干部教育培训调研报告8篇干部教育培训调研报告 关于X县乡村干部教育培训的调研报告近年来，我县努力探索新时期乡村干部教育培训的模式，促进了乡村干部队伍整体素质的提高，基本形成了乡村干下面是小编为大家整理的干部教育培训调研报告8篇,供大家参考。
篇一：干部教育培训调研报告
X 县乡村干部教育培训的调研报告 近年来，我县努力探索新时期乡村干部教育培训的模式，促进了乡村干部队伍整体素质的提高，基本形成了乡村干部教育培训的长效机制。为进一步全面了解和掌握全县乡村干部队伍素质的现状，增强教育培训的针对性和实效性，结合当前工作实际，县委组织部及时成立调研组，对全县 13 个乡镇、95 个村的乡村干部现状、教育培训现状等情况进行了调研。现将有关工作开展情况叙述如下：一、近年来我县乡村干部教育培训工作取得的经验和成效 县委高度重视 洪 ，培训力度不断加大 近年 来，我县认真贯彻落实中央 哪 、区、地区关于加强乡村干 耻 部培训的有关精神，把加强 恶 对乡村干部培训工作的领导 偷作为抓好大规模培训干部工 俟 作的关键。县委把乡村干部 依 教育培训作为一项事关全县 经济社会发展的战略性、基 础性工程纳入全县社会经济 ┤ 发展的总体规划；进一步完 善了县委领导，县干部教育 绰 工作领导小组统筹，县委组 顼 织部主管并负责实施的干部 窘 教育培训管理体制。一是建 丿 立健全了乡村干部调训制度 郴 。每年按照干部管理权限， 分级分类实施干部调训；二 亠 是建立培训与使用相结合的 ± 制度。把干部培训和培养选 拔结合考虑；三是纳入工作 缋 目标责任制。将乡村干部教 甓 育培训工作
列入年终工作考 嗤 核内容，量化考核，奖优罚 咬 劣，督促落实；四是制定了 繁 《XX 县教育培训干部的规 顸 划》，为乡村干部培训提供 ば 政策和经费保障，并在乡村 孤 干部培训总体规划的基础上 艟 ，每年制定具体的培训计划 啜 并抓好落实，切实为促进全 县经济社会发展提供了坚强 的人才保证。
扩大培训范 楣 围，逐步形成全员培训的格 嗓 局 近年来，XX 县坚持党 内 政干部队伍、专业技术干部 嚯 队伍和其他干部队伍一起抓 闷 ，分层次、分类别地开展干 军 部教育培训。包括上级部门 褛 组织的调训、轮训、挂职培 囹 训和组织人事部门组织实施 陂 的领导干部及公务员培训、 外 各业务部门组织的短期培训 掊 、讲座、参观(考察)学习 纸 活动、集中教育和各单位的 悦 日常培训和干部自学教育。
矾 通过建设学习型组织，强化 全县干部教育培训，逐步达 劫 到了覆盖全员的培训目的。
袂 截至目前，全县共组织培训 裔 30 场次，培训人数 860 烯 人次。
培训内容丰富，培 嗨 训方式灵活 为了强化乡村 忑 干部培训内容的针对性，我 县坚持以乡村干部需求为导 上 向，以提高乡村干部能力为 贺 目标，充分发挥党校在干部 铆 教育培训中的主阵地作用， 罴 以政治理论、政策法规、业 盥 务知识、文化素养和技能训 歙 练等为基本内容，将理论培 嗓 训和实践锻炼相结合，多层 雪 次、多途径对全县乡村干部 禊 深入开展各类教育培训。在 砝 培训方式上大胆改革创新。
垣 一是积极推
行“体验式”、 泼 “案例式”、“研讨式”、 薜 “参与式”、“调研式”培 折 训方式；二是利用现代科技 ，充分发挥农村远程教育的 暧 阵地作用，利用远程网络组 慰 织乡村干部参加远程网络理 蹙 论培训；三是采用“请进来 ａ ”与“走出去”相结合的培 糈 训方式，即每年都要邀请自 斧 治区、地区党校的教授和专 枞 家到我县来做专题报告，并 颇 组织部分乡村干部到外地进 行异地培训、部分学员到自 治区、地区进行专题培训， 溲 使培训质量稳步提高，培训 裟效益逐步显现。
加大资金 稀 投入，抓好硬件建设 目前 匪 ，培训经费不足仍是制约乡 妾 村干部培训工作发展的瓶颈 撞 ，在县资金比较紧张的情况 涵 下，各单位、各乡镇积极谋 芭划，主动向上级部门沟通协 鼾 调，多方争取培训经费，有 啉 效缓解了经费不足的问题。
伊 目前，我县先后筹资购置了 节 用于培训的投影仪，给各乡 婧 和各村委会办公室添置了电 脑设备，完成了远程教育平 经 台建设，为乡村干部在线学 洽 习的深入开展提供坚强的物 噌 质保障。
按需施训，分类 偕 施教，增强教育培训的针对 腚 性 在乡村干部教育培训工 殁 作实践中，全县根据不同层 麈 次、不同类别乡村干部的特 樱 点和工作要求，按需施训， ⒈ 分类施教。一是加强对党员 习 干部能力素质培训。着重围 救 绕党和国家重大方针政策， 嫁 采取中心组集体学习讨论、 ヘ 集中培训、以会代训
等形式 措 ，认真学习党的十八大精神 罂 、习近平总书记系列重要讲 犊 话精神及各项惠农政策等， 筑 确保了全县乡村干部在政治 上、思想上、行动上与党中 谓 央保持高度一致。二是对单 铐 位负责人的培训上，着力于 呜 提高他们领会上级意图，服 飒 务大局的观念；开阔思路， 靴 创新工作的能力；组织管理 ，处理重大事件的能力。三 羰 是加强村“两委”干部培训 恝 。随着农牧区的发展，信息 盯 化的普及，利用农牧区远程 玉 教育平台，每月组织各村干 部集中学习，学习上级有关 娅 农牧区工作精神，各类方针 薏 政策、法律法规以及科学种 宸 养技术，全面提高村“两委 ＄ ”干部的思想政治素质和业 箫 务素质及廉洁奉公意识的领 愎 导水平，增强乡村干部驾驭 复杂局面、解决现实问题的 盾 能力。
二、当前乡村干部 テ 教育培训工作中存在的主要 供 问题 总的来说，近年来乡 村干部教育培训工作取得了 拟 较好成效，乡村干部队伍整 体素质得到了普遍提升，但 狴 通过调研了解，与新形势下 哿 对乡村干部教育培训的新要 错 求相比，我县的乡村干部教 ■ 育培训工作还存在一些问题 王 和不足。
1、思想方面认 钒 识不深。主要是乡村干部认 Ⅷ 为农村基层的工作比较单纯 蓉 ，不需要更新知识，凭现有 鬯 知识和已有经验就可以应付 冖 。思想上墨守成规，具体工 递 作中只求过得去，不求过得 得 硬，缺乏自觉提升素质、不 嗖 断适应形势发展的紧迫感。
2、机制方面统筹不够。主 奉 要体现在组织部门牵头抓总 、
相关单位各司其职的机制 沦 尚未充分形成。一些具备培 屿 训资源、承担培训任务的单 仍 位往往以工作忙、时间紧、 人员难组织和缺少经费等理 谎 由为借口，不积极主动开展 觉 培训，相关主管部门对这些 ū 单位履行职责也缺乏相应的 勾 指导管理，没有充分发挥培 獬 训资源的作用，导致各行其 绍 是，甚至撒手不管，影响了 教育培训资源的科学合理配 膘 置。
3、功能定位方面实 储 效性不强。乡村干部培训由 ラ 于不同区域、不同个体间差 畲 异较大，培训需求不一，加 泪 之培训机构的师资专业知识 ≥ 结构单一，难以满足乡村干 珠 部多样化培训需求，促进乡 室 村干部提高“双带”能力的 仄 作用还没有得到充分发挥。
4、基础保障方面实力不足 廒 。乡村干部工作生活在农村 汛 一线，线长面广人员多，集 毓 中培训既要安排吃住行，还 Ψ 要补贴交通费、误工费，这 对于一些我县来说是一笔不 小的开支，如果遇到困难时 坛 候，乡村干部培训的经费便 蚵 难以落实。
5、方法手段 曩 方面制度不全。乡村干部教 蹙 育培训还没有与乡村干部的 嚣 储备选拔、培养管理、考核 屠 监督和奖惩使用紧密结合， ㄜ 乡村干部参加教育培训的动 阉 力和压力不足，学习积极性 奏 难以充分地调动起来，乡村 吲 干部培训存在“说起来重要 强 ，做起来次要，忙起来不要 懿 ”的现象。
三、进一步加 舸 强干部教育培训工作的思考
针对上述存在的问题，应 按照新形势和新任务的要求 虚 ，抓好培训阵地建设、整合 培训资源、创新培训方式、 替 完善培训管理等工作，不断 呤 加强和改进乡村干部培训工 作。
完善教育培训机制， 毛 强化组织管理 一是深化对 鸸 乡村干部教育培训的认识。
加大乡村干部教育培训工作 乌 宣传力度，提高干部群众的 镪 思想认识，营造关心重视乡 鹦 村干部教育培训的良好氛围 ° 。要将乡村干部教育培训作 庀 为夯实农村基层党组织基础 惟 ，推进农村科学发展的一项 噗 基础性工程，纳入重要议事 日程，做好工作部署，确保 ︷ 乡村干部教育培训工作落到 刷 实处。二是加强乡村干部教 畈 育培训宏观管理。要充分发 孪 挥组织部门牵头抓总、综合 籼 协调的作用，加强乡村干部 搋 教育培训工作的统筹规划、 邳 宏观指导和综合管理，充分 剧 调动各方面的积极性，鼓励 β 和指导相关部门和乡镇抓好 拟职责范围内的教育培训，增 锺 强工作合力。要将乡村干部 铟 教育培训纳入有关职能部门 垮 、乡镇的年度目标管理考核 馗 和党政主要领导干部实绩考 舰 核范围，加强督促检查，层 豹 层落实责任，形成“谁主管 犊 、谁培训，分工负责、齐抓 珈 共管”的工作格局。三是将 签 乡村干部教育培训纳入干部 遑 培训体系。进一步下移干部 胜 教育培训工作重心，将乡村 蕨 干部教育培训纳入中长期干 ざ 部培训规划和年度计划，加 苔 大调训力度，扩大培训规模 嚎 ，逐步增加乡村干部培训数 装 量。完善办班申报制度，加 羿 强对部门办
班的指导、监督 箭 和管理，合理设计培训内容 处 、安排授课教师，使每次培 矢 训都能发挥最大效益。
2 笛 、整合教育培训力量，优化 觉 资源配置 一是加强师资力 量建设。建立“后备库”， 选聘一些理论水平较高、工 苊 作实践经验丰富，并且有一 冉 定教学经验的党政领导干部 妩 到党校任兼职教师，逐步建 昝 立起包括本地各部门、各学 科优秀人才在内的师资后备 厘 库。同时，注重在合作交流 眉中培训干部，通过挂职、互 蜩 派回访等方式培训进行培养 锻炼；适应农村改革发展的 需要，积极引进外地优秀师 ォ 资力量，让外地优势教师资 蜓 源为我所用。二是加强培训 ５ 阵地建设。着力把党校建设 非 成为教学、科研和咨询三位 轨 一体的干部教育培训主阵地 鼐 ，加大支持和投入力度，切 そ 实把党校工作列入县委重要 翘 议事日程，进一步理顺培训 管理体制，避免多头培训的 曝 现象。要整合师资力量，增 榆 强党校的干部教育优势，充 排 分利用好本地相关职能部门 鞒 和乡镇等培训资源，使其成 嘬 为乡村干部教育培训的基础 呙 阵地。三是加大经费投入力 蠖 度。根据经济社会发展实际 ┅ ，加大对乡村干部教育培训 做 的投入，逐步提高教育培训 贯 经费占财政预算的比例。要 螽 积极拓宽资金来源渠道，从 涩 政府财政、党费、社会各界 丑 等方面筹集经费，整合部门 酤 和项目资源，加强统筹管理 崛 ，确保培训经费发挥最大效 乞 益。
3、创新教育培训方 法，提高培训实效
一是实 逸 行分层次培训。要根据乡镇 若 科级干部、乡镇一般干部、 侃 村“两委”干部和村级其他 乱 干部的岗位特点、职责要求 啬 和培养目标，建立班次结构 伫 合理、针对性强、效果明显 劾 的培训模式，真正做到因人 擀 因地制宜，各取所需。二是 渠 改进培训方式。长期培训与 二 短期培训相结合，加大集中 讳 调训力度，让更多乡村干部 粕 参加脱产学习，多举办短期 瓶 专题研讨班，提高培训效益 匮 。理论学习与实践培训相结 荮 合，采取举办技术讲座、专 桩 家巡回辅导、到实习基地和 嗦 科技示范点实践操作、选派 干部挂职锻炼和跟班学习等 看 形式，提高学员的实际能力 稼 。本地培训与外地培训相结 豳 合，既要把本地培训班办好 Κ ，又要有重点地选派干部开 展异地培训和外出参观考察 佥 学习。固定培训与流动培训 摆 相结合，积极开展“送技术 突 、送培训”下乡活动，组建 伪 讲师团到乡镇巡回讲课，扩 端 大培训面，解决乡村干部工 灌 学矛盾。传统培训与现代培 萘 训相结合，充分利用农村现 柙 代远程教育网络和网上培训 鲼 平台，突破“时空”限制， 躅 丰富培训形式和内容。三是 哼 改进教学手段。以培养乡村 干部的实际能力为重点，把 摁 理论学习与研讨问题结合起 来，把课堂教学与实践锻炼 艟 结合起来,把传统教学方法 眉 与现代教学手段结合起来， 佚 充分用多媒体、因特网和远 苗 程教育等技术手段，采取研 山 究式、探讨式、体验式的教 裉 学方法，加强学员与教师之 劓 间的互动，提高培训吸引力 颈 和培训效果。
4、丰富教 霎 育培训内容，完善培训功能 恁
要在认真做好乡村干部教 阁 育培训需求调查的基础上， Ⅻ 按照“缺什么、补什么，需 宜 要什么，就培训什么”的原 狭 则，根据不同层次、不同类 富 别乡村干部培养的实际需要 奖 ，分类制订科学实用的培训 缕 方案，增强培训的针对性和 抨 时效性。要加强政治理论和 埸 各项方针政策学习，坚定理 廾 想信念，用科学发展观武装 乡村干部头脑，增强贯彻执 麦 行党和国家方针政策的坚定 狒 性和自觉性。要加强法律法 芯 规、民主管理、党纪党风培 挤 训，增强乡村干部的宗旨观 扑 念、勤政廉政观念和民主法 解 制意识，提高管理水平，坚 ъ 持正确行使权力。要紧扣乡 ┞ 村干部素质和能力提升的需 要，加强现代市场经济、农 袤 村经营管理和实用技能知识 揲 培训，大力实施“乡村干部 堂 能力”培养工程，提高乡村 缒 干部引领农村科学发展和带 戟 头致富、带领群众致富的能 林力。
5、健全教育培训制 め 度，规范管理运作 一是完 禚 善培训质量评估制度。加强 缫 对培训方案和计划的评估， 訇 增强培训的统筹性和可行性 褴 。培训中，组织学员对教学 敖 质量、培训管理、日常考核 趁 和学习效果等内容进行评估 ，及时发现和整改问题。培 掮 训结束后，要对培训对象进 瘗 行回访，了解培训成果转化 寥 运用情况，并根据反馈的意 见和建议改进培训工作。二 歹 是建立健全激励约束制度。
ヮ 完善组织调训、培训考核和 暇 任前培训资格审查等办法， 芈 将教育培训情况与乡村
干部 跤 的选拔培养、管理考核和奖 蔹 惩使用有机结合起来，对参 碴加学习培训表现突出、在工 Ｓ 作中学用结合好的乡村干部 给予奖励，对学习表现较差 炸 的给予批评教育。三是健全 灭 学风管理制度。要制定适合 伶 乡村干部教育培训实际的学 蚤 风管理办法，规范学习培训 行为，严肃培训纪律，营造 棉 良好的学习秩序和氛围。
篇二：干部教育培训调研报告
县委党校干部教育培训需求调研报告●杨舒静为了进一步增强我校干部培训工作的针对性和有效性，切实改进我校干部教育培训工作，推进我校干部培训工作科学发展，近日，县委党校分管教学副校长带领教务处相关人员深入全县 １７ 个乡镇（场区）开展培训需求调研，采取个别访谈、问卷调查、收集资料等方式，就近年来我校的干部培训工作广泛听取意见及建议。现将调研情况综述如下：一、目前我县干部培训工作存在的问题及原因分析从调研的总体情况来看，大家普遍认为近年来我校的干部培训工作取得了较好的成绩。从收回的调查问卷的统计结果来看，有 ９８％以上的受访者对我校干部培训的总体评价是在基本满意以上。我县的干部队伍整体素质有了明显改善，驾驭各项工作的能力进一步增强，但仍然存在着一些问题，主要表现在：（一）统筹力度不够，培训不均衡近年来，工学矛盾一直是干部培训的突出问题。全县机关乡镇领导干部紧紧围绕县委中心工作，忙于重点项目的攻坚工作，一些干部连续多年抽不出时间参加脱产培训，对于党的创新理论、新知识、新技能更新不多，并且党校考虑基层实际，往往压缩培训学制周期，导致参加集中培训时间不足问题，因而在全面、有序调训和严格办班培训方面存在一定差距。（二）学员培训的激励机制未建立由于干部培训与干部考核结合不紧，其学习成绩与学习表现好与差对干部影响不大，干部参加培训动力不足，压力也不足，学习的积极性未能充分地调动起来。有部分学员，把学习当作软任务，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，学习态度不够积极，学习的主动性、能动性和投入感不强，即使能认真的听课，但也因缺乏思考，参与研讨极积性不高，对学习考核与论文撰写应付了事而使培训成效打了折扣。（三）针对性不强，效果不显著目前培训班次的课程设置侧重于理论教育，联系工作实际不够紧密；重点不够突出，培训内容涉及面广，但缺乏系统性，编排较散；专题研讨不够，缺少能力训练课程，到先进地区考察、借鉴经验做法未落实。（四）形式不灵活，方式方法单一我校干部教育培训虽然近年来在教学方式上做了许多改革，但在课堂上仍以老师单向灌输为主，研究讨论太少，学员考核方式不够灵活。并且由于受经费限制，组织干部异地培训几乎没有，培训视野较狭窄。二、改进我县干部教育培训工作的思路与对策（一）系统规划，形成机制，保障落实一是建立干部培训年度档案。为确保调训针对性和干部教育的覆盖面，建议建立干部培训年度电子档案，掌握每位干部年度培训状况，尽可能地让更多的干部享受到教育培训机会，提高干部培训的覆盖面。二是建立健全培训预告制度。根据年度培训计划安排，年初组织人事部门给每个单位提供该单位需重点培训的人员名单，让全县各单位提前对全年本单位参训人员、参训时间等做到胸中有数，既有利于各单位避开培训时间合理安排工作，又利于参训人员处理好工学矛盾。（二）创新班次，紧扣主题，完善内容一是要深入开展分层次分类别培训。认真研究公共管理、公共服务、行政执法、村主干等不同领域的干部群体特点、行业要求，深入研究不同层次干部的岗位特点、职责要求和成长目标，努力构建班次更加完善、结构更加合理、功能更加齐备、效果更加明显的分层次分类别培训格局。建议在继续办好科级班、青干班等综合性主体班次的基础上，加强和各部门合作开设各类专题研讨班，按工作性质分班次。如面向办公室主任、妇女干部、人大代表、政法干部等群体开设专题研讨班次，及时更新这些专业人员的知识结构，让其更好更快地掌握基本工作职能、技能，提高综合素质，更好更快的适应并完成好岗位工作。二是要坚持按照理论、实践和能力三大专题设置课程。首先，要注重理论教育，将近期的理论热点问题讲通讲透，帮助学员掌握马克思主义的立场、观点、方法，坚定中国特色社会主义信念。其次，要坚持学以致用，注重研究现实问题。在问卷中，学员普遍反映最希望通过培训重点研究县域经济发展、征地拆迁、美丽乡村建设的问题，因此在培训办班应邀请专家学者、县领导和职能部门的领导为学员开讲座，以县委、县政府当前重点工作为中心开展结构化研讨与决策咨询式教学，形成“理论—县情—调研—决策”的培训体系，引导学员深入研究我县经济社会发展的热点和难点问题。第三，要因人制宜，从实际出发，着眼急需，重在管用。要根据干部岗位职责要求，认真研究如何把科学发展的要求转化为干部履行岗位职责所必需的核心素质和能力，按照问卷反映的培训需求，重点抓好法治政府建设、依法行政、公共危机与应对策略、平和重点产业发展、媒体应对与舆情处理、公文写作与语言表达等专题培训，做到“需要什么，学什么；缺少什么，补什么”。（三）改进方法，丰富形式，凸显实效一是改进方法。首先创新校内教学方式。多采用案例教学与结构化研讨，选取当前社会热点问题，让学员在老师的指导之下展开讨论。尝试“大班定主题，小组分角度、师生同参与”的方式，在一个主题下，分成若干个小题开展小组讨论，最后再将小组讨论结果进行全班交流，避免小组讨论流于形式，提高学习效果。其次创新异地培训。坚持“开门办学”的方针，加强与县外知名学院和培训机构的合作，广泛利用社会培训资源，开展异地培训。因为同质区域的建设经验更具参考与借鉴价值，建议异地培训的选点尽可能选择与我县经济社会发展同质的区域，以提高异地培训的性价比。（下转第 ２１７ 页）— ５ １ ２ —２０１６ 年第 ８ 期
山东青年
总第 ５１１ 期万方数据
二是支部书记“第一责任人”作用发挥不够。支部书记是支部党建工作的“第一责任人”，是支部工作的带头人，其能力和理论水平的高低直接决定着支部工作的广度、深度和力度。现实生活中，有的基层党组织书记能力欠缺，缺乏抓党建工作的思路和底气。有的支部书记虽然工作能力强，但是在其思想深处缺乏对党建工作正确的认识，甚至认为党建工作务虚多，不容易出政绩，既使抓出了成效也很难被领导和群众认可，不如抓经济工作来的实在，存在严重的功利主义、实用主义倾向，有利益的就抓，见效快的就抓，不能很好地结合支部工作实际开展有特色的组织活动，从而无法将党员的思想统一到组织的要求上来。有的支部书记在工作中存在“好人主义”思想，对思想偏激、不主动发挥先锋模范作用的党员不敢批评、不愿批评，怕得罪人丢选票。种种迹象表明，支部书记不能很好地履行“第一责任人”职责是基层党建工作弱化的主要原因。三是党内腐败分子的消极影响。党支部是由一个个实实在在的党员个体组成，由于历史的原因造成各支部党员年龄差异较大，人员素质参差不齐。以前个别地方治党不严，致使党内甚至党的高级领导干部中出现了一些腐败分子，他们的存在严重地影响到党在人民群众心目中的光辉形象，也直接或间接地影响到了普通党员，泯灭了他们的意志。加之拜金主义思潮的冲击，个别党员更趋向于对现实利益的追求。四是管理机制缺失。我们党在长期建设实践中，已经形成了一套管理体系，但是由于党支部遍布于社会的各行各业，点多面广，管理难度大，加之现有的制度体系还不够健全，缺乏应有的针对性和可操作性，导致党支部工作随意性过大，况且在一些地方现有的管理制度也没有得到很好地落实，部分规章制度形同虚设。同时，缺乏相应的处罚措施或处罚措施执行不到位，对不履行职责或不认真履行职责，存在这样那样问题的基层党组织除批评教育外，没有更好的应对措施。由于基层党组织被边缘化，一些有能力的人都不愿从事党务工作，找不到合适的支部书记人选。三、解决问题的应对措施一是充分认识加强基层党建工作的重要性。遍布于各行各业的基层党组织担负着宣传贯彻落实党的路线方针政策，执行党中央和上级党组织的决议和决定，组织对党员进行监督管理，督促其自觉履行党员义务，调动党员干部的积极性、主动性和创造性，为党组织培养和推荐优秀骨干力量的重要责任。因此，必须充分认识加强基层党组织建设的重要性，特别是各基层单位“一把手”一定要保持清醒的头脑，积极引导基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，真正成为国家建设的战斗堡垒。二是全面从严治党。中国共产党作为中国人民和中华民族的先锋队，永远保持其先进性和纯洁性是历史的必然要求，以习近平同志为首的新一届中央领导集体提出的“全面从严治党”深得人心。全面从严治党涵盖党的组织建设、作风建设、思想建设、反腐倡廉和制度建设等党的建设的各个领域。全面从严治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求，形成常态化、制度化的工作机制。进一步完善党内监督体系，使反腐倡廉成为党员干部的共识，逐步在党内形成机制上“不能腐”、制度上“不敢腐”、思想上“不想腐”的良性格局。三是选好配强支部领导班子。支部领导班子是支部工作的核心，支部书记又是支部班子的核心，其水平的高低和能力的大小直接决定着支部工作的力度、广度和深度，因此选好配强支部班子，特别是选好支部书记至关重要。工作中注重吸引和推选那些有能力、有激情、想干事、愿奉献的年轻党员担任党支部书记，选好配强支部委员会成员，并保持支部领导队伍的相对稳定，努力造就一支政治素质过硬、业务能力超强、工作作风民主、党员群众公认的支部领导班子。为了充分调动支部书记工作的积极性，增强支部书记岗位的吸引力，使支部书记成为人人愿意干的抢手岗位，可以考虑适当提高支部书记的职级和待遇，让支部书记的职级略高于同级领导岗位，使支部书记在单位中说话有分量、有号召力。四是强化党员教育培训。加强党员教育管理是基层党组织的一项重要工作内容，也是不断提高党员素质，保持党员先进性的重要途径。一方面要创新教育工作理念。始终使党建工作围绕和服务于中心工作来开展，摆脱就党建抓党建的陈旧观念和做法。在教育内容上，要以党建工作的最新理论成果武装党员干部的头脑，教育引导党员坚定理想信念，脚踏实地摸实情、讲实话、干实事。在教育方法上，要联系各单位的实际，把党建工作和党在现阶段的根本任务紧密结合起来，与单位的业务工作结合起来，把握本单位不同类型、不同层次党员干部的思想脉膊，采取不同的、更易于被教育对象接受的方法开展工作。另一方面要不断创新教育工作载体。虽然我们党在长期的实践中，形成了一套行之有效的教育管理经验，实践中我们既要继承发扬好的传统做法，同时又要努力探索创新党建工作载体，构筑党员教育管理的新平台，不断提高党员教育管理的质量和水平，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。（作者单位：中国人民银行咸阳市中心支行，陕西 咸阳７１２０００櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆櫆）（上接第 ２１５ 页）
二是丰富形式。首先，尝试开展县乡联合教学。根据基层培训工作存在的时间紧，任务多，交通不便的实际困难，根据乡镇组委建议，由县委党校提供培训菜单及“微型党课”课件，由乡镇自行组织优秀党员干部或者教师进行授课培训、送课下基层；其次，尝试开展高端访谈。邀请学者专家、县领导或职能部门领导进入党校课堂，与学员面对面，就地区性、特色性、当前热点性问题展开探讨。第三，尝试开展情景模拟。建议召开模拟记者招待会，提高领导干部应对媒体的经验和能力。此外，为学员提供说的锻炼平台。开设演讲课，模拟现场演说，让学员轮流谈自己感兴趣的话题，提高表达能力。（四）健全制度，规范管理，科学评估一是采用问卷调查法。不断完善培训评估指标体系和标准，除对教学内容、方法、师资、效果等方面进行评估外，还要加强对培训方案、计划的评估。通过评估，不断总结经验，发现问题，及时纠正和调整，不断推动培训工作上新台阶。二是建立跟踪问效机制。在培训结束后，还要通过集体座谈、个人访谈等方式，对培训内容转化为干部工作能力的情况进行跟踪问效。座谈及访谈的对象为参训单位的领导、组织人事部门相关人员及参训学员。通过跟踪问效，弥补培训期间现场填写问卷所采集信息的不足。（作者单位：中共平和县委党校，福建 漳州 ３６３７００）— ７ １ ２ —思政论坛
进一步加强基层党组织建设充分发挥第一责任人的作用万方数据
篇三：干部教育培训调研报告
市新时代基层干部教育培训工作的调
研
报
告
近年来，某某市高度重视干部教育培训工作，投资某万元，在科教园区高标准建成某某市委党校新校区，占地某亩，建筑面积某万平方米，有行政综合楼、体育馆、学员公寓，行政综合楼含 500 人报告厅某个，200 人多媒体报告厅某个，200 人多媒体教室某个，80-100 人教室某个，可满足各类培训需求。学员公寓按照三星级宾馆配备，冬暖夏凉、温馨舒适，体育馆内设有篮球、羽毛球、乒乓球等运动场地，可以充分保障学员的学习和生活需求。20 某某年建成以来，组织各类培训班某期，参训学员某余人次。
一、存在的问题及原因
某某市干部教育培训工作取得显著成绩，但仍存在很多不容忽视的问题，主要表现在：
。
一是认识不清。一些干部对学习培训的重要性认识不清，学习的内在动力不足，存在“学与不学一个样、学好学坏一个样”错误认识。个别单位的主要干部、重要岗位的干部长期不参加培训。
二是内容不精。一些干部反映，教学内容存在“白菜萝卜一锅煮”的现象。培训内容千篇一律，对不同层次、不同年龄、不同行业的干部培训缺乏针对性和差异性。
三是方式不新。重视培训数量，忽视培训质量。一些基层党组织仍采用开会学文件、上课听报告、讨论写心得等灌输式、照本宣科式的培训模式，参训干部在心理上排斥、行动上应付。
四是师资不强。基层党校人员有限，能走上讲台的师资力量更是薄弱，“个个都是万金油、什么都能教”。而理论的深度、联系的广度、授课的生动性趣味性等方面十分欠缺。
二、意见建议
（一）调动干部学习积极性这个“根本”。建议建立领导干部任职资格考试制度，把干部的教育培训情况作为干部选拔任用的重要依据，激发学员学习的积极性。比如，某某市实行干部任职资格考试制度。根据各类岗位职责需要，提出各类干部应具备的政治理论素养、文化知识水平和工作能力要求等任职资格标准，每位拟提拔干部都必须通过考试，对未通过的，给予一次补考机会，对仍未通过的，暂缓提拔使用，充分调动干部学习的主动性和自觉性。
（二）精选培训内容这个“主线”。坚持按需培训，针对不同层次、不同类别干部的实际需要，精心设计培训班次和培训内容。首先，必须坚持“党校姓党”的根本原则，把党的理论教育和党性教育作为主业主课，组织广大干部深入学习中国特色社会主义理论体系，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为所有班次的必修课程，教育引导干部牢固树
立“四个意识”，坚定“四个自信”。抓好党章党规党纪、党的宗旨和作风，党史国史、党的优良传统和政德教育，教育引导党员干部牢记初心使命，永葆共产党人本色。其次，根据自身实际发展情况，加强专业化能力和知识培训。比如，某某市按照建设生态智慧健康文明幸福区域性副中心城市的战略目标，围绕供给侧结构性改革、防范金融风险、脱贫攻坚等十大主题，开展专题培训。第三，根据不同的对象，确定不同的培训内容，设置不同的课程，力求突出重点。对科级干部、乡镇干部、科级以下中青年干部、村支部书记、村主任主任、村“两委”成员等不同群体的培训，科学设置内容，力戒“上下一般粗，左右一个样” （三）创新教学方式这个“手段”。县级党校培训的对象大多是来自一线的基层党员干部。建议创新教学方式，在坚持和完善讲授式教学的基础上，根据不同培训内容和不同学员的特点，采取研究式、互动式、案例式、体验式、模拟式等教学方法，进一步增强教学的吸引力和感染力。比如，某某市邀请某某省委党校王志立教授、丁琼博士讲解《领导干部突发事件应急处置》，形式新颖、别开生面且贴合工作实际的课程，受到学员们一致好评。同时，以“温、学、颂”为主题，开展体验式教学。组织学员集体重温入党誓词，学习诵读党章，以红歌歌颂社会主义新中国，真学实唱，读出、唱出精气神，点燃课堂气氛，调动学员的学习热情。
（四）强化师资力量这个“保障”。首先，建议加强专职师资队伍建设。比如，某某市委党校现有专职教师某人，其中高级讲师某人，讲师某人，全日制硕士研究生某人。特别是 20 某某年以来，某某市通过“硕博研究生”、“211-985 大学”等人才引进计划，先后为引进某名全日制硕士研究生、某名 211 大学本科生，师资力量在全省县级党校走在前列。其次，建议加强兼职教师队伍建设。进一步开发、整合、优化兼职培训师资资源，加大聘请优秀领导干部、成功企业家、优秀专业人士和基层一线优秀干部进党校的力度。比如，某某市着力打造“四型”兼职教师团队。聘请具有经济、文化、法律、规划等特长的四大班子领导，组建领导型教师队伍；聘请以省委党校常务副校长焦国栋教授为代表的省委党校知名教授、专家学者，组建专家型教师队伍；聘请知名企业高管和专业技术人员，组建管理型教师队伍；聘请优秀乡镇党委书记和农村党支部书记，组建模范型教师队伍。
篇四：干部教育培训调研报告
能力建设教育调研报告“围绕增强执政意识、提高执政能力，创新培训方法，提高培训质量，大规模培训干部。”深入贯彻 xx 届四中全会的这一精神，抓紧抓好青年干部队伍的能力建设是关键。近年来，溧水县坚持把能力培养作为教育培训青年干部的突破口，一手抓理论培训，一手抓实践锻炼，全面加强青年干部的党性修养，提高青年干部的学习能力、实践能力和创新能力，为全县三个文明建设提供坚强的组织保证。
一、加强理论培训，是青年干部能力建设的重要基础
我县针对部分青年干部缺乏系统理论教育的实际，坚持把理论培训放在教育培训工作的首位，通过精选培训内容、创新培训方式、合理利用资源、加大管理力度，全面加强青年干部的党性修养，不断提高他们的政治素质和业务水平，为青年干部的能力发展打下了坚实的理论基础。
1、精选培训内容。我们从青年干部的自身特点出发，结合实际工作需要，以“夯实理论基础，增强党性原则，提
高知识水平，强化工作能力”为主线，精心选择培训内容。一是在理论教育方面突出系统性，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为中心内容，结合学习科学发展观和中央的重大方针政策，使青年干部坚定理想信念，增强实际工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。二是在党性教育方面突出政治性，重点进行全心全意为人民服务的宗旨教育、党的先进性教育、党的传统作风教育和民主法制教育等，使青年干部进一步接受党性教育，坚定政治立场。三是在知识更新方面突出开放性，结合国际国内和县内经济社会发展的新形势、新变化，安排当代世界和中国经济、政治和科技等方面的教学，邀请县领导和部门乡镇领导进行县情教育和研讨，使青年干部开阔视野、提升知识层次，逐步培养起面向未来、面向发展的眼光。四是在工作能力方面突出实践性，强化业务知识、管理知识和操作技能等方面的培训，使学员在今后实际工作中能成为行家里手，大胆创新，开拓进取。
2、创新培训方式。一是集中培训与分类指导相结合。我们对青年干部培训既有统一的标准要求，又根据不同对象分层次、分类别开展培训，举办了青年后备干部培训班、青年人才培训班、党外青年干部培训班、新上岗领导干部培训班等不同班次，避免了学非所需、补非所缺的弊端。在青年
后备干部班培训中还创出了特色，形成了制度，办出了成效，多次在省市党校或组织工作会议上作经验交流。二是理论学习与专题研讨相结合。为增强感性认识，我们结合所授内容列出一些专题，组织学员外出参观考察调研，拓宽视野，学习他人经验，促进自我发展。如我们安排 01 届青干班学员赴温州考察非公有制企业党建情况，学员们都写了考察报告，组织进行专题研讨交流。三是课堂教学与模拟社会实践相结合。针对青年人思维敏捷、活泼好动的特点，我们采取情景模拟、案例分析、对策研究、双向交流等多种方式，并在课程设置上有目的地增加定性分析、模拟决策、调查研究等与实际工作相接近、操作性较强的内容，在教学中让学员们自己当教员，自己当决策者，从而增强实践性锻炼。
3、合理利用资源。培训中我们十分注重优化、合理利用好各类培训资源，逐步形成布局合理、分工明确、特色鲜明、优势互补的培训资源,使有限资源发挥出最大的效益为培训服务。一是着力建设好党校这一干部教育培训主阵地。近年来，我县对党校软硬件建设投入资金近 300 万元，有效地促进了党校整体水平的提高，每一届青干班的成功举办均得益于此。二是优化组合县内其它培训资源。按照党管人才原则，成立县人才培训中心，由党校统一实施对县内各级各类人才的培训，青年人才全部进中心接受培训。三是建立县
外培训基地。利用驻外招商的形式，在驻外招商点建立培训基地，有组织、有计划地组织青年干部到基地受训，目前，已在广东、浙江、上海建立了 3 个培训基地，共培训青年干部 180 多名。四是开辟网上培训新资源。充分利用“溧水党建”的网络资源优势，开展网络教学和为青年干部在线学习提供服务，取得了较好的效果。
4、加大管理力度。我们对各类青年干部的培训，都十分重视管理工作，尤其是在青干班培训中建立起了一系列管理制度。一是建立了“三位一体”管理机制，形成调训单位、施教单位、学员党支部（班委会）“三位一体”的管理格局，制定了管理细则，使各单位各司其职、各负其责，同时又相互配合、相互协作、齐抓共管。二是规范培训操作流程，使主体班次的培训有章可循。从主体班次培训的办班前的调研、可行性分析、列入计划，到办班中的教学管理、实践安排、后勤保障，再到对学员的学习考核、跟踪管理等，都明确责任单位，落实责任制，使培训工作稳步推进。三是建立和完善了考勤制度、评选推优制度、培训诫勉制度、辞退学员制度、干部学习档案制度等各项班级管理规章制度，为提高培训质量提供了有力保证。
通过上述措施，广大青年干部的各方面能力在理论培
训中得到有效的培养和提高。在培训内容的设计上，通过强化理论武装和党性锻炼，提高了他们的理论素养和党性修养；通过强化业务知识和工作技能，增强了他们的业务工作能力；通过强化知识更新和领导科学，拓展了他们的世界眼光和管理能力；通过强化县情教育和发展意识，提升了他们参与中心工作的能力。培训方法的精心选择、培训资源的充分利用和培训过程的严格管理，都有利于青年干部最大限度地在培训中增长本领、增强能力。
二、注重实践锻炼，是青年干部能力建设的根本途径
近年来，我们在加强理论培训的基础上，还努力为青年干部创造实践锻炼的机会，打造施展才华、发展能力、成长成才的平台，“四派”活动就是我们为青年干部实践锻炼精心提供的一个重要舞台。
1、“四派”活动的具体做法。一是上派跟班学习。即乡镇派员到县级机关部门，县级机关派员到省市对口部门进行跟班学习。目前，我们从县级机关和乡镇中选派了 34 名优秀年轻干部分两期到省市级机关跟班学习各 6 个月，有 8个镇的 12 名优秀年轻干部分别到县委办、县政府办、县委组织部等县级机关部门跟班学习，有些表现特别优秀的已被
留在所在部门工作。二是下派基层实践。即选派机关部门优秀年轻干部到镇村、社区居委会等基层单位挂职锻炼，熟悉基层情况，学会做群众工作。我们选拔*届青干班 42 名学员及以前的部分青干班学员下到 94 个村进行了为期 3 个月的挂职锻炼，选拔03届青干班51名学员下派到全县9个镇（区）的企业和社区居委会担当党建工作联络员，今年又选拔 18名入党积极分子到镇和开发区担任党建工作员，对全县的党员档案、人事档案进行统一规范，对镇村乡土人才进行仔细梳理，使他们在提高全县基层党建工作基础的同时得到锻炼。三是外派招商取经。即选派优秀年轻干部外出到沿海发达地区开展驻地招商锻炼，让他们到经济工作一线去经受考验，在激烈竞争中增长才干。目前已组织了 180 名优秀年轻县管副职领导和机关干部，分三批赴广东、浙江、上海等地进行驻外招商，取得了显著效果。四是委派关键岗位锻炼。即根据县内重点企业、重要项目的发展需要，从县级机关中筛选出合适人选委派到重点企业、重要项目进行跟踪服务。目前已有 26 人被委派到重点企业、14 人被委派到重点项目进行跟踪服务。被委派的干部大多能独挡一面地开展工作，在重大项目推进工作中发挥了积极的作用。
2、“四派”锻炼的主要特点。一是选派范围广，确保人员素质。至今我县“四派”干部有 554 人次，主要从全县
85 个党政机关、事业单位中选出，先后到 17 个省市级机关、14 家企业、105 个村（居）委会挂职锻炼。这些选派干部年轻有朝气（平均年龄 33 岁），政治素质好、理论水平高，有开拓创新意识，挂职后能较快适应环境，充分发挥自身政策熟、信息灵、思路宽、联系广、头脑活、办法多和上下协调等优势，及时向群众提供技术、信息服务，为经济发展献计献策。二是有针对性选派，确保专业对口。上派基本保持系统对口，如果相关部门没有年轻干部，也可根据需要选派其他单位年轻干部上派挂职。下派基本以需求为主，如社会治安差、治安任务重的村，选派法律专业的干部；经济发展缓慢的村，选派懂经济的干部；农产品出售难的村，选派熟悉市场、懂经营的干部等。外派主要选派一些具有一定外交能力的年轻干部。委派主要选派综合部门的年轻干部。三是双向挂职锻炼，上下联动管理。我们对挂职干部的管理、培养，实行省市、县、镇、村上下联动，齐抓共管，以上级部门鉴定和县委组织部的全面考核为主的管理模式。单位对挂职干部以“驻村帮扶”等为载体，要求他们着力为基层解决困难；各镇对挂职干部实行帮带制度，定期组织他们学习提高；村级组织直接负责对挂职干部的管理，解决他们生活困难，交给他们工作任务，每个挂职干部都联系有一个组或几项具体工作，形成了“选派一个人，带动一条线，走出一条路，发展好一方”的局面。
3、“四派”锻炼的实际效果。“四派”活动的广泛开展，极大地提升了青年干部的工作能力。外派招商取经，遵循干部成长规律，紧贴经济建设中心，把他们选派到经济主战场和基层进行摔打磨炼，有利于他们解放思想，磨炼意志，增强“野外”生存能力；上派跟班充电，有利于他们在更高层次上提高自身专业素质、综合协调能力，帮助他们“登高望远”，开阔视野，提高工作规范性和层次性；下派挂职补课，有利于他们了解熟悉基层情况，使他们“耳聪目明”，增强群众观念，从而找准工作切入点，提高工作针对性和有效性；委派关键岗位考验，有利于培养他们独立自主开展工作的能力，充分发挥他们的主观能动性和创造性。在“四派”过程中，县委组织部全过程地对干部进行考核监督，全面掌握年轻干部在关键岗位、关键时期的现实表现，以实干求能力，以能力求作为。到目前为止，已有 39 名“四派”干部得到提拔任用。
三、创新培训机制，是青年干部能力建设的关键措施
我们对青年干部加强理论培训，开展“四派”锻炼，在“靠得住”和“有本事”上下功夫，不断提高青年干部的能力和综合素质，促进了优秀人才不断脱颖而出。同时，我
们围绕“出人才”的目标，创新育人机制，完善相关制度，为青年干部的能力建设创造了良好的外部环境。
一是建立了“述学、评学、考学”三位一体的督学机制。对年轻干部进行重点督学考学，考学情况归入干部学习档案，对考试不达标、考核不过关、政治理论水平不合格的不予提拔，督促年轻干部自觉加强学习。
二是健全了实践锻炼跟踪管理制度。我们建立了教育培养工作台帐，制定了年轻干部实践锻炼计划和跟踪管理卡，实行微机化管理，每年进行一次全面调查摸底，掌握年轻干部实践锻炼中的思想动态和实际效果，及时加以引导和督办，增强教育培养的针对性，提高实践锻炼的实效。
三是实行了教育成果转化运用制度。我们规定，年轻干部在教育培训期间要联系思想和工作实际撰写１篇以上的调查报告或理论文章；教育培训之后，所在单位党组织要求他们运用所学理论改进工作，并对思想作风和工作实绩进行考察考核，引导其真学真用，增强创新能力。几年来，全县年轻干部有 10 多篇调查报告、经验材料等在市级以上报刊采用或被业务部门推广，有多条意见建议被县委县政府决策时采纳。
四是坚持了干部教育与使用结合制度。在年轻干部的使用上，我们认真落实《干部任用条例》有关规定，建立健全先培训后上岗、先考学后提拔制度，把干部教育培训情况作为选拔任用的重要依据之一。我们规定，优秀年轻干部优先培训，成绩优异能学以致用的、实践锻炼表现突出的优先提拔；凡是未经过正规培训的、未达到规定学历要求的年轻干部不准提拔，未经过相应实践锻炼的不准提拔。自 1998年举办首届青干班以来，全县共有 67 名青年干部走上了领导岗位，使训用结合制度得到有效实施。
篇五：干部教育培训调研报告
区党员干部教育培训工作存在 的问题 及对策建议调研报告
干部素质高低、能力强弱、作风好坏，直接关系干部队伍整体形象，事关党和国家各项事业发展。从实际情况看，近年来各地在提升党员干部教育培训精准性、实效性方面，虽做了大量工作，亦取得了明显成效，但实事求是讲，仍存在教育培训不精准、实效性不强等问题和不足。解决这些问题，应以提高干部“七种能力”为目标，突出重点、综合施策，上下联动、系统治理，完善体制机制、优化培训内容、科学培训方式，健步探索走出一条适应新时代发展要求的党员干部教育培训新路子。
习近平总书记指出：“做好新形势下干部教育培训工作，既要坚持运用行之有效的传统方法，又要通过改革创造新的办法，不断提高教育培训科学化水平，提高针对性和实效性。”
近年来，渭南市 XX 区按照中央和省市的统一安排部署，聚焦新时期党员干部教育培训面临的新形势新任务新要求，紧扣提升党员干部教育培训工作的精准性和实效性，以全面系统总结、审视改造提升为抓手，深入调查研究、深刻把握规律，坚持问题导向、优化资源配置，科学培训方法、破解重点难题，为建设新时代高素质专业化干部队伍、推动区域经济社会高质量发展，提供了坚强的组织保证和可靠的人才支撑。
一、XX 区党员干部教育培训工作的做法及成效 党员干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。XX 区在全面推进党员干部教育培训工作中，紧扣域情实际，坚持目标指向，聚焦短板弱项，把解决实际问题作为提高履职能力、推动工作的关键，在下茬立势破解新时代党员干部教育培训不精准、实效性不强上，采取了一系列互为配套、务实管用、卓有成效的措施和办法。
（一）党性教育提素质。XX 区坚持把全面从严治党、从严治吏作为破解党员干部教育培训不精准、实效性不强的定海神针，三措互动联动，毫不放松加强政治建设，持之以恒狠抓党性教育。一是内容驱动。始终把党性教育作为制定党员干部教育培训规划、年度工作要点的重要内容，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部教育培
训的首要内容，按照全面进行一次习近平新时代中国特色社会主义思想专题辅导及一次 XX 起义革命教育基地现场教学、一次廉洁从政教育、一次党性分析交流、一次组织生活会的“五个一”思路，定制化开展专题培训。二是项目带动。把项目带动作为推动党员干部教育培训工作的有效抓手，领导带头抓、突出重点抓、区分对象抓，广泛开展 XX 起义革命精神进机关、进社区、进校园、进农村、进企业、进军营、进家庭“七进”活动，在 XX 起义纪念日、建党日、烈士纪念日等关键节点，到 XX 起义党性教育基地重温入党誓词，牢记初心使命，激发干事创业活力。大力推行“情境-环境-实境”三位一体的教学模式，编排大型现代秦腔剧《XX 星火》，建构特定“情境”育人;打造红色走廊、红色广场，张贴名言警句和宣传标语，营造浓厚“环境”育人;运用 XX 起义周边高塘会馆、药王庙、三教堂、郭家庄小庙、毛氏远祖地——毛沟村等教育基地，深入开展爱国主义和革命传统教育，依托生动“实境”育人。三是资源拉动。高度重视用好 XX 起义党性教育示范基地、红一连等资源，制作影视片、修缮纪念馆，适时开展革命传统教育和形势政策教育，累计培训各级党员干部 200 余万人次。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，经常学、长期学、跟进学，用党的创新理论武装各级党员干部的头脑，真正做到政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，听党话、感党恩、跟党走，凝聚团结奋进的磅礴力量。
（二）健全制度强规范。XX 区把加强制度建设作为破解党员干部教育培训不精准、实效性不强的金匮利器，健全体制、优化机制，全面促进党员干部教育培训工作常态化、规范化、长效化开展。一是健全工作机制。建立区委统一领导、区委组织部牵头抓总、行业系统主管部门具体实施的管理机构，全权负责、统筹推进党员干部教育培训工作，构筑形成党委领导、统分结合，上下联动、条块推进，齐抓共管、全员覆盖的常态化党员干部教育培训工作新格局。区委书记主导抓，区委常委分工抓，主管部门具体抓，部门单位配合抓，每月召开专题研究会，跟踪进度、研究措施，破解难题、推进工作。二是建立推进机制。实行年度计划报备、学时量化纪实、工作指导督查等制度，统筹区属党员干部教育培训资源，按年度统一制定党员干部教育培训计划，统一安排实施。组织党员干部开展如何增强党员干部教育培训的精准性和实效性、XX 干部学院建设好我们怎么办、创新党员干部教育培训工作我们怎么做“三个大讨论”，紧紧围绕“深入挖掘XX 区现有资源，改善工作方式方法，提升党员干部教育培训精准性和实效性”等主题，采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、查阅资料等方式，深入调研、征询意见、探寻良策，为有的放矢地开展党员干部教育培训工作提供了遵循、找准
了抓手。三是强化保障机制。高度重视教育培训资源统筹，依托 XX 干部学院载体平台，拓展干部培训渠道空间，立足区委党校人才优势，推动优质师资资源向基层下沉，建立了区财政分块划拨、区管党费补充的多元化党员干部教育培训经费筹集机制。区财政每年列支党员干部教育培训经费 100多万元，为长效化开展党员干部教育培训工作提供了人财物保障。
（三）紧扣“ 精” 字做文章。XX 区把“三精”开发作为破解党员干部教育培训不精准、实效性不强的根本之策，以开展组织部长项目为契机，扎实推进 XX 干部学院建设，下大力气提高党员干部教育培训工作的质量和水平。一是开展精品课程研发。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和宣传、XX 起义革命精神的弘扬和传播、党员党性教育、干部“八大本领”的砺练和提升，紧密结合习近平总书记来陕考察重要讲话精神新要求，串连延安精神、西迁精神和在全市开展的“留心护根”工程等内容，研发了“从 XX 大地的红色标语看中国共产党人的信仰”等为主题的，具有时代性、科学性、先进性的四门精品课程，坚定党员干部信念，补足精神之钙。二是培优师资队伍。以高質量师资队伍为主线，组织 XX 干部学院教师，每周至少开展一次精品课程试讲活动、每月至少开展一次精品课程观摩活动、每年开展一次优秀精品课程、优秀主讲教师评选表彰活动，在学院教学经费
中设立不少于 50 万元的课程研发奖励专项基金，分批选派教师到清华大学马克思主义学院、全国组织干部学院、中国延安干部学院、红旗渠干部学院等单位挂职学习。聘请 457名具有丰富教学经验的专家学者担任特聘教授，着力打造一支教学经验丰富、学术造诣较高、科研能力较强、示范带动作用较好、结构科学合理的主讲教师团队和教学辅导团队，为全面提升党员干部教育培训质量和水平奠定了基础。三是加强实践锻炼。组织全区 618 名科级以上党员领导干部，采取举办专题培训班、封闭式集中轮训、走出去请进来培训的方法，实践中锻炼、工作中提升，感悟革命精神、传承红色基因，坚定理想信念、汲取前行力量。
（四）创新方法求实效。XX 区把探索新型培训手段作为破解党员干部教育培训不精准、实效性不强的有效方法，创新做好结合、贯通、融合三篇文章，着力提升党员干部教育培训的针对性和实效性。一是变“课堂灌输”为“课堂教学现场教学”相结合。围绕特色办学思路，挖掘整合区域红色资源，充分利用 XX 起义党性教育基地和高塘会馆、三教堂、药王庙、郭家庄小庙四个党性教育示范基地，开展现场教学。积极打造咸林中学正义楼、王尚德烈士陵园、杨震公祠等 51个教学点，形成了颇具特色的党性教育、革命传统教育、现代农业、廉政文化、生态文明等教育基地，将现场变课堂、素材变教材、讲解变互动，让党性教育的硬约束、软实力变
为推动工作的硬支撑。二是变“单一输出”为“教师学员互动”相贯通。专题教学、仪式教学、体验教学、访谈教学等多措并举，创新教学方式方法，切实增强课堂教学的生动性和效果的持久性。三是变“线下讲授”为“线上线下”相融合。以陕西干部网络学院、渭南干部网络学院为依托，搭建平台、优化载体，上至区级部门单位，下至镇办村组，全力推进党员干部教育培训的精准实施、全员覆盖。四是适应新媒体特别是移动端学习的党员教育新形式，开发了《铭刻在 XX 大地上的红色标语》等四节微视频党课，制作了《烈士殉难井》《三教堂的钟声》《大槐树下的会议》XX 起义党史小故事微纪录片，拍摄了《张桥村的书记们》《月季开出致富花》《不息》《大山沟来了好书记》等党员电教资源片，通过“渭南互联网+党建”“XX 党建网”等移动平台滚动展播，打破了时间空间局限，学习体验更丰富、知识传播更生动，有效满足了党员干部学习需求。
（五）聚集动能促发展。XX 区把突出重点作为破解党员干部教育培训不精准、实效性不强的真招实措，依据工作需求，丰富内容形式，坚持学用结合，着力提升履职能力。一是“走出 XX 学先进”。围绕新发展理念、脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展等主题，先后在浙江省委党校、红旗渠干部学院、重庆璧山、上海浦东等地举办专题培训班 14 期，参训干部 700 余人次，在开拓视野、增长见识中提升干事创业
能力。二是“知名专家请进来”。紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的建设、区域经济发展等重点内容，先后邀请聘请 32 名中省知名专家教授，累计举办“XX大讲堂”专题讲座32期，参训干部9600余人次，在学习理论、武装头脑中提升干事创业能力。三是“最新精神轮训学”。围绕贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，共举办培训班 7 期，参训干部 700 余人次，实现了全区科级以上领导干部全覆盖，在与时俱进、强化引领上提升干事创业能力。四是“脱贫攻坚双线学”。聚焦决胜全面小康决战脱贫攻坚，运用云视频会议系统举办脱贫攻坚“百日冲刺”视频培训班，在金堆镇集中举办 18 期第一书记、驻村干部、村党组织书记能力提升培训班，参训干部 1300 余人次，在紧贴实际、攻坚克难中提升干事创业能力。
二、XX 区党员干部教育培训工作的问题和不足 干部素质高低、能力强弱、作风好坏，直接关系干部队伍整体形象，事关党和国家各项事业发展。从实际情况看，近年来 XX 区在提升党员干部教育培训精准性、实效性方面，虽做了大量工作，亦取得了明显成效，但实事求是讲，仍存在一些问题和不足，总体上可概括为理论教育偏“空”、深刻性学理性不够，党性教育偏“板”、生动性感染性不够，专业
教育偏“碎”、针对性系统性不够，工作落实偏“软”、约束性激励性不够。
（一）教育培训常而不深，精准性还显不够。一是培训对象重点施教不够。只强调分级分类培训一般干部，没有有效把培养重点“关键少数”、年轻干部和专业干部落实在行动上。按需施教在注重干什么训什么、缺什么补什么上做的还不到位，未能很好地把组织需求、岗位需求和个人需求统一起来。二是培训方式突出能力提升不够。只重视课堂讲授式的理论灌输，重学习轻实践，借鉴先进技术、利用情景模拟、多媒体融合等教学手段滞后，培训方式单一，缺少理论教学和实践教学互促互动。三是培训内容突出实效性不够。课堂教学“大水漫灌”的多、针对性循序渐进的少，临时抱佛脚“零敲碎打”的多、统筹谋划综合施策的少，以参观代替教育、以讲解代替教学、以形式代替内容的多，体现时代特色、理论联系实际的少，立足当前“即时补”的多、着眼长远“针对学”的少。问卷调查中 21%的党员干部认为，提升党员干部教育培训质量和水平，要持续发力，在精细谋划、增强针对性上下功夫、做文章。
（二）教育培训陈而不新，实效性还显不够。一是统筹协调机制还不到位。长期以来，党员干部教育培训工作主要由组织部门牵头抓总，区委党校协同配合，部门单位依据年
初上报培训计划实施自我培训管理，块块与块块分割、条条与条条脱节，统筹协调、高效运转的体制机制作用发挥不充分;在建立完善党员干部教育培训激励、党员干部教育培训管理、教学互动、效果评估等教学体系和考核评价机制上，仍存在不少短板弱项。从调查问卷情况看，当问及党员干部教育培训实效性需要改进的地方时，45%的党员干部认为培训学习缺少刚性约束的科学考核。二是教育培训需求前期调研和准备工作不充分。日常工作中多按照职级职务设置培训内容，对干部培训需求缺乏全面准确把握，差异化教育培训不足，与新时代新任务新要求还存在一定差距，培训工作主动适应形势、融入中心工作不够。三是优秀师资队伍建设相对滞后。XX 干部学院建设刚刚起步，虽采取外引内联的方式，聘请了部分高校知名专家教授充实教师队伍，但本土教师队伍培育滞后，特别是具有实践经验、具备讲授素质的领导干部兼职教师队伍建设不足，不同程度影响了党员干部教育培训的精准性和实效性。
（三）教育培训多而分散，系统性还显不够。一是教育培训质量有待提升。目前在区级主体班次培训中，师资力量以区属教育资源为主，在授课的内容、理论的深度、联系的广度等方面还有所欠缺，在培訓内容的高质量上挖掘得还显不够，培训内容宽而不深、培训重点散而不聚。二是特色精品课程开发有待加强。虽然区上在打造特色精品课程上做了
大量工作，但是与党员干部教育培训需求和实际工作要求相比仍有差距，在丰富 XX 起义革命精神历史底蕴、打造中国特色社会主义现代化建设 XX 版本上挖掘得还不够。三是网络培训资源有待整合。目...
篇六：干部教育培训调研报告
xx 县干部教育培训工作存在的问题及对策建议调研报告
干部素质的高低与好坏，事关我县发展大局，加强干部尤其是党员领导干部培训，是我县后发赶超、换道超越的前提，如何加强和改进干部教育培训工作、提高党员干部素质，打造 xx 干部教育培训品牌，关键是要充分发挥党校、行政学院、社会主义学院等主渠道、主阵地作用，同时把高等学校、科研院所的优质资源纳入干部教育培训体系，整合资源，优势互补，开放竞争，增强活力，形成一个开放的、科学合理的、优质高效的大教育、大培训新格局。
一、xx 县干部教育培训现状 近年来，xx 县委紧紧围绕“全省第一方阵、xx 县市领先”的奋斗目标、“工业兴县、开放强县”的战略思路和“四化同步”的战略路径，科学定位教育培训与干部需求的切合
点，认真谋划教育培训与发展战略的共振点，构建集党校系统轮训、周末集中讲训、异地专业培训、网上业务选训、单位自主学训五位一体的干部培训格局。
1 1 、党校课堂提高干部素质。依托党校培训阵地优势推动联合培训，采取“送教上门”、“周末课堂”、“联合办班”等形式拓展培训功能。在培训对象上，从着重对“一把手”培训扩展到副职领导干部、一般干部、村两委班子，实现 360 度全覆盖，把培训直接深入到基层，缩短培训途径，不断增强培训时效性；在班次设置上分层次分领域培训，改变传统的统一批发式教学模式，推出自选性、菜单式课程供自主选学；在培训方式上由“单纯灌输”向“多维互动”转变，以学员需求为导向，积极改进传统的系统讲授方法，满足了基层干部的培训需求，受到了参学干部的广泛好评。
2 2 、异地课堂调活发展思路。在培训工作中不断改革创新，转变传统的业务技能培训，把着眼点扩展到精神层面，将境外学习培训作为干部素质提升的重要内容，不断拓展领导干部思维。xx 年、xx 年和 xx 年选择 xx 县、仙桃市和昆山市作为学习标杆，组织领导干部远赴两地学习培训，累计培训领导干部 xx 余人次。坚持以问题为核心、需求为导向、能力提升为目标，分设工业、农业、城建、党建等培训模块，统筹理论知识教学和实践现场考察、兼顾专家教师授课和干
部现身传教、平衡业务技能传授和学员互动交流，对各领域、各层次、各类别干部实施全覆盖、多角度、深层次培训。异地培训结束后，县委县政府及时召开总结交流大会，畅谈学习收获，总结学习成果，在对比中找准差距、在反思中分析原因、在讨论中寻求突破，促进了干部思想解放、视野开阔和境界提升。
3 3 、红色课 堂传承革命精神。积极与湖北红安革命传统教育学院联动，充分挖掘和运用周老嘴革命老区红色资源的价值，挖掘党史资料研究相关课题，不断丰富党性教育的内容，创新干部教育培训方式，以湘鄂西革命根据地省委、省政府和红二军团重要机关旧、遗址、周老嘴湘鄂西革命根据地纪念馆、柳直荀烈士纪念园等教育资源为依托，以大量的图文资料、实物等为载体，通过组织开展 “重温红色历史、弘扬革命精神”主题教育实践活动，努力创建一流教学点，打造特色品牌课程，红安干部学院洪湖分院 xx 教学点成为红安干部学院、市委党校、县委党校主体班教学基地。
二、xx 县干部教育培训存在主要问题 1 1 、师资力量十分薄弱。干部的培训主要依靠党校师资力量，但由于历史原因和对党校的重视程度不够，党校存在老教师多，中青年骨干少，教师队伍出现断档现象，骨干教师后备力量储备不足。同时由于干部素质的的提高，出现了
干部知识“需求”多样化与干部教育“供给”相对不足之间的矛盾。
2 2 、工学矛盾依然存在。根据《2018-2025 全国干部教育培训规划》，科级及以下干部每年每单位脱产培训率不低于25%，每年每单位干部参训率不低于 40%，这一规定在实际操作中难以落实到位，精简职数后，各单位领导和人员职数较少，再加上经济发展和社会稳定任务十分繁重，干部参加培训的工学矛盾更加突出。
3 3 、培训模式比较僵化。干部培训渠道、内容和形式单一，与新的形势和任务的要求差距较大。目前，我县干部教育培训主要是输送到省、市、县三级党校和行政院校进行政治理论培训，培训的形式主要以传统授课辅导方式为主，培训渠道和内容的单一，难以满足培训目标需求的多样性，培训形式的单一又使培训效率难以提高。
4 4 、教育基地缺乏整合。我县党校教学科研基地建设起步较晚，主要分为传统红色革命教育基地、反腐倡廉警示教育基地、经济社会建设典型示范三类，多数教学基地都处于一种挂了牌、有简介、基本能运转状态，就基地研究基地、解读基地，科研教学挖掘不深，与县域经济社会发展现状结合不够紧密，利用不够充分。
三、打造 xx 干训品牌主要措施 1 1 、“内外结合”，强化培训力量。一是内部挖掘增活力。优秀师资是增强培训实效的根本保证，领导干部大都具有较深的理论造诣和丰富的实践经验，是干部教育培训的宝贵资源，在全县县直单位和乡镇场全面执行领导干部上讲台制度，并及时记录、存备每位领导干部的授课专题，同时做好教学评估，将学员的评价反馈搜集到位，然后集中梳理，对政治素质好、理论水平高、教学质量好、学员评价优的纳入干教工作师资库。二是对外吸收增实力。加强对省市党校、省内高校和社会师资力量的整合，建立县内高端师资库。针对前沿理论知识需求和县域师资匮乏难题，充分利用省内高校在学科建设、教学体系、科研能力和师资力量等方面的优势，聘请一些高校专家教授讲课，同时通过参加省市调训干部推荐等多种途径，动态建立干部教育培训优质师资库，不为所有但求所用。
2 2 、整合资源，拓展教育基地。一是整合县内教学资源。现场教学基地是彰显培训特色、实现教学互动的重要平台，也是宣传地方形象、展示亮点特色、提炼时代精神的重要窗口，通常具有时代性、宣传性、体验性、展示性等多重功能,更应本着双赢甚至多赢的理念注重借力发展，实行多方共建与资源共享，特别是注重发挥政府、纪委、宣传、经济、农
业等部门的积极性，加强联系、密切合作、借力发展，在共建中整合资源、参与建设和规范配套，力争把一些历史人文、科学研究、产业基地与旅游资源等转变成教学素材，实现基地的共建与共享，并及时对现场教学基地进行评估和授牌，提升基地的知名度和影响力。二是借力红安干部学院。县委组织部与红安干部学院已经连续两年签订合作办学协议，周老嘴湘鄂西革命根据地纪念馆、柳直荀烈士纪念园等红色教育基地现已基本成型，剅口烈士陵园、红六军遗址、柳关无名烈士墓等一批红色资源还有待开发；同时还将进一步围绕红色教育专题课的课程设置、课程内容，成立课件开发专班，组建教师队伍，向红安干部学院领导专家虚心取经学习，充分挖掘和利用红色教育资源，对现场教学点布景、人员培训、氛围营造等方面都进行整改提升，突出现场教学、课堂教学、互动教学等方面，丰富教学基地内容。
3 3 、训用结合，促进成果转化。一是建立制度，动态掌握培训情况。建立“述学”制度，培训结束后，学员须就所知、所获写出学习报告并交县委党校，以使县委党校时掌握干部的学习、收获情况和教学情况；建立“评学”制度，培训结束后，县委党校须组织考试，并对每一位学员的在校表现作出评价，同时将考试成绩和表现评价交予县委组织部；建立“管学”制度，县委组织部要对参训人员进行动态跟踪考察，了解参训干部的现实表现。二是择优而用，完善考核
激励机制。将干部学习和运用学习成果指导实践的情况，作为选拔、考核、任用干部的“第一道工序”，使学习真正成为各级干部提升素质能力的内在需求和不懈动力。针对现职领导干部，要加强管理与引导，将其学习表现、学习收获作为干部调整、使用或表彰、批评的重要依据；针对后备干部，要做到不培训不提拔，不培训不使用，培训效果不佳也不使用；针对一般干部，要做到不培训不纳入组织视野，不培训不予评优。
4 4 、积极参谋，发挥“智库作用”。一是发挥学科优势，提供高质量成果。积极支持县委党校实施课题带动战略，充分发展党校理论研究基地的力量，制定有咨政价值的调研课题。组织专项调研，开展深度调查调研，掌握第一手资料，在客观全面地把握现实的基础上，找到制定政策的客观依据，为深层次研究提供翔实可靠的信息和数据，提供高质量、有深度、有说服力的成果。二是利用学员优势，拓展咨政渠道。充分利用学员了解熟悉基层和社会状况的优势，鼓励教师和学员合作研究，做好学员调研报告的质量提升和成果转化工作，共同推进科研成果，实现教育培训和决策咨询的相互促进；在教学活动中设立中央的重大战略部署和地方党委的中心工作相关专题，并进行系统集中研讨，提出应用对策，为党校学员提供新的决策思路，影响并促进决策的科学化、正确性，实现教学和决策咨询的结合。
5 5 、广泛宣传，打造品牌效应。一是主动发动舆论宣传。加大信息、新闻、调研报告撰写的培训力度，安排党校教职工、参训学员撰写信息、采写新闻、开展调研，利用电视、报纸、微信公众号等平台广泛宣传干部教育培训成果，提升干部教育培训对内对外品牌形象。二积极开展外培交流。近年来，通过探索与尝试,我县发展了以红色教育为主的对外培训工作,红安干部学院、xx 市委党校、公安、松滋等县委党校均有班次来我县交流学习，在实践中取得了明显成效，后阶段将加大外培交流力度，主动推介 xx 发展成果,扩大 xx对外知名度和影响力，把近年来县委、县政府在经济社会发展中创造出的创新成果、红色教育资源纳入课堂教学和实践基地,作为典型案例进行深入剖析,以新颖、独特的方式推介xx。
篇七：干部教育培训调研报告
委党校优秀青年干部培训班调研报告 从****新农村建设中得到 的几点启示--市委党校第**期优秀青年干部培训班调研报告
5 月 20 日至 6 月 1 日， 市委党校第 18 期青干班全体学员到**省进行了学习调研， 其中， 重点就**省**市 的新农村建设工作进行了深入研究， 先后参观了全国最大 的**蔬菜批发市场、 全国农业 的一面旗帜--三元朱村、 中外合资企业--先必达种子公司，
听取了 **市农业园区张主任 的情况介绍。
进入**市， 整洁 的乡 村道路、 忙碌 的产业基地、 清洁 的农家小院……草长莺飞 的五月， **市新农村建设 的热潮扑面而来， 到处都是和谐 的田园新景象。
**市把经济发展放在了新农村建设 的首要位置。
根据当地特色，**市统筹城乡 发展， 不断优化农业结构， 初步形成了南部菜、 中部粮、 北部盐和棉 的梯次结构， 勾勒出一村一品、 一镇一业 的特色产业格局。
同时， 积极推动城市产业向农村延伸，通过大力发展二三产业， 来转移农村富裕劳动力、 拓宽农民增收空间。
目前， 全市农产品加工企业已发展到 320 家， 规模以上工业企业已达 492 家， 各类专业市场 40 多处， 为广大农村劳动力转移提供了广阔 的空间。
近年来， 每年转移农村劳动力达 3 万人， 全市农民务工人数已达 20 万人。
劳动力 的转移， 间接提高了生产效率， 增加了农业产出比。
同时， 逐步富裕起来 的农民， 建设统一规划、 设施完备 的生态家园 的愿望格外迫切， 积极性特别高涨。
**市从实际出发， 在全市范围内选定了三元朱村等 16 个典型村， 各镇街道确定２ —３个示范村， 从政策、 资金、 技术等方面进行全面扶待， 实行重点突破， 典型带动。
按照村庄 的经济发展程度， 确立了“三步走” 的战略目标， 全市 975 个村三年内全部完成村庄改造。目前， 全市已有 1／ 3 的村开始了楼房村建设， 80％以上 的村建起了集图书室、 阅览室、文体活动室于一体 的文化大院， 村村建起了科普宣传栏， 启动“科普村村通工程”， 农民 的科技文化素质有了显著提高。
**市还从治理“脏乱差”入手， 逐步改观农村面貌， 要求所有村庄实现“五化五通二改一有”标准， 即村庄绿化、 硬化、 净化、 亮化、 美化， 通电、 通柏油路、通电话、 通自来水、 通有线电视， 改厕、 改灶， 有必要 的文体场所和文体设施等。
目前，全市所有城中村有保洁队员， 50％以上 的镇区卫生实行了有偿托管， 村村都建有垃圾池，对生活垃圾实行日产日清， 定点掩埋。
一部分村开始对群众实行液化汽补贴， 杜绝了柴草进村。
有了经济基础 的**市农民自主意识也逐步增强， 他们自主选择进入市场网络参与市场竞争， 自主参与农村基层政权组织 的民主管理和自 我管理。
**市对全市 1840 名主要村干部工资实行了市镇村三级统筹发放， 确保了村级政权 的正常运转。
同时， 扩大村级民主管理， 全市村庄全部成立了党员议事会、 村民议事会和民主理财小组， 把每月 16 日作为“民主公开日”， 全面推行了村务公开和民主议事制度， 让群众享有知情权、 监督权和决策权。
大多数村子还成立了红白理事会， 负责承办村里 的婚丧嫁娶， 严禁大操大办。
**市还加大了社会保障力度， 农村新型合作医疗覆盖面达到了 97％， 39 万农民加入农村养老保险， 适龄人口入保率达到 95％， 所有失地农民办理了养老保险， 2387 名五保老人已全部实行集中供养。
通过对**市新农村建设 的考察调研，
我们感到， 哈尔滨市作为以工业为基础， 农业比重较大 的特大型省会城市， 在推进新农村建设工作中既有地缘、 资源等优势， 又有农民素质不高、 科技力量不强、 基础比较薄弱等不足， 更要深刻认识建设社会主义新农村 的重要意义， 抓住机遇， 乘势而上， 进一步加强“三农”工作， 努力建设社会主义新农村。
中央关于社会主义新农村建设 的大政方针已经明确， 结合 我市实际， 当前和今后一个时期，
我市应始终把解决“三农”问题作为各项工作 的重中之重， 按照“生产发展、 生活宽裕、 乡 风文明、 村容整洁、 管理民主” 的总要求， 统筹城乡经济社会发展， 贯彻工业反哺农业、 城市支持农村和“多予少取放活” 的方针， 因地制宜， 循序渐进， 扎实工作， 长期奋斗， 推动由传统农业向现代农业转变， 由农业大省向农业强省转变， 由抓好农村经济向城乡统筹、 工农联动、 城乡 联动转变， 全面推进农村经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设和党 的建设， 实现建设繁荣、 富裕、 文明、 和谐、 民主 的社会主义新农村 的目标。
建设社会主义新农村， 是一个关系全局 的战略举措， 是一项需要长期奋斗 的历史任务。
在实践中， 应正确把握五条原则：
一是政府主导， 农民主体。
各级政府应积极引导， 整合资源， 创造条件， 动员农民自愿参与， 发挥主体作用。
二是实事求是， 量力而行。
建设目标切合实际， 办法措施切实可行， 各项投入量力而行， 分步实施， 打好基础。
三是因地制宜，规划先行。
坚持快规划、 稳实施、 先试点， 扎实推进各项工作， 形成各具特色 的发展模式。四是建章立制， 规范操作。
在实践中总结经验， 把握规律， 形成制度和规范， 建立长效机制。五是整体推进， 务求实效。
准确理解新农村五个新 的科学内涵， 统筹协调本文章共 2 页，当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2 页， 当前在第 2 页上一页[1][2]， 科学安排， 力求实效。
按照上述思路，
我们建议， 今后一个时期 我市社会主义新农村建设， 应与推进小康村建设相结合， 与推进农村集中居住相结合， 与农民增收工作相结合， 与构建和谐社会相结合。
着力抓好以下五个方面 的工作：
（一）
以村镇规划为龙头， 建设新村镇。
规划是蓝图， 可以使农民群众振奋精神、 增强信心； 规划是尺子， 能够使大家知
道干什么、 怎么干； 规划又是龙头， 是推进新农村建设 的指南针。
应切实搞好村镇规划， 为新农村建设打好基础。
我市部分农村环境脏乱差、 村庄布局小乱散， 是新农村建设急需解决 的问题。
应认真开展村镇规划编制工作和农民集居点建设。
加快新一轮城镇总体规划编制工作， 在此基础上， 完成主要街道、 重点地段详细规划编制工作。
加强村庄布点规划， 按照适度集聚、 节约用地、 有利生产、 方便生活 的原则， 进一步研究调整农民集中居住点 的布点、 规模、 用地范围和界限。
新村庄建设规划 的实施是个长期 的过程， 各乡 镇发展不平衡， 建设 的起点有差距， 过程有快有慢， 水平有高有低，农民集中居住点建设， 坚持以点带面， 逐步推开。
加快农村基础设施建设， 将城镇拥有 的经济、 文化、 教育、 信息、 交通等方面 的资源更多地深入农村、 惠及农民。
继续推进小康村建设工程， 加快道路、 水电、 广播、 通讯等配套设施建设。
通过完善基础设施建设， 逐步建成道路相通、 绿树相连、 路灯相接、 美景相映 的现代化新农村。
以改善生态环境和人居环境为切入点， 扎实开展农村环境综合整治。
近年来， 工业化、城镇化进程加快， 对部分农村环境造成了污染， 创造干净整洁 的生产生活环境日渐成为广大农民 的热切期盼。
这就要求 我们在新农村建设中， 打造新环境， 美化新家园， 实现人与自然 的和谐相处。
积极开展清洁水源、 清洁田园、 清洁家园三清工程建设， 努力实现一村一清。
建立河道疏浚轮浚长效管理制度， 做到河底清、 水面洁、 两岸绿。
建立民办保洁站，健全保洁制度。
居住相对集中 的地方设立公共垃圾箱， 生活垃圾及时清运， 实现无害化处
理。
实行清洁生产， 主要农产品基本实行无公害生产， 合理使用化肥、 农药， 综合利用秸秆资源， 严禁秸秆露天焚烧。
以农村绿化为主， 把村庄绿化和发展庭院经济结合起来， 鼓励种植常绿阔叶树， 绿化美化村庄， 改善人居环境。
（二）
以农民增收为目标， 发展新产业。
实现全面小康 的重点和难点在农民致富，建设社会主义新农村 的核心环节在农民增收。
发展农村经济、 增加农民收入， 当务之急是培植农村新产业， 用新产业支撑新发展， 使农民收入实现持续较快增长。
发展新产业一定要根据区域产业基础、 资源优势、 区位特点和市场需求， 按照区域化布局、 规模化经营、 标准化生产、 科学化管理 的要求， 走一镇一业、 一村一品 的产业发展之路， 发展壮大一批支柱产业。
各地应找准自己 的发展方向， 有区位和工业优势 的， 走以工兴镇、 转移农民、 促进增收 的发展路子， 有传统种植习惯 的， 走发展特色农业、 壮大龙头企业、 促进农民增收 的路径， 有外出务工基础较好 的地区， 组织青壮年农民开展劳务输出， 促进农民增收。
用新产业支撑新发展， 调整优化农村经济结构。
应坚定不移地推进农业结构调整， 加快发展城郊型农业， 主动适应大中城市农产品需求， 调整优化农业生产结构和品种结构， 形成具有地方特色和竞争优势 的农业生产体系。
应突出抓好畜禽业、 水产业、 园艺业等重点特色产业 的区域优化布局， 形成高效蔬菜种植、 高效立体种养、 畜禽规模养殖、 特种水产品养殖等特色。
用工作项目化 的理念指导特色、 高效农业发展， 实施项目农业战略， 培育一批农业龙头企业和农产品品牌， 达到延伸产业链、 开拓产品市场、 带动农户致富 的效果。吸引工商资本、 民间资本、 外商资本投资开发农业， 促进农业、 农村外部 的生产要素参与农业资源在更大范围内优化配置， 带动农业产业化经营， 增强产业竞争力。
提高农业综合生产能力、 建设现代农业， 是新农村建设 的重要内容。
围绕发展高产、优质、 高效、 生态、 安全农业， 加快农业科技创新体系和推广体系建设， 抓好农业重大技术 的示范推广和指导服务。
大力示范、 推广粮食作物新品种、 旱作节水农业、 设施农业、 病虫草害综合防治等关键技术， 推广节地、 节水、 节肥、 节药、 节种技术， 加强农业资源综合开发， 提高土地集约利用水平和综合效益。
加强无公害农产品、 绿色食品、 有机食品 的认定认证， 大力培育无公害农产品、 绿色食品和有机食品品牌。
加快发展农村服务业， 鼓励商贸企业、 供销合作社、 邮政系统和社会力量发展农村现代流通业， 形成集农产品收购、 运输、储存、 加工、 配送等功能于一体 的新型流通业态。
加强农产品市场建设， 在优势农产品主要产区和重要集散地， 发展生猪、 蔬菜、 花卉、 蛋鸡等农产品批发市场， 在省外尤其是南方大中城市建立农产品销售窗口， 扩大农产品销售渠道。
（三）
以素质教育为依托， 培育新农民。
培育新农民是建设社会主义新农村最本质 的内容， 也是最为迫切 的要求。
应通过培育农民群众 的创新意识和开放意识， 提高农民 的科技文化素质和致富能力， 为增产增收和改变镇容村貌提供人力保障。
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抓好农民 的文化知识和职业技能培训。
通过多层次、 多形式 的农民教育和培训， 培育有文化、 懂技术、 会经营 的新型农民。
增强培训 的适用性和针对性， 围绕 我市产业发展所需， 建立一批骨干专业和主导产业培训基地， 从市直机关和事业单位选聘一批科技人员和专家， 组成讲师团授课培训。
实施绿色证书培训， 抓好农村未升学 的应届高、 初中毕业生 的实用技术培训， 帮助他们提高科技致富能力、 市场竞争能力。
按照实际、 实用、 实效 的
原则， 推进农民素质阳光工程， 开展订单培训， 将农村劳动力尽可能向非农产业和城镇转移，依靠二三产业和城镇资源增加农民收入。
抓好农民 的思想道德和社会公德教育。
针对在家种地、 企业上班、 外出务工、 个体经商、 创办企业等不同 的农民群体， 采取灵活多样、 丰富多彩、 喜闻乐见 的宣传教育方式，有计划、 分层次地开展针对性 的教育活动。
对普通农民群体， 加强传统美德教育和科学文化教育， 以小家 的和谐构筑大家 的和谐。
对发展个体经济、 创办民营企业而率先富裕起来 的农民骨干， 加强形势政策教育和传统美德教育， 依靠诚实劳动和合法经营发家致富， 始终走在推动农村经济发展 的前沿， 同时教育他们增强社会责任意识， 回报社会， 为家乡 建设和群众富裕多做贡献。
对农村党员干部， 结合开展保持共产党员先进性教育活动， 着重加强党 的思想理论教育和民主法制教育， 增强他们 的政治意识、 宗旨意识、 大局意识和法制意识。
同时， 加强市场经济知识培训， 不断增强农村党员干部带领群众发家致富 的本领， 使他们想干事、 敢干事， 能干事、 干成事， 真正成为新农村建设 的带头人。
（四）
以农村改革为动力， 组建新组织。
做好三农工作， 建设新农村， 必须推进改革，鼓励创新。
要在扎实推进乡 镇机构、 农村义务教育、 市镇财政体制、 土地征使用制度、 农村投融资体制等改革 的同时， 以组建合作经济组织为重点， 提高农民组织化程度， 形成外部支持农村、 农村内生发展 的强大动力。
加快组建农村专业合作经济组织。
我市农村经济发展不平衡， 产业之间差异性明显，应从实际出发， 因地制宜， 讲求实效， 紧紧依托和围绕当地 的资源和主导产业、 新兴产业、特色产业， 突破地域、 行业和所有制界限， 有效整合龙头企业、 能人大户、 集体经济组织和相关部门 的力量， 形成多模式、 网络化 的农村合作经济组织体系。
在组织形式上， 可以是合作社、 行业协会， 也可以是股份合作组织和其他合作经济组织， 只要有利于提高农民组织化程度， 有利于推动产业发展， 有利于增强产品市场竞争力和增加农民收入， 就要大胆采用。在组建方式...
篇八：干部教育培训调研报告
年轻干部培养调研报告 近两年，**市把培养选拔优秀年轻干部放在突出位置，紧紧抓住选拔、培养、管理和使用四个环节，大力实施年轻干部成长工程，进一步推动了年轻干部选拔培养工作的常态化、制度化，大批年轻干部脱颖而出，优化了全市各级干部队伍结构，激发了干部队伍的生机和活力。一、基本情况 **市机关事业单位科级干部中 35 岁以下的年轻干部 34 名，占全市科级领导干部的 5.8%。其中：30 岁以下 8 名，占 23.5%；31-35 岁的 26 名，占 76.5%；正科级 4 名，占 11.8%，副科级 30名，占 88.2%；少数民族 10 名，占 29.4%，女干部 11 名，占 32.4%，非中共党员干部 4 名，占 11.8%；乡镇党政正职 2 名。
二、主要做法 （一）健全教育培训培训机制。一是强化学习培训。充分利用好市委党校、中心组学习、各类讲座讲堂和各类培训机构等教培主渠道，按照分层分类原则，开展好“中青年干部培训班”、“女、少、非、青干部培训班”和形式多样的理论学习活动。深入实施“走出去”、“请进来”，选派优秀年轻干部到井冈山、延安、西柏坡等革命圣地开展红色教育，邀请中央党校、延安干部学院知名专家学者到举办高端讲座，引导年轻干部打牢思想根基、补足精神之“钙”，增强道路自信、理论自信、制度自信，做社会主义核心价值观的践行者引领者。利用好本级、呼伦贝尔干部
教育讲堂，借助“干部教育在线”平台和“组工视线”，加强经济管理、新型城镇化、社会管理等多门课程，有效提升年青干部的综合素质。二是注重实践锻炼。构建多方位年轻干部成长平台，将“一线工作法”延伸到年轻干部层面，深入推进“上挂、下挂、外挂”工作，选派年轻干部参加不同层次的实践锻炼。坚持把基层一线作为干部锻炼的主阵地，鼓励和引导年轻干部到村、经管会或软弱后进党组织等基层一线、艰苦地区进行挂职锻炼，在艰苦条件和复杂环境下砥砺品质、增长才干。借助呼伦贝尔市外联平台，选派年轻干部到北京、东莞、深圳、呼包鄂等发达地区开阔视野。分批分类选派年轻干部到信访、征安、新区建设等全市急难险重岗位进行锻炼，提升他们适应复杂环境、处理疑难问题的能力。
（二）健全源头储备机制。出台了《**市科级后备干部管理办法》，进一步健全科级后备干部的培养、教育、管理、选拔机制。一是加强源头建设。采取考录公务员或事业单位工作人员时单独设岗的方式，加大从服务期满、考核合格的大学生村官、“三支一扶”、西部志愿者等服务基层项目人员中考录公务员或事业单位工作人员的力度；加大选调生培养和选拔力度；注重培养年轻女干部、少数民族干部、非中共党员干部，注重将年轻专业技术人才纳入到培养范围。二是加强梯队建设。根据不同层次领导班子建设的实际需要，采取“民主推荐、组织推荐”相结合的方式，分层次、分类别建立全市科级后备干部库，按照专业、气质、
培养方向等进行分类管理。制定培养计划，分解培养任务，将目标管理、谈心谈话、跟踪管理等日常培养任务落实到各党委、支部和基层单位，切实落实培养措施，加快培养优秀年轻干部成长的步伐。三是实行动态管理。健全干部培养选拔、适时使用、定期调整、有进有出的工作机制，加强日常监督管理，及时掌握后备干部的思想动态、工作情况以及群众评价，注重考核后备干部的德、能、勤、绩、廉情况，及时将德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部列入后备干部队伍，将工作能力不足、群众评价偏低的干部调整出后备队伍。目前，全市已建立起了一支数量充足、门类齐全、结构合理、素质优良共 325 名的后备干部队伍，为全市经济社会发展储备了优秀年轻人才。
（三）健全选拔使用机制。制定《**市加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施方案》。切实担负起党组织选拔任用和考察识别的责任，把年轻干部选拔配备寓于干部日常管理、经常性工作之中，不断拓宽干部选拔渠道，为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。结合班子建设和结构需要，结合专业特长、工作经历、性格气质等多方面考量，及时将相对成熟的年轻干部选拔到合适的领导岗位上来。正确认识委任制和竞争性选拔，严格按照要求开展竞争性选拔，重视从普通干部和乡语口碑中了解年轻干部，注重从干部工作作风和一贯表现上识别年轻干部，不搞“唯分”、“唯票”取人，真正做到赛场选马、好中选优、优中选强。近两年，“一推双考”选拔 35 岁左右正科级干部 5 人，30 左右副科
级干部 10 人；“160 启航计划”选拔 85 后副科级干部 3 名。
（四）健全监督管理机制。一是加强思想引领。建立健全与年轻干部谈心谈话制度，落实党委书记、组织部长同干部“双向约谈”、“预警约谈”等制度，及时了解年轻干部的思想、工作、作风情况，指出缺点，明确努力方向。加强警示教育，通过党风廉政反面典型加强对年轻干部的警示教育，引导年轻干部知法、懂法、守法，做到心有所戒，行有所止。对年轻干部的苗头性、倾向性问题，要早提醒、早纠正，防止小毛病演变成大问题。二是从严监督管理。实行日常监督。健全干部监督网络，健全“四位一体”举报受理平台，充分发挥纪检、审计、督查等工作的作用，始终把年轻干部置于党组织管理监督之中。切实加强重点岗位监督，对财、权、物较为集中的岗位年轻干部，特别是单位年轻“一把手”严格监督，建立健全重点岗位监督机制，完善经济责任审计、个人廉政情况报告等制度，加强对年轻干部的监督管理。
三、存在问题 虽然我市年轻干部工作取得了一定成绩，但仍存在一些不可忽视的问题。主要表现在：
（一）年轻干部的知识结构仍需优化。近年来，随着年轻干部进入各级领导班子和干部队伍，我市干部队伍的学历层次有了较大幅度的提高。但从具体情况来看，进入干部队伍的年轻干部所学专业知识结构主要集中在行政管理、师范教育、哲学文学等
专业，本市发展急需的物流、建设、规划、项目等领域专业人员相对匮乏，急需高层次专业型管理人才。
（二）年轻干部选拔使用机制创新不足。一是领导职数不足限制年轻干部选拔。去年以来，按照上级要求，我市积极开展清理超职数配备干部工作，在一定时期内将不再提拔干部，且现有领导干部职数偏少，在一定程度上影响了对年轻干部的选拔使用，造成“备而不能用”现象；二是干部交流和选拔任用仍受现行管理体制制约。部分优秀年轻干部受身份限制，其流动、任职仍存在种种难点，不利于优秀人才的选拔和干部交流。
四、对策及建议 培养选拔年轻干部，培养是前提，选拔是手段，使用是目的。要培养德才兼备的优秀年轻干部，应从以下几个方面予以加强：
（一）继续加大专业年轻干部的引入和选拔力度。利用好公务员招录、事业编招聘等方式，注重引入工业、现代农牧业、经济、城建等方面的紧缺继续专业年轻干部。同时，加大对现有紧缺急需专业年轻干部的培养选拔力度，帮助他们尽快脱颖而出，走上合适的岗位。
（二）加大年轻干部选任机制的创新力度。在做好培养选拔工作的同时，在新选任干部中，注重加大年轻干部的比例。同时，向上级积极争取年轻干部选任的相关政策，为选任年轻干部创造必要条件。探索年轻干部扩部门、扩领域的选拔机制，在依法依规的前提下，将事业单位的优秀年轻干部选任到行政机关任职，
畅通选拔交流渠道。
年轻干部的培养、选拔、使用、管理和监督工作，事关党的事业发展和人民切身利益，必须以长远眼光和战略意识，做好这一项长期而艰巨的任务，才能确保干部队伍后继有人！
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