单位资金项目工作方案3篇单位资金项目工作方案 山西省技术改造专项资金项目完工评价工作方案 按照《山西省人民政府办公厅关于印发山西省技术改造专项资金使用管理暂行办法的通知》（晋政办发下面是小编为大家整理的单位资金项目工作方案3篇,供大家参考。
篇一：单位资金项目工作方案
西省技术改造专项资金项目 完工评价工作方案按照《山西省人民政府办公厅关于印发山西省技术改造专项资金使用管理暂行办法的通知》（晋政办发〔2018〕49号）规定，为进一步做好山西省技术改造专项资金项目（以下简称项目）管理工作，特制定本方案。
一、评价对象和评价条件 （一）评价对象 2017 年以来获得山西省技术改造专项资金，已完工并具备完工评价条件的补助、贴息类项目，以及两化融合及信息化专项中按项目软硬件投资奖励的奖励类项目，实行完工评价。
奖励事项和其他奖励类项目，不实行完工评价。
（二）评价条件 项目申请完工评价应具备如下条件：
1．项目已完成既定的投资计划和主要建设内容；
2．项目已完成既定的技术指标和实现预期的产能要求，并能根据市场情况初步产生经济效益； 3．经有资质的会计师事务所出具项目财务审计报告； 4．经委托具有工程咨询或工程设计资质的第三方评价机构开展项目评价，并按要求出具项目完工评价报告。
二、评价依据 完工评价依据的文件材料包括：
1．项目审批、核准或备案文件； 2．项目资金申请报告及承诺书； 3．项目资金计划下达文件； 4．其他文件资料。
三、评价内容 完工评价的主要内容包括：
1．项目建设内容完成情况； 2．项目投资完成和资产形成情况，包括省级技改资金、企业自有资金、银行贷款等的使用情况； 3．项目实施完成后可形成的生产能力或改善环境、提高
社会效益、增强技术质量水平等技术指标； 4．项目财务审计情况。
四、工作程序 （一）项目完工且具备完工评价条件的，项目单位（含驻晋央企、省属企业）应在 1 年内，按照属地原则向所在市工信局或山西转型综改示范区管委会（以下简称综改示范区）提出完工评价申请。
（二）各市工信局、综改示范区对完工评价申请项目开展现场查验，并根据现场查验结果、第三方机构出具的项目完工评价报告以及其他材料，出具项目完工评价书面意见（格式见附件 3）。对完工评价不合格的项目，出具整改通知书，明确整改的内容和期限，整改完成后重新履行完工评价程序。
（三）各市工信局、综改示范区要及时掌握本辖区项目完工评价总体进度，在对完工评价项目梳理汇总基础上，于每年度 6 月底、12 月底，向省工信厅各专项负责处室报告本地各专项项目完工评价情况。
五、其他要求 （一）项目单位须在项目完工后，主动开展完工评价工作，并对提供的完工评价材料真实性、合法合规性和完整性
负责。
（二）第三方机构承接评价工作须做到合法合规，公正客观，发现有违法违规行为的，取消其项目完工评价资格，并依法追究相关责任。
（三）各市工信局、综改示范区根据本方案制定工作细则，切实加强对第三方机构的监督和管理，全面负责组织、指导、督促和完成本辖区项目完工评价工作。
（四）省工信厅统筹全省项目完工评价工作，并对各市工信局、综改示范区项目完工评价工作进行指导和抽查。
附件：1．山西省技术改造资金项目完工评价报告参考提纲 2．山西省技术改造资金项目完工评价申请表 3．××项目完工评价意见格式
山西省技术改造资金项目 完工评价报告参考提纲
一、项目单位的基本情况 设立情况，主要股东概况，主营业务情况，在行业中的地位和竞争力，现有生产、研发能力和条件，近期财务状况，主要投资项目，固定资产，职工，厂房面积等。
二、项目实施情况 （一）投资完成情况。包括总投资、固定资产投资完成情况以及资金来源等；项目财务审计情况，投资节约或超支情况及原因分析等。
（二）建设内容完成情况。包括用地情况；厂房建筑面积、设备、公用设施建设、安装工程等完成情况；项目新增设备清单，包括设备名称、型号规格、产地、数量、金额以及资产登记时间等情况。实施过程中如有变更的，要说明变更原因和变更内容。
三、技术经济社会效益情况
（一）技术进步情况。技术装备水平提升，改造前后的产品生产能力、产品质量、技术水平变化情况；产品升级换代及新产品产业化、新产品及其达到的先进水平，填补行业或本省市产品空白情况；新工艺、新设备、新材料推广应用情况，产品质量品种提升情况；信息化技术应用情况；发明、实用新型等专利技术申请授权等情况；节能降耗情况。
（二）经济效益情况。改造前后的企业经济效益，包括项目经济效益计划与实际情况对比表；产品名称、产量、销售收入、利润、税金、创汇等主要经济指标情况。
（三）社会效益情况。项目对于产业整体转型升级和竞争力提升的作用，在环境保护、资源节约、劳动就业、安全生产等方面产生的效益。
四、结论 是否完成项目主要内容以及技术经济指标等总体情况概述，分析取得的经验做法。
项目完工评价报告应附以下附件：
1．山西省技术改造专项资金项目完工评价申请表（见附件2）；
2．项目技术改造成果和效益印证材料。包括项目取得的生产许可、经营资格、专利授权、科技成果、产品鉴定、样机样品、中试线等产业化的图片及数据，或测试、监测报告、产品销售合同等证明材料； 3．有资质的会计师事务所出具的项目财务审计报告。审计报告须对项目资金总体使用情况、财政资金使用情况和项目经济效益情况进行说明。
4．项目审批、核准或备案文件。
5．省级技改资金计划下达文件；
6．承诺书 7．真实性负责声明 8．其他需要提供的材料。
项目单位除提供以上完工评价材料外，还需提供项目资金申请报告。
山西省技术改造资金项目完工评价申请表 单位：万元，万美元 项 目 基 本 情 况 项目单位
项目名称
建设地点
项目审批、核准或备案文件及文号（包括变更情况）
省级项目资金 计划及文号
省级财政资金 支持额度
项 目 实 施 情 况 计划 建设起止年月
总投资
固定资产投资
贷款
实际 建设起止年月
总投资
固定资产投资
贷款
主要目标和 建设内容
实际完成目标和 建设内容
技术经济社会效益情况 技术指 标情况
计划年 新
增 销售收入
生产能力
利润
纳税
创汇
实际年 新
增 销售收入
生产能力
利润
纳税
创汇
社会效 益情况
项目建 设单位 意见 （签章）
日期：
年
月
日
第三方机构完工评价意见（签章）
根据《山西省技术改造专项资金使用管理暂行办法》（晋政办发〔2018〕49号）、《山西省技术改造专项资金项目完工评价工作方案》等政策规定，经审核，该项目已按照项目申请报告、承诺书等目标计划，完成固定资产投资、主要建设内容以及技术社会指标，达到山西省技术改造专项资金项目完工评价要求。
评价组组长签字：
评价组全体成员签字：
日期：
年
月
日
企业联系人：
职务：
手机号码：
××项目完工评价意见格式
（填写项目单位名称）：
根据《山西省技术改造专项资金使用管理暂行办法》（晋政办发〔2018〕49 号）、《山西省技术改造专项资金项目完工评价工作方案》（文号），我局于××年×月×日组织开展了××项目完工评价现场查验工作。根据现场查验结果、××（填写第三方评价机构）出具的《××项目完工评价报告》（文号）和其他材料，经审核，××项目达到山西省技术改造专项资金项目完工评价要求。
××市工业和信息化局 （山西转型综改示范区管委会）
××年×月×日
篇二：单位资金项目工作方案
申报资金筹措方案 （一）项目总投资 项目申报资金筹措方案 （一）项目总投资 本项目总投资估算约人民币,具体构成包括但不限于以下费用：1.平台开发费用； 2.非物质文化曲艺发掘整理费用； 3.音视频内容生产费用； 4.非物质文化曲艺宣传推广费用； 5.其他配套费用。
（二）项目投资计划 1.项目投资计划表 为保证项目建设的顺利实施，优化各种资金的利用，根据主管部门对项目所要求的开发顺序和时间要求，以及根据项目本身的实际情况和项目建设进度计划。具体投资计划投资计划安排如下表：
项目投资计划表 2.项目建设投资计划横道图 经研读招标及相关文件，根据本建设项目的特点，以及优化资金使用，将整个项目分专项工程实施建设，进行流水作业施工，优化投资方案，优化配套机械设备，对期中进度及投资目标进行跟踪管理，严格按计划控制进度及投资，通过进度及投资计划的对比分析，采取相应措施作出调整，确保工期以及投资目标。
具体投资计划见《建设项目投资控制计划横道图》。
建设项目投资控制计划横道图
建设项目投资控制计划横道图 序号 项目名称 投资实施起止时间 投资总额(万元) 2016 年 2017 年 开始时间 结束时间 220 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 1 某某某项目（第一部分）
2016 年 8月 2016 年11 月 30 5 10 10 5
2 某某某项目（第二部分）
2017 年 3月 2017年6月 30
5 10 10 5
3 某某某项目（第三部分）
2017 年 3月 2018年3月 80
5 5 5 5 5 5 5 51010105 5
4 某某某项目（第四部分）
2016 年 9月 2017 年12 月 80
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
(三)项目融资资金来源 我公司具有良好的融资能力，项目公司成立后，设立融资管理组，随即着手项目资金融资工作，本项目融资由六部分组成：一是公司银行账户上的流动资金；二是银行贷款，我公司已与 XX 银行签订了流动资金贷款合同；三是公司全体股东及部分员工筹措的资金；四是我公司即将回 xx 项目的部分工程款；五是与我公司长期合作的材料供应商同意延期支付部分材料款，现已取得材料供应商就该项目建设可延期支付材料款的承诺书；六是 XX 有限公司注资。以上融资将是我公司对本项目建设投资的有力保障。
本项目资金来源如下表所示：
资金筹措来源一览表 序号 资金来源 款额（万元）
融资可信程度 1 公司银行帐户上的流动资金 750
2 XX 银行流动资金贷款 1000
3
4
5
6
7 合
计 6000 （四）资金到位承诺 资金到位承诺书见附件 1。
（五）投资收益
（五）投资收益
投资收益定为本项目建设总投资的 8%。即：6000 万元×8%=480 万元。
（六）项目建设投资保证措施
（六）项目建设投资保证措施 为确保本项目按进度计划顺利进行，根据本项目特点，我们将采取如下具体措施：
1.将投资密度比较大的分部工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。
2.融资计划应比投入资金计划超前，时间及资金数量需有余地。
3.将整个项目分期，分段，进行项目分解、工期目标分解，按各项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期错开。
4.优化投资方案，优化配套机械设备，对中期进度及投资目标进行跟踪管理，通过进度及投资计划的对比分析采取措施，作出调整，确保工期目标。
5.充分发挥本项目经理部专业技术人才优势，遇到施工困难时发动技术人员集思广益，为解决施工难题及时提出合理经济的方案。
6.我项目公司将组建一个融资管理小组专门负责项目各阶段的投资计划及融资工作。
7.我项目公司还组建一个投资控制小组，负责中期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因，采取措施，确保项目建设目标完成。
控制措施详见《进度及投资计划控制程序图》。
进度及投资计划控制程序图
融资计划编制融资计划审批项目融资工程项目实施 投资计划分析、编制进度计划分析、编制确保目标完成 确定关键项目中期投资目标管理跟踪与投资计划对比分析原因，采取措施投资计划调整 工程项目实施进度目标分解 （七）资金收益风险因素的识别和应对 1. 融资阶段风险因素的识别 BT 项目投资管理过程可能遇到的重大资金风险就是资金链断裂，而资金链是否牢固与 BT 项目融资风险密不可分。融资风险主要体现在资金渠道、规模、成本、稳定性等方面，具体分布在项目合同阶段、建设阶段、移交阶段。
（1）资金紧缩风险
以最近国家调控地方政府融资平台债务风险过高的情况而言，采取的主要措施即是收紧银根，严控银行对融资平台公司的贷款额度。对于银行而言，大多 BT 项目都有政府背景，因而银行对 BT 项目的态度明显受国家宏观调控的影响。463 号文的出台，即加大政府开展 BT 项目的压力，又收缩银行资金供应渠道。不管是银行准备金率上调，还是监管机构有意控制银行资金流向，银行作为 BT 项目资金的主要来源，都存在很大的不确定性。
在银行资金供应方面，还存在银行可贷资金余额不足的风险。国有银行和中小股份制银行对政府 BT 项目的态度有所差别。国有银行资金充足，贷款项目充足；中小股份制银行资金有限，贷款项目有限，对政府 BT 项目更加热衷。因此，在前期贷款审查、合同签订等程序上，中小股份制银行的效率更快，但是当项目确需放款时，可能会面临银行贷款资金不足，难以及时放款的风险，从而影响项目实施。
（2）利率风险 融资成本的直接表现就是利率。利率风险一方面表现在金融市场利率波动而致使投资方融资成本增加的不确定性，另一方面表现在合同谈判阶段，利率计算周期不当而给投资方带来融资成本增加的风险。
①市场利率不确定性波动 在项目建设阶段，不管是以浮动利率计息，还是固定利率计息，投资方都会面临市场利率向不利方向变动而增加融资成本的可能性；在项目回购过程中，如果发起方和投资方约定采用固定利率的资本金计价方式，则市场利率上升会导致投资方付出更高的利息代价，反之，发起方承担一定的利息损失。
②利率计算周期可操作性 在贷款合同谈判阶段，利率计算周期是决定资金成本高低的另一个重要因素。银行项目贷款采用代理支付原则，项目公司借款资金的实际占用时间应是从银行实际放款至贷款偿还期间，而在确定贷款期限上，不同银行对不同项目的处理办法有所不同，因此在与银行谈判过程中贷款期限的确定存在不确定性。
（3）效率风险 银行贷款的效率风险主要体现在贷款项目能否及时过会，并按投资方要求准时放款。贷款效率总的来说受两个层面的影响，一是投资方层面，二是银行层面。投资方主观上总是希望银行方面及时过会、放款，但是银行贷审程序要求投资方提供各种公司、项目资料。投资方的公司、项目合法性手续是必不可少的报送资料，缺少任何一种资料，都会拖延银行上会时间；尤其是项目资料，在项目前期，很多合法性手续并未办理完毕，因此难以及时提供银行。
银行方面的贷审工作效率是投资方不能控制的，尤其是当贷款额度超过地方银行审批权限而需上报总行审批时，更容易导致审批迟缓，投资方资金需求压力增加。
2.施工阶段风险因素的识别 （1）成本超支风险 在项目施工阶段，涉及到资金运营的主要方面就是工程进度款支付。工程进度款的支付，一般按当月实际完成工程量进行结算，工程竣工后办理竣工结算。在工程价款结算中，应在施工过程中双方确认计量结果后 14
天内，按完成的工程量支付工程进度款，因此在双方确认计量结果的过程中，就容易产生建设成本超支风险。
建设成本超支风险是指在 BT 项目投资方与政府谈好回购价之后，施工成本超支而无法获得预期回报或者超出回购款而给投资方带来损失的可能性。正常情况下，超支风险是由多种因素引起的，主要包括材料、设备及劳动力市场价格、企业管理费、利润税金上调率等，但也不排除施工单位以劣充好，抬高材料价格。
（2）超支风险分解 超支成本风险分解为投资方的造价控制风险和施工方的成本溢价风险。
①造价控制风险。
投资方每月审核施工方上报的工程量，双方确认后支付工程款。如果投资方不能合理确定材料价格，对签证和工程变更把关不严，则难以有力防止施工方的不合理报价，从而造成工程量造价过高，导致超付。
②成本溢价风险。
施工方在超额利益的驱动下，会在材料用量、材料价格方面超额计算，抱着侥幸心理（投资方把关不严）上报工程量。
综上可见，施工方的成本溢价是投资方造价控制的原因同时也是造价控制不力的结果，即造价控制是为了防止成本溢价，如果投资方造价控制不力，则更激发施工方成本溢价动机。
3.工程移交风险风险因素的识别 工程移交是回购顺利实现的决定条件。工程能否按期完工并验收完毕，
直接决定回购能否进行。工程移交是投资方项目管理的结果和目的，受项目施工方施工进度和施工质量的影响，因此投资方在此方面居于主动地位。如果投资方项目管理不力，施工方的施工进度迟滞，工期延后，并且不能在工期滞后原因方面得到政府的确认，那么就为后期项目移交埋下隐患。
工程移交风险在某种程度上涵盖了项目投资建设期的工期风险和质量风险。工期风险的原因很多，涉及到工程施工过程的各个方面，主要来自于施工设计延迟、失误、变更，材料、设备、人员、进度款等各方面、各环节出现问题，以及其它不可抗力风险等。质量风险主要来自于施工方管理、技术水平以及设计单位技术水平难以控制等方面。
4、风险应对 风险在公司经营管理过程中必然存在，不可能通过特定手段而完全规避风险爆发而给公司开来损失的可能性，只有正确认识风险、管理风险，才能最大程度地避免损失。
（1）加大融资推进力度和敏感度 ①制定切实可行的融资方案 融资工作开展前，根据项目预期开工时间和施工进展，做好财务测算，预估未来现金流，确定融资渠道和融资规模。融资方案是前瞻性文件，不能保证方案的各个环节都符合未来实际，因此为使融资方案更具实效性，可借鉴公司以往项目经验或其它公司可取的融资模式。
②建立高效快捷的融资渠道选择机制 融资工作最基础的内容是协调金融机构、推进融资进展。就银行贷款而言，银行选择较多，但是并非所有银行都对项目给予足够重视，也并非
所有银行都能够满足资金需求。因此，投资方应当发展银行关系，储备银行渠道，并清楚银行各自特点。在具体开展融资工作时，选择合作意向更大的银行。建立融资渠道池，如果项目规模过大，可考虑银团贷款。
③成立融资工作推进小组 融资工作事务多、周期长，成立融资工作推进小组，专门负责融资前期洽商、贷审跟进、放款公关等工作。在贷款审批阶段，银行内部流程复杂，而投资方对银行内部状态不清晰，容易造成推进迟缓，如果推进小组能够密切跟踪银行动态，一旦发现银行意向性转变，立即采取补救措施或改变重点工作方向。
（2）提升造价控制工作水准 ①强化造价控制团队把关力度 造价控制是专业性相当强的工程预算业务模块，也是投资方争取盈利的主要控制手段。因此，造价控制团队是投资方保证工程高水准管理的必然要求。工程预算的工作量较大，因此在保证造价人员专业水平、熟练程度满足要求的前提下，工作强度之大也要求配备足够的预算造价人员。
②做好全过程各阶段的造价控制 根据工程建设的招标、施工、竣工三阶段划分，造价控制也应做好对应三阶段的预算工作。招标阶段，合理划分标段，做到整体最优；各标段相对独立，互补干扰；工程量相对均衡，以促进投标单位的竞争性，掌握工程造价控制的主动权。
施工阶段，要加强合同管理，利用合同条款解决造价纠纷，避免索赔；严格把关材料用量、材料价格；实行项目造价管理负责人签字制，否则不
得结算工程款；严格控制工程变更及变更程序，尤其对于重大变更，采用先算账后变更的方法处理。
竣工决算阶段，在工程竣工验收后，投资方应及时对施工方送审的竣工验收资料进行整理、审核。对照施工图、竣工图、施工合同、变更资料、现场签证进行核对，实事求是地进行竣工决算；审查工程量、隐蔽验收记录、定额的套用、材料价、取费标准等。
（3）从全局视角把握项目移交和回购 ①充分发挥工程管理龙头作用 对于二次招标型和直接施工型的 BT 模式，投资方承担项目管理职能。工程能否按期完工、安全施工、质量合格在一定程度上取决于投资方的工程管理水平。工程质量、安全、进度都能达标，才能进入移交、回购阶段，因此投资方通过加强工程管理能力，可在很大程度上避免工程移交风险。
②合理确定回购款支付周期和比例 政府资金有限，若回购款支付周期过短，可能导致政府因资金紧张而无法按期支付较高回购款；若周期过长，则投资回报率较低，投资方资金回笼慢，有资金链断裂风险，同时面临政府方面更多的不确定性。因此，在总回购期不变的前提下，可尝试增加支付次数、减小支付比例的方法。如此，即可减小政府每次支付资金的压力，又可通过频繁催收，给政府灌输还款概念、施加付款压力。
（八）紧急状态下的资金应对方案及承诺 1.紧急状态下，我公司资金应对方案如下：
（1）债权快速融资
①国内银行贷款融资：商业银行采用抵押、担保贷款；政策性银行采用项目及经营权或财政保全； ②民间借贷融资：风险大，成本高，但办理简单，操作快捷； ③信用担保融资。
（2）股权快速融资 ①股权出让融资：出让企业的部分股权，以筹集企业所需要的资金； ②投资银行融资：向证券、并购重组顾问、基金管理、风险投资的公司（属投资银行机构）融资。
（3）内部融资和贸易融资 ①资产管理融资：将财产通过抵、质押等手段融资； ②票据贴现融资； ③财产典当融资； ④商业信用融资。
2.紧急状态下的资金应对承诺 紧急状态下的资金应对承诺书见附件 2。
篇三：单位资金项目工作方案
工作专项资金畜牧项目实施方案 党建工作专项资金畜牧项目实施方案(一)：2013 年现代农业生产发展资金畜牧产业类项目实施方案2013 年现代农业生产发展资金畜牧产业
类项目实施方案
二〇一三年七月
2013 年现代农业生产发展资金畜牧产业类项目实施方案
项目名称：
2013 年现代农业生产发展资金畜牧产业类项目 项目性质：改扩建和新建
建设地点：xx
编写单位：
证书编号：
编写人员：
目
录
1.总论 1
2.综合情况说明 1
2.1 基本情况概述 1
2.2 预期效益 7
2.3 实施方案编制依据 7
3.项目建设内容 7
3.1 项目总体规划。
7
3.2 项目建设内容 7
4 资金投入及支持环节 7
4.1 投资预算 7
4.2 项目资金支持的环节
4.3 相关费用 7
5.资金整合方案 7
5.1 整合的原则 7
5.2 整合办法 7
6.资金项目管理 7
6.1 资金管理制度 7
6.2 建立项目工程运行管护机制 7
6.3 细化完善工作制度 7
7.预期效益的目标 7
7.1 经济效益目标 7
7.2 社会效益目标 7
7.3 生态效益目标 7
8.组织管理和保障措施 7
8.1 组织保障 7
8.2 建立健全各项规章制度 7
8.3 严格资金管理 7
附表：
1、2013 年现代农业生产发展资金畜牧产业类项目投入情况表；
2、2013 年现代农业生产发展资金项目畜牧产业类整合资金 7
投入情况明细表；
3、2013 年现代农业生产发展资金畜牧产业类项目效益情况表；
4、各养殖场投资明细表。
5、工程预算表
附图：
1、xx2013 年现代农业生产发展资金肉牛项目规模场（区）布局图；
2、项目核心区和项目辐射区图。
xxxxxxxx 省 xx
2013 年现代农业生产发展资金
畜牧产业类项目实施方案
1.总论
1.1 项目名称：xxxxxxxx 省 xx2013 年现代农业生产发展资金畜牧产业类项目
1.2 主管部门：
1.3 建设单位：xx 局
1.4 项目性质：改扩建和新建
1.5 资金类别：现代农业生产发展资金
1.6 建设地点：xx
1.7 建设期限：2013 年 7 月—2013 年 12 月
1.8 主要建设内容及规模：新建、改扩建 5 个肉牛标准化规模养殖场
1.9 投资概算：项目总投资 1393.81 万元，
2.综合情况说明
2.1 基本情况概述
2.1.1 基本情况
2.1.1.1 项目背景
为了贯彻落实党 yyyy、国务院关于发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的战略部署，从 2008 年起，yyyy 财政设立现代农业生产发展专项资金，支持 xxxxxxxx 优势特色产业——优质肉牛生产，促进农牧业高效、持续、稳定发展和农民持续增收，根据上级有关文件精神，结合 xx 实际，我们编制了《xx2013 年现代农业发展资金畜牧产业类项目实施方案》。
加快发展现代农业，是转变经济发展方式、全面建设小康社会的重要内容，也是提高农业综合生产能力、增加农民收入、建设社会主义新农村的必然要求。实现现代农业发展是中原经济区加快农业发展方式转变的必然选择。通过 xx 肉牛产业化发展项目建设，可以形成规模化、标准化、专业化的肉
党建工作专项资金畜牧项目实施方案(二)：扶贫养羊项目实施方案【党建工作专项资金畜牧项目实施方案】
扶贫养羊项目实施方案
>方案一：扶贫养羊项目实施方案
按照贵州省、市、县扶贫办文件要求，为切实抓好我镇 20xx 年种草养羊扶贫项目实施工作，特制定本实施方案。
一、项目区慨况
根据县扶贫办要求，20xx 年项目在瓢井镇平塘村实施。【党建工作专项资金畜牧项目实施方案】
我镇年均气温 11—13.2c，年降雨量 1130—1300 毫米，无霜期 221—245 天，年日照时数 1500—1600 小时；最高海拔 2325 米，最低海拔 1400 米，各类人工草生长四季赏青，适宜多种植物和牲畜的繁衍生息。
项目村”水、电、路”三通，通讯设施已建成，村级公路基本建成，可保证项目建设物资和项目产品的运输。
二、产业项目建设内容
此次羊种为湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持农户 5 户（其中 2 户为扶贫户）。饲养基础母羊 95 只，配置种公羊 5 只，新建圈舍 775 平方米，建人工草地 500 亩。总投入资金 12万元（其中县级配套资金 10 万元、筹资配套资金 2 万元）
三、项目实施进度安排
（一）20xx 年 3 月——4 月，开展建圈培训，完成羊圈的修建。
（二）20xx 年 5 月，开展种草现场培训，完成种草任务。
（三）20xx 年 6 月，开展草地田间管理培训，完成建圈任务、配套设备和羊只采购培训工作。
（四）20xx 年 7 月，完成基础母羊、种公羊采购及发放，开展羊只饲养管理和疾病防治培训，制作安装项目区和项目户标志牌。
（五）20xx 年 9 月——10 月，完善档案材料，完成县级自查验收。
四、项目效益分析
（一）社会效益。项目扶持农户 5 户，到 2015 年末养殖户实现销售收入 4.5 万元，按每户4.2人计算,养殖户人均收入10714元,可使5户农民通过实施项目摆脱贫困转化成牧民,1个良种繁育场建成,基本满足下年度项目区种公羊配置和老项目区种公羊交换需求,以提高畜牧业生产总值,使农村剩余劳动力就地转移,切实增加农民收入,促进地方经济和快速发展。
（二）生态效益
草场 500 亩建成后，可提高植被覆盖率，减少水土流失，净化空气质量，羊群放牧给草场带来羊粪、羊料等有机肥，人工草场、天然草坡和灌丛草实行划区轮牧，减少人为生态破坏生态。同时，充分利用秸杆和人工牧草，储备冬季草料，经过腹还田，提高土地肥力，促进生态良性循环，使农、林、牧相互促进。
五、加强领导，明确职责
成立瓢井镇草地生态畜牧业产业化科技扶贫种草养羊项目工作领导小组，其成员如下：
组长：张民（镇人民政府镇长）
常务副组长：陈杰（镇人民政府副镇长、分管农业农村工作）
副组长：刘此昌（镇人民政府科技副镇长）
易斌（瓢井财政分局局长）
成员：罗莉（党政办主任）
梅福俊（农业服务中心主任）
孙飞成（林业环保站站长）
宋顺康（水利站负责人）
付玉（社会事务办公室负责人）
胡贵霞（纪委工作人员）
张盛宇（农业服务中心工作人员，负责畜牧兽医）
龙震（农业服务中心工作人员，负责扶贫工作）
陈永（平塘村党支部书记）
领导下组下设办公室在农业服务中心，由龙震兼任办公室主任，负责项目的审批和资料收集工作；技术服务组设在镇畜牧兽医站，人员由畜牧兽医站和项目村兽医协勤员组成。
六、主要措施
(一)明确职责
镇领导小组负责研究、解决项目实施和运行中存在的问题，领导小组办公室负责项目实施日常工作。负责项目建设的发动、宣传，与项目户签订《承诺书》、《协议书》，并组织实施，完成项目建设内容和任务。
成员单位职责为：
(1)领导小组办公室：负责编制项目规划和年度实施方案，采购供应草种、肥料和农药，指导种羊场建设和种公羊选(培)育、调运、交换等技术工作；制定项目实施技术操作规程，并督促项目村落实；督促指导项目生产运行、滚动发展和效益分成；积极引进社会
资金组建龙头企业，形成产品加工、销一条龙服务体系。
(2)财政所：负责项目资金拨付与报账、物资采购监督及项目资金专项审计。
(3)农业服务中心(扶贫站、兽医站)：负责组织审查项目实施方案，督查项目进度及质量，定期对项目进行阶段性检查验收；申报配套沼气池、项目村兽医室、农机具等项目并组织实施；对重大动物疫病，农药、肥料、兽药、饲料使用进行监测；搞好在镇外引进羊只的监督管理，禁止疫病传入，做好项目区市场检疫和产地检疫，对发生重大动物疫病进行处置；整合新农村建设资金投入项目区，完善项目区村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站：负责配套项目村水利设施建设项目并组织实施。
(5)社会事务办：切实解决好项目村贫困农户的生产生活困难。
(二)资金和物资管理
1、资金管理：严格执行省、市、县财政扶贫资金管理办法，严格报账管理制度。(1)公
示：对项目实施农户花名册、物资发放或资金投入补助及标准、政府统一采购物资价格等，在项目村张榜公布，接受群众监督。(2)拨付报帐：严格执行《大方县种草养羊扶贫项目资金报帐实施细则》。
2、物资采购管理：(1)基础母羊由项目户自行采购，种公羊由草地中心采购、镇负责发放；草种、肥料采购由草地中心负责，草种实行询价方式采购。(2)实施单位对采购的物资实行专人发放管理和出入库登记管理。
3、档案管理：镇严格按照县、镇、村项目建档目录要求，将项目实施过程中产生的资料，进行分类归档，装订成册，作为项目技术服务、检查指导、跟踪管理和项目竣工验【党建工作专项资金畜牧项目实施方案】
党建工作专项资金畜牧项目实施方案(三)：2015 党建创新项目实施方案
方案一：党建创新项目实施方案
为打造畜牧党建工作特色和品牌，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，推动创先争优活动的深入开展，加快畜牧业转型升级，促进畜牧业产业化发展，根据县委党建工作会议精神，结合本部门实际，特拟定我局 20xx 年党建工作创新项目实施方案。
一、项目名称：探索”两新”组织建设新模式
二、项目实施的目的意义
通过项目实施，强化畜牧专业合作社党组织建设，规范合作社运行，充分发挥支部党员引领示范作用，打造示范点、示范片，促进合作社、养殖户健康发展，带动农民增收致富，推动现代畜牧业又好又快发展。
三、指导思想
坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，深入推进”两新”组织建设，切实增强党的凝聚力、战斗力和创造力，努力实现党的建设与经济发展相融互动。为加快促进犍为畜牧业转型升级，提供坚强的思想、政治和组织保障。
四、工作思路
旨在着力创新两新组织发展模式，促进组织建设与产业发展互动共融。坚持支部引领，建立组织保障机制(党委 支部，增强战斗力)；坚持专合示范，建立利益联结机制(专合 农户，增强凝聚力)；坚持龙头带动，建立市场运作机制(龙头 专合，增强竟争力)。
五、目标任务
一是加强专合组织党的建设。局党委要加强与乡镇党委的沟通协调，加强对畜牧专合组
织党建工作的指导，建立健全各项制度，对未组建党组织的专合组织要指导帮助其创造条件建立党组织。各基层畜牧兽医站支部要在局党委的领导下，与畜牧专合组织支部开展共建活动，采取多种形式深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为畜牧专合组织发展提供坚强的组织保障。二是加强专合组织自身建设。要按照农民专合组织规范化建设要求，帮助专合组织健全财务管理、生产营销等制度，完善”专合 农户”利益联结机制，积极推行”专合寄养”、”农户领养”等生产发展模式，引导扶持专合组织规范发展壮大，并争创市级以上农民示范性专合组织。各基层畜牧兽医站要加强对所辖区域畜牧专合组织的帮扶与指导，并指派专人联系。三是加强专合组织与龙头企业合作。要按照”两个带动”的要求，积极培育引进畜牧产业化龙头企业与专合组织合作，建立市场运作风险共担等机制，提高专合组织市场竞争力，努力实现专合组织与龙头企业合作共赢，带动全县畜牧业健康发展。
六、实施步骤
1、制定方案阶段（20xx 年 3 月 10 日-3 月 31 日）
一是局党委召开基层支部书记会，安排部署项目工作。二是各基层支部、乡镇畜牧兽医站结合目标任务，制定切实可行的工作方案，做到任务到人、责任明确。
2、组织实施阶段（20xx 年 4 月 1 日-10 月 31 日）
各基层支部、乡镇畜牧兽医站，按照工作方案，认真组织实施。并及时上报有关信息，完善措施，确保项目取得成效。
3、总结阶段（20xx 年 11 月 1 日-11 月 30 日）
按照项目要求、目标任务开展查漏补缺，对项目效果进行深刻总结，为今后党建创新活动提供经验和指导。
七、具体要求
1、加强领导。为加强此活动的领导，保证各项工作目标任务的顺利完成，成立党建创新项目活动领导小组，由局党委书记魏 x 任组长，党委副书记彭 x 任副组长，各基层支部书记为成员。领导小组办公室设在局政工组，负责党建创新项目活动日常工作。各基层支部定期上报工作进展情况，加强监督检查，确保任务的全面完成。
2、精心组织。各支部、乡镇畜牧兽医站要加强与畜牧专合组织的联系，争取畜牧专合组织的支持与配合，保障活动有序进行。
3、发挥党员示范带头作用。在项目实施过程中，充分发挥党员模范带头作用，党员要带头宣传发动、带头示范、带头完成工作任务。
方案二：党建创新项目实施方案
一、思想
以”“和”“思想为，街基层组织建设，实施创新，、执政能力，执政地位，为改革开放和社会建设坚强的组织。
二、创新项目
《党章》规定和要求，在去年的基础上，深化楼宇（市场、小区）党建。
三、实施
1、摸底调查
组成专班，与经济发展办等联手，摸清街辖区范围内工商企业市场的分布情况，摸清楼宇企业和市场的党员分布情况。
2、台账
党员分布情况，逐一对楼宇企业党员登记台账，对党组织建设设置要求的企业走访调查，适时，党组织设置的方案。
3、组织实施
方案后，报请 xxxx*并专题会议部署，《党章》要求，依法成立基层组织，选好配强党支部书记。
4、建章立制
基层组织成立后，要按规定规章制度，包括党员学习制度、教育管理制度、党员活动制度等，党组织能运转，党员先锋模范和党支部战斗堡垒作用，保进本经济发展。
四、要求
本方案 6 月份组织实施，9 月底调查工作，年底 1-2 个楼宇企业...
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