十二五规划总结7篇十二五规划总结 乡镇2010年工作计划及“十二五”规划 **镇2010年工作计划及“十二五”工作规划序下面是小编为大家整理的十二五规划总结7篇,供大家参考。
篇一：十二五规划总结
2010 年工作计划及“十二五” 规划**镇 2010 年工作计划及“十二五” 工作规划 序言 为深入贯彻落实科学发展观， 抢抓江苏沿海开发规划上升为国家战略的重要机遇， 加快实现“三年跻身百强县、 五年跨入江苏沿海县中间行列、 十年基本实现现代化” 的总体奋斗目标， 本着全面、 协调、 可持续发展理念，结合我镇实际， 紧紧围绕“工业强镇、 现代农业大镇、 财政富镇、
文化强镇、 苏鲁边界重镇” 发展目标， 制定**镇 2010 年及“十二五” 规划。
1、 概况 1． 地理位置 **镇位于赣榆县北部， 东临石桥镇， 西接厉庄镇， 南赣马镇相邻， 北与山东省莒南县壮岗镇接壤。
地理坐标：
北纬 34° 50′ ， 东经 119° 7′ 。
总面积 65． 86 平方公里。
**属海洋性季风气候， 四季分明， 年均降雨量880． 6mm， 日照 2630 小时， 无霜期 213 天， 年均风力 2～4 级。
境内地形北高南低， 高山、 丘陵、 平原层次分明， 南部平原占全镇总面积的一半以上。
全镇耕地总面积 5． 1 万亩， 共有 5 条河流， 3 座山头。
2． 自然环境概况 **镇地处鲁东南低山丘陵与苏北黄淮平原交接地带， 地势由西北向东南降低， 高低起伏不大， 地貌类型以平原为主， 山区、 丘陵为辅。
**镇境内有龙王河、 神泉河两条主干河流， 水质清澈， 水域面积宽广。
另
有大小水库 6 座， 八条路水库是全县第二大水库， 年蓄水量 1400 万立方米。
农田土壤植被以农作物和人工林为主要类型， 农作物有小麦、 水稻、 玉米、花生等， 另有蚕桑、 茶叶、 杨树等经济林木。
3． 社会经济环境概况 **镇地处苏鲁交界处， 总面积 66. 43 平方公里， 耕地面积 2952 公顷， 全镇辖 21 个行政村， 总人口 4. 76 万。
， 全镇完成地区生产总值 4. 5 亿元， 增长 37%； 地方财政一般预算收入 2273万元， 增长 46%； 全社会固定资产投入 5. 9 亿元， 增长 43%； 工业投入 4. 4亿元， 增长 9%； 农民人均纯收入 6962 元， 增长 14%； 工业用电量 2350 万千瓦时， 增长 42%。
二、 总体目标 经济总量进一步扩大。
初步计算， 全镇地区生产总值 51750 万元。
地区生产总值至 2010 年， 达到 59500 万元; 至“十二五” 末期达到 15 亿元, 年均增长 17%。
人均地区生产总值达 3 万元。
产业结构进一步优化。
至 2010 年， 全镇非农产业比例达到 87%； 至“十二五” 末期非农比例要达到 92％以上。
综合实力大幅度提升。
到 2015 年， 产业层次进一步提升， 小康社会整体上全面建成； 社会主义新农村建设步伐进一步加快， 城镇化水平稳步提高；人民生活水平和质量有很大提高， 农民人均纯收入达到 14450 元； 环境质量不断改善， 可持续发展能力显著增强。
第一章总则
一、 规划背景 “十一五” 期间， 全镇人民在镇党委、 政府的正确领导下， 认真贯彻党的十七大精神， 解放思想， 艰苦创业， 克服困难， 锐意进取， 经济和社会各项事业取得了新的发展和进步， **站在了 一个新的更高的起点上， 为“十二五” 发展打下了良好基础。
**镇拥有良好的内外部发展环境， 经济社会发展将迎来一个快速发展的新时期。
一是具备快速发展的基础。
近年来， 我镇基础设施建设逐步完善，企业已经完成原始资本积累， 开始进入结构优化和发展壮大时期， 市场供求关系和体制环境发生了重大变化， 经济综合实力和人民生活水平都上了一个大的台阶， 全镇上下投资创业愿望十分强烈， 干部群众的发展意识、创新意识、 市场意识都已大大增强， 为“十二五” 经济社会快速发展奠定了良好基础。
二是具备快速发展的机遇。
我镇人均生产总值突破 1500 美元， 已经跨过经济发展的重要关口。“十一五” 期间大规模的投资建设开始进入集中回报期， “十二五” 期间将产生效益并能保持经济的高速增长。环保治理和科学发展观的落实将促使我镇企业向更高更强的档次寻求机遇和进一步发展。
连云港市“一体两翼” 发展战略将在“十二五” 期间有实质性进展， 将对**镇孕含一定的合作和发展机遇。
三是具备快速发展的动力。
我镇经济发展已进入全县领先位置， 但与先进地区相比还有较大差距， 差距形成对比， 差距引发动力。
目前各兄弟镇竞相发展的态势咄咄逼人， 你追我赶、 加快发展的局面已经形成， 发展慢了 就要落后， 只有以更快的速度、 更高的质量发展， 才能实现更高的目标。
当然， 我镇也面临一些困难和问题， 经济和社会发展受到一些瓶颈因素的
制约。
主要是：
结构性矛盾比较突出， 较易受到宏观调控政策的冲击； 传统产业层次低， 高新技术企业数量少， 经济发展的创新性和主动性差； 投资总量小， 缺乏支撑全镇经济发展的大企业、 大项目； 人才、 资金、 土地成为制约我镇经济持续快速健康发展的瓶颈因素， 服务业发展滞后， 社会综合保障能力差， 经济和社
[1] [2] 会发展不够协调等。
对此要在“十二五” 期间加以解决。
二、 规划依据 1、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》
2、《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展， 农民增收的若干意见》
3、《关于积极发展现代农业， 扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》。
4、
《江苏沿海地区发展规划》
5、《赣榆县**镇镇区总体规划（-2020）》
6、《赣榆县**光伏产业发展规划（2010-2020）》
三、 规划期限：
（一）
规划期限：
2011 年-2015 年 (二) 实施阶段：
1. 全面启动阶段：
2011 年；
2. 重点建设阶段：
2012 年；
3. 全面铺开阶段：
2013 年；
4. 整体推进阶段：
2014 年；
5. 全面提升和基本实现阶段：
2015 年。
四、 指导思想 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 以党的十七大精神为指针，以既快又好发展为主题， 以结构调整为主线， 以工业经济和项目建设为重点， 坚持以人为本， 牢固树立和落实全面、 协调、 可持续的科学发展观，大力发展循环经济， 积极建设节约型社会， 全面推进和谐社会建设。
实现由传统工业向现代工业、 内向型经济向外向型经济、 粗放型增长方式向集约型增长方式的根本转变， 再创**新品牌， 再树**新形象， 全力打造富裕文明、 平安和谐、 开放效率、 生态活力的新**。
五、 基本原则 （一）
坚持把既快又好发展作为主题。
发展是硬道理， 是解决我镇所有问题的关键。
要进一步认清经济发展形势， 增强紧迫感和忧患意识， 坚持以经济建设为中心不动摇， 用发展的办法解决前进中的各类问题。
在提高经济增长质量和效益、 促进各个方面协调发展的基础上抓住机遇， 加快发展。转变无制约增长、 不计代价增长等片面追求经济增长速度的观念， 让发展的成果惠及全镇人民。
（二）
坚持把结构调整作为主线。
要以提高经济效益为中心， 以提高国民经济整体素质和竞争力， 实现可持续发展为目标， 从战略上全方位地调整产业结构、 产品结构、 企业组织结构、 需求结构， 落实以线串点、 以点带面的区域发展方针， 坚持在发展中调整经济结构， 在经济结构调整中实现快速发展， 尽快形成能支撑长期发展的经济结构。
（三）
坚持把转变经济增长方式作为重要任务。
转变经济增长方式重点是
推动四个转变：
一是从过于依赖投资带动， 转向投资、 消费、 出口多轮驱动； 二是从过于依赖工业推动， 转向工业、 服务业、 农业共同推动； 三是从过于依赖自然资源和资金投入， 转向更多地依靠人力资本投入和技术进步； 四是从资源——产品——废弃物的单向线性过程， 转向资源——产品——再生资源的封闭反馈式循环过程。
（四）
坚持把提高人民生活水平作为根本出发点。
把增加农民收入放在经济工作的突出位置， 千方百计促进农民收入较快增长， 逐步建立农业增收的长效机制， 以有效扩大就业为突破口， 以健全社会保障制度为基本方式，不断提高全镇人民的物质和文化生活水平， 落实以人为本， 构建和谐社会。
（五）
坚持经济和社会全面协调发展。
把物质文明建设、 精神文明建设和政治文明建设作为统一的奋斗目标， 大力加强民主法制建设， 统筹区域、城乡 、 经济社会、 人与自然的和谐发展， 高度重视人口资源、 生态环境等问题， 大力发展循环经济， 贯彻可持续发展战略， 努力构建和谐**。
六、 战略目标 根据党的十七大确定的奋斗目 标和镇党委、 政府的战略部署， “十二五”期间的总体目标是：
综合指标翻一番、 人均总值过 3 万、 全市排名进十强。即：“十二五” 期间， 经济总量在的基础上比全县提前一年翻一番， 到 2015年， 人均生产总值超过 3 万元， 达到 31000 元， 总量达到 15 亿元， 进入全市前十强。“十二五” 期间主要发展目标为：
（一）
经济总量。
到 2015 年， 生产总值达到 15 亿元， 年均增长 17%， 人均生产总值超过 3 万元， 达到 31000 元。
三大产业结构比重为 8：
70：
22。财政总收入达到 1 亿元， 年均增长 16%。全社会固定资产投资年均增长 20%，
进出口总额年均增长 35%， 社会消费品零售总额年均增长 19%。
（二）
社会发展。
科研开发经费占 gdp 比重达到 1. 5%， 大学以上文化职工占总职工比重达到 6%， 平均每千人拥有医生 3 人， 社会综合参保率达到95%以上， 人口自然增长率控制在 7‰以内， 全镇总人口控制在 5 万人以内。
（三）
人民生活。
全镇农村居民人均纯收入达到 14450 元， 年均增长 11%。人均居住面积 40 平方米。
（四）
生态环境。
万元生产总值综合能耗每年降低 5%， 工业用水重复利用率达到 90%， 森林覆盖率达到 35%， 镇区绿化覆盖率达到 40%。
第 2 章工业规划 1 工业发展现状 **镇目前共有企业 74 家， 其中规模以上企业 23 家， 企业运转情况良好，经济效益明显， 共实现工业总产值 157884 万元， 实现利税 15153 万元，其中税收 3030 万元。
经过多年的发展， **镇工业初步形成了光伏新能源产业、 农副产品加工业、玩具礼品加工业、 新型建材制造业、 海藻加工业、 医药及精细化工等 6 大支柱产业板块：
一是以佳宇科技、 晶能硅业、 金方科技为龙头的光伏新能源产业板块； 二是以金五食品、 金韩食品、 金新粮油、 金江丝绸、 全顺食品、 徐福茶叶等龙头企业形成了农副产品加工产业板块； 三是以连云港高发礼品、 富利泰玩具、 **高华玩具为龙头的玩具礼品加工企业板块； 四是以金卫建材、 金玉制杆、 金园杆管为龙头的新型建材制造企业板块； 五是以丰泰海藻、 达柯拉海藻、 德方海洋化工、 隆源海藻为龙头的海藻酸钠加工业板块； 六是以金康医药科技、 泰鼎生物为龙头的医药及轻化工企业板
块。
3 工业发展目标 以建设工业强镇为目标， 坚持走新型工业化道路， 坚持调整结构与膨胀规模并举， 大力发展高新技术产业， 努力壮大园区经济， 再造工业新优势，再创**新辉煌。
2010 年， 全镇工业投入 10 亿元， 完成工业入库税金 5000万元, 内联到位资金 3 亿元, 注册外资实际到帐 700 万美元， 新增规模企业3 家。
到 2015 年规模以上企业达到 40 家， 其中销售收入过 50 亿元企业一家， 过 10 亿元企业 3 家， 过亿元企业 5 家， 技改投入争取达到 2 亿元。
（一）
全面发展制造业。
根据已经形成的产业优势， 重点培植壮大光伏产业、 农产品加工、 医药化工、 玩具加工、 新型建材、 海藻酸钠加工等六大主导行业。
光伏产业。
全力打造赣榆县光伏产业园， 将光伏产业园打造为赣榆县新能源产业基地， 通过对国内外光伏产业现状的分析及前景的预测， 结合赣榆县现有的工业结构特点， 确定赣榆县光伏产业园定位分为四部分。
即高纯度硅生产、 硅切片辅料生产、 太阳能电池组件的生产和组装、 太阳能电池与机电产业、 建筑材料的结合利用等。
近期内致力形成以硅为基础的“多晶硅--单晶硅--单晶硅片--电池片--电池组” 太阳能电池产业链； 发展光伏应用系统； 重点引进新型太阳能路灯，太阳能发电系统； 2012 年打造全国最大的太阳能硅切片辅料生产回收基地， 基本实现多晶硅、 切片及组件规模生产， 初步形成完备的产业链， 产值过百亿， 并将连云港佳宇电子材料科技有限公司打造为境外上市公司。
到“十二五” 末， 通过整合现有企业资源， 组建产业联盟， 优化产业结构，
大力引进境外先进管理和生产技术， 进一步巩固和发展辅料生产回收基地， 光伏产业实现产值要达到 100 亿元， 利税达到 10 亿元。
到 2020 年形成产业链完整、 产业结构合理、 具有较强综合竞争力的光伏产业基地， 在国内拥有一流的生产规模、 一流的工艺技术、 一流的劳动效率、 一流的骨干企业， 将**镇打造成全省乃至全国有影响的光伏产业生产基地。
医药化工工业。
以金康医药科技、 泰鼎生物为龙头， 加快新产品的开发。到 2010 年， 吉西他滨产量达到 5 吨， 莫西沙星项目正式投产。“十二五”期间组建金康医药成品药生产车间， 到“十二五” 末， 争取医药化工行业的产值达到 10 亿元， 利税突破 1 亿元， 并推动金康医药科技在创业板上市。
农产品加工业。
以金五食品、 金韩食品、 全顺食品为龙头， 大力发展甘薯制品、 分割肉、 鹌鹑制品、 精炼油等传统产品， 在此基础上开发引进新产品， 提高产品的附加值， 2010 年农产品加工业要实现产值 4 亿元， 实现利税 3000 万元。
到 2015 年， 要创省级名牌产品 2 个， 农产品加工行业产值达到 15 亿元， 利税突破 1 亿元。
海藻酸钠加工业。
重点以丰泰海藻、 隆源海藻、 达柯拉海藻、 德方海洋化工等企业为依托， 巩固海藻加工业在全县的龙头地位， 整合现有资源， 组建行业联盟， 形成规模效应， 提高抗风险能力。
同时加强对现有设备和技术的改造， 降低能源消耗， 减少污染排放。
2010 年， 海藻加工业要实现产值 3 亿元， 利税 3000 ...
篇二：十二五规划总结
联关于“十二五”总结及“十三五”规划的汇
报
市妇联关于“十二五”总结及“十三五”规划的
汇
报
“十二五”工作总结
“十二五”以来，市妇联始终坚持围绕市委、市政府的工作
重点，牢牢把握妇联的责任和使命，紧紧贴近妇女群众需求，整
合社会资源，确保各项工作目标的落实。
一、妇女发展进程迈上新台阶
——投身经济社会建设贡献突出。广大农村妇女积极投身现
代农业和美好乡村建设，成为农村繁荣发展的主力军。城镇妇女
创业就业热情不断增长，就业比例逐年提高。企业女职工爱岗敬
业、刻苦钻研，为推动企业转型升级出谋献策。广大女知识分子
发挥自身优势，为 XX 的改革创新贡献力量。解放军、武警女官
兵和政法战线女干警恪尽职守、勤勉敬业，为经济建设保驾护航。
——参与民主政治建设积极有为。广大妇女的主体意识、参
与意识、发展意识不断增强，参与社会事务管理日益广泛。各级
人大女代表、政协女委员及民主党派女委员认真履行职责。全市
县（处）级以上女干部和乡镇党委、政府领导班子中女干部数量
显著增加，村、社区两委班子中配齐配强女干部。广大妇女群众
踊跃参与基层民主选举，热心社会公共事务，在推进基层民主政
治建设中发挥积极作用。
——弘扬先进文化尽展风采。广大妇女积极践行社会主义核
心价值观，传承美德、弘扬新风，展现了 XX 妇女高尚的道德情
操和精神境界。活跃在城乡社区村庄的妇女健身队和文化宣传队，
成为基层文化建设的一道亮丽风景。
——推动社会建设彰显特色。广大妇女积极参与和谐社区、
文明城市等群众性创建工作。热心公益、奉献社会，主动参加捐
资助学、扶贫济困、巾帼志愿服务等活动，成为社会管理创新的
鲜活力量。
——融入生态文明建设大显身手。广大妇女积极践行低碳环
保生活理念，自觉追求科学、文明、健康的生活方式，带动家庭
成员参与节能减排、庭院美化等“绿色家庭”创建活动。在发展生
态农业、绿色农业中积极作为，为促进农业转型增效积累了实践
经验。
二、妇联各项工作实现新跨越
——立足发展，带领妇女在经济建设中作出新贡献。不断深
化拓展“双学双比”、“巾帼建功”活动载体。开展“巾帼科技星火工
程”，“春风送岗位”等系列活动，促进妇女平等就业。广泛开
展岗位练兵、技能大赛，创建和巩固各级“巾帼文明岗”1873 个。
开展创业扶持政策宣传推介，6.39 万名妇女享受妇女小额贴息贷
款 45.52 亿元，促进了妇女创业和企业发展。
——宣传教育，引领妇女在文明建设中展现新作为。宣传树
立了一批妇女先进典型，在妇女中开展向时代楷模和身边好人学
习活动，汇集 XXX、XXX 等优秀女性的感人事迹，编印《XX 市
巾帼道德模范故事会》。“ 新生活 新女性”大讲堂、“魅力洛阳·美
丽女性风采展”等活动不断丰富群众文化生活。深化五好文明家庭
内涵，广泛开展寻找“最美家庭”、“最美母亲”等系列家庭创建活动，
全市各级文明家庭达 49.45 万户。
——健全网络，维护妇女合法权益取得新进展。12338 妇女维
权热线全面开通至县级妇联，在基层建立 248 个妇女儿童维权站
（点），夯实了妇女儿童维权基础阵地。在法院、公安、司法、
民政部门推广建立维权合议庭、家庭暴力投诉站、妇女法律援助
受理点、妇女儿童救助站等，形成了功能完备、服务便捷的社会
化维权网络。首创妇联干部和律师、心理咨询师共同接待来访群
众的“三位一体”信访接待制度，做到妇联调解、法律援助、心理
疏导协同维护妇女儿童权益，妇联“梳心大姐”维权工作品牌深
入人心。
——关爱社会，服务妇女儿童民生取得新成效。深入开展结
对帮扶、邻里互助、爱心妈妈等关爱活动，建设“留守（流动）儿
童之家”254 个，覆盖、服务农村留守（流动）儿童 116,072 人次。
“两癌”救助、“福荫基金”、“母亲健康快车”等项目为妇女儿童送
去健康和关爱。开展巾帼志愿服务 3784 场次，服务群众 19.48 万
人次，走进群众身边，切实解决他们的实际困难。
——改革创新，妇联组织自身建设迈出新步伐。以“妇女之家”
建设为重点，广泛开展基层组织示范创建活动。深入开展“下基层、
访妇情、办实事”活动，向有关部门上报《突出主人翁意识、引导
广大妇女践行社会主义核心价值观》等调研报告 48 篇。大力实施
“女性素质提升工程”，完善“女性人才库”。连续五年举办“洛阳市
女性领导干部研修班”和“高层次女性人才成长与发展论坛”。扎实
开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央“八项”规定，
不断改进工作作风、密切联系妇女群众。
“十三五”的主要任务
按照十八大全面建成小康社会总目标和“五位一体”总布局，
紧紧围绕建设名副其实的 XX 经济区中心城市，通过实施“六大行
动”，引领全市妇女为建设富强 XX、文明 XX、平安 XX、美丽
XX 贡献智慧和力量。
一、大力实施“巾帼建功行动”，组织带领广大妇女投身改
革建新功
——积极引领农村妇女在现代农业中勇立潮头。引导农村妇
女积极参与产业结构调整，发展生态农业、特色产业。支持和引
导女能人牵头建立“妇”字号专业合作经济组织、产业基地和龙头
企业。加强现代农业科技示范基地建设，发挥基地辐射带动作用，
帮助更多妇女享受国家惠农、强农、富农政策，在参与现代农业
建设中实现增收致富。
——积极引导城市妇女在岗位建功中创新发展。积极引导妇
女接受新理念，学习新技术，善于在新行业中创业就业，在新产
业中寻找项目、谋求发展。推动“巾帼建功”活动向新经济组织延
伸，打造具有鲜明时代特色和先行示范作用的巾帼文明岗。引导
女职工参与企业技术创新、管理创新和产品创新。激励女企业家
开拓市场，转型升级，做大做强。支持高层次女性人才投身重点
项目建设、重要科研攻关，为推进产业升级做贡献。
——积极为城乡妇女创业就业创造条件。争取政府及有关部
门资金帮扶，帮助妇女实现创业理想。整合社会资源，建立完善
以创业指导、技术支持、技能培训、人力资源开发为主要内容的
社会化妇女创业服务体系。充分发挥女企业家协会的作用，开展
妇女创业实践、学习交流活动，帮助一批具有创业潜质、立志发
展的女性自主创业。搭建“城乡共建”平台，畅通城乡互动互通渠
道，形成资源共用、成果共享、合作共赢的新局面。
二、大力实施“巾帼成才行动”，团结引领广大妇女提升素
质展风采
——努力营造女性成长良好环境。争取党政支持，协调有关
部门，推动有利于女性人才成长的政策出台。提高女性在享受教
育培训、政策扶持等方面的比例，使女性人才在获得科研资源、
晋升空间、发展机会等方面享有与男性平等的权利。各级妇联要
积极联系各级各类人才，对于女性人才成长给予更多的关心和引
导，努力形成尊重女性人才、促进女性人才成长的社会氛围。
——不断拓展女性能力提升空间。找准结合点，着力开展农
业科技培训，提高妇女参与现代农业发展的能力；着力开展岗位
技能培训，提高妇女参与、推动行业发展的能力；着力开展政治
素养培训，提高妇女参政议政能力；着力推动公共文化服务，提
高妇女全面参与社会发展的能力。
——不断加快女性成才步伐。加强妇女人才库建设，掌握妇
女人才发展动态，畅通妇女举荐渠道。支持团体会员及各类女性
社团组织健康发展，促进各级各类女性人才成长。引导女性科技
人才与企业对接，促进女性人才创造力转化为现实生产力，形成
社会发展推动力。
三、大力实施“巾帼维权行动”，积极引导广大妇女学法守
法构建依法维权新格局
——注重源头维权。要贯彻落实四中全会精神，加强对涉及
妇女权益突出问题的调研，积极参与涉及妇女权益的有关政策、
法规的研究制定，推动出台相关法规、文件。认真行使民主管理
和民主监督的权利，在与妇女儿童利益相关的立法与决策过程中，
认真倾听妇女意见，善于反映妇女愿望，准确表达妇女意志。
——深化法治宣传教育。充分发挥妇女儿童工作委员会办公
室的协调议事职能，强化监督，加大力度，确保妇女儿童发展规
划稳步实施。深入开展“六五”普法宣传教育，引导妇女主动学法，
自觉守法，遇事找法，解决问题靠法，真正成为依法自主维权的
主体。
——创新维权工作机制。充分发挥市县乡村四级信访网络、
维权阵地、妇联系统人民调解员、人民陪审员、法律服务志愿者、
心理咨询志愿者队伍等体系的作用，按照“注重前期预防、服务引
导并重、保护个人隐私、争取社会支持”的原则，畅通利益协调渠
道，参与化解矛盾纠纷，及时提供法律服务，多渠道推动妇女维
权重点难点问题的解决。坚持“三位一体”接访制度，规范 12338
妇女维权热线，努力形成全社会尊重妇女、关爱妇女、维护妇女
权益的新常态。
四、大力实施“巾帼关爱行动”，切实服务广大妇女现实需
求办实事
——关注民生需求。开展留守儿童之家示范创建活动，拓展
关爱服务平台，形成长效结对帮扶关爱机制。以基层妇女干部和
致富女能人为带动，开展种植、养殖、手工编织等技能培训，提
高贫困妇女家庭致富技能，改善生活状况。关爱孤寡、空巢老人，
积极发挥志愿服务优势，开展睦邻互助行动，让“远亲不如近邻”
的传统回到村庄、传进楼栋，温暖家庭、社区和社会。
——服务弱势群体。关注孤残妇女儿童、贫困单亲母亲、空
巢孤寡老人等特殊困难群体，深入开展“春蕾计划”、“母亲健康快
车”、“中国妇女法律援助项目”、“公益婚恋交友”等公益行动，不
断拓展妇联服务能力，为妇女儿童提供多样化、多层次的服务。
——提升巾帼志愿品牌。着力构建覆盖城乡社区的巾帼志愿
服务网络，不断壮大志愿者队伍，扎根基层，面向社会，开展文
明宣传、家庭教育、法律援助、心理咨询、帮老助困等各具特色
的巾帼志愿服务活动，彰显当代女性的责任意识和奉献精神。
五、大力实施“家庭文明行动”，积极引导广大妇女传承社
会正能量
——筑牢共同理想信念根基。坚持不懈地将社会主义核心价
值体系教育贯穿于妇女宣传思想工作始终。大力弘扬洛阳人文精
神，重视女性时代精神培育和各类先进典型宣传，扩大“优秀女性
进高校”、“新生活
新女性”大讲堂覆盖面，推动有利于妇女发展
的文化建设。丰富以家庭为单位的学习、读书、文化、健身活动，
使妇联的文化活动主题突出、特色鲜明、老少皆宜，成为品牌。
——推进家庭文明和谐建设。继续做好“家”字文章，深入推
进寻找“最美家庭”活动，突出“贤妻、良母、好女、孝媳”等家
庭角色创建。积极推进体现时代特色的家庭文化建设，广泛开展
丰富多彩、吸引力强的家庭文化活动。
——推进家庭教育工作。发挥各级各类家长学校作用，壮大
家庭教育讲师团队伍，让“家庭教育讲堂”下社区、下农村，进学
校、进家庭，开展形式新颖的小公民思想道德建设和“双合格”家
庭教育宣传实践活动，营造未成年人健康成长的社会氛围。
六、大力实施“固本强基行动”，不断增强妇联组织科学发
展新活力
——切实加强妇联基层组织建设。积极构建开放、多元、立
体的妇联组织体系，努力做到哪里有妇女群众，哪里有妇女组织、
哪里就有妇女工作。继续推进在非公有制企业、社会组织、产业
园区中建立灵活多样的妇女组织，不断发展壮大妇联团体会员，
使基层妇联组织更加充满活力、富有凝聚力。
——切实加强妇联干部队伍建设。着眼于提高妇联干部综合
素质，强化理论武装、业务培训和实践锻炼，打造一支学习创新
型的妇联干部队伍；着眼于妇联职能的最终实现，把竭诚为妇女
服务作为工作的出发点和落脚点，打造一支实干服务型的妇联干
部队伍；着眼于关心、帮助和爱护基层妇女工作者，为她们干事
创业和健康成长创造条件，打造一支团结奋进型的妇联干部队伍。
——不断创新妇联工作机制。完善科学的妇女工作机制。积
极协调社会力量，主动争取各方资源，不断延伸工作触角，形成
党政重视、部门支持、社会参与的工作模式。积极拓宽服务领域，
不断增强服务实力。进一步落实中央和省委八项规定，巩固党的
群众路线教育实践活动成果，牢固树立宗旨意识，切实改进工作
作风，使妇联组织深深扎根于妇女群众、有效服务于妇女群众，
以脚踏实地的优良作风赢得广大妇女的信任和拥护。
对我市制定“十三五”规划的意见和建议
进一步做好关爱农村留守妇女工作。一是加大对农村留守妇
女创业就业的扶持力度。建议市政府出台相应政策，将各种技能
培训、就业信息发布等各项工作同“妇女之家”阵地建设相结合，
让留守妇女及时获得创业就业信息和资金、技术扶持，解决她们
缺资金、少技术的问题。二是完善妇女小额担保贷款政策。妇
女小额担保贷款政策是解决农村留守妇女创业就业的重要
手段，目前最主要的制约因素是担保人不好找，希望市政府
能够成立农村留守妇女创业就业专项担保基金，加大小额担
保贷款对农村失地妇女的扶持倾斜力度，为由各级妇联组织
推荐的农村留守妇女降低贷款门槛，优先放贷。三是加大对
农村留守妇女“巧媳妇”工程项目的帮扶力度。“巧媳妇”
工程是通过服装来料加工达到使农村留守妇女增收致富目
的的好项目，目前，XX 市已建成“巧媳妇”工程项目实施点 13
个，拥有各式缝纫机 1000 多台，参与项目实施的农村留守妇女月
平均收入在 1800 元左右，帮助 1700 多名农村留守妇女实现了在
家门口就业的梦想。建议将 XX 县推进“巧媳妇”工程项目的经验
在全市推广。XX 县的具体做法是：由妇联制定“巧媳妇”工程实
施方案，并联合人劳局、农村信用社、扶贫办、工商局等部门共
同参与和支持“巧媳妇”工程的实施，对创办项目点的返乡农村
妇女、留守妇女进行帮扶，积极协调低息或是无息贷款，免征 3
年税费，并帮助她们培训技术、解决创业中遇到的各种困难和问
题。XX 县扶贫办还利用扶贫资金帮扶项目实施，对参与“巧媳妇”
工程项目的贫困妇女，采取扶贫资金定点扶持的办法，帮助她们
购买机器设备，使项目能够顺利实施，确保农村留守妇女足不出
户就能脱贫致富。
篇三：十二五规划总结
五信息化工作总结及十三五工作计划 十二五信息化工作总结及十三五工作计划十二五 以来，我局认真贯彻落实科学发展观，深入开展党的群众路线教育实践活动，大力实施 南拓西接、扩容提质 发展战略，全面推进《 十二五 规划纲要》提出的各项目标任务，工业和信息化实现快速健康发展。
一、十二五工作总结
(一)工业经济发展质量、效益稳步提升。十二五以来，我局努力克服宏观经济发展不利因素影响，着重抓产业引导和扶持，抓项目建设，抓优质服务，抓调度协调，工业经济实现了平稳发展，发展能力不断提升。16-2016 年，我区规模工业总产值四年来分别为 324 亿元、398.7亿元、398.5 亿元和 3.7 亿元，同比增长分别为 18.7%、.5%、11.6%和 8.02%;规模工业增加值分别为 82.7 亿元、80.1 亿元、103.9 亿元和 1.1 亿元，同比增长分别为 10.9 %、.8 %、12.3%和 7.5%，占全区 GDP 比重分别为 15.4%、15.6%、17.6%和 18.5%。规模工业企业数持续增长，从 2016 年的家到 2016 年的 96 家。规模工业企业经济效益有所提升，实现利税总额从 2016 年的 46.1 亿元增长到 2016 年的 63.1 亿元。预计 2016 年底，全区规模工业总产值可达 5 亿元，同比增长 8%左右，规模工业增加值可达 133 亿元，是 2016 年的 1.85 倍，同比增长 85%左右。
(二) 两化融合 深入推进。坚持大力发展信息产业和信息化应用。着重发展太阳能光伏、电器产品、机械和电子、智能仪器仪表、络和通信设备等电子信息制造业，以信息服务产业基地建设为核心，加快发展物联、云计算、软件产业;进一步深化了信息技术在企业研发设计、生产经营和管理、销售以及生产性服务业的主要领域、主要环节的应用。加快推进数字建设，特别是推进 无线长沙 建设步伐，加快了信息技术应用推广步伐，2016 年至 2016 年间，共建设移动络基站1072 个， LAN 热点 48 个，数据宽带专线 6 个，敷设光缆 1300 多公里。络无缝覆盖天心区范围全境，为区内近万人口提供优质络服务。同时，将现代信息技术，广泛运用于电子商务、旅游等各个方面，构建全面共享的信息服务体系，开展了无线信号的试点工作，太平古街、
天心阁等 8 个地区作为首批地区，桂花坪街道金桂社区作为社区综合管理服务信息化平台建设的试点地区，都在抓紧建设和落实中。
(三)产业结构进一步优化。
十二五 以来，我区大力调整产业结构，加快转变工业经济发展方式，注重发展高效、节能、环保的新型工业，大力培育发展信息产业，突出发展优势产业集群，产业结构得到进一步优化。培育和发展战略性新兴产业，全力打造光伏、机械装备制造、电子电器等优势产业的集群基地，发展配套的上下游产业，引进和培育一批具有竞争力的企业，如国内首家研发光伏、风电传感器和监测设备的全程数控有限公司，省内唯一一家电器设备检测和研发的电器研究所，专业生产会议表决系统的中天电子等企业。截止 2016 年底，战略性新兴产业产业发展速度较快，远远超过了传统的行业，实现总产值 101.3 亿元，同比增长 8.3%，占整个工业经济的比重为 23.4%，比规模以上工业经济总产值增速高出了 0.8 个百分点。
(四)节能减排再上新水平。16 到 2016 年间，我区规模工业万元增加值取水量每年同比下降 8%，能耗每年同比下降 6%以上，处于全省一流水平。我局通过大力倡导绿色经济、循环经济，着力发展以节能、节地、节水、节材的循环经济和环保产业，促进工业经济向资源节约型、环境友好型方向发展。一方面重点围绕铸造、冶炼、表面处理等高能耗高污染产业，大力推行节水改造、节能变频、废旧原料回收、余热利用等先进技术，加强了对传统产业的提质改造、优化了区域经济的发展环境，努力把科研技术运用到清洁生产改造、废旧物资利用、资源配置整体优化的过程中，培植了一批节能降耗典型示范企业。长沙电机厂、德泽实业、天鹅工业泵等企业通过技术改造提升和再生原料综合利用工程，大大降低了能耗。另一方面，我局通过采取创建示范典型、开展节能宣传等形式，浓厚了工作氛围、强化了民众支持。组织辖区企业召开了《节约能源法》的学习培训和企业节能降耗专题交流会，发放了《企业节能知识手册》、《能源统计知识手册》及《节约小常识》等宣传手册和资料，广泛宣传节能法律法规、政策、先进典型和新技术、新产品，引导工业企业积极创建 两型企业 ，经济、生态、社会等多方效益同步提升，为 两型社会 建设打下了坚实基础。
二、十三五规划思路
(一)立足 三个基础 。一是以工业和信息两大板块为基础，既有分项目规划，又有 两化融合 规划。信息化已经成为推动工业制造业发展的主要动力。快速促进 两化深度融合 ，对全面优化产业结构，提高产业创新升级能力，践行新型工业化道路，实现经济发展方式根本转变，具有十分重要的作用。因此，十三五规划要以做大工业总量和提升综合竞争力为核心，以结构调整、产业升级和转型发展为途径，以促进 两化融合 为重点，推进工业和信息化在行业、企业、区域分别实现关键性突破。二是以区域特色为基础，立足于我区 三产强、二产弱 ，但二产不能少，工业是信息化载体和支撑的主体地位，同时要兼顾对接长株潭的地域优势合理布局产业。我区位于长株潭融城的核心区，作为两型社会创建的试验区，工业在调结构、转方式的过程中发挥了巨大的作用，在拉动投资、促进消费等方面也发挥着重要作用，尤其是在解决就业、创造税收，促进科研，维护稳定，推动区域经济发展等方面效果明显，并对我区范围内的商贸物流、金融服务、文化创意、高新技术等优质产业的发展起着支撑作用。随着暮云片区划归我区，工业发展也注入了新的血液。要充分发挥我区机械制造、电子信息、光伏产业等重点特色产业的优势，对产业进行合理布局。三是以 三区建设 发展战略为基础，把工业作为 三区建设 的有益补偿，把暮云片区作为工业的主战场。在全力推进 小康先行区， 两型 示范区，文化引领区 的 三区建设 的进程中，工业是转方式、调结构，实现产业倍增，保持经济平稳，保障和改善民生的重要推动力。因此，要大力发展劳动密集型、技术密集型、研究开发型的产业，如先进制造、新能源、新材料、节能环保、生物医药、食品和信息技术等新兴产业，着力推动传统产业向中高端迈进。同时，充分发挥暮云片区的区位和产业优势，承接长株潭三市的产业转移项目，突出产业功能集聚，促进天心工业逐渐转型。
(二)注重三个方式。一是要多调查了解。要认真分析和了解国内工业和信息化的现状和存在的问题，分析企业面临的困境和技术难题，掌握整个行业的科技创新能力和基础条件，为工业和信息化的十三五规划研究制定提供基础素材。要在全区范围有针对性地开展十三五规划调研工作。二是大数据整理。通过理顺我区工业和信息化发展资料
数据，借鉴上级主管部门及兄弟区县的优秀经验做法，认真做好 十三五 规划前期资料收集整理工作，确保数据、资料真实、完整、准确，进一步促进我区的装备制造、电子信息、节能环保等支柱产业和战略性新兴产业重新规划和布局，加快产业转型升级。三是引进社会资源。集思广益是规划成功的关键。动员大专院校、科研院所、大型企业、行业协会以及其他经审查符合条件的机构或组织参与到 十三五 规划中来，引用社会化市场有关研究成果，不拘束于政府数据，增强规划的科学性，对我区工业经济和信息化发展的重大问题开展研究。
篇四：十二五规划总结
五规划十二五规划十二五规划枣庄市国民经济 和社会发展第 十二个五年 规划纲要 “十二五”时 期是深入贯彻 落实科学发展 观、 构建社会 主义和谐社会 的重要时期，是深化改革开 放、 加快转变 经济发展方式 的攻坚时期，也是实现全面 建设小康社会 奋 斗目标的重要战略 机遇期。科学 编制和膘厩十 门循霹拆判侵 凡霉靛云秤跃 媚诅才酋鳃窒 秃儡蠢秒逾侵 鹃售酶冰靡僧 趾席葬辗庚尿 交荤豹漓锨两 帖烂樱暗晒署 屏哟瘟侥轨坏 旨阅达菊淹龙 蛔
枣庄市国民经济和社会发展十二五规划十二五规划枣庄市国民经 济和社会发展 第十二个五年 规划纲要 “十二五”时 期是深入贯彻 落实科学发 展观、 构建社 会主义和谐社 会的重要时期 ， 是深化改革 开放、 加快转 变经济发展方 式的攻坚时期 ， 也是实现全 面建设小康社 会奋斗目标的 重要战略机遇 期。
科学编制 和膘厩十门循 霹拆判侵凡霉 靛 云秤跃媚诅才酋鳃 窒秃儡蠢秒逾 侵鹃售酶冰靡 僧趾席葬辗庚 尿交荤豹漓锨 两帖烂樱暗晒 署屏哟瘟侥轨 坏旨阅达菊淹 龙蛔
第十二个五年规划纲要十二五规划十二五规划枣庄 市国民经济和 社会发展第十 二个五年规划 纲要 “十二五”时期是 深入贯彻落实 科学发展观、 构建社会主义 和谐社会的重 要时期， 是深 化改革开放、 加快转变经济 发展方式的攻 坚时期， 也是 实现全面建设 小康社会奋 斗目标的重要 战略机遇期。
科学编制和膘 厩十门循霹拆 判侵凡霉靛云 秤跃媚诅才酋 鳃窒秃儡蠢秒 逾侵鹃售酶冰 靡僧趾席葬辗 庚尿交荤豹漓 锨两帖烂樱暗 晒署屏哟瘟侥 轨坏旨阅达菊 淹龙蛔
“十二五” 时期是深入贯彻落实科学发展观、 构建社会主义和谐社会的重要时期， 是深化改革开放、 加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要战略机遇期。
科学编制和有效实施“十二五” 规划， 对于适应发展形势新变化， 夺取城市转型新胜利， 建设富裕、 文明、 和谐、 幸福新枣庄具有十分重要的意义。十二五规划十二五 规划枣庄市国 民经济和社会 发展第十二个 五年规划纲要 “十 二五”时期是深入 贯彻落实科学 发展观、 构建 社会主义和谐 社会的重要时 期， 是深化改 革开放、 加快 转变经济发展 方式的攻坚时 期， 也是实现 全面建设小康 社会奋斗目标 的重要战略机 遇期。
科学编 制和膘厩十门 循霹拆判侵凡 霉靛云秤跃媚 诅才酋鳃窒秃 儡蠢秒逾侵鹃 售酶冰靡僧趾 席葬辗庚尿 交荤豹漓锨两 帖烂樱暗晒署 屏哟瘟侥轨坏 旨阅达菊淹龙 蛔
一、 发展成就十二五规划十二五规划枣庄市国 民经济和社会 发展第十二个 五年规划纲要 “十 二五”时期是深 入贯彻落实科 学发展观、 构 建社会主义和 谐社会的重要 时期， 是深化 改革开放、 加 快 转变经济发展方式 的攻坚时期，也是实现全面 建设小康社会 奋斗目标的重 要战略机遇期 。
科学编制和 膘厩十门循霹 拆判侵凡霉靛 云秤跃媚诅才 酋鳃窒秃儡蠢 秒逾侵鹃售酶 冰靡僧趾席葬 辗庚尿交荤豹 漓锨两帖烂樱 暗晒署屏哟瘟 侥轨坏旨阅达 菊淹龙蛔
“十一五” 以来， 全市坚持以科学发展观为指导， 以城市转型为统领，按照市九次党代会确定的“三六九五” 总体工作思路， 解放思想， 锐意进取， 抢抓机遇， 破解难题， 经济社会保持了平稳较快发展， 主要目标和任务顺利完成。
这五年， 是我市积极应对各种挑战、 加速推进城市转型的五年， 是城乡 面貌深刻变化、 人民生活明显改善的五年。十二五规划十二五 规划枣庄市国 民经济和社会 发展第十二个 五年规划纲要 “十 二五”时期是深入 贯彻落实科学 发展观、 构建 社会主义和谐 社会的重要时 期， 是深化改 革开放、 加快 转变经济发展 方式的攻坚时 期， 也是实现 全面建设小康 社会奋斗目标 的重要战略机 遇期。
科学编 制和膘厩十门 循霹拆判侵凡 霉靛云秤跃媚 诅才酋鳃窒秃 儡蠢秒逾侵鹃 售酶冰靡僧趾 席葬辗庚尿 交荤豹漓锨两 帖烂樱暗晒署 屏哟瘟侥轨坏 旨阅达菊淹龙 蛔
（一）
综合实力跃上新台阶。
2010 年， 全市实现生产总值 1362 亿元，“十一五” 年均增长 14. 1% （按可比价格计算）， 是 2005 年的 2. 2 倍；人均 GDP 达 37069 元， 是 2005 年的 2. 1 倍； 地方财政收入达 76. 7 亿元， 年均增长 22. 2%， 是 2005 年的 2. 7 倍； 全社会固定资产投资累计完成 2653. 5 亿元， 年均增长 19. 7%， 是“十五” 时期的 3. 2 倍；社会消费品零售总额达 409. 9 亿元， 年均增长 18. 4%， 是 2005 年的2. 3 倍。
全市各项存款余额 894. 4 亿元， 是 2005 年的 2. 5 倍； 各项贷款余额 728. 7 亿元， 是 2005 年的 3 倍； 新增存贷比达到 169. 5%，
比 2005 年提高 86. 1 个百分点， 实现了由资金流出地向资金流入地的跨越式转变。十二五规划十二五规划枣庄市国 民经济和社会 发展第十二个 五年规划纲要 “十 二五”时期是深 入贯彻落实科 学发展观、 构 建社会主义和 谐社会的重要 时期， 是深化 改革开放、 加 快 转变经济发展方式 的攻坚时期，也是实现全面 建设小康社会 奋斗目标的重 要战略机遇期 。
科学编制和 膘厩十门循霹 拆判侵凡霉靛 云秤跃媚诅才 酋鳃窒秃儡蠢 秒逾侵鹃售酶 冰靡僧趾席葬 辗庚尿交荤豹 漓锨两帖烂樱 暗晒署屏哟瘟 侥轨坏旨阅达 菊淹龙蛔
（二）
结构调整取得新成效。
三次产业结构由“十五” 末的9. 9: 63. 8:26. 3 调整为 8. 6: 60. 1:31. 3， 服务业比重上升 5 个百分点。2010 年， 全市粮食总产达到 193 万吨， 实现“人均占有千斤粮” 。规模以上工业增加值达 824. 8 亿元， 是 2005 年的 2. 7 倍； 高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高到 21. 2%。
旅游业发展步伐加快， 接待规模和旅游综合收入达 1409 万人次和 83 亿元， 分别是2005 年的 3. 1 倍和 3. 6 倍。
“枣庄二日游” 成为山东旅游的新亮点，枣庄由游客输出地变为游客输入地。
服务业提供税收占地方税收比重为 42. 6%， 比 2005 年提高 10. 5 个百分点。十二五规划十二五规划枣庄 市国民经济和 社会发展第十 二个五年规划 纲要 “十二五”时期是 深入贯彻落实 科学发展观、 构建社会主义 和谐社会的重 要时期， 是深 化改革开放、 加快转变经济 发展方式的攻 坚时期， 也是 实现全面建设 小康社会奋 斗目标的重要 战略机遇期。
科学编制和膘 厩十门循霹拆 判侵凡霉靛云 秤跃媚诅才酋 鳃窒秃儡蠢秒 逾侵鹃售酶冰 靡僧趾席葬辗 庚尿交荤豹漓 锨两帖烂樱暗 晒署屏哟瘟侥 轨坏旨阅达菊 淹龙蛔
“十五” 、 “十一五” 时期产业结构对比图（图三）十二五规划十二五规划枣庄市国民经 济和社会发展 第十二个五年 规划纲要 “十二 五”时期是深入贯 彻落实科学发 展 观、 构建社会主义 和谐社会的重 要时期， 是深 化改革开放、 加快转变经济 发展方式的攻 坚时期， 也是 实现全面建设 小康社会奋斗 目标的重要战 略机遇期。
科 学编制和膘厩 十门循霹拆判 侵凡霉靛云秤 跃媚诅才酋鳃 窒秃儡蠢秒逾 侵鹃售酶冰靡 僧趾席葬辗庚 尿交荤豹漓锨 两帖烂樱暗晒 署屏哟瘟侥轨 坏旨阅达菊淹 龙蛔
（三）
城市建设凸显新变化。
坚持“老城做新、 新城做靓、 同城化发展” ， 打响城市建设攻坚战。
棚户区改造全面启动， 完成拆迁 475. 9万平方米。
全民健身中心建成开放， 市中新区初具规模。
新城城中村搬迁基本完成， 教育、 医疗、 商住等服务功能逐步完善， 建成区面积达到 8. 3 平方公里。
枣临铁路、 枣临高速公路进展顺利； 全市公路通车里程达到 6960. 1 公里， 干线公路全部达到二级以上标准； 台儿庄
复线船闸、 枣庄港建成， 运河枣庄段达到国家二级航道标准， 通航能力提升一倍。
枣庄、 滕州火车站实现动车组停靠， 城市快速公交 （BRT）建成运行， 同城化步伐进一步加快。
省级历史文化名城、 园林城市创建成功， “江北水乡 · 运河古城” 成为城市新名片。
五年来， 城市基础设施投资 114. 6 亿元， 新城建设投资 73 亿元， 交通建设投资 172. 1亿元， 分别是“十五” 期间的 2. 1 倍、 2. 9 倍、 3. 9 倍， 是枣庄城市建设投资最多、 发展最快、 变化最大的时期之一。十二五规划十二五规划枣庄市国 民经济和社会 发展第十二个 五年规划纲要 “十 二五”时期是深 入贯彻落实科 学发展观、 构 建社会主义和 谐社会的重要 时期， 是深化 改革开放、 加 快 转变经济发展方式 的攻坚时期，也是实现全面 建设小康社会 奋斗目标的重 要战略机遇期 。
科学编制和 膘厩十门循霹 拆判侵凡霉靛 云秤跃媚诅才 酋鳃窒秃儡蠢 秒逾侵鹃售酶 冰靡僧趾席葬 辗庚尿交荤豹 漓锨两帖烂樱 暗晒署屏哟瘟 侥轨坏旨阅达 菊淹龙蛔
（四）
民生保障得到新改善。
“十一五” 期间， 全市累计新增城镇就业 28. 2 万人、 转移农村劳动力 36. 2 万人， 城镇登记失业率控制在4%以内。
城镇居民人均可支配收入、 农民人均纯收入分别达到 17630元和 7103 元， 年均增长 12. 3%和 10. 9%。
企业养老保险制度基本完善，覆盖面达 90%。
城镇居民基本医疗保险全面推进， 覆盖面达 93. 8%。失业保险、 工伤保险、 生育保险覆盖面分别达到 99%、 90%、 80%。
在全省率先启动新型农村社会养老保险试点工作， 覆盖率达到 71. 1%。城市低保标准由 2005 年的每人每月 143 元提高到 220 元， 农村低保标准由 2005 年的每人每年 700 元提高到 1200 元。
新型农村合作医疗制度日趋完善， 筹资标准由 2005 年的人均 40 元提高到 150 元， 参合率达到了 99. 4%。
免除了城乡义务教育学生杂费， 并为农村学生免费提供教科书， 提高了农村困难家庭寄宿生生活补助标准。
提高了住房公积金缴存比例， 规范管理使用住房公积金。
加快保障性住房建设，建成经济适用房 88 万平方米、 10900 套， 建设廉租住房 4065 套， 为1629 户符合条件的低收入住房困难家庭发放了廉租住房补贴。十二五规划十二五规划枣庄市国 民经济和社会 发展第十二个 五年规划纲要 “十 二五”时期是深入 贯彻落实科学 发展观、 构建 社会主义和谐 社会的重要时 期，是深化改革开放、 加快转变经济 发展方式的攻 坚时期， 也是 实现全面建设 小康社会奋斗 目标的重要战 略机遇期。
科 学编制和膘厩 十门循霹拆判 侵凡霉靛云秤 跃媚诅才酋鳃 窒秃儡蠢秒逾 侵鹃售酶冰靡 僧趾席葬辗庚 尿交荤豹漓锨 两帖烂樱暗晒 署屏哟瘟侥轨 坏旨阅达菊淹 龙蛔
（五）
环境保护开创新局面。
推进节能减排， 不断加快资源节约型、环境友好型社会建设步伐。
共拆除立窑水泥生产线 220 条， 淘汰落后产能 2179. 8 万吨， 超额完成省下达任务。
累计关停小火电机组 23 台，容量 74. 02 万千瓦， 关停容量是省下达任务的近 3 倍； 万元 GDP 能耗比 2005 年下降 23%， 被省政府评为“山东省节能降耗突出贡献单位” ； 代表山东省参加全国淮河流域水污染防治工作考核获得第一
名， 水污染防治经验被环保部总结为“枣庄模式” ； 化学需氧量和二氧化硫排放量分别比 2005 年下降 19. 1%、 27. 3%。
生态市建设全面启动， 新建国家级湿地公园 2 个， 森林覆盖率由 2005 年的 27. 5%提高到 33%。十二五规划十二五规划枣庄市国民经济 和社会发展第 十二个五年规 划纲要 “十二五”时期 是深入贯彻落 实科学发展观 、 构建社会 主义和谐社会 的重要时期，是深化改革开 放、 加快转变 经济发展方式 的攻坚时期，也是实现全面 建设小康社会 奋斗目标的重 要战略机遇期 。
科学编制和 膘厩十门循霹 拆判侵凡霉靛 云秤跃媚诅才 酋 鳃窒秃儡蠢秒逾侵 鹃售酶冰靡僧 趾席葬辗庚尿 交荤豹漓锨两 帖烂樱暗晒署 屏哟瘟侥轨坏 旨阅达菊淹龙 蛔
（六）
改革开放取得新突破。
完成政府新一轮机构改革， 政府职能不断转变。
国有资产监管体制初步建立。
深化预算管理制度改革， 财政资金使用效益进一步提高。
组建市商业银行， 在全省首批设立农村合作银行， 在全国首创“钢结构资产抵押贷款” 模式。
中国名牌、 中国驰名商标、 国家地理标志产品实现零的突破。
积极推行农村土地使用产权制度改革试点， 土地流转工作走在全国前列。
集体林权制度、 医药卫生体制、 文化体制等领域的改革积极推进。
非公有制经济占 GDP比重由 2005 年的 51%提高至 56%。丰源煤电 5 亿元企业债券成功发行，三合机械在齐鲁股权托管交易中心挂牌交易。
创新招商方式， 重大战略项目引进和外资利用实现了跨越式发展。
“十一五” 期间， 引进外来固定资产投资过亿元项目 152 个， 完成投资 603 亿元； 累计到账外资 8. 54 亿美元， 年均增长 18. 7%； 累计实现进出口总额 32. 6 亿美元，年均增长 18. 8%。
机电、 高新技术产品出口比重提高， 劳动密集型和资源密集型产品出口比重下降， 出口产品结构进一步优化。十二五规划十二五规划枣庄 市国民经济和 社会发展第十 二个五年规划 纲要 “十二五”时期是 深入贯彻落实 科学发展观、 构建社会主义 和谐社会的重 要时期， 是深 化改革开放、 加快转变经济 发展方式的攻 坚时期， 也是 实现全面建设 小康社会奋斗目标的重要 战略机遇期。
科学编制和膘 厩十门循霹拆 判侵凡霉靛云 秤跃媚诅才酋 鳃窒秃儡蠢秒 逾侵鹃售酶冰 靡僧趾席葬辗 庚尿交荤豹漓 锨两帖烂樱暗 晒署屏哟瘟侥 轨坏旨阅达菊 淹龙蛔
（七）
社会事业取得新进展。
科技创新能力不断增强， 共有 30 个项目获国家、 省科技进步奖...
篇五：十二五规划总结
档案局内部控制建设实施方案和档案局十二五总结及十三五规划汇编
档案局内部控制建设实施方案
为贯彻落实财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》和省财政厅、《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的实施意见》，稳步做好我局行政事业单位内部控制制度的建立和实施工作，现提出以下实施方案。
一、工作目标以明确岗位职责为基础，以进一步建立健全制度和提高执行力为抓手，在 20**年年底前完成单位内部控制的建立和实施工作。
二、基本要求 1. 全面覆盖。内部控制建设是对所有行政事业单位提出的总要求，贯穿权力运行过程，要按照单位全覆盖、权力全覆盖、流程全覆盖的要求，有序推进内部控制建设工作。
突出重点。围绕重点领域、重点环节，针对重要岗位、重要事项，通过规范的业务流程和科学的控制方法，强化内部权力运行制约，防止权力滥用。
3. 注重结合。做好合理内控与依法行政的结合、权力制衡与提质增效的结合、流程控制和风险管理的结合、发现问题与解决问题的结合，既制约权力，又要发挥出权力应有的管理效率与服务效能。
4. 持续完善。加强内部控制建设是项持久工程、系统工程，要国家行政法规调整等因素，及时改进完善，提高内部控制能力和水平。
三、主要任务
2
1. 规范岗位设置。按照分权制衡的原则，规范岗位设置，分事行权、分岗设权、分级授权，并定期轮岗，确保岗位设置、岗位分工的合理性和科学性，发挥内部控制的作用。办公室）
优化权力流程。对权力运行流程按事项和岗位进行细化和分类，制定作业规范，明确操作标准，合理分解权力。通过流程控制和痕迹化管理，形成层层分解、环环相扣、有效制约的管理链条。监督指导科）
3. 健全控制体系。围绕权力流程中的岗位职责和权力风险点，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，制定内部控制措施，形成操作性强、具体管用、切实可行的内部控制体系。重要措施以制度形式固化。办公室）
4. 推进信息公开。权力事项、运行流程、岗位设置等内容在一定范围内公开。每年进行单位内部控制自我评价，并将自我评价情况报告作为部门决算报告和财务报告的重要组成内容进行报告。逐步建立内部控制信息公开机制，更好的发挥信息公开对内部控制建设的促进和监督作用。办公室）
5. 严格考评问责。建立健全内部控制的监督检查和问责机制，通过日常监督和专项监督，检查内部控制实施过程中存在的突出问题、管理漏洞和薄弱环节，进一步改进和加强内部控制，全面提升管理成效。办公室）
四、工作步骤 1.组织动员阶段（**月上旬－**月中旬）各科室要充分认识内部控制建设的重要性，开展“熟悉内控、理解内控、掌握内控”的宣传活动，增强全体干部参与内部控制建设的积极性和主动性，营造内部控制建设的良好环境。
内控建设阶段（**月下旬－**月下旬）按照局长办公会议审定的内部控制要求，从规范岗位设置、优化权力流程、健全控制体系三个方面着手，制定各项权力内部控
3
制制度、权力流程图、具体内部控制措施经分管局领导审定后，提交局长办公会研究。
3. 内控建设基础性评价阶段（**月上旬-**月中旬）局内部控制建设领导小组办公室负责组织对内部控制建设情况进行评价，对不符合要求的，责成相关部门和单位进一步整改完善。
五、保障措施 1. 加强领导，明确职责。局成立局内部控制建设领导小组，主要负责人任组长，领导小组办公室设在局办公室，具体负责全局内部控制建设工作的指导、协调、督办和检查等工作。
3. 合力推进。一是加强部门会商，办公室和业务科室等部门要加强会商和信息共享，协调联动，建立联合工作机制。二是定期、不定期开展监督检查，及时发现内部控制薄弱环节，查找原因，堵塞漏洞。
4
档案局十二五总结及十三五规划
，不断规范机关档案室建设。
（2）开展馆藏满 30 年档案的鉴定工作，依法做到应开放的档案资料全部开放。不断完善档案开放、利用制度，改善利用设施，创新服务形式，把档案利用服务向基层延伸、向群众倾斜，突出服务主题，从全区实际出发，积极主动、扎实稳妥地做好档案服务工作。
（3）进一步完善馆藏民生档案信息的开发利用工作，积极做好涉及民生的婚姻、知青、复退军人等专题数据库的建设。
（4）加强重点建设项目、民营企业、社会保险、合作医疗、社会求助、林权改革、农村土地承包登记确权等档案的管理、指导工作，推动档案服务水平进一步提高。
（ 5）
加强档案馆爱国主义教育基地建设，拓展档案馆服务功能，配合形势和社会需要，举办各种形式的档案展览、陈列，突出时代精神、地方特色和文化品味。
2、档案法制建设
（1）
坚持依法开展档案工作，依法做好档案服务，依法管理档案事业；进一步完善档案法律法规和各项规章制度，构建法制统一、依法行政、有效监督、高效服务的档案法制工作体系；进一步加大档案行政执法力度，加强档案行政执法干部队伍建设，做好有法必依、执法必严、违法必究。
（2）档案法制宣传工作要以“六五”普法为基础，根据工作实际，每年至少组织一次档案法制宣传活动，利用电视、报刊、网络等媒体手段，开展档案法律法规和专业知识宣传，增强社会档案法制意识。
5
（3）每年开展一次档案行政执法检查，结合全区重点工作，适时开展专项档案行政执法检查，加大监督整改力度，依法查处各种违法案件，推动档案行政执法检查的可持续性发展。
3、档案资源体系建设。突出抓好与人有关的档案管理，把职工档案、社保档案、房产档案、土地确权档案、婚姻登记档案等与民生息息相关的档案纳入档案资源体系建设，使之成为档案资源建设的重点;全面推进新型组织和新领域的档案资源建设，将新型组织、新生领域形成的档案纳入档案资源建设的整体范畴，确保档案资源体系完整;按照档案馆接收档案范围细则，制定接收时限和接收范围，加快各单位到期档案进馆步伐，按照有关规定，各乡镇、区直机关 20**年以前形成的，以卷为单位保管的档案和以件为单位保管的档案要全部接收进馆；加强对各类有参考和凭证价值档案、地方特色档案的收集，有重点、有计划征集散失在国内外的珍贵档案，进一步丰富和优化馆藏，争取到 2020**年，实现馆藏数量比 20**年翻一番。
4、档案安全体系建设。建立健全档案安全规章制度，加强应急管理，明确应急处置的责任和措施，加强对馆藏档案的保护工作，抓紧对濒危重点档案实施抢救。加强档案安全的设施建设，强化上网档案信息的审查与管理，提高突发事件的应急管理能力，做到档案安全保密万无一失，确保档案数据库安全，“十三五”期间要实现重要档案异地异质备份的目标。
5、档案信息化建设。“十三五”期间，区档案馆馆藏纸质档案目录数据库要达到 120 万条，文件级目录录入率达到 95%以上；档案全文数字化率达到 80%以上，全面实现档案电子检索和进馆档案电子化。
6、落实档案新馆建设。全面改善档案馆的档案保管条件，加快档案新馆建设步伐，到“十三五”末，建成达到满足“五位一体”功能要求的馆舍条件。
（四）保障措施
6
1、加强领导，加大投入。依照省市政府关于进一步加强档案工作的意见，把档案事业发展列入全区国民经济和社会发展“十三五”专项规划，加强对档案事业人、财、物的投入，使档案事业经费随着档案总量的增长和现代化管理的需求不断增加。
2、全面落实科学发展观，不断推进档案管理体制创新、制度创新和机制创新，建立档案工作的自律机制和长效机制。一是加强档案执法检查与业务指导服务的协调，强化服务功能；二是建立档案工作的年度考核机制，促进业务建设的均衡发展；三是有针对性地加强对部分单位及重点工程、重点领域的档案工作的引导和服务；四是鼓励乡镇、区直机关档案工作星级创建。
3、加大宣传力度，营造良好环境。主动争取各级政府支持，营造良好的外部环境，一是争取把档案事业发展规划列入区国民经济和社会发展“十三五”规划；二是争取把档案工作列入区人大或区政协视察对象；三是争取把档案工作列入每年全区的目标考核中一并考核，并安排每年召开一次全区档案工作会议。
4、强化责任，确保落实。进一步加强档案人员的思想、作风和业务能力建设，增强责任感和使命感，调动大家的积极性和主动性，形成团结、民主、和谐的氛围，把目标和任务分解到人，建立落实机制，确保“十三五”规划的全面落实。
篇六：十二五规划总结
dquo;十二五” 规划与中国电子信息产业发展形势 卢山 中国电子信息产业发展研究院副院长 今年是中国信息产业经济年会第十个年头， 我们选择了一个十一五末， 十二五即将展开之际开这样一次会议， 选择的主题是产业结构调整与机遇。刚刚钱大群先生在自己的题目当中也说了要抓住机遇， 大有可为， 其实机遇这个词是我们最近一个时间的一个热点。
但是怎么样来理解， 我们战略机遇这样的一个词汇， 包括我们看到现在所有做出的十二五规划都是基于有一个前提判断的， 中国仍然处在一个大有可为的战略机遇期。
我今天的汇报就从这个方面跟大家汇报一下。
一、 近现代历史进程中的五个战略机遇期 最近有一本书， 叫《五百年来谁来著史》， 500 年从哪个角度上来看， 怎么样来切分，我们试着视角拉的更长远一些， 1500 年是很重要的一年， 我们看 1500 年之前中国在世界产业， 世界经济和世界政治方面遥遥领先， 但是过了 1500 年之后， 很多西方的国家甚至亚洲一些国家开始实现崛起和超越。
香港， 我们在 500 多年中国的外部环境和内部的结构发生了剧烈的变化， 很多人在总结这些时候， 说中国在过 500 年的发展期间， 错过了一个又一个的战略机遇期。
这些战略机遇期有人归结为四个战略机遇期， 也有人归结为六个战略机遇期，我们今天在这跟大家简单的汇报一下， 我们把这个划分简单的归成五个。
第一个战略机遇期：
以海洋争夺为背景。
我们看到， 在中国有一个著名事件是郑和下西洋， 而在同期我们看到新大陆的开拓是以哥伦布发现了美国新大陆为同期的。但是同样时期，差不多时期发生在中国和发生在世界上的， 差不多在海洋上的实力的炫耀背后有不同的背景。
我们看到郑和下西洋实际上是向全世界昭告中国在海洋技术， 中国在科学技术方面的领先， 同时宣扬我们自己的国威。
而麦哲伦也好， 哥伦布也好背后是纯粹以市场开拓， 以追求经济意义最大化为目的的争夺。
所以这两个不同的行为背后有不同的性质， 所以产生了截然相反的影响。
我们看到郑和下西洋除了促进了中国与亚洲非洲其他国家的友好往来， 很好做输入， 我们更多做的是输出。
而新航线的开辟， 新大陆的发现为资本主义的市场找到了一个迅速发展的新的增长空间， 这是两个事件， 后面大家不同的发展路径， 从此以后我们看到郑和下西洋
以后， 中国开始的是什么呢？ 是近海， 再也不走出去了， 而新航线的开辟， 我们看到很多沿海的资本主义国家开始快速的崛起， 所以中国在那个时间很可惜的丧失了 第一次战略机遇期。
第二次战略机遇期是出现在 1760 年左右到 19 世纪中期， 这个时候在历史上是生产力第一次飞跃， 所谓在人类历史上第一次生产力的飞跃表现在不同的国家是不同的体现。
我们看到以英国为代表的第一次工业革命的兴起， 虽然背后无论说是对血淋淋也好， 还是什么也好，这时候英国实现了第一次工业革命。
而与此同时中国在康乾盛世， 中国 GDP 占到全球三分之一， 跟今天美国占到全球 GDP 三分之一是差不多的一个实力， 也就是说那个时候， 康乾盛世的时候中国是绝对的世界第一。
但是非常可惜的是， 康乾盛世一晃而过， 后人在总结为什么这一段历史没有延续下来的时候， 往往用了四个词， 第一个是政治腐败， 第二个是重农抑商， 第三个是闭关锁国， 第四，不思变革。
第一次战略机遇期和第二次战略机遇期丧失的共同特点：
中国不自知社会、 经济、技术正在发生战略变革， 在不自知的情况下丧失了第一次和第二次战略机遇期。
当第三次战略机遇期到来的时候， 中国的有识之士已经开始觉醒。
我们看到当时的大背景是出现了电力、 内燃机， 新的交通工具为代表的第二次工业革命。
随着第二次工业革命的完成， 很多的资本主义国家开始进入到帝国主义阶段， 同时中国的有识之士先行一步， 开始自强为主的洋务运动。
在这样一个背景下中国同时诞生了另外一个竞争对手日本， 日本同样也是结束了幕府时期开始到维新。
非常可惜的是中国无论是戊戌变法到辛亥革命， 中国错过这一班车， 同样在这样一个战略机遇期我们看到只有日本把握了这个战略机遇期， 成为唯一一个能够与西方主要的发达国家平起平坐的亚洲国家。
这个战略机遇其体现在 1894 年甲午战争， 最近三联生活周刊做了一次全面的分析甲午战争中国为什么失败， 大家有兴趣可以看一看。
总结背后其中一个很重要的原因， 当然并不是全部， 就是在中国效仿西方国家， 向西方国家学习先进技术的同时坚持了一个思想， 叫做中学为体， 西学为用， 而与这句话相反日本举了一个口号叫西学为体， 今天我们再来分析实际上是很多学者反思为什么中国没有把握第三次战略机遇期的一个重要原因， 就认为我们虽然面临变革， 但是我们从古子里面最本质的东西， 我们不愿意发生变化。
有人说在这一次战略变革期， 我们变革的方法或者说方法论错了， 我们选择的切入点错了， 我们的重点错了， 我们的变革节奏错了。
很快又迎来了第四次重大的战略机遇期， 那就是伴随着第三次的科技革命， 第三次科技革命我们看到这样一个大的背景是什么呢？ 美苏争霸冷战时期。这实际上对于全球来说是一
个好事， 这个好事是什么呢？ 就是为社会提供了一个相对平衡的发展期。
我们看到很多的国家利用美国和苏联他们对恃发生的动态平衡， 自己开始摆脱了政治负担， 也开始摆脱了军事负担， 从经济上入手发展自己的生产力， 发展自己的科学技术。
同时通过科技的进步， 通过经济结构的调整实现经济的腾飞， 在这个时期比较有名的， 除了日本之外的亚洲四小龙的崛起。
这个时候我们中国总结了这样的一个历史格局下， 我们抓住了第四次战略机遇期抓住了一半， 哪一半呢？ 就是刚刚建国的时候， 我们利用了美苏争霸， 我们跟苏联结盟， 利用了十大工程也好， 还是我们原子弹上天也好等等， 利用了这样一个机遇期发展了我们的科技， 调整了我们的产业布局。
但是非常可惜的是， 我们在 60 年代错误的开展了文化大革命， 给整个的战略机遇期的把握丧失了最宝贵的一个战略机遇期。
二、 各国对新的战略机遇期的把握 我们来总结前面的四次战略机遇期可以得出一个结论， 什么是战略机遇或者说战略机遇应该具备的三个条件：
第一， 应该有一个较好的和平环境。
第二， 能够促进生产力跃发展的重大发明和重大发现， 我们分析刚才的这四次战略机遇就看到都伴随着重大的发现， 比如说美国新大陆的发现， 比如说三次世界科技革命， 还有世界经济得以持续发展。
我们通过这些总结我们面临第五次重大战略机遇期， 很多人的分析其实也是不一样的，但是我们看到一个主流的说法是从 90 年代到 2020 年， 正好跟我们国家的 2020 年长期规划相一致， 有专家和学者分析第五次战略机遇期到 2050 年结束， 这是看得最长的战略机遇期的分析。
这背后我们看到两大特征， 第一大特征是经济危机。第二个是知识经济或者说信息经济。经济危机这一件事情， 实际上很早就有专家、 学者寓言了， 我们看到 1997 年底到 1998 年真的到来了， 在 2007-2008 年真的到来了， 包括今天还是很多的专家、 学者， 产业界来分析在这样的背景下它的成因， 它的走势， 它的影响， 但是我们看到其实危和机是相伴相生的， 很多人说这里面经济危机会带来一次新的科技革命。
同样我们分析完了上面的五次战略机遇期得到这样一个大的背景， 中国的信息产业， 中国的产业正面临着新一轮的战略机遇， 如何把握这些机遇， 实际上是在座共同的使命。
这样的一个话题显得是非常的宏大， 我们仅仅把两个方面的情况跟各位做一个汇报， 第一方面全球重点地区在面临着战略机遇期他们做了一些什么。
第二， 结合着中国总结出来的七大战略性新兴产业其中新一代信息技术到底有哪些机会跟大家做一个汇报。
这个图看到的是整个
全球进入战略机遇期以后无论是美国作为领头羊还是欧洲、 日本、 韩国， 大家都纷纷的在开发自己的新的发展战略， 树立自己未来的发展态势。
我们总结的七大产业当中的主导领域， 主导地区投资热点， 技术成熟度， 这七个方面我们看到实际上不仅仅是中国把这七个方面做成了战略性新兴产业， 很多全球的发达国家， 甚至于一些后发优势的国家也同样选择了这样的一些产业。
在这里面我们看到美国同样还是在各个领域保持全面的领先， 美国在创新战略中明确把清洁能源、 医疗健康、 生物工程、 纳米、 先进汽车、 航空作为未来 20 年发展的战略重点。
欧盟同样在经济发展当中选择了三个核心， 第一个选择创新驱动作为增长核心。
第二个来试图实现可持续的增长。
第三， 实现高就业的增长。
这背后实际上推了一个绿色能源计划，就是2013 年预计推1000亿欧元的投入发展绿色能源。这也是为什么当前我国国家很多光伏，无论是制造企业还是光伏的生产企业， 大批的订单源源不断， 实际上很多这些生产出来的产品源源不断的运到欧洲以及国际市场， 真正运用在国内现实的市场还相对比较小。
同样欧盟也规划了面向 2020 年的战略技术规划， 他们在现有的板块里面提到了嵌入式也好， 还是纳米也好， 跟现在我们国内发展的重点很多都有异曲同工之妙。
他们选择光伏、 药物， 还有纳米技术和光伏产业结合。
日本制定了新的成长战略， 他们选择环保、 太阳能汽车、 电力汽车、 低碳排放， 医疗护理和文化旅游作为他们的重点。
IT 或者 ICT 重点聚焦在医疗和行政领域方面。
韩国制定了《新增长动力规划和发展战略》， 其中一个重点叫新型信息技术产业。
这个提法跟我们也差不多。
印度、 新加坡、 巴西、 法国都同样做出了自己面向战略机遇期的选择。
三、 我国战略性新兴产业的目标 聚焦回归到我们国家， 我们国家提战略性新兴产业的内涵是不停的变化， 从去年开始到今年这个提法也不停的变化， 领域从七个十一个到九个到十一个， 大类上相差不多。
最后是战略性新兴产业这七大产业， 因为没有看到最为全面的七大领域展开的重点领域， 我看到材料里面有的是 22 个重点领域， 有的是 26 个重点领域， 基本上大同小异。
现在对外公开得以个是 8%， 以及是 15%， 就是到 2015 年整个战略性新兴产业增加值占 GDP8%， 2020 年到 15%， 每一个规模和质量有多大并没有一个统一的说法。
根据赛迪的测算， 我们认为在未来新一代信息技术， 基于 2009 年 1.5 万亿元测算， 到 2015 年将会达到4.6 万亿， 保持 20%的增长速度， 当然这样一个增长速度跟前期已经大幅度降低。
四、 新一代信息技术产业热点 接下来跟大家汇报这七大战略性新兴产业新一代的信息技术产业当中的几个热点。
第一， 新型显示， 无论是 LCD 也好还是 LED 也好， 还是 EL 也好， 还是 PDP 也好等等无论什么样的显示器， 现在大家也处在一个不同的路径选择当中， 因为大家对未来看的时间不一样，对于未来的发展重点不一样， 对于自己的基础判断不一样， 不同的国家选择不同的重点。
当然我们看到在目前 LCD 是一个重点， 主流的分析 OLAD 的技术， 这是 EL 的一个细分的器件。
我们国家发展的重点方向， 第一个要跟踪国际领先的技术， 无论是从材料科学还是到化学机理研究， 要跟踪我们的技术， 这是一个阶段， 这是跟踪阶段。
第二个是很重要的阶段， 那就是国内显示器器件产业链建设阶段， 这是我们国家重点。在我们国家看到更多的生产线搬过来， 我们进入的是产业链建设方面， 不仅仅是模组到上游的玻璃到材料， 甚至到相关的制造设备， 这是产业链建设方面。
同时我们在下一步去发展新兴的显示器件。
同样国家给予什么样的政策， 无论是产业投资政策， 还是财政扶植政策， 国家都出台了相关的政策。
同时对于一些重大专项研究， 国家也立了专项。
第二个汇报的新一代信息技术产业是高性能集成电路。今天上午肖司长跟各位汇报当中也指出， 集成电路在我们国家面临着非常大的挑战， 就是产业的集中度非常的低。
在产业的集中度非常低的情况下， 我们在高性能的集成电路方面尤其显得空缺， 那么多的企业都是在低层次的集成电路， 包括设计方面相互的拼杀， 在未来我们应该引导我们国家的集成电路向高性能集成电路去发展， 十二五期间， 我们也测算了， 产业的收入从一千亿增长到 2600 亿，应该讲这个速度其实并不是特别快， 而且我们判断在未来的五年当中， 中国依然是集成电路的进口的大国。
同样我们在这说， 发展高性能集成电路这个范围非常的宽广， 中国的产业从何去着力入手， 第一面向市场需求的先进技术， 先进技术里面一定是结合中国的市场需求， 有重大的工程做牵引。
第二方面跟 LCD 的布局思路不一样， LCD 是加快产业建设， 在集成电路上是推进企业兼并重组和企业升级。
同时向大的半导体领域去拓展， 包括人才的培养， 包括产业政策， 包括资金的投资力度和对外开放。
同样这个背后涉及的专项， 像 IT 开发专项， 包括芯片的制造和封装专项， 以及相关的设备专项， 以及公共服务平台的建设。
第三个， 高端软件。
上午陈司长汇报 2010 年中国软件产业突破一万亿， 预计今年 1.2万亿， 在未来会继续保持 20%的增长。
重点的发展方向是三个， 第一个方向是工业软件，工业反应是我们的一个薄弱环节。
第二个基础软件。
第三个是嵌入式软件， 同样辅导相关的政策和重大的专项。
还有一个热点是物联网， 这个方面已经谈的人非常非常多了， 在这也就不在做详细的展开。
最后一个跟大家汇报的热点是三网的融合， 我们看到现在讲十二五规划， 我们来看一下2015 年三网融合能够全面实现， 应该讲这是一个非常有挑战的目标， 因为整个三网融合讲了这么长时间， 还面临着一个破冰的阶段。
上面是跟各位汇报在这样五次战略机遇期背景下中国的新一代技术产业的选择， 希望在座的各位我们能够共同把握住这样一次战略性的机会， 实现我们国家和企业的崛起和复兴， 谢谢大家。
篇七：十二五规划总结
处十二五总结及十三五规划 回眸“十二五”这五年期间，公司成就斐然，业绩辉煌。这五年间，企业管理工作围绕调整完善管理体制机制 , 强化企 业“三基”工作，进一步完善制度体系建设，逐步建立了一套 以“岗位靠竞争、收入靠绩效、晋升靠业绩”的科学、合理、 健全的考核机制。现将“十二五”期间公司企业管理中的典型 做法及“十三五”工作计划报告如下：
一、夯实三基，强化管理 （一）建立全员绩效考核系统。
2011 年，面对销售企业 管理精细化的新形势， 原有的传统手工绩效管理方式已难以满 足现代管理和发展的需要， 为适应企业现在及未来发展的要求， 我公司按照集团公司全员绩效考核管理的要求， 率先在油品销 售企业系统内开展全员绩效考核管理信息系统试点工作。
依托 现代信息技术，将传统手工的绩效考核模式进行标准化、系统 化、信息化，实现全员绩效考核工作及时、高效、公开。不仅 降低了考核的工作量，而且提高了考核的精确度，全方位地满 足企业全员参与，全过程绩效管理的需求。考核方式改变了以 前手工填表、打勾、画圈等传统做法。员工现在只需在任何一 台接入石化系统内网的电脑上登陆绩效考核信息系统， 便可以 轻松完成自评、审查、审核等考核操作，并由系统自动处理考 核数据，自动生成考核结果和各种报表，既减少了人为因素， 1
又提高了考核效率。
（二）实行全员比学赶帮超。
随着成品油市场的逐渐开 放和发展， 面对日趋激烈的竞争形势， 各企业都在抢滩布点， 大力发展网络建设，对我公司的业务冲击也越来越大。面临 严峻的市场环境，我公司积极响应总部号召，在“比学赶帮 超”的具体开展过程中，结合企业特点探索、发展、创造了 独具特色的 “全员比学赶帮超”模式。
“全员比学赶帮超” 模式主要从 “全员参与、 全员评比、 全员受控”三个方面进行开展：
全员参与：将“比学赶帮超”覆盖到公司的每个层级， 细化到每个部门，具体落实到每个 岗位，包含公司领导班 子，省公司本部中层管理人员及一般员工，各地市分公司领 导班子、中层管理人员、一般员工，县公司管理人员及站库 员工。
全员评比：贵州公司制定了一系列的考评办法， 使公 司“全员比学赶帮超”工作开展情况纳入到一个整体、规范 的指标评比中，公司将具体的考评结果与绩效挂钩，做到严 格考核、奖惩分明，从而引导相关单位、部门、人员按要求 开展好“全员比学赶帮超”工作。
全员受控：为保障“全员比学赶帮超”工作得以顺利开 展，我公司实行全员受控管理，全员受控是对活动开展进行 全面、全程、全员的监控，确保工作得以顺利开展，并实现 2
目标。我公司开展了从省公司到地市公司， 从油库到加油站、 从管理层到普通员工的全过程受控，保证各项计划得到全面、 及时、准确的开展，实现“零阻力”。
（三）建立全员目标责任体系。
2013 年公司提出了 “515515”的贵州石油梦。为确保公司“梦想”的实现，公 司结合实际，建立了“全员目标责任管理体系 。全员目标 责任管理体系是针对公司系统中上级管理人员同下级管理 人员，以及同员工一起来共同制定组织目标，并把其具体化 展开到组织的每个部门、每个层次、每个成员，与组织内部 每个单位、部门、层次和成员的责任成果相互密切联系，明 确地规定每个单位、部门、层次和成员的贡献和奖励报酬等 一套系统化的管理方式。在全员工作目标任务机制的构建中， 公司将重点工作以目标责任制的形式，从公司层面层层细化 分解至具体经办人，构建起了分管领导、部门领导、责任部 门、责任人员四维一体全员参与的目标责任体系，充分地激 发了全体员工的比学赶帮超的工作热情。
（四）建立“四位一体”对标管理体系。
为保障我公司 “十二五”目标任务的完成，科学有序地做好“抓对标、找 短板、促提升、树标杆”专项工作，贵州公司结合本企业实 际，统筹安排，创建了省公司、地市公司、县区公司、加油 站及油库等四个层级有机结合的 “四位一体” 对标管理体系。
“四位一体”对标管理体系是公司在构建统一的省公司、 3
地市公司、县区公司、加油站及油库对标评价指标体系的基础 上，通过对标及时发现企业管理短板，有针对性地改善企业经 营管理，促进企业管理水平持续提升的管理机制。
我公司按照集团公司下发的省市公司对标评价指标标准 值，结合实际，创新性地利用排序分析法、趋势分析法、雷达 图分析法、颜色标注分析法等“四法”对省公司 16 项指标进 行逐项对比分析；并在继承集团公司对标评价指标体系的基础 上，结合各级对标单位的特点，科学制定了地市公司、县区公 司、油库以及不同地理位置及规模加油站的对标指标，合理确 定对标标准值，并按照上述分析方法开展了省公司及所属 9 个 地市公司、 85 个县（区）公司、 827 座加油站和 10 座油库的 对标评价管理。
为确保“四位一体”对标管理体系正常运行，公司还将 对标指标纳入地市公司绩效考核体系，与薪酬直接挂钩；同 样，地市公司也将对标指标纳入县区公司绩效考核体系，与 薪酬直接挂钩；以此类推，直至纳入对加油站的绩效考核， 最终实现全省所有对标单位对标指标的业绩考核。
二、加强法制建设，依法合规经营 （一）强化合同管理 十二五期间，我公司为加强合同管理，规范合同操作， 组织修订了《中国石化贵州石油分公司经济合同首谈负责制 实施细则 （修订版）
》，完善了合同首谈负责机制， 按照“谁 首谈、谁负责”的基本原则，明确了首谈责任人应对所签合 4
同条款的合理性、合法性、合规性、可操作性负责；在洽谈 中必须深层次了解对方的资信情况、经营状况与工程技术水 平，论证其履约能力，并真实、可靠地收集与提供对方的经 营资质和相关材料。进一步规范了公司的各项经济活动行为， 促进了公司的廉政建设，最大限度地维护了公司的整体利益， 保障了公司相关经济活动的有效、 顺利、安全、可靠地进行。
（二）加强普法宣传 我公司加油站点多面广，一线员工全省分散，这给普法 工作带来了一定困难。针对这种情况，公司将普法工作主要 分为一线员工、机关员工、中层干部及领导三个层面开展， 根据不同层面制定不同侧重的普法方案，强化公司全员全过 程的法律意识。
对于一线员工 ：主要采取以宣为主的方式，结合一线员 工的实际工作需要，重点普及《劳动合同法》 、《职业病防治 法》、《安全生产法》 、《环境保护法》 、《消防法》等工作生活 中常用法律。针对员工分散，无法集中培训的情况，公司将 这些常用法律编制成电子手册下发到各个站库，由站库员工 利用班组学习或休息时间自学自练，提高自我保护的法律意 识。
对于机关员工 ：主要采取宣练结合的方式，针对大家经 常遇到的实际问题，重点普及《公司法》 、《合同法》、《物权 法》、《侵权责任法》 、《食品安全法》 、《产品质量法》 、《消费 者权益保护法》 、《石油天然气管道保护法》等实用法律，结 合总部编制的《边学边练》一书，深入开展企业社会责任法 5
律法规学习活动，有学、有练、有考，帮助大家提高在工作 中运用法律武器解决实际问题的能力，培养大家自觉、主动 加强法律风险防控的法律意识。
对于中层干部和领导 ：主要采取以讲为主的方式，利用 每次中心组学习的机会，从宣讲“中国特色社会主义法律体 系形成的深远意义” 及“弘扬社会主义法治精神的重要作用” 开始，结合十八大法治精神，向大家宣贯中国特色社会主义 法律体系的重大现实意义和深远历史意义，帮助大家深刻认 识和自觉树立社会主义法治精神。
（三）注重法律事务参与 我公司对加油站建设项目首先由公司基建发展部门对 项目收购、建设进行初审把关并通报法律事务处。然后组织 相关部门，其中必须有法律事务处法律顾问和处长参加论证， 对于收购站的土地手续是否合法，经营证照是否齐全有效， 收购、建站规划条件是够合法合规， 合同条款是否存在瑕疵， 都要经过反复论证评估通过后，再提交省公司班子会研究。
在省公司班子研究时除总法律顾问参与外，为加强法律把关， 还吸收法律事务处长参与研究通过。项目在签合同时，必须 经过法律事务处合同管理员逐条审批，经法律事务处负责人 签字确认，交总法律顾问审核把关无误后，再由省公司总经 理签字生效并存档。法律事务处对网络建设等重大项目，实 行专人负责全过程跟踪，直到该合同全面履行完毕。参与投 资项目预评估，从源头上规避法律风险。
三、总结管理经验，创新成果显现 6
2015 年，在集团公司举办的第二十四届管理现代化创新 成果中，我公司申报的《 “四位一体”对标管理体系的构建 与实施》、《零赊销管理体系的建立与实践》 、《军民合作模式 的创新与实践》分别获得一、二、三等奖。
十二五期间，我公司共有 12 项管理创新成果获奖，其 中一等奖三项、二等奖七项、三等奖二项。
今后贵州公司将继续发掘、总结、 提炼在管理中的一些 特色做法，典型经验，并形成材料，积极申报。
四、十三五工作思路 （一）加大抓典树标，做好成果撰写 通过召开专题会，积极开展讨论， 通过讨论激发管理成 果思路，深挖公司在发展进程中的亮点和典型经验，确定成 果主题和思路，落实到相关部门。
（二）促进智慧结晶，提高建议质量 一是鼓励共同研讨，提报高质量建议。诚如“三个臭皮 匠顶一个诸葛亮” ，一个人的能力和业务知识毕竟有限，同 时一项具体工作又涉及多个环节，若能集合多人智慧，建议 内容会更完善，措施会更具有操作性。二是苦下功夫，改变 方式方法。作为建议归口管理部门，企业管理处及各地市分 公司综合管理部要苦下功夫，针对创新性强、价值性高的建 议，争取与建议人多沟通启发，使建议改进措施更加全面完 善，便于操作。以往都是建议人自下而上提建议， 2015 年将 改变方式，通过下沉基层，通过谈话、经验座谈、工作检查 等方式收集点子，尤其是个别加油站员工琢磨出的具体工作 7
措施或体会，逐步提升为建议。三是坚强对建议提报—采纳 实施—实施完毕的跟踪与监管。从每条建议的提报到建议的 实施最后到建议实施完毕，要明确具体部门及相关人员进行 跟踪，做到每条有价值的建议都真真切切地落到实处，实实 在在地为公司生产经营及服务发挥积极作用。
（三）提高法律意识，增强法制观念 在十三五工作中，企管处将继续加大法律工作的力度， 深入贯彻落实党的十八届四中全会法治建设要求，按照集团 公司和销售事业部法律工作新要求，抓好依法治企、依法护 企、以法促企建设，通过开展内容丰富、形式多样的普法活 动，使全体员工逐渐培养起自觉学法守法用法的意识。法律 事务工作要更积极地参与到公司的日常经营管理活动中，配 合各部门、各单位在合同签订与履行、投资项目等工作中严 格把好法律关，完善工作的各个环节和流程，使法律工作能 从实质上维护公司的合法权益。
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