第一书记工作示范村创建方案3篇第一书记工作示范村创建方案 第一书记驻村帮扶工作计划、、22022落实全面从严治党主体责任工作计划44篇 22022落实全面从严治党主体责任工作计划供借鉴 一、指下面是小编为大家整理的第一书记工作示范村创建方案3篇,供大家参考。
篇一：第一书记工作示范村创建方案
书记驻村帮扶工作计划、 、2 2022 落实全面从严治党主体责任工作计划 4 4 篇2 2022 落实全面从严治党主体责任工作计划 供借鉴
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和十九届中央纪委六次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，深入学习贯彻省纪委 x 全会精神，以及市纪委 x 全会精神，弘扬伟大建党精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展，进一步巩固 x 系统风清气正政治生态，为迎接党的二十大胜利召开提供坚强纪律保障。
二、工作重点
落实全面从严治党主体责任主要做好以下几项重点工作：
（一）加强政治引领，抓好政治建设这项根本性建设
把加强党的政治建设作为首要任务，着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。
一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求，始终做到从政治上把大局、看问题，从政治上谋划、推动工作，加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查，严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基，培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体，不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。
二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
三是严肃党内政治生活。严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》有关规定，召开好民主生活会和组织生活会，强化党组织主要负责人“第一责任人”职责，主持制定会议方案，主持研究起草班子对照检查材料，把关班子成员个人发言提纲，对没有针对问题、脱离实际，没有触及思想的班子成员对照检查材料，要求重新修改。
四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则，发扬民主作风，营造民主讨论的党内生活氛围，凡涉及“三重一大”决策事项，必须严格按照《x“三重一大”事项决策制度》贯彻执行，增强党的纪律和战斗力，发挥好民主集中制的制度优势，充分调动党支部和广大党员的积极性，集中全党智慧，保证党的决策正确和有效实施。
（二）强化思想引领，抓好思想建设这项基础性建设
思想不牢，地动山摇，思想建设是党的基础性建设，是党建之源，把党的思想建设作为基础性工作来抓，着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题，把牢思想的“总开关”。
一是完善机制学。加强学习型机关建设，巩固党史学习教育成果，持续推进“两学一做”常态化制度化，坚持党组中心组学习和主题党日活动，坚持集体学习和个人学习相结合，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党章党规，党的十九大精神、十九届六中全会精神等，不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学，班子成员带头学习、带头讲党课，解决好党员干部职工思想上的困惑。
二是创新方式学。通过重温入党誓言、外出考察学习等方式，促进全体党员干部增强交流，互相学习，提升政治理论水平，充分发挥党员先锋模范作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
三是带着问题学。积极引导党员干部围绕市委市政府中心工作和关系人民群众切身利益的难点热点问题，从问题入手，将思考问题贯穿于学习过程的始终，在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。
四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，及时分析研判排查各领域风险隐患，尤其在敏感时间节点，及时开展思想教育，维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用，积极通过“学习强国”等平台和载体开展学习交流。
（三）树立大抓基层导向，抓好组织建设这项重点工作
加强党的组织建设，提升党组织战斗力，着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。
一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识，把抓好党建作为最大的政绩，扛起管党治党主体责任，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，聚焦落实抓机制，健全领导机制、工作机制和保障机制，着力夯实基层党建工作责任，切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。
二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督，以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循，推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”；同时严把党员入口关，提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则，制定发展党员年度计划，做好入党积极分子教育培养，严格工作程序和纪律，不断提高党员发展质量，做到一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒，增强党的战斗力。
三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，严格按照《党政干部选拔任用条例》的相关原则、基本条件和程序选拔使用干部。
（四）维护风清气正政治生态，抓好作风和纪律建设这项关键性工作
持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设，把纪律和规矩挺在前面，维护和执行党的纪律，着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。
一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育，把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一，严节点，严日常，增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟，做到有令必行，有禁必止，切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。
二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市有关规定，强化重要时间节点的防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，对查处的问题一律在单位内通报曝光，检查情况报市纪委监委派驻市委宣传部纪检组备案；厉行节约，严格“三公经费”管理，严控“三公”经费的支出，严禁公费购酒、公费旅游。
三是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定，领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
（五）落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争
全面履行管党治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。
一是强化责任担当。各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，主要负责同志要担负起第一责任人责任，切实做到“四个亲自”；领导班子成员要履行好“一岗双责”，对职责范围内党风廉政建设真抓严管，强化对分管范围、分管部室廉洁从政的监督检查，发现问题及时报告和处置，不回避不包庇，坚持压力传导，筑牢责任链条，按照“谁主管、谁负责”原则，层层压实管党治党政治责任，以“关键少数”带动大多数党员干部，党员领导干部要带头执行党章党规，发挥示范带头作用。
二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《x 廉政建设制度》和财务内控管理制度，对照“五不五要”工作要求，及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里，针对管理漏洞和薄弱环节建章立制，健全日常监管和风险防控机制，切实消除监管盲区，做到真管严管，确保管党治党真正抓到底、严到位。
三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党组中心组和机关党支部“三会一课”学习重要内容，纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节，树牢“底线”意识，通过组织观看警示教育片等，增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用，开展以案
释纪，以案施教，重点案例点名通报，达到处理一人一事、警示教育一片的效果。
四是强化监督执纪问责。全力支持市纪委监委派驻市委宣传部纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求
（一）加强组织领导，层层传递压力
成立以党组副书记、主席为组长，领导班子其他成员为副组长，机关各部室负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由 x 同志兼任，日常工作由 x、x 两位同志负责，领导小组办公室负责全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。
（二）建立工作台账，全程跟踪问效
要强化履职尽责，根据责任清单，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要全面反映出本单位落实从严治党的工作情况。
（三）严格督查考核，强化追责问责注重日常动态监管，领导小组采取谈心谈话等方式，督促机关各部室落实从严治党工作主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行，并将考核结果与党员
干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的各部室负责人视情况进行诫勉谈话，限期整改，直至作出组织处理，切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
（四）可供参考 第一书记驻村帮扶工作计划 3 3 篇供借鉴
根据县委、县政府的会议精神要求，为切实做好村党支部第一书记工作，进一步密切党群干群关系，推进社会主义新农村建设，结合本村实际情况，特制订村党支部第一书记年度工作计划如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，结合本村实际情况，理清思路，扑下身子，扎实工作，推进本村经济、政治、文化、社会和党的建设协调发展打下坚实的基础。
二、工作职责和主要工作目标
1、促进农村经济发展。认真搞好调查研究，吃透村情，找准村存在的突出矛盾和问题，理清经济发展思路;通过政策宣传、示范带动、人才培训、科技服务、资金扶持等方式，帮助村调整经济结构，发展支柱产业和优势产业，增加农民收入;加大对外宣传力度，引进旅游、文化产业投资，发展服务业，并使农民得到实惠;发挥单位优势，积极为挂职村引进项目和资金;结合村实际，充分尊重农民意愿，
积极探索创新土地流转方式;大力开展劳动技能培训，发展劳务经济，解决好农村剩余劳动力问题。
2、促进农村精神文明建设。指导和协助村党支部、村委会深入开展群众性文化活动和创建文明村户活动，抓好农业科技和文化知识教育，农民群众的素质得到提高;加强思想道德建设，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，指导开展“道德规范进万家”活动;帮助“五保户”、困难户，搞好计划生育、发展教育卫生事业和精神文明建设，推进村风、民风建设，树立社会主义新风尚。
3、促进村级组织建设。指导和协助村党支部、村委会结合实施基层组织建设“双强”工程和农村党建“十百千”示范工程，搞好帮建村领导班子建设，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;帮助指导村党支部、村委会认真贯彻执行党的路线、方针、政策，认真执行上级党委、政府的决定。
4、维护农村社会稳定。认真开展普法教育，农村干部群众的法律意识得到提高;积极配合当地党委、政府搞好社会治安综合治理，挂职村治安状况明显好转;群众反映的治安热点、难点问题及时得到解决，没有发生集体上访、越级上访现象。
5、计划生育工作。加大计划生育的宣传力度，让计划生育政策家喻户晓，该进站的已婚育龄妇女一律进站查体，该落实节育措施的一律落实节育措施。
6、在党委、政府的正确领导下，积极完成各项工作任务，给老百姓创造良好的生活环境，做好乡村文明建设，创造性的开展工作，大力推进社会主义新农村建设。
第一书记驻村帮扶工作计划 3 3 篇供借鉴
一、任务目标
稳定实现万胜坝社区全部人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，持续提升已脱贫户收入和内生动力，防止返贫;协助万胜坝社区黄连、莼菜和乡村旅游三大特色产业提质增效，提高群众收入、壮大集体经济;加强万胜坝社区“两委”班子建设，不断发现和培养后备干部;改善人居环境和群众精神面貌，促进乡风文明。通过接续奋斗，助力万胜坝社区顺利完成脱贫攻坚历史任务，实现乡村振兴。
二、具体举措
一是做好群众宣传工作，保障政策传达准确到位。以召开院坝会、日常走访宣传、 “助力脱贫攻坚建设美丽万胜”微信公众...
篇二：第一书记工作示范村创建方案
书记乡村振兴 2022 年工作计划2022 年是本村各项基础设施建设全面完善的一年，是美丽乡村稳步提升的一年，是社会综合治理创新有效推进的一年，是特色产业培育、金融支撑、电子商务和非公经济快速发展的一年。凡事预则立，不预则废，为切实做好各项工作，确保全村经济社会各项事业有序发展，特制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以市委“433”发展战略为抓手，全面贯彻落实县委“543”发展战略，经过一年的努力，力争在扶贫开发、生态文明、特色产业培育和城乡一体化建设上快速推进;在基础设施建设、民生基础和社会管理方面着力夯实;在电子商务、金融支撑和非公经济上集中突破。
二、主要任务
(一)深度谋划，强力推进扶贫开发
一是“美丽乡村”建设提升。银杏村“美丽乡村”建设在乡党委政府的正确领导下，在“双联”单位的大力帮扶支持下，全村上下团结一心，已初具规模，成果来之不易，我们在守成的基础上要更进一步提升。2022 年要在全村公共区域(广场、公路边、村路边)内种植花草 10 亩，美化人居环境的同时，帮助群众形成爱美、爱生活的良好习惯。
二是拓宽农民增收渠道。改良猪、牛、羊品种，扩大散养鸡规模，2022 年计划引进基础母牛 100 头、良种羊 100 只、良种猪 25 头、放养鸡2000 只。
(二)深度谋划，强力推进特色产业培育
一是建设以花椒、核桃为主的经济林果基地。除过务工收入，经济林果收入已然是农户最主要、最重要的收入，近几年随着政府引导和政策支持的不断深入深化，群众意识显著提高，但管理方法过于粗放、陈旧，科学管护知识欠缺。2022 年要加大科学管护技术培训，实现花椒、核桃科学管护;进一步实施核桃高接换优，不断改良核桃品种。
二是规模种植蔬菜。充分利用我村得天独厚的水、热、光源，引导农户从事蔬菜种植，提高土地产出。2022 年计划种植蔬菜 50 亩。
(三)深度谋划，强力推进“美在西和”行动
自“美在西和”行动开展以来，我村积极响应、紧密安排部署，取得了一些成绩，也总结沉淀了一些经验。但“美在西和”行动是一项长期的任务，只有进行时，没有完成时，永远都在路上。2022 年我村“美在西和”行动主要要在增加环卫设施、健全环卫工作制度、明确各自责任、建立定期检查的有效监督和生态文明长廊建设等方面求发展。
(四)深度谋划，强力推进电子商务工作
电子商务让空间上的万水千山零距离，让土里土气的农产品成为城市热捧的货物，电子商务是发展农村经济很好的平台。
2022 年要不断提高现有网站质量，提高线上交易真实性和店铺成长速度;要发掘打造自己的主打产品，以主打带动其他，以主打带动全部。
(五)深度谋划，强力推进金融支撑
银杏村现投入运转互助合作社一家，筹建中一家。2022 年要规范已运行的合作社操作，积极筹建并投入使用未建成的一家。
(六)深度谋划，强力推进社会综合治理
银杏村社会综合治理工作在“双联”单位的帮助和指导下，全面有序开展，分别成立了“一会、两队、三员”队伍，组建了说事室，制定了综治例会制度。2022 年要在规范建设及专业技能方面寻求突破和发展;全力推进依法治村、治访工作。
(七)深度谋划，强力推进党的建设
党建工作是全部工作的重中之重。2022 年要加强服务型党组织建设;重视思想宣传，尤其是社会主义核心价值观宣传;加大对网络的学习和使用频率;全面贯彻落实党风廉政建设责任制。
三、组织保障
一是提高认识，步调一致。2022 年是我村基础设施完善、经济建设初成的关键一年，村三委班子要继续团结一心，全心全意为人民服务。
二是严明纪律，靠实责任。在工作中严禁吃拿卡要，严禁雁过拔毛，严格落实党风廉政责任制。
三是加强监管，全面推进。要重视村务监督委员会在村务活动中的作用，要把村务监督委员会从日常事务中解放出来，真正起到监督监管的作用，推进全村各项经济社会事业全面发展。
2022 年，是充满机遇与挑战的一年。为了全村 636 位父老乡亲的伟大事业，我们必将勇挑重担，冲锋在前，为全面推进各项工作努力奋斗。
篇三：第一书记工作示范村创建方案
党旗引领乡村振兴示范村(社区)工作实施方案为切实加强和改进农村基层党建工作，进一步提高基层党组织的执政能力，推动全县农村经济社会跨越式发展，县委决定在全县农村开展创建 “党旗引领乡村振兴”示范村(社区)活动。为把创建工作抓实抓好，特制定本实施方案。
一、创建工作指导思想 全面落实乡村振兴，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，按照“典型示范、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，努力培育一批特点鲜明、作用突出、影响广泛的基层党组织和党建工作典型,以创建促规范，以示范带全盘，以党建促发展，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进 X 经济跨越式发展提供坚强的政治和组织保证。
二、创建工作总体原则
1 1 ．坚持以改革创新精神推动工作的原则。把创新贯穿创建工作全过程，坚持用改革的精神研究新形势下农村基层党建工作面临的新情况和新问题，善于总结群众创造的新鲜经验，努力把握农村党建工作的客观规律，开拓进取，大胆创新，积极探索加强农村基层党建工作的新路子。
2 2 ． 坚持高起点、高标准、严要求的原则。选择、推荐、和培育示范点，要以“五个基本”“七个体系”建设要求以及“五好党
支部”建设标准为基本依据，示范点必须具备一定的典型性、代表性和示范性，能充分反映本地经济社会发展状况，代表本地、本领域基层党建工作先进水平。
3 3． ． 坚持因地制宜、分类指导、突出特色的原则。要立足于当地实际，不搞互相攀比，不搞一刀切，不搞形式主义。对不同层次、不同区域的示范点提出不同的要求，采取不同的工作措施，注意突出典型特色和实际效果，力争在全县打造出一批富有 X特色的党建示范点。
4 4． ． 坚持重点提高与全面推进相结合的原则。要在全面系统落实工作措施的基础上，培育典型，创建示范点，同时，也要将创建示范点的好经验好方法，在本地其他基层党组织中推广学习，全面提升党建工作的整体水平，实现以点带面，全面开花的良好局面。
5 5． ． 坚持发挥“ 城乡统筹、以城带乡” 党建工作机制作用的原则。创建活动是县委开展的“三联一创”活动构建 “城乡统筹、以城带乡”党建工作机制的重要内容，结对共建互联共创。各乡镇(场、区)党委在创建活动中既要充分发掘自身潜力，又要善于借助外援，积极与县直结对共建单位沟通，共同解决创建活动中的重点、难点问题。
三、创建工作任务目标 1 1． ． 支部推动 乡村振兴。
能力强。村(社区)“两委”班子机构健全，结构合理，关系协调，工作运行规范，服务优质高效。结合村(社
区)情况制定符合乡村振兴要求的经济社会发展和党建三年规划，抓发展思路清晰、措施具体，党支部能够充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，能够完成乡镇(场、区)党委下达的年度目标考核任务，工作成效明显。共青团、妇联、民兵、调解等组织作用发挥得好。班子成员具有很强的为民办实事、做好事、解难事的“执行力”，有良好的群众基础，在群众中有威信、评价好。班子成员平均年龄在 45 周岁左右，高中以上文化程度的占 2/3 以上，至少有一名是大专学历。
2 2 ． 党员队伍示范带动作用强。能够认真落实党员教育管理的有效措施，积极探索新时期加强党员教育管理的新路子。通过集中开展理论和技能学习培训，大力提高党员引领示范带动群众乡村振兴的本领。坚持完善党员先进性承诺制度，创新活动载体，搭建工作平台，促进党员在推动落实乡村振兴中充分发挥先锋模范作用。大力实施“双带头人”工程，鼓励党员创业兴业，党员致富户达到全村(社区)党员户的 80％以上。每年要培养党员创业致富能手 5-10 名，每年培养创业致富能手、打工青年入党积极分子 2-3 名，每年至少新发展创业致富能手和打工青年党员 1-2 名。
3 3 ．“ 五务合一” 便民服务功能强。按照以人为本，服务发展，改善民生和“强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务”的“五务合一”要求，高标准建设党员群众服务中心。把党委和政府部门的惠民便民资源整合起来，规范完善党员群众服
务中心平台功能，使之成为区域性行政办事中心、公共服务中心、社会管理中心、文化娱乐中心、宣传教育中心、信访维稳中心。依托党员群众服务中心，承接党委、政府及职能部门的公共服务项目，整合社会化服务项目，为群众的生产、生活提供便利服务，密切党群干群关系，树立基层党组织的威信和形象。
4 4 ． 党建综合保障措施力度强。强化党建工作的制度保障，支部书记能够履行党建工作“第一责任人”的职责。建立健全党务村务公开制度、民主评议党员制度、“三会一课”制度、组织学习制度等，实现党建工作经常化、制度化、规范化和科学化，年度党建考核成绩在本乡镇(场、区)排在前列。强化党建工作的经费保障，能够按照政策规定及时足额落实村干部养老保险、医疗保险、工资待遇，通过发展壮大村级集体经济稳步增加村级办公运转经费和提高村(社区)干部工资待遇水平。
5 5． ．。
农村社会和谐稳定体系强。基层党组织能够体察社情民意、维护群众权益、化解矛盾纠纷、协调各种事务，维护基层和谐稳定。建立党员干部联系帮扶困难群众、“空巢老人”“留守儿童”的制度，建立民情档案，落实村(社区)干部值班制度、代办制度、“要上访找支书”制度、“有困难找干部”制度、谈心理事制度、一会两票制度。重视加强社会管理，能够及时调解化解各类纠纷和矛盾，年度无越级上访或其他群体性事件发生。
6 6 ． 经济社会发展进步实力强。立足实际，因地制宜发展壮
大村级集体经济，有可持续发展集体经济的长效项目，集体经济年收入达到 5 万元以上。围绕全县农业支柱产业调整产业结构，有一定规模的特色支柱产业项目，形成“一村一品”；农田水利设施较好，通村公路、人畜饮水、供电、通信保障能让群众满意。村民人均纯收入超过本乡镇(场、区)平均水平，贫困人口控制在5%以下。村庄建设规划科学、环境优美、卫生整洁、生态良好。村风文明，无“黄赌毒”现象，无违反计划生育现象，“新农合”、“新农保”覆盖率达县规定目标，低保、“五保”对象实现应保尽保。
四、创建工作方法步骤 整个创建活动计划分三年(X 年至 X 年)开展，第一年 20%以上的村(社区)创建达标，第二年 50%以上的村(社区)创建达标，第三年 90%以上的村(社区)创建达标。X 年的创建工作具体安排如下：
1 1 ． 安排部署阶段4 (4 月 ，调查研究，制定方案) )。
。各乡镇(场、区)要对农村基层组织建设情况进行全面的调查摸底，综合分析梳理，准确掌握现状，确定并上报本地创建示范点，在此基础上，结合实际，指导创建村(社区)按创建标准和条件，制定具体的创建方案，明确创建目标、内容、进度要求、保证措施、工作职责以及责任人，确保创建措施的落实。
2 2 ． 推进提高阶段 (5—0 10 月，上下联动，精心培育) ) 。各乡镇(场、区)党委要根据各创建示范村(社区)的不同情况，采取上
下联动的方法，分门别类从制度建设、工作开展及人力、财力、物力上给与支持，帮助解决实际问题，督促激励示范单位创特色、出经验、求实效。乡镇(场、区)、村(社区)党组织要分层召开创建工作分析会，研究解决创建工作中存在的问题，并及时向县委组织部报送创建工作进展情况。
3 3 ． 考核验收阶段1 (11 月，总结考核，达标挂牌) ) 。创建“党旗引领乡村振兴”示范村(社区)实行一年一评比一考核一表彰。县委组织部对各地创建工作随时进行督查，年底前，由各创建乡镇(场、区)先行自查，然后向县委组织部提出考评验收申请，县委组织部会同有关方面组成考评小组，依据《X 县创建党旗引领乡村振兴示范村(社区)考评细则》(附件 2)进行考评。达到创建标准的，由县委命名表彰。凡被命名表彰的示范点必须参加下一年度复评，经考核复查，不具备示范村(社区)标准的，将予以摘牌。
五、创建工作组织领导 1 1 ． 加强组织领导，明确创建责任。创建工作实行党组织书记负责制。各乡镇(场、区)党委书记是创建工作的第一责任人，分管书记和组织委员为直接责任人。乡镇(场、区)要明确驻村(社区)干部具体抓落实的工作责任，要加大人力、物力、财力投入保障，及时研究和解决创建工作中出现的新情况、新问题，创特色、出经验、求实效。各创建单位党组织主要负责人要切实履行职责，创建示范村(社区)的成效作为考核党组织班子尤其是书记
工作实绩的重要内容和任用、奖惩干部的重要依据，并纳入年度党建工作考核的重要内容。
2 2 ． 深入调查研究，加强工作指导。各级党组织要高度重视，领导干部要多深入基层调查研究，加强分类指导。为加强对示范村(社区)创建工作的督查指导，每个乡镇(场、区)安排 1 名县级党员领导干部和 1 名组工干部联络督查指导(附件 1)。创建单位要经常加强与组织部门、县级联系干部、组工干部的工作联系，及时研究解决创建工作中的问题。创建示范村(社区)工作是一项系统工程，县直参与“三联一创”活动结对共建单位的主要负责同志要切实负起责任，积极主动创造性的支持指导创建工作。联系领导和干部不定期到村上督查指导工作，根据工作进展情况，不定期召开示范点联席会议，研究解决创建工作中的新情况、新问题，指导、推动创建工作向纵深发展。
3 3 ． 总结推广经验，营造创建氛围。要建立创建工作档案，全面记录创建情况，整个创建工作都要建立台帐，具体的方案、措施、做法、督查指导、考评都应有据可查。各级党组织要善于发现和总结创建工作的新经验、新典型，并及时向县委组织部报送相关信息，要积极总结推广先进经验，运用典型指导工作，发挥示范村(社区)的示范带动作用，推动基层党建工作整体水平不断提高。
附件：
1．县级党员领导干部和组工干部“党旗引领乡村振兴”示范村(社区)创建工作联系点安排表 2．《X 县创建党旗引领乡村振兴示范村(社区)考评细则》 附件 1
县级党员领导干部及组工干部 “党旗引领乡村振兴”示范村(社区)创建工作 联系点安排表
乡镇( 场区) 联系县 级领导 联系组 工干部 创建示范村( 社区) 分年度达标指导数量 X 年 2013 年 X 年
附件 2 X 县创建党旗引领乡村振兴示范村（社区）验收考评细则 类别 项目 要
求 分值 考评 方式 评分办法 扣分 备注
一、 支部推动乡村振兴能力强 (10) 1、健全组织网络。
党组织、自治组织、群团组织、经济组织、服务组织等设置健全，有能够反应组织设置的网络图。
1 查资料 网络图每少 1 项情况扣 0.5分。
2、党组织书记强。
①党组织书记政治素质、工作能力、工作作风得到乡镇党委肯定，在本村党员群众中威信高、评价好； ②党组织书记完成乡镇党委下达的年度目标考核任务，工作成效明显。
2 根据考评情况计分 书记反响不好的扣 1 分，书记工作成效不明显扣 1 分。
3、“两委”班子战斗力强。
①“两委”班子结构合理、团结协调、工作扎实，得到乡镇党委肯定，在本村党员群众中威信高、评价好； ②“两委”班子完成乡镇党委下达的年度目标考核任务，工作成效明显。
2 根据考评情况计分 班子反响不好的扣 1 分，班子工作成效不明显的扣 1 分。
4、组织群众制定新农村建设年度计划。
①制定本村新农村建设年度计划； ②对照年度计划逐项抓落实，圆满完成各项任务，党员群众评价好。
1.5 查资料 根据考评情况计分 无计划不得分，任务未完成扣0.5 分，评价不好扣 0.5 分。
5、落实后备干部“一人一档”。
①实行一人一个档案盒（袋）； ③后备干部档案内有基本情况登记表、年度培养考察材料等； ⑥年度资料及时归档。
2 查资料 未实行“一人一档”不得分，资料归档不及时扣 0.5 分。
6、召开返乡流动党员、务工人员座谈会。
①建立外出务工人员基本信息台账； ②一般利用春节时机召开一次座谈会； ③组织返乡人员为村级发展建言献策、提供务工信息等，形成完整的记录； ④利用公开栏，公开返乡人员提出的意见建议，提供的信息。
1.5 查资料 查记录 未召开座谈会不得分，无记录扣 1 分，无台帐的扣 0.5 分，未公开信息扣 0.5 分。
二、党员队伍示范带动作用强 （15）
1、建立党员群像图。
①每名党员有相片、有基本信息、有创先争优承诺； ②对党员履行承诺情况进行定期评议，并在群像图上动态反映评议结果。
2 查资料 每少 1 名党员相片扣 0.5 分。
2、落实党员（含流动党员）“一人一档”。
①实行一人一个档案盒（袋）；
②党员档案内有基本情况登记表、年度考核（评议）表、学习培训登记表等； ③流动党员档案内有党组织与其定期联系情况、流动党员年度思想工作汇报等； ④年度资料及时归档。
2 查资料 未实行“一人一档”不得分，档案每少 1 项内容扣 0.5 分，档案内情况、汇报不齐全扣0.5 分，资料归档不及时扣 0.5分。
3、落实入党积极分子、农村实用人才“一人一档”。
①实行一人一个档案盒（袋）； ②入党积极分子档案内有基本情况登记表、培养考察表、定期谈话记录、个人思想汇报等； ③农村实用人才档案内有基本情况登记表、帮带群众致富情况等； ④年度资料及时归档。
2 查资料 未实行“一人一档”不得分，入党积极分子档案每少 1 项内容扣 0.5 分，实用人才档案每少 1 项内容扣 0.5 分，资料归档不及时扣 0.5 分。
4、落实在外工作（务工、经商）能人“一人一档”。
①实行一人一个档案盒（袋）； ②档案内有基本情况登记表、...
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