基层部队法纪教育调研9篇基层部队法纪教育调研 基层部队调研报告3篇 基层部队调研报告范文(一) 目前,不断深化创建活动主题,部队党组织生活得到进一步规范、严整化已经成为部队发展的主下面是小编为大家整理的基层部队法纪教育调研9篇,供大家参考。
篇一:基层部队法纪教育调研
部队调研报告 3 篇基层部队调研报告范文(一)
目前,不断深化创建活动主题,部队党组织生活得到进一步规范、严整化已经成为部队发展的主旋律,这对边防部队的党建工作提出了新的要求,带来许多有利因素,同时也使党的建设面临许多新情况、新问题、新挑战,特别是基层一线单位,始终存在提升组织生活质量进度跟不上、党建工作水平参差不齐等问题。因此,如何在新形势下搞好基层单位的党建工作,是我们必须研究和解决的新课题。笔者根据当前基层单位党建工作中存在的问题和原因,就如何做好新时期基层党建工作作一些粗浅的思考。
一、基层党建工作存在的问题及原因
新时期面对新形势,基层党的建设还存在一些与基层党组织和党员干部所担负的历史使命不相适应的方面。主要表现在:一是部分党组织思想政治工作薄弱,存在重业务培养、轻思想武装的错误思想,不能有效地用科学的理论武装党员干部,致使少数党员干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲,更有甚者对自身职业理解存在误区;二是少数党组织工作不够规范,疏于对党员的教育和管理,组织生活松懈,致使一些党员干部理想信念动摇,缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力;三是基层部分党员干部事业心、责任感不强,缺乏全局意识,不关心群众疾苦等等。这些问题的存在和滋长,不同程度地影响了党在人民群众中的形象,影响了各项工作的顺利进行。
存在以上问题的主要原因:一是对基层党建工作认识不足,重视不够。在实际工作中,一部分党员领导干部,对基层党的建设的重要性缺乏认识,有的认为辖区治安维护、处理案件等业务工作是硬任务,基层党的建设是软任务,常常是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,基层党的建设摆不到重要议事日程;二是党务干部兼职过多,职责难以落实。由于业务工作的影响,没有充分的时间和精力去抓基层党建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的监督制度,造成监督难、难监督,使监督作用不能有效地发挥。四是经费短缺。由于财力状况,党建经费难以保证,如骨干培训,创先争优,表彰奖励及信息交流难以落到实处,直接影响到党建活动开展,致使党员教育活动缺乏活力、感召力和吸引力,党员的思想政治教育工作难以到位。
二、加强基层党建工作的建议
面对当前基层党建工作中出现的这些问题,笔者针对各基层党组织的基本特性,就如何
做好新时期基层党建工作谈几点建议:
(一)理清基层党建工作思路,增强按照党的建设新特点、新格局搞好基层党建工作的自觉性
基层党的建设到底怎样抓?要有一个清晰明确的思路。首先,要围绕讲学习、讲正气的要求加强基层党的建设。讲学习是基础,讲政治是核心,讲正气是保证。各基层党组织要有针对性地研究解决基层党员干部在思想上、组织上、作风上存在的“三不讲”的问题,努力改进工作,真正这样做了,基层党的建设就能出现新气象,达到一个新水平。其次,基层党的工作是教育人、引导人、凝聚人、塑造人的工作,不能停留在日常事务性工作的层面上,必须着眼于提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质,着眼于发挥党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用,着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力,进行工作内容和方式方法上的创新。只有这样,才能把党建工作抓深抓实,不断抓出阶段性成果。
(二)进一步明确指导思想,突出工作重点,采取得力措施,努力提高基层党建水平
基层党建工作千头万绪,事务性工作很多,政治性任务也不少,眉毛胡子一把抓,平均用力,必然顾此失彼,忙于应付。要想“打好主动仗”,必须“唱响主旋律”,也就是要围绕中心工作,在整体推进的基础上实行重点突破。
一是抓基础,把党员管理经常化、科学化。首先要严把入口,认真做好党员发展工作。基层党组织要始终把发展党员工作的着力点,放在对入党积极分子的培养教育上,坚持实行“四化”管理:即申请公开化、确定民主化、培养制度化、考察规范化。严把“四关”:即发展对象的确定关、培养教育关、审批关、转正关,确保吸收的每一名新党员都是具有共产主义觉悟的先进分子。其次是广泛开展党性实践活动。要把深入开展“党员奉献日”等党性实践活动作为加强对基层党员干部管理的重要途径,给党员干部压担子,交任务,有意识地把他们放到艰苦环境和关键岗位上挑大梁、唱主角、当先锋、做模范,经受实践的锻炼和考验,不断强化党性观念,提高工作能力。再次是加强党内监督。首先要强化监督意识,努力克服畏难情绪和无所作为的思想,以高度的政治责任感和敢于碰硬、勇于负责的精神,理直气壮地履行党章和《条例》赋予党组织的监督职责,严格对每个党员,特别是党员领导干部和掌握人、财、物权的党员干部的监督;其次要突出监督的重点。当前,必须要突出和加强严守政治纪律、组织纪律的监督、发挥先锋作用的监督、贯彻民主集中制的监督、执行干部路线的监督、执行廉洁自律规定的监督。第三要完善党内监督的机制。做到组织监督和党员、群众、舆论监督相结合,更须重视专职基层监督作用,使党的纪律在党内监督中发挥应有的威慑效力,以此有力推动党内监督工作。
二是抓根本,把配套制度落实好。制度建设带有根本性、稳定性和长期性,做好基层党员干部的教育管理和思想政治工作,必须有相应的制度作保证。基层党组织要完善和坚持基层政治理论学习制度、“三会一课”制度、党员目标管理制度、党内监督制度、民主评议党员制度、党员领导干部民主生活会制度等。制度重在建设,贵在落实,一经制定,就要严格执行,确保党员干部教育管理工作有章可循。
三是抓作风,树立正气。基层党组织面对复杂的辖区环境,无时无刻部经受着各种诱惑的考验,因此,要认真搞好精神文明建设和党风廉政建设,弘扬正气,反对歪风。在本单位官兵要大力提倡讲党性、讲原则、讲大局、讲奉献,反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义;大力提倡为人正派、办事公道、清正廉洁、尽职尽责,反对以权谋私、假公济私、损公肥私、化公为私;大力提倡实事求是、光明磊落、说老实话、办老实事、做老实人,反对弄虚作假、瞒上欺下、言行不一、华而不实;大力提倡爱岗敬业、艰苦奋斗,反对铺张浪费、奢侈挥霍。总之,要在整个基层造成浓厚的讲学习、讲政治、讲正气的良好氛围。
(三)发挥党务工作干部的积极性、创造性,提高党务工作干部的素质,培养和造就一批优秀的党务工作者
搞好基层党建工作,必须充分发挥党务工作者的积极性、创造性。从基层的主要领导干部到各个干警、官兵,都要关心支持主要领导的党务工作,在了解业务工作的同时,还要了解党建工作和干部队伍思想作风建设方面的情况,为基层党组织了解中心工作、参与重大业务活动提供条件。基层单位在总结工作时,要在总结业务工作的同时,更要总结党建工作,要关心党务干部的思想、工作和生活,帮助他们解决实际困难。
基层部队调研报告范文(二)
加强国防生专业知识技能,进一步提高与基层部队开展工作的效果,已是摆在我们 04级国防生面前的一项迫切任务,需要我们进行深入地研究和探讨。为加强和提高国防生适应基层第一任职的需要,结合 15 天在基层部队的当兵实习过程,对武警森林部队基层的一日生活制度、训练工作的开展、并结合自身所学专业进行了深入地调查,本文就针对国防生所学专业与基层部队工作结合中存在的主要问题及应采取的对策,作一尝试性的探讨。
一、国防生所学专业与基层部队工作结合在的主要问题
国防生是指根据军队建设需要,由部队选培办从签约高校在校低年级学生中选拔的培养对象,以及依托普通高校从参加全国高校统一招生考试的普通中学应届高中毕业生和保送生中招收培养的青年学生。虽然在大学四年里进行的是准军事化管理,但是国防生对部队的认识特别是基层部队的认识还只是局限在听闻,真正地深入基层、了解基层,达到将自身专业与
基层部队的工作开展相结合的目标还有着很大的差距。虽然我们对国防生所学专业与基层部队工作结合的认识有了很大提高,基本能做到为了适应第一任职而进行针对性的能力培养,锻炼国防生的综合素质。但是,从实习的反映和对第一任职的要求标准来看,还存在如下问题:
(一)、对基层部队的实质了解不充分
国防生虽然经历了四年的准军事管理,但是对基层部队的认识只局限与听闻和书本,没有亲身在基层部队生活和工作过,通过这次 15 天的实习,我第一次深入基层,真正地了解了基层部队的生活和工作,对基层部队的一日生活制度、军事训练的开展、思想政治教育工作的开展和森林部队担负的主要任务及主要灭火技术装备的种类和用途有了初步的了解。
1、森林部队主要担负东北、内蒙古、云南森林的防火灭火任务以及维护林区治安、保护森林资源的任务,而我所学的森林资源保护与游憩专业是培养具备经济学和管理学的基本理论、知识和技能,能在旅游管理、旅游规划及森林资源保护方面从事管理、开发、经营和规划,将专业知识,特别是对林火生态管理方面与部队的灭火作战相结合,熟练掌握 gps、卫星遥感技术的运用,有利于我们更好地完成任务。
2、基层部队的一日生活制度是紧张而充实的,从早操开始到就寝,一天的生活很有规律,我们在大学的开放生活中度过了 4 年,对部队的这种生活制度开始肯定存在着不适应甚至是感到寂寞和枯燥,我们应该在思想方面做好打艰苦的地方工作的准备,耐得住寂寞。军人是一个特殊的职业,而且森林部队更是在艰苦的地区驻防,只有坚定到基层部队工作的决心才能安于工作,才能将自己全身心地投入到工作当中去。
3、军事训练是和平时期最基本的军事实践活动,是“建设信息化军队、打赢信息化战争”的战略举措,也是当前我军建设的主旋律。武警部队还肩负着处突反恐的任务,开展军事训练工作并且提高自己的军事素质是我们这些大学生急需补习的课程。
“当兵不练武,不算尽义务;练武练不精,不算合格兵”这句话就是最好的说明,我们对军事方面的学习太欠缺,特别是实战情况更是没有了解,森林部队在进行防灭火作战的过程充满危险,只有熟练掌握各种灭火装备的用途,具备良好的体能素质,才能完成任务。
(二)、在大学学习的过程与基层工作联系不紧密
作为森林部队的第一届国防生,我们的培养还是在一个摸索阶段,在大学的学习课程还只是专业方面,针对基层工作的开展没有太明确的针对性;另外在国防生的集训和学习过程中主要是在机关和指挥学校,这和基层部队还是有一定差别。其次在大学课程设置方面,国防生的课程与普通大学生相同,但是部分课程对于我们的实际工作作用并不大,可以选取部分对基层
工作开展有帮助的科目进行替换。
作为大学生干部,与部队原生成干部相比,我们缺乏当兵的经历,能与他们进行交流和学习更有利于我们的发展和进步。部队是一所大学校,我们毕业到部队其实就是普通一兵,要以一名战士的心态去工作和学习,以最快的速度融入基层,多到基层去体验生活,多虚心向基层干部学习和请教,只有这样才能知道自身所欠缺的东西。
二、加强国防生专业与基层工作结合的对策
(一)、牢固专业知识,了解基层需要,增强专业与基层部队工作的结合
当前,我们在专业知识方面的掌握大部分是理论的,如何将理论跨越到实践,再将实践跨越到工作中是一个重要的问题。森林部队的管辖区域的森林覆盖面很大,了解森林层分以及生态群落能够为更好地完成任务打下基础,我们森林资源保护与游憩专业就是对森林的生态环境进行规划,在春防和秋防的期,控制好生态环境可以有效地防止火灾的发生,不同的地区其气候有不同的特点,根据地域性的差异向战士教授生态学知识,让战士具备判断林分、群落的能力,可以让战士在灭火作战中根据不同火情进行合理的扑灭达到灭火目的。
(二)、加强业务培训,提高政治理论水平。
思想政治工作是部队建设的生命线,作为中队干部,要时刻保持自己思想的先进,以身作则,向战士们进行教育。现在的基层干部不仅要求军事过硬,而且政治思想也不能落后,为了适应基层第一任职的要求,要认真学习好的基层管理经验,一定要养成爱学习的良好习惯,肯钻研,勤探索,不断改进工作方式方法,不断提高工作水平。
(三)、树立国防生献身基层的决心
国防生在开放的大学环境接受教育,难免受到经济社会的风气,到部队工作,到基层艰苦地区工作的情况是必然的,部分国防生难免会产生动摇。但是,既然选择了从军的道路,我们就应该明白我们舍弃的是财富、是安逸的生活,部队培养了我们 4 年,部队就是我们展现自己才华的舞台,坚定的信念是我们胜任第一任职的前提。
三、对国防生建设的一点想法和建议
随着新军事变革的浪潮,全国、全军上下掀起了新一轮重视人才、培养人才的高潮,包括军事人才在内的人才培养工作,迎来了一个历史性的春天,这既是机遇,更是挑战。因势应变,与时俱进,就兴旺发达;一个国家、一个民族、一支军队如此,一所大学亦是如此。作为森林部队的首届国防生,我们得到了部队和学校领导的许多关注,成为一名合格的军人,胜任第一任职,到基层去成为一名合格的基层警官,就是我们对部队、学校的最好回报。
针对后备军官的培养要求,使国防生的基础课、专业课、军政训练课三者比例合理、联
系紧密、横向贯通,培养国防生的综合素质。随着国防生数量的增加和军队对人才素质要求的不断提高,迫切要求我们建设国防生自己的专业学科。学生工作部门要有针对性地加...
篇二:基层部队法纪教育调研
2011.112011年11月浅议搞好士官法纪教育的主要途径文/韩国宏摘
要:搞好法制教育是提高士官法制意识的关键。由于受先天不足拖累、受现实环境影响、受教育不力制约等因素影响,士官队伍还存在法律素养欠缺、是非界限模糊、维权手段匮乏等问题,亟需通过设置教育内容、改进方式方法、体现法治关怀、提高施教水平等途径加以解决。关键词:士官;法制教育;途径中图分类号:E25
文献标识码:A
文章编号:1006-4117(2011)11-0020-01法学之窗
士官制度改革以来,士官队伍在部队建设中发挥了十分重要的作用,但也存在一些不容忽视的问题,必须积极做好教育引导工作。一、基本现状当前,基层部队士官在遵纪守法方面主要有以下几个方面的问题。一是专业素质较强,但法律素养欠缺。士官是部队教育训练管理的基本骨干,装备和技术保障的一线人才,在部队建设中起着重要作用。但大部分没受过系统的法制基础教育,法律素养整体不高。二是适应能力较强,但是非界限模糊。许多士官入伍前经历复杂,见多识广,加之部队几年的摔打磨练,适应新环境、接受新事物快。但也有个别士官鉴别是非、美丑、善恶的能力较弱,常把流行的当成正确的,把时髦的当成进步的,把地方允许的当成部队可行的,导致出现了违规违纪问题。三是权益观念较强,但维权手段匮乏。许多士官对待涉法问题不再藏着掖着,愿意由“保密”转向“公开”;处置涉法纠纷不再信奉潜规则,希望由“私了”转向“公了”。但部分人对如何维权比较茫然,有的单纯图省事,一味求“私了”,留下“后遗症”;有的因为没有及时收集固化证据,没能得到法律保护;有的由于有理没去应诉,传唤没有出庭,错过解决问题的最佳时机;有的该主张的权利没有主张,导致个人正当利益受损。二、主要原因剖析部分士官违法违纪的原因,主要有四个方面。一是受先天不足拖累。有的文化层次偏低。目前士官的文化层次普遍较低,一些士官虽然担任思想骨干,但做思想工作却讲不出几个道道,憋急了就搞简单粗暴。有的道德素养欠缺。一些人缺乏节俭美德,盲目追求享乐,花钱大手大脚,消费行为失度;有的交往不分良莠,内外关系庸俗;有的生活格调低下,追求低级趣味。二是受现实环境影响。市场经济和信息化两大环境下,官兵思想观念、价值取向、行为方式呈现出多样化特征。有的士官只考虑个人得失,奉献意识淡化;有的经受不住各种不良诱惑,在错误的泥沼里越陷越深;有的个人遇到矛盾纠纷,受到挫折打击,心中忧闷难以排遣,便沉湎于虚拟世界不能自拔;有的奉行潜规则,认为个人有难处,光靠组织不行,还要找社会、找市场、找关系、找哥们,不多交朋友就办不了事。三是受教育不力制约。主要存在三方面缺欠:一个是组教“乱”。政治机关在安排教育计划时,不分层次,搞大帮轰。不论搞什么教育,士官与义务兵都“一勺烩”、“一锅煮”。有的明明是给义务兵讲的内容,士官也跟着“陪听”。另一个是内容“空”。与士官现实思想比较远,引不起共鸣,而士官自身的困惑点和关注点却没得到及时点拨,只能自己揣摩判断。再一个是方法“单”。依赖于集中授课,依赖于“一网打尽”,缺少寓教于乐、生动鲜活的教育形式。有的士官讲,连队干部没有把法规条款融于士官身边发生的典型案例中,导致听不懂,记不住,用不上。三、对策建议四总部《关于进一步加强士官队伍建设的若干意见》,提出了“建立相对独立的士官思想政治教育体系”的要求。要认真落实这一要求,针对士官实际,探索搞好士官法纪教育的有效途径。一是紧贴士官法律需求,设置教育内容。士官既有与义务兵相同的思想特征,又有特殊的思想变化规律。应针对士官违法违纪现象增多、法律需求比较强烈的实际,合理设置教育内容,做到有的放矢、对症下药。二是把握法纪教育特点,改进方式方法。与一般教育相比,法纪教育与士官的切身利益关系更加紧密。应把握这一特点,采取鲜活生动的方式方法,使教育达到事半功倍的效果。坚持以案讲法。针对士官队伍中存在的倾向性问题,析事明理,借锤敲钟,明确规范行为、预防犯罪的措施和要求。搞好是非辨析。一些士官违法违纪的一个重要原因就是是非界限模糊。教育过程中,要通过辨析讨论,使他们分善恶、明事理、知荣辱,理解和掌握法规纪律的基本要求。开展咨询服务。各级职能部门要利用法律服务、网上问答等形式,与士官展开思想互动,积极解答思想困惑和法律难题,把学法与用法衔接起来。三是发挥内在独特功能,体现法治关怀。既要运用好法制教育规范行为的警示性、强制性功能,又要发挥好其特有的其他功能。处理问题的方法功能。把传播知识与传授方法统一起来,解开疑虑与调处纠纷结合起来,要求守法与引导用法衔接起来,使士官遇到涉法问题时,依法处置,理性维权。道德情操的教化功能。把法纪教育与道德教化揉在一起,讲清法规纪律与道德规范对思想行为的影响,引导士官在遵规守纪的同时,加强道德修养,培养高尚情操。维护权益的保障功能。把规范行为与维护权益、加强教育与改进管理结合起来,把握战斗力的本质要求,坚持依法指导、因势利导。尤其是要把不科学的东西找出来、剔出去,营造依法指导和开展工作的良好氛围。通过保障士官的民主权利和合法权益,使他们充分享用法纪的温暖和关怀。四是加强法律知识储备,提高施教水平。相对于其他教育,法纪教育的专业性比较强,对教育者的素质要求更高。因此,教育者应加强法纪知识的学习积累,否则难免出现法规不懂讲不了、理解不透掰不清、方法不妥行不通、储备不足说不过的尴尬局面。要依托普法教育学。在查找资料、备课试讲的过程中掌握相关的法律知识。要通过建章立制学。建立政法干部学法日制度,把学习法制知识作为理论教育和业务学习的重要内容。要结合职责要求学。既要学习岗位职责的有关要求,又要认真学习掌握与工作岗位相关的法规条款,在明职责的同时强化法律素质。要立足具体实践学。在帮助官兵稳妥解决涉法纠纷的过程中提高自身法律素养,强化依法办事意识。作者单位:边防学院政工教研室参考文献:[1]满新玉.强化官兵法制教育是保障部队民主建设的关键[J].科学大众,2011,06.[2]徐国荣.构建部队法制管理机制的途径[J].领导科学,2008,10.
篇三:基层部队法纪教育调研
层部队党风廉政建设现状及对策浅析 当前,推进党风廉政建设是公安边防部队的一项重大政治任务,意义十分重大。如何使党风廉政建设工作在基层单位得到落实,是一个不容忽视的重点课题。笔者根据多年来工作的实践和探索,现就有关问题进行粗浅分析。一、当前部队党风廉政建设存在的问题及原因分析
一是个别干部思想认识有偏差。当前一些基层领导干部对反腐倡廉工作的重要性、紧迫性认识不足,把完成边防业务视为硬指标,把抓反腐倡廉工作视为软指标,个别干部制度意识不强,认为按制度办事程序复杂,影响工作效率,导致了工作措施没有得到落实,反腐倡廉制度执行不力,执行中出现重形式、轻效果的局面。另外,反腐倡廉工作没有形成经常抓、抓经常的长效机制。
二是廉政教育的效果不明显。当前,廉政教育虽然能够经常开展,但是效果却不明显,有的单位对开展反腐倡廉教育的目的意义认识不清,习惯于“按部就班”和“批转文件”、“上大课”、“写心得”,认为无非就是安排领导在台上读读学习资料,官兵坐在台下记记笔记,事后写写心得,搞“走过场”、“走形式”。这样的做法严重影响了官兵参加廉政教育的积极性,严重影响了廉政教育效果的实现。
三是存在监督难、难监督的问题。当前部队各级都非常重视监督工作,建立了一整套行之有效的监督办法,取得了一些成效。然而,在具体工作中,监督难、难监督的问题依然存在,主要表现为,监督工作参杂个人感情成分,有的纪检监督人员工作不够大胆,怕“得罪人”、怕“惹麻烦”;有的监督工作受到人员、技术准备等各方面因素的制约,很难实现全程监督,很难消除监督死角。
四是监督队伍难以形成合力。反腐倡廉组织不健全,纪委成员分别隶属于司、政、后不同部门,在各部门领导下依照自身职权开展监督工作,纪委的组织、协调作用发挥不到位,往往是部门监督各自为战、信息资源难以共享,难以形成强大的监督合力,在一定程度上影响了部队反腐倡廉工作的深入有效开展。
二、加强基层党风廉政建设的几点对策
(一)抓思想认识。在部队反腐倡廉建设中,要始终把思想政治建设作为事关反腐倡廉建设全局的基础工作来推进,充分发挥思想政治教育作为“第一防线”的重要作用。一要统一思想。要教育官兵特别是领导干部,正确认识反腐倡廉建设工作,将其摆在突出位置,并上升到关系党的生死存亡、公安边防部队生死存亡的高度来认识,教育、帮助和督促广大党员干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使反腐倡廉建设更加富有成效。二要强化宣传。广泛采用广告宣传、印刷出版物、拍摄电影和电视剧、举办展览、体育比赛、
歌唱、征文等多元手段,使官兵真正认清贪污腐败的危害,使他们加深对廉政建设的了解和认识,提高官兵对贪污腐败行为的警觉性。
(二)抓廉政教育。一要改进教育形式,提高官兵积极性。通过邀请专家学者到部队授课等方式,采取参观见学、座谈讨论等多种形式,提升官兵参与廉政建设的积极性,切实打牢官兵思想基础。二要改进教育方法,增强教育效果。结合官兵的需求,结合工作任务、形式变化等因素,探索改进教育方法,不断丰富教育手段和载体,切实增强教育的吸引力和感染力,确保教育取得实效。三是突出教育重点,提高教育针对性。突出“三个重点”,即“以领导干部的表率作用为重点,以一线执法官兵教育为重点,以加强作风教育为重点”,着力解决个别领导和官兵认为廉政教育活动“无作用”以及队伍难免存在问题等模糊、片面的思想问题。
(三)抓监督落实。一要完善监督机制。要在制度执行中做到人人平等,树立制度执行的权威,确保反腐倡廉制度的落实和效能的发挥。当前,要重点强化对执法权的监督制约,突出对人、财、物等重点岗位、重点环节的监督制约,进一步完善监督工作细则,完善监督责任追究规定,做到权力运行到哪里,监督就延伸到哪里,制度制约就到哪里,从源头上杜绝腐败问题的发生。二要发挥监督职能。纪检监督部门、督察部门和审计部门,对部队反腐倡廉工作中存在的倾向性、苗头性问题,要及时提出意见和建议,不断加大对腐败行为的打击力度,在反腐倡廉工作中遇到重大疑难问题,要主动向党委汇报,严格按照规定办事,确保正确有效地对各种腐败行为作斗争。三要抓好监督评议。纪检监督部门自身要正确处理好监督与被监督的关系,自觉接受广大官兵的监督。纪检监督队伍内部要建立激励机制,把监督职能履行情况与纪检监督人员的切身利益挂起钩来,调动纪检监督人员积极监督、敢于监督的积极性。
(四)抓氛围营造。要深入推进反腐倡廉建设,必须努力在部队内外营造一种良好的廉政氛围,努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的党内廉政良好风尚。一是通过营造氛围,使党员干部真正做到正确对待权力、行使权力,绝不搞以权谋私、权钱交易,自觉地做到一切以人民利益为重,经受住名、利、权、位的考验,面对物质利益的强烈诱惑,不沾不染,保持一个共产党员的公仆本色。二是通过营造氛围,使全体官兵特别是党员领导干部,真正做到想群众所想,急群众所急,办群众所需,要充分听取群众的意见,虚心接受群众的监督,杜绝腐败现象的滋生;三是通过营造氛围,使每个党员干部树立监督意识,明确人人都是监督者和被监督者,防范出现“个人逃避监督”的现象。四是通过营造氛围,引导全体官兵管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的腿,不该去的不去;管好自己的嘴,不该吃的不吃;守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节,做防腐拒变的典范。
篇四:基层部队法纪教育调研
传播FazhiChuanbo――部 队 基 层 官 兵 及 其 家 庭 涉 法 问 题 再 思 考□ 徐文明摘要:基层官兵及其家庭涉法问题一直以来是部队开展法制工作的重要内容,它所涉及的问题之多,范围之广,牵扯各法学领域知识点之复杂等,使得这一问题始终困扰着部队。尤其是基层官兵自身及其家庭成员亲属涉法事件,极大地影响着官兵安心服役部队,投身国防建设。为此,本文针对这一问题做个人的思考。关键词:基层官兵;家庭;涉法作者:徐文明,法学硕士,武警兵团指挥部第七支队政治处宣传股干事,研究方向:军事政工、法学理论。基层官兵及其家庭涉法问题研究工作是部队经常性管理教育工作的重要组成部分之一,同时,它也是部队法制工作的一项大内容,对这一问题的再次分析思考对于部队官兵以及家庭稳定和谐都具有十分重要的意义,因此要深入研究思考。一、基层官兵及其家庭涉法问题现象分析俗话说,无事一身轻。这里讲的更多的是无烦心事、麻烦事、难解决的事。生活在社会里,人与人之间难免会出现纠葛、摩擦,甚至矛盾、仇恨,久而久之,也就出现了违法犯罪现象。基层官兵作为军队建设发展的基础,是我们最可爱的人。但是,他们同样面临着官兵及其家庭涉法的问题。一是经济涉法问题。有的战士平时花钱大手大脚,喜欢摆阔气、讲排场,不注意生活节俭,结果入不敷出,债台高筑,负债累累,最终与其他战友发生财产纠纷,涉及法律纠葛。二是行为涉法问题。有的战士平时喜欢嬉戏打闹,说话大大咧咧,不注意言辞方式,和战士开过激玩笑,结果有意无意间言语伤人,损害了战友情谊,甚至偶尔一句玩笑惹怒对方,产生肢体接触,导致打架斗殴,最后出现身体受伤。三是家庭亲属涉法。有战士家里亲戚朋友出了意外,产生各种各样的纠纷,涉及民事、经济、商事,等等,最终影响了部队服役的战士。四是家庭亲属涉及刑事犯罪。有的战士涉及刑事犯罪被捕入狱,急需法律援助;有的家里亲人牵涉案件接受审查,等待处理等。所有这些问题的产生不免有这样那样的社会原因,但是,基层部队官兵以及家庭人员亲属涉法为什么依然存在,得不到有效解决呢?这值得各级各部门认真思考研究。二、基层官兵及其家庭涉法问题原因剖析凡事有因必有果,有果必有因。这是唯物辩证理论的规律所在。基层官兵及其家庭成员出现的涉法问题,背后肯定隐藏着各种各样的诱发原因,案例是个别的,规律是相同的,原因是可以梳理的。一是部分战士自身法律知识掌握较少,法制意识淡薄。大多数战士参军入伍前文化程度不高,接受法律知识教育不多,同时在社会上受不良风气习气熏陶传染,形成不知法、不畏法的冒失大胆法盲,入伍后又不爱学习法制常识,法制意识十分淡薄,法制观念极其模糊,分不清是非曲直,看不出好坏优劣,最终不知不觉涉了法。二是部分领导教育管理不到位,官兵疏于约束。大部分基层干部是尽心尽责抓教育抓管理的,但是也不排除一些干部责任心、事业心不强,考虑自己的事情多,关心教育战士少,管理松懈不严格,结果给有的不自觉的战士以触碰法律的机会,导致涉法违法,酿成大错。三是部分家庭出现涉法问题,波及官兵安心服役。个别战士家里亲人出了事,违了法,本想依靠部队集体组织力量寻求帮助解决问题,可是,却得不到有关领导的重视,得不到集体组织的温暖关怀,有的领导干部出于一己私利的考虑,担心自己的乌纱帽多,敢于承担风险责任的勇气少,最终以教育说服或找借口搪塞推诿,这极大挫伤了战士对集体的信任和支持,极个别战士因此堕落、失望、消极、不信任,最终走向极端,采取暴力手段解决问题。三、基层官兵及其家庭涉法问题久治不绝的原因事物现象的出现和存在自有原因。基层官兵及其家庭涉法问题长期存在并且不能根治的根本原因值得关注。一是社会不断发展进步的原因。社会是不断发展的,尤其是近阶段,我国处于改革发展的攻坚时期,人们各种思想观念交织并存,多元化现象不断出现,部队作为一个特殊社会单元也是在不断发展的,在这个过程中就难免出现新的涉法现象问题发生,这是无法回避的事实。二是部队对待和解决基层官兵及其家庭涉法问题上存有不科学甚至歪曲的偏见。个别单位领导干部不能正确对待出现涉法问题的战士,认为战士出现问题就是战士道德品质问题,不注重从案件本身分析原因,找出问题的关键所在,往往以道德标准来衡量战士的法律事件,这就犯了不懂装懂、以德代法的怪病。三是部队缺乏敢于解决基层官兵及其家庭涉法问题的勇气和本领。说到底,涉法问题的解决靠的不是简单的思想教育、说服管理,更主要的是要依靠法律武器来正确对待出现的问题,关键还是人才的问题,基层甚至机关缺乏专业的懂法律的干部,这就造成了人才短板和缺位,当基层官兵遇到涉法问题时无法求助于专业的法律人员进行职业化的案例分析,更不可能寻求专业化的解决办法,最多象征性发个协助函了事,最终,以不了了之结束战士及其家人对法律正义的期盼。四、基层官兵及其家庭涉法问题的思考问题是存在的,解决也不容忽视。有了疑难杂症,才需要医生的存在。基层官兵及其家庭出(下转第 5 页)1411 7危机管理与传播策略Weiji Guanliyu Chuanbo Celue― 5―注的负面信息,将危机化解于萌芽状态。其次,要建立危机处理预案,并进行预演。从时间上来分,危机可分为一般、较大、重大和特大四级别。一旦危机发生后,应当及时启动危机应对预案,从容应对。值得注意的是,在面对舆情危机时,政府部门不能等到民众自己扒出事件幕后的实情后,再被动地公布处理结果。正确的做法是,以严肃的处理态度和有针对性的应对策略,第一时间将处理信息积极地传递给公众,从而维护政府的良好形象,提升政府公信力。此外,在危机之后,相关政府部门应该辩证地看待舆论危机事件中的利弊转化,从舆论危机应对中提炼出值得宣传的正面内容,通过展示公权力的积极作为,转换舆论议程的方向,重塑政府形象。【参考文献】[1]姚惠忠.公共关系理论与实务[M].北京大学出版社,2004.[2]赵玉涛.浅析网络舆论的力量[J].长春教育学院学报,2011(6).[3]胡凯.于细微处见功力——谈危机事件中政府舆论引导的细节[J].西南交通大学学报(社会科学版),2010(1).(上接第141页)现了涉法问题该怎么办,是困扰笔者许久的事情,笔者认为可以从以下几点着手。一是各级领导干部要转变对涉法基层官兵及其家庭的根本看法。要彻底摒弃以前的偏见无知,要运用法治思维正视涉法人员和问题,不能戴着有色眼镜先入为主考虑问题,要祛除掉封建时代陈规陋习,要以战士根本合法利益为己任,充分尊重士兵及其家人的权益和尊严,以法律武器解决官兵及其家人涉法问题。二是要大力培养和选拔优秀法律人才,充实基层一线。一线是官兵涉法问题的多发高发地带,各级领导干部要积极培养和大力选拔懂法律、会解难题的干部骨干深入一线,调查研究案件情况,深入分析案件原因,让法制人才充分发挥为基层解难题、破疑难的作用,真正做到有问必答,有难必解。同时做好法律常识教育传播工作,使基层官兵在耳濡目染中掌握法律知识,为自身合法权益保护打下知识基础。三是要广泛开展警地互动活动,充分利用驻地法制资源,实现警地协作。部队转业法律人才毕竟有限,难以满足官兵解决法律问题的需求,为此,与驻地公检法司各部门搞好互动联合,定期进警营宣讲法律知识,答疑解惑,为官兵实际问题寻求实在法律援助,同时也要发挥驻地律师的实际作用,通过律师定期解答问题,传授法律知识,为官兵解决实际困难。总之,基层官兵及其家庭涉法问题的研究解决并非一朝一夕能够解决,它的解决牵涉许多领域和方面。因此,我们唯有立足实际,转变观念,多措并举,敢于亮剑,在实践中积极探索解决方法,努力解决基层官兵及其家庭涉及的法律问题,问题才会根本解决,正义和谐才能最终实现。【参考文献】[1]刘军民.部队经常性思想工作[M].国防大学出版社,2008.[2]裘克人等.新世纪政治工作的创新与发展[M].国防大学出版社,2002.[3]吕家书.新形势下军队政治工作特点规律研究[M].国防大学出版社,1999.[4]国防大学军队政治工作教研室. 新形势下部队与官兵涉法问题研究[M].海潮出版社,2003(6).1 7
篇五:基层部队法纪教育调研
2 篇最新 1 2021 年政法队伍教育整顿专题党课+ + 基层政法队伍建设情况专题调研报告
一篇
篇一:
一、
坚持党的领导,
始终做到对党忠诚
二、
坚持挺纪在前,
确保执法为民、
公正司法
三、
坚持严管厚爱,
加强对政法队伍严格管理
篇二:
一、
强化思想认识,
牢牢把握政治建警这个“ “ 总开关” ”
二、
加强带队抓建,
牢牢把握从严治警这个" " 刀把子" "
三、
提高能力素质,
牢牢把握履职担当这个“ “ 硬实力” ”
四、
注重德行修养,
牢牢把握底线思维这个“ “ 保险栓” ”
篇一:
教育整顿专题 党课 :
政法干部要做遵规守纪的表率
同志们:
目 前, 我市正在开展政法队伍教育整顿, 这是党中央提出的新要求, 是政法战线全面从严管党治警的新举措, 是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待, 意义重大、 影响深远。
政法机关是“国之重器” , 是维护人民权益、 维护社会公平正义、 维护国家安全稳定的基本力量, 是党和人民的“刀把子” 。
“政法工作的
性质决定了 政法队伍必须纪律严明” “广大干警要做维护和遵守各项纪律的模范和表率” 。
如果,
政法系统党员干部队伍不纯、 不公、 不力, 甚至发生违法乱纪问题, 出现害群之马, 影响恶劣、 危害极大, 人民群众深恶痛绝, 势必严重削弱政法机关的公信力, 严重践踏社会公平正义底线, 严重损害党和政府形象。
我市政法队伍的主流是好的, 总体上是严的。
同时, 也要看到, 政法队伍面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势是严峻复杂的。
十八大以来, 我市共查处政法系统案件**件, 其中县处级干部**人, 教训极其惨痛。
下面, 结合政法队伍教育整顿工作, 我以党课这一形式, 向全市政法干部队伍谈几点体会和感悟:
一、
坚持党的领导,
始终做到对党忠诚
政法机关是专政机关, 政法队伍是一支半军事化的队伍,其中 80%是党员。
与其他党政机关相比, 政法机关尤其要把讲政治、 守纪律摆在首位, 通过严明政治纪律带动其他各项纪律严起来。
要做到对党绝对忠诚。
在政治原则、 政治方向问题上, 政法机关的所有同志必须头脑清醒、 立场坚定, 对党的事业、国家前途坚信不疑, 始终同以习近平为核心的党中央保持高度一致, 不断增强政治意识、 大局意识、 核心意识、 看齐意识。
要坚决做到“五个必须” :
一是必须维护中央权威, 决不允许背离党中央另搞一套。
二是必须维护党的团结, 决不允许搞任何形式的派别活动。
三是必须遵循组织程序, 决不允许擅作主张、 先斩后奏。
四是必须服从
组织决定, 决不允许跟组织讨价还价、 对抗组织。
五是必须管好亲属和身边工作人员, 决不允许他们擅权干政、 谋取私利, 决不允许默认他们利用特殊身份谋取非法利益。
听党指挥, 是政法机关对党绝对忠诚的核心一条。
在政法系统坚持党的领导, 这是一个根本性问题。
实际上,司法领域、 政法领域争夺领导权的斗争是非常激烈的。
社会上一些别有用心的人提出所谓的“司法独立” 、 三权分立等等, 这些声音改革开放以来一直不断。
在近些年的司法体制改革中, 就有人提出人民法院、 人民检察院就应该去掉“人民” 两字, 说西方都没有这两个字。
这都是别有用心的。
人民性体现了 我们的党性, 这是绝对不能含糊的。
还有人总认为, 党对政法工作的领导有碍司法独立。
有人甚至提出要撤销政法委。
我们曾经走过弯路, 文化大革命中打破公、 检、法, 踢开党委闹革命。
还有一个时期, 公、 检、 法不健全,党委去判案子。
这也是不正确的。
现在是依法独立行使审判权、 检察权, 按照法律程序来走。
但是在思想上政治上组织上, 政法机关必须接受党的领导。
这是保障政法机关性质的一条。
政法干部必须要由党来决定, 政法工作必须为党和国家工作大局服务, 这些不能有丝毫含糊。
坚持党的领导、
对党忠诚,
不是抽象的。
落实到行动中,就是要践行党的宗旨, 实施党的主张, 贯彻落实党的路线方针政策。
我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映, 在本质上是一致的。
党的政策是国家法律的先导和指引,是立法的依据和执法司
法的重要指导。
党的政策成为法律后, 实施法律就是贯彻党的意志, 依法办事就是执行党的政策。
政法机关坚持党的领导, 对党忠诚, 听党指挥, 最根本的就是做到执法为民、 公正司法, 就是要像习近平总书记要求的那样, “让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义” 。
坚持党的领导就要坚持法律至上,
维护法律权威。
党领导人民制定法律, 党也必须在法律的范围内活动。
那种“党大还是法大” 的问题本身就是伪命题。
党对政法工作的领导主要体现在管方向、 管政策、 管原则、 管干部上, 不是包办具体事务, 不是越俎代庖, 更不允许领导干部借党对政法工作的领导之名对司法机关工作进行不当干预。
党规党纪规定:“党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、 执纪执法活动, 向有关地方或者部门打招呼、 说情, 或者以其他方式对司法活动、 执纪执法活动施加影响” 的, 要给予处分。政法机关和政法干部要敢于担当, 不阿权势、 不徇私情, 坚持职业操守, 守住公正正义的防线。
二、
坚持挺纪在前,
确保执法为民、
公正司法
在纪律作风上, 政法机关和政法干部历来就有更高的要求。
公安干警有“xx 条禁令” , 法官有“xx 个不准” , 与普通党员干部相比, 这些规定要求更加严格。
既然有更高的标准、 更严的要求, 政法干部就更要时刻保持警醒, 把纪律和规矩挺在前面, 防止触碰带电的“高压线” 。
一要严以用权、
谨慎用权。
政法机关掌握着生杀予夺的国家权
力。
习近平总书记曾告诫广大政法干警:
“执法司法中万分之一的失误, 对当事人就是百分之百的伤害” 。
政法干部一定要慎之又慎, “战战兢兢、 如履薄冰” , 坚持按规矩办事、 按规矩用权, 依纪依法执法办案, 防止执法不公, 更不得把权力作为私器, 用来牟取私利、 满足私欲。
从近几年查处的案例来看, 一些政法干部滥用手中的权力, 粗放执法、变通执法、 越权执法, 有的有案不立、 有罪不究, 有的违规立案、 越权管辖; 有的刑讯逼供、 滥用枪支警械、 滥用强制措施, 侵犯公民的合法权益; 有的办关系案、 人情案、 金钱案, 徇私舞弊、 贪赃枉法等等。
对于执法人员知法犯法的,要从重处理, 因为这些人损害的是司法公平正义的形象。
二要守住清廉底线,
把好金钱关、
人情关、
亲情关。
政法干部往往成为社会上各种各样的人千方百计拉拢“围猎” 的对象, 必须时刻保持警醒, 绷紧拒腐防变这根弦。
比如, 收受红包的问题。
党纪处分条例明确规定:
“收受可能影响公正执行公务的礼品、 礼金、 消费卡等” , 要给予处分。
**县公安局副局长**交代, 收受红包礼金 cc 万。
这些红包打着人情往来的幌子, 实际上都是有求于他。
没见上级领导干部倒过来给下级送红包的, 都是管辖范围内的下级向上级送的。
收了 这些东西后, 就很难公正地评价干部, 公正地执行公务。
十九大以后, 中央纪委要求“行贿受贿一起查” , 刑法也是加大对行贿行为的打击力度的。
, 再比如,
公款吃喝的问题。
政法干部有几种饭是坚决不能吃的。
第一种是涉案对象亲属, 吃了 就是违纪。
不只是公款,私款也不
能吃, 不能乱交朋友。
第二种是可能影响执行公务的。
这个要靠自己判断。
第三种就是公款。
政法机关也有部队的作风, 上面来人陪下子, 办了 个大案喝一顿, 好好庆祝。酒一喝, 这个战斗力就上来了 。
这方面, 政法机关要严格执行到位。
再比如,
慎交朋友的问题。
政法机关干部掌握着政法权力,特别要交好朋友。
我劝大家也做个“孤独” 的人, 做孤胆英雄。
如果有人特别是那些老板, 八杆子打不着的人跟你称兄道弟, 那么头脑要特别清醒。
面对这些问题我们未必都有免疫力, 千万不要对自己的免疫力估计过高。
跟这些人交朋友别以为组织上不知道。
他们到处炫耀, 大家都会知道, 他们也决不会保守秘密, 有些人甚至还认为自己有关系专门在外面揽活。再比如, 个人情趣爱好的问题。
有个人爱好并不奇怪, 但一不小心就有可能成为被行贿者拉下水的突破口 。
一些人不但对领导干部的爱好了 如指掌, 甚至连领导干部抽什么牌的烟、 喝什么牌的酒都一清二楚。
这些想拉你下水的人, 阴谋诡计之多, 算计之深, 超出我们正常的想象力, 往往不知不觉, “温水煮青蛙” 。
即使健康的爱好也不能超越法纪底线。再比如, 管好亲属和身边工作人员的问题。
首先对配偶和子女从业的情况, 要严格按照中央要求来。
中央要求从业回避的, 要好好管住老婆、 孩子。
有一些领导干部出问题, 就是被人从家人身上打开缺口 的。
三要按原则、
按规定、
按程序办事。
除了 党纪国法, 政法机关对执法司法有很多内部规定。
比如, 对司法人员与当事人、 律
师特殊关系人、 中介组织的接触交往, 最高人民法院等机关出台了 若干规定; 对涉案款物管理, 党中央、 国务院出台了 行政性收费和罚没收入“收支两条线” 的管理规定;对违法审判、 办案过错、 执法过错等问题, 政法系统作出了相关查究问责规定等等。
制度的生命在于执行。
对这些制度,要严格执行到位, 确保制度严到实处、 管到实处、 落到实处,决不能把制度当作“稻草人” , 要严防“破窗效应” 。
三、
坚持严管厚爱,
加强对政法队伍严格管理
习近平总书记强调:
打铁必须自身硬, “信任不能代替监督” 。
政法队伍也要反复讲严管就是厚爱这个道理。
不是既要严管又要厚爱, 而是严管就是厚爱。
从广义角度来说, 反腐败也是政法队伍的共同任务。
要把承担的工作和自身的任务结合起来, 真正把政法队伍打造成一支有铁的纪律的队伍。
第一, 必须加强内部监督。
领导干部跟大家工作在一起生活在一起, 很容易发现自己部门和单位干部的问题。
发现问题就要及时指出来, 要敢于批评、 敢于斗争, 特别从平时的一点一滴, 从各种小事抓起。
纪委现在的监督执纪是运用“四种形态” , 第一种形态叫咬耳扯袖、 红脸出汗。
比如, 听到对一个同志的说法很多了 , 怎么办?有的时候要找他提醒一下, 让他警醒起来。
作为执法司法机关, 也要把第一种形态的要求落实到队伍的日常教育和管理监督中。
第二, 必须落实严管责任。
要摸清底数, 对本机关本单位干
部违纪违法案件进行系统梳理和研究分析, 找准症结和薄弱环节, 做到心中有数。
要层层建立责任制, 层层把责任压实压紧, 层层传导压力。
“党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党责任不力, 造成严重损害或者严重不良影响的, 对直接责任者或领导责任者” , 要给予处分。领导干部特别是“一把手” , 不但自己要行得端、 走得正,还要切实担负起从严治党的主体责任, 抓班子带队伍, 管思想管作风, 坚决把管党治党的责任扛起来、 落实下去。
第三,
必须坚持刀刃向内。
保持清理门户的力度不松、 尺度不减, 对反映政法干部的问题线索要认真核查, 不护短、不遮丑, 对执法违法、 以案谋私的坚决查处, 对失职失责的严肃问责, 严防“灯下黑” 。
同时要坚持“三个区分开来” ,鼓励创新、 宽容失误, 建立容错纠错机制, 让广大政法干部轻装上阵、 撸起袖子加油干, 严厉查处出于一己之私而恶意侮辱诽谤、 诬告陷害政法干部的行为, 为政法干部及时澄清正名, 切实保护干部干事创业的积极性。
同志们, 我们党来自人民、 根植人民、 服务人民。
作为政法干部, 让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜, 牢记总书记坚持人民至上的殷殷嘱托, 不忘初心、牢记使命, 不断提升全市政法队伍教育整顿工作实效
篇二:
政法队伍教育整顿专题辅导讲稿根据教育整顿活动安排, 今天由我给大家上一堂党课,其实也谈不上是上课, 重在找个机会和大家交流一下自己的几点想法。
今年, 公安部在新冠疫情形势仍然紧张、 全国经济下行压力增大、 国际、 周边安全形势趋向不稳的大势下, 面向全国公安系统组织开展这次“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动, 历时最长、 要求最严、 声势浩大, 彰显顶层对公安队伍政治建设的高度重视、 对落实习总书记关于建警治警重要指示精神的决心力度。
作为党的一级基层组织、 民主专政执法部门、 普通党员群众, 我们全体同志都应该自觉投身教育整顿活动中来, 把教育整顿当成一次思想洗礼、 灌顶警醒, 通过扣问本心、荡涤灵魂来剖析思想、 检视行为。
那么, 围绕此次教育整顿活动, 结合市局、 支队的工作实际, 我想讲四个方面的问题。
一、
强化思想认识,
牢牢把握政治建警这个“ “ 总开关” ”
习近平总书记早在 2014 年党的群众路线教育实践活动中,就创造性地提出“总开关” 的问题, 要求全党必须“坚定理想信念、 锻造精神之钙” 。2019 年 5 月 全国公安工作会议上, 总书记强调, “要从政治上建设和掌握公安机关, 引导全警增强‘四个意识’ 、坚定‘四个自信’ 、 做到‘两个维护’ , 始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
” 我理解, “总开关”关乎理想信念、 “政治性” 又是建警根本, 对于我们公安干警来说, 这两者的内涵是统一的。
所以, 我认为“政治建警” 就是我们需要牢牢把握的“总开关” 。
那么如何才能把握呢 ? 需要解决好“ “ 三个问题” :
一是恪守根本立场,
解决好“ “ 站什么位” 的问题。公安队伍是人民民主专政的重要工具和纽带, 必须牢固树立“忠诚...
篇六:基层部队法纪教育调研
学刊·2021·8基层部队开展思想政治教育,必须着眼构建新时代思想政治教育体系,创新教育理念、内容、方法、力量和模式机制,切实增强思想政治教育的时代性和感召力,为基层建设全面进步和官兵全面发展提供重要保证。一、更新思维理念,增强基层思想政治教育的时代性思想政治教育是为官兵贯注政治灵魂的重要途径,是建军治军的“传家宝”。先进的思想不会天然地为官兵所理解和掌握,需要思想政治教育的引领和疏导。只有不断更新教育的思维理念,才能实现教育在官兵中的内化于心、外化于行。(一)确立综合思维。综合思维是多种思维方法在思维活动中的有机整合和综合运用。思想政治教育要形成整体抓教、合力抓教的大格局,需要用综合思维构建完整的理论体系和先进的学科体系。要统筹协调各类教育力量,建立复合型知识结构,综合运用各类学科知识,实现党的思想大众化、科学理论普及化。(二)确立信息思维。思想政治教育实质上是信息处理的过程,对教育者而言是“信息创作”,对基层官兵而言是信息的“理解—解释—表述”。在思想政治教育中确立信息思维,就是面对“真假难辨、好坏相似”的网络信息,要正确理解、辨别;面对各不相同的思想困惑,要多角度做好教育的“再解释”;面对“人云亦云、任意曲解、恶意讹传”的网络谣言,要“忠实原义”做好表述统一。(三)确立辩证思维。思想政治教育是把理论的真理性和事实的客观性相结合的过程。运用辩证思维就是避免在教育内容中出现因“就理说理”导致的“高高在上”,以及“就事说事”导致的“片面庸俗”。要把思想引领与专业培养相统一,在日常点滴中把握官兵思想特点,在战备训练中提高官兵思想觉悟。(四)确立全域思维。全域思维是全局性、长远性的思维方式。思想政治教育必须聚焦能打胜仗这个根本指向,坚持官兵主体地位, “大处着眼”落实思想理论的先进性, “小处着手”厘清现实问题的复杂性, “以远看近”瞄准教育对象的针对性, “未雨绸缪”实现教育目的的预见性,确保思想政治教育的目标性战斗性。二、聚焦备战打仗,提升基层思想政治教育的感召力军队是要准备打仗的,一切工作都要向能打仗、打胜仗聚焦。思想政治教育必须紧紧围绕备战打仗展开,为激发广大官兵练兵热情和培育战斗精神贯注政治灵魂、提供精神动力。(一)坚持强军思想引领。习近平强军思想作为当代中国马克思主义军事理论的最新成果,是全面提高基层实战化训练水平和打赢能力的根本遵循。要把学习贯彻习近平强军思想作为基层思想政治教育的一项战略任务,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史紧密联系起来,与日常战备训练结合起来,与解决现实矛盾问题互补起来,在学懂弄通中厘清发展思路、在解放思想中提升政治觉悟、在入脑入心中固化行动自觉。(二)深化党史学习教育。党史学习教育是思想提高基层部队思想政治教育质量的思考李 昕 张博龙31DOI:10.16296/j.cnki.zgxk1979.2021.08.012政工学刊·2021·8政治教育的永恒主题,是激励广大官兵不忘初心、牢记使命的有效途径。要教育基层官兵在学习党的奋斗历程中,领悟我党为国家和民族作出的伟大贡献;在学习党的光荣传统中,领悟我党始终不渝为人民的初心宗旨;在学习党的历史经验中,领悟我党在长期奋斗中铸就的伟大精神;在学习党的实践创造中,领悟党对军队绝对领导彰显的伟大力量,增强官兵听党指挥的思想自觉行动自觉。(三)强化战斗精神培育。能战方能止战,准备打才可能不必打,越不能打越可能挨打。只有做好万全准备,才能有效阻遏对手可能采取的行动。基层思想政治教育要把强化官兵应对强敌准备作为重要内容,结合形势任务和官兵思想实际,引导大家认清和平必须以强大的军事实力为后盾、以过硬的能力素质为基础,培育“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神,筑牢“首战用我、敢打必胜”的战斗意识,最大限度激发广大官兵的血性胆气。(四)夯实依法治军根基。《军队基层建设纲要》明确提出,基层党委要搞好警示性法治教育和战时法纪教育。思想政治教育作为警示性法治教育和战时法纪教育的重要方式,是夯实依法治军思想基础的基本途径。要大力培塑军事法治文化,强化官兵的法治信仰和法治思维,引导官兵把法治内化为政治信念和道德修养,外化为行为准则和自觉行动,实现基层部队治军方式的根本性转变。三、创新方法手段,提高基层思想政治教育的针对性思想政治教育的对象是人。思想政治教育必须强化问题导向、实践导向,奔着现实问题和活思想去,把握基层官兵思想行为特点,创新方法手段,有的放矢,切实增强教育的针对性。(一)坚持总体“漫灌”与精准“滴灌”相结合。总体“漫灌”,是重视发挥课堂教育的主渠道作用,做好党的先进思想理论灌输工作。精准“滴灌”,是找准教育聚能提效的突破口,达到思想上与官兵的同频共振、同步共鸣。根据基层官兵思想认知层次和实际情况,既要注重先进理论的普遍灌输,也要把住官兵个体的思想差异;既要理直气壮讲好大道理,也要确保官兵对教育内容的理解与吸收。尊重官兵主体地位和首创精神,坚持启发疏导与严格要求相统一,增强理论灌输的精度,找准教育方式的准度,以最适合官兵的方式把科学理论贯注到官兵心中。(二)坚持网络教育与思想调查相结合。开展网络教育是思想政治教育过好“时代关” “网络关”的有效方式。要紧贴青年官兵“网生一代”的特点,找准官兵思想新的活跃点,使网络成为开展思想政治教育的良性平台。要把网络当作灌输先进思想的重要阵地,结合官兵年龄、职务以及担负任务特点,有意识、有针对性地推送相关内容。注重把手机的“大数据分析”与传统的思想调查制度结合起来,对比分析找准官兵个人性格、心理和行为习惯等特点,通过网课教育、军事游戏或个性化点对点发送等多种形式,提高网络环境下思想政治教育的精准性及时性。(三)坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。实际问题与思想问题往往相互渗透、相互影响,回避实际问题的思想政治教育没有效果,忽视思想问题的战备训练没有质量。要针对基层官兵群体特点,从思想引导和帮难解困两个方面共同作用、形成合力,解决实际问题的同时注重提升其思想认知水平,解决思想问题的同时深挖其背后的实际矛盾困难,用实际的举措解决官兵实际的需求,用可行的道理解答官兵的思想困惑。(四)坚持人人教育与教育人人相结合。做好基层思想政治教育,光靠政工干部远远不够,重点在于营造人人参与、人人受益的氛围,实现党委领导带头抓、各类干部分工干、基层官兵主动做的良性循环。党委领导重在确定目标、任务和要求,及时解决重难点问题;军政主官重在结合官兵年龄结构、担负任务、文化水平等特点开展教育活动,并利用战备任务间隙做好随机教育;官兵个体重在抓好基础知识、基本原理、基本内容的学习,鼓励自荐上台当“小教员”,实现从被动接受到主动学习的转变。四、坚持知行合一,强化基层思想政治教育的实效性思想政治教育是培塑和促进官兵知、情、意、信、行统一发展的过程。做好新时代基层思想政治教育,必须强化学以致用、立说立行导向,坚持用真理说服人、用真情感染人、用真实打动人,自觉做到知行合一、以知促行、以行求知。(一)旗帜鲜明讲道理。旗帜鲜明不是形式上的光鲜靓丽,而是要在教育中体现马克思主义的真理性、先进性,把理论中蕴涵的观点方法表达出来,在思想政治教育栏目编辑/韦国良32
政工学刊·2021·8实际工作中体现出来。面对社会上形式各异的错误思潮,一些基层教育者往往过度依赖于各类形式的新媒体新手段,忽视了运用党的先进理论对其正面批驳和揭露。在思想政治教育中要自觉做到旗帜鲜明讲道理,善于运用党的科学理论和先进方法,有理有据地批驳歪理邪说,理直气壮地战胜错误思想。(二)带着感情搞教育。感情是增强思想政治教育温度、引发共鸣、触动灵魂的基础,是教育者与被教育者之间思想交流的前提。士气激发,很大程度上取决于思想政治教育。只有带着感情搞教育,才能激发战斗精神、凝聚战斗意志,发挥思想政治教育强大的精神动力。带着感情搞教育不是一味地庸俗地迎合讨好,而是坚持关心厚爱和严格要求相统一。要以坦诚相待确保思想互通,以严明纪律引导自我约束,在思想互通中铸魂育人,促进官兵成长成才。(三)真心实意强效果。思想政治教育的效果,体现在对基层现实问题的指导解决上,体现在对官兵思想问题的分析认识上。教育者要始终秉持真抓实干、求真务实的工作作风,将党的先进理论和单位全面建设结合起来,将马克思主义的真理性与完成战备任务的实践性统一起来,把说与做、知与行一致起来,通过言教与身教的相互印证,使真理力量与人格力量有机融合。要带头发扬严实作风,力戒形式主义、官僚主义、痕迹主义,杜绝为应付检查而搞迎检式教育,避免消极怠工而搞欺骗式教育,防止忽视实际问题而搞“变通式”教育,以自身学习教育成效影响带动官兵。【作者:空军指挥学院硕士研究生、副教授】战斗精神培育是一个系统工程,需要综合思想政治教育、执行任务锤炼、军营文化熏陶、军事政策激励等多种手段进行。然而,调研发现,一些人对战斗精神培育认识较为片面单一,谈到战斗精神培育就是开展形势战备教育、组织战前教育动员,缺乏对内在机理的深入了解和对培育方式的全面把握。因此,运用辩证思维正确看待问题,调动一切积极因素处理各种复杂关系,是新时代培育官兵战斗精神的重要课题。一、把握“知”与“行”的辩证统一 — —在明理践行、以行悟理中筑牢思想根基习主席指出,培养战斗精神要从思想上入手。《新时代培育战斗精神实施纲要》也把“思想教育奠基”放在培育战斗精神措施方法的首要位置。思想是行为的先导,战斗精神作为军人的内在精神力量,首先生成于官兵的头脑思想中,再外化为具体的行为表现。官兵只有把信仰看得高于生命、把祖国和人民的利益举过头顶、把崇高理想作为毕生追求,才能最大程度地激发出战斗的决心和意志,做到前仆后继、英勇顽强、视死如归。然而,这些思想并不会自发地从官兵的头脑中产生,必须通过外界进行灌输,才能被官兵认识和了解;但“绝知此事要躬行”,只有当官兵通过自己的亲身经历去检验,这些思想才会更加深入地被他们接受和掌握,从而转化为巨大的精神力量。因此,培育战斗精神,必须把握好“知”与“行”的运用辩证思维培育战斗精神程 耀 段文灵33
篇七:基层部队法纪教育调研
13 ・ 10 (中)对部队基层官兵涉法问题的调查与思考尹学文摘要由于机制体制不完备,当事人维权能力薄弱,军队法律援助不力等原因,军人军属涉法问题呈现数量多发、类型多样、解决起来费时费力或者无处着力的趋势,建议通过加强法制教育的针对性、提高干预涉法问题的主动性、增强法律援助的可控性和强化法律维权骨干的专业性等方面来尝试化解这个难题。关键词军队基层官兵涉法问题对策建议作者简介:尹学文,空军空降兵学院政治工作系军事法学心理教研室讲师。中图分类号:
D920.4文献标识码:
A文章编号:
1009-0592(2013)10-249-02军人军属涉法问题牵扯官兵切身利益,干扰部队正常教育训练和管理,依法妥善处理涉法问题是军队思想政治工作的重要内容, 是维护官兵合法权益的重要体现, 是营造和谐军营的重要工作,也是预防事故案件的重要手段。一、基层涉法问题的新特点( 一)涉法问题的发生数量越来越多从近几年的统计数据情况分析,官兵涉法问题和疑难案件的数量均呈逐年增加的趋势,增长的比例基本维持在 20%左右。
其中, 官兵个人涉法问题和官兵家庭的涉法问题表现出不同的特点。
官兵个人的涉法问题城市兵比农村兵多,学历高的官兵比学历低的多;驻城市的部队官兵比驻偏远地区的部队官兵发生涉法问题的比率高 1 倍以上。
但统计分析反映出农村兵家庭的涉法问题发生绝对数量和占比都明显高于城市兵的家庭。( 二)涉法问题的涉及范围 越来越广基层的涉法问题,以前主要是经济纠纷,近几年,官兵个人发生的涉法问题和官兵家庭发生的涉法问题涉及的范围明显扩大,尤其是非直接财产和物质损失的权益纠纷有上升的趋势;涉法问题的主体也由过去的基层士兵、小远散直单独执勤的官兵为主扩散放大, 既有基层官兵、 机关干部, 也有相当级别的领导干部; 涉法问题的发生的诱因, 也由过去的婚姻家庭、 宅基地和优抚优待等纠纷延伸到劳动合同、 医疗赔偿、 精神损害、 房屋拆迁、 工资拖欠、交通事故、房产纠纷等方面。( 三)涉法问题的解决周期越来越长如果是过去的邻里纠纷、家族内部矛盾、婚姻家族纠纷,因为法律关系比较简单,协商调解比较方便,处理起来相对容易,即使走法律途径, 也大多在一个诉讼周期处理完毕。
近年来, 官兵及家庭涉法问题主体半数涉及三方及三方以上, 法律关系比较复杂, 有的甚至涉及政府部门和工作单位, 关系梳理难、 调查取证难、 判决执行难等问题不同程度地存在, 致使涉法问题的解决无限延长,官兵正当权益得不到及时有效保障。( 四)涉法问题的处理难度越来越大简单的涉法问题, 往往并不需要部队出面协调处理, 即使复杂难缠的某些纠纷, 如果当事各方都有解决问题的诚意, 部队给地方政府、 司法机关发个函, 打个电话表明态度就能起到一定的作用。
现在因为各种各样的原因, 比如官兵家庭的诉求太高、 当事对方的 “无所谓” 态度、地方职能部门的 “不作为” 等, 即使派专人协调处理也很难奏效。
尤其是有的案情并不复杂,因为当事对方有背景、 有关系, 造成立案难、 执行难, 使官兵及家庭陷于久拖不决的涉法案件中而苦不堪言。二、基层涉法问题现状的分析( 一)解决涉法问题的体制机制不完备, 军地不能形成合力从这些年处理的涉法问题的实践来看, 全国各地在 “青岛模式” 基础上普遍建立的 “一组一庭一站一中心” 没有正常运转发挥作用, 或者只有牌子没有人, 或者职责不清, 人员调整频繁, 军地联系、协作渠道不畅通;有的地方相关部门过多地考虑局部利益,把军人军属维权当作负担, 不愿积极主动作为; 作为军地桥梁的军分区、 人武部门, 对涉军纠纷只有协调权, 没有主导权和决定权, 涉法问题发生后, 往往是部队一方 “一头热” , “唱独角戏” , 问题得不到有效解决, 致使小纠纷变成大问题, 大纠纷发酵成恶性案件。( 二)官兵及亲属思想认识错误, 维权能力弱总体来说, 随着法制建设的推进, 官兵及其亲属法律知识普遍提高, 法制观念和自 我维权意识不断增强, 但也有少数对军人军属涉法问题的认识还不到位,维权的能力还很欠缺。
有些官兵特权思想严重, 遇到涉法问题不是首先想到依法解决, 而是先强调自己的军人身份,首先想到打部队牌子,要求组织出面解决,不注意收集证据,不主动协调处理,想躺在部队这棵大树下乘凉,自己当 “甩手掌柜” ; 有的军属认为自己有军队的 “背景” 了, 小问题对方会让着自己, 大问题有部队撑腰, 因而有恃无恐、 无理取闹;有的则热衷于 “讲和私了” , 前怕狼后怕虎, 对走正常的法律途径没有信心,认为打官司劳神伤财,弄不好还会 “赔了夫人又折兵” ,得不偿失。( 三)部队法律职能力量不整, 专业能力薄弱为了维护军人军属的合法权益,全军有一定规模的军队律师队伍和非专业的基层法律咨询员。
但相比庞大的军队数量,专业的法律人员占比依然很低。
非专业的兼职法律人员存在专业素质弱,人员流动快,办案经验不足,日常工作杂等制约工作效能的因素, 具体维权活动中充其量只能 “敲敲边鼓” , 难堪大用。
律师队伍中, 正规法学专业科班人员仅占两成左右, 大多数是通过短期律师职业培训上岗,专业知识并不厚实,临时抓、用时补的现象◆学术前沿
2013 ・ 10 (中)很普遍。
在专职律师岗位上连续工作 2 年以上的仅 3 成左右,导致整个律师队伍存在成份新、实践经验不足的现象。
只有约 10%的军队律师有出庭代理民事诉讼案件或担任过刑事辩护案件的经历。( 四)涉军维权定位不清, 保障不力, 认识不到位军队不是执法部门, 没有执法权, 解决军人军属涉法问题往往只能通过发函、 打电话协调地方政府或当事人, 充其量派人实地解决,实际只能充当调解员的作用,地位比较尴尬,碰到复杂的案件纠纷、 难缠的或有背景的当事人, 除了一再督促地方相关职能部门,基本没有什么办法。
如果派人异地协调解决军人军属涉法问题,也存在什么情况下派人,一次两次解决不了还派不派,经费如何解决的问题。
少数单位认为向上级反映官兵涉法问题是为领导 “找事” , 说明单位建设不过硬, 基层单位不敢不愿汇报。碰到自己 “没招” 的事情,个别单位领导也只是向问题发生地相关部门打个电话、 发个函, 就算问题已经解决, 自己该做的已经做了,草草打发了事。三、解决基层涉法问题的对策建议( 一)优选普法内 容, 分析教育对象, 变 “普遍撒网” 为 “重点捞鱼” , 强化法制学习 教育的针对性着眼解决庞杂的法律法规与零碎的普法时间的矛盾,紧跟社会法制进程, 紧贴部队建设实际, 遵循实用、 管用、 适用、 好用原则, 优选普法内容。
一是突出重点。
在灵活普法形式的基础上,普及服役必学、 军营必备、 日常必会、 维权必知的条令法规, 体现军营特色, 突出内容特点; 搞好本职所需, 业务所循, 岗位所系的法规培训, 强化履职能力; 抓好常见案件、 多发违纪、 易出问题的警示教育, 把法制教育普法性和警示性融于一体, 增强教育的针对性。
二是锁定热点。
追踪官兵关切热点,优选涉及官兵自身权益、家庭现实利益的民事法律,充实法制教育内容;追踪官兵涉法疑惑,围绕邻里纠纷、宅基地纠纷、交通肇事、征地拆迁补偿、房屋买卖纠纷、离婚财产分割、医疗事故纠纷等常见涉法问题,开展专家解读和专题辅导,解答官兵涉法疑惑。
三是把握特点。
依据兵龄特点,区分必修和选修内容,实施分层普法,向义务兵群体普及必修军法, 将民事法律法规纳入初级士官的选修法律内容, 抓好中高级士官法律检索系统运用、 涉法维权实用技能等培训, 切实对官兵知法、 守法、 懂法、 用法全过程实施精确控制, 不断强化官兵法律素养。( 二)找准工作时机, 号准涉法脉搏, 变 “四处救火” 为 “主动预防” , 提高干预涉法问题的主动性结合经常性思想工作, 深入开展涉法问题排查, 掌握处理涉法问题的主动权和制先权,赢得解决涉法问题的最佳时机。
一是思想互助“摸” 。
把掌握官兵思想行为和家庭成员工作性质作为思想摸底重要内容, 对休假探亲、 集训出差等在外官兵做到每周有联系、 中途有教育、 归队有报告, 了解官兵在外行为底数; 采取谈心交心、思想汇报、电话家访等形式,排查官兵家庭有无民事生活引纠纷、合法权益受侵犯、生产经营涉诉讼等情况,及时掌握官兵涉法问题底数。
二是分析形势 “判” 。
结合经常性教育开展 “大家谈、集中辨、群众帮” 活动,对身边涉法问题进行集智攻关;结合营 (连)
每月 安全形势分析,综合涉法性质程度、思想冲击影响、家庭维权期盼等因素, 对官兵家庭涉法问题逐一研判, 因人因事区别轻重缓急, 合理制定援助帮带措施, 及时跟进掌握帮带效果。三是咨询活动 “查” 。
利用驻地司法机关 “法律援助进军营” 、军队律师答疑、军网律师热线等咨询活动,收集掌握官兵涉法疑惑,把官兵判断失准、 涉法未知、 维权遇困等情况纳入视线, 逐人建档、逐案会诊、逐户施策,及时预测分析,主动援助解决。( 三)把握服务原则, 精控援助过程, 变 “咨询指导” 为 “系统关怀” , 增加解决涉法问题的可控性针对涉法问题伴生不良思想行为的实际,必须摒弃单纯咨询指导的思路, 全过程跟进维权事态, 搞好 “系统关怀” 。
一是甄别援助对象。
对现役官兵及其近亲属发生的涉法问题,退役官兵发生的与服役有关的涉法问题,部队必须提供必要的法律援助。
要根据官兵涉法实际情况, 把普法服务与咨询服务相结合, 把安抚思想情绪与引导依法维权相结合,把寻求上级机关法律专项援助与寻求地方司法机关援助相结合, 争取多方支持, 妥善解决。
二是及时思想引导。
针对涉法官兵思想易偏激、 心理易急躁、 情绪易激动的特点, 采取 “干部谈、骨干帮、大家劝” 等方法, 靠前做好思想工作, 及时端正思想认识, 引导发泄不良情绪, 缓解压力包袱,提振信心士气,强化官兵冷静对待、依法维权的意识。
三是适度行为监管。
把涉法官兵纳入全时管理视线, 动态掌握思想、 心理和行为动态,对有情绪难控、以暴制暴、私自离队倾向的官兵果断实施行为监管,搞好涉法官兵、涉法家庭、司法机关经常性回访询问, 分析掌握司法败诉对官兵及家庭造成的冲击影响, 前移防范关口,避免次生问题的发生。( 四)构建服务体系, 转变工作思路, 变 “零打碎敲” 为 “制度保障” , 增强法律维权骨干的专业性及时发现、 妥善解决官兵及军属涉法问题, 必须转变工作思路,在构建骨干网络、完善服务机制、提升服务水平上持续用力。一是招贤纳士构建服务网络。
积极协调驻地司法机关、地方律师事务所为部队提供专项服务,建立完善军地法律援助协作机制。合理配置法律骨干资源,将法律专业毕业的干部调入法律援助工作站,把法律专业大学生士兵和既往家庭涉法官兵纳入法律咨询员队伍,增强法律服务的广泛性。
二是多法并举搞好骨干培训。抓好经常性培养,每年邀请地方法律专家和部队法律专业干部传经授课, 在骨干中广泛开展 “说法、研法、 用法” 活动, 强化法律骨干整体服务能力; 抓好专向培养, 选送法律专业干部到地方司法机关和律师事务所见习锻炼,搞好地方律师与法律骨干 “一对一”师生式帮带, 增强法律服务专业性。
三是建章立制形成工作规范。
抓好新时期部队官兵家庭涉法问题调研,依据法律服务的主体、客体、内容、标准和相关制度,明确法律骨干职能职责、业务分工和服务程序, 使涉法官兵有组织依靠、 有制度遵循、 有服务跟进,构建法律骨干依章服务、涉法官兵依法维权的良好局面。◆学术前沿
篇八:基层部队法纪教育调研
官兵法制教育深刻心得体会社会在不断的进步与发展,但在当今社会里仍然充斥着各种诱惑,人的思想和观念难免会受到金钱和利益的诱惑与腐蚀,因此一定要坚定信念,树立正确的人生观与价值观。今天小编整理了 1 篇关于部队官兵法制教育深刻心得体会,供大家参考。
依法治国,是我党确定的治国基本方略。部队要跟上社会发展的步伐,与依法治国的总要求相适应,就必须坚定不移地贯彻依法治军的方针。
古人云:“法立于上,教弘于下。” 瘟 依法治军,法为先,教为 枣 本。近几年,我军建立了 尺 一个比较完备的军事法律 甩 体系,要将这些法律法规 费 落实到部队建设的各个方 胺 面,其中最重要的手段就 佣 是搞好部队法制教育,提 址 高部队官兵的整体法律意 赵 识。
积极探索新形式新途 剥 径,增强法制教育的效果 付
法制教育的根本目的 鸿 是提高广大官兵的法律素 宪 质,增强依法做人、依法 疙 办事的自觉性。法制教育 毙 同其它教育一样,也有其 望 内在的规律和特点。在组 姨 织教育中,既要贴近部队 皖 ,紧密联系干部战士思想 碰 实际;又要通过教育,使 邮 官兵真正学到法律知识。
誓 在教育形式上,除坚持思 痴 想教育一般程序、制度、 斥 方法外,还要从本单位实 桶 际出发,注意拓宽
教育的 扬 路子,善于捕捉各种教育 衰 的时机,创造灵活多样的 笛教育形式和方法。
法 鼎 制教育常用的措施和办法 怪 有:一是军区和军两级都 凶要组织法制教育讲师团。
吗 由各级领导干部带头宣讲 埔 ,每年至少到部队巡回宣 骏 讲一至两次。二是旅、团 式 领导要定期有针对性地给 险 部队上法制教育课。三是 钮 大力抓好新兵入伍和老兵 赣 退伍时的法制教育。四是 遂 抓好法律骨干队伍的培训 峙 ,建立健全各级法律咨询 匝 组织,充分发挥“小法官 坊 ”、“小律师”、“小教 畸 员”的作用。五是运用现 叮 代教育手段,组织官兵经 哉 常收听收看电台电视台播 羹 放的法律知识讲座等节目 概 ,还要结合身边发生的典 稚 型案例,拍摄制作一些录 喳 象带,有针对性地对官兵 证 进行教育。六是针对部分 矩 官兵对违法违纪的危害性 丸 认识不足的问题,将部队 卷 近年来发生的典型案例, 阳 绘制成系列法制教育展板 楚 ,组织干部战士观看。七 嘘 是请驻地政法部门的同志 漳 给干部战士授课,使大家 皖 深刻体会到:在部队遵纪 周 守法,爱军习武,家庭光 赌 荣,人人尊重;在部队表 滦 现差,甚至违法违纪,家 蛮 庭荣誉受影响。八是开办 死法制教育专题广播,教育 曲 期间每天出一期“法制教 屹 育简报”,及时反映教育 弊 中的新人新事。九是针对 斩 问题选学法律、法规条款 距 ,帮助官兵打深思想烙印 曳 。十是课堂教育与课后教 暇育相结合,不断加深印象 荷 。除此之外,还要充分发 茶 挥广大官兵的积极性,控 虞 索新的形式和途径,不仅 种 “授之以鱼”,
而且授之 丸 以“渔”,增强法制教育 冤 的效果。
努力提高法 葛 制教育的针对性,增大解 因 决问题的力度
法制教 汇 育能不能取得成效,关键 陡 看能否联系实际,切实解 毛 决问题。衡量一个单位法 珊 制教育搞得好不好,不能 容 光看搞了多长时间,讲了 炉 多少课,更重要的是看问 勇 题解决得怎么样。现在, 苔 大多数单位在法制教育时 喇 间、人员、内容的落实上 幸 是好的,之所以相互之间 鸟 发展不够平衡,主要差别 蛾 在于教育的针对性和有效 库 性。因此,深入开展法制 胖 教育要注重在联系实际、 药 解决问题上下功夫。
赌 当前,不少单位还不同程 硝 度地存在以下现象:法制 侧 教育的内容和官兵思想实 佰 际贴得不紧,不能对症下 影 药,“少数人得病,多数 缘 人吃药”,“不论患什么 根 病,都吃一样的药”。有 贱 的部队对法制教育认识不 停 到位,思想有偏差,随意 艳 性较大,想起来抓一下, 粱 出了问题集中搞,其他时 园 间就很少顾及。有的部队 达 对不同的教育对象不能加 帐 以区别,教育者和被教育 憨 者不能有机结合,存在“ 陨 我讲你听,我说你通”、 缮“想不通慢慢想”,被教 寄 育者则“你咋说,我咋干 矾 ”或“心里想不通、嘴上 遂 也不说”。根据部队的实 喀 际情况,法制教育应当着 智 重解决以下问题:
一 增 是坚决纠正有令不行、有 茫 禁不止的现象。加强部队 殖现代化建设,做好打赢高 故 技术条件下的局部战争准 寡 备是当前部队工作的重点 陀 ,法制教育要服从和服务 钩 于这个中心,
发挥好保证 脆 作用。要适时开展集中的 仍 法制教育整顿,重点解决 疮 思想上防散、管理上防松 病 、经济上防乱和执行纪律 孔 上防软等问题,用法律法 娠 令和有关政策规定规范官 彩 兵的行为,切实做到令行 辛 禁止,纪律严明,管理严 希 格,确保部队现代化建设 葬 顺利进行。
二是切实 画 提高依法管理部队的能力 稽 。学习法律不是我们的目 制 的,而是用来规范自己的 逊 行为,养成守法的习惯。
庸这就像学习游泳一样,在 喧 岸上学习了游泳的动作要 英 领,当然是必要的,但真 邀 正要学会游泳,还要下水 片 去练习。现在部队的条令 弊 条例不断完善,但有的干 结 部仍然不能正确运用法律 种 手段来解决问题。这种现 盐 象,应当引起我们高度注 戈 意。
三是帮助官兵依 百 法解决家庭的涉法问题。
浇 近年来,官兵家庭遇到的 豢 涉法问题大量增加,对这 碧 类问题,不少官兵缺乏运 悠 用法律手段解决问题的意 裂 识和能力,如果不注重通 狭过法律途径帮官兵维护自 瞥 身的正当权益,只空谈教 墩 育而不帮助官兵具体解决 循 一些问题,难以有好的教 实 育效果。
下大力克服 尝 不良倾向,使部队法教育 辗 正常健康发展
要克服 拷 重“普通法”轻“军事法 匀 ”,忽视部队特点的倾向 潦 。军人首先是公民,需要 稿 懂国法,但作为武装集团 哇 的一员,更需懂军法,只 付 有把自己时刻置于军事法 肖 的调整规范之下,才能做 袭 到“政治合格、军事过硬 设 、作风优良、纪律严明、 贯 保障有力”。部队法制教 陌 育应加大军事法学习的力 拄 度。
随着高技术在战争中 馈 的运用,未来战争将呈现 妥 范围广、进程快、杀伤大 易 等特点,对参战部队协同 喳 作战提出更高的要求。要 厂 赢得未来军事斗争的胜利 肆 ,借助法律建立正规统一 祥的高素质作战部队,并在 澄 战斗中灵活运用法律武器 龋 ,将显得更加重要。
流 要克服重“知识”轻“意 害 识”,忽视法律意识养成 疑 的倾向。法律知识通过学 瀑 习就可以得到,而法律意 帐 识的养成则是一个长期的 运 过程。一个人有了法律知 隔 识并不一定法律意识就强 泉 。现在,我军已由过去的 撅 单一兵种发展到诸军兵种 痛合成的部队,诸军兵种的 川 合成训练,作战,要求每 妈 个成员要树立高度的法制 蔚 观念,坚决服从统一的指 疗 挥,才能保证部队合得拢 毖 、展得开,否则就很难形 挞 成战斗力。可以这样说, 照 部队的现代化程度越高, 屿 法纪要求也就越严。
朴 要克服重“义务”轻“权 卫 利”,忽视权利保障的倾 惭 向。在法制教育中应当还 耕 权利教育应有的地位,做 询 到权利教育与义务教育并 栋 重,强化官兵的主人翁意 蘸 识,发挥他们的主观能动 篡 作用。守法实质上包括享 峻 用权利和履行义务。长期 仲以来,有些人把守法仅仅 匀 理解为承担义务,这是一 讯 种误解。作为军人,在履 桥 行了义务的同时,还有很 在 多权利。当自己权利受到 谐 不法侵害时,军人应拿起 尾 法律的武器保护自己的合 候 法权益。当前,部队官兵 瞩 及其家庭权利方面涉法问 怂 题逐渐增多,其主要表现 辟 为“四多”:婚姻和家庭 湿 方面涉法问题
较多,财产 觉 继承和债务纠纷较多,军 旬 人合法权益受损久拖不决 叁 较多,官兵关注转业和优 胺 抚安置政策问题较多。面 押 对涉法问题,一些官兵由 因 于不懂法,或者仅知法律 档 条文,不知如何运用,因 槛 而在此类问题面前束手无 碉 策。因此,拓宽教育内容 呼 ,加强权利意识教育,帮 乏 助基层官兵解决涉法问题 谅 ,已经是法律教育的当务 涯 之急。
总之,只有通 宏 过法制教育,才能使官兵 模 真正增强“懂法”的素质 宿 ,提高“用法”的能力, 龋 强化“护法”的责任,使 屿 他们自觉投入到依法治军 抉 中去。
篇九:基层部队法纪教育调研
道德建设经验谈 JUNREN DAODE JIANSHE JINGYANTAN○邹庆明 唐国初搞好部队道德法纪教育 在 新的历史时期, 要提高官兵的政治素养, 促进部队全面建设, 必须把法纪教育与道德教育有机结合起来, 努力形成以德养法、以法校德、法德并济的局面。当前, 抓好部队的道德法纪教育, 应着重在以下七个方面进行探索、实践。不断充实教育内容 。要紧紧围绕在社会主义市场经济条件下立身做人的新准则、军事斗争准备中职业道德的新标准、贯彻落实“ 三个代表”对党性官德的新要求和官兵成分的新变化, 不断充实道德法纪教育的新内容, 拓宽道德法纪教育的新内涵, 重点抓好“ 军人道德行为准则” ,“ 军人守纪规范” ,“ 文明带兵、以德育人、依法爱兵” 和“ 党员干部党性官德修养”等方面内容的教育。有效构建教育格局。
要把建立社会、部队和家庭三位一体的教育格局, 作为深化道德法纪教育的重要途径。
充分利用社会教育资源, 开拓教育的新阵地;依托驻地精神文明建设新成果, 开辟教育的“ 第二课堂”;积极发挥战士家庭、家乡政府和人武部门工作的互动作用, 实施共教共育;努力运用部队现有的教育资源, 以参观团史馆、营连荣誉室, 观看英雄谱、光荣榜, 接受传统教育, 引导官兵不断加强德行修养, 树立良好的军人道德形象。全面营造教育环境。
造就良好的军营环境是培育官兵思想道德修养的重要措施。
要注重加强对营院环境的设计, 创造浓厚的道德育人环境。主要是搞好“ 四区三窗二场三长廊”建设, 使官兵处处受到教育的警示。“四区” , 即队列养成区、歌声呼号区、道德警示区和传统熏陶区;“ 三窗” , 即道德法纪学习窗、道德法纪警示窗、道德法纪标兵窗;“ 二场” , 即团道德法律和心理咨询站、营连道德法纪和心理咨询室等场所;“ 三长廊”, 即以做人、守纪、进取、创业为主要内容的灯箱长廊、以反映新人新事新风尚为主要内容的画报长廊、以激发官兵为团队建设进取拼搏的目标激励长廊, 使官兵在潜移默化中受到熏陶。着力建立激励机制 。
要建立与官兵学习、工作和生活紧密联系的有效激励机制, 形成做人、守纪、成才、创业的互动效应。
把实施“ 三好”工程(当连队的好战士, 做父母的好儿子,树立家乡人民的好形象)作为激励育人的有效载体, 结合半年、年终总结搞好“ 三好”评选, 进行通报表彰;把开展“读做人的书籍、写做人的体会、悟做人的道理、讲做人的格言”作为树立精神文明标兵的有效措施 ;把“ 育好人、带好兵、干好事”作为评选先进连队的重要内容, 采取不同形式和方法, 激励官兵成才, 激励单位对官兵长远利益负责。始终坚持制度规范 。
坚持落实“ 四个一”教育制度(每年一个道德法纪教育月, 每季一讲座, 每月一大课, 每周一小课)是我们搞好道德法纪教育的成功经验, 如何把这些制度坚持好 , 需要采取新的措施。
在时间上,雷打不动, 遇有情况搞好协调, 保证教育时间不朝令夕改;在对象上, 全员覆盖, 不论部队外出驻训, 还是人员在外执行任务, 都要建立严格的考勤补课制度;在责任上, 采取谁主管谁负责,谁教育谁负责, 谁做工作谁负责的办法, 保证各项制度的落实。及时创建教育手段。
大众传媒和信息网络是官兵接受教育、学习知识的重要渠道 , 是开展道德法纪教育的有效载体 。
要利用传媒网络直观、快捷、信息量大的特点, 坚持收听收看广播电视新闻和读书读报;要充分利用电视、录像、幻灯等音像器材,搞好电化教学;要利用宣传文化信息网和局域网, 开发网上教育资源, 开设“ 道德论坛”、“网上律师” 、“ 违纪点评”等专栏, 扩大覆盖面, 增强影响力, 提高教育的时效性。探索拓宽活动领域。
广泛开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动,加强对阅读、影视欣赏等活动的引导,使官兵在参与活动中升华道德思想境界。
要把开展心理健康教育和心理咨询纳入道德法纪教育的范畴, 以心理健康促进思想健康;把开展性知识教育作为道德法纪教育的重要内容, 形成科学、健康的知识素养;把开展知法维权作为道德法纪教育的关键工作,以知法守法约束官兵行为。
通过不断拓宽教育和活动的领域, 促进教育效果。(作者单位:66118 部队)责任编辑:倪红燕· 38 · 政工学刊·2001·11DOI :10.16296/j.cnki .zgxk1979.2001.11.030
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