履行监督职责制度10篇履行监督职责制度 村民监督委员会工作职责制度 村民监督委员会独立行使监督权，对村民会议、村民代表会议负责并报告工作，不从事具体的村务工作。 其主要职责是下面是小编为大家整理的履行监督职责制度10篇,供大家参考。
篇一：履行监督职责制度
监督委员会工作职责制度村民监督委员 会独立行使监督权， 对村民会议、 村民代表会议负责并报告工作， 不从事具体的村务工作。
其主要职责是：
1、 决策决议执行情况监督。
监督村“两委” 贯彻执行党的路线、 方针、 政策以及村民会议、 村民代表会议决议情况， 但不得干预村级组织依法决定事项的执行。
2、 村务、 党务公开监督。
凡是上级规定和农民群众要求公开的村务、 党务事项， 村“两委” 应当全面、 真实、 及时公开。
村务监督委员 会要认真审查公开的内容、 时间和程序， 如公开情况不能满足村民要求， 应督促村“两委” 及时重新公布。
3、 财务管理监督。
负责对村级集体财务活动进行民主监督， 参与制定村级集体财务计划和各项财务管理制度， 督促村级组织严格执行各项制度。
4、 资产资源管理监督。
督促村级组织完善集体资产、资源管理制度， 建立村级集体资产、 资源台帐； 督促村级组织在集体资产承包、 租赁、 出让和集体资源开发利用时引 入市场竞争机制， 实行公开竞价和招标投标， 并参与重要经济
合同的签订， 确保集体资产保值增值和集体资源有效合理利用。
5、 重大事项监督。
对涉及农民群众切身利益的村级重大事项实行“一事一监督” ， 重点监督村“两委” 在决策前是否广泛征求广大村民的意见， 实施过程是否顺利、 实施结果是否达到群众认可。
如发现村“两委” 有决策不民主、 运行不规范等问题， 应督促其及时纠正。
6、 村干部效能作风监督。
监督村“两委” 及其成员 的工作效能和作风建设情况， 必要时提出意见、 建议或批评，要求其接受质询或评议； 根据多数村民和村民代表的意见，对不称职的村干部提出处理或罢免建议， 提请村党组织研究， 依纪依法启动处理或罢免程序。
村民监督委员 会履职保障制度
1、 村民监督委员 会委员 列席村民委员 会会议， 主任委员 列席村党组织会议， 不参加表决， 可对研究的村务、 党务公开、 财务管理、 资产资源管理、 重大事项、 人事安排、 村干部效能作风等议题提出建议性意见。
2、 村民监督委员 会有权查阅、 复制与监督事项有关的各种文件资料， 调查核实村民反映的有关情况， 有权要求村民委员 会对监督事项作出解释说明并提供有关材料。
3、 对村级重大资金开支、 集体资产的承包、 租赁、 出让和集体资源开发利用、 集体土地征用征收、 工程项目 招投标等涉及村民利益的重要事项， 须经村务监督委员 会签署意见并盖章后， 镇政府方可受理。
4、 村级财务支出凭据， 须经村民监督委员 会集体审查、签署意见并盖章后方可报销入账。
5、 村民监督委员 会发现村“两委” 有违反法律法规、上级政策及村民自 治章程， 损害村民利益的， 可以提出批评并要求予以纠正； 对村“两委” 不按法定程序和民主议事规则作出的决定， 可以建议废止， 必要时可建议召开村民代表会议进行质询。
6、 村民监督委员 会在无法履行合法、 有效的监督时，可以向镇党委或区有关部门反映情况镇党委和有关部门应及时妥善处理和答复。
镇纪委要加强对村民监督委员 会的工作指导与日 常管理， 每年至少举办一次业务培训班， 不断提高其监督水平； 要积极支持村民监督委员 会的工作， 及时协调解决其在工作中遇到的实际困难与问题。
篇二：履行监督职责制度
2021 年履行监督责任工作情况报告（集团公司）2021 年，xx 公司纪委认真贯彻落实集团党委、纪委工作部署，认真履行党风廉政建设监督责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，有效保障企业持续健康发展。
一是履行监督责任，协同推进“两个责任”落地。切实履行协助党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的重要责任，协助公司党委召开 2021年党风廉政建设和反腐败工作会议，制定党风廉政建设工作要点。建立基层联系点，组织领导班子成员按规定约谈分管领域内的部门负责人，尤其加强对重点岗位及风险点的监管和防控。定期走访基层联系点调研工作，针对查摆出的问题、群众反映强烈的问题、调研发现的问题，逐一加强研究并制定整改方案，细化措施、责任到人，防止查摆流于形式，持之以恒抓好作风建设。组织领导班子、中层管理人员和关键岗位人员观看专题片《扫黑除恶》，引导党员干部提高拒腐防变的能力。开展人财物关键岗位和重点领域风险点梳理，重点对“xx”和“xxx”等方面存在的业务风险进行评估并制定整改措施，进一步推进廉政风险防控机制建设。充分利用调研、约谈等形式推动纪检工作。
二是抓好政治监督，坚决做到“两个维护”。落实监
督责任，做好疫情防控常态化监督，持续深化厉行节约制止餐饮浪费监督工作，运用民主生活会（组织生活会）载体加强监督工作，组织纪委人员及纪检工作人员交叉参加基层党支部组织生活会的现场监督，确保组织生活会高质量召开。开展“五查五严”风险隐患排查整治，对反馈的问题已全部完成整改。落实关于开展重点领域问题自查自纠工作部署，细化任务分解到相关部门，将分管领导作为分管领域问题自查自纠第一责任人，对照内外部检查发现问题和公司巡视重点内容等相关事项深入开展自查自纠，逐一对照巡视发现共性问题清单进行自查自纠并对发现问题及时进行整改，推动全面从严治党不断深入。
三是坚持问题导向，严格开展日常监督。落实“逢节必查、逢查必报、快查快办”要求，完成元旦、春节、清明等节日期间落实中央八项规定精神情况的监督检查，并将检查报告及时上报集团。落实选人用人监督工作，规范选人用人。新提拔中层管理人员 xxx%书面征求纪委意见，按规定对调整的中层管理人员开展任前廉政谈话，增强中层管理人员廉洁自律意识。监督制定《公司中层管理人员管理办法》和《公司中层管理人员任职试用期暂行办法》等干部人事制度。定向发力精准开展专项监督。有效整合纪检专责监督和业务主管部门专业监督力量，紧盯人财物、工程建设、招标采购、科技项目、业务外包、项目分包、新兴业务、境外业务等重点领域和重要环节，强化监
督检查，发现问题，堵塞漏洞。落实关于“酒驾”“醉驾”问题专项整治工作要求，组织学习“酒驾”“醉驾”典型案例，严格执纪严肃问责，未收到问题线索，未收到案情举报，未发生案件。
四是深化廉政宣传教育，提升纪检干部履职能力。以庆祝建党 100 周年为契机，加强党员干部廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想防线。督促领导干部和全体党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，严格遵守党章党规党纪和宪法法律法规，严明政治纪律和政治规矩。组织党委中心组学习 x 次，集中学习《中共中央政治局研究部署党风廉政建设和反腐败工作意见》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等文件精神，提高领导干部的反腐倡廉责任意识。发放廉洁宣教书籍，开展廉洁读书活动，在支部大会、党小组会议上组织党员交流读书心得，营造讲廉、倡廉的文化氛围，同时组织观看反腐倡廉题材电影，组织关键岗位人员前往廉洁文化教育基地，报送廉洁文化作品，不断推动廉洁文化入脑入心。
下一步，xx 公司纪委将全面贯彻落实党风廉政建设各项工作部署，主动融入分公司中心工作，持续落实中央八项规定精神，深入开展廉洁教育，严肃监督执纪问责，严控廉洁风险，为公司风清气正、持续健康发展提供坚实保障。
纪委党风政风监督室 2021 年工作总结及2022 年工作计划 2021 年，党风政风监督室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，按照十九届中央纪委五次全会和省市县纪委全会部署，在县纪委常委会的领导下，坚持实事求是、依规依纪依法，坚守“严”的主基调，聚焦“两个维护”强化政治监督，聚焦人民群众获得感幸福感安全感强化专项治理，聚焦管党治党政治责任强化精准问责，聚焦改进作风、密切联系群众强化纠“四风”、树新风，聚焦高素质专业化要求强化队伍建设，紧紧围绕发挥监督保障执行、促进完善发展作用，积极履行综合协调等方面职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力推动党风政风监督工作高质量发展。
一、2021 年工作总结 （一）以有力政治监督保障各级重大决策部署贯彻落实。一是参与做好疫情防控监督工作。制定下发《关于在疫情防控、核酸检测、疫苗接种期间进一步严明纪律的通知》《关于坚决纠治疫情防控、核酸检测、疫苗接种工作中的形式主义官僚主义的通知》等文件，制发监督任务清单，明确疫情防控、核酸检测、疫苗接种 xx 个方面 xx 项监督重点，协助委领导开展疫情督导并及时向上级纪委和
县委报告疫情防控监督执纪问责相关工作情况。制定下发《关于在疫情防控、核酸检测、疫苗接种期间严肃追责问责和通报曝光的通知》，统筹把握好问责“时度效”，保护干部积极性，公开曝光 xx 批 xx 起典型案例，问责党员干部 xx 人，xx 名乡镇、部门党政一把手被问责，为 xx 人澄清正名。二是加强对习近平总书记有关重要指示批示贯彻落实情况监督。会同自然资源等部门开展农村违规乱占耕地建房专项整治，对 xx 镇新增乱占耕地建房问题进行督办落实，推动整改问题 xx 个，核查问题线索 xx 件，立案xx 起，xx 名公职人员被追责问责。三是协助县委持续推进政治生态建设。认真履行政治生态建设领导小组办公室职责，协调组织开展 20xx 年度考核，起草考核情况通报，反馈考核结果，全程做好县委主要领导约谈谈话筹备组织工作。协助县委办制定《关于推进政治生态根本好转的意见》和考核办法。
（二）监督检查中央八项规定精神落实。整治形式主义官僚主义方面。围绕省委确定的重点整治内容，及时分解任务、细化责任，纳入政治生态考核和巡察，全县共查处问题 xx 件，处理 xx 人。其中履职尽责类问题最为突出，占查处总数的 xx%。查处享乐主义奢靡之风方面。坚持上下联动开展明察暗访、专项检查、线索核查。全县共查处问题 xx 件，处理 xx 人，其中查处违规吃喝、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金问题最为突出，占 xx%。全县通
报曝光典型案例 xx 批 xx 起，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
（三）深入开展群众反映强烈突出问题专项整治。全省共查处民生领域腐败和作风问题 xx 个，处理 xx 人，比去年同期分别增长 xx%、xx%。一是开展侵害群众利益问题专项整治。督促 xx 家职能部门持续用力、一抓到底。督促相关部门建立完善制度 xx 个，制定措施 xx 项，受益群众达 xx 多万人次。二是开展殡葬领域问题专项整治。围绕专项审计发现的殡葬领域违规占地、经营管理混乱、收费过多过滥等突出问题，共查处公职人员 xx 名，其中问责领导干部 xx 名。向民政局下发监察建议书，督促加强行业管理，规范经营行为，促进殡葬事业回归公益属性。三是开展城乡居民基本养老保险和低保金发放专项整治。把监督保障城乡居民养老保险和低保政策作为落实“我为群众办实事”任务的重要内容，建立周报告、月会商、旬通报制度，组织开展专项监督检查。今年以来，发现违规领取城乡居民养老保险待遇人员 xx 人，查处问题 xx 个，处理 xx人，追缴资金 xx 多万元；取消违规领取低保待遇人员 xx人，查处问题 xx 个，处理 xx 人，追缴资金 xx 万元。
同时，还重点推动了省委第六巡视组反馈问题整改、作风整顿监督问责、公职人员涉毒涉赌整治、廉政档案建设以及线索处置等工作。在作风整顿明察暗访工作中，还开展了政治监督、纠治“四风”、党内问责、脱贫攻坚调
研和数据分析工作，形成了一批研究成果。
二、2022 年工作打算 （一）坚持把“两个维护”贯穿党风政风监督工作全过程，推动各级重大决策部署、县委要求落地见效 1、强化政治监督。一是紧紧围绕抓“纲”守“魂”加强监督。抓住坚持党的领导这个“纲”、坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导这个“魂”，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况，党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落实情况，贯彻落实党的十九届六中全会精神情况和中纪委六次全会精神情况的监督，督促党员干部把“两个维护”融入血脉、见诸行动。二是紧紧围绕严明政治纪律和政治规矩加强监督。严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题；密切关注舆情信息，督促查处党员干部公开发表、传播违反党中央精神言论等问题。及时掌握查处违反政治纪律和政治规矩问题总体情况，加强案例剖析，做好综合分析研判。
2、贯通“两个责任”。一是持续优化完善全面从严治党主体责任落实情况检查机制。协助开展 2021 年度主体责任检查，突出政治性、连续性、针对性，在坚持“问题清单”与“问责清单”相结合、集体约谈与个别约谈相结合的基础上，更加注重以发现问题为导向，落实整改为目
的，持续为基层减负，切实提升检查质效。发挥县委落实全面从严治党主体责任工作领导小组办公室和各成员单位的职能作用，根据基层党组织和企业、农村、机关、学校、街道社区等不同类型党组织的特点，分类督促指导，压实管党治党责任。三是从党风政风监督工作角度探索开展政治生态分析。结合全面从严治党主体责任检查和日常监督工作成果，探索建立“两个责任”落实情况“活页夹”，重点从党风政风监督工作的角度做好政治生态分析研判，查摆管党治党薄弱环节，及时向县委提出工作建议。
3、聚力专项监督。一是把疫情防控监督工作摆在突出位置。聚焦责任落实，督促各级党委政府落实属地责任、主体责任，督促各有关部门落实监管责任、工作责任，督促党员领导干部强化责任担当；聚焦政策措施落实，重点加强对疫苗接种、核酸检测等落实情况的监督；聚焦纪律作风要求落实，严肃查处口号式防控、填表式防控、留痕式防控等形式主义官僚主义以及不作为乱作为、失职渎职等问题，确保令行禁止、步调一致。二是统筹做好其它专项工作。做好环保整治监督，把握自查自纠、重点整治、常态管理各阶段特点，对自查自纠自整改迟缓的督促推进，对虚假整改、拒不整改的坚决纠正处理。加强安全生产、食品药品安全、文化遗产保护领域责任追究工作，严肃查处安全生产、食品药品安全领域失职失责问题。落实
与统计部门的定期会商、问题线索双向移送、信息互通等机制，加强联系协作、分析研判，持续深入推进统计领域数字造假问题监督执纪问责工作。
（二）坚持以人民为中心，集中整治群众反映强烈的突出问题 1、深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。一是围绕“三个聚焦”加强监督。聚焦巩固脱贫成果，强化对脱贫攻坚成效质量的监督；聚焦“四个不摘”，强化对保持脱贫攻坚政策稳定情况的监督；聚焦形式主义、官僚主义问题，强化对乡村振兴作风建设的监督。二是开展三项监督，即开展专项监督，监督各级职能部门政策制定和落实情况；开展委领导挂钩监督，监督各乡镇推进乡村振兴任务落实情况；开展“最后一公里”重点监督，选取扶贫民生重点项目资金进行专项督查。
2、深入推进民生领域突出问题专项治理。一是巩固和深化专项整治漠视侵害群众利益问题工作成果。持续聚焦教育、医疗、食品药品安全、农村公共基础设施等领域，对住房租赁中介机构乱象，克扣义务教育阶段学生营养餐费及补助等问题，盯住不放、抓实实抓；对农村低保、偏远农村地区通水通电通网通路及其日常维护等问题，持续用力、巩固成果；坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，推动建立长效监管机制；督促解决农村人居环境整治等方面的突出问题，推动强监督和强监管同向发力、主体
责任和监督责任贯通协同。加强对村（社区）干部尤其是主要负责人的监督，做实村（社区）党组织纪检委员的日常监督，探索开展集体“三资”达到一定规模的村（社区）党组织书记“提级监督”试点。二是抓重点、分专项、多领域开展整治。推动有关职能部门和乡镇党委政府坚持问题导向，根据不同领域和地域特点，以“小切口”破题，坚持一领域一专项、一地域一方案，深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。
3、深入推进移风易俗专项治理。按照党中央关于实施乡村振兴战略有关部署，因地制宜拓展整治重点，分类施策推进专项治理，有力有效遏制陈规陋习。严肃查处党员干部及公职人员组织或参与歪风陋习行为，重点加大对违规操办婚丧喜庆问题的查处力度；对推进移风易俗、建设文明乡风工作不力的，依规依纪依法严肃问责。督促各乡镇、有关职能部门完善制度规定，探索建立农村党员干部操办婚丧事宜报备制度，推动形成上级党委、政府指导制定或修订村规民约的机制，增强制度规定的系统性、针对性和操作性。
（三）坚持改进作风、密切联系群众，完善落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制。
1、从讲政治高度整治形式主义、官僚主义。一是紧盯“关键少数”。从领导机关和领导干部抓起、改起，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不
担当不作为...
篇三：履行监督职责制度
22刘建华2022年06月履行监督第一职责强化政治监督 做实日常监督机构更名2019年1月，十九届中央纪委三次全会专门强调，监督是纪检监察机关的第一职责、基本职责。纪检监察体制改革后，“纪检监察处”变更为“纪委办公室”，取消监察职能，突出监督职能定位，合规管理科成为纪委办公室专职监督工作的一个科室。纪委监察处 纪委办公室
目录/ Contents一 准确把握监督工作相关基本概念二 落实监督第一职责要把握住两个方面三 集团公司加强政治监督做实日常监督的实践探索五 直属单位纪委当前在监督工作中存在的共性问题六 加强政治监督做实日常监督的意见建议四 公司纪委构建“大监督”格局的方式方法
一准确把握监督工作相关基本概念
监督工作人人有责，不光是纪检监察部门的事情，这是一项系统工程，必须形成有效体系。准确把握监督工作相关基本概念监督就是“监视督促”，意思是对工作过程环节进行监视和督促，使预设的目标能够圆满实现。管理包括计划、组织、指挥、协调、控制等部分，其中控制部分很重要的内容就是监督，所以监督是管理的重要组成部分。1-监督辞海管理学理论
准确把握监督工作相关基本概念2-监督体系党的十九大提出：“构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系” 。党的十九届四中全会进一步明确提出：“以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调”。对我们企业具体来说就是推进纪律监督、专项监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接结合企业实际加强合规监督、财会监督、审计监督等方面的监督2-监督体系
准确把握监督工作相关基本概念3-党内监督各级党组织和广大党员依据党章党规党纪和国家法律法规，对党员干部特别是各级领导干部的监督，主要包括党组织的监督和党员相互间的监督。《中国共产党党内监督条例》规定建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。3-党内监督
准确把握监督工作相关基本概念党内监督第一位的还是各级党委的监督，党委在党内监督中负有主体责任，书记是第一责任人。纪检部门作为党内监督的专责机关，在党内监督中处于主干位置。主要做好以下工作：1整合监督资源，不能单打独斗、大包大揽、包办代替甚至越俎代庖2履行好协助职责3加强政治监督，督促推动党委履职尽责
准确把握监督工作相关基本概念6-政治监督2019年召开的十九届中央纪委三次全会要求，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实加强政治监督。这是政治监督这个专有名词首次提出。4-政治监督2020年召开的十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记首次系统阐述政治监督的根本任务和着力点，为全党加强政治监督发出了政治指令。纪检部门所有的监督都是政治监督，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。
准确把握监督工作相关基本概念7-日常监督政治性、方向性基础性、长期性政治监督是日常监督的根本统领日常监督是政治监督的重要支撑政治监督和日常监督既紧密联系、相互贯通，又有所区别、各有侧重，有机统一于纪检部门履行监督职责的生动实践中。关键是把握好日常监督与政治监督的关系5-日常监督
准确把握监督工作相关基本概念8-大监督格局构建大监督格局，是国有企业贯彻落实党中央关于健全完善系统集成、协同高效的监督体系，推动各类监督有机贯通、相互协调等部署要求，为实现监督力量优势互补、资源共享，而采取的一项重要举措。6-大监督格局
准确把握监督工作相关基本概念十九届中央纪委三次全会专门强调：监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。纪委的职责就是监督执纪问责，三者之中，第一位是监督。无论纪委还是监委，监督职能都处于基础性地位，纪检监察体制改革很重要的一条，就是要紧紧围绕监督这个基本职责、第一职责，定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜。赵乐际书记明确指出7-第一职责
准确把握监督工作相关基本概念10-具体化常态化具体化重在解决针对性、实效性问题，常态化重在解决基础性、经常性问题。增强三种能力树立主动监督的意识，敢监督丰富常态化监督手段，会监督提升发现问题的能力，强监督8-具体化常态化1注重抓在经常3坚持问题导向4加强正面激励2突出监督实效做好四项工作
二落实监督第一职责要把握住两个方面
落实监督第一职责要把握住两个方面01要自觉把纪检工作置于党委统一领导之下，主动接受公司纪委的领导。02要紧扣公司的中心大局和重点工作强化政治监督。03 要推动主体责任和监督责任贯通、协同。（一）思想理论层面
落实监督第一职责要把握住两个方面01（二）具体工作层面 抓好“3+3”落实一体推进“三不”的关键在于标本兼治。• 习近平总书记在中央纪委三次全会上强调，不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，要打通三者内在联系。• 赵乐际同志多次强调，“三不”机制贯穿着纪律、法律、制度、规矩、思想、道德要求，是一个整体，相互融合、交互作用、有机统一。
落实监督第一职责要把握住两个方面02（二）具体工作层面 抓好“3+3”落实一体推进“三转”的关键在于向更高层次更高水平努力。• 要牢牢把握转职能这个核心，要着眼监督的再监督• 要牢牢把握转方式这个关键。要善于抓住这个“牛鼻子”• 要牢牢把握转作风这个保障。用有效措施、有力制度推动作风改进。
三集团公司加强政治监督做实日常监督的实践探索
集团公司加强政治监督做实日常监督的实践探索2015年以来，集团公司党组旗帜鲜明讲政治，切实扛起管党治党政治责任，从政治、思想、组织、制度、执纪等方面采取一系列有效措施，全面肃清周永康、蒋洁敏、廖永远、王永春等人流毒影响。纪检监察组协助党组采取强有力措施强化政治监督，着力净化政治生态，狠抓全面从严治党，集团公司政治生态明显好转，呈现出向上向善良好势头。
集团公司加强政治监督做实日常监督的实践探索一是流毒影响得以肃清，正本清源、扶正祛邪风气成为主流二是党组织的领导作用越来越突出，党建工作虚化、弱化、淡化、边缘化现象明显改观，党员领导干部的政治意识、大局意识、责任意识进一步增强三是选人用人风气得到匡正，干事创业的氛围更加浓厚四是中央八项规定精神得到有效落实，纠正“四风”取得阶段性成效，干部队伍作风明显好转五是监督执纪问责不断强化，反腐败斗争夺取压倒性胜利六是制度“笼子”越扎越密，权力运行监督制约得到加强七是“石油精神”得到进一步传承，中国石油良好形象正在重回公众视野
集团公司加强政治监督做实日常监督的实践探索主要做法一是建立健全监督工作制度体系二是推进政治监督具体化常态化三是做深做实做细日常监督工作2019年以来，纪检监察组坚决贯彻落实中央纪委国家监委部署要求，以深化纪检监察体制改革为契机，健全完善监督体系，全面履行监督职责，持续加强政治监督做实日常监督，以高质量监督促进高质量发展。
集团公司加强政治监督做实日常监督的实践探索一是建立健全监督工作制度体系
集团公司加强政治监督做实日常监督的实践探索二是推进政治监督具体化常态化七个聚焦突出党内监督政治属性、坚守政治监督根本定位，认真贯彻落实中央纪委国家监委部署要求，把“两个维护”作为根本政治任务，坚持做到“七个聚焦”，凝神聚力、靶向施策，及时精准有力推进政治监督。
集团公司加强政治监督做实日常监督的实践探索一是聚焦强化理论武装，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想开展监督在坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习调研、认真检视问题、严格整改落实、确保取得实效的基础上，重点监督党组扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，将学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为“第一议题”，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，结合集团公司实际抓好贯彻落实情况；党组成员带头读原著、学原文、悟原理，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定政治信仰，站稳政治立场情况。
集团公司加强政治监督做实日常监督的实践探索二是聚焦坚持“ “两个维护” ”，贯彻落实习近平总书记对中国石油的重要指示批示精神开展监督把贯彻落实习近平总书记关于大力提升国内勘探开发力度、加强天然气产供储销体系建设等重要指示批示精神作为政治监督的重中之重。重点监督党组及相关主责部门执行《学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神落实机制》情况，督促推动大力弘扬石油精神，切实担负起保障国家能源安全的职责使命。
集团公司加强政治监督做实日常监督的实践探索三是聚焦强化责任担当，贯彻落实党中央、国务院重大决策部署开展监督紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展、落实全国国有企业党建工作会议精神、贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、推进供给侧结构性改革、参与“一带一路”建设、推进科技自主创新、加强关键核心技术攻关、加大提质增效工作力度等跟进监督、精准监督、全程监督，确保党中央、国务院重大决策部署在集团公司落到实处、不打折扣。
集团公司加强政治监督做实日常监督的实践探索四是聚焦净化政治生态严明政治纪律政治规矩开展监督严肃查处违反政治纪律问题，督促各级党组织及党员领导干部防止“七个有之”、做到“五个必须”。加强对选人用人情况的监督，把好选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关。加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督，着力纠正党内政治生活不严肃不健康，以及在落实“三重一大”决策制度、坚持民主集中制原则等方面存在的突出问题。
集团公司加强政治监督做实日常监督的实践探索五是聚焦认真履职尽责落实全面从严治党主体责任开展监督重点监督党组贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对集团公司全面从严治党各项工作的领导情况；执行《党组落实全面从严治党主体责任清单》，党组书记履行第一责任人职责、党组成员落实“一岗双责”、相关部门发挥职能作用情况。
集团公司加强政治监督做实日常监督的实践探索六是聚焦提高政治站位持续推进中央巡视反馈问题整改开展监督将督促中央巡视反馈问题整改作为政治监督的重要内容，跟踪了解各项整改措施进展情况，查找突出问题和工作短板，持续督促推动党组及相关部门履行巡视整改主体责任，剖析问题根源、坚持举一反三、全面深化整改，做到问题不解决不罢休、整改不到位不收兵，高质量做好巡视整改“后半篇文章”。
集团公司加强政治监督做实日常监督的实践探索七是聚焦规范权力运行压减权力设租寻租空间开展监督突出强化对廉洁风险较大的天然气销售、成品油销售等重点领域，工程建设、物资采购、招投标等关键环节和重点岗位的监督执纪问责，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，督促党组及党组分管领导、相关总部部门、专业公司切实履行监管责任，规范管理、堵塞漏洞、整章建制、防范风险，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。
集团公司加强政治监督做实日常监督的实践探索三是做深做实做细日常监督工作突出“关键人”抓住党组领导班子和党组管理干部这个重中之重，通过抓住“关键少数”，带动、管住“绝大多数”。突出关键处紧盯容易发生腐败问题的重点领域和关键环节，紧盯权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位。突出关键事紧盯党中央及党组重大部署落实的领域，紧盯廉洁风险高的领域，紧盯事关职工群众切身利益的领域。
四公司纪委构建“大监督”格局的方式方法
公司纪委构建“大监督”格局的方式方法方式方法提高政治站位加强同级监督形成监督合力规范基础工作强化督促指导
公司纪委构建“大监督”格局的方式方法1 提高政治站位把贯彻公司纪检工作会议精神作为首要任务坚决扛起政治监督的重要责任聚焦工作重点强化监督责任落实
2 加强同级监督及时向党委及相关专业部门传达集团公司会议文件精神和领导讲话要求，对需要贯彻落实的事项提出意见建议。1.传达上级精神落实公司党委的部署要求，结合公司实际确立监督重点，分解任务、明确责任，推动落实、销项整改。2. 精准选题立项12种监督方式公司纪委构建“大监督”格局的方式方法
视情况参加有关会议，督促主要领导遵守政治纪律和政治规矩，履行管党治党责任，执行民主集中制和“三重一大”决策制度等情况。聚焦重点领域及关键环节，每年有针对性地向党委或者分管主要领导进行两至三次专题汇报，按照领导提出的要求，督促问题整改。3.参加有关会议4.组织专题汇报下公司纪委构建“大监督”格局的方式方法
结合公司党委纪委的工作部署要求，及时与相关部门沟通，跟踪了解有关情况，有针对性地提示提醒、推动落实，指出问题、督促整改。分级分类督促领导班子成员特别是“一把手”进行日常谈话提醒，对业务主管部门监管责任和班子成员“一岗双责”开展常规性谈话，对苗头性倾向性问题及时提示提醒。6.开展日常谈话5.跟踪问题整改公司纪委构建“大监督”格局的方式方法
突出重点领域、重点工作，开展专项监督检查，查找其背后的政治风险、政治隐患。针对发现的系统性普遍性问题，督促相关专业部...
篇四：履行监督职责制度
部履行监督职责党支部履行监督职责：企业党组织如何有效履行监督职能 企业党组织如何有效履行监督职能
摘要：企业党组织是党的基层组织的重要组成部分,企业党组织如何加强保证监督职能,关系到党组织在企业的政治核心作用,关系到企业的生存发展。切实把握好监督职能的内涵，是搞好保证监督的前提和思想基础。本文从企业党组织人员的廉洁从业意识教育,企业主要负责人和关键岗位员工的有力监督等方面,使企业党组织能够能效地履行 铀 保证监督职能,进行了 羊 探讨。
关键词：党组织 轰 履行监督
企业党组 肉 织在市场经济条件下， 锌 在建立现代企业制度的 钧 过程中，如何发挥党组 展 织的政治核心作用和战 协 斗力，笔者认为，要切 涎 实履行保证监督职能， 供 监督职能是关键。那么 颖 ，如何切实发挥好党组 蛔 织的监督职能呢？
竖 一、要深刻认识到监督 簧 职能是企业党组织的重 靛 要使命。党的十八大对 铱 党的建设提出了新的要 添 求，党面临的执政考验 协 、改革开放考验、市场 眼 经济考验、外部环境考 弹 验是长期的、复杂的、 琉 严峻的，落实党要管党 堡 、从严治党的任务比过 浑 去任何时候都更为繁重 央 和紧迫。
党的几代 仑 领导人也都明确指出：
簿 不受监督的权力必然产 酋 生腐败。执政党能否始 听 终保持警醒和自励，不 遣 断加强党内监督，永葆 疼 党的蓬勃生机，是维系 檄 党和国家生死存亡的重 镇 大问题。因此，深入探 蛇 讨对权力的监督与制约 瑚 是反腐败斗争的永恒课 煽 题。
无论在国有企 庸 业转换经营机制或是建 突 立现代企业制度的改革 撩 中，党中央都反复强调 膜 不能削弱党组织的政治 谓 核心作用，要在改革中 示 ，使党的建设得到加强 饮 ，党组织的保证监督职 木 能得到充分体现。
脖 二、目前党内监督体制 择 存在的主要问题。一是 淹 监督意识比较薄弱。一 狱 些党员和党员领导干部 霉 ，对机关党内监督的重 催 要性还缺乏认识，监督 剁 意识比较薄弱，突出表 听 现为“三不”即：不愿 髓 、不要和不懂。不愿。
序 对领导干部不愿监督， 非 怕打击报复，穿小鞋； 彭 对一般党员，遇见矛盾 翻 绕着走，怕得罪人、伤 影 感情、丢选票，而不愿 市 监督。不要。有的认为 耀 ，机关领导同志多，干 莫 部素质比较高，党的监 屈 督可有可无；有的同志 澎 强调工作繁忙，连自己 彝 的事都管不过来，哪有 吵 时间管别人的事；有的 检 个别党员领导干部甚至 箩 对监督有一种反感情绪 刻 ，认为监督是跟自己过 虹 不去。不懂。不少党员 俗 和党员领导干部缺乏党 禽 内生活的锻炼。有的认 媳 为入了党、提了干，就 据 自然而然接受了监督； 臆 有的只知道自己应接受 睛 监督，而不知道自己还 讹 有在党内监督中发挥作 姆 用的义
务，更不知如何 婿 发挥监督作用；有的认 眺 为有了纪检委、纪检组 眶 就足够了，无须机关党 姥 组织的监督等等。
斩 二是对监督内容认识过 焰 窄。《条例》对监督的 菩 内容作了明确规定，主 鸥 要有八项。调查中发现 硼 ，不少单位和党员对监 帧 督内容认识过窄。一种 伊 认识是把廉政建设当成 婴 最主要的甚至是唯一的 蔗 ，而忽视其它监督内容 延 。另一种认识是重视党 碴 员的个人品质，特别是 依 生活作风等方面的问题 智 ，轻视勤政方面的问题 寻 。党员个人品质， 党支 袜 部履行监督职责：党支 夯 部工作职责 中共泸定公 椅 路分局 党支部工作职责 杯
一、党支部支委会成员 愉 分工 支部书记：曲批 组 丈 织委员：何名 纪检委员 私 ：刘桂保 生产委员：曾 臻 大康 宣传委员：杨凤琴 呀
二、党支部的基本任务 硷
1、宣传和执行党 寿 的路线、方针、政策， 符 宣传和执行党中央、上 既 级组织和本组织的决议 样 ，充分发挥党员的先锋 驯 模范作用，团结、组织 穷 党内外的干部和群众， 闺 努力完成本单位所担负 茬 的任务。
2、组织 押 党员认真学习马克思列 任 宁主义、毛泽东思想、 更邓小平理论和“三个代 竹 表”重要思想，学习党 吟 的路线、方针、政策及 羽 决议，学习党的基本知 宴 识，学习科学、文化和 掺业务知识。
3、对 锄 党员进行教育、管理和 尧 监督，提高党员素质， 傍 增强党性，严格党的组 睹 织生活，开展批评和自 成 我批评，维护和执行党 胸 的纪律，监督党员切实 躺 履行义务，保障党员的 蹲 权利不受侵犯。
4 永 、密切联系群众，经常 啦 了解群众对党员、党的 通 工作的批评和意见，维 庸 护群众的正当权利和利 睦 益，做好群众的思想政 鲜 治 工作。
5、充分 协 发挥党员和群众的积极 棱 性创造性，发现、培养 朵和推荐他们中间的优秀 靛 人才，鼓励和支持他们 戳 在改革开放和道路全面 掀 养护工作中中贡献自己 缆 的聪明才智。
6、 歹 对要求入党的积极分子 佩 进行教育和培养，做好 摇 经常性的发展党员工作 匆 ，重视在养护生产、工 泪 作第一线和青年中发展 敛 党员。
7、监督党 秦 员干部和其他任何工作 赡 人员严格遵守国法政纪 腊 ，严格遵守国家的财政 焉 经济法规和人事制度， 靖 不得侵占国家、集体和 痕 群众的利益。
8、 凸 教育党员和群众自觉抵 榷 制不良倾向，坚决同各 豹 种违
法犯罪行为作斗争 吊 。
三、党支部的职责
每
1、宣传和执行党的 吱 路线、方针、政策，宣 泣 传和执行党中央、上级 卵 组织和本组织的决议、 弃 决定，充分发挥党组织 邪的战斗堡垒作用和共产 俐 党员的先锋模范作用， 氮 积极支持和协调行政负 休 责人完成本单位所担负 妓 的任务。
2、加强 亿 党支部的思想建设、组 坏 织建设和作风建设，提 蠕高党员的素质，增强党 薛 性，充分发挥党支部的 跺 战斗堡垒作用和党员的 逐 先锋模范作用。
3 泛 、本着党管干部的原则 荫 ，加强对分局干部的教 飞 育、管理和监督。
钢 4、对党员进行教育、 赡 管理，加强党风和廉政 盈 建设，维护和执行党的 栗 纪律；监督党员履行义 惦 务，保障党员的权利不 尾 受侵犯。
5、领导 笆 本单位的思想政治工作 尾 和精神文明建设，努力 渐建设一支有理想、有道 载 德、有文化、有纪律的 庐 职工队伍。
6、配 碗 合行政负责人做好职工 辛 的思想政治工作，协助 刊 行政部门改善群众的物 怨 质、文化生活，解决群 相 众的实际困难。
7 椽 、对要求入党的积极分 限 子进行教育和培养，做 禽 好发展党员工作。
馈 8、领导分局职工代表 起 大会。支持和引导职代 财 会代表正确行使权利和 员 履行义务，充分发挥职 旁 代会参与分局民主管
理 秦 和民主监督作用。
赔 9、领导和支持工会、 桔 共青团、女工委等群众 赃 组织依照法律和各自的 琵 章程，围绕党和分局的 庚 中心工作任务开展工作 栽 。
10、处理好支 古 部日常工作，按期向支 旋 部党员大会和上级党组 衅 织报告工作。
11、协 贞 助上级党组织履行好其 盟 他职责。
四、党支部委 葬 员职责分工 党支部书记 惜 的职责
党支部书记 咱 在党支部委员会的集体 唇 领导下，按照支部党员 腿 大会、支部委员会的决 审 议，负责主持党支部的 二 日常工作。其主要职责 倒 是：
1、负责召集 绽 支部委员会和支部党员 旬 大会；结合本单位的具 痞 体情况，认真贯彻执行 腹 党的路线、方针、政策 碎 和上级的决议、指示； 稿 研究安排支部工作，将 莹 支部工作中的重大问题 海 ，及时提交支部委员会 粟 和支部党员大会讨论决 挫 定。组织制定和落实支 演 部工作计划。
2、 肺 了解掌握党员的思想、 逆 工作和学习情况，发现 甄 问题及时解决，做好经 井 常性的思想政治工作。
耿
3、检查支部的工 役 作计划、决议的执行情 悯 况，按时向支部委员会 悄 、支部党员大会和上级 昭 党组织报告工作。
晕 4、经常同支部委员、 签 行政负责人以及工会和 醒 共青团等
群众组织保持 癣 密切联系，交流情况， 胖 支持他们的工作，充分 扇 调动各方面的积极性。
瞻
5、抓好支部委员 耀 会的学习，按时召开支 咳 委民主生活会，搞好支 打 委会的自身建设，充分 张 发挥支部委员会的集体 全 领导作用。
党支部组织 坟 委员的职责
党支部 斋 组织委员在支部委员会 瓶 的集体领导下，负责支 舍部的组织工作。其主要 救 职责是：
1、了解 瓶 和掌握支部的组织状况 窑 ，会同宣传委员提出组 邪织生活的内容和要求。
沸 适时做好支部委员会换 灰 届改选、补选支部委员 孝 的准备工作。
2、 酵 了解和掌握党员的思想 宿 状况，协助宣传委员、 司 纪律检查
委员对党 品 员进行思想教育和纪律 趁 教育；收集和整理党员 林 的模范事迹材料，向支 疾 部委员会提出表扬和鼓 退 励的建议。
3、做 侄 好发展党员工作，了解 骄 入党积极分子情况，负 浦 责对入党积极分子进行 诱 培养、教育和考察，提 掀 出发展党员的意见，具 镑 体办理接收新党员手续 庆 ；做好对预备党员的教 趣 育考察，具体办理预备 溺 党员转正手续。
4 耿 、做好党员管理工作， 屑 根据本支部实际情况， 型 做好民主评议党员工作 棱 ；认真搞好评选优秀党 账 员活动，接转组织关系 吃 ；收缴党费，定期向党 陨 员公布党费收缴情况； 巴 做好党
员和党组织的统 钢 计工作。
党支部纪律检 拿 查委员的职责
党支 玉 部纪律检查委员在支部 耘 委员会和上级纪律检查 深 委员会的双重领导下进 牲 行工作，分管党支部的 熔 纪律检查工作。其主要 浚 职责是：
1、对党员进 聪 行党内法规、党风党纪 凄 的教育。
2、检查 冠 本单位对党的路线、方 皂 针、政策的贯彻执行情 降况。
3、研究本单 昼 位党风方面存在的问题 酗 ，向支部委员会提出加 嗅 强党风建设的意见和措 柜 施。
4、经常了解 证 并向支部委员会和上级 氧 纪委反映本单位党员遵 偏 纪守法状况。
5、 兢 保障党员的民主权利。
韵 受理党员和群众的申诉 穴 和控
党支部履行监 傣 督职责：XX 履行保护 寇 职责承诺书 履行保护职 梅 责承诺书 各位党员、各 讽 位村民代表：
为规 咋 范个人廉洁从政行为， 苛 正确行使权力，切实履 锹 行职责，不断提高自身 形 综合素质，树立良好的 泰 模范形象。今天，我向 晕 各位党员、村民代表以 悠 及全体工作人员郑重承 塔 诺：
1、认真贯彻 猪 执行上级党委和政府有 员 关廉洁自律的各项规定 搓 。
2、切实履行党 阁 风廉政职责，抓好本单 碟 位的党风廉政建
设工作 帐 ，真正做到勤政廉洁， 险 立党为公、执政为民。
缕 带头执行本单位制定的 疫 各项制度，认真做好各 贰 项工作，大公无私，廉 蛾 公办事。
3、牢固 喳 树立为民服务的理念， 轩 多为群众办实事、办好 螟事，做一名合格的基层 海 领导者。
4、坚决 焉 服从上级党委政府的正 崭 确领导，努力完成领导 拯下达的各项工作任务。
樟
5、严于律已，清 诚 正廉洁，不断增强拒腐 诛 防变意识，管好“家里 仙 人”，不利用职务之便 芬 接受或索取服务对象的 踊 钱物。切实做到权为民 构 所用，利为民所谋，勤 焉 勤恳恳的做好本职工作 盼 。
我将自觉履行承 血 诺，并按有关规定，通 哆 过党员、村民代表大会 制 形式报告承诺情况，真 烛 诚接受各位党员、村民 账 代表和全体工作人员的 网 监督，如有违反，愿意 德 接受组织处理和经济处 浮 罚。
承诺人：XX 年 6 掖 月 15 日 廉洁履职承诺 瓮 书
为进一步加强农 夯 村党风廉政建设，促进 碑 农村基层干部廉洁履行 养 职责，维护农村集体和 球 农民群众利益，推动农 帆 村科学发展，促进农村 蛔 社会和-谐，树立勤政 俱 廉政良好形象，特承诺 桑 如下：
一、认真落 黎 实龙门街道办事处 XX 败 年党风廉政建设责任
制 府 ，积极开展党风廉政教 眼 育活动。自觉遵守党纪 兔 政纪、政策法规，牢固 瘴 树立宗旨意识、大局意 条 识和服务意识。
二 窟 、严格执行《农村基层 菱 干部廉洁履职若干规定 斯 》。
不滥用职权， 挚 侵害群众合法权益。不 环 发生下列行为：
1 淘 .非法征占、侵占、“ 寿 以租代征”转用、买卖 甚 农村土地和荒地等资源 泵 ；
2.违反办事处 裙 土地利用总体规划、村 痉 居建设规划和基本农田 区 保护规定进行审批和建 授 设；
3.侵占、截 蚁 留、挪用、挥霍或者违 吞 反规定借用农村集体财 掳 产或者各项强农惠农资 戒 金、物资以及征地补偿 镁 费等；
4.对发现 汕 的严重侵害群众合法权 欣 益的违纪违法行为隐瞒 菩 不报、压案不查；
磁 5.其他滥用职权，侵 蕉 害群众合法权益的行为 愈 。
不利用职务之便 改 ，谋取不正当利益。不 灌 发生下列行为：
1 盐 .索取、收受或者以借 池 为名占用管理、服务对 玫 象财物，或者吃拿卡要 橱 ；
2.在管理、服 询 务活动中违反规定收取 医 费用或者谋取私利；
裕
3.用公-款或者由 乙 村级组织、乡镇企业、 愚 私营企业报销、支付应 锗 当由个人负担的费用； 窃
4.设立“小金库 饱 ”，侵吞、截留、挪用 欲 、坐支公-款；
5 伦 .利用职权和职务上的 原 影响为亲属谋取利益； 耿
6.其他利用职务 幸 之便，为本人或者他人 敏 谋取不正当利益的行为 厕 。
承诺人：
承诺人单位 播 ：
承诺人职务：
年月日 观
关于履行新农合定点医 古 院职责的责任承诺书
亦
我院属二级甲等综合 抬 性民营医院，作为新农 侗 合定点医院以来，认真 屈 履行新农合管理制度规 崖 定，以新农合病人为中 唁 心，不断加强医院管理 痔 ，提高服务水平，提高 磺 新农合患者的满意度。
岸 ...
篇五：履行监督职责制度
纪委监督责任 强推党风廉政建设 履行纪 委 委监督责任强推党 风 风廉政建设 党的 十 十八届三中全会首 次 次提出“两个责任 ” ”，即：“落实党 风 风廉政建设责任制 ， ，党委负主体责任 ， ，纪委负监督责任 ” ”。“两个责任” 的 的提出，是新一届 中 中央领导集体对党 风 风廉政建设和反腐 败 败斗争经验的新概 括 括，是反腐倡廉理 论 论和实践的重大创 新 新。今年 5 月，部 消 消防局党委出台了 《 《公安消防部队落 实 实党风廉政建设党 委 委主体责任和纪委 监 监督责任的指导意 见 见》，文件的出台 为 为各级消防部队落 实 实党风廉政建设责 任 任制提供了指导依 据 据。下面笔者结合 工 工作实际，就支队 级 级纪委履行监督责 任 任谈几点粗浅看法 。。
一、要把协助 党 党委加强党风廉政 建 建设和组织协调反 腐 腐败工作作为首要 责 责任 协助党委加 强 强党风廉政建设和 组 组织协调反腐败工 作 作是深入推进党风 廉 廉政建设的一项根 本 本性、基础性制度 ， ，也是检验纪委履 行 行监督责任的一项 重 重要举措。一是突 出 出党委和军政主官 是 是党风廉政建设第 一 一责任人的地位和 作 作用。对党风廉政 建建设要全面抓、全 面 面管，做到重要工 作 作亲自部署、重大 问 问题亲自过问、重 点 点案件亲自督办， 肩 肩负起抓廉政建设 的 的政治责任。要亲 自 自到基层部队检查 指 指导党风廉政建设 工 工作；对信访举报 案 案件要积极支持和 鼓 鼓励纪检部门进行 认 认真初核；对纪检 部部门的工作，不仅 要 要口头上重视关心 ， ，还要在经费保障 、 、纪
检干部成长进 步 步等方面给予实实 在 在在的支持，确保 支 支队纪委有专人负 责 责纪检工作，有专 门 门的办案经费和必 要 要的设施设备。二 是 是突出纪委的协助 作 作用。要严格按照 上 上级要求，结合部 队 队实际，加强调研 分 分析，及时发现问 题 题，善于从政策、 体 体制、机制等方面 推 推进工作；要对问 题 题时刻保持警觉， 对 对隐患绝不能掩盖 ， ，及时向党委提出 解 解决问题的办法措 施 施，切实发挥好参 谋 谋助手作用；要切 实 实解决“既当裁判 员 员又当运动员”的 问 问题，按照“转职 能 能”的要求，清理 调 调整不宜参加的议 事 事协调机构，对确 需 需牵头或参与的做 到 到精简和优化，把 主 主要精力用于监督 和 和执纪上。三是突 出 出纪委的协调作用 。
。要创新整合内部 监 监督力量，由纪委 牵 牵头建立警务、干 部 部、审计、装备、 财财务、法制等科室 联 联系会议制度，定 期 期互通情况，分析 党 党风廉政建设和反 腐 腐败工作形势，找 准 准倾向性、苗头性 问 问题，提出对策措 施 施，形成强大工作 合 合力。审计部门在 审 审计中发现的财务 方 方面的问题，法制 部 部门在执法检查中 发 发现的消防监督执 法法方面的问题要及 时 时移交纪检部门， 并 并协助配合调查。
同 同时，要充分发挥 纪 纪委委员的作用， 进 进一步建立完善日 常 常沟通、信息共享 、 、联合办案等工作 制 制度，形成一体化 反 反腐败工作机制。
二、要把督促检 查 查各单位落实党风 廉 廉政建设责任制作 为 为主要责任 要建 立 立和落实党风廉政 建 建设责任制，关键 是 是要抓好责任
分解 、 、责任监督、责任 考 考核、责任追究四 个 个基本环节。一是 在在责任分解上，建 立 立目标体系、对策 体 体系、评价体系， 明 明确每名领导干部 、 、各个部门在党风 廉 廉政建设中的工作 目 目标、计划、措施 。
。当前，就是要把 明 明确党委尤其是军 政 政主官的责任作为 重 重点，对党委履行 用 用人把关责任、纠 风 风正纪责任、支持 保保障责任、自我管 理 理责任和对下一级 班 班子和主官的廉政 监 监督责任和落实责 任 任制的督促、核查 及 及考核责任进行强 调 调，加以明确。二 是 是在责任监督上， 要 要建立起对目标、 计 计划、措施的落实 进 进行及时有效地监 督 督、检查、控制的 体 体系。特别是要重 点点把握两个方面， 即 即：在监督主体上 ， ，党委要发挥组织 监 监督作用，纪委要 发 发挥职能监督作用 。
。在监督内容上， 既 既要对完成工作目 标 标、执行计划、落 实 实各项措施进行监 督 督和检查。又要对 各 各级履行职责取得 的 的效果进行监督。
三 三是在责任考核上 ， ，要重点搞好三个 结 结合，即：把对主 体 体责任履行情况的 考 考核与反腐倡廉工 作 作的效能结合起来 ， ，与领导班子、领 导 导干部考核结合起 来 来，与民主评议、 民 民主测评结合起来 。
。真正把党风廉政 建 建设责任制落到实 处 处，客观公正地评 价 价单位和干部的工 作 作绩效，激励先进 ， ，鞭策后进。四是 在 在责任追究上，要 建 建立起结构合理、 配 配置科学、程序严 密 密、相互制约的权 力 力运作机制，要把 重 重点放到责任追究 的 的时效和范围上， 通 通过责任追究，惩 戒 戒对违法违纪现象 负 负有领导责任的干 部 部，警示全体党员 干 干部，铲除腐败现 象 象产生的条件和土 壤 壤。
三、要把开 展 展执纪执法监督和 查 查办违纪违法等腐 败 败案件作为重要责 任 任 近年来，全国 公 公安消防部队仍有 少 少数单位在消防监 督 督执法、选人用人 、 、招投标采购中存 在 在一些问题，这些 都 都是纪委监督的重 点 点和关键环节。一 是 是创新建立以人财 物 物为重点的管理机 制 制。第一，完善财 务 务监管制度。遵循 “ “量入为出、收支 平 平衡、厉行节约、 讲 讲求效益、严格审 批 批”的原则，全部 经 经费统一纳入年度 预 预算，一经批准， 必 必须严格执行，也 不 不得擅自调整；在 一 一定范围内对“三 公 公”经费进行公开 公 公示；全面实行公 务 务卡结算制度，实 行 行资金流向监控、 批 批量转账和实时查 询 询，确保资金安全 透 透明运行。第二， 完 完善干部选拔监管 制 制度。不断完善民 主 主推荐、公开选拔 、 、征求纪委意见、 任 任前公示、用人失 察 察责任追究制度。
全 全面推行党务公开 和 和党委讨论决定重 大大问题票决制。第 三 三，完善采购监管 制 制度。建立完善物 资 资装备“管采分离 ” ”工作机制，建立 健 健全纪检、审计提 前 前介入招投标工作 和 和对采购物资验收 环 环节监督制度。比 如 如，在标书的制作 环 环节，纪委要提前 介 介入，杜绝“先天 隐 隐患”；公开招标 的 的公示范围要扩大 ， ，增强厂商参与的 广 广泛性。二是创新 消 消防执法监督的制 度 度建设。第一，要 不 不断完善制度。当 前 前，在消防执法领 域 域的监督制度上要 坚 坚持堵塞漏洞，在 实 实践中完善制度， 消 消防审批与执法监 督 督分离、网上执法 制 制度等。第二，要 不不断创新制度。对 消 消防执法工作的监 督 督，要坚持以阳光 透 透明、
公正公平为 原 原则，强化程序、 环 环节的分解和制约 。
。要通过错时督察 、 、实行权责一致“ 谁 谁签字、谁负责” 的 的责任追究等推行 “ “人防”措施，使 其 其“不敢违”；通 过 过公开述职述廉、 廉 廉政监督员座谈会 等 等推行“物防”措 施 施，使其“不愿违 ” ”；要推行使用执 法 法记录仪等推行“ 技 技防”措施，使其 “ “不能违”。三是 严 严肃查处违法违纪 案 案件。第一，严格 依 依法依纪办案。纪 检 检人员要认真履行 职 职责，积极查办职 责 责范围内的违法违 纪 纪案件，做到事实 清 清楚、证据确凿、 定 定性准确、处理恰 当 当、手续完备、程 序 序合法。对在监督 执 执法中涉嫌不作为 、 、乱作为的人或事 ， ，要一查到底，决 不 不手软；对在兵员 、 、干部管理方面弄 虚虚作假，违反组织 人 人事纪律的，逐级 逐 逐人追究；对不按 招 招投标规定违规招 标 标、收受好处的， 绝 绝不包庇纵容。第 二 二，发挥查办案件 警 警示功能。深入查 找 找体制、机制、制 度 度以及党员干部管 理 理教育监督方面存 在 在的问题，建章立 制 制，堵塞漏洞。要 树树立“监督就是最 大 大的保护”观念， 对 对查办案件中发现 的 的一些苗头性、倾 向 向性和普遍性问题 ， ，及时提出加强防 范 范和抓源治本的工 作 作建议，并结合实 际 际有重点地进行专 项 项治理，加强教育 防 防范，从源头上逐 步 步铲除腐败现象滋 生 生蔓延的土壤和环 境境。第三，健全完 善 善保护机制。建立 维 维护消防官兵合法 权 权益和法律援助制 度 度，及时调查核实 各 各类举报。对因坚 持 持原则秉公办事、 公 公正执法而受到打 击 击报复、诬告陷害 的 的干部，要及时为 他 他们澄清是非、消 除 除影响、恢复名誉 。
。坚决支持官兵同 各
各种违法违纪现象 作 作斗争，充分尊重 和 和保护官兵的民主 权 权利，支持官兵正 确 确行使检举、控告 的 的权利，鼓励、支 持 持、保护署真名、 如 如实反映情况的检 举 举控告行为，对检 举 举控告人及检举控 告 告内容严格保密， 防 防止对检举控告人 进 进行打击报复。
篇六：履行监督职责制度
干部日常监督制度为加强党的建设，发挥党员的先锋模范作用，根据中纪委《对党员干部加强党内监督的若干规定》，结合本单位实际，制定以下制度：
一、监督的任务是保证单位内全体党员，特别是党员领导干部严格遵守党的纪律，更好地贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，防止党内各种不良倾向的发生，使党组织永远保持健康肌体，充满朝气活力。
二、监督的对象是单位内全体党员，重点是担任单位领导职务的党员干部。无论一般党员或担任领导职务的党员，既是监督者又是被监督者，既要监督其他党员同志，同时又必须接受各种形式的监督。
三、监督的内容
1、监督全体党员干部模范遵守党的政治纪律。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和各级组织的决议，坚持思想基本原则，不允许发表违反党章和党的决议的言论，不允许传播小道消息，有损于党的领导和形象，不允许对党的方针政策决议阳奉阴违，消极应付，搞“上有政策，下有对策”，甚至公开抵制和反对，在政治上同党组织保持高度一致，克服自由主义。
2、监督全体党员，认真贯彻执行党的民-主集中制。党内充分发扬民-主，在民-主的基础上高度集中；坚持个人服从组织，少数服
从多数，下级服从上级，全党服从中央的原则，不允许无组织无纪律，闹无政府主义。
3、监督全体党员干部，牢固树立全心全意为人民服务的思想，密切联系群众，做人民的公仆。坚持为基层服务，为群众服务，为经济发展服务。履行职责，不推不拖，提高办事质量，决不允许脱离群众，以权谋私。
4、监督全体党员干部必须严格遵守人事纪律，工作中秉公办事，不徇私情，切实履行干部任免、人事调动、工资调整、干部奖
惩、机构编制等方面的规定，坚持任人唯贤，按干部“四化标准”和的德才兼备原则任用干部，绝不允许任人唯亲，搞小团体主义。
5、监督全体党员干部必须坚持和发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的传统作风，自觉抵制资产阶级腐朽思想和封建残余思想侵蚀，克服思想上的个人主义，保持共-产-党员的本色。
6、监督全体党员干部时时处处以维护党的利益为己任，坚持党的利益高于一切，当个人利益和党的利益发生矛盾时，个人利益要无条件地服从党的利益，为了维护党和人民的利益，要用于牺牲个人的一切。在党和国家、人民财产生命遭到危险时刻，要挺身而出冲锋在前。对贪生怕死，见利忘义不敢同坏人作斗争的要追究党纪处分。
7、监督全体党员树立科学的“发展观”、“政绩观”和“人才观”，求真务实，坚决克服形式主义和官僚主义。
四、监督办法
1、严格党的组织生活制度，通过“三会一课”用各种形式对党员进行经常性的思想教育，不断提高党员政治素质。
2、坚持民-主评议党员的制度，对评议中的一间，一般问题油被评议人在适当会议上做出检查或必要的说明，重要问题油组织核实，提出意见并报上级处理。
3、加强群众监督，采取走访，登门征求意见或不定期召开各种类型座谈会，接待来信来访等形式，加强各方面的监督，对群众提出的问题，认真调查，及时处理。
4、认真执行支部《党风建设责任制》，切实履行好监督党员干部的职责，支部委员会是党内监督的基层执行机关，对本据行政领导班子、全体党员干部时兴监督上列各项、各科之间，要在政治上坚持团结的基础上实行互相监督。党员不仅可向支部任何党员干部提出批评建议，也有权通过各种方式向上级反应问题。党内监督由支部书记亲自抓，纪检委员协助作好日常具体工作。
机关干部日常监督制度[篇 2]
为建设一支高素质党员队伍，根据白沙镇关于加强党员、干部管理监督的精神和要求，特此制定我支部。
一、加强宣传教育
围绕建设廉洁、高效型队伍的要求，要狠抓反腐倡廉教育，组织党员、干部认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》和党内监督、党纪处分、党员权利保障三个
《条例》，引导党员、干部尤其是领导干部增强遵纪守法的自觉性和反腐倡廉的意识，提高拒腐防变能力。把反腐倡廉教育纳入学习的重要内容，融于干部的选拔、管理、使用、培训的各个环节；积极开展廉洁教育进支部活动，将反腐倡廉纳入支部教育体系，扩大廉政教育的覆盖面。
二、明确工作责任
为进一步加强党风廉政建设，按照镇党委提出的落实党风廉政建设责任制的要求，要明确工作责任，在党风廉政建设中担负起各自应负的岗位责任。按照“谁主管谁负责”的原则，在做到责任分解、责任督查、责任考核、责任追究四个到位的同时，进一步明确党政一把手“第一责任人”的职责，并层层签订廉政责任书。
三、拓展监督渠道
在党员监督中，要采取党内监督与党外监督相结合、组织监督与群众监督相结合、自我监督与社会监督相结合的方法，充分发挥信访在揭露问题、加强监督等方面的主渠道作用；进一步拓宽群众反映意见和呼声的渠道，广泛听取党内外和社会各界人士的意见和建议，把“下级评议上级、群众评议党员”制度化，充分依靠群众的参与和监督，促使党员和党员领导干部始终保持先进性，始终做到情为民系、权为民用、利为民谋。
四、严格监督办法
（一）坚持党组织对党员的评价制度
每年对每名党员干部进行民-主评议、进一步完善考核制度，坚持统一组织和分类考核相结合、定性考核与定量考核相结合、共性工作目标考核与特色性突破性工作目标考核相结合、考核结果与干部使用相结合等“四个结合”，发挥好考核的导向作用，公平公正地评价每名党员、干部。
（二）落实党员、干部管理监督责任
各级党组织要对党员、干部进行日常管理监督和年度考评。突出党员干部管理监督重点。确定部门领导为管理监督的重点人员；确定党员干部的“工作圈”和“生活圈”为管理监督的重点内容。三是定期通报党员干部管理监督情况。每年度在支部范围内通报每名党员干部的学习、工作和
生活情况，对于党员队伍建设方面的重大情况，进行及时通报，以使党员干部间进行相互监督，使支部了解每名党员一年来的思想和工作状况，了解党员先锋模范作用的发挥况。
（三）坚持党员自我检查自我约束制度
以党小组为单位每年召开一次民-主生活会，认真开展批评与自我批评；每年度召开支部党员、干部述职大会，每名党员、干部认真进行自我检查和自我评议。
白沙村支部委员会
xx.4
篇七：履行监督职责制度
监督委员会工作制度1、制定村级监督委员会年度工作计划，报街道纪工委和村党组织审定。
2、按照年度工作计划，明确工作职责，分步组织实施。
3、检查村务公开、党务公开情况，对公开工作不到位的地方提出整改意见。
4、监督村党员干部落实廉洁自律规定和党风廉政建议有关规定、制度的情况。
5、监督村干部落实村两委工作目标情况。
6、监督村级工程项目建设和村两委购买的大宗物资及村集体资产经营、管理情况。
7、对村集体资金流向、费用开支等情况进行监督。
8、将受理的群众来信、来访、来电举报及时进行登记。能自己调查处理的，要尽快处理解决，不能解决的要及时向村两委汇报。
9、及时组织人员对群众反映强烈的热点、难点问题进行调查了解，提出切实可委的解决办法，并配合村两委和上级有关部门制定长效措施。
10、定期召开廉政分析会议，对本村党风廉政建议情况进行分析，提出意见和建议。
监督委员会工作职责
村监督委员会对村民代表大会和党员代表大会负责，接受街道纪工委和村党组织的双重领导，业务工作以街道纪工委领导为主。主要履行以下工作职责：
1、对村干部和有职党员的工作作风、服务水平及村干部的廉洁自律、带领群众致富等情况进行监督检查。组织村干部开展每年一次的勤廉“双述双评”工作。
2、对村两委任期目标的执行和村党务、村务的决策、公开、管理、民主议事情况实行全面监督。
3、定期对村集体资金流向、费用开支、农村收益分配资金等情况进行监督检查，每季度审核村级开支并将结果报街道纪工委。
4、对村集体资金建设的工程项目及村集体资产经营、管理情况进行监督。
5、就涉及村民利益的重大事项征求村民意见和建议，并及时向村两委反馈村民代表和村民的意见和要求。
6、及时向村民宣传党和政府的方针、政策，协助街道纪工委调查处理信访问题。
7、每季度召开一次村级廉政分析会议，并根据上级要求，结合本村实际，加强党员、干部日常党风廉政建设的监督工作。
8、配合有关部门做好对村干部的考核工作，并对村干部的奖惩任免提出建议。
9、对符合引咎辞职条件的村干部提出引咎辞职建议，并配合上级部门做好调查处理等工作。
10、做好街道纪工委和村党组织布置的其他工作。
监督委员会主任岗位职责
村监督委员会主任主持村监督委员会全面工作。其主要职责是：
1、制定村监督委员会年度工作计划。
2、定期召集主持廉政分析会议，组织制定加强民主管理监督方面的制度、规定。
3、检查指导各工作小组开展工作。
4、组织开展经常性的情况分析与研究，掌握社情民意，发现重大问题及时向街道纪工委汇报。
5、加强对党员、干部的监督，对分管工作进行督办。
6、及时发现村干部的量化考核工作中存在的问题，提出对党员、干部的奖惩建议。
7、协助街道纪工委调查处理信访问题。
8、做好街道纪工委和村党组织布置的其他工作。
监督委员会委员工作标准
1、政治素质高。积极拥护、自觉维护党和国家在农村的一系列路线、方针、政策，热心党内监督和民主监督工作。
2、服务意识浓。主动融入、积极参与本村村务活动，主动为所在村经济、社会各项事业的健康、协调发展出谋划策。
3、工作责任强。爱岗敬业，忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，熟悉村情、敢于反映情况。
4、原则把握准。作风正派，秉公办事，不徇私情，敢于动真碰硬、自觉抵制各种干扰。
5、保密观念强。遵守监督纪律和保密规定，不该说的坚决不说、不该知道的不随意打听。
6、群众基础好。为人正直，办事公道，有一定参政议政能力，愿作群众的代言人。
7、自身要求严。遵纪守法，严于律己，公私分明、淡泊名利，顾全大局，协调配合能力强。
8、公众形象好。尊老爱幼，邻里和睦。模范遵守社会公德，弘扬社会正气，倡导社会新风，支持公益事业，热心公益活动。
篇八：履行监督职责制度
* * 银行监事会履职监督记录制度第一章
总
则
第一条 为加强对董事会和高级管理层及其成员履职情况的监督，健全完善履职档案，有效发挥监事会的监督职责，根据《中华人民共和国公司法》（简称“公司法”）、《商业银行公司治理指引》、《商业银行监事会工作指引》等法律、法规和规范性文件及《山*银行公司章程》（以下简称“本行章程”）的规定，制定本制度。
第二条 本制度所指的履职监督记录，是指本行监事会依据法律法规和本行章程赋予的职责，对本行董事会、高级管理层及其成员的基本信息、遵守法律法规、执行股东大会决议、行使职权等履职行为进行记录。
第三条 履职监督记录是履职档案的组成部分，是监事会对董事会和高级管理层及其成员履职情况进行评价参考的重要信息资料。
第四条
监事会在进行履职监督记录时，应当遵循依法合规、客观公正、实事求是的原则。
第二章 监督记录内容 第一节
董事会及董事
第五条 董事会及其成员依据《公司法》、《商业银行公司治理指引》等法律、法规及本行章程选举、提名和组成等基本信息，主要记录：
（一）董事会的选举及程序执行情况； （二）董事会的任期、构成情况； （三）董事会专门委员会设置情况等； （四）董事（含独立董事）的提名、任职资格和条件、个人履历及家庭情况； （五）董事（含独立董事）的任期、选举及程序执行情况等。
第六条 董事会依据《公司法》、《商业银行公司治理指引》等法律、法规及本行章程、议事规则召开会议情况，主要记录：
（一）会议的召开次数、时间及方式； （二）会议的议题、出席、表决、决议和记录情况。
第七条 董事会依据《公司法》、《商业银行公司治理指引》等法律法规和本行章程履行职责的情况，重点记录以下事项：
（一）遵守法律、法规、规章以及其他规范性文件情况；
（二）制定本行经营发展战略及监督战略实施情况；
（三）制定本行风险容忍度、风险管理和内部控制政策情况；
（四）制定资本规划情况；
（五）评估并完善本行公司治理情况；
（六）本行信息披露情况；
（七）监督高级管理层有效履行管理职责情况；
（八）维护存款人和其他利益相关者合法权益情况；
（九）建立本行与股东特别是主要股东之间利益冲突的识别、审查和管理机制等情况； （十）需要记录的其他事项。
第八条
董事会专门委员会依据《公司法》、《商业银行公司治理指引》等法律法规和本行章程履行职责的情况，主要记录：
（一）会议召开情况； （二）向董事会提供专业意见或根据董事会授权就专业事项进行决策情况； （三）方案、计划的制定和组织监督检查、评估、调研活动等情况。
第九条 董事按照《公司法》、《商业银行公司治理指引》等法律法规及本行章程的要求履行职责的情况，主要记录：
（一）遵守法律、法规、规章以及其他规范性文件情况； （二）出席会议及撰写提案情况； （三）参加培训学习、调研等活动及参与撰写调研报告等情况； （四）在会议发表建议、提出意见情况； （五）遵守关联交易、回避制度等情况；
（六）维护本行、股东、存款人及其他利益相关者利益情况等； （七）独立董事对重大关联交易、利润分配方案、可能损害存款人及中小股东权益或造成商业银行重大损失等有关事项发表独立意见的情况； （八）其他需要记录的事项。
第二节 高级管理层及其成员 第十条 高级管理层及其成员的产生、组成等基本信息，主要记录：
（一）高级管理层的组成结构、选聘及程序执行情况； （二）高级管理人员个人履历、任职资格和家庭情况。
第十一条 高级管理层及其成员依据《公司法》、《商业银行公司治理指引》等法律法规和本行章程、议事规则召开会议情况，主要记录：
（一）会议的召开时间及方式； （二）会议的议题、出席、表决、决议和记录情况。
第十二条 高级管理层及其成员依据《公司法》、《商业银行公司治理指引》等法律、法规和本行章程规定履行职责的情况，重点记录下列事项：
（一）遵守法律、法规、规章以及其他规范性文件情况；
（二）遵循本行章程和董事会授权，执行股东大会或股东会、董事会和监事会决议，在职权范围内履行经营管理职责的情况；
（三）持续改善经营理念、风险管理和内部控制的情况； （四）向董事会及其专门委员会、监事会及其专门委员会报告有关本行经营业绩、重要合同、财务状况、风险状况和经营前景等情况； （五）其他重要事项。
第三章
附
则 第十三条
本制度由监事会负责制定、修订和解释。
第十四条
本制度自监事会会议审议通过之日起实施。
篇九：履行监督职责制度
OPLE′SPOLITICAL
SCENE36法治视角履行宪法监督职责，健全备案审查制度■ 洛仁司规范性文件备案审查是地方人大常委会的一项重要法定职权，是行使监督权的重要方式。当前，大多数地方人大制定了备案审查相关的工作制度，对规范性文件的定义、报送备案审查的范围、报送程序、提出审查要求和审查建议的主体以及进行审查的方法、步骤和处理等方面进行了规范。结合工作实践，笔者认为当前备案审查工作需要进一步改进。
1．规范性文件的含义和范围需要进一步明确。根据监督法规定，作为审查对象的规范性文件有三类。由于缺乏更为明确的界定规范，在实践操作中，主要是以省、市规范性文件备案审查的相关规定作为依据。规范性文件备案审查对象主要是政府及其派出机关或者政府组成部门、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织依据法定职权制定的涉及公民、法人和其他组织权利义务，在本行政辖区具有普遍约束力的文件。关于审查标准。监督法第十条、第三十条对备案审查标准进行明确规定。大致可分为合法性和合理（适当）性两种标准。实践中，关于合法性审查标准是比较清晰的，主要考量规范性文件的制定主体或规范性文件的内容是否超越权限，有无限制、剥夺权利或增加义务的情况，制定的程序是否合法，是否与宪法、法律、法规以及上级和本级人大及其常委会的决议、决定相抵触等。而合理性审查，相对比较抽象，它主要是审查规范性文件内容是否客观、适度，符合公平正义等，是否与党的大政方针一致，是否成熟可行，符合本区域具体情况和实际需要，是否侵害人民群众的根本利益等。对于合理性，实践中主要从两个方面来审查：一是制定规范性文件的动机、目的和具体规定符合法律的目的、原则和精神；二是自由裁量权的行使符合公正、合理、客观、适度的一般要求，包括：相似的情形给予相似的处理；相关因素应当考虑，不相关因素不予考虑；对具体问题的规定符合客观情势；采取行政措施不超过必要的限度；符合信赖保护原则等。另外，还注意审查文件不得设定以下事项：一是不得设定行政处罚。二是不得设定行政许可。三是不得设定行政强制。四是不得设定行政收费或者以基金、会费等名义的收费。2．审查程序不够规范，审查标准难以把握。监督法规定的规范性文件备案审查机关是各级人大常委会，这是严格意义上的备案审查主体，但在实际工作中，大量的具体的工作是由常委会的工作委员会承担。因此，对于备案审查发现问题的处理意见，本应由常委会主任会议决定或常委会全体组成人员进行审议决定，然而在实际工作中的主要运作模式还是由工委提出初步审查意见，直接与政府法制部门沟通。有些规范性文件的内容涉及问题较复杂，对于规定过于笼统、尺度把握比较困难的规范性文件，靠一个工作委员会的力量应当说工作研究万方数据
PEOPLE′S
POLITICAL
SCENE37法治视角是远远不够的，程序上也是不够严密的。3．备案审查力量相对薄弱。县（区）级人大受机构编制限制，没有成立专门的审查机构和专职人员。各工委工作人员少，专业水平、知识结构都难以完全承担起审查工作任务，因而开展审查工作仅停留在一般性的程序上，对审查工作做得不到位，单纯为备案而备案，而且有案不备的现象也仍有存在，主动出击乏力。备案审查信息化平台有待建立，备案审查工作程序有待完善规范。政府法制部门也反映，在实际操作过程中存在预留审查时间太短，严重影响审查质量的问题；工作人员少、工作量大，影响规范性文件审查质量。4．规范性文件不够规范。制定出台的规范性文件草案不够规范，有的语言表达欠准确和精炼，有的表述不清、前后逻辑混乱，容易造成歧义和误解。个别单位对规范性文件要进行法律审查等程序嫌繁琐，未能完全按照相关备案的规定，一并提交起草说明、法律依据和其他有关材料。在报送登记备案的形式上不符合要求，有的没登记、备案报告，有的登记、备案报告不符合要求，有的送审材料报送不齐全。备案审查制度是保障宪法正确实施的需要。地方人大应当进一步健全制度，提升备案审查工作能力。一是加强能力建设。人大有关工委要认真学习备案审查的相关法律法规，参加不同层次组织的业务培训工作，通过交流学习，进一步提升规范性文件的备案审查工作能力。政府方面应当严格规范性文件制定程序，全面实现备案审查工作的规范性和制度性。要坚持有备必审、有错必究原则。要做好规范性文件定期清理工作，实行动态管理解决专业性问题，还可以考虑聘请兼职委员发挥智库作用，以提高审查质量。继续建立健全规范性文件备案登记制度、公布制度、统计制度和档案管理制度，形成比较完备的管理流程。二是审查与监督并重。在工作实践中，坚持普遍审查与重点审查相结合,在全面审查的基础上，可以考虑围绕常委会确定的执法检查内容和专题询问议题,对与之相关的规范性文件进行重点审查，尝试将备案审查作为人大开展法律监督的重要抓手，坚持在监督中促进的原则，与政府部门加强沟通协作，定期召开工作联席会，以通报工作开展情况，研究解决存在的问题，共同推进相关工作。还可以探索工作监督和法律监督相结合的方式,开展对政府规范性文件备案审查工作的专项评议。三是扩大公共参与度。可以对涉及面广、事关民生的规范性文件，通过公开征求意见、召开座谈会、论证会等形式听取意见，以扩大规范性文件审查的公众参与度，提高规范性文件审查水平，保证规范性文件的质量。对于公民、法人或者其他组织提出的审查建议，应当按法定程序处理，并书面向提出审查建议的单位和个人反馈处理结果。公民、组织的审查建议，由人大工作委员会统一收取、登记，并组织对该建议进行初步审查，确系属于人大常委会审查范围的，将该审查建议发送给政府相关部门，要求他们作出说明或反馈意见。公众参与与人大备案审查工作有机结合，有利于对规范性文件的可行性及操作性提前介入审查工作，避免规范性文件出台后在政策、法律层面存在大的疏忽。四是提升信息化水平。根据全国人大“计划用3年左右的时间建立起覆盖全国、互联互通、功能完备、操作便捷的法规备案审查信息平台”的要求，地方人大应当积极推动备案审查信息化建设工作,通过对行政规范性文件发文目录进行严格筛查、查阅政府公众信息网，不放过迟报、漏报文件，提高文件报备的规范性、及时性、公开性。
工作研究万方数据
篇十：履行监督职责制度
省市纪委通知要求，我们在第一时间组织精干力量，召开专题会议，围绕监督职责方面的调研内容，逐项逐条进行研究汇总，现将相关情况汇报如下。一、在突出政治监督方面
近年来开展的主要工作有：一是严肃政治生活。以 5 个监督室为主，深入所联系单位，通过集中座谈、随机抽查、参加扶贫、巡视反馈意见整改等专题民主生活会和年度民主生会活等方式，全面实施政治监督，切实提高党员领导干部严守党的政治纪律和政治规矩的自觉性。2018年以来先后对 13 个存在问题的单位主要负责人进行了谈话提醒，要求进一步加强政治建设，严格整改落实到位。二是严明政治纪律和政治规矩。聚焦解决“七个有之”问题，坚持防范在前，通过任前廉政谈话、提醒约谈等方式，防止干部出现政治方面的问题。强化对选人用人的日常监督，坚决防止干部“带病评优”“带病提拔”“带病上岗”。2018 年以来，审查 464 人次，20个单位，61 人因党风廉政建设方面存在问题被取消评先评优、选拔任用资格。三是压实政治责任。协助县委制定《关于严格落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见》、《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任考核方案》等制度性规范文件。通过年初签字背书、年中督导检查、年底集中考评，形成责任落实闭合链条，推动责任落实。四是深化政治巡察。充分发挥政治巡察的“显微镜”作用，先后开展 3 轮常规巡察，聚焦全面从严治党，发现并纠正了一些管党治党失之于宽松软、党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛等方面的问题。
虽然政治监督取得一定成效，但也存在一些问题。在思想认识方面，有的干部对强化政治监督理解不透彻、不深入，认为聚焦政治监督好象比较“虚”，甚至会造成纪委惩治贪腐力度会减弱；在监督手段方面，目前政治监督的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径，容易造成重复监督；在纪委自身方面，个别纪检干部还不能完全适应监察体制改革后形势和任务的需要，在党纪条规熟悉运用方面还需要大力提升。
关于如何提高政治监督意识，把落实“两个维护”作根本，提高政治监督效能。第一，纪检
干部开政治监督，首先自己要自己牢固树立“四个意识”，夯实思想基础，在践行“两个维护”上作表率，有针对性地组织与政治监督相关的业务培训、讨论交流等活动，切实增强开展政治监督的能力和自觉。第二，要将开展政治监督内容细化为具体条目，融入“两个责任”清单中。完善责任考核办法，在各级领导班子和领导干部实绩考评中，突出落实“两个责任”开展政治监督的情况。第三，要充分用好监督检查成果，发挥标本兼治作用，对在政治方面存在问题的干部，及时在一定范围内进步通报，以儆效尤。
二、坚持党中央的重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里
以县委名义制发了《关于对“四重”事项强化监督的实施意见》，将重大决策部署执行情况、重大事项关键环节、重点领域工作落实情况、重点岗位人员作风作为监督重点。将防范化解重大风险作为日常监督和巡察的重要内容，督促职能部门履职尽责，坚决守住不发生重大风险的底线；开展精准核查，确保脱贫结果真实可靠；加大环保领域违纪违法问题查处和问责力度，督促履行打好污染防治攻坚战政治责任。2018 年以来，针对维稳问题问责 100 人，针对脱贫攻坚问题问责 103 人，针对环保问题问责 77 人。此外，我们围绕突出贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、京津冀协同发展等重大决策部署，针对供水改造工程、教育提升工程、棚户区改造工程、农村地热供暖和太阳能光热试点工程、气（电）代煤工程等开展了专项监督检查。
当前存在的主要问题是：对征地拆迁、重点工程、惠民扶贫等重点领域、关键环节的突出问题，运用审计监督、财务检查等专业手段进行监督还不够，对税务部门的“税控”系统、交管部门的“天眼”系统的运用还不充分，对党员干部 8 小时之外的监督仍需加强。
关于如何选准监督的切入点，提高监督精准度。一是坚守“监督的监督”定位。检查中，我们要求不能仅局限于听汇报、翻台账、查资料，必须沉到基层，入户走访。深入一线的目的不是代替主责单位落实工作，而是通过“监督的监督”发现问题。二是明确监督检查重点。紧盯责任落实，重点关注主责部门履行主体责任不力、职能部门履行监管责任不力的问题；紧盯关键环节，
重点整治工作中存在的优亲厚友、吃拿卡要、弄虚作假等侵害群众利益的问题；紧盯作风问题，重点整治以形式主义、官僚主义对待扶贫工作的问题。三是发挥监督效果。针对监督检查中发现的管理不严格、程序不规范等问题，当场指出，要求立行立改；针对需要重点完善的体制机制问题，督促限期整改落实。
三、扎实做好日常监督方面
根据监督对象和监督内容的不同，日常监督的方法途径很多，如信访举报、党风廉政建设责任制检查等，除此之外，还积极运用其他的监督手段，主要有：一是谈话提醒。针对领导干部在思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题，区分不同情形进行谈话提醒，发挥红脸出汗的作用。自去年以来，纪委书记及班子成员同党员干部开展谈话提醒 30 余次。二是专项检查。近年来，先后对扶贫领域的腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败问题、公车私用问题、超标准配备办公用房等问题开展专项检查，发现并解决了一些问题。三是重点检查。以机关作风整顿优化营商环境为契机，开展了纠正“四风”贯彻落实中央“八项规定”精神的专项检查，对监督检查中发现的问题，从严从速处理。四是常规检查。在国庆、五一、春节、清明等重要时间节点，组织力量开展明查暗访，并公布监督举报电话，确保廉洁过节。五是“八小时外”监督。加强对党员干部个人重大事项请示报告、个人有关事项报告等制度落实情况的监督检查，督促党员干部警钟长鸣，防微杜渐。六是整合监督力量。发挥反腐败协调小组的作用，畅通成员单位之间监督举报渠道，形成组织协调、日常沟通和线索移送等一体化监督网络。
日常监督中存在的问题和薄弱环节。客观上，是专业能力有待提升。梳理近年来查处的基层违纪违法案件，许多涉及会计、农村“三资”、工程建设招投标等领域，相比之下，纪检监察干部中具有法律、会计、审计等专业背景的占比较低。特别是监察体制改革后，在深化纪法贯通、法法衔接，按照监察法要求和“四种形态”标准，对大量增长的监察对象开展日常监督，显得力不从心。主观上，过去的观念没有完全扭转过来。个别干部仍倾向于查办大案要案，而对日常监
督抓什么、怎么抓站位不高、思考不足，抓早抓小的意识有待提升。
四、着力探索长期监督的有效机制
关于推进监督工作“近距离、常态化、全天候”，过去的许多监督手段已经形成常用的手段固化下来。如上面提的重要时间节点的监督检查、对党员干部“八小时外”的监督、反腐败协调小组成员单位之间的线索移交，以及党员干部苗头性、倾向性问题谈话提醒等，均取得了良好的效果。
关于下沉监督，除了畅通信访举报渠道外，另外主要采取日常检查、专项检查、重点检查、政治巡察等监督手段。而且每年年终都要对党政班子成员进行述责述廉评议，重点是领导干部对执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁自律情况进行考核，对发现的问题线索及时移交处置。
关于加强对下级纪委监委工作指导情况。监察体制改革以来，根据省市要求，按照乡镇纪委由书记、副书记和委员组成的配置标准，建立健全乡镇纪检组织，要求每个乡镇必须建有纪委办公室和谈话室。目前全县从事乡镇纪检工作人员 54 人，其中书记 18 人、副书记和委员 36 人。为了快速提高乡镇纪检干部的水平能力，从 4 月 18 日开始，抽调乡镇纪检干部到县纪委监委科室进行跟班轮训学习，尽快掌握业务知识，提升其履职能力。4 月 24 日将制定的《关于乡镇纪检干部专职专责的管理办法》下发至各乡镇。
关于纪委监委与巡察部门沟通协调机制。每轮巡察启动之初，纪委监委案管室和信访室向巡察办提供被巡察单位三年来的信访举报情况和案件查处情况。巡察期间，巡察组发现的时效性强的问题和问题线索，经巡察领导小组领导同意后，立即向纪委监委进行移交，及时进行查处或问责。巡察结束后，经领导小组审批，巡察办将各巡察组报送的问题线索向纪委监委案管室移交。巡察办对移交问题线索的查处进行跟踪督办。每月 25 日，案管室向巡察办回馈移交线索的查处情况。被巡察单位整改结束后，巡察办将其整改报告或台账移交纪委监委，由纪委监委负责对各
单位整改落实情况开展日常监督。重点监督各被巡察单位是否有表面整改、文字整改、虚假整改，进一步压实被巡察党组织的主体责任，防止问题反弹。
五、持续督查落实中央八项规定精神及其实施细则
本地区违反中央八项规定精神问题及“四风”问题隐形变异的突出表现为：私车供养、公车私用、虚假发票入账等。
2018 年以来查处违反中央八项国定精神问题有 25 件，其中给予 9 人诫勉谈话；11 人党内警告处分、4 人党内严重警告处分、1 人留党察看处分。具体的案例为：其一，xx 教体局党组成员、副主任科员仝克诚，2015 年支出非本单位公务车高速通行费共计 6380 元，被县纪委常委会给予党内警告处分。其二，乐寿镇政府会计秦建华，2016 年乐寿镇在抗洪防汛期间，在县中医院门口超市共计购买各类食品 4 万余元，秦建华将其收据记入镇财务账目予以报销，被县纪委给予党内警告处分。
面对“四风”问题的隐形变异，如何开展监督检查。一是改进监督检查方式。在日常监督和节假日重点监督的基础上，强化纪检监察机关“监督的再监督、检查的再检查”职责，由党委主导、部门主办、监察主核，督促职能部门落实责任，层层传导压力，营造高压态势;对职能部门工作结果进行再监督，紧盯典型问题，进行重点督查。二是拓宽监督检查渠道。基于官僚主义、形式主义较为隐蔽的特点，纪检监察部门开展作风建设监督检查应向“开门办公”转变，拓宽监督渠道。一方面，充分发挥信访举报的主渠道作用，积极探索网络举报新渠道，充分利用网站、微信公众号等网络平台，受理群众举报，让官僚主义、形式主义现象无所遁形;另一方面，定期邀请党风廉政建设监督员、人大代表、政协委员和群众代表建言献策，定向征求其意见建议，从中盘点形式主义、官僚主义蛛丝马迹，发现典型问题线索，有效开展多方公开监督。三是开展专项监督检查。将对“四风”问题的监督检查及分析研判纳入巡查工作，通过开展“庸懒散”专项治理、组织领导干部述廉述责及党风政风民主评议，强化对干部的常态监督，注重发现“四风”
苗头性问题。
整治“形式主义、官僚主义”情况，以及本地区“形式主义官僚主义”的突出表现：有的学习不够，政治意识有待提高，对政策制度的学习、解读和执行上趋于表面化、虚化；有的工作中有懒惰思想，缺少主观能动性，办事效率不高，工作推进不扎实，回避矛盾，遇到问题避重就轻，工作上缺少担当。
六、加强对政治生态的研判和维护
探索构建评价体系，为地方和部门的政治生态精准“画像”。一方面是明确内容。包括树牢“四个意识”、落实中央八项规定及实施细则精神、贯彻落实上级决策部署、贯彻落实民主集中制、履行全面从严治党主体责任、纠治“四风”、维护班子团结、重大事项科学民主决策、重要干部任免及选人用人、担当作为和总体评价等诸多方面。另一方面是拓展监督手段，不断丰富监督方式，切实提升监督质效。纪检监察机关加强对相关地区和单位政治生态的摸底研判，对发现的问题，严肃问责、督促整改。
如何把握好“树木”与“森林”的关系？就是坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，积极运用监督执纪“四种形态”，紧盯“关键少数”，切实管住“大多数”，针对不同程度的各类问题，问诊把脉、查找病灶、对症下药，切实做到治病树、拔烂树、护森林。如通过约谈函询、红脸出汗、经常开展批评和自我批评，拉起防止犯错误的“第一道防线”；通过党纪轻处分和组织处理，守住防止犯大错误的“第二道防线”；通过党纪重处分和职务调整，筑牢防止犯罪的“第三道防线”。三道防线层层布防，可有效避免干部滑入违法犯罪深渊。
七、精准运用“四种形态”。
2018 年以来四种形态处置问题线索情况。纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理 502人次。其中，第一种形态 280 人次，占“四种形态”处理总人次的 55.8%；第二种形态 174 人次，占 34.7%；第三种形态 23 人次，占 4.6%；第四种形态 25 人次，占 5.0%。
2019 年：纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理 147 人次。其中，第一种形态 97人次，占“四种形态”处理总人次的 65.9%；第二种形态 44 人次，占 29.9%；第三种形态 0人次，占 0%；第四种形态 6 人次，占 4.08%。
如何提高问题线索处置的精准度。一是建立群众身边的腐败和作风问题治理长效机制，每两个月对发生在群众身边的腐败和作风问题进行全面清理，对相关问题线索及时进行处置，确保及时查处到位。二是加强各科室沟通，各司其职，团结协作。信访室及时将收到的信访举报进行分析，将属于本单位管辖范围的信访举报及时交领导签批；案管室提供线索收集、案件查办、手续指导、安全提醒等工作支持；加大问题线索办理力度，加班加点，快处快结；审理室在做到快审快结的同时，要提供纪律法规支持，指导工作依规依纪正常开展，及时回复审查调查过程的纪法咨询，有必要时要提前介入，把关证据资料，指导查漏补缺，保证案件查办不走弯路，精准高效。
如何发挥好...