， 金融市场体系逐步完善。
２ ０ ０２ 年底， 金融机构各项存款余额３ ３ ５ ９ 亿元， 各项贷款余额２８ ６ ９ 亿元， 分别比１ ９ ９ ５ 年增长１ ． ７ 倍和２ 倍。
全市保险公司实现保费收入６ ５ 亿元， 比１ ９ ９ ５ 年增长４ ． ２ 倍。
同业拆借市场规模不断扩大， 交易量迅速增加。
商业汇票承兑、 贴现、再贴现业务， 已扩展到人行天津分行辖区范围， 票据市场初具规模。
金融电子化建设快速发展， 基本形成了会计账务处理、 储蓄通存通兑、 信用卡结算、 同城清算的信息网络系统。
共有２ ６ 家上市公司和２ ９ 只股票， 累计募集资金１ ４ ０ 多亿元。
三是工商企业和金融企业的合作不断加深， 金融与经济共同发展的意识不断增强。
金融监管机构和金融企业把促进经济发展作为第一要务， 加快体制改革和机制创新， 努力增加资金投入，不断改善金融服务， 加大了 金融对经济发展的支持力度。
各经济管理部门和工商企业全面推进各项改革， 努力搞好结构调整、 技术进步和对外开放三件大事， 积极加强与金融业的协调合作， 用发展的办法解决历史问题， 融资筹资和资本运作能力显著增强。各级政府努力推进工商企业和金融企业的合作， 为金融企业改进服务创造了较好的条件。
四是贷款项目储备增加， 不良贷款比例继续下降。
金融企业看好天津的发展趋势， 积极与工商企业扩展合作领域， 仅今年１ 至４ 月签定的贷款授信额度就超过了１ ０ ０ ０ 亿元， 而且大部分项目已经用款， 还有几家银行准备给企业提供数额较大的授信额度。
各家银行积极处置不良贷款， 降低不良贷款率。
截至今年４ 月底， 全部金融机构四级分类不良贷款比例为１ ９ ． ７ ％， 比年初下降１ 个百分点。
在全面总结成绩的同时， 我们应当清醒地看到， 与一些先进地区相比， 与我市经济建设和社会发展的需要相比， 金融业在发展中面临的问题还比较多。
一是金融组织体系不健全， 设在天津市的金融机构总部不多； 部分金融企业实力较弱， 经营机制不灵活； 金融企业产品创新和服务创新能力不够强， 中间业务、 货币市场和资本市场发展不够快。
二是我市２ ０ ０ ２ 年的贷款增幅
为１ ６ ． ６ ％， 列全国第１ ２ 位， 分别比上海、 北京低３ ０ 、 １１ ． ６ 个百分点； 金融业增加值占全市国内生产总值的比重为３ ． ５ ％， 分别比上海、 北京低７ ． ３ 和１ ２ 个百分点。
三是银行不良贷款比例高于全国平均水平， 部分银行收息率低于全国同业银行水平， 恶意逃废银行债务的问题时有发生。
企业利用市场筹集融通资金的能力不强， 资金普遍短缺而贷款需求不足的现象同时存在， 社会资金和经营资产不能有效地转化为资本的问题突出。
四是促进金融业发展的政策制度不够完善， 办理抵押质押、资产评估、 登记认证等程序手续繁杂， 促进企业资产流动重组增值以及经营城市资源等方面， 管理体制不健全， 运行机制不灵活。以上问题， 有些是计划经济时期形成的， 有些是新老体制交替中产生的， 有些是观念落后和工作不力造成的。
对此， 我们一定要高度重视， 采取有效措施， 尽快加以解决。
二、 深化改革， 改进服务， 增强营销观念， 加大金融对经济支持力度， 降低银行不良贷款比例
促进金融加快改革和发展， 充分发挥金融的现代经济核心作用， 是各级政府以及金融和经济部门的重要任务， 也是社会各界应当关心的一件大事。
当前和今后一个时期， 我们要重点做好以下几项工作：
（一）
抓住机遇， 转换机制， 制定和实施天津市金融业发展规划。
为全面推动“三步走” 战略的实施， 市政府正在组织制定实施五大战略举措的总体规划。
各金融企业要认真研究“三步
走” 战略的内涵， 结合自身的特点和优势， 抓紧在６ 月底前制定出从２ ０ ０ ３ 年到２ ０ ０ ７ 年、 ２ ０ １ ０ 年的业务发展规划， 以更加自觉地服务于全市经济发展的大局， 为经济发展提供更多金融支持， 在促进经济加快发展的过程中， 增加金融企业的资产总量和经济效益。
银行、 保险、 证券等金融监管机构， 要根据自己的职责， 在组织有关金融企业制定发展规划的同时， 在今年８ 月底前组织制定所监管行业的发展规划， 明确未来监管的主要目标和制度措施。
在此基础上， 市政府要在今年９ 月底前组织制定全市的金融业改革和发展规划。
规划的研究、 编制和制定， 要有科学性、 前瞻性和可行性， 要符合党的十六大和市委八届三次全会精神， 要与实施“三步走” 战略和五大战略举措相适应， 要经得起时间和实践的考验， 以此来加快推进金融业的改革与发展， 促进“三步走” 战略的全面实现。
（二）
加快金融机构建设， 不断完善服务体系。
加快金融服务机构建设， 是当前和今后一个时期金融业发展的一项十分重要的任务。
已经获得国家批准、 正在筹建的各金融机构， 要加紧做好筹建工作， 并按规定时限开业。
施豪住房储蓄银行、 花旗银行天津分行要争取６ 月底前开业， 恒安标准人寿保险公司要争取在今年底开业， 津投期货公司要在规定时限内开业， 积极争取民生银行在津设立分行， 光大永明保险公司要尽快拓展外地业务。各有关部门要积极争取国家批准设立滨海发展银行， 以及汽车金融、 金融租赁、 保险中介等机构。
要积极创造条件， 将天津市商
业银行改建为全国性银行， 将天津市农村信用合作社联社改建为天津市合作银行。
经过一段时间的努力， 我市要尽快形成完善的金融服务机构体系， 各金融企业要根据市场需求科学确立市场定位。
（三）
增强营销观念， 加大金融对经济发展支持力度。
各金融企业要转变观念， 金融企业也是企业， 与工商企业相比只是经营的产品不同， 要按照社会主义市场经济的要求， 努力搞好营销， 加大对经济的支持力度。
所有金融机构都要深入到工商企业中去， 到农村去， 到港口去， 尽早参与重大建设项目的酝酿和筹划工作。
了解哪些地方最需要资金， 哪些地方存在着商机， 哪些地方需要新的产品和服务。
要在深入实际的调查研究中， 积极主动搞好服务， 想方设法支持客户， 进一步密切与工商企业的关系，实现金融与经济的共同发展。
各金融企业要参照过去的基本分工和现状， 扬长避短， 不断扩大同业之间的合作与竞争。
我们希望农村信用社积极发放农民小额贷款和信用贷款， 支持农民依法经营、 勤劳致富； 希望农业银行在支持农业产业化、 郊区工业化和郊区城市化中发挥更大的作用， 积极培植产供销一体化的龙头企业， 促进区县开发区和工业园发展， 推动农村城镇化和郊区城市化发展进程； 希望工商银行在发展我市现代制造业基地方面发挥更大的作用， 积极支持工业技术改造和企业改革重组， 建成６ 大支柱产业和１ ２ 个产品基地； 希望中国银行在推动外贸进出口等方面发挥更大的作用， 充分利用中国银行海外分行的优势， 为扩
大招商引资服务； 希望国家开发银行和建设银行在支持市政交通基础设施建设中发挥更大的作用， 积极搞好城市资源经营， 进一步提高城市载体功能， 使市容景观面貌发生根本的变化； 希望市商业银行和各股份制银行真正办成市民银行， 为不断成长的中小工商企业和日益富...
篇六：县级财税金融工作座谈会书记讲话稿
全县财务检查工作会议讲话与全县财政工作会议主持词合集
全县财务检查工作会议讲话
同志们：财务检查工作是一项很重要的工作，目的是为了进一步规范全县的财经秩序，提高各级各部门用好钱，管好钱的自觉性，发挥财政资金的最大效益。当前，在反腐败发现的很多问题，都是由于资金监管不力，个人私欲过重而引发的。鉴于这种情况，如何加强资金监管？如何发挥资金作用？如何在加强资金监管的前提下保护我们的干部？县委、县政府作出了在全县开展财务检查工作的安排部署。为扎实做好这项工作，我讲三个方面的意见：财务检查工作不是财政部门用足、用好、用活现有的权力，而是新形势下整顿财经秩序、完善财政体制、堵塞漏洞，防范和治理腐败的需要。这项工作不只是今年才开展的，以后每年都要开展并形成常态。我认为坚持“每年一查”是很有必要的，因为通过监督检查可以发现问题，可以通过财务监管来了解情况，发挥好资金的效益和作用。如果监督不到位，一些法律意识、责任意识不强的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此，全县各级各部门以及各项目建设指挥部，一定要进一步认清财务管理工作中存在的问题及其危害性和严重性，增强开展财务检查的重要性和自觉性，把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，切实消除本位主义、小团体主义和部门利益至上等错误观念，积极参与、主动配合，扎实做好这次财务检查工作。这次财务检查，从今年 4 月下旬开始，到 9 月底结束。具体分为三个阶段：4 月下旬至 6 月底为各单位自查自纠和监察、财政、审计等部门组织力量进行集中重点检查阶段。7 月初至 9 月底为整改完善阶段，对检查发现的问题提出处理意见，对资金资产处理到位、违规违纪人员追究到位，并建立健全长效管理机制。这次财务检查，检查的主要对象是：县直纳入预算管理或有财政拨款的部门和单位，包括党政机关、事业单位、各项目指挥部和社会团体。检查的重点内容是：各单位预算、资产、财务、政府采购、工程招投标和会计工作的关键环节和薄弱环节。检
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查的时间跨度是：20**年度的财政预算执行情况和财务会计资料及有关文书，因工作需要可追溯到以前年度。具体讲，要重点抓好以下八个方面监督检查：这次全县财务检查涉及面比较宽，工作量比较大，并且政策性也比较强，由于会触及一些部门甚至个人的利益，可能阻力还比较大，必须下大力气、动真功夫，真正把情况搞清搞准。为确保检查工作不走过场、取得实效，重点要在三个方面强化保障：
1、要加强领导。为了加强这次检查工作，县委、县政府确定成立了县财务会计工作检查领导小组，我任组长，刘军君、李亚峰、陈勇军、李池秀同志任副组长，从县财政、审计、监察等部门抽调专门人员组成，领导小组下设办公室，负责全县财务检查工作的具体组织、指导和协调。这次检查共派出 8 个检查组，检查人员从财政、审计、监察等单位抽调政策熟、业务精、素质高、责任心强、善打硬仗的精干人员组成。财务检查工作中，发现了问题由工作组及时调度，如有重大问题要向县委、县政府主要领导报告。
2、要积极配合。一方面，财务检查工作是县委、县政府安排的一次专项检查，也是县委、县政府的重要工作。县财政、审计、监察部门要密切配合，要围绕这次检查工作的实际要求，抽调班子成员和业务骨干。另一方面，被检查的单位，首先做好自查。去年年底已做了安排，现已增加了一月的自查工作时间。在自查过程中，各相关部门负责人要根据检查的要求填好自查表，并安排足够人员和力量，把已自查的工作情况归好类整理好。检查的目的不是为了检查问题、处分干部，而是为了更好地规范工作，通过这次检查，全县的财务管理才能够进一步规范有序，干部才能严守规矩，资金才能发挥最大的效益，有不足的要帮助整改，有违纪的要处理到位。因此，各相关单位要高度重视，做好配合工作，及时安排人员，准备迎检资料、现场点，按要求抓好落实。
3、要及时整改到位。对发现的问题，要按照法律、法规政策的要求，按照检查组的建议和意见，整改到位；对检查出的违规违纪资金要及时足额上缴财政。在这里，对检查组的职责，我强调两个要求：一是凡是在检查中有问题没有发现的是失
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职；二是发现问题没有处理到位的是渎职。各检查组具体时间安排，本次会议后进入实际工作，先检查资金量少的单位总结经验，再加快推进。整个检查工作在 7 月 1 日前完成。会后，如还有徇私舞弊的，对资金管理、资产管理、津补贴发放还不按规定执行、顶风违纪的单位，要坚决从严查处。同志们，这次全县财务会计专项检查工作，时间紧，任务重，全县各级各部门一定要按照县委、县政府的部署和要求，主动适应新常态，努力推动财务管理工作再上新台阶、再创新业绩，为全县经济社会健康持续发展作出积极贡献！
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全县财政工作会议主持词
全县财政工作会议主持词主持词同志们：
今天这次全县财源建设工作会议是县委、县政府确定召开的，会议的中心议题是，回顾总结去年的财源建设工作，全面客观的分析我县面临的财政形势，研究部署今年的财源建设工作任务。参加今天会议的有：在家的五大班子领导同志；各乡镇（办）党政一把手、分管财务工作的副职，各乡镇（办）财税、国税、地税分局的正副局长、土管所长；县直各部门、县属各企业的主要负责人及分管财务工作的副职；财政、税务、国土资源、建设、水务、环保部门的全体领导班子成员及有关收费科室的负责人；三个办事处城区内村街党支部书记、村委主任。
今天这次会议主要有四项议程：、副县长刘东昌同志代表县政府传达高政发［］号《高唐县人民政府关于加强收费管理工作的意见》、高政发［］号《高唐县人民政府关于加强国有资产管理工作的意见》、高政发［］号《高唐县人民政府关于改革乡镇（办）财政体制的意见》。、县政府与地税局、国土资源局、水务局、环保局、建设局、国资办签订责任状。、县委副书记、县长孙兰雨同志安排部署财源建设工作。、县委书记李伯平同志讲重要意见。
× 下面，会议进行第一项：请刘县长传达有关文件； × 会议进行第二项：请孙县长代表县政府与地税局、国土资源局、水务局、环保局、建设局、国资办签订责任状； × 会议进行第三项：请孙县长安排部署财源建设工作； × 会议进行第四项：请李书记作重要讲话。
× 刚才，刘县长传达了县政府的有关文件，孙县长在回顾去年财源建设工作的基础上，明确提出了今年我县财源建设工作的指导思想和总体目标，并就如何搞好今年的财源建设工作讲了很重要的意见。孙县长提出的指导思想和总体目标，既具有现实性，符合高唐经济社会发展的实际，又具有前瞻性，符合我县围绕“三全”目标，全面建设小康社会、在鲁西地区率先基本实现现代化的要求。提出的工作措施和工作意见有的放矢，具有很强的可操作性。李书记分析了我县面临的财政形势，提出了构筑公共财政体制的思路。李书记对我县财政形势的分析，客观、全面、深刻、理性，既分析了我们的优势和潜力，也分析了我们面临的严峻形势，分析有理有据，切中要害，提出的构筑
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公共财政的思路，将是我县今年和今后一个时期财源建设工作的指南和纲领。请大家认真学习贯彻两位领导同志的重要讲话。为贯彻落实好这次财源建设工作会议精神，我提四点要求。
一、统一思想，提高认识，切实将这次会议精神落到实处 会后，要求各单位、各部门要立即行动起来，通过多形式、多媒体层层传达这次财源建设工作会议精神，认真贯彻落实李书记和孙县长的讲话及县政府下发的有关文件精神，了解我县当前的财政形势及面临的繁重任务，使全县广大干部职工感到人人有责任，人人有压力，形成全县上下人人了解财政，关心财政，支持财政工作的新局面。
二、积极推进财政改革，加快机制创新步伐 要在进一步深化和完善政府采购、财政集中支付、工程预决算审核、社会保障制度的基础上，逐步将政府采购和财政集中支付制度延伸到乡镇。要积极推行乡镇财政体制改革，加强乡镇财务管理，按照孙县长提出的“三个有利于”的原则，重新核定基数，重新划分收支范围，要建立农业发展专项基金，实行定向转移支付，以调动乡镇发展农村经济的积极性，增强压力感和紧迫感，从而壮大乡镇财政实力，提高政府的宏观调控能力。要加大对国有资产的监督和运营力度，要通过对外合资合作和重组整合、产权改革两种形式，按照县委、县政府提出的国有资产有进有退的战略构想，加大对县级国有资产产权的改革力度，通过实施多元化投资优化国有股权结构，盘活存量资产，提高县级国有资产的运营质量，最大限度的发挥国有资产的社会效益和经济效益。
三、合理掌握收费尺度，加大征收力度，创造良好的收费环境 刚才，李书记、孙县长讲了，上级财税体制改革对我县财政收入的持续增长带来了很大的冲击，要想保持我县财政收入的持续高效增长，一条重要的途径就是增加非税收入，提高非税收入在全县财政总收入中的份额。因此，在做好税收征管工作的同时，今年县政府把收费工作作做为一项重要的政治任务来抓，县政府明确要求各执收部门要及时更新收费观念，加
大征收力度，尤其是对税前列支、上交比例较小甚至不上交的收费项目，要在法律允许的范围内实行高限征收。但绝不允许搞“三乱”，要严格收费的依据、
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标准和程序。一是要继续严格执行有关规定，不能乱设项目，搭车加码，不能超标准收取，为企业营造良好的经营环境。二是按照规定项目标准收足收齐，不能欠收。三是实行“一口收费”，收费收入由各执收部门负责，资金全部纳入财政集中管理，由县政府按有关规定统一调配。各执收部门从现在开始，要抓住均衡收入不放，制定具体的增收措施，切实加大征收力度，确保一季度实现“开门红”，上半年实现“双过半”。
四、明确任务，严格考核，确保完成各项收费任务 今天，有收费任务的六个单位己与县政府签订了责任状。会后，各执收单位一定要将任务层层进行分解量化，逐级落实任务，逐级落实责任，将任务分解到科室，将责任落实到人头，绝不能“年初定目标、年终搞总结、中间大撒把”。各执收单位要加强领导、组织精干人员，采取得力措施，确保完成收费任务。年终县政府将根据《高唐县人民政府关于加强收费管理工作的意见》（高政发号）及签订的责任状，对各执收单位进行严格考核。
篇七：县级财税金融工作座谈会书记讲话稿
县 1 2021 年财政地税工作会议讲话 稿和 党课讲稿：做新时代合格共产党员 合编在全县 1 2021 年财政地税工作会议上的讲话 范文稿
同志们：
这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十九届四中全会、全国财政工作会议和全国税务工作会议、全省财政地税工作会议、县委×届七次全会精神，总结 2019 年财政地税工作，分析经济发展新常态下的财税形势，研究部署 2020 年财政地税工作。下面，我代表局党组讲三点意见。
一、以新作风适应新常态，夺取新成效
在‚三期叠加‛的经济新常态下，面对复杂严峻的财税经济形势和艰巨繁重的财税改革发展任务，财政地税部门坚持以群众路线为导向，努力夯实‚作风、廉政、队伍、文化‛四项建设，以转作风、树新风、带行风、促政风的实际行动，主动适应新常态，扎实做好‚生财、聚财、理财、用财‛四篇文章，推动全县经济社会持续平稳健康发展，财税事业取得了新成绩。2019 年，全县财政总收入×亿元，比上年增长×%，其中地方财政收入×亿元，增长×%，地方财政收入中税收收入×亿元，增长×%，占地方财政收入的×%。全县公共财政
预算支出×亿元，增长×%，其中县本级预算安排支出×亿元，增长×%。地税部门组织各项收入×亿元，增长×%，其中，税收收入×亿元，增长×%；社会保险费收入×亿元，增长×%。
（一）围绕中心、服务大局，扎实做好四篇文章。紧紧围绕县委、县政府决策部署，以做好‚生财、聚财、用财、理财‛四篇文章为目标，出实招、求实效，充分发挥财税对经济社会发展的支撑保障引导作用。
2019 年，我们以倾力服务发展为第一要务，不断夯实‚生财‛基础。把助推地方经济发展与培育财源税源有机结合起来，着力形成‚谋发展‛与‚培财源‛相互促进并螺旋上升的良性循环，不断夯实财源基础。
一是着力谋发展。继续落实积极的财政政策，认真实施中央和省、市、县出台的一系列稳增长、调结构的政策举措，落实财政性资金和政府性债务还本贴息资金×亿元支持重点项目建设，投入力度比上年增长×%。加大财政投入力度支持‚新山区‛建设，用于农林水事务的财政支出比上年同期增长了×%，达到×亿元，占当年财政总支出的×%。积极争取上级财税部门加大对我县的扶持力度，我县《深化农村产权制度改革、促进土地节约集约利用的示范试点实施方案》，在全省农村综合改革示范试点补助资金竞争性分配过程中成功竞标，被省财政厅确定为全市唯一入围的县，争取到×万元的补助资金，专项用于农村产权制度改革；争取到‚一事一议‛省级财政奖补资金×
万元，×个‚一事一议‛项目的实施完善了我县农村基础设施和公共服务事业建设；争取到中央民族地区转移支付资金×万元，比上年增加×万元，增强了财政支持地方经济发展的实力。
二是着力促转型。深入实施创新驱动发展战略，财政科技投入比上年增长×%，达到×万元，有力地促进了科技成果转化和应用。深入实施‚生态立县‛战略，统筹资金为‚五水共治‛重点项目建设兜底，筹措资金×亿元，用于×个‚五水共治‛重点项目建设，其中县本级财政支出×亿元。认真落实生态环境保护、促进节能环保等税费优惠政策，落实节能环保资金×万元，促进生态产业发展和生态环境建设。
三是着力培税源。安排×亿元中小企业发展管理资金，以‚新园区‛为重点，进一步加大企业培育和项目引进力度。会同有关部门制订落实电子商务、小微企业及‚个转企、小升规‛等振兴实体经济一揽子财税扶持政策，并为×户小微企业减免企业所得税×万元，辅导×户‚个转企‛小微企业纳税申报。落实结构性减税政策，为×户企业减免税、费×万元。出资×万元建立政府风险补偿铺底资金，组建助保基金，用于搭建合作金融机构对我县配套区域内小微企业发放贷款实施增信和风险代偿的专项融资服务平台，解决小微企业贷款难问题，扶持小微企业发展。
2019 年，我们以依法组织收入为中心任务，不断规范‚聚财‛行为。把‚优服务‛和‚强征管‛作为‚抓收入‛的关键手段，通过纳税服务的不断优化和收入征管的不断规范，尽可能争取‚应收尽收‛。
一是着力整合服务资源。合理配置一线窗口人员，形成老同志带新同志的传帮带机制，提高窗口服务人员的服务质量。设立减压室，为窗口工作人员缓解心理压力。试行纳税服务厅弹性工作制，为纳税人提供午休时间办理涉税缴费事务和预约服务等便利。
二是着力强化税法宣传。紧扣‚便民办税春风行动‛的宣传主题，围绕‚绿水青山就是金山银山‛的发展理念，扎实开展第×个全国税收宣传月活动。组织班子成员‚走出去‛到企业‚一线走亲‛，召开座谈会把纳税人‚请进来‛实现‚征纳互动‛，发动税务干部与企业结成 ‚一对一‛对子定点打造‚私人材料‛服务，送税法进企业‚面对面‛搭建‚税法直通车‛。这系列活动，通过国地税联动开展广场造势、‚地税杯‛摄影及书法比赛将税收宣传月推向高潮。
三是着力夯实征管基础。完成‚营改增‛工作移交，移交工程监理服务业企业×户、电信服务业企业×户，涉及营业税×多万元。加强与国税、国土、建设、就业等部门的合作，全面落实房土二税、契耕两税‚先税后证‛和‚房地产交易环节一体化‛管理工作制度，‚先税后证‛审核企业厂房建筑额×万元，入库营业税×万元。开展房产税、城镇土地使用税、增值税的信息比对工作，比对信息×户次，补缴税款×万元，补教育费附加×万元，补地方教育费附加×万元，掌
握未申报耕地占用税源×万元。完善土地增值税清算机制，清算非房地产企业×户，入库土地增值税×万元。实现评税系统动态管理，完成对×多套住房基础数据采集、整理和评估、导入系统工作。调整城镇使用税政策，并制定出台《景宁畲族自治县人民政府关于全面开展调整城镇土地使用税政策促进土地集约节约利用工作的实施意见》。
四是着力规范税收秩序。加强税务稽查，开展了房地产及建筑安装业、多年未查的工业企业、商贸企业、非学历教育培训行业、高污染、高能耗及产能过剩企业、股权转让交易的企业及个人以及高收入者个人所得税等×个行业专项检查，共对×户企业进行了税收专项检查，已查结×户，查补各项收入×万元，已入库×万元。打击发票违法犯罪活动，对×户企业的发票使用情况进行检查，查处发票违法企业×户，非法发票×份，涉及金额×万元。
2019 年，我们以切实保障民生为根本目的，不断提升‚用财‛绩效。把‚提绩效‛与‚惠民生‛、‚优结构‛结合起来，以‚提绩效‛为抓手，通过不断提升财政资金使用绩效，节省更多的财政资金用于民生项目和重点项目建设，促进财政支出结构不断优化。
一是着力惠民生。全县用于公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障与就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、保障性住房等民生支出×亿元，比上年增长×%，高出支出平均增幅×个百分点；民生支出占总支出的比重达×%，比上年提高了×个百分点，财政新增支出中民生支出占×%。进一步推进基
本公共服务均等化，安排扶贫资金×万元、社会保障和就业资金×亿元、医疗卫生与计划生育资金×亿元、教育资金×亿元，支持社会事业发展，让公共财政更加惠及全民。
二是着力优结构。坚持勤俭办一切事业，编细编实预算，从源头上严格控制行政经费和一般性支出，节约资金用于民生事业改善和重点项目建设。2019 年全县‚三公‛经费支出×万元，比×年下降×%；其中，公务招待费支出×万元，下降×%，公车运行费支出×万元，下降×%，公车购置费支出×万，下降×%，因公出国（境）支出×万元，下降×%。
三是着力提绩效。落实市政府《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》，对×个部门的×个项目开展财政资金使用绩效评价工作，涉及财政资金×万元。积极做好全省联动的‚城镇污水处理基础设施建设‛绩效评价工作和×-×年度整村搬迁下山脱贫项目重点绩效评价工作。积极拓宽采购渠道， 不断规范采购行为，共完成财政采购预算×亿元，实际支付采购金额 × 万元，节约资金× 万元，节约率达 ×%。2019 年，我县县级财政支出绩效管理工作取得了全国综合评价第×名的好成绩，并获得财政部表彰。
2019 年，我们以建设现代财政为工作目标，不断创新‚理财‛举措。把财税体制改革和推进依法行政有机结合起来，不断激发财税体制的内在活力，推进现代财政建设。
一是着力推改革。深化预算管理改革，完善了教育系统下属单位国库集中支付模式，将原先由教育局汇总上报用款计划、支付清算改为各下属单位自行上报用款计划、直接支付，全面实行独立核算；及时将分设和合并的单位纳入国库集中支付系统；不断扩大预算资金改革覆盖面，将预算单位的公共财政预算资金、政府性基金全部纳入国库集中支付管理。继续推进部门预算细化编制工作试点，部门细化预算改革试点单位由×年的×个扩面到 2019 年的×个，并公开×个部门的细化预算，为深化部门预算管理改革积累经验。继续推进预算单位公务卡改革，对同城委托收款业务实施单位公务卡结算制度，解决国库集中支付中委托收款等问题，提高公务卡支出效率。继续推进乡镇财政改革，分三批全面完成了全县×个乡镇（街道）的财政办公室筹建工作，在乡镇（街道）财政办公室全部投入运行后，又将乡镇财政改革的重心转向乡镇公共财政服务平台建设，制定了乡镇公共财政服务平台建设方案，完成了乡镇公共财政服务平台硬件设备配置和乡镇网络部署。全面铺开乡镇财政国库集中支付改革，全县所有乡镇从2019 年×月×日起全部纳入财政国库集中支付。
二是着力求规范。规范行政权力运行，梳理包括×项行政权力和×项地税行政权力的‚权力清单‛，逐项编制运行流程图，并在 xx政务服务网公开；‚财政专项资金管理清单‛由‚一上‛的×项整合为×项，核减×%，将在县政府常务会议审议后公开。同时，及时、全面公开财政预决算、‚三公‛经费预算、财政专项资金等政务信息，接受社会监督。开通网络《问政直通车》，建立网络发言人制度，搭
建财税部门与社会各界、广大网民的互动平台，主动回应社会关注。加强‚数字财政‛建设，全面应用政府投资、土地出让、新版非税征管及政府采购等系统。加强公务用控购工作，认真做好全县公务用车控购管理和国有企业及国有控股企业公务用车审核报批工作，积极筹备并参与党政机关公务用车改革。
（二）抓住机遇、强本固基，努力夯实四项建设。在发挥好财税职能的同时，练好内功、夯实基础，全面推进‚作风、廉政、队伍、文化‛四项建设。一是全员部署，召开了全体干部职工参加的教育实践活动部署会，动员全体党员干部切实将思想与行动统一到中央、省委、市委和县委的部署要求上来；二是全员学习，邀请国家税务总局党校及市委、县委党校等单位的专家学者为全体干部职工举办了×场专题讲座，组织局机关及下属单位全体干部职工分批参加 xx 财经大学为期一周的轮训，为财税改革向深水区推进做好理论准备。在活动的第二阶段用好了‚两面镜子‛：一面是征求意见的‚广角镜‛，通过设立意见箱和投诉举报电话，发放征求意见表，局班子成员分头带队‚走出去‛到×家企业、×个乡镇（街道）听取意见建议，把×名企业、农民专业合作社、部门、乡镇、村负责人及行风监督员、‚两代表一委员‛‚请进来‛召开×次征求意见会，多角度拓展征求意见的视角，共征集到班子及县管干部‚四风‛问题×条次，工作层面问题×条次；一面是查摆问题的‚多棱镜‛，在深入开展自我剖析的基础上，班子成员和县管干部推心置腹开展‚四必谈‛，并召开专题民主生活会开展批评与自我批评，多层次拓展查摆问题的深度。在活动
的第三阶段落实了‚两份清单‛：一份整改清单，将班子和党员领导干部个人‚四风‛问题列出清单，落实了×项整改措施，并完成了×项整改任务；一份是制度清单，对×个内部管理制度进行立、改、废、整，其中新立×个、废除×个、整改×个，用制度的形式把教育实践活动成果的巩固下来。
2019 年，我们夯实了廉政建设。积极履行‚一岗双责‛，建立健全责任体系推进廉政风险防控与财税业务工作互促互进，借助‚数字财政‛和《税友龙版》等信息化手段，构建‚科技+制度‛的防控模式。加强对财税重点部位和关键环节的监督，分类分层推进‚阳光财税‛建设，以公开促廉洁。加强廉政宣传教育，建立廉政文化展示厅，整合各种传播要素，将生活中真实的案例故事、人物实例等通过声、光、影、视等手段灵活展现，警醒参观者防微杜渐，警钟长鸣，筑牢思想防线，提升干部‚廉商‛。
2019 年，我们夯实了队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持‚德才兼备、以德为先‛的用人导向，完善干部培养、选拔、使用机制。推行‚日志式‛管理，将工作人员考核考勤日志化、常态化。加强干部培训，总结推广‚花钱少、效果好、可复制‛的在岗培训模式，提高培训的针对性和实效性。积极参加地税系统税收业务知识考试，提高基层一线地税干部业务素质。
2019 年，我们夯实了财税文化。充分发挥工青妇等群团组织的主观能动性，组织乒乓球、太极拳、广场舞、摄影等×个职工业余文
化兴趣小组开展经常性的文体活动，引导干部职工‚三亲近三远离‛。2019 年第×个税收宣传月活动期间，局摄影小组和书法兴趣小组还专门组织了‚财税杯‛摄影• 书法比赛，筛选优秀作品充实到廉政文化展厅，既配合了税收宣传和廉政建设，又丰富了业余文化生活，取得了一举两得、事半功倍的效果。
同志们，2019 年，在省市厅局的关怀指导下和县委、县政府的正确领导下，我县各项财...
篇八：县级财税金融工作座谈会书记讲话稿
财税保障工作会议讲话同志们：
这次会议的主要任务是，总结 20XX 年以来全县财税工作，分析当前形势，安排部署下步财税保障工作，动员全县上下统一思想，坚定信心，积极行动，攻坚克难，奋力开创全县财税工作新局面，为夺取全面建成小康社会胜利提供坚实的财力保障。下面，就全县财税保障工作，我重点讲以下几点内容：
一、肯定成绩，认清形势 20XX 年，在全县各级各部门积极应对经济下行压力加大、产业结构调整、减税降费政策等诸多困难，攻坚克难、砥砺奋进，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等方面取得了积极成效。
一是经济指标企稳回升。全县生产总值完成 166.8 亿元；地方一般公共预算收入实现 18.19 亿元，增长 0.3% （剔除减税降费等因素，可比口径实际增长 8% 以上）
，税收占财政收入比重达到 82.7%，占比居全市第 3 位；社会消费品零售总额增长 5.6%；城乡居民人均可支配收入分别达到 24571 元和14726 元，增长 7.4%、9.7%。
二是对上争取工作 成效明显。争取上级资金 17.22 亿元。争取地方政府专项债券项目总额 3.13亿元。
三是 减税降费政策全面落实。为各类市场主体新增减免税费 2.62 亿元。
四是 民生保障更加有力。全县民生支出 16.4
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亿元，占财政总支出的 66%，切实保障了民生实事项目全面完成。五是 重大风险有效化解。设立农业信贷担保风险补偿基金 500万元，省农担公司全年完成担保 795 万元。积极化解金融机构不良贷款，全县金融风险整体稳定可控。加强政府债务管理，清理民营中小企业欠款 5.38 亿元。这些成绩的取得，是全县各级各部门团结协作、勤勉敬业、扎实工作的结果，在此，我代表县委、县政府向为全县财税工作作出积极贡献的广大干部职工表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到 2020 年财税工作面临的巨大压力。
一是财政预算调减。根据全国第四次经济普查“挤水分”要求，全国大部分地区都对 GDP 进行了调减。我县2020年拟提交人代会的全县一般预算收入初步安排13.53亿元，比 2019 年（18.19 亿元）下降 25.6%，其中税收收入安排11.87 亿元，下降 21%；非税收入安排 1.66 亿元，下降 47%。也就是说，我们财税工作起点就是负的，工作压力更加巨大。
（3 3月 月 0 10 日的市政府常务会通报了各县（市、区）财政数据，我县 1 1- -2 2 月份累计完成 0 18640 万元，比去年（6 56106 万元）下降 66.78% ，居全市后列，如果减去 25.6% 因素，下降 41.18% ，成绩在全市还是比较理想的）。
二是减收因素叠加。① 疫情因素。受新冠疫情影响，今年1-2 月份，全社会经济活动基本处于“冻结”“停摆”状态。进入 3 月份，大部分企业开始复工复产，但受用工限制，远远没
有达到达产要求，而旅游业、服务业等一些行业至今也没有恢复或者完全恢复，疫情对税收产生的影响将会在今后的一段时期持续显现。
②支柱企业减收因素。20XX 年，两大支柱企业部分税收延缓至 2019 年入库，而 2019 年没有可以延缓至 2020 年缴纳的税收，将影响 2020 年地方财政收入 2 亿元。根据上级产能压减要求，2019 年底 XX 关停，预计造成今年减收 1 亿元。
同时，两大支柱企业效益下滑，减收明显。2019 年 7 月份以来，X XX 受 受 X XX 等因素影响，2020 预计缴纳税收 2 亿元，而 2019 年缴纳税收 8.5 亿元 （剔除上年缓缴 3 3 亿元因素，实际实现 5 5.5 亿元）
，可以说是断崖式下降。X XX 受成本上升压缩利润空间、销售渠道不畅等因素影响，2020 预计缴纳税收 3.7 亿元，而 2019 年缴纳税收 7.1 亿元，预计减收接近一半。大企业尚且如此，我县中小企业普遍抵御风险能力较差，今年形势也不容乐观。
③减税降费政策因素。近年来减税降费政策密集出台，减轻了企业负担，也给财政增收带来很大压力。特别是作为大税种的增值税，2019 年 4 月 1 日起制造业等行业税率由 16%的降至 13%，交通运输业、建筑业等行业税率由 10%的降至 9%，小规模纳税人提高起征点由 3 万元提高到 10 万元。据测算，这三方面减税政策叠加导致全县 2019 年增值税减收 1.5 亿元。2020 年增值税预计减收 4 亿元。降费方面，近几年一系列减免行政事业性收费的政策导致了非税收入下滑。
④ 一次性因素。2019 年非税收入中有
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大秦水库股权转让 7000 万元、防空办防空设施建设收费 3600万元，合计一次性因素 1.06 亿元，2020 年暂无此类收入因素。
三是收支缺口大。2020 年，全县预计总财力 128277 万元，剔除非税不可用部分后可供支配为 11.8 亿元。全县部门和乡镇支出预算汇总看，支出需求 257300 万元（含乡镇 4 亿元），其中必保支出 15.57 亿元 （全额财政供给人员工资、保险经费共计 10.28亿元；农业、交通、扶贫工资缺口部分 5 50 400 万元；社会保障配套部分缺口 口 6 2.46 亿元；其他必保缺口部分 9 2.29 亿元）
，必保支出尚有 3.77 亿元缺口，更谈不上拿出更多财力用于项目建设促发展。
四是库款调度紧张。2 月份全县收入 3700 万元，库款余额1100 万元，已经穿透县级库款最低保障额度 6000 万元的警戒线。而 2 月底全市库款已触底到 6 亿元，低于 10 亿元的警戒线，没有能力对各县库款超调，同时我县尚累计欠市级调度款11亿元，往常依靠市级调度资金来保障工资发放已非常困难。
综上所述，我们现在面临着应该是历年来最严峻的财税收支形势。但同时国家、省、市也围绕“六稳”、中小企业发展、地方政府债券等方面出台了一系列应对经济下行的政策，我们必须牢牢把握政策机遇，坚决克服畏难发愁情绪，坚定信心，主动担当，迎难而上，加压奋进，以只争朝夕精神和严实作风狠抓落实，尽快扭转被动局面，为全县经济社会实现更高质量发展提供强有力的财税保障。
二、明确任务，强化措施 （一）积极培植财源。
一是加快项目建设。抓好项目建设，既是稳定经济增长的有效途径，也是增强发展后劲的关键之策，还是培育财源的关键之举。今年，全县初步确定重点项目61个，总投资 203 亿元，年度计划投资 64 亿元。各级各部门要强化“项目为王”理念，以“项目落实年”为抓手，以“420”为目标，加快华润生物产业园、辰康药业胶原蛋白肽、东财高端装备等产业项目建设，全力抓好城建及社会民生项目、重大交通项目建设。要大力推动双招双引项目“意向变协议,协议变合同、合同变工地”,着力提升签约率、开工率、投产率、资金到位率、投入产出率 ， 争取在建项目当年就能形成财力和税收，解决财政收入难题。
二是加大企业扶持力度。要健全领导干部联系企业制度，完善“企业吹哨、部门报到”工作机制，积极构建“亲”“清”新型政商关系。要帮助鼓励小微企业做大做强，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”。要着力解决“融资难、融资贵”问题，引导银行机构加大信贷投放，优化信贷结构，落实好首贷培植、无还本续贷、银税互动等措施，疏通资金流向实体经济的渠道 （近期，县金融事业发展中心谋划召开一次政金企对接会）
。要认真落实减税降费政策，切实减轻企业发展压力。
三是做好土地文章。各级各有关部门要高度重视，牢固树立全县“一盘棋”思想，压实责任职责，通力协作配合，真正把土地资源
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转化为财政收入、发展动能。X XX 作为政府盘活资本的“蓄水池”、培植财源的“孵化器”，要充分发挥国有资本的杠杆作用，努力实现资源整合、产业发展。
县财政局要发挥好统筹运作运营作用，灵活运用各项财政政策，建立有效工作机制，努力提升土地效益。
县住房和城乡建设局要创新工作机制，一体化推进拆迁、补偿等工作。
县自然资源和规划局要深入开展调查研究，详细掌握土地现状，依法有序推进土地招拍挂工作，提高土地资源管理水平和利用效率，确保全年土地收益达到 10 亿元。要盘活存量土地，大力推进合村并居，深入实施土地增减挂钩项目，每个镇街腾空土地 100 亩以上。
四是深挖潜在税源。各位副县长、各部门（单位）要牢固树立“管行业必须管税收”的理念，对交通、建筑、农业、物流等重点行业的潜在税源进行梳理，探索引导外地企业在 XX 设立分公司或子公司。
同时，要认真查找税收征管中存在的薄弱环节,在加强重点行业、重点企业和重点地区税源管理的同时,全面落实房地产、物流、电商等行业领域的税收征管措施。
（二）强化税收征管。要加大依法治税力度,全面提高各项税费收入征管的质量和效益。。
一是完善征管体系。要加快税企、税银、税务与政府各部门信息共享，完善相关机制。
由财政部门牵头，迅速建设综合治税信息服务系统，使各部门尽快实现税源信息传递和共享。
税务部门要规范综合治税业务流程。
各
相关部门要积极配合，及时准确地提供涉税信息。切实实现信息互联互通共享。
二是强化征管措施。
由县税务局负责，实行“驻厂员”制度，在认真落实减税降费政策同时，对应缴欠缴的税款集中实行拉网式排查，抓大不放小，确保应收尽收。
县税务局要充分发挥行业主管职能，根据各部门职责和承担的任务，采取直接征收、代征代扣、联合执法等多种控管措施，抓好综合治税工作的落实，指导部门开展综合治税工作。
三是提高征管质量。由县税务局负责，加大税务稽查力度,严厉打击偷税、逃税、骗税、抗税等违法行为,杜绝“跑、冒、滴、漏”等现象发生,真正做到应收尽收。
县财政局牵头，会同县审计局，结合年度预算审计，对非税收入、土地收益、部门财务支出、部门负责组织的收入等开展财务检查，确保收入足额入库。
各金融机构要积极协助税务机关依法实施账户查询、冻结和款项划缴工作。
委托代征单位要保质保量完成零星分散和易漏难管税种代征任务。
财政、税务、审计、监察、公安等部门要联合加强对发票的管理，真正做到“以票控税”。
四是抓好非税收入管理。无论是从政治风险、社会风险、个人风险等任何角度，随意减免应收的行政事业性收费和罚没收入，都将造成国有资产的流失。各级各部门一定要高度重视，提高法律意识，切实依法行政，坚决杜绝行政事业性收费随意减免口子。
（三）深化财政体制改革。
一是完善县乡财政体制。前边
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提到，今后依靠市财政调度款来缓解我县紧张局面的难度越来越大。同时，就当前情况来看，各镇街对县财政依赖过大，自力更生谋发展的积极性不高。因此，我们要坚决扭转这种不良局面，除基本工资外，县财政不再保障各乡镇的其他支出，各乡镇要下决心摆脱对县财政的过度依赖，真正精下心来研究本地经济发展的思路举措，下大力气发展经济，壮大财力，把经济发展的成果反映到财政增收上来。下一步，县财政局要深入研究，充分借鉴先进地区经验，拿出具体意见，对各镇街（开发区）财政体制进行调整，可以“一镇一策”，同调度款挂钩、同争取资金挂钩、同税收收入增长幅度挂钩，奖励先进、鞭策后进，最终实现共同进取，形成竞相发展、奋勇争先的生动局面。
二是做好财政绩效评价。越是在财政吃紧的时候，越要最大限度发挥每一分资金的效益，好钢用在刀刃上，每一分财政资金力争效益最大化。因此，我们必须加强财政绩效评价工作。由县财政局牵头，进一步加强绩效目标管理，充实人员力量，加强事前分析研判，对每一个项目是否列入年度预算都要严格审核把关，凡是绩效低的不列预算、不安排资金、不必实施，已经完成的项目没有发挥应有效益的也必须要做出说明，绝不能有完工就万事大吉的思想。
三是 完善审计检查机制。
由县审计局负责，进一步加大对财政资金的审计力度，加快实现审计监督全覆盖，及时发现财政资金使用的新情况、新问题，确保
财政资金综合效益得到有效发挥。重点是加大近年来政府投资的棚改、拆迁等项目的审计，争取逐个项目都有审计结论。
（四）积极做好对上争取工作。
一是争取政府专项债券方面。发行地方政府专项债券是党中央、国务院应对经济下行压力，合理扩大有效投资，保持经济平稳健康发展的重大决策部署。年初我们提报的 2 个项目已到位资金 1.35 亿元 （ 妇幼保健院新院建设 0 7500 万元、自来水城乡供水设施建设 0 6000 万元 ）
。目前，各级各有关部门抢抓机遇，又精心谋划，提报了教育、医疗、城市建设等领域的专项债券项目 23 个，总投资 100 亿元，申报债券资金 42 亿元，省发改委已全部入库，正在向国家发改委申报，各部门要靠上做工作，争取这 23 个项目全部进入国家项目库。各级各有关部门要充分认识政府专项债券发行的重大意义，紧抓机遇、着眼长远，认真研究政策，精准谋划包装本领域、本行业符合申报条件的项目，全力做好项目的谋划和手续办理工作。要加大对上争取力度，加强与上级部门的对接沟通，确保 2020 年政府专项债券争取额度达到 10 亿元，力争达到 20 亿元。前期，我们已经成立了以我为组长，各分管县长为副组长，相关部门为成员的地方政府专项债券领导小组，下设项目谋划和手续推进 2 个工作推进专班。
各分管县长要组织分管领域相关部门成立各自工作专班，根据申报要求认真谋划各领域的项目。
由刘光涛副县长牵头，县发展改革局、县财政局、县行政
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审批局、县住房和城乡建设局、县自然资源和规划局、县生态环境局等部门负责，对各领域谋划和储备的项目实行“日调度”，统一协调推进，加快项目前期手续办理，特事特办、容缺受理，全力做好地方政府专项债券争取工作。
二是争取上级资金方面。争取资金是缓解我县财力紧张局面见效最快的举措，因此对于该项工作的重视程度只能提高，不能减弱。日前，省财政厅在官方网站公开了 2020 年专项资金目录，这是我们开展向上争取工作的行动指南。县财政局正准备简报的形式印发中央、省、市政策解读，县财税工作保障领导小组下达了 ...
篇九：县级财税金融工作座谈会书记讲话稿
财政预算执行审计中发现的新问题及对策和财税工作座谈会领导讲话稿汇编
财政预算执行审计中发现的新问题及对策
财政预算执行审计中发现的新问题及对策
财政预算执行审计是审计机关的常规性工作，同时又是审计工作的重点，经过多年的发展，财政预算执行审计在发挥审计监督职能，促进财政改革和国民经济健康发展方面起到了积极作用。但随着我国财政体制改革的不断深入，部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购等制度的逐步规范与完善，财政预算审计如何着眼宏观，入手微观，在更大范围、更高层次上发挥作用，是审计人员认真思考和探讨的问题。现就近几年在财政预算执行审计实践中常见的一些问题，从规范预算执行审计方面提出如下建议。
一、预算执行审计中常见的问题
（一）预算编制过粗，向人代会提交的是内行看不明，代表看不懂的预算支出方案。现行的财政预算大多是按部门、按条条编制的，较为笼统，不利于人大和有关部门了解预算及其执行情况，也为财政部门擅自调整预算，进行隐形分配提供了方便。如：
某县 200×年的财政一般预算收入为 7500 万元，预算支出年初预算数为 15113万元，调整后的预算数为 28208 万元，年初批复的预算支出只是大类，而没有细化到部门、项目上。年底的决算数是预算数的二倍。由于预算过粗，科目调剂频繁、数额较大，往往使人代会批复预算和审查决算时无所适从，也造成审计人员对预算执行的科学性、完整性及合理程度难以判断和认定。
按照《预算法》的规定，财政部门应当自本级人民代表大会批准之日起 30 日内批复本级各部门预算和本级人大常委会依
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法批准上年决算 20 日内财政部门向本级各部门批复决算。审计中发现，某县财政局在实际执行中，批复预算超过了法定时间 3 个多月，三月份人大批准方案，七月份才下达，上年各部门财政决算没有向各部门进行批复。人大批准的收支预算方案只是形式，没有实际约束力，预算和执行是脱节。
（二）违规将行政事业单位组织的非税收入与单位支出挂钩，部门职能利益化。具体表现在：
一是财政将收费中心作为调节预算收入的调节器，当年预算收入完成好，收费中心将收取的部分政府非税收入不纳入预算，在“应缴预算款”中挂账，以丰补歉，此问题在每年的审计中都有发生，如 200×年审计中发现，在收费中心隐瞒的应缴未缴预算收入达 738 万元。二是将各项非税收入滞留在部门和单位，由于缺乏必要的监督和管理，造成非税收入被挪用。如在 200×年的审计中发现，滞留在 4 个部门和单位的非税收入达 514 万元，其中某单位将收取的非税收入 186 万元挪作他用。三是预算内资金转入预算外，逃避监督。财政部门为了扩大自己的权力，增加支出的随意性，将部分应纳入预算的收入不纳入预算，而是转到预算外，作为机动指标，逃避预算的约束，由财政部门支配。审计发现，某县财政部门将 230 万元应纳入预算的收入转入预算外，在预算外暂存款中挂账，并且直接在暂存款中进行支出。四是非税收入与各单位的支出挂钩，部门职能利益化，倾向明显。财政部门年初确定收入完成基数时，确定一个返还比例，返还单位用于正常支出，这在客观上助长了部门乱收费乱罚款行为，促使了部门职能利益化、部门利益金钱化，造成恶性循环，破坏了加快发展、和谐发展的良好经济环境。某县一个 40 多人的单位当年上缴财政罚没收入 1090 万元，按 80%的比例进行返还，财政部门当年以临时追加预算形式拨给该单位的资金达 800多万元，出现了掌握行政权力大的部门多花钱，而一些没有执行权的部门公用经费非常紧张，有悖公共财政的公平性和均衡性。
（三）随意支出财政专项资金，超出自身能力违规举债。按照国家财经法规的规定和要求，除中央财政外，各级财政坚持以收定支、收支平衡、略有节余的原则，不
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得编列赤字，不得举借债务，但一些县、镇（乡）、和部门竞相举债，兴建所谓的“民心工程”。某县 10 个镇（乡）在 20**年以前共举债 1.2 亿元，省审计厅在核实债务，制定措施逐步化解，在严禁新增债务的情况下，近三年来又新增债务 4000 余万元，其中有一个乡镇三年共计欠债 780 多万元。
（四）滞留、挤占和挪用专项资金。一是财政部门没有将专项资金及时按进度下拨到预算部门，自己开设专户，将专项资金从预算转入专户，使大量的专项资金滞留在专户中，如某县财政 20**年基本建设资金专户年初余额 756 万元，本年从预算内转入 8157 万元，本年支出 2993 万元，年末尚有 5920 万元滞留在专户中。二是个别部门、单位和（镇）乡重复申报项目、虚列项目、扩大支出范围，想方设法套取财政专项资金，由单位自由支配，有的单位甚至将套取的专项资金不入单位财务账，在账外运行。三是财政部门为了平衡预算，大部分专项资金都开设了专户，专户数达 30 多个，而且年末都留有余额，开设专户过多过滥，增加了财政资金的风险。
（五）审计手段有限，处理纠正措施难以到位。审计机关只有审计权、调查权和处理处罚权，但很多问题由于受审计手段
财政预算执行审计中发现的新问题及对策 的限制，无强硬的措施和手段来遏制被审计单位，被审计单位往往不积极配合，审计人员也只能讲政策、法规来做其思想工作争取被审计单位的配合，而无其他办法。在被审计单位不配合的情况下，显得束手无策。同时，对审计对象的内部控制机制由于受多种因素的制约，无法进行符合性测试，只能就账查账；承诺制度流于形式，被审计单位提供资料的完整性、真实性无法保障。这些都使审计工作存在较大的风险。
由于连续的审计，被审计单位也开始采取应对审计人员的措施，对审计查出的问题，要么以各种理由加以搪塞，要么以上级部门的要求加以辩解，以地方利益作为挡箭牌，将自身行为说成是请示有关领导批准或政府默许同意，使有些问题难以核查和认定，处理更是无所适从。由于执法力度受到限制，缺少有力的监督手段，致使屡查屡犯现象较为普遍，审计查处和定性愈来愈困难，处理及纠正措施难以到位。
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二、深化预算执行审计的对策思考 在现行的审计管理体制下，如何适应形势的变化，不断推进预算执行审计向纵深发展呢？我们认为应从以下方面着手：
（一）审计切入点前移，向预算编制延伸。
一是关注预算执行的科学性。审计财政部门是否认真执行了“零基预算、部门预算、综合预算”，审计工作应提前介入部门预算编制工作，在财政预算编制完成后，向人民代表大会提请之前，对报批的预算从科学性、合法性、合理性和细化的程度等方面预先进行审查并出具意见。为人代会审查批准预算收支方案提供科学依据，从而使预算执行真正做到事前、事中、事后全过程监督，以有效约束预算过粗、待分解预算数过多，以及未预算到具体单位和项目的行为。
二是关注预算方案的合理性。审查预算单位编制部门预算的定员定额标准是否科学、合理和符合实际，所有预算支出是否严格按规定标准和列入相应科目预算，部门预算收入支出是否真实，并对资金跟踪问效，促进部门编制科学合理的预算，严格执行预算，加强管理，努力降低行政成本，提高工作效率。
三是关注预算收支方案的完整性。审查预算编制部门隐瞒下年收入、虚列当年支出，有无隐瞒上级补助收入，少列当年赤字以及编制赤字预算的行为，促使预算编制部门向人代会提交一个与当地经济发展相适应的收支方案。
（二）审计重点转换，向政策执行延伸。
一是注重对部门和单位“收支两条线”政策执行审计，遏制部门职能利益化的侧倾向。重点审查部门、单位的行政事业性收费、政府基金收入及其他非税收入是否严格按国家规定缴入财政专户，支出是否按计划统筹使用。
二是注重“税收优惠”政策执行情况的审计，促进科学发展观的落实。对税收返还中用于生产型与非生产型企业的比重进行分析，看是否真正有利于培植长远税源，有利于区域经济发展。
三是注重对各项税收政策执行的审计，防止打着招商引资的旗号，搞利益特别对新出台的税收政策予以关注，重点审查有无随意减免税收，以欠代减问题，法定减免税手续是否齐全，是否符合国家规定。
（三）审计职能深化，向效益审计延伸。预算执行审计要有所侧重，要抓住经济运行中热点、难点及关系国计民生的突出问题，重点对科技教育、社会保障、农业环
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保等专项财政资金的分配、管理和使用情况进行监督，确保专项资金的及时到位、专款专用，揭露挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益等问题；同时要加强对政府采购的监督，通过对采购预算、招投标、实施采购及采购结果四环节进行审计，看其是否按法律法规的规定向社会竞价公开购买，真正做到公开、公正、规范、透明，并最终实现全部公共需求都按照公共财政的要求实行政府采购。
（四）审计内容创新，向审计精细化延伸。
1.审查财政各项改革的执行程度。多年来，为了进一步适应构建公共财政框架的要求，财政部陆续推出了各项财政改革措施，如部门预算、国库集中支付、收支两条线、乡财县管、会计委派等，均是从源头治理、规范财政收支行为的治本之策，但在实际执行中，由于利益问题，落实不够，执行不到位。在审计时应当强化宏观监督意识，树立“大财政”审计的思路，紧扣财政改革这个主题，及时纠正预算执行中违反财政法规的行为，促进财政部门依法理财。
审查政府债务情况，提出予警建议。当前，各地加快发展的意识很强，由于党政领导异地任职，长效机制观念淡薄，各级领导政绩意识突出，出现了一些县、镇（乡）超出自身能力举借债务发展的现象，审计部门在财政预算执行审计中就要如实披露，遏制前任给后任挖坑现象的发生。
3.要克服重一般预算收支，轻基金预算收支的现象。防止将一般预算收入用于基金预算支出，而把基金预算收入作为财政部门行使权力的“小金库”，促使财政部门科学理财，既要搞好对预算收入合法性、完整性的审计，又要突出对预算支出全过程合理性、合法性和效益性的审计。
4. 应突出对其他专项资金、基金（如环保资金、科技资金、农业资金、社保资金等）收支、运作全过程的审计，同时对财政投资效益情况，也应列为审计的重点。通过对上述不同层面和预算资金分配使用的不同环节的审计，拓宽预算执行审计的视角，系统地揭露预算执行中存在的普遍问题，找出重点领域、重点部位预算资金管理和使用中存在的漏洞和薄弱环节，进而揭示影响经济运行质量的重要症结，督促、规
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范财权和财政分配秩序，促进预算改革措施的落实，提高预算收支运行效果和经济运行质量，加快公共财政目标的实现。
五）审计成果深化，向全方位监督延伸。一是要加强综合分析，注重发挥审计监督的建设性作用。预算执行审计是否深化，体现在执法力度上，不仅是查处违纪违规问题金额的多少，更重要的是能否通过查处违纪违规问题，从制度、体制、机制上找出存在的问题，引起政府、人大等有关权力机关高度重视，研究制度解决问题的办法和措施。对审计查出的问题，只有在依法追究的同时，通过综合分析，从促进预算体制改革和经济发展的角度，提出审计意见和建议，督促政府和有关部门制定和完善管理制度，堵塞漏洞，提高管理水平，才是预算执行审计深化的真正体现。二是坚持依法处理，体现审计的权威。严肃查处违纪违规问题，揭露重大经济犯罪是审计机关的第一要务，任何时候都要坚定不移，毫不动摇。对审计查出的违规违纪问题，尤其是那些数额大、情节严重、社会反响大的重大违规违纪问题和涉案线索，必须依法追究，使该处理的得到应有的处理，该移交的，毫不姑息地向司法机关和纪检监察部门移交，达到查处一例，震慑一片，切实体现预算执行审计的权威。三是全面推行审计结果公告制度，扩大审计的社会影响。充分利用审计成果，加快推进审计结果公开化制度，是深化预算执行审计的突出体现。按照审计署六号令的要求，通过公告、公示、通报等多种形式，按照一定的程序，对预算执行审计结果率先实行公告制度，使社会进一步关注和支持预算执行审计，从而推动预算执行审计工作的进一步深化。
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财税工作座谈会领导讲话稿
财税工作座谈会领导讲话稿
同志们：
今年是撤县设区的第一年，也是财税工作经受考验的关键一年。为了进一步巩固和发展财税工作的良好基础，根据目前我区财税工作面临的形势和困难，决定召开财税工作座谈会。其主要目的就是客观总结财税收支情况，准确分析财税形势和困难，全面安排部署下一步重点工作，从而进一步把握形势，主动作为，克服困难，落实举措，强力推进全区财政税收工作，确保圆满完成今年财税目标任务。刚才，财政局对目前的财税工作情况进行了通报；国税局、地税局分别作了很好的发言。下面，我讲两点意见。
一、认清形势，找准问题，坚定信心克难求进今年以来，在市委、市政府的正确领导下，面对复杂多变的宏观经济，全区经济社会继续保持了良好的发展势头，全区经济总量稳步发展，发展条件持续改善，发展动力逐步增强。在经济平稳较快发展的基础上，财税工作也取得了较好的成绩。截至 7 月底，全区累计完成公共财政预算收入 1.92 亿元，完成全年预算收入 93 亿元的 65.55%，较上年同期增长 13.18%。其中：
国税部门累计完成 2053 万元，完成全年预算的 30.59%，较上年同期减少 41%，减收 1402 万元；地税部门累计完成 1.2 亿元，完成全年预算的 5 8.86%，较上年同期增长 3%，增收 364 万元；财政部门累计完成 5140 万元，完成全年预算的 237.63%，较上年同期增长 1768%，增收 3255 万元。在肯定成绩的同
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时，我们从以上数据中看到，虽然 1—7 月份完成了上级下达的目标任务，但主要是靠财政非税收入的入库完成，非税收入占到税收收入的比重达 2 6.6%，远超 8%的收入范围。从全市各县区...
篇十：县级财税金融工作座谈会书记讲话稿
1 -在全县金融支持实体经济发展座谈会上的 发
言
**书记，各位领导、各位企业家：
上午好！刚才，****局、人民银行及各商业银行负责人、各位企业家都进行了深入的发言，大家谈的都很透彻，谈到了困难、谈到了问题、谈到了原因、谈到了合作、谈到了办法等等。我们工信局作为工业企业、民营企业、中小企业的大后方，在此，我代表他们对各单位一直以来提供的这些支持表示衷心感谢。目前，我县各类市场主体发展到约**万户，其中民营企业约**万家，正如习总书记“56789”的评价，民营企业贡献了我县 50%以上税收、60%以上 GDP、70%以上技术创新、80%以上就业、90%以上企业数量，在我县经济发展中作用突出、贡献凸显。但随着经济进入新常态，国家去杠杆政策、经济下行压力、中美贸易摩擦等因素，其面临的“融资难、融资贵”日益严峻，这是当前我们“政银企”三方亟需合力破解的难题。
一、我局在破解企业融资难题方面工作进展情况 针对我县工业企业、民营企业面临的融资难、融资贵等问题，我们根据自身职能，针对具体问题具体分析、进行有效破解。今年以来，我们重点抓了以下工作。
（一）狠抓政策宣传培训。针对企业对各级政策不了解、企业财务制度不健全、管理水平低下、上市积极性不高等问题，我们先后开展****、****等产业调研，梳理了企业融资、上市存在的问题及深层次制约因素，并针对性编制了《****政策扶持汇编》，包含我省《*****的若干政策》、《****的若干意见》及我县****
- 2 - 等涉及融资的政策 64 条，可以说是各级金融优惠政策的集合，上门送到重点骨干企业手中。我们依托****服务平台，举办“提升企业融资能力”大讲堂及“金融政策解读”等培训班，参与企业***余家、***余人次。
（二）狠抓政策对接落实。针对银企信息不对称、接收不及时的问题，我们积极推进银企对接，举办“******”活动，全县***家重点企业参与。我省出台的优秀政策，我们第一时间向企业宣传，并积极组织**家企业向上申报。
二、有关建议和意见 （一）
在企业自身方面：
一是建立现代企业制度。企业家要开阔视野、提高站位，积极把企业转变为股份有限公司或有限责任公司，像**、**、***、**、**等公司一样，分离所有权与经营权，建立产权明晰、权责明确、流转通畅的现代企业制度，力争在合适的板块尽快上市或挂牌。
二是提升经营管理水平。把握动能转换历史机遇，引进高素质人才，加快技改步伐，推进产品更新换代。完善财务会计制度，做好财务规划，提高信息真实性和透明度，积极开拓低成本的融资渠道。
（二）
在金融机构方面：
一是降低融资上浮利率。我县金融机构针对中小企业贷款利率，上浮幅度较大，有的甚至上浮****%；而江浙发达地区，一般利率上浮不超过****%。建议商业银行制定贷款利率上浮上限，原则上上浮不超过****%。
二是提供精准创新服务。各金融机构设立的中小企业金融窗口、金融产品，门槛太高、条件不少，没有充分发挥作用。建议金融机构对还款出现困难的企业实施更加灵活的贷款期限管理。要为企业提供中长期融资支持，设置更加合理的信贷准入门槛，开展多样化担保贷款，特别对高科技企业实施知识产权质押+新产品抵押贷款，解
- 3 - 决其轻资产、无抵押的“痛点”。
（三）在政府推动方面：
一是落实上市政策。制定的支持企业上市的政策要真正落到实处，要突出聚焦主板、科创板上市，重点抓好几家关键企业，真正实现零的突破。要大力发展各类投资基金，引导私募股权基金、创业投资基金及其他社会资金直接对接中小企业。
二是推进政银企合作。
1.加强信用体系建设，严厉打击高利贷行为和非法集资。
2.设立应急转贷引导基金和转贷公司，继续发挥财政资金“四两拨千斤”作用，为企业提供临时周转、过桥还贷等。
3.完善融资担保机制。
最后，工信局作为我县实体经济发展的主阵地，帮助企业破解融资难题，我们责无旁贷！我们一定以本次会议为契机，按照**书记和会议精神要求，充分发挥自身职能，强化与**、**、**、**等部门及各银行的合作，全力以赴推动各级政策的落地落实，为企业发展提供最优质的服务和保障，进一步做大做强做优我县实体经济。
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