环境监管工作调研报告5篇环境监管工作调研报告 智慧环保行业市场调研报告 目录CONTENT1AnOverviewOfTheAnnualWork行业发展概述2WorkCompleti下面是小编为大家整理的环境监管工作调研报告5篇,供大家参考。
篇一：环境监管工作调研报告
环保行业市场调研报告目 录CONTENT1An Overview Of The Annual Work行业发展概述2Work Completion行业发展环境3Successful Project Display行业市场分析4Next Year"s Work Plan行业现状分析5Next Year"s Work Plan行业前景分析
行业发展概述P r o f e s s i o n a l p r e s e n t a t i o n t e m p l a t e01
01行业定义智慧环保是“智慧+环保”的新型概念，也是未来环保行业发展的新方向。智慧环保依托现代物联网技术，通过对监测地区的环境信息进行感知、分析、整合，同时对环保需求进行智能反应，使决策者能够更好地做出契合环境发展需要的各项举措，进而实现环境保护的精细化管理。相较于传统环保行业，智慧环保行业具有三大特征，分别为拥有更透彻的感知系统，全方位的互联互通能力及更深入的智能化水平:（1）感知系统:利用各种先进感知工具全面感知环境状况；（2）互联互通能力:通过信息化设备、网络等进行连接，实现不同地域的数据交互；（3）智能化水平:通过环保物联网数据管理平台收集、分析、处理所收集的信息；智慧环保可将环境信息化所涉及的各方面要素进行全面性、统筹性的考虑、分析及使用，为环境管理提供模拟、分析、预测的能力，可处理目前环保行业业务系统建设的遗漏及偏失问题。智慧环保可被政府、企业所引用，并服务于公众，其总体架构可分为四层，分别为感知层、传输层、智慧层、服务层
产业链产业链上游产业链中游传感器、RFID、卫星遥感、通信网络云计算、大数据、人工智能、GIS智慧环保可将环境信息化所涉及的各方面要素进行全面性、统筹性的考虑、分析及使用，为环境管理提供模拟、分析、预测的能力，可处理目前环保行业业务系统建设的遗漏及偏失问题。智慧环保的总体架构包括:感知层、传输层、智慧层和服务层。环境检测、生态修复、环境管理、环境应急产业链下游
行业发展环境P r o f e s s i o n a l p r e s e n t a t i o n t e m p l a t e02
政策环境1《国家环境监管能力建设“十二五”规划》《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》《关于推进环境检测服务社会化的指导意见》
政策环境2提出要完善生态环境检测网络，全国联网以形成生态环境监测信息共享，其主要目标是到2020年，全国生态环境检测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态环境监测全面覆盖，信息化能力与保障水平明显上升。《生态环境监测网络建设方案》提出将互联网与生态文明建设深度结合，并完善污染物监测及信息发布系统，形成生态环境的检测网络，实现对生态环境数据的开放共享与互联互通。此外，该政策强调要大力发展智慧环保，并利用智能检测设备和移动互联网形成全天候、多层次的智能多源感知体系。《“互联网+”绿色生态三年行动实施方案》对生态环境大数据的建设和应用提出要求，并明确了生态环境大数据建设的指导思想和目标。政策还提出在环保领域要引入大数据监管，并推动政府与公共信息及数据的共享，建立“互联网+”的绿色生态，为保护生态环境提供有力的数据支持，以形成更好的决策。《生态环境大数据建设总体方案》到2025年，全国污水收集效能显著提升，县城及城市污水处理能力基本满足当地经济社会发展需要，水环境敏感地区污水处理基本实现提标升级:全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上。《关于推进污水资源化利用的指导意见》
经济环境“Sed ut unde omnis iste natuserror sit laka voluptatem ipsaquae ab illo”“Sed ut unde omnis iste natuserror sit voluptatem lahu ipsaquae ab illo”“Sed ut unde optiomnis istenatus error sit voluptatemipsa quae ab illo”行业经济环境物联网技术在智慧环保中是保证数据及时获取、更新及使用的重要手段，在万物互联的趋势下，物联网行业市场规模不断扩大，技术水平不断提升，研究院数据显示，物联网行业市场规模从2014年5,960.3亿元上升至2018年13,976.3亿元，物联网行业的迅速发展为智慧环保行业发展提供重要支撑作用
社会环境未来五年，智慧环保的潜在市场投资规模将会持续增加。从市场投资需求来看，如果未来我国34个省级行政区、334个地级行政区、2800多个区县都推行建设智慧环保的话，加上建成后的运营管理投资，我国智慧环保市场的投资规模必将十分宏大。在我国环保政策愈发严厉的要求下，化工园区面临新一轮洗牌，利用信息化技术打造智慧化升级是行业发展的必然趋势。“十三五”期间环保投入预计将增加到每年2万亿元左右，“十三五”期间社会环保总投资有望超过17万亿元。采用环保投资拉动系数、产业贡献率、产业增长率三种方法预测2022年环保产业发展规模在2.5万-3.2万亿元之间，对应年增长率区间为12.9%-20.0%。
03社会环境保行业分析表示，随着“智慧地球”概念的提出，在环保领域中如何充分利用各种信息通讯技术，感知、分析、整合各类环保信息，对各种需求做出智能的响应，使决策更加切合环境发展的需要，“智慧环保”概念应运而生。经过30多年的发展，我国的环保产业已初具规模。工业化与城市化率的快速发展，同时也促进了我国居民环保意识的增强以及环保产业的发展。
1 23 4政策助力行业发展中国环保行业属于政策性引导行业，政府政策是行业发展的重要推动力。随着中国环保压力进一步加剧，中国政府在环保领域出台的一系列政策将推动环保行业从粗放型逐步转变为集约型，传统型环保将逐步升级为智慧环保。驱动力政策助力、信息技术发展、十四五规划、环保设备更新换代等是行业驱动主要因素信息技术发展带动行业升级随著信息产业技术的不断升级和逐步普及，传统环保将依托于高新技术进行转型，逐步升级为智能化、信息化的智慧环保。通过科学的方式将大数据、云计算等技术与环境保护工作进行融合，在环保监测、污染治理等领域内合理运用信息技术产业的优势，使用信息技术对环保数据进行整理、分析、预警及判断，可充分发挥出智慧环保在社会经济、人文等领域的积极作用。环保设备更新换代，为智慧环保提供重要支撑随着中国对环保市场日趋重视，水处理设备、大气污染治理设备、土壤检测设备等环保设备制造技术也不断进步，产品设备向智能化、信息化升级，为智慧环保行业发展提供重要驱动力。十四五规划加速智慧环保产业发展中国十四五规划纲要为智慧环保指明了方向，提供了遵循。十四五规划纲要提出，十四五规划纲要提出，坚持生态优先、绿色发展，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。“十四五”时期，国家要求加快发展方式绿色转型将助力智慧环保快速发展。行业驱动因素
行业市场分析P r o f e s s i o n a l p r e s e n t a t i o n t e m p l a t e03
行业现状分析我国环保产业经过30多年的发展，取得了长足的进步。随着国家环境保护力度的不断加大和环保产业政策的日趋完善，我国环保产业已经从初期的以"三废治理"为主，发展为包括环保产品、环境基础设施建设、环境服务、环境友好产品、资源循环利用等领域的门类比较齐全的产业体系。尽管我国在环保方面取得了很大的进步，但是还是存在一些问题:主要体现在环境信息化水平与环境保护工作不相适应，环境信息化工作进展缓慢，环境信息化工作基础较为薄弱，信息共享程度不够，资金投入又不足，管理机制不顺畅，人才队伍中高素质人才队伍缺乏，且发展不平衡，环境信息产业还无法适应环保事业发展的要求，环境保护信息化工作任务还十分艰巨。目前，我国环境污染问题已经成为国家和社会关注的焦点，传统的污染治理方式在预防性、及时性以及精准性等方面有所欠缺。在互联网技术快速发展下，运用大数据、云计算和物联网等手段智能化治理污染与保护环境，成为环保行业未来发展的新方向。2020年中国智慧环保行业市场规模超650亿元。对比整个万亿级的环保市场而言，智慧环保市场规模较小，未来市场增长空间巨大。预计，2021年智慧环保市场规模超700亿元。
市场规模“Sed ut unde omnis iste natuserror sit laka voluptatem ipsaquae ab illo”“Sed ut unde omnis iste natuserror sit voluptatem lahu ipsaquae ab illo”“Sed ut unde optiomnis istenatus error sit voluptatemipsa quae ab illo”近5年来，在《生态环境大数据建设总体方案》、《“十三五”生态环境保护规划》等利好政策颁布，叠加中国计算机技术日趋成熟的大背景下，我国智慧环保行业发展迅速。中国政府通过加大环境保护相关政策法规实施力度，并提出建设智慧城市等新一代智能化、信息化目标，将智慧环保提上国家层面。此外，本土信息技术的不断发展也为智慧环保行业提供重要驱动力。得益于国家宏观政策的大力支持、民间资本投入力度加大、科技技术持续革新，中国智慧环保行业得以快速发展。中国智慧环保行业市场空间在近5年来呈现稳定上升的态势，以14.0%的年复合率持续增长，从2014年312.7亿元增长至2018年527.6亿元。未来环保需求被进一步释放，市场空间有望持续稳定增长，预计2023年市场空间可达到1,108.1亿元
行业现状0%100%200%300%400%500%600%Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov DecSeries One Series Two物联网企业是智慧环保行业中实现环保管理、控制、环境治理等服务的关键参与主体，主要提供硬件技术或物联网设备。物联网企业通过环境在线监控系统综合集成领域切入智慧环保市场，通过集合分析各地方环保数据以了解污染源结构、分布，同时分析监测地区的环境质量状况，并以此为依据进行环境综合治理。目前中国智慧环保市场对于物联网的需求程度呈现逐年上升的态势，物联网技术设备需求金额从2011年83.4亿元上涨至2018年350.7亿元物联网企业环境质量监测是环境治理与保护的基础，而智慧环保可为环境监测提供综合解决方案。目前智慧环保市场的核心在于污染源的监控，因此，监测是对环境质量状况预测、掌握、评估必不可少的环节，也是现阶段企业大力发展的方向。随着中国政府近5年来对环保领域重视度的持续提升，叠加各项新的环保政策频出，本土环境监测及分析仪器行业快速发展。据中国环境保护产业协会数据，中国环境监测仪器销售量从2014年约2.9万台上升至2017年约5.7万台，其中2017年水质监测设备占本土环境监测仪器的销售额比例最高，为33.8%；烟尘烟气监测设备在本土环境监测仪器销售额中占比第二，为32.1%，采样器的占比最低，仅为3.7%（2-4和图2-5）。随着“十三五规划”出台，以及中国政府对智慧环保行业的大力扶持，环境监测及分析仪器厂商有望继续提升设备性能，以内部研发或外部并购的方式将计算机技术应用于环保监测。环境监测及分析仪器生产商
实行赔偿制度和责任终身追究制度过法律强制、政策激励和约束，使各级干部、企业和社会公众树立保护环境的主人翁意识，增强责任感。新修订的《环境保护法》明确提出，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。此外，还可考虑建立一套目标体系、考核办法和奖惩机制，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的干部，实行终身追究责任制。在新形势下，对环保违法行为的处罚应当创新模式，可依据相关要求，发挥司法部门的作用。加强能力建设，形成环境保护的长效机制建立排污权交易市场，推行排污权交易制度，利用资本市场募集更多资金进入环境保护领域；发挥公共财政资金“种子”作用，引导社会资本投入生态建设和环境保护领域。污染治理应更经济。环境污染治理应留给市场更多的选择，环保企业会选择实用技术和路径，以降低治污成本；也会在实践中不断创新，探索出符合中国国情的解决思路和污染治理方案。此外，还要加强能力建设。加强污染物排放等监测网络、预报预警、应急管理等设施和公共平台建设，支持相关领域的技术开发和推广应用；加强保护环境、可持续发展等的宣传和科普，提高公众参与生态环境保护的能力和水平。公众不仅能积极参与，更应从自身做起，从小事做起，尽可能绿色出行，进行垃圾分类，不随手扔垃圾等。总之，只有社会各界的共同努力，环境质量才能得到改善，生态文明新时代也才会早日到来。以环境保护标准为准绳形成倒逼机制标准是可以落地的环保措施。国家应制定环境保护的一般通则或基准，以减轻单位产品的资源投入和污染物排放。在这一过程中，应加强标准研究使之符合国情，并加大标准实施力度。通过环境标准，促进产业结构优化升级，进而起到从源头改善环境质量的效果。具体做法有，对新增产业，以环境标准为门槛抓好企业和产业的准入；对存量产业，以环境标准为尺子，淘汰落后的产业、产能、技术和工艺，促进产业结构优化升级。行业痛点
行业前景分析P r o f e s s i o n a l p r e s e n t a t i o n t e m p l a t e04
行业竞争格局在中国政府的政策指引和环保行业升级转型的大背景下，智慧环保行业吸引了众多环保、IT企业参与市场竞争。总体而言，智慧环保市场的参与者为IT软件服务商、环境监测及分析仪器生产商和物联网企业，但由于目前智慧环保的商业模式尚不够成熟，市场格局呈现出企业数量多、企业市占率小的特点。近5年来，智慧环保理念的深入推进推动了参与企与此同时，中国政府近年来不断推动“示范工程”的实施，为智慧环保行业发展提供项目经验，例如杭州、无锡、上海等地开...
篇二：环境监管工作调研报告
贯彻落实环境保护督察反馈意见 整改情况的报告 XX 年 8 月 24 日，省第三环境保护督察组向我市反馈督察意见以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，认真学习贯彻习近平总书记视察 XX 时重要讲话和“八个着力”重要指示精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深刻汲取中央环保督察“回头看”典型案例教训，认真制定方案，狠抓整改落实，各项整改任务有效推进。现将整改情况报告如下。一、整改工作开展情况 （一）深化思想认识，打牢整改基础。市委、市政府坚持把学习贯彻习近平生态文明思想和中央、省委关于生态环境保护的决策部署作为一项重要政治任务，精心安排学习专
题，认真开展学习，全面贯彻落实。市委、市政府党组理论学习中心组分别组织专题学习研讨 2 次，连续两年采取“走出去”“请进来”等方法举办全市领导干部生态环境保护培训班，在市委党校、市行政学院举办的培训班中设置生态环境保护课程。通过学习培训，全市各级各部门生态环境保护认识进一步深化，全面完成省级环保督察反馈问题整改工作的信心和决心进一步增强。
（二）主动认领问题，认真即知即改。为推动省级环保督察反馈问题得到有效整改，进驻督察结束后，我市根据督察组初步反馈的问题，先后 2 次向相关县区和部门交办问题清单，在全市生态环境问题整改推进会、市环委会全体会议、全市生态环境保护大会上，对相关问题整改工作进行了安排部署，进一步明确了路线图和时间表。省第三环保督察组向我市正式反馈督察意见后，坚持问题导向，对督察反馈问题主动认领、照单全收、认真研究，制定了《XX 市贯彻落实省级环境保护督察反馈意见整改方案》，梳理出 3 个方面 42项问题，提出 119 项具体整改措施，并逐一明确责任单位、责任人员、督导单位、整改目标和完成时限。各县区、市直相关部门也对照全市整改方案，结合各自实际，分别制定本县区、本部门整改方案，即知即改、立行立改，确保整改工作有序推进。
（三）加强组织领导，定期部署推进。市委常委会会议、市政府常务会议坚持每季度至少研究一次生态环境保护工作或听取一次工作汇报，对生态环境保护和生态环境问题整改工作进行安排部署。5 月 28 日，市委主要领导主持召开全市生态环境重点问题整改“回头看”专题会议，传达学习省委书记林铎、省长唐仁健对中央环保督察、“绿盾”行动反馈问题整改工作有关批示精神，听取全市生态环境问题整改“回头看”工作进展情况汇报，安排部署相关问题整改工作。XX 年10 月份整改工作全面开展以来，市委、市政府先后 8 次召开全市生态环境问题整改工作推进会，市委、市政府主要领导就生态环境保护和生态环境问题整改工作作出批示 50 余次，对涉及省级环保督察反馈问题整改的大气污染防治、水污染防治、水源地环境问题整治、河长制落实等工作进行了 8 次实地调研和明察暗访；市委、市政府分管联系领导先后 10余次对各县区、各部门整改工作落实情况进行了督查；市委、市政府其他领导同志也多次对分管领域内的整改任务推进情况开展督查调研；市人大常委会、市政协先后 5 次组成检查组对河长制落实、生态环境保护重点项目建设等方面的工作开展监督检查，现场协调解决存在问题，推动了整改工作的落实落地。市政府每年与各县区、各市直相关部门签订环保目标管理责任书，层层传导压力，进一步靠实了生态环境保护工作特别是省级环保督察反馈意见整改工作责任。同时，
市政府安排 X 万元资金，与兰州银行合作设立总额为 X 亿元的“环保基金”，专门用于支持污染治理项目实施，为推动全市环保基础设施建设提供了资金保障。
（四）强化督查调度，确保整改到位。按照省上整改工作清单化调度要求，市整改办坚持每月调度整改工作进展情况，协调推动工作落实。不断加大现场督办和明察暗访力度，XX 年 10 月以来，先后组织开展市级层面督导检查 5 次，其中 XX 年 10 月份开展的市级生态环境保护督察和 XX 年 5月份开展的整改“回头看”督导检查由市直重点任务整改单位负责同志带队，全市两区五县督察督导实现全覆盖。对调度和督查发现的问题，及时向相关县区和部门下发问题交办清单，对重点事项进行挂牌督办，有力推动了生态环境保护工作和生态环境问题整改工作落地见效。
（五）严肃执纪问责，推动责任落实。省级环保督察进驻期间，对群众举报信访问题相关责任人进行了严肃问责，给予党内警告 2 人，诫勉谈话 10 人，约谈 44 人。对省级环保督察移交的问题线索，市纪委监委认真调查，形成问责处理意见后与省督察办进行了衔接沟通，待进一步调查完善后进行问责。XX 年 10 月份以来，市委、市政府分管联系领导先后召开约谈会 2 次，市大气办、水办、市生态环境局先后
召开约谈会 4 次，就大气、水污染防治工作对相关县区、部门和企业进行了约谈，提出了具体整改要求。
（六）加强队伍建设，提升业务水平。结合党和国家机构改革、生态环境保护综合行政执法改革、省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，不断加强生态环境保护工作力量。一方面，强化行政职能和执法职能。组建成立市生态环境局，各县区生态环境部门作为市生态环境局派出机构，实行垂直管理；组建市县两级生态环境保护综合行政执法机构，市本级和 XX 区、XX 区实行一个执法层级，五县分局和执法队实行“局队合一”，进一步理顺了生态环境保护监督管理体制机制。另一方面，增加生态环境部门人员编制。克服行政编制紧缺困难，市生态环境局增加行政编制 18名，增加科级领导职数 16 名，为市生态环境局下属事业单位安排急需紧缺引进人才 1 名，较好地解决了生态环境保护队伍力量不足的问题。此外，我市不断加强生态环境系统业务培训和执法锻炼，XX 年以来，先后选派 18 人参加国家和省上举办的环境执法干部岗位培训，选派 60 余人次参加国家和省上开展的各类执法检查活动，选派 1 人到生态环境部西北督察局挂职锻炼，进一步提升了生态环境系统干部业务能力和工作水平。
（七）坚持依法行政， 严惩违法行为。结合“重拳出击遏制环境违法行为、保障人民群众合法环境权益”专项行动，大力开展生态环境保护领域执法检查，对环境违法行为“零容忍”，全年共查处各类环境违法案件 X，其中四个配套办法案件 X 件，行政处罚案件 X 件，累计罚款 X 万元。今年以来，进一步加大环境违法行为打击查处力度，截至 5 月底，全市共查处各类环境违法案件 X 件，其中四个配套办法案件 X件，行政处罚案件 X 件，累计罚款 X 万元。同时，不断加强生态环境和资源保护领域公益诉讼，省级环保督察以来，全市共办理公益诉讼诉前程序案件 X 件，提起公益诉讼 X 件，法院判决或调解结案 10 件，有效打击了环境违法问题，形成了强有力震慑。
（八）加大宣传力度，形成社会共识。充分利用市级新闻媒体，在 XX 广播电视台和 XX 广电网开设“环境保护”和“环保督察立查立改”专栏；在 XX 日报开设《环保进行时·全域无垃圾我们在行动》《全域无垃圾曝光台》《争创文明城市共建美好 XX》《曝光台》等栏目；在天天 XX 网开设“环保进行时—打好防治攻坚战，建设山清水秀新 XX”专栏，子栏目开设“环保进行时”“曝光台”“环保小知识”“环保公益广告”；在 XX 晚报定期投放专题报道，大容量、多视角、全方位宣传全市生态环境保护工作及环保督察反馈问题整改情况，曝光环境违法行为，营造了“保护环境，人人有责”的良
好氛围。紧紧围绕“美丽中国，我是行动者——打好污染防治攻坚战，推动 XX 绿色发展崛起”的主题，在全市范围内组织开展了形式多样的生态环境保护宣传活动。今年“六·五”环境日，市委、市政府联合 XX 区委、区政府举办了大型主题宣传活动，设立环保法律法规、环保投诉等咨询台，并邀请 12家环保企业现场开展环保产品推介活动，其他县区也分别开展了主题宣传活动，进一步提升了公众生态环境保护意识。
二、省级环保督察反馈意见整改落实情况 紧盯省级环保督察反馈意见梳理出的 3 个方面 42 项问题，坚持举一反三、全面整改、不留死角的原则，结合打赢打好污染防治攻坚战和中央环保督察反馈意见整改工作，动真碰硬、狠抓落实，取得了阶段性成效。
（一）持续加强大气污染防治工作 市政府印发《XX 市打赢蓝天保卫战三年行动作战方案（XX—XX 年）》《XX 市 XX 年度打赢蓝天保卫战实施方案》，进一步靠实工作责任，细化分解年度目标任务，提出了大气污染防治具体要求。市委、市政府分管领导不定期深入现场进行调研督查，推动了各项工作任务有效落实。
1．全面推进燃煤锅炉淘汰治理。对各县区城市建成区内 10 蒸吨以下燃煤锅炉开展淘汰或治理工作，对 20 蒸吨及
以上燃煤锅炉进行提标改造，确保稳定达标排放；XX 区热源厂 5 台 116MW 燃煤锅炉及配套供热管网建成投运并完成项目验收监测。对全市 20 蒸吨以上燃煤锅炉安装在线监控设备，并与生态环境部门联网。
2．持续推进能源结构调整。为持续优化能源结构，坚决打赢蓝天保卫战，印发《XX 市能源结构调整实施方案》，大力发展新能源和可再生能源，逐步提高风能、太阳能等清洁能源利用比重。XX 年底重新启动清水县白驼镇 60 兆瓦风电场项目建设，并积极规划我市分散式风电项目建设布局，争取将其纳入全省分散式风电开发规划。积极向省发展改革委争取光伏扶贫指标，目前全市已累计建成光伏扶贫电站装机 X 兆瓦，其中清水县户用分布式光伏扶贫系统 X 户 X 兆瓦、集中式光伏扶贫电站 2 座 50 兆瓦，XX 县村级光伏电站48 个 23.7 兆瓦。“十三五”第二批光伏扶贫项目下达清水县光伏扶贫指标 50 兆瓦，目前正在有序建设中。
3．积极推进城乡冬季清洁供暖。印发《XX 市冬季清洁取暖实施方案（XX—XX1 年）》，积极实施县区城乡结合部及周边乡镇居民取暖土炕、土灶、小火炉煤改气、煤改电或洁净煤替代工程，XX 年全市共完成“三改一补”改造任务 5万户，XX 年“三改一补”工作正在有序推进。
4．进一步加强煤质管控。全市共建成投运煤炭一级配送市场 8 家，布设煤炭二级配送网点 X 处，初步形成了以一级市场为核心、二级销售网点为支撑的煤炭销售网络。持续加强煤炭经营场所运营管理，要求各煤炭经销商建立购销台账，做到销售可溯源；督促煤炭经营场所大力完善“三防”设施，实行封闭式管理，硬化储煤场地，设置车辆冲洗设施，有效减少了扬尘污染。同时，不断加强煤质检验能力和频次，市场监管部门筹资 10 万余元购置各类煤炭检验检测设备，XX 年共抽查煤炭产品 X 批次；今年以来，截至目前共抽查煤炭产品 X 批次。对抽查发现的不合格煤炭，均按照《产品质量法》等有关规定进行了后处理。
5．不断强化扬尘污染治理。督促各建筑工地将施工扬尘污染防治费用列入工程造价，严格落实“六个百分百”防尘抑尘措施，在城区重点施工工地安装了 PM10、PM2.5 微型监控设备，并与主管部门联网调度管理。市政府委托北京环卫集团全面接管 XX、XX 两区城区环卫管理，新购置道路洗扫车 7 辆，强化城区主干道定期洒水和机械化清扫，城区机扫率达到 80%以上。
6．全面关闭取缔“土小企业”。XX 年，全市共关闭不符合国家产业政策和生产手续不全的黏土实心砖和小石灰企业 X 家，并督促各县区按照属地化管理原则，对已关闭的“土
小企业”逐步进行取缔或升级改造。截至 XX 年 5 月底，已完成升级改造 X4 家，完成拆除和土地恢复 X 家，剩余 X 家正在按照计划逐步进行清理取缔。同时，积极扶持新型隧道窑、旋转窑砖瓦企业建设，要求新建和升级改造项目全部安装脱硫除尘设施，确保废气达标排放。
7．认真开展大气面源污染治理。市大气污染防治领导小组办公室下发《关于加强露天禁烧秸秆工作的通知》，督促各县区各部门严格落实禁烧规定，严厉查处各类焚烧行为。组织市场监管、生态环境、综合执法等部门全面规范和整治露天烧烤，坚决取缔市区道路、车站、广场等公共场所从事露天烧烤、店外设炉灶、流动经营等餐饮摊点。强化烟花爆竹燃放管理，对元旦、春节、元宵节及庆典开业、婚丧嫁娶日等重点时段加强监管，对城市烟花爆竹禁燃区严防严控，严厉查处违法违规燃放烟花爆竹行为。同时，进一步加大餐饮油烟污染治理，XX、XX 两区餐饮门店清洁能源使用率和油烟处理设施安装使用率均超过 X%，五县超过 80%。
8．开展“柴油货车污染治理”专项行动。印发《XX 市柴油货车污染治理专项行动方案》和《XX 市实施运输结构调整三年行动方案》。省级环保督察以来，全市共报废各类老旧机动车 X 辆，其中小型车 X 辆、大型车 X 辆。严格设定限行区域，督促县区结合实际，合理设置农用三轮车、尾气
排放超标车辆和大型车辆穿越城区限行禁行区域，并向社会发布通告公布限行道路和绕行路线。对确需入城行驶的大型货车和重点工程建设渣土运输车实行通行证管理制度，由生态环境、建设、交警等部门联审联批后方可在规定时段上路行驶。XX 区在重点路段安装了 3 处渣土车抓拍系统，对违法禁令标志和限时规定的渣土车实行 24 小时全天候抓拍。同时，不断加强机动车尾气检测监管，将机动车环保检验列入车辆年检前置条件，对未通过机动车检测机构环保检验的车辆，一律不予通过年检；对外省市转入的车辆，一律先进行尾气检测，经检验合格后方可注册登记，确保全市机动车尾气排放符合政策标准。
9．积极开展工业企业污染治理。...
篇三：环境监管工作调研报告
监管“小微权力”清单化管理工作推进情况汇报一、主要做法及成效 （一）坚持主动作为，不断落实做细清单管理。自去年*月份全市环境监管“小微权力”清单化管理工作启动以来，我县各部门坚持主动作为，主动告知、引导群众维护切身环境权益，一些长期困扰群众生活的环境问题得到有效解决。今年，结合全县城市精细化管理“十大专项整治”行动和“三城联创”活动，在环境监管“小微权力”清单化管理工作的基础上，制定出台了《*县城市污染管控精细化管理实施方案》，进一步扩充细化了环境监管部门职责范围，将建筑施工扬尘和烟花爆竹燃放管控纳入全县城市污染管控精细化管理工作范围，同时，通过多部门联合执法，定期召开联席会议，定期调度、定期督查、定期通报工作开展情况等方式，不断将“小微权力”清单化管理工作落到实处。
。
（二）坚持严查严管，持续加大突出环境问题整治。“小微权力”清单化管理工作和城市精细化管理“十大专项整治”行动开展以来，各职能部门变被动为主动，在着力解决噪声扰民、油烟污染、畜禽养殖臭气等突出环境问题，引导群众积极维权等方面取得了明显成效。油烟污染方面：城区*家餐饮业已全部使用液化石油气、电等清洁能源并安装了油烟净化设施；畜禽养殖臭气方面：全县*个养殖小区粪
污均能做到定期清理，城区*家烫鸡店全部搬迁至惠民农贸综合市场，切实解决了多年来烫鸡店影响市容市貌和市民生活的问题；噪声扰民方面：城市管理执法部门加大商业门店和建筑工地噪声扰民情况排查摸底，与沿街商铺签订门前“五包”责任书*余份；公安部门持续开展广场舞噪音扰民专项整治行动，劝导教育广场舞噪声扰民投诉*起；扬尘管控方面：督促施工场地渣土车辆采取苫盖措施，确保渣土运输无扬尘污染、无抛洒滴漏。*年*-*月，我县共受理各类群众环境信访案件*件（噪音污染类*件，畜禽养殖污染类*件，油烟污染类*件，施工扬尘污染*件），现已全部按流程办结完毕，回访满意度百分之百。其中：对群众投诉强烈的张扁高速六坝段施工扬尘污染问题，我局对项目建设单位中铁十五局下达了《责令改正违法行为决定书》，并要求其在确保复工复产的前提下，严格履行环保主体责任，加大施工沿途洒水降尘频次，确保扬尘得到有效管控；对群众上访反映的六坝镇张庄村畜禽养殖臭气问题，联合农业农村部门、六坝镇等单位现场进行核查，要求养殖户对粪污定期清理。
（三）坚持拓点扩面，扎实开展重点企业清单化试点。按照市局印发的《重点企业环境监管“小微权力”清单化管理试点工作方案》要求，*年*下旬，我县率先在*锦世化工公司开展了工业企业环境监管“小微权力”清单化管理试点工作，充分结合行业特点，从群众最关心、监管部门最迫切的问题入手,通过建立清单、制定卡片、完善制度、靠实责任等措施，全面开展了试点工作。一是在充分调研深入研究的基础上，制定了《*锦世化工有限责任公司环境监管“小微权
力”清单化管理试点工作方案》。二是进一步细化梳理企业应履行的生态环境主体责任和生态环境部门、园区环境监管部门的监管责任，实行清单化管理。三是强化源头管控，督促企业落实环境风险主体责任，建立风险管控制度，及时组织企业中层以上领导干部召开试点工作动员部署会议，公开企业产排污节点污染物情况、污染防治措施和环境安全责任清单等。四是靠实责任，督促企业分生产单元落实生态环境保护主体责任，落实企业管生产须管环保的岗位环保意识。通过试点工作的开展，企业主动履行生态环境保护主体责任的意识显著增强，主动提高治污能力水平明显提升。
二、存在的问题 一是“小微权力”清单化管理工作宣传力度和深度还不够，部分群众依法信访、依法维权的法制观念还比较淡薄。
二是部分信访案件存在匿名投诉，案件办结后回访及满意度调查工作方面存在一定困难。三是在日常信访投诉问题处理过程中，部分投诉问题涉及劳资纠纷、邻里纠纷，导致处理该类问题涉及的责任单位范围较小。
四是相关单位对自身职责认识还不够明晰，诸如针对流浪狗噪声扰民、小区流动车叫卖声扰民等相关群众诉求问题，在受理过程中还存在推诿扯皮的现象。
三、下一步工作打算 开展环境监管“小微权力”清单化管理工作，是践行群众路线、
回应群众关切的务实之举。下一步，我局将按照市、县相关工作要求，重点对群众反映强烈的畜禽养殖臭气、道路施工扬尘对周边农业污染影响等重点领域，以及企业环境监管领域开展集中整治，确保在解决群众最关心最现实的环境权益问题上取得实效。
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一是加大宣传力度。充分利用各种新闻媒体，采取群众喜闻乐见、易于接受的方式，把涉及群众利益的“小微权力”清单广而告之，进一步提升公众参与生态环境保护工作的积极性。
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二是加强部门协作互动。发挥生态环境部门对污染防治的统一监督管理职能，督促职能部门进一步落实环境监管“小微权力”清单化管理联席会议制度及信访办理制度，定期召开联席会议，及时协调解决工作中存在的问题，按时调度掌握各职能部门相关工作进展情况，确保工作顺利开展。
三是全面推广重点企业清单化管理。及时对试点企业环境监管“小微权力”清单化管理工作经验进行总结，把条块化、链条化有效的做法通过制度形式固定下来，切实形成科学完备、务实管用、针对性强、有利于生态环境保护工作的制度体系，逐步在全县重点监管的排污单位进行推广。
篇四：环境监管工作调研报告
x 县监察委员会关于优化营商环境监察监督工作情况的报告 营商环境是市场主体生存发展的生态系统，是一个地区经济高质量发展的生命线。20xx 年以来习近平总书记多次对优化营商环境作出指示批示，为优化营商环境监察监督工作提供了根本遵循。自治区纪委监委高度重视优化营商环境工作，今年年初出台的 1 号文件，对发挥监督职能优化营商环境提出指导意见。县委切实履行主体责任，聚焦绿色转型、聚力高质量发展，不断推动营商环境全面优化。县人大及其常委会依法履职，实施有力监督，为我县优化营商环境工作提供重要法治保障。县监委依据法定职责，在各有关单位的协作下，稳步推进优化营商环境监察监督工作有效开展。一、工作开展情况 近年来，县监委认真履行宪法和监察法赋予的职责，紧盯职能部门简政放权、优化政务服务、行政审批、执法监管等重点环节，为破解制约 xxx 经济发展难题，积极发挥监督作用，摸清实情，找准问题，强化措施，着力破除体制机制的障碍，向怠政懒政开刀，提高企业和群众办事的便利度、快捷度，增强服务的规范性、透明性。
（一）强化责任担当，助推优化营商环境各项决策部署落地见效 一是强化组织保障。为深入贯彻关于优化营商环境的决策部署，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，县监委将优化营商环境监察监督工作作为重中之重，由监委主任亲自抓、亲自管，同时明确
1 名监委委员专门负责此项工作的统筹推进，明确党风政风监督室协调机关各部室、各派驻监察组、各基层监察办具体抓好工作落实。
二是明确工作路线。为保障各项工作顺利推进，20xx 年印发关于进一步优化营商环境严肃执法的通知，强化主责部门的主体责任，深化“放管服 ”改革，为全面营造良好营商环境吹响 “集结号 ”；今年 3 月印发开展 “亲商助廉 ”专项整治工作实施方案，重点整治公职人员损害营商环境问题，保障全县优化营商环境各项部署落到实处。
（二）把准梗阻症结，为开展营商环境监察监督打下坚实基础 一是开展 “ 送廉入企 ”。
活动。20xx 年以来，县监委抽调精干力量，组成走访调研组，深入华曙制药、玉王生物、通四方、华北制药、开药等重点招商引资企业，围绕如何打造优质高效营商环境问题进行调研，对各部门是否存在履职不力、吃拿卡要、干扰企业正常生产经营等行为进行 “一对一 ”了解。对企业反映的水土保持补偿费征收、工会基金交纳等问题，通过下发《提醒函》、实地核查等方式，督促相关职能部门积极回应企业关切，不断提升服务水平。
二是推动职能部门查找问题。为切实解决企业、商户在生产经营中的堵点、痛点、难点，在多次深入县政务服务局了解实际情况的基础上，联合政务服务局召开营商环境问题分析会，与发改委、工信局等相关重点部门 “面对面 ”分析研讨，梳理出 14 方面 30 个问题，督促相关主责部门制定具有针对性的措施，打通痛点难点堵点。
三是组织开展问卷调查。为准确反映 xxx 县优化营商环境的工作
进展和实际效果，及时发现存在的薄弱环节，县监察委员会联合工商联、镇场监察办向企业和群众发放 “亲商助廉 ”调查问卷 814 份，共梳理汇总出办理行政审批、行政许可效率低时限长，对群众现场咨询引导服务不到位，没有一次性告知所需材料等突出问题，已督促相关职能部门进行整改。
（三）立足职责定位，以精准有效的监察监督保障营商环境持续优化 一是实施智慧监督。为解决群众和企业在办事过程中的 “慢作为、不作为、乱作为 ”“懒政、怠政 ”等问题，畅通群众举报投诉渠道，县监委搭建优化营商环境智慧监督平台。今年 10 月上旬，组织全县 26 个窗口服务单位，召开平台运行培训会，对平台建设工作的重要意义、操作流程进行详细说明。在 “xxx 融媒体 ”、 “清风xxx ”等公众号发布《关于优化营商环境监督平台上线运行的公告》，全面提高企业和群众参与度、知晓率。采取 “一窗一码 ”监督模式，制作 “码上监督 ”窗口二维码 170 张，地贴 57 张，海报 37 张以及展架 17 个，为推动窗口工作人员担当作为发挥作用。该平台上线运行以来，共收到群众投诉件 6 件，目前已全部办结。
二是强化日常监督。围绕政务服务、廉洁行政、惠企政策落地等方面，结合开展优化营商环境专项整治、 “亲商助廉 ”专项整治，强化室组联动、部室协同，科学统筹工作力量，推动监督下沉落地。
20xx 年，组成四个联合督查组，对各部门进行 “一对一 ”督查，
督促各部门营造顺畅便捷的审批环境、安全稳定的生产环境和公平公正的市场环境。今年，重点围绕 “对党中央和自治区党委、市委、县委重大决策部署有令不行、有禁不止 ”“主体责任落实不力 ”“政府部门不兑现政策、不履行合同、不守信用、不兑现承诺 ”“简政放权落实不到位，用权自重、滥用职权 ”“职能部门监管不当、执法不公 ”“政务服务效率不高 ”等八个方面内容，开展监督检查 4 次，针对发现的行政许可事项进驻政务服务大厅不充分、 “人进事不进 ”、群众办事两头跑、一些单位仍存在 “体外循环 ”等实际问题，向住建局、发改委等 20 个职能部门有针对性地下发《提醒函》6 份，针对发现违反工作纪律问题，批评教育帮助和处理 16 人。同时，为防止窗口人员吃拿卡要、推诿扯皮，开展 “窗口腐败 ”问题监督检查，针对服务窗口单位公职人员勾结中介牟利等 “窗口腐败 ”问题，深入党群服务中心便民大厅、政务大厅等 65个单位及办事大厅，发现问题 8 个，已全部督促立行立改。
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三是开展专项督导。今年 2 月，组成两个督导组对县市场监管局、县交通局、县人社局等 17 个部门进行专项督导，发现市场监督管理局存在窗口无差别受理有所欠缺、交通局推进行政执法体制改革进展缓慢、人社局一网通办业务推进相对缓慢等 17 个问题，并有针对性地提出整改意见，有效推动相关主责部门提效率、促规范、强服务。
（四）强化线索处置，严肃查处损害营商环境问题线索 一是拓宽举报渠道。制发《致全县民营企业的一封信》，向企业
公布监督举报电话和举报方式，引导企业依法进行信访举报，维护自身权益。在 “清风 xxx ”微信公众号上发布关于在优化营商环境监察监督工作中受理信访举报的公告，向社会公布了 “信、网、电、访 ”四位一体的监督举报方式，全面受理关于监察对象损害营商环境的信访举报。
二是加大惩处力度。对受理和发现的侵害企业合法权益、损害营商环境的问题线索以 “零容忍 ”态度优先处置、专项办理、严肃查处。
20xx 年以来，共处置公职人员损害营商环境相关问题线索 11 件，已全部办结，批评教育帮助和处理 13 人，其中给予党纪政务处分 3人。对查实的 2 起损害营商环境的典型案件进行通报，强化警示震慑作用。
在县委的坚强领导下，在各部门共同努力下，我县政务服务水平得到提升，根据政务服务办理特点，县政务服务局设立了 9 个服务专区，群众办事 “一站式 ”服务，群众舒适感和温馨感大幅提升。行政审批流程逐步简化，市场准入门槛逐步降低，市场主体负担有所减轻，职能部门用权进一步规范，行政权力事项由 20xx 年的 3440 项减少到 2988 项。
“放管服 ”改革进一步深化，营商环境对市场主体正向吸引力明显增强，今年以来，我县新签约亿元以上招商引资项目 17个，签约额 190.7 亿元。
二、工作中的体会和存在的主要问题 在开展优化营商环境监察监督工作中，我们主要有以下体会：
一
。
是必须深化思想认识。营商环境是一个地区经济软实力、综合竞争力、区域影响力的重要体现。监察机关要把优化营商环境放在坚定践行 “两个维护 ”的政治高度中深化认识，放在推进反腐败斗争战略中深化认识。
二是必须坚决服务大局。监察机关要围绕中心、服务大局，精准把握工作重点、力度、时机，与党中央和自治区党委、市委、县委关于优化营商环境重大决策部署同频共振、同向发力，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
三是必须坚持问题导向。问题是实践的起点，也是我们工作的基本抓手。必须坚持什么问题突出就解决什么问题，坚持一切从实际出发和抓住问题主要矛盾的方法论，把住关键行业、关键领域和关键少数，找准落实政策 “卡点 ”、企业办事 “堵点 ”，靶向治疗、精准施策，以重点带全局，推进营商环境持续优化。
四是必须构建系统合力。优化营商环境是一项系统工程，必须在县委的领导下、在县人大的有效监督下，按照 “谁主管、谁负责 ”的原则，推动相关主责部门充分发挥职能作用，多方发力、齐心协力，共建优良营商环境。
在看到成绩的同时，县监委对优化营商环境监察监督方面存在的问题进行了总结梳理，主要存在以下三个方面问题：
一是监督作用发挥还不够充分。主要是对相关职能部门的日常监督还不够到位，导致个别部门对优化营商环境重视不够，仍存在市场意识淡薄、服务意识淡薄、诚信意识淡薄等问题。
二是作风建设还不够深入。对国家公职人员工作作风和精神状态关注的还不够，个别国家公职人员仍存在进取意识不够强、实干精神不够强、中心意识不够强等问题，不作为、
慢作为、乱作为现象仍比较突出。
三是以案促改还不够到位。对优化营商环境相关案例总结分析还不及时、不深入，对相关单位通过以案促改建章立制监督指导还不够到位。
三、下一步工作计划 县监委将围绕全县中心大局，立足职责定位，把构建良好政商环境、服务保障企业健康发展贯穿监察工作全过程，推动构建“亲”而有度、“清”而有为的政商关系，为营造良好的营商环境提供坚强纪律保障，助推经济社会高质量发展。
一是扛稳监督责任，全力当好优化营商环境 “ 监督者 ” 和 “ 护航员 ” 。牢牢守住政治监督根本定位。加强对优化营商环境各项措施落实情况的监督，把践行 “两个维护 ”落实到支持保障全县经济社会高质量发展的实际行动中。持续聚焦上级党委关于深化 “放管服 ”改革、减税降费、促消费稳增长和助推民营企业发展等决策部署，持续开展跟进监督、精准监督、全程监督，发现问题、纠正偏差。压紧压实各级支持、服务、推动优化营商环境的责任意识，督促各地各职能部门落实好属地责任、主体责任、监管责任、工作责任，督促国家公职人员强化责任担当。
二是深化作风建设，大力纠治营商环境中的形式主义官僚主义问题。加强对形式主义、官僚主义查处情况的分析研判，摸清在不同时期、不同部门的不同表现，强化 “靶向治疗 ”，奔着目标去、盯着问题改，着力破解改革进程中的 “中梗阻 ”问题，坚决纠正 “上有
政策、下有对策 ”“庸懒散拖 ”“吃拿卡要 ”等不良风气，坚决纠正执法不公、选择性执法、随意性执法等行为，进一步巩固拓展日常监督成效。督促相关职能部门和国家公职人员转变思想观念，主动作为，做好服务。
三是树立鲜明导向，营造激励担当干事创业的良好氛围。牢固树立 “鼓励开拓有为、支持善作能为、问责无所作为、惩治腐败行为 ”的鲜明导向，认真落实 “三个区分开来 ”要求，深化运用 “四种形态 ”，让干部没有后顾之忧、轻装上阵；严肃查处诬告陷害行为，对被诬告陷害者，在查清事实的基础上，以适当方式在一定范围及时恢复名誉、消除影响，为其予以澄清正名。精准问责，让国家公职人员真正认识到有权必有责、失责必追究，强化其坚守初心使命、敢于担当作为的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
四是深化以案促改，推动建立健全长效机制。统筹力量，加强调度和分析研判，及时完成涉及营商环境问题线索的处置工作。严肃查处政商交往中的贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊等违法问题。坚持以治标促治本，在严肃追责问责、及时通报曝光简政放权不作为、服务企业慢作为、违法乱作为等现象的同时，认真落实以案促改工作，督促相关部门对案件进行总结，查找问题，补齐短板，建立长效机制，推进全县营商环境持续优化。
主任、各位副主任、各位委员，县监委将在市监委和县委的领导下，在县人大及其常委会有力监督支持下，忠实履行宪法和监察法赋
予的职责，认真落实本次会议审议意见，积极作为、开拓创新，以有力有效的监察监督推动 xxx 县营商环境进一步优化。
篇五：环境监管工作调研报告
贯彻落实环保督察反馈意见 整改情况的报告 为坚决贯彻落实党中央、国务院以及市委、市政府关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署，切实落实生态环保责任，改善生态环境质量，根据 XX 年 7 月至 8 月 XX 市第二环境保护督察组（以下简称督察组）对 XX 区现场督察情况和 XX 年 1 月 23 日督察组反馈意见，区委、区政府制定了《XX 区贯彻落实 XX 市环保督察反馈意见的整改方案》，并上报市委、市政府。我区坚持“条条有整改、件件有着落”，坚决有力地推进整改落实工作，目前已按计划全面完成整改任务，现将整改情况报告如下。一、整改落实总体情况 XX 区委、区政府全面贯彻党的十九届四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持节约资源和保护环境的基本国策，践行“绿水青山就是金山银山”的
理念，全面落实党中央、国务院和 XX 市委、市政府的决策部署；坚持以人民为中心的发展思想，把生态文明建设和环境保护放在更加突出位置，像对待生命一样对待生态环境；坚持把落实中央和 XX 市环保督察整改作为一项重大政治任务和重大民生工程，作为补齐城区发展短板、提升精细化管理水平、加快建设创新驱动、时尚活力、绿色宜居的现代化中心城区的重要契机和发展动力，全区上下狠抓整改落实，成效明显。
（一）提高认识，加强组织领导
XX 区委、区政府深入贯彻落实党中央、国务院以及市委、市政府关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署，把环保督察整改作为全区一项重中之重的工作，将落实督察整改与推进绿色转型发展、环保治理攻坚、精细化管理等紧密结合，以上率下，狠抓落实。
一是提升思想站位。全区深入贯彻落实习近平总书记关于生态文明思想和全国以及 XX 市生态环境保护大会精神，坚持贯彻落实“五位一体”总体布局，对标全球卓越城市发展定位，进一步清醒认识生态环境的短板，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，坚定不移实行严格的生态环境保护制度。将体现生态文明建
设要求的目标体系、反映生态文明建设水平和环境保护成效的重要指标统筹纳入区政府年度绩效考核工作，并提升分值占比。明确在领导班子和领导干部年度述职报告中，要体现生态文明建设工作，引导领导干部牢固树立生态环境保护意识，进一步健全了政绩考核制度和责任追究制度，完善政绩考核评价办法，发挥考核工作“指挥棒”作用。按照推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制等四个方面，对生态文明建设作出重要部署，牢固树立“大环境”、“大环保”的工作理念，坚持从全局出发，坚决打好污染防治攻坚战，在全力做好本辖区生态环境建设和保护的同时，积极主动配合做好区域、流域的环保工作，探索创新环境管理体制机制，努力为全市生态环境的改善作出积极贡献。
二是加强组织领导。区委、区政府成立 XX 区 XX 环保督察整改工作领导小组，由区委书记、区长任组长，相关区领导任副组长，区有关部门及各街镇主要负责人为成员。领导小组下设办公室及整改、督查、宣传三个专项组，办公室设在生态环境局,由区生态环境局、区纪委监委和区委宣传部负责人担任三个专项组组长，负责具体推进、督促 XX 环保督察反馈意见整改落实。各有关部门和各街镇成立相应整改
工作机构，主要负责同志亲自抓、负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保整改工作全面彻底落实到位。
三是加强统筹协调。强化生态环境保护科学决策和责任落实。发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》及《XX 区生态环境保护工作责任规定（试行）》，作为推动生态文明建设与环境保护责任落地的主要措施。加强街镇网格化工作向环保领域延伸，针对中心城区突出的扬尘、汽修、餐饮信访矛盾等问题，明确各相关部门的目标任务和工作职责，明确各街道镇对本区域环境质量的属地化管理职责，充分利用城市网格化综合管理手段，构建“横向到边、纵向到底”的环境保护监管格局。
四是抓好部署落实。XX 年以来，区委常委会、区政府常务会议分别多次研究环境保护和绿色发展议题，全区多次召开生态环境保护大会、中心组学习会、中小河道整治、废品回收站等生态环境专题会、现场会和部署会。结合大调研、大走访，区委、区政府主要领导多次对抓好生态环境综合整治、中小河道综合整治和垃圾综合治理等工作进行调研、部署并提出要求。各相关部门，街道、镇也将生态环境保护工作纳入重要议事日程并定期研究部署，切实解决突出生态环境问题。
（二）落实责任，扎实推进整改
一是明确任务分工。坚持目标导向、问题导向、效果导向，针对督察反馈意见提出的 14 个整改问题，按照可操作、可跟踪、可考核的原则，逐一明确整改牵头和责任单位，逐一明确整改目标和整改时限，逐一明确具体整改措施和每一项措施的责任分工，落实闭环管理，整治一项、核查一项、销除一项。对督察期间交办的 121 件信访件和 28 个问题线索，也逐件落实责任部门。
二是严格督导检查。全面实施整改任务清单化、责任单位落实主体责任。整改工作领导小组加强日常调度和督促检查，针对重点任务、重要节点开展跟踪督查，对重点问题、难点问题开展专项督查，分管区长多次对餐饮油烟、地铁风井、建筑垃圾处置等环境管理整改情况进行专题督查，确保整改工作落地见效。
三是加强跟踪协调。充分发挥整改工作机制作用，加强整改项目调度分析，要求各有关部门、单位及时向区整改工作领导小组报告整改进展。区政府分管领导先后召开多次专题会议协调推进，并多次深入现场检查调研，推动相关整改任务落实到位。
（三）依法依规，确保平稳有序
一是坚持科学督察。严格以法律为准绳。在督察整改工作中，做到程序合规、处理合法，坚决不搞“一刀切”。对信访举报的问题、发现的违法线索、排查出的违法行为，依法依规合理分类处理，及早告知，强化督促，做到应改尽改。对于餐饮油烟等问题，注重从环保管理体制机制上寻求突破。
二是强化责任追究。现场督察以来，持续加强执法问责，对违法违规行为坚决打击，保持高压态势，累计立案查处环保违法行为一百三十多件。对发现的问题，一查到底、决不姑息，严防整改落实打折扣、搞变通和反弹回潮。对贯彻中央决策、市委和区委部署不力、未完成环保重点目标任务、环境质量明显恶化、督察整改落实不到位，依照《中国共产党问责条例》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等有关规定，依法依规追责。涉及督察组移交问题的具体处理意见，由区纪检监察机关制定问责方案，征得督察组同意后，认真予以落实。
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三是做好信息公开。充分运用报刊、电视、网络等平台，做好整改落实情况的跟踪报道，结合全区环境保护重点工作的推进落实，及时公开重点环境问题整改和典型环境违法案件查处情况，保障广大人民群众的知情权、参与权和监督权。强化舆情跟踪,做好舆论引导。对整改不力、问题突出的区域和部门，加大曝光力度，动员全社会参与和监督。同时，加
大对党中央、国务院和市委、市政府关于加强生态建设和环境保护工作重大决策部署的宣传力度，提升公众环境意识、促进公众参与环保，营造环境保护人人有责的良好氛围。
二 、重点领域主要进展
（一）加强统筹协调，强化环境保护责任落实
一是严格落实生态环保责任。区委、区政府印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》及《XX 区生态环境保护工作责任规定（试行）》，建立责任体系以及问责制度，明确各部门的环保工作职责，实行严格的生态环境损害责任终身追究制度。扩大生态环境保护责任书签约范围，督促各相关部门和街镇建立环保台账，形成全区职责清晰、分工协作、共同发力的责任链条。进一步健全了政绩考核制度和责任追究制度，完善政绩考核评价办法，将体现生态文明建设要求的目标体系、反映生态文明建设水平和环境保护成效的重要指标统筹纳入区机关年度绩效考核工作实施意见，并重视考核结果运用，严格落实党政同责、一岗双责、终身追究等责任制度，建立领导干部任期生态文明建设责任制，完善节能减排目标责任考核及问责制度。
二是强化统筹协调和长效工作机制。进一步加强和完善区生态环境保护督察整改协调推进机制，根据 XX 市环保督察整改的工作要求，围绕督察期间发现的生态建设不足之处、环境监管薄弱环节、违法现象等，各部门和街镇按照职责分工，各司其责、协调配合、通力合作，形成生态建设和环境保护的工作合力。贯彻落实市委、市政府《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战建设美丽 XX 的实施意见》(XX委发〔XX〕23号)的部署和要求，制定《XX区XX—XX年生态环境保护和建设三年行动计划》，建立法治化、社会化、智能化、标准化的城区管理长效工作机制，全面提升城区管理水平。
三是加强环境保护督导督察。完善区委、区政府领导联系督导制度，按照有关要求，对重点工作、重点任务专项督导，并落实环境保护约谈制度。定期向区人大常委会汇报生态环境保护工作推进落实情况，主动接受人大监督，主动向区政协报告生态环保工作开展情况，听取环保决策和管理方面的意见和建议。
（二）持续推进绿色发展，着力加强生态环境保护规划
一是全面总结“ 十三五” 环保规划和第七轮环保三年行。
动计划。第一，结合第七轮环保三年行动计划、各专项计划，
推动完成“十三五”规划各项工作。做好“十三五”总量减排工作，核定我区化学需氧量（COD）、氨氮（NH 3 -N）、二氧化硫（SO 2 ）和氮氧化物等的削减量，确保环保重点监管企业污染物稳定达标排放率达到 99%以上。第二，持续推进本区第七轮环保三年行动计划项目实施，重点做好涉及水环境、大气环境、低碳城区建设等专项领域有关项目的实施，确保第七轮环保三年行动计划总结收尾工作。第三，充分发挥环保牵头协调职能，定期召开项目推进会议，全面掌握实施情况，对项目推进存在的问题及时协调，推动和解决一些瓶颈问题。
二是科学谋划“ 十四五” 环保规划开局工作。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，加大污染防治攻坚战推进力度，着力提升城市环境保护管理能力，围绕“高质量发展、高品质生活、高标准管理”的主题，完成 XX 区“十四五”期间全面提升环境治理能力和持续改善生态环境的目标、思路和重点举措研究重点课题。
三是进一步建立常态化工作机制。围绕“政务服务一网通办”、“城市运行一网统管”，运用大数据、云计算、人工智能、区块链等现代信息技术，不断优化流程、提高效率，努力建设畅通高效的跨部门、跨层级、跨区域环保管理运行体
系。补齐生态环境短板，完善制度体系建设，坚持高标准引领，在细节上见品质。进一步提升全区生态文明建设和环境保护工作水平。进一步完善“条块联动、齐抓共管”监管体系，全面落实环境保护责任规定，实现生态环境监管的全方位、全过程覆盖。
（三）提升生态环境品质，全面打响环境污染防治攻坚战
一是持续推进水环境治理。第一，扎实推进水生态治理工程。按照“水岸联动、沟通水系、调活水体，修复生态”的治水思路，近远结合，标本兼治，全覆盖开展系统治理，推进河道生态治理工程的实施。完成青春河综合整治工程和春申港、东上澳塘、蒲汇塘等重点河道清淤，减少泵站放江沉积污染物对河道水质影响。第二，持续开展基础设施建设，推进雨污混接改造。配合完成龙华水质净化厂功能调整。第三，加强河道长效管理。抓机制，全面落实以“河长制”为核心的综合治理和长效管理机制，发挥区河长办牵头抓总、统筹协调的治水指挥部作用。第四，重发现，探索应用河道立体巡查监测技术。在已建设的水质自动监测站点基础上，探索开展人工巡河与无人机高空巡查相结合的立体巡查技术，对河道水质及岸线情况进行长期、完整、高效、系统化的信息采集。广发动，联手共治水环境。第五，广泛发动企业与
个人，让市民群众在治水过程中拥有更多参与权、建议权与监督权，积极营造群众共同参与河湖保护管理的良好氛围。
二是深入开展大气污染防治。第一，聚焦重点时段和重点领域，推进扬尘精细化管理，着力减少重污染天气，推进扬尘控制长效化精细化管理，开展国控点空气质量监测小微站、汽修企业挥发性有机物（VOCs）在线监控试点工作；构建以排污许可证为核心的固定污染源监管制度。第二，全面推动减硝行动，聚力打好污染防治攻坚战，推进锅炉提标改造工作，完成“十三五”期间 NOx 排放量削减任务。第三，多管齐下，全面开展治柴行动，加大对机动车尾气排放监管，开展非道路移动机械申报、监测工作，开展加油站油气回收检查。
三是强化环境安全风险管理。全面推进土壤污染防治行动计划（XX-XX），建立完善辖区土壤污染防治工作协调机制，保障建设用地环境安全。加强危险废物污染防治，对全区产生危废单位开展专项执法监管监察。会同有关部门开展固体废物堆放点大排查和整治工作，全面排摸辖区内固体废物非法堆放点，开展长江经济带固体废物存量点位清理工作以及生态环境部疑似问题交办函问题回头看，防止问题回潮。持续加强核技术利用辐射安全监管，加大环境风险企业的应急预案管理，对重点风险企业实行了环境应急预案备案管理。
（四）补齐生态环境短板，努力解决部分区域和领域的突出环境问题
一是着力打好碧水保卫战，实现水环境质量的明显改善。深入推进水污染防治行动计划实施方案。压紧压实河长责任，做...
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