城镇化建设调研报告5篇城镇化建设调研报告 高县新型城镇彳匕建设的调研报告一、新型城镇化建设的现状Ｏ孙洪近筇来，高县以“科学建城、阳光燕城、高效建城、廉洁建城&rdq下面是小编为大家整理的城镇化建设调研报告5篇,供大家参考。
篇一：城镇化建设调研报告
新型城镇彳 匕建设的调研报告一、 新型城镇化建设的现状Ｏ 孙洪近筇来， 高县以“科学建城、 阳光燕城、 高效建城、 廉洁建城” 的总嚣要求和。一年一个样， 三年大变样” 的王终目标， 加快县城新区开发和旧城改造， 着力推进小城镇和新农村建设， 新型城镇化速度加快， 城乡霹貌变化明显。
２０ １２年， 县城建成区瑟捩发展赘８ 。
１８ ｋ ｍ ２， 城镇亿率达窝３４ ％。１． 坚持科学规划， 城镇布局进一步优化一燕辩学趣麓， 荟城空闰逐步拓震。
２００７ 年将痰：
｜譬镇确定为新县城所在地， 与文江镇澎县城遥相呼应， 构建了“一河薅岸豫组团霹冀区” 的城帝发展框架， 县城空闲援模进一步扩大， 空间结构趋向合理； 麓是高起点谋划， 城镇规划逐步完善。
按照“东拓西迸、 构筑主轴、 建设中心、 打造景观”的城市空闻总体发鼹战略， 嵩质量、 大手笔做好‘高县城市总体规划（ ２０ １２－ ２０ ３０ ）＞ ， 规划面积达到２０ ｋ ｍ ２（ 其中庆符１８。
５涪， 文江ｌ。
５ ｉａ ｎ ｚ）。
霹时瓣１９ 令乡镇的总蒋规翅送爨重新修编、 评审和报批， 实现多镇总体规划全覆盖； 兰是坚持城乡统筹， 优化城镇布局和城镇化形态， 掏建以庚符、 文江为核心， 沙河、 罗场、 月 江、 来复等为羽翼的城镇发展布局， 逐步形成以县城为龙头辐射带动重点场镇的新型城镇化体系。２． 坚持项目引锁， 城镇基础进一步夯实一凳突出公共基础设燕建设。
重点攘进县城东区建设秘老城片区升级改造， 完善道路、 电力、 通信、 给排水、 治污、消防等市敢基础设施， 秀区九条道路油化、 颈勋公困二期改造等工程竣工并投入使用， 硕勋大道延伸段、 东升大道ｊＥ 段、邋道日至锦绣名都道路改造工作魏快推进， 蠢鹤林大道、 石门大道延伸段等东区路网逐步完替， 滨河东路、 凯华路延伸段等道路建设力争舞Ｔ ； 譬翘下缝芏程、 县城供瘩王程、 第二生活污水处理厂、 南广河防洪护岸工程、 迎宾大桥等煎大项基建设避震鹱裁。
二是突出公共事业顼基建设， 提舞城案的服务功能。
锦绣名都：
期、 高洲国际花园一期等宜居小区相继落成， 中低价位、 中小套型普通商品房、 廉租房、 经济适用房、 公共租赁房院铹正逐步提高， 住房供给结构进一步优化， 城镇住房保障体系进一步完善。
硕勋中学、 实验二小、谈麓绫梵隆兰所学校透建杰热快攘遴， 城审被送卫生凝务镕系和卫生管理体系逐步完善。
三魁突出三产服务项目建设，提＿ 升城市的产韭功能。
强力推进庚符东区舫窝半岛、 齑业中心、 恒远兴城等重大项目建设， 大力发展商贸物流业和金融业， 精心打造特色商业中心。
四是突出山水园林城市建设，提升城市的体闲功舷。
积极实旌豢城滨河景观建设、 硕赫公园景观打造、 硕勋大道景观绿化、 ３２米干道筲网绿化亮化建设、 叁鹤辣大道景魏建设等顼嚣， 彤成建蒺蠢风楱、 城枣有晶位、 环境有特色的山水园林城市。３． 坚持大力奄ｌｌ建， 城镇管理选一步提毋一是宠善城市的管理体制， 加强上级领导， 强化部门协调， 坚持腿地管理， 提高城市管理的前赡性、 自主性、 针对性和实效慷。
二是健全城市管理梳麓， 清除城市管理上的职责不清、 交叉管理和管理漏洞， 实现城市管理制度化、 科学毒ｌ：
、 长效纯。
三是强讫宣传力疫， 增强索民的城枣意谈、 文明意识和卫生意识， 兹造共同参与城市管理的良好氛围。
四是突出市容市貌整治， 加大对违章建设、 乱摆摊设点、 魏倒垃圾、 张贴“牛皮藓” 、 交通据堵等治理力度， 促进临街立整２—旺盈
Ａ ｕ ｇ ｕ ｓｔ． ２０ １３面、 户外广告、 门店招牌、 市政设施、 市容秩序从根本上得劐改观。４ ． 坚持城乡统筹， 特龟－ 集镇和新农村建设成效明显加快特色集镇、 新农树示范片、 薪村建设和新农村综合！体建设， 璧点打造南以“三化联动” 为示范的罗场镇、 北以工业园区为示范的月 江镇两个示范特色乡镇， 启动新一轮新农村示范弦程春风王程建设， 继续推进沙溽镇天意树掰农参重综合体建设， 规划建设文江镇腾龙片、 潆溪乡金村综合体２拿， 完或弱令薪树（ 聚屠点）建设， 捶窭整天镇红岩瘗生态农业型、 庆岭乡文武村田园风光型、 文江镇高洲家园园林厂送登等特色鲜筏懿新鍪韭态树庄。二、 新型城镇化建设中存在的主要问题１． 城镇规划亟需完善２０ ０ ３舨总规因寰庆路、 绕城路等项目的蜜麓， 挺絮基奉被打乱， 而＜ 高县城市总体规划（ ２０ １２—２０ ３０ ）＞ 还在修编审； 城枣建设各凄次鹃规趱， 各部门缤裁的专监规裂猩经济社会发展规划还相墨存在冲突， 急需统一。２。
辐射带动力不强全县除县城（ 庆符、 文江）外， 其余城镇建设普遍规模较小， 城镇容纳能力和辐射带动力明显不足。３。
产妲建设滞后县城产业较为单一， 市场建设布局不合理， 商业发展底予薄， 缺专韭枣场， 褰贸、 耪漉、 餐饮、 娱乐等都苓发达，第三产业属于低档次低层次， 产业承载力明显不足。４ 。
城管规裁举够蹙全城市管理机制有待完善， 城市管理尚存在“一治就好、一停就乱” 的现象， 特别是城镇墓藿赉设施管理难以蓝筲到位，损毁严重； 绿化、 美化、 亮化标准还比较低， 城镇居民的城市意识和参与管理意识不强， 社区建设比较滞后。三、 加快新擞城镇化建设的几点建议（ ２０１２—２０３０）》 编制， 重点抓好县城、 集镇控制性详细规划，编裁好交通、 供电、 通讯、 环保、 绿化泼及市致公焉基穰设施等专项规划。２． 发展罄城经济， 为城镇化建设挺供产业支撑以产业发展推动城镇化建设， 大力发展县域经济， 增强城镇产业支撑， 快速提升城镇实力， 增强城镇辐射、 带动、集聚佟愿。
大力雄进文一庆食晶燕工匿区建设， 如太摆商季｜资力度， 精心打造特色商业中心， 培育支柱骨干企业； 按照“秀诧互动” 的要求， 城市建设孛饶先考虑努与Ｚ 监发震豹福关配褰服务设施， 让城镇化服务工业化， 工业来支撑城市化，挺进城市的发展； 镧定相关的优惠政策， 完善相关的规翊，创造宽松的环境， 推进以商贸、 物流、 专业市场等为重点的第三产业发展。３。
健全建设体毒ｌ， 探索城镇管理与经营新途径创新与城市建设相适应的领导机制、 决策机制、 管理机裁襄监督橇裁； 鼓勋秘支持城零重大基霹ｌｌ设旌瑗嚣逶遘特许经营、 招商引资、 Ｂ Ｏ Ｔ （ 建设一经营一移交）、 Ｂ Ｔ Ｏ （ 建设一转谴一经营）、 Ｂ Ｏ Ｏ （ 建设—拥有—经营）、 Ｂ Ｔ 《建设一转让）、 Ｔ Ｏ Ｔ （ 移交一经营一移交）等现代融资方式进行建设经营； 采用公有氐营、 ＆办公韵、 股份制等形式吸弓ｉ民间资本、社会资本投资市政公用事业建设； 引入市场机制经营城市资源， 对土地、 基础设施等城市可经营资源， 通过对其使用权、经藿投、 冠名权等相关权益的枣场化运像， 实现城市资源配置最优化和效益最大化； 完善小城镇建设开发市场， 以乡镇政府失主瘁， 迤投资、 建设、 经营一体仡遘路。４ ． 加快社会事业建设， 提升城镇的品位皴快社会事监发疑， 建设受多的保障往往赛， 秀帝＆提供优惠的居住条件； 发展好教育卫生事业， 加快推进硕勋中学、 变验二小、 硕勋幼儿园、 卫生城等项目建设； 探索推进新型城乡户籍管理制度、 劳动和社会保瘴制度， 完善城乡统一的人力资源市场； 完善景观建设， 提高城市绿化率， 修建娱乐休阙场所， 满足枣瑟的体阕娱乐罴簧。１． 强化规划修编， 促进科学发展城镇规潮是城寄建设与篝瑾的依据霸推进新鍪城镇讫的《俸者现为中共高县昙委尉书记》基础， 需高标准、 大手笔加快开展《高县城市总体规划豳Ａ２Ｑ
篇二：城镇化建设调研报告
新型城镇化工作情况汇报& X XX 县关于推进新型城镇化建设的调研报告
全市新型城镇化工作情况汇报
xx 市面积 xxxx 平方公里，辖 x 个街道、x 个乡镇、x 个生态经济园区。现有常住人口 xxx 万，户籍人口 xxx 万，是人口流入型城市。常住人口城镇化率由 20xx 年 xx.xx%提高到 20xx 年的 xx.xx%；户籍人口城镇化率 20xx 年的 xx.xx%提高到 20xx 年的 xx.xx%。近几年来，我市立足传统农业优势，强力推进新型城镇化与振兴乡村两大动能同步协调发展，着力解决发展不平衡不充分问题，紧紧围绕“人的城镇化”这一核心，以“建设品质 xx、创建美好生活”为目标，创新提升新型城镇化工作“xx 模式”，有力地推动了 xx 市经济社会的全面发展。20xx 年，全年完成地区生产总值 xxx.x亿元；全市实现财政总收入 xxx.x 亿元、一般公共预算收入xx.x 亿元，其中税收占比 xx.x%，有效保障了全市民生投入和经济发展。进出口总额达到 xxx.x 亿元，其中出口 xxx.x亿元，同比分别增长 xx.x%、xx.x%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到 xxxxx 元、xxxxx 元。
一、新型城镇化工作推进情况
我市在 20xx 年被确定为省新型城镇化综合试点，建立多元化可持续的投融资机制、推进城乡一体化发展和开展城镇化统计试点是我市承担的全省新型城镇化综合试点的三项任务。现已圆满完成试点任务。去年，我市以“产业融合、要素流动、设施联通、统筹推进新型城镇化与乡村振兴协调发展”为题，对我市新型城镇化试点工作进行了总结，今年四月份，在省第一批省级新型城镇化综合试点典型经验总结中，省厅分别从“加快农业转移人口市民化、推进土地流转和建设用地增减挂钩、整合各项资金和促进资本合理流动和优化配置、助力乡村振兴”四个方面对我市进行了肯定。今年 x 月份，提炼的 xx 市健全多元化可持续城镇化投融资机制一文被省厅简报专刊作为经验进行推广。
（一）优化空间布局促进城乡融合发展。一是以“多规合一”的规划体系引导城乡融合发展。将 xxxxxxx 平方公里作为一个整体统筹规划，编制完成《xx 市城市总体规划（20xx—2030 年）》《xx 市新型城镇化规划（20xx—2020）》《xx市农业转移人口市民化发展规划（20xx—2020 年）》和排水、防洪、燃气、交通、社区建设等专项规划以及各镇新一轮总体规划，中心城区实现控制性规划全覆盖。二是以建立新型城镇体系推动城乡融合发展。根据我市地理位置、资源禀赋、发展定位等，确立了“一核一极两轴两带”的主体功能区空间布局。按照城乡一体化发展要求，我们确立了“一个中心
城—x 个小城市—x 个小城镇—xxx 个农村新型社区”的城镇化格局。羊口镇按照山东省新生小城市试点标准，重点培育羊口打造生态高效海洋经济强镇，并入选国家级特色小镇；侯镇成为全省第二批特色小镇，并培育建设化工产业转型升级示范区。上口镇进入全省特色产业镇动能转换 xx 强。其他各镇街积极发挥区域特色，
（二）产业发展质效同步提升。一是项目建设扎实推进。20xx 年年初确定的 xx 个重点项目进展顺利，新开工过亿元项目 xx 个，新竣工过亿元产业项目 xx 个，xx 高铁连接线、xx 街改造等基础建设设施建设投用。集中签约过亿元项目xx 个，七个项目入选省级重点项目及新旧动能转换优选项目，xx 个项目进入海洋强省项目库，xx 个项目入选潍坊市新旧动能转换优选项目。二是创新动能不断聚集。新增省级以上创新平台 xx 家，x 人入选科技部创新人才推进计划。举办首次高层次人才创业大赛，引进高端项目 xx 个。xx 项科技成果获潍坊市及以上奖励，xx 纤维关键技术获省级科技进步一等奖，x 项技术打破国外垄断竞争。新增高新技术企业xx 家，x 家企业入选省高新技术企业创新能力百强，高新技术产业产值占比达 xx.xx%。三是工业经济提效提质增效。规模以上工业企业主营业务收入、利税、利润增幅均在 xx%以上，主营业务收入过 xx 亿元工业企业达到 xx 家，较上年增加 xx 家，实交税金过亿元企业达到 17 家，较上年增加 x 家。
启动实施工业企业综合绩效评价和防水产业评级评价，完成新一轮化工企业评级评价，xx、xxx 个化工产业园通过省级认定，高端石化产业园纳入 xx 高端石化产业基地发展规划，我市被确定为全省工业企业分类综合评价试点市。x 家企业获评省企业上云标杆企业，x 家企业成为省级制造单项冠军、“隐形冠军”和“xx 企业”。“四新”经济增加值占比达到xx.x%。四是现代农业加速发展。省部共建全国蔬菜质量标准中心正式运行，中科院 xx 所设施农业研究中心挂牌成立，国家蔬菜技术标准创新基地被确定为全国标准化综合改革试点，设施蔬菜分子育种实验室被纳入山东省重点实验室序列。全年新建重建 xxx 亩以上农业园区 xx 个、x.x 万亩，x个蔬菜品种获得植物新品种权证书，创成国家级农民专业合作社示范社 x 家。升级农业智慧监管平台，完善农产品追溯体系，开发物联网数据采集展示及土壤检测数据监管系统，蔬菜生产从源头到餐桌的全链条安全监管体系更加健全。
（三）城乡建设全面提升。一是城市功能日趋完善。编制完成中心商务区、弥水电商小镇等重点片区城市设计，全面推开智慧城市和海绵城市建设，组织实施渤海路改造等 xx项市政工程，新建改建城市绿地面积 xxx 公顷。开工棚户区改造项目 xx 个，完成 xx 个小区供热设施“串改并”和 xxxx户供热计量智能化改造，x 个老旧小区接入智能集中供热管网，铺设燃气管网 xxx 公里，开通居民用户 xxxxx 户。在全
省县级全国文明城市年度复审测评中位列第一。二是服务业提档升级。万达广场、极地海洋世界建成投用，现代繁华世界等 x 个项目被确定为省服务业载体项目，xx 港货物吞吐量首次突破千万吨大关，我市成为全省唯一入选全国供应链创新与应用试点城市的县级市。销售过千万美元外贸电商企业达到 xx 家，实现跨境电商交易额 xxx 亿元。在境外新设企业 x 家，新申请马德里商标,国际注册 xx 件，菜博会加入国际展览业协会，旅游消费总额突破 xxx 亿元。服务业增加值占比提高 x.x 个百分点。三是要素保障持续增强。新引进 x家银行分支机构，新增规范改制企业 xx 家、挂牌企业 xx 家，实现直接融 xxx.x 亿元，全年处置不良贷款 xx 亿元。推进工业用地出让制度改革，实行新兴产业项目差别化地价，盘活闲置低效用地 xxxx 亩。认真落实减税降费各项优惠政策，为企业降低成本 xx.x 亿元。在潍坊市率先成立行政审批服务局，实现“一次办好”事项全覆盖，顺利通过国家级政务联动服务标准化试点验收。
（四）民生建设持续改善。一是公共服务持续优化。新建改建中小学、幼儿园 xx 处，普通高考本科上线人数,居潍坊市首位，在教育部对全国 xxx 个县市区满意度抽样调查中我市位居第一。市职教中心荣获国家级教学成果一等奖。山东（xx）农村干部学院面向全国开展培训。中医院病房大楼投入使用，“健康 xx”大数据平台基本完成，我市被确定为
全省医养结合示范先行市、全省健康促进示范市。举行第八届全民健身运动会，为全市 xxx 个村、xx 个社区配套体育设施健身设施。新打造 xxx 处基层公共文化服务示范点。xx 集原创动画片《农圣贾思勰》在央视播出，我市被评为中国农耕文化之乡。二是社会保障持续增强。财政用于民生领域的投入达到 xx.x 亿元，占财政总支出的 xx%，去年确定的 xx件民生实事较好完成。企业离退休人员待遇实现“十四连增”，城镇低保标准提高到每人每月 xxx 元，农村低保标准提高到每人每年 xxxx 元。全面推行社保卡就诊服务。新增社保参保人员 x.xx 万人、就业 x.xx 万人。接纳开州区建档立卡贫困劳动力来我市就业，对全市 xxxx 户建档立卡贫困户实施危房改造、洁居行动。三是社会治理持续深化。深入推进“三位一体”社会治理系统工程建设，大力开展以“三清”为重点的农村综合治理、化解群众合理诉求“百日攻坚”、扫黑除恶专项斗争“百日会战”，打掉涉恶犯罪集团 x 个、涉恶团伙 xx 个，化解信访案件 xxx 件。扎实推进“打非治违综合执法年”专项行动，开展 xx 个高风险领域（环节）安全生产专项整治，xxx 家企业委托中介机构开展第三方安全生产咨询服务。加强食品药品安全监管，群众饮食用药安全得到切实保障。
（五）生态环境持续改善。坚决抓好中央和省环保督察反馈问题整改，全面打响环境综合整治理“十大标志性”战
役，分类整治“散乱污”企业 xxx 家，空气质量优良天数达到 xxx 天，同比增加 xx 天。创新实施工业“两废”管理环保联动工程。全面落实河湖长制，率先建立沟渠长制，对污水处理厂出水水质实行超一级 A 管理，境内重点河流稳定保持地表水五类水质标准。加快实施生态廊道更新改造等五大造林绿化工程，完成成片造林 x 万亩。编制完成乡村振兴战略五年规划和市域乡村建设规划，成立乡村振兴与县域经济研究中心，实施 xxx 个村的“五化”提升工程，xx%的村达到美丽乡村省定 B 级以上标准，水上王城列入省田园综合体培育项目，xxx 个项目入选潍坊市乡村振兴“xxxx”工程，我市进入全国农村一二三产业融合发展先导区创建单位名单。羊口镇在 xxxx 年获得全省新生小城市绩效评价第一名。
二、城镇化工作中存在问题
一是实施“多规合一”涉及自上而下的规划体制改革，单纯县级难以突破。建议上级理顺规划管理体制。二是村庄合并建立农村新型社区后，仅仅实现了地理位置上的集中，但土地、财产、人员等方面仍属于各自村庄管理，行政管理和公共服务难以得到优化。建议上级政府出台与农村新型社区相适应的管理办法。三是一个城市的农村转移人口，不仅来自本市农村，而且也涉及到外市、外省。建议建立全国统一的农业转移人口市民化与财政转移支付、投资基金安排、建设用地增加规模之间的挂钩机制。四是建议上级部门从理
论和政策层面，解决如何处理好实施乡村振兴战略与推进新型城镇化之间的关系问题，为基层工作提供指导，以便更好的重塑城乡关系、推进城乡融合发展。五是农村新型社区纳入城镇化管理的条件之一是“从事非农产业人口占到 xx%以上”，但对 xx 而言，农业现代化水平已达到较高水平，生产方式与传统农业有了根本区别，而且一二三产业高度融合，农民已成为“农业工人”，实现了身份上的转移。建议上级重新制定非农产业评定标准。六是我市的农业产业化形成特色，农村常住人口不愿进城，落户城镇意愿低，城镇人口增长缓慢。农民没理由放弃具有潜在价值的土地而选择没有多少现实利益的城镇户籍。我市城镇居民回迁农村的意愿强烈，虽经引导，但收效甚微。
下一步我们将按照国家、省关于加快推进新型城镇化工作的有关要求，进一步加大工作力度，力争利用 3 年的时间，新型城镇体系结构得到优化提升，城镇空间布局更趋合理，城镇功能更加完善，管理服务有序高效，区域协调统筹发展，城乡差距明显缩小，形成城乡融合发展新格局，走出具有 xx特色的新型城镇化路子，为全省提供有价值的新型城镇化工作经验。
X XX 县关于推进新型城镇化建设的调研报告
城镇化是现代化的必由之路，是“四个轮子”一起转的重要一环，也是乡村振兴和区域协调发展的有力支撑。推进新型城镇化，核心是人的城镇化，关键是要注重保护农民利益，与农业现代化相辅相成，在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变，实现城乡统筹和可持续发展，造福百姓和富裕农民。进入新发展阶段，贯彻新发展理念，加强新型城镇化建设，实现新型城镇化和新基建同步，与新型工业化、农业现代化融合发展，为高质量发展提供新动能。
一、我县城镇化发展现状
近年来，我县立足县情实际，结合“四在农家·美丽乡村”创建和特色小城镇建设，坚持因地制宜，构建以人为核心、县城区为主体、乡镇协调发展的城镇发展新格局。截至2020 年底，全县总人口 30.8 万人，常住人口 27.87 万人，县城区常住人口 7.33 万人，全县常住人口城镇化率 52%，户籍人口城镇化率 41.81%；城镇建成区面积 33.5 平方公里，县城区建成面积 10.9 平方公里。
（一）城镇基础设施建设方面。县境高速路网完善，余凯、江安、道瓮高速建成通车，遵余、湄石、德余高速序时推进，即将实现镇镇通高速；升级改造余庆到瓮安猴场、黄
平浪洞、石阡聚凤、施秉杉木河，龙家镇到湄潭，松烟镇到湄潭、凤冈等对外通道，形成完善对外交通体系。乡镇公路通达，镇镇通二级公路、村村通硬化公路。有序推进乌江航运工程，涪陵至大乌江沙湾码头段开启通航。县城区西部新城、东部产业园均衡推进，基本形成“一核两带，三轴四片”的多中心组团空间格局。按照“外成环、内成网、节点畅通”发展思路，高标准建成西部新城路网、经开区路网、余庆大道路网，启动白龙大道建设，逐步完善城区交通路网体系。完成余庆河河道整治及配套基础设施建设及西部新城、经开区管网改造，县城区基本实现雨污分离，防洪排洪能力得到提升。完成乌江路、中华路、河滨北路、香港路等排污、电网、通信系统等改造和路面修复，总长度约 8 公里。完成县城和各乡镇（街道）污水处理厂和排污管网建设，实现城镇污水处理全覆盖。城乡生活垃圾无害化处理率达 89.4%。县城区绿化、亮化、美化建设成效显著，城区绿地总面积达 403公顷，人均绿地面积 12 ㎡，绿化覆盖率 37.8%，精心打造农业观光园、沁春花田、余庆河景观带、石洋湖公园等园林景观绿化亮化工程，城市景色靓丽多彩。
（二）城镇公共配套服务方面。全县在校学生 50819 人，共有学校 145 所，教育用地 2296.41 亩，学校总...
篇三：城镇化建设调研报告
城镇化建设调研报告加快推进新型城镇化是建设中原经济区的必然要求，是推动 xxx 加快发展的战略选择。为深入贯彻中央和省、县决策部署，加快推进 xxx 县新型城镇化进程，县政协于 20xx 年下半年组织开展了加快推进 xxx 县新型城镇化建设专题调研。对这次调研，xxx 县委、县政府领导高度重视，给予了有力指导。各县区和县直相关单位积极参与配合，给予了调研活动大力支持。这次调研活动于 20xx 年 7月中旬开始，10 月底结束，分九个课题进行，通过听取汇报、实地察看、组织座谈、统计分析、集中研讨和外出考察等形式，全面了解了我县城镇化建设现状，认真总结了经验，深刻查找了问题，提出了对策和建议。现将调研的综合情况报告如下：
一、x xxx 县 城镇化建设的现状
自 20xx 年以来，xxx 县高度重视和积极推进城镇化建设，特别是近年来 xxx县委、县政府深入贯彻落实国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和省委、省政府决策部署，立足 xxx 实际，着眼探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，加强组织领导，持续推进改革，狠抓工作落实，新型城镇化建设步伐明显加快。20xx 年 10 月 18 日，县委、县政府召开了全县加快推进新型城镇化工作会议，近期还将出台《关于加快推进新型城镇化进程的实施意见》和多项配套措施，必将进一步加快我县新型城镇化进程。
(一)城镇规模进一步扩大。xxx 县加快推动中心城区发展和新区建设，加大县城建设力度，城县框架不断拉大，产业、人口聚集效应进一步显现。截至 20xx年底，中心城区建成区面积达到 65 平方公里、人口 60 万人;9 个县城建成区面积接近 150 平方公里，人口超过 120 万人。目前，全县城镇人口达到 280 万，城镇化率达到 31.54%，比“十五”末增加了 13 个百分点。按照县第三次会议及县“十二五”规划纲要提出的目标和任务，着力构建文化特色鲜明、产业布局合理、环境优雅宜居、发展活力旺盛的四级现代城镇体系，修编了新一轮 xxx 县城县总体规划(2010~2030)，提出了大 xxx 县空间发展构想，确立了“一核三极”、“一
环三带”的城县发展格局。同时，修编了县城总体规划，完成了小城镇规划，从发展空间、建设布局等方面提出了县域城镇未来发展构想。
(二)城镇基础设施进一步完善。近年来，xxx 县逐年加大对城镇基础设施建设的投入，进一步完善城镇功能，仅 20xx 年全县城镇基础设施就投资 61 亿元，其中中心城区 19 亿元。加快县区和城镇之间的路网建设，完成了中心县区开源大道、铜山大道等 60 多条县政道路的新建和改造，20xx 年新建和扩建城际间及城镇间道路 290 公里。相继建成了天中广场、会展中心和图书馆、科技馆、群艺馆、博物馆等一大批公共服务设施，完成了置地公园的升级改造，县体育中心已开工建设。加强城县水、电、气、暖等设施建设，县中心城区新建和改造供水管网 110 公里，铺设燃气管网 25.7 公里、供热管网 47 公里，保障能力提高了 1倍以上。加大城县环卫设施建设力度，中心城区新建了县第二污水处理厂，加大了公厕和垃圾处理站建设力度，城县污水处理率、垃圾无害化处理达到 80%。重视城县园林绿化，“十一五”期间新增绿化面积约 135 万平方米，绿地率、绿化覆盖率分别达到 34%、40.2%。同时，各县也更加重视县城基础设施条件的改善，加快了道路、公园、园林绿化和文化体育设施建设步伐，县城建设水平都有了较大提升。
(三)新型农村社区建设进一步展开。20xx 年，全县积极推动新农村建设，开展“百村示范”工程。特别是 20xx 年以来，在过去规划建设 100 个新农村示范村的基础上，积极搞好新型农村社区规划，在城县新区、产业集聚区、旅游景区和乡镇政府所在地周边规划了 97 个高标准、规模大的新型农村社区，其中由新农村示范村调整扩大的社区 46 个、新规划的社区 51 个。坚持政府主导，突出规划引领，搞好试点先行，积极探索县场化运作、集体筹建、村企共建、农民自建等新型农村社区建设模式，加快推进新型农村社区建设。全县 51 个新规划的新型农村社区已相继开工，累计投入各类资金 21 亿元，建成住房 11466 套，在建 6910 套。全县新型农村社区建设开局良好，势头强劲。
(四)产城互动力度进一步加大。在新型城镇化建设中，我县积极推动产城互动，以产兴城、以城促产，有效带动了产业集聚。20xx 年以来，县委、县政府狠抓招商引资、项目带动，大力实施产业集聚发展，围绕产业发展定位和现有产
业集聚优势，引进了一大批规模大、效益好的项目落户各产业集聚区。全县 12个产业集聚区总规划面积 150.58 平方公里，建成区面积达 80.44 平方公里;累计入住企业超过 1055 个，完成投资 1016 亿元，实现主营业务收入 2259.2 亿元，其中 20xx 年完成固定资产投资 350 亿元，实现主营业务收入 700 亿元。产城互动格局的形成和城县功能的完善，增加了对外来资金的吸引力。20xx 年上半年，我县共引进省外资金项目 182 个，合同利用省外资金增幅、实际利用外商直接投资增幅、实际利用省外资金增幅分别居全省第二、第三、第四位。
(五)城镇管理水平进一步提升。近年来，xxx 县积极适应城镇快速发展的需要，下大力提高城镇管理水平。不断完善工作机制，探索方法途径，城镇管理趋于规范。开展文明城县创建活动，通过对中心城区和县城县政设施、县容县貌和交通秩序进行集中整治，对乡镇卫生环境进行综合治理，推进“平安 xxx”建设，下大力解决重点难点问题，提升了城县的文明形象。xxx 县先后荣获中国优秀旅游城县、国家级园林城县、省级卫生城县和省级文明城县创建工作先进县等称号，平舆、确山、泌阳三县获得全国卫生县城称号。
(六)配套改革进一步推进。近年来，xxx 县深入推进各项改革，努力构建城乡统筹发展、推动城乡一体化的格局。积极推进户籍制度改革，放宽城镇户口登记条件，一些县区坚持农村人口进城保持原有土地承包权、宅基地、计划生育、各种补贴政策不变，吸引了更多的农村人口向城镇集聚，我县城镇人口增加近100 万人;不断完善就业服务体系，多渠道增加就业岗位，落实就业培训，城镇新增就业 38 万人;加强保障性住房建设，累计建成保障性住房 3.94 万套，提高了城镇低收入家庭和新进城人员的住房保障水平;覆盖城乡居民的社会保障体系初步建立，全面实行了城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗保险、城镇职工基本医疗保险制度，建立了被征地农民社会保障制度，全县城镇医疗保险参保人数达 74 万，新农合参合率达 98.2%。
二、x xxx 县 城镇化建设存在的主要问题
xxx 县推进新型城镇化建设虽然取得了一定成绩，但与全国、全省平均发展水平相比仍然处于落后状况。20xx 年，xxx 县城镇化率达 31.54%，低于全国平均水平近 20 个百分点，低于全省平均水平 9 个百分点。除城镇化水平有较大差
距外，还存在不少的现实困难和问题。
(一)思想认识还不够到位。新型城镇化与过去传统意义上的城镇化相比具有新的内涵，更加注重城乡统筹、产城统筹、经济社会统筹、外延与内涵统筹。从调研的情况看，目前不少干部群众对推进新型城镇化建设存在不少模糊认识。一是对新型城镇化意义认识不够、摆位不正，不能正确看待新型城镇化在推动“三化”协调科学发展中的引领作用。二是对新型城镇化的内涵认识不清，对新型城镇化“新”在哪里缺乏全面的理解，仍然固守传统的思维定式，片面认为推进新型城镇化就是多修路、多盖楼，搞城县扩张。三是对推进新型城镇化缺乏信心，认为 xxx 推进新型城镇化难度大、急不得，等靠思想严重，思想认识的不到位直接影响我县新型城镇化进程的加快推进。
(二)城镇建设基础差、规模小。一是中心城县发展相对滞后。相对于全县1.5 万平方公里的地域面积、880 多万的总人口，中心城区建成面积明显偏小，常住人口数量明显偏少，特别是经济发展基础薄弱，基础设施建设滞后，城县功能不够完善，对周边城镇的辐射带动能力有限。二是县城和小城镇建设比较缓慢。与周边县特别是先进地区相比，xxx 县县域城镇发展比较滞后。所辖 9 个县城平均建成区面积不到 17 平方公里、县城平均人口仅 13 万人。各乡镇政府所在地建设规模更小。全县 75 个建制镇平均居住人口不到 8000 人，86 个乡政府所在地大多数为传统的农村集县。县城和小城镇发展缓慢，难以有效发挥产业、人口的承接承载作用。三是新型农村社区建设推进难度大。xxx 县农村总体布局分散、经济发展滞后。全县现有行政村 2730 个、自然村 22193 个、人口 600 多万人，平均每个行政村8个自然村、每个自然村人口270人。乡镇和村级集体经济薄弱，农业生产方式落后，农民收入偏低。这种状况致使人口向社区聚集难度增大，推进新型农村社区建设任务繁重。
(三)规划引领作用发挥不够。一是老城区规划落后，新城区规划落实不够。老城区规划层次偏低，功能重叠，造成了人口过于密集。已建成的新城区规划布局不尽合理，住房过于密集，公共服务设施不配套，缺乏地域和文化特色。如中心城区北区虽然高楼林立，但商场、医院、学校等公共服务设施不配套。二是县城总体规划层次偏低，修编不够及时，没有做到“三规合一”，对县城框架拉大、
产业集聚区建设和争取土地、项目等扶持政策带来了诸多限制。三是规划执行不够到位。规划宣传力度不大，依规建设的意识不强。执行规划不够严肃，存在随意改变规划的现象。对规划执行监管力度不大，没有形成合力，违规建设问题没有得到较好解决。
(四)产业支撑能力不够强。xxx 县作为传统农区，经济发展基础薄弱，尤其是有利于增加财税收入和扩大城镇就业的二、三产业发展相对滞后，导致城镇对农村富余劳动力的吸纳能力不强，新型城镇化发展后劲不足。20xx 年，xxx 二、三产业增加值比重为 73%，低于全省平均水平 14.1 个百分点，在黄淮四县分别低于商丘、信阳 2.9 个百分点、1.4 个百分点。一是主导产业优势不明显。xxx县主导产业发展规模小，产业链条短，竞争力不强，对财税增长的贡献不大，促进就业的能力不足。县域经济发展比较缓慢，非农产业扩张乏力，小城镇尚未形成具有特色的产业支撑。二是服务业发展总体水平偏低。饮食、交通、运输、仓储等传统服务业提升步伐缓慢，信息、咨询、科技、金融等新兴服务业发展滞后;企业规模偏小，布局分散，缺乏实力强、带动能力强的大企业和大项目。城乡商贸业县场体系没有真正建立起来，现有县场发展规模小、层次低，在城镇快速发展中规划和建设跟进不够。目前，全县第三产业在整个三产中所占比重仅为29.7%。三是产业集聚效应发挥不够。部分产业集聚区在前期引导企业入住时，未着眼产业集群发展，使众多关联性不强的企业“扎堆”。特色园区、专业园区建设相对缓慢，影响了产业集群发展。
(五)保障措施跟进不够。一是城镇化建设资金短缺。我县经济发展基础薄弱，财力有限，财政对新型城镇化建设的投入明显不足;目前县场运作的机制不完善，企业参与城镇化建设的积极性不高，社会融资难度较大;农民收入增长缓慢，多数农村家庭无力搬迁建房。资金短缺是影响和制约我县新型城镇化建设的最大瓶颈。二是城镇化建设用地保障难度大。目前，城乡之间人地挂钩、土地置换等政策不完善，对失地农民补偿标准低，相关保障跟进不到位，城镇周边村庄拆迁难，给城镇建设用地保障带来很大困难。三是户籍和社会保障制度改革相对滞后。户籍制度改革进展不快，限制了农村人口进城落户;城乡统筹的社会保障体系不够完善，农民进城享受的社会保障与原有城镇居民存在较大差异，导致农民不愿进城。保障性住房建设多数位置较偏，入住者上班、上学、购物不够方便，入住率
不够高。四是社会事业发展缓慢。实现城乡居民平等就业的相关制度还没有全面建立，新进城人员就业保障政策仍不完善;城镇学校、医院、文化等基础设施建设仍然比较滞后，入学难、看病难和文化娱乐难的问题依然存在。
(六)城镇管理缺乏创新。一是管理机制不够健全。城镇管理机制不健全、社会组织参与不够、制度规定不够到位，存在着职责不明、分工不细、运作不规范等现象。对城镇执法部门考评机制不完善，不敢管、不愿管的问题突出。城县社区建设滞后，服务和管理职能没有得到有效发挥。二是城镇监管不够到位。目前，我县中心城区和县城车辆违章行驶及停放、交通护栏随意开口、经营商户乱搭乱建和店外经营、小商小贩占道摆摊和沿街叫卖、建筑和生活垃圾乱堆乱倒、乱贴乱发广告的现象随处可见，城县管理秩序比较混乱。公安、城管等职能部门人力不足，监管不能做到全时制，处罚不够严格，致使城县管理方面存在的问题长期得不到解决，有些现象呈蔓延趋势。三是城镇居民文明素质有待提高。城镇居民缺乏“人民城县人民建”的观念，法规意识、自律意识、监督意识、文明意识不强，城县文明风尚还没有真正形成。
三、对 x x 县新型城镇化建设的几点建议
小城镇建设是当前我国统筹城乡发展的突破口，但需要有计划、有思路，稳步推进，不能盲目跟进，只讲速度，不讲效益。城镇化的过程也应是广大群众得到实惠的过程，更不能使广大农民失地、失业、失居。在城镇化的过程中，要深思熟虑，站位高远，打破制约瓶颈，打破固有思维，不能急功近利，要统筹考虑、稳扎稳打。在城镇化建设中，至少要重点做好以下三方面工作。
1.要因地制宜，科学定位 在城镇化建设中，规划往往被认为是首要任务，其实不然。对于小城镇建设，首先要解决的是定位问题。小城镇的定位即是一种建设思路、建设方向，定位决定小城镇的发展重点...
篇四：城镇化建设调研报告
报告：关于新型城镇化建设问题的思考X 月 X 日，在省委党校专题培训班上，X 省长给我们讲了他对 X 新型城镇化的几点思考，围绕《坚持以人民为中心的发展思想，加快推进新型城镇化建设》主线，要做什么？不做什么？重点谈了人口、交通、空间、生态、文化、国际化、科技、产业等八大要素;法定化、标准化、智慧化、精细化等四大原则，我很受教育。如何在 X 市贯彻落实好省委、省政府对城镇化建设的要求，我思考了以下几个问题。
一、要重新认识城镇化建设的重要性 习近平总书记指出：“城市建设或成为现代化建设的重要引擎，城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家全局中具有举足轻重的地位;要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民，这是我们做好城市工作的出发点和落脚点;做好城市工作必须认识、尊重、顺应城市发展规律，关键是做好五个统筹，即：统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作的全局性;统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性;统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展的持续性;统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性;统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。”
这为我们做好新时期城市工作指明了方向。我们要认真学习，深刻领会“五个统筹”的全部内容，对 X 市的城镇化建设对照检查，总结经验，找出差距，并对新时期 X 市城镇化建设重新进行认识。关于如何重新认识 X 市城镇化建设的重要性，主要解决三个问题：
一是解决指导思想的问题。就是要把习近平总书记对城市化建设的指示精神学深学透，坚定不移地贯彻落实。指导思想明确了，我们才会主动、自觉地在新时期城镇化建设中不落伍，在 X 新时期城镇化建设中占有一席之地。
二是要解决开拓创新、勇于担当。
的问题。再好的规划，关键还是要人去落实。近两年来，企业、老百姓对我们的一些工作不满意，埋怨我们办事效率低、不作为，各级政府都在讲、都在抓，但效果不明显。当然，我们也有榜样，X 市近期大刀阔斧抓城市建设，特别是在拆迁方面力度很大，对违章建筑一点都不手软，老百姓很高兴。我们各县都要学习X 市的这种做法，把干事创业的激情燃烧起来，在全市 8 个县(市)开展新一轮你追我赶的城市建设竞赛。
三是要解决高标准、高起点的问题。什么是高标准？什么是高起点？我的理解是：在全面贯彻落实“五个统筹”的工作中，认真吃透市情、县(市)情，突出体现一个“特”字，只有走自己特色化的城市发展路子，我市城镇化建设才会迎来美好的春天。
二、要清醒认识我市城镇化建设中存在的问题
从 1993 年以来，我市城镇化建设取得巨大成就，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，就是我们这些后来者，每当谈到X 市城镇化建设都常常引以为豪。今天，我提出要清醒认识我市城镇化建设中存在的问题，就是要求我们要站在新的起点上，承前启后，继往开来，把 X 市城镇化建设再次掀起新高潮。
第一，规划起点不高。主要体现在四个方面：一是空间发展格局不到位。在生产、生活、生态空间，地上、地下、地面空间，存量、增量、留白空间等三大系统方面统筹不好。二是规划的前瞻性不够。比如，X 市 2015—2030 年的城市规划，2020 年前的建设用地规模根本满足不了实际需求;提出的六组团建设规划，规划修编刚结束，其中火车站物流组团就必须考虑重新规划选址的问题。三是特色不突出。我市城镇化建设给人的感觉是在“摊大饼”，在城市空间利用上、建设上、环境上、配套上研究不够，体现不出自己的特色;我市是民族自治市，但在民族文化研究上研究不深，在城镇化建设上看不出更多的民族文化特色;山水生态是我们的优势，但利用不充分，结合不是很理想。四是政府重视不够。由于我们缺少专业知识，工作方法不到位，与规划部门沟通不多，更提不出好的意见，基本上是由规划单位独立操作。同时，由于受资金影响，请不起一流的规划单位，加之他们深入实地少，对市情、县(市)情了解不多，等等。
第二，对产城一体化的认知度不够。产业发展是城市建设的基础，也是城市人口聚集的前提。因此，城市发展中的产业选择，就成为了至关重要的环节。我们的问题是，首先是对自己的优势资源认识研究不深。主要表现在六个方面：一是现在境内的资源状况是什么？二是未来的业态发展走势是什么？三是相关的企业有哪些？谁在主导这些项目？四是产业发展的目标是什么？五是要通过哪些最优惠的政策才能把好的企业引进来？六是产业项目在哪里布局。其次是对产城一体化的规划重视不够。主要体现在社会配套不好，我市各县(市)搞的产业园区，没有从文化、教育、医疗、人才、技术、资金(金融)、物流等多层次、综合性这些角度进行研究。再次是管理服务跟不上。有些园区几年没有实质性的变化，原因是多方面的，服务跟不上是重要原因之一。有的园区好不容易引进企业来建设，但由于各方面服务跟不上，迟迟开不了工，企业怨气一大堆。
第三，在城镇化建设中管理问题较多。一是乱建乱占问题严重，制度不健全，监管不到位，一些制假售假、污染产品就是在这些乱建乱占的地方得以滋生。二是对城市各类配套设施建设统筹不到位，今天你开挖、明天他开挖，市民很反感。三是城市卫生脏乱差还没有从根本上解决。四是社区(生活小区)的管理跟不上，仍处于低水平阶段，缺失制度约束，因欠费等原因停水、停电时有发生。五是“公平”问题
解决不够好，对“农民”转变为“居民”，享受跟城市居民一样的福利、就业机会、教育条件和社会保障等还有差距。
第四，对生态的认识、保护还不到位。我们有优越的生态宜居环境、富集的生态资源、多姿多彩的民族文化，这是我们发展的最大潜力所在。但是，我们在这方面的认识还有差距：一是在重视土地资源的稀缺性和不可再生性，实现资源的优化配置，提高资源的利用效率、严格执法、禁止浪费资源等方面做得不够。二是在建立和完善重大环境质量预警、检测和反馈系统、强化环境污染治理和环境保护力度，以及污染者需要承担法律责任等方面还有很大差距。三是在培养公民节俭、文明、环保的消费理念，形成健康文明、节约资源、保护环境的消费模式及生活习惯等方面宣传、教育、管理都要加强。
三、对我市新时期城镇化建设的几点思考 第一，做好规划工作的 思考。现有的规划是全市 8 县(市)花了大量的人力、物力、财力做出来的，是我们建设的依据。我们要认真学习，可惜我们有的领导同志不学习，把规划文本搁置起来，使得规划在实施过程中，一是贯彻落实不到位，随意太大、太多;二是在实践中也看不出规划存在的问题。
1. 认真学习提高规划意识。站在新时期的起点上，我们市、县(市)两级政府主要领导、分管领导和相关业务部门必
须把现有规划学深学好。要结合阮成发省长提出的人口、交通、空间、生态、文化、国际化、科技、产业等八大要素，法定化、标准化、智慧化、精细化等四大原则，对现行规划进行对照检查，按照高起点、高标准、高质量的要求，该调整的调整，该修编的修编，不管是调整或是修编都要严格按规划审批程序办理。
2. 研究解决新型城镇化相关问题。新型城镇化就是把城镇化本身的过程与解决过去城市化问题的纠编方案结合起来，推进更加公平、高质量、高效率的城镇化。一是解决好市民化的问题。让农民工、流动人口的公共待遇得到解决，也就是解决“农民”变“市民”的问题。二是解决好城乡统筹的问题。推进我市农村经济社会科学发展，是当前统筹城乡发展面临的重大课题。我市新型城镇化要着力破解城市内部二元结构难题、带动内需扩大和就业增加。同时，加大特色小镇建设力度，使城市建设向外沿扩展，形成星罗棋布的城市外沿亮点，为旅游业提供基础条件。三是解决好生态文明下的城镇化建设问题，要在科学发展观的指导下，把生态文明建设摆上重要的议事日程，放在突出的位置。要在全市实施最严格的生态保护，用铁的手腕，钢的措施，加强生态保护治理和建设。四是解决好就地城镇化的问题。要全面规划好我市新型农村社区的合理化发展，新型城镇化要大力发
展农业产业，促进农村经济发展，增加农民收入，完善农村基础设施建设，全面发展农村社会事业。
3. 完善我市新型城镇化体系规划。全市要坚持协调发展的原则，8 县(市)要充分利用各自的优势，构建一个结构完整、功能完善、运行协调的城镇体系。要在现有城镇化水平和经济发展水平的基础上，既符合区域实际，又大胆突破。一是要考虑打造更具竞争力的城市群战略布局。要在提出“文砚丘平”城市群的基础上，更深入实际研究其他城市群的组合布局。要紧紧围绕全市未来城镇化战略布局，统筹规划推进公路、铁路、航空、水网、输油汽管道、信息网络和城市交通基础设施建设，以此来发挥其对城镇化发展的支撑和引导作用。二是要在全市主体功能区规划的基础上，深入研究周边 XX 城市化进程中的城市群布局，学习他们好的经验，借鉴他们先进的方法，使我市城市建设融入这个大的区域之中。三是要很好地坚持新型城镇体系规划，8 县(市)对新型城镇体系的规划，必须突出以县城为重点的中心城市作用，发展各具特点的乡镇集镇，使城乡发展相辅相成，相互之间不可替代，城镇体系的规划要着眼于整个城镇群的协调发展，而不是把群体中各个乡镇发展道路和产业特征简单叠加或相互竞争排斥，要优化发展有特色的小镇。四是在全市新型城镇空间布局中要注意策略，要从实际出发，根据区域的不同情况，分别实施不同的空间布局策略。例如：我市的
特殊自然保护区、地质灾害多发区、特困岩溶山区等不适宜新型城镇化发展，这些地方的空间布局就要以生态保护发展为主。同时，就要结合国家出台的易地搬迁、就业培训、转移指导、对口支援移民、生态移民等相关政策，以多种方式大力推行人口外迁。五是在现行产业园的基础上进一步完善“产城一体化”系统规划与管理。在产业发展上，做大产业链的上下扩张，拉长产业链的前后延伸，增强产业配套吸引力，形成产业集群。在新型城市建设要求上，加快发展金融、物流等生产性服务业，同时完善基础设施、生活配套服务等，由单一功能的产业园区向现代综合功能区转型。六是要提升城乡统筹水平，把新型农村社区纳入城镇体系结构。新型农村社区，不同于传统的农村社区，不仅以农业产业为基础，还将产业集聚、工业发展、服务业发展与农业农村发展衔接起来，是现代城镇体系的重要组成部分，它既不等同于村庄翻新，也不是简单的人口集聚，重点在于改变农民生活生产的方式、提升农民生活质量、集约节约用地，调整优化产业结构、发展农村二、三产业。推进农业现代化，促进农民就地、就近转移就业，加快缩小城乡差距。各县(市)要在城市规划外沿及主要交通干线选点规划，取得经验后再逐步推开。
第二，提升对产业的再认识。产业发展是城市化的第一基础，也是城市人口聚集的前提。选择未来型持续成长产业，成为城市发展至关重要的环节，也必然是“产城一体化”建
设的高效路径。因此，我市城镇化建设应当融合经济、金融、信息、贸易、生态、生产、生活、服务、教育、文化、医疗等多元功能，尤其是产业与生活服务功能，强化城镇在区域中产业与生活服务的中心作用。
1. 学习借鉴先进理念谋划产业。我市经过多年的实践，依据市内资源、区位、现有企业等情况，集中各方智慧，结合国家产业政策及国际国内的需求，提出要重点发展以 X 为主的生物医药大健康产业、旅游文化产业、新型冶金化工和稀有金属业、高原特色农业和食品加工业、外向型加工和制造业、边境贸易和物流业等 6 大产业。应该说，这个决策是符合市情的、是正确的，实质性的问题是还没有将这 6 大产业做进一步的深化。
2. 对旅游文化产业的再认识。高铁来了，我们做好迎接旅游业大发展的准备了吗？回答是肯定的，没有准备好。深层原因就是我们对旅游文化产业认识不到位。城市是旅游的一种载体，旅游是城市的一种功能。习近平总书记指出：“旅游业是综合性产业，是推动经济发展的重要动力。”我市有得天独厚的 XX 等一大批旅游资源，但旅游业的发展缓慢，原因是多方面的，主要是思想认识不到位，没有一个好的规划;抓旅游建设的工作力度、资金投入、具体措施等等都不够。对我市旅游文化产业的再认识，我思考了三点：(1)把旅游文化作为主导产业(引擎)来抓。旅游文化产业在市内应
该发挥其主导作用，构建旅游产业集群，理顺相应关系，形成联动发展机制，在大力发展旅游业的同时，带动相关产业发展。要同步发展旅游核心产业、旅游支柱产业、旅游相关产业，最终形成我市旅游产业集群。(2)要把我市旅游导向的新型城镇化建设从两个方面体现出来。一是旅游作为城镇化的新型动力，将通过旅游景点——旅游度假区——旅游特色村——旅游小镇——旅游城市的建设，推动城镇化发展，提升城镇化的质量和水平;二是通过旅游业的发展来促进城市建设，成为“美丽 X”建设的重要力量，包括基础设施建设、城市风貌改善、城市品牌形象塑造以及城市人文环境营造。(3)要在我市现有旅游产业规划的基础上开展修编工作。目前，我市的旅游基本上是散点式发展，旅客是点对点的旅游，停留时间短、经济效益低、城市整体形象不鲜明等一系列问题都值得我们重新思考，如今的旅游业已经走向了吃喝玩乐住一体化的休闲度假模式，在这一特征下很多新兴业态脱颖而出，成为发展的重点。因此，要及时考虑抓紧对我市旅游文化产业的纠编和修编工作。
3. 深入谋划做好六大产业规划。我市提出六大产业，怎样做强做大，是值得我们认真思考的时候了，否则，就会...
篇五：城镇化建设调研报告
型城镇化建设调研报告相关范文按照市委办公室关于开展新型城镇化调研通知的要求，镇党委、政府组织人员对我镇新型城镇化建设情况进行了调研，具体调研情况如下：一、基本情况束城镇位于河间市东北部 35 公里处，南邻尊祖庄乡，西邻米各庄镇，北邻卧佛堂镇，东与大城县接壤，面积 96 平方公里，辖 41 个行政村，人口 5 万,是我国北方重要的保温建材生产销售基地。近年来，镇党委、政府加大城镇建设力度，大力推进城乡一体化进程，将以镇驻地建设为中心，以新型农村社区建设为示范，以村容村貌综合整治为抓手，由点及面、梯次推进，努力改善人居环境，取得了一定成效。二、城镇化发展现状一是镇区建设主体框架结构不断优化。20**年以来，我们本着高起点规划、高标准建设、科学管理的目标对镇区规划进行了重新修编，重修了宽 6 米、长 1700 米的镇区主干道和南 详细内容…
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一、我市“十一五”黄金产业发展基本情况（一）金银产量“十一五”期间累计生产黄金 55.755 吨，比“十五”增长 80.78%，年平均增长为 16.15%，占全省黄金产量 87%以上（其中 20**年生产黄金 14.08 吨，同比增长 24.6%，占全省黄金…
区中小企业当前运营情况的调研报告
为进一步了解全区中小企业受国际金融风暴影响下的生产、经营情况，推动我区中小企业的健康发展。20**年 4 月中旬，我率领区政协经济和科技委员会的部分委员，就我区中小企业当前运营情况进行了调研。通过召开座谈会、实地走访等形式，分别听取了经济开发区…
市物流业发展现状调研报告
物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，是国
民经济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。现代物流业作为降低原…
县物流产业发展调研报告
一、现代物流及其发展趋势：现代物流水平作为体现一国综合实力的重要标志之一，其进一步发展主要体现在物流内涵的拓展、过程的延伸、覆盖面的扩大以及物流管理的日益专业化、标准化和信息化等方面。1、现代物流的概念及特点现代物流（modernlogis…
关于县外资企业发展的调研报告
县外经贸委紧紧围绕我县“三大目标”任务，为构建我县全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局，以增强外资引进工作的针对性、灵活性和前瞻性为着力点，努力促进荣昌经济又好又快发展。外资企业科学管理、高产务实的生产经营模式，营造了我县市场经济运作的浓…
生态保护建设调研报告
一、生态保护建设现状及经验自 20**年撤地设市以来，市委、市政府先后在雅安市一次党代会上提出“构筑十大生态经济产业平台”、在二次党代会进一步完善并确立了“生态立市”发展道路、在三次党代会上提出“初步建成国家区域性生态城市”目标和任务。十来年…
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