基层纪检调研报告3篇基层纪检调研报告 XX县加强纪检监察基层基础工作情况的调研报告 基层纪检监察机关身处反腐倡廉的第一线，是党风廉政建设和反腐败工作的中坚力量和坚实基础，所下面是小编为大家整理的基层纪检调研报告3篇,供大家参考。
篇一：基层纪检调研报告
县 加强 纪检 监察基层基础工作 情况的调研报告基层纪检监察机关身处反腐倡廉的第一线，是党风廉政建设和反腐败工作的中坚力量和坚实基础，所处理的问题都是党员群众最关心的问题，其工作效能影响着党风廉政建设和反腐败工作的成效，直接关系着人民群众对党和政府工作的认可度和信任度。唯有将纪检监察工作下沉到最基层最前线，通过具体监督确保各项决策部署执行到位，切实发挥纪检监察工作中的“监督保障”作用。
一、工作现状 XX 县 X 个乡镇共配备纪检监察干部 X 名，其中纪委书记（监察室主任）X 名、纪委副书记（监察室副主任）8 名、监察员 X 名（专职专责），乡镇纪委委员 18 名（兼任）；X个村（社区）共配备纪检委员（监察信息员）X 名。乡镇专
职纪检监察干部中，35 岁及以下 X 人，占 X%，36-45 岁 X人，占 X%，46 岁以上 X 人，占 X%；大专及本科学历 X 人，占 X%，研究生学历 X 人，占 X%。村社纪检委员平均年龄45 岁，其中高中及以上学历 X 名。近年来，该县坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，采取了一些好的做法，保证基层纪检监察组织的工作开展，为高质量发展提供了保障。
（一）以深化纪检监察体制改革为契机，配齐配强乡镇、村社纪检监察干部队伍，着力激活纪检监察“第一道源头”。县级层面制定出台《关于加强基层纪检监察组织建设的实施意见》，为各乡镇、村（社区）配备监察员、监察信息员，明确职能职责，统筹推进各项工作。
（二）推行县纪委常委、监委委员“ 联乡包村” 工作机制，“点对点”开展业务指导，“面对面”倾听意见建议，“手把手”协助解决疑难问题。XX 镇结合工作实际，制定村（社区）纪检委员履职办法，出台《关于加强对各基层党组织“三重一大”事项监督管理的实施细则（暂行）》，明确村级纪检委员加强重大事项集体决策、重大项目安排、大额资金使用等情况的全过程监督，为纪检委员履职明确路径。XX 乡对村社纪检委员进行业务培训，使其明确基本职责定位，掌握基本工作方法，提升业务能力。
（三）大力推进基层纪检监察组织规范化建设，各乡镇纪委（监察室）均配备独立办公室，同步配齐办公设备，谈话室建设实现“提档升级”。各乡镇加强对村社纪检委员履职情况的检查考核，对能力强、素质高、成绩突出的，作为村(社区)“两委”后备干部重点培养；对工作不支持、整改落实问题不力的村(社区)主要负责人约谈提醒，切实为纪检委员履责创造良好的外部环境。
二、存在的主要问题 （一）身份不明，主动履职意识不强。主要表现在三个方面：一是村社纪检委员履职不专。通过调研，发现大部分纪检委员身兼数职，如XX镇XX村委会主任兼任纪检委员，水月寺镇安桥河村纪检委员兼任治调委员等等，甚至还有村主任兼任纪检委员的情况，其主要精力放在党建、计生、维稳等行政事务居多，对纪检监察工作了解不多、抓实不够，积极性不高，工作效果不佳。二是纪检委员履责意识淡薄。部分村（社区）党组织书记对党风廉政建设的认识不到位，存在重经济、轻党建的思想，个别纪检委员存在思想顾虑和畏难心理，不会履职、不敢履职、不愿履职，致使社社纪检监察工作有形无实。三是纪检工作知晓率不高。在调研中发现，多数村（社区）普通党员对村内治调委员、财经委员等身份、职责是知晓的，但有 50%以上的普通党员对纪检委员
姓甚名谁、做些什么、工作职责并不清楚，存在“空白区”；大部分村民群众不知道本村（社区）纪检委员是谁，不清楚纪检委员是分管村（社区）纪律工作的，更不知道涉及纪律、作风等问题应向纪检委员报告，缺了“存在感”。
（二）职责不清，工作程序规范缺失。一方面，现有党内法规和上级文件对村（社区）纪检委员的职能定位、工作职责、权利义务等缺乏规范性要求，很多村社纪检委员并不清楚自己的职责是什么、不明确自己该干些什么，如水月寺镇某村纪检委员，对其他业务头头是道，唯对纪检监察工作不甚了了，“荒了自己的田”。另一方面，有的乡镇、村社虽明确了纪检委员的职责义务和相应工作流程，但五花八门、不成体系，有的针对性和操作性不强，对纪检委员的职责定位不清晰，致使纪检委员成了“挂名委员”，缺位现象突出。
（三）载体不多，工作实效有待提升。通过调研发现，XX 年村（社区）两委班子换届后，仅有 XX 镇、XX 乡等乡镇组织开展过纪检委员履职培训，大部分村（社区）纪检委员对纪检监察工作“任前没接触、任后没培训”，缺乏履职必备的业务知识和技能。有的乡镇对纪检委员工作指导不够，搭建工作平台、开展工作交流等方面措施不多，缺少有效的评价体系和必要的制约激励手段。纪检委员工作中多是“会上
念一念、村里转一转、不知干了啥”，缺乏有效的工作手段与工作载体，不懂监督、不会监督，工作实效性亟待加强。
（四）待遇不高，工作激情有所缺失。村社纪检委员虽属“两委”班子成员，但工资待遇整体偏低，其年平均工资约为 1.5 万元-1.8 万元左右，一定程度上影响了纪检委员的工作积极性，导致村社纪检监察工作开展效果不佳。
三、对策与建议 对于全面加强村社区纪检监察工作，要从激活支部纪检委员入手，从明确职责定位和具体工作任务入手，以发挥“神经末梢”作用为目标，坚持“不另起炉灶、不贪大求全、不增加基层负担”，坚持工作内容简单明了、工作方法易于操作、工作效果扎实有效，一步一个脚印，先打牢基础，规范有效，再稳步推进，逐步完善，并以此为抓手，推动全县纪检监察工作高质量发展。
（一）亮出身份，坚决扛起责任。一是进一步选准配优队伍，通过跟踪培养、群众推选、组织考察等方式，真正把政治过硬、作风优良、原则性强、党员群众公认、年富力强的村级党员选任到纪检委员岗位上来，由乡镇党委对不合适的支部纪检委员依规进行调整。二是统一制发工作牌证，上面注明纪检委员姓名、职务、职责、电话等身份信息，持证
上岗、亮出身份，让广大农村群众认得清、能记住、喊得应。二是在村（社区）服务大厅设置纪检委员工作信息牌，村务公开栏醒目位置张贴村“两委”班子成员信息及联系方式，农村“小广播”定期宣传纪检委员工作职责、纪检监察工作计划，使党员群众对纪检委员身份职责“一目了然”，增强纪检委员的工作责任感和群众知晓率。
（二）明确职责，推动依法依规履职。一是研究制定基层纪检委员履职规范实施意见，明确基层纪检委员“监督、宣教、报告、协助”等四项职责，即：加强对村级资金、项目实施、惠民政策落实、党员干部作风等日常监督，通过以案说纪、公示教育、广泛宣讲等方式强化纪法宣传教育，及时上报群众反映的热点难点问题、辖区重大事项等，同时协助村社党组织书记落实主体责任，协助县、乡纪委开展相关工作，实现履职有据、评价有依。二是结合工作实际，编制纪检委员履职清单、纪检监察工作资料汇编等参考书，帮助纪检委员快速掌握主要工作内容和流程。三是组织开展多层次、多形式的业务培训，详细讲解基层纪检委员队伍的背景意义、工作职责、权利义务和开展工作重点，让纪检委员进一步明晰职责、精准履职。四是探索建立村社纪检委员跟班学习机制，抽调基层纪检委员参与乡镇纪检监察工作，以实战锻炼进一步提升其业务能力。
（三）建好载体，抓实重点工作环节。一是设置纪法宣传黑板报专栏，定期更新党风廉政建设信息和法律法规内容，营造人人知晓、人人参与的浓厚氛围。二是依托村级政务公开栏，每月张贴群众身边典型案例、纪委通报，用“身边事”警醒“身边人”。三是制作纪检委员履职报告单，组织基层纪检委员每季度上报工作情况、疑难问题以及工作体会，各乡镇纪委定期汇总、分析研判、研究推进。通过亮出纪检委员“身份牌”、办好纪法宣传“黑板报”、做好重大事项“公示栏”、打开典型案例“警示窗”、制作相关情况“报告单”等载体，让纪检委员明责任、有方法、能履职。
（四）充分保障，激发干事创业热情。一是探索建立优秀村（社区）纪检委员成长机制，使纪检委员成为村社优秀后备干部培养和成长的重要平台。二是探索建立村社交叉监督检查机制，由乡镇纪委牵头，组织辖区内不同村社之间交叉开展项目、资金等监督检查，统一调配纪检委员参与，实现无缝对接。三是建立问题线索处理反馈机制，认真调查核实村社纪检委员上报的问题线索，及时向举报群众反馈问题线索办理情况，切实增强群众信任度。四是制定完善村社纪检委员履职评价机制，研究制定科学、合理、具体的评价内容，充分调动其工作积极性。
篇二：基层纪检调研报告
基层纪检监察队伍建设推动农村基层党风廉政建设的调研报告纪检监察干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负重要职责，加强纪检监察干部队伍建设，是纪检监察机关全面履行党章赋予的职责和任务的重要保证，对于推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有十分重要的意义。近年来，我镇党委、纪检委在县委、县政府的领导下，在上级纪检监察机关的指导帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断加强纪检干部队伍建设。当前，正面临大开放、大建设、大援疆、大发展之际，为进一步提高纪检监察干部队伍自身建设水平，根据 XX（XXX）XX 号文件精神，结合实际，镇党委、纪委专门召开会议讨论和安排，成立领导小组，在全镇范围内展开调研工作，现将调研情况报告如下：
一、纪检监察干部队伍基本情况
目前，全镇现有基层纪检监察机构总数 1 个，就是镇纪委 1 个，由同级党委副书记担任纪委书记，配备了专职纪委副书记，除专职纪委副书记外，其他纪委委员都是兼职；纪委委员由 5 人组成，最大年龄 45 岁，最小年龄 26 岁，平均年龄 37.6 岁，少数民族 2 人，大专学历 5 人；同时， 23 个行政村也都配有纪检监督员。
二、加强干部队伍建设的主要做法
（一）提升能力抓学习，提高干部队伍整体素质。在实践工作中，我们充分认识到抓好学习教育是加强队伍建设的基础。因此，我们坚持以学习教育为先导，在强化教育氛围、端正学风、学以致用上狠下功夫，突出了“三个不放松”。一是领导干部带头学习政治理论不放松，努力提高自身的理论修养和水平。坚持每月学习一次，组织纪检委员和纪检干事系统学习了“三个代表”重要思想、科学发展观和各级纪委全会精神，有针对性地学习党风廉政建设和反腐败斗争的重要文章和论述。不断改进学习方式，改变了主持人唱“独角戏”的枯燥单调的学习方法，实行了“中心发言人”制度，从书记、副书记、再到一般干部轮流带班领学，切实做到每组织一次学习，都明确一个主题，联系一次实际，在思想作风上受到一次启迪。二是狠抓业务知识学习不放松，努力提高工作能力和质量。按照学习计划，党委主要领导上台讲廉政课，每月集中学习一次，每人围绕一个专题重点学习辅导，理论与实践结合，讲体会、谈经验，同时每一专题课后，进行一次考试；同时，对考试不及格者进行通报。三是狠抓学习先进典型不放松，激发工作的积极性和主动性。在抓队伍建设中，我们深刻认识到，榜样的力量是无穷的，用先进典型的事迹鼓舞人、感染人、激励人是加强队伍建设的一个重要手段。为此，我们对各个时期、各行各业涌现出的先进典
型，尤其是纪检监察战线的先进典型，及时组织纪检监察干部认真讨论学习，并撰写心得体会。
（二）规范制度抓管理，建立干部队伍建设长效机制。加强制度建设，规范干部行为，健全监督机制，是保障纪检监察干部改进作风、巩固和扩大纪检监察干部队伍建设成效的重要手段。一是按照“谁主管，谁负责”的原则，将纪检监察工作任务向每名党委班子成员进行分解，细化责任，落实到人头。并以文件的形式下发各支部。二是开展机关效能考评。每年年初，我们按照县纪委下达的年度工作目标考核标准，结合本镇实际，将全年工作任务目标分解量化到科室、个人，每月一调度，半年一小结。年底对机关人员“德、能、勤、绩、廉”表现按百分制进行考评，并严格兑现奖惩。三是加强监督检查。坚持每年开展两次谈心谈话活动，书记、党委和机关干部之间经常进行交流谈心，及时掌握机关人员思想动态，及时发现问题，解决问题。四是通过建立党委工作联系制度，加强与基层的走访联系、工作指导，帮助基层解决难点问题；通过建立季度工作分片例会制度，定期分片召开例会，解决了工作交流不畅的问题；同时，针对各站所及部室制作了工作流程图，并悬挂上墙，工作程序和内容一目了然。镇纪委还成立了内部监督领导小组，健全了检查督导机制，并从 XXX 个行政村中聘请了 XXX 人作为纪检监督员，设立了举报电话，定期召开座谈会，接受社会各界监督，使
干部管理工作始终处于有领导、有制度、有检查、有监督的有序运行之中，在社会上赢得了良好形象。
（三）设计载体抓活动，拓展干部队伍建设层面。开展形式多样、内容丰富、富有成效的活动，是推进纪检监察干部队伍建设的有效载体。今年初，我们精心设计载体，把开展丰富多彩的活动作为加强队伍建设的重要举措。一是以加强队伍建设，树立良好形象为主线，先后开展了“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”、“金点子好建议”、“创、争、做”等活动。二是根据纪检监察工作和党风廉政建设、反腐败斗争的需要，采取培训与分散自学相结合、学业务知识与相关知识相结合的方法以，加强纪检监察队伍业务建设。三是通过走村入户、到田间地头，与群众面对面进行交流，听取他们的热点、难点问题，真心实意为群众办实事、办好事，缩短了纪检监察干部与群众之间的距离，密切了党群、干群关系，也促进了纪检监察工作的深入开展。
三、纪检监察干部队伍建设方面存在的问题
由于主客观的种种因素，纪检监察干部自身的队伍建设还存在着一些不完善的地方，在一定程度上可能影响纪检监察工作的有效开展。
( ( 一）干部职责难以专一性。从调研中发现，一方面，镇纪委虽然选举配备了纪委委员，配备了专职纪检副书记，但其他委员都是兼职，实际上也都是挂名的，是由各办公室
人员“凑合”起来的，一般不参加纪检监察工作；由于兼职过多，导致精力分散，影响了抓纪检监察工作，存在着一个“散”字。另一方面，平时工作任务繁重，有些纪检人员认为，所从事的工作往往是“栽刺不栽花”，“出力不讨好”。在一定程度上形成了纪检监察干部队伍的心理落差，造成了纪检监察干部思想不稳定，工作积极性不高。
（二）干部队伍素质仍需提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而，纪检监察干部接受业务培训的机会仍然不多，业务能力还需进一步提高。
（三）工作方式方法有待进一步提高。部分纪检监察干部错误地认为自己的工作就是“管人”，从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象，对出问题的干部职工，不是严肃批评、耐心教育，而是简单行事，不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改，常常使对方口服心不服。随着市场经济的深入发展，纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的同志却满足现状，固步自封，不善于研究新情况，仍凭过去的习惯、经验开展工作，不思进取，停滞不前；有的同志缺乏工作主动性，坐等领导指示；有的同志由于业务不精，对遇到的问题如何处理更是束手无策。
（四）有信心，但还有畏难情绪。处理工作关系时存在
人情心理。在一些同志看来，纪检监察工作是“得罪人”的工作，有时为了处理好上级领导、同事、熟人、朋友等诸方面的关系，做纪检监察工作就“不可不认真，也不可太认真”，处理工作关系时看人脸、讲人情。
（五）有能力，但综合素质不高。对纪检监察工作的使命感、责任感不够强，对上级的指示照搬照抄，缺乏开拓创新意识，对纪检监察工作的重要性认识还不足，工作处于被动状态，很难主动去考虑抓纪检监察工作。有的还喜欢做表面文章，报喜不报忧，大事化小，小事化了，把单位出现的问题捂捂盖盖，对不正之风不敢抓、不敢管，责任意识偏弱。同时纪检监察干部接受培训和业务考察的机会较少，并且有的纪检监察干部混同于一般普通群众，标准不高，要求不严，行为举止不端，有的甚至违规违纪，个别干部自身形象偏差。
（五）人员和经费不足，办案设备缺乏。在当前反腐败力度进一步加大的新形势下，违法违纪分子作案手段更加高明，手法更隐蔽，社会纵横关系更为复杂。纪检监察机关人员配备还不够科学合理，干部所学专业达不到要求，办公场所设备缺乏、业务经费严重不足的情况下，拖延了查办案件的时间，难以提高办案工作效率。
四、当前干部队伍建设存在问题的内在因素和外在原因
当前纪检监察干部队伍建设存在的不符合、不适应的问题，既有内在因素的影响，也有外在因素的制约。
（一）内在因素。一是理论学习不深入。有些同志对理论学习不感兴趣，学习兴趣淡化，导致理论水平不高；还有的干部学习不够深入，满足于一知半解，不在用心领会精神实质、研读理论原著上下功夫，导致思想水平不高，理论功底不深，处理复杂问题能力不强，业务知识上只能靠吃老本。
二是干部思想不稳定。工作方面，纪检监察干部工作辛苦，容易得罪人讨人嫌，是吃力不讨好的苦差事；生活方面，纪检监察干部经常是别人能去的地方不能去；一些秉公执纪、清廉自律的纪检监察干部还常被调查对象埋怨，甚至被亲戚朋友们所不理解。上述种种，在一定程度上造成了基层纪检监察干部思想不稳定，不安心本职工作。三是业务素质不够高。有些同志政策水平不高，办案技巧掌握不够；有的口头表达、文字基本功还不够强，对党纪条规等业务知识还不够熟，存在着业务能力“偏低”的问题；有的掌握的知识不够全面，对经济发展政策、相关法律知识、会计知识知之甚少，这些问题的存在都从一定程度上影响了纪检监察工作的开展。四是工作开展有顾虑。个别纪检监察干部在实际工作中存在畏难情绪，主要表现为：一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时，纪检干部既担心得不到领导的支持，更怕查出问题得罪领导，以后工作难以开展；二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气、丢选票，影响工作和自身的发展；三怕影响工作目标
任务的完成。怕管严了、限制多了，影响干部工作积极性，于是对可查可不查的事件便不了了之。
（二）外在因素。一是体制因素的制约。纪委目前实行的双重领导体制，使得纪委对同级党委的监督大打折扣，就是对下级党委的监督也要受到诸多因素的影响。二是制度因素的制约。由于至今尚未制定一部《纪律检查工作条例》对纪检工作的地位、内部机构设置等作出明确规定，致使纪律检查工作的开展还不够系统和规范。三是社会因素的制约。社会上对纪检监察工作不够理解的现象依然存在，尤其是牵涉到他们自身利益时，对纪检工作更是不够配合和支持，“一边骂腐败、一边搞腐败”的行为也大有市场。四是保障因素的制约。目前，基层纪检机关经费保障不到位，不能保障机关的正常运转，现有的办公的条件适应不了新形势的要求。
五、加强纪检监察干部队伍建设的意见和建议
要切实解决纪检监察干部队伍建设存在的不符合、不适应的问题，进一步提升纪检监察机关执纪办案能力，确保纪检监察干部队伍自身建设的健康发展，应从以下几个方面入手：
（一）加强学习培训，提高理论素质。纪检监察工作是一项政策性、业务性很强的工作，涉及到多个领域，这就要求纪检监察干部要加强学习，提高自身素质，适应新形势发展的需要。一是抓好政治理论培训。要以树立马克思主义的
世界观、人生观、价值为根本，以培养正确的权力观、地位观、利益观为核心，大力开展政治理论教育，切实解决好纪检监察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在的问题，使纪检干部能始终坚定正确的政治方向。二是抓好综合知识培训。要对现有的纪检监察干部进行培训，建立干部定期培训机制，不仅要加强对基层纪检干部的业务知识的培训，还要加强对干部经济、管理、法律等方面知识的培训，保证每个在职干部每年就能有一次业务培训的机会。
（二）加强思想作风建设，转变学风作风。打铁需要自身硬。纪检监察干部既是执法者又是监督者，这就需要我们的作风更加过硬，随时随地经得起检验，做到一身正气、两袖清风。因此，必须加强纪监察干部作风建设，尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用，从工作实际出发，不断拓展学习领域，改进学习方法，提高思想素质、政治素质、业务素质，同时要在创新中学习，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义，多深入基层调查研究，为基层出谋划策、排忧解难；要从单位具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效；要严格执行各项纪律制度，不怕得罪人、不怕打击报复，敢于叫真、敢于碰硬，做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改进领导作风。好的作风
可以带出好队伍、好风气。纪检监察领导干部要以身作则，模范带头，为干部职工树立起良好榜样；要心系群众、服务群众，关心困难群众疾苦；要顾全大局、令行禁止，确保党的路线方针政策的贯彻落实。
（三）加强能力建设，树立良好形象。新的形势、新的任务、新的挑战。纪检监察干部必须与时俱进提高自身工作能力，才能担当起反腐倡廉的重任。首先必须坚持原则依法办事。纪委是维护党的纪律的机关，如果纪委不坚持原则、没正义可言，那么党员干部和人民群众有问题找谁反映、向哪申诉。其次要提高修养，树立可亲、可信、可敬的形象。要慎权、慎独、慎欲、慎交、慎危。要管住自己的嘴，不该吃的不吃；管住自己的手，不准拿的不拿；管住自己的腿，不该去的地方不去。堂堂正正做人，清清白白处事，扎扎实实工作。再次就必须要牢固树立依纪依法办案的观念，自觉维护宪法和法律的权威；深入研究新形势下的办案规律，严格按照法定权限和程序行使权力，不断提高依法执纪的能力和水平，确保有案必查、违纪必究。最后要提高构建和谐社会的能力。要针对新形势下社会发展变化情况，努力提高化解社会矛盾的能力、解决群众诉求的能力、维护社会稳定的能力，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，为维护人民群众各自的合...
篇三：基层纪检调研报告
镇村两级纪检监察组织履行监督职责情况的调研报告为全面了解镇村两级纪检监察组织发挥监督作用情况，近日，我组织专班分别深入**、**、**、**等乡镇，就乡镇纪委、乡镇监察室、村级纪检委员、监察信息员履行监督职责情况进行专题调研。调研以集中座谈形式进行，4 个乡镇共有 24 名村级党组织书记、纪检委员、监察信息员代表参加，座谈内容客观反映了我市镇村两级纪检监察组织履行监督职责情况，特形成如下调研报告。
一、发挥监督作用情况 加强镇村两级纪检监察组织建设，是推进纪检监察职能向基层延伸的“最后一米”，也是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。****年，我市作为湖北省纪委监委深化县级纪委监委派驻机构改革六家试点单位之一，在全面完成市一级党和国家机构派驻机构改革任务的基础上，持续推动监察职能向镇村两级延伸。全市 14 个乡镇、街道先后成立了派出监察室，全市 379 个村（社区）有 373 个村（社区）配备了纪检委员、监察信息员，基本实现了镇村两级纪检监察职能全覆盖。
（一）乡镇层面 1、开展纪律作风监督。坚持在春节、清明、五一等重要时节点，以会议提醒、手机短信等方式及时对党员干部进行廉政提醒。以工作纪律、值班纪律为重点开展监督检查，以公车使用、带彩娱乐、操办婚丧喜庆事宜为重点开展明察暗访。如，**镇针对干部上下班纪律、中餐饮酒等问题开展督查，对 2 名中餐饮酒干部进行了严肃处理。
2、突出重点事项监督。坚持对“三重一大”事项、干部提拔任用、评先评优资格等工作的常态监督。如，**镇****年以来针对“三重一大”事项进行监督并提出合理化意见建议20余条。部分乡镇不断创勃督方式，
如，**镇组织村级纪检委员开展业务培训，推动监督高落实，并制定《村（社区）党风廉政建设工作考核评分细则》，督倪级党组织把党风廉政建设工作抓实；**镇制定践行《**镇强化干部职工日常过程管理的实施办法》，强化过程管理，督促“两个责任落实。
3、实施系列专项整治。按要求开展违规使用公务加油卡专项治제自查整改、村级扶贫项目招投标领域专项整治、运用“扶贫领域政簽效实监察系统”开展监督检查以及“六项坚决整治”“廉政账户”清理村“两委”换届选举监督检査等工作。如，**镇就违规使用公务加油卡问题问责 3 人，追缴违纪资金 16783.63 元；**镇对招投标手续不规范的 24个村进行约谈。督促落实市委巡察反馈问题整改，如，**镇针对市委巡察组反馈的 30 个问题进行督促整改，工作约谈 10 人、诚勉谈话人、给予党纪处分 3 人。
4、注重开展廉政宣教。结合党风廉政建设“宣教月”和“十进十建＂活动，以支部主题党日为载体，加强新《党章》、新《条例》等党纪法规和《宪法》《监察法》的学习。组织党员干部观看廉政警示教育片，开展警示教育。各乡镇结合本镇特点，开展廉政宣传，如**镇以万国荷田公园康政建设基地为基础建设 1.5 公里廉政文化长廊：般祖镇拍摄南山村红色顺政文化宣传片，举办镇首届红色文化旅游节。5、扎实推进査信办案。深化运用监督执纪“四种形态”，保持惩治腐败高压态势。如，**镇****年共受理群众信访举报 29 件，完成调食回复 27 件，立案 7 起，党内警告 3 人，党内严重警告 1 人、开除党籍 3 人。坚持抓早抓小，发现一般性、苗头性问题及时进行谈话提醒，如，**镇 2019 年约谈 35 人，责令作书面检查 1 人。
（二）村级层面 村级党组织履行监督职责情况整体不太理想，村级纪检委员、选信
息员主要开展了如下监督工作。一是监督村“两委”工作履职情况； 二是协助加强党员教育管理，开展党风廉政官传教育；三是依托支部主题颐党日活动组织党员学习党规党纪、典型案例通报和《监察法》；四是监督村级党务、政务、财务公开，确保公开栏更新及时、内容真实；五是监督专项资金补助、退耕还林资金等惠农政策落实：六是监督村级项目工程建设严格实行“四议两公开”情况。
二、存在的问题 （一）思想认识偏差。镇村两级党组织对村级纪检委员、监察信息员的职能职责认识不清，不理解监察职能向基层延伸的重大意义。部分乡镇纪委对如何发挥村级纪检委员、监察信息员的作用认识不清，在管理上不够重视。绝大部分村级党组织纪检委员、监察信息员履行监督职责形式大于内容。
（二）纪法业务不熟。乡镇纪检监察干部流动较快，现任干部相当一部分纪检监察业务不熟，查信办案能力有待提高。村级纪检委员自身素质有限，且分管多项工作，对纪检监察业务学习不深，履行监督责任能力不足。此外，基层工作条件有限，与办公办案相关的装备、经费没有出处，不便开展工作。
（三）职责定位模糊。此次调研的 24 个村中，仅有个别村的纪检委员了解纪检委员、监察信息员的职责。大部分村纪检委员、监察信息员不知该监督什么、如何开展监督，个别村级党组织书记甚至不知道本村纪检委员、监察信息员在做什么，对纪检委员与监察信息员“二合一”制度不清楚。
（四）管理机制不全。各乡镇对村级纪检委员、监察信息员缺乏有效的管理和考核办法，无法调动基层监督积极性。现有的部分监督机制不够完善，如，村级工程项目建设要求严格履行招投标手续，但工程项
目金额较小，有资质单位由于造价低利润薄、工农关系难协调等原因不参与投标，本地施工队想承包工程往往没有资质，只能花钱借资质施工，加大项目成本，或者“跳过”招投标环节直接施工，出现违规违纪违法现象。
三、对策建议 (ー）提高思想认识。镇村两级党组织和纪检监察组织均要提高思想站位，要站在全面从严治党的高度充分认识强化基层监督的重义。镇村两级纪检监察组织要切实明确职责定位，大胆履行监督职积极担当作为。纪检监察干部，特别是村级纪检委员、监察信息员甄强党纪党规和监察法学习，积累纪法知识，增强监督能力。镇村两级组织书记要大力支持纪检监察组织开展日常监督，增强纪检监察干部纪检委员、监察信息员的监督自信。
（二）加强队伍管理。实施分级培训，市纪委监委加强对乡镇％检监察干部，各乡镇纪委加强对村级纪检委员、监察信息员开展业务训，统一培训内容，编印学习资料，规范监督要求，不断提高监督能力和实效。市镇两级纪检监察组织加强以案代训、跟案学习，提高纪检秀员、监察信息员的实战能力。强化监督管理，以更严要求和更高标准加强对村级纪检委员、监察信息员的监督管理，树立勤廉形象，对不担当、不负责、不适合的坚决调整岗位。
（三）健全工作机制。完善监督机制，明确监督职责，制定监督清单，细化监督内容，规范监督方式，探索建立村（社区）纪检委员、监察信息员交叉监督、联合行动工作机制，确保监督常态化、精准化。完善考评机制，市纪委监委对乡镇纪委、派出监察室，乡镇纪委、派出监察室对村级纪检委员、监察信息员应制定考核评价机制，明确考核指标，注重量化考核，强化结果运用，激发工作积极性。对小金额工程坝目招
投标等基层监督机制不完善问题进行深入研究，形成问题类信息间上报告，争取上级政策支持。
（四）强化纪法宣教。扎实推进“宣教月”和“十进十建”估列，推动廉政教育进社区、进村庄。村级党组织要做好“书记讲党课作；纪检委员要扎实开展“村村讲”活动，面向村级监察对象和）人员群众宣传党规党纪和国家监察知识，不断畅通监督渠道，发动）人众参与监督。
（五）加强工作保障。设立村（社区）纪检岙员、监察信息员专项工作补贴，并纳入市级财政预算，根据工作考核结果发放。加强办案场所使用、信息化建设、装备购腎、车倬用等方而的经费支持，有钱办事。加强阵地建设，派出乡镇监察室做到“八有”，即有牌子、有队伍、有制度、有办公用房、有办公办案经费、有办公办案装备，有举报电话、有网络。村级纪检委员、监察信息员做到“六有”，即有队伍、有制度、有场所、有设备、有经费、有作为。