县域财税收入及经济发展建议发言3篇县域财税收入及经济发展建议发言 县域经济高质量发展座谈会发言材料十篇 目录聚力以控促优坚定转型升级............................1加快推动县下面是小编为大家整理的县域财税收入及经济发展建议发言3篇,供大家参考。
篇一：县域财税收入及经济发展建议发言
经济高质量发展座谈会发言材料十篇目录 聚力以控促优 坚定转型升级 ............................ 1 加快推动县域经济高质量发展——市人民政府 .............. 1 做好“产城人”三篇文章加快县域经济特色发展——县人民政府7 认真做好“钒钛”“阳光”两篇文章奋力推进 X 高质量发展——县人民政府 ........................................... 10 坚持“四个维度”协同发力 建设丘区经济强县——县人民政府15 聚焦提质增效 加快转型升级全力推动县域经济高质量发展——县人民政府 ........................................... 20 实施绿色崛起战略 建设民族生态强县——县人民政府 ..... 24 践行“两山”理论 推动绿色发展加快建设川陕革命老区振兴发展示范县——县人民政府 ............................... 29 强化生态本底 坚定走绿色发展道路——县人民政府 ....... 34 践行“两山”理论 发挥生态优势加快建设畅通活力幸福美丽 X——县人民政府 ....................................... 37 抓全域旅游 育产业支柱走符合藏区实际的高质量发展之路——市人民政府 ........................................... 42
聚力以控促优 坚定转型升级 加快推动县域经济高质量发展——市人民政府
Ｘ市位于Ｘ平原腹心地带、Ｘ“西控”区域,面积Ｘ平方公里,人口Ｘ万。省委十一届三次全会以来,Ｘ市深入贯彻落实习近平总书记对Ｘ工作系列重要指示精神,按照省委省政府决策部署,坚定高质量发展取向,大力发展绿色产业,加快建设公园城市,持续深化改革创新,县域经济发展质量明显提高。Ｘ年,实现地区生产总值Ｘ亿元、增长Ｘ％,规模以上工业增加值增长Ｘ％,社会消费品零售总额Ｘ亿元、增长Ｘ％,一般公共预算收入Ｘ亿元、增长Ｘ％。今年Ｘ—Ｘ月,预计地区生产总值增长Ｘ％。
一、突出绿色高端取向,加快构建现代产业体系 （一）坚持集群成链提能级。一是重点发展电子信息产业。坚持以消费类电子为主攻方向,围绕京东方等龙头企业配套需求,实施Ｘ产业链招商,集聚日东电工等电子信息企业Ｘ家,持续完善产业链、做大生态圈,推动电子信息成长为Ｘ首个百亿产业。二是提档升级智能家居产业。瞄准全屋定制、研发设计、功能总部等价值链高端,实施上市企业集聚、原生设计力量培养、南向拓展“Ｘ个计划”,引进索菲亚等Ｘ家全国排名前Ｘ的家具上市企业,与德国 iF 共同设立“Ｘ国际家居新锐设计师”大奖赛,持续提升Ｘ家居行业显示度和影响力。
（二）坚持高端高新提层次。坚持把培育发展大数据产业作为Ｘ县域经济增长新引擎。一是着力集聚优势企业。聚焦“算法、算力、数据”行业核心驱动力,引进北大绿欣、广州云润等大数据
企业Ｘ余家,大数据产业取向高端、集群发展态势加速形成。二是着力建强功能平台。建成大数据产业园Ｘ万平方米专业载体,落地北京协同创新研究院、哈工智能产业园等高能级平台,以平台赋能促动产业加快发展。三是着力强化示范应用。依托国家智慧城市建设,以民生领域应用为重点,培育孵化智慧安全物联网等Ｘ个省级示范应用,创建为国家新型工业化(大数据)产业示范基地。
（三）坚持以控促优提质效。深入实施“五换四培育”产业升级工程。一是实施“五换”提质效。“空间换地”,引导企业新建、改造多层厂房Ｘ万平方米;“机器换人”,开展智慧工厂建设三年行动,实施“两化”融合示范项目Ｘ个;“电商换市”,搭建筷子网等电商平台,促成全友、明珠电商总部回迁Ｘ;“腾笼换鸟”,推行亩均产出率、资源利用率、税收贡献率“三率考核法”,清理盘活低效用地Ｘ亩、闲置厂房Ｘ万平方米,园区规模以上工业亩均产值、亩均税收分别提高Ｘ％、Ｘ％;“产品换名品”,开展质量提升行动,推进Ｘ从板式家具基地加快向国家家具产品质量提升示范区迈进。二是着力“四培育”强企业。持续实施本土领军企业、上市企业、规模企业和企业家队伍“四个培育计划”,Ｘ年全市新增规模以上企业Ｘ家、亿元企业Ｘ家,培育主板上市企业Ｘ家、拟上市企业Ｘ家,推动Ｘ家企业在天府股权交易中心挂牌。
二、坚持全域旅游引领,加快推动城乡融合发展 （一）聚力空间融合,加快重塑城乡形态。坚持把实施乡村振兴战略与公园城市建设结合起来,积极探索以全域旅游为引领、
以公园形态为特色的城乡融合发展之路。一是依功能定位促进区域协同。把全市Ｘ平方公里划分为Ｘ个功能片区,分片区确定主体功能、建立准入标准、布局重大项目,推动形成各具特色的区域产业版图。二是按景区标准编制全域规划。对标ＸA 景区标准,编制形成Ｘ乡村振兴规划体系,探索形成“旅游法则主导、设计导则引导、建设守则指导”全域景区建设方式,建立“总规统揽、旅规统筹、旅标实施”规划执行机制,高标准建成Ｘ个万亩湿地、Ｘ万亩大田景观。三是以绿道为轴串联城乡空间。启动Ｘ条川西林盘聚落示范带建设,建成推出严家弯湾等Ｘ个精品林盘景区,高标准建成Ｘ公里天府绿道,加快用绿道串联城乡、产业、林盘、景区。
（二）聚力功能融合,加快提升城乡品质。一是积极推进生产共营。围绕满足产业发展需求,启动Ｘ万平方米标准厂房建设,建成投用人才公寓Ｘ套,加快实施国际化生活社区等配套项目,持续做强产业功能区承载功能。二是加速推进生活共融。围绕满足市民生活需求,规划建设市民服务中心等Ｘ个功能中心,实施海绵城市改造等Ｘ个民生项目,全面推行城乡环卫、城乡供排水、城乡公交“Ｘ个一体化”,构建优质均衡的城乡公共服务网络。三是全面推进生态共享。大力推进“美丽Ｘ·宜居乡村”建设,统筹推进大熊猫国家公园等Ｘ个重大生态工程,新增绿地面积Ｘ万平方米、改造Ｘ万平方米,不断擦亮Ｘ“明日之城·翡翠之城”的城市名片。
（三）聚力业态融合,加快推动农商文旅体融合发展。一是
积极推进“农业＋”。依托长江中上游优质粮油中试熟化基地建设,建成川农大“两化”总部等Ｘ个科研平台,组建和引进由Ｘ名院士领衔的Ｘ家科研机构,筛选Ｘ个粮油品种在全省推广,开工建设天府国际慢城等Ｘ个农旅融合项目,加快打造服务全川的农业科技创新平台和农商文旅体融合发展平台。二是大力推进“旅游＋”。依托国家全域旅游示范区创建,开工建设国内首家沉浸式动物园等Ｘ个总投资Ｘ亿元的引领性项目,落地中国老年临床医学研究院,高质量承办“中国·Ｘ第四届森林康养年会”,入选天府旅游名县候选县。三是持续抓好“文创＋”。组建乡村发展设计院、Ｘ川西林盘培训学院,促成中国音协参与街子音乐小镇建设,建成中央美院传统手工艺工作站等文创平台,努力用艺术点亮乡村,让文化延续未来。Ｘ年,全市接待游客Ｘ万人次,实现旅游综合收入Ｘ亿元。
三、聚焦供需精准匹配,加快集聚高端资源要素 （一）以深化改革激活要素。一是聚焦动力变革,全力抓好中央、省市授权的Ｘ项改革试点任务,“农业(林业)共营制”经验成果被中央改革办刊发并全国推广,土地集约节约利用被国务院办公厅通报表扬,被评为全省重大农村改革任务推进示范县。二是聚焦管理变革,实施功能区管理体制改革,探索形成“管委会＋街道＋社区”的组织架构和“管委会＋投资公司”的经济运营模式。探索“大数据重塑大盖帽”智慧综合执法改革,相关经验成果在Ｘ全市推广。三是聚焦效率变革,扎实推进国资国企改革,整合国有
企业为Ｘ企业集团,促成国资参股企业福蓉科技主板上市,促进国有资产有效增值。
（二）以协同创新聚合要素。一是大力推进协同创新。搭建校院地企“协同创新走廊”,与Ｘ大学等Ｘ所高校院所建立合作关系。建成Ｘ万平方米创新载体,组建Ｘ人才学院,推行“人才＋项目＋基地＋基金”协同引才机制,引进梅宏院士等Ｘ名高层次人才,落地高可信基础软件实验室等Ｘ个合作项目。二是积极支持技术创新。实施创新主体培育工程,引导Ｘ家企业搭建自主研发平台,培育国家高新技术企业Ｘ家,入库国家科技型中小企业Ｘ家,实现高新技术产业产值Ｘ亿元,创建成为国家知识产权强县工程示范县。
（三）以扩大开放吸引要素。一是在“走出去”上下功夫。主动融入“一干多支、五区协同”区域发展新格局,与青神县、荥经县、马尔康市等开展深度合作。加快“南向拓展”步伐,推动全友、明珠等本土龙头企业在海外设立专业卖场Ｘ家、代理机构Ｘ个、研发中心Ｘ个。二是在“引进来”上下功夫。建立“机会清单＋城市合伙人”重点项目对接机制,先后在上海、深圳、北京等城市开展项目投融资专场推介会,努力在更广范围引聚人才、企业、项目。三是在“软环境”上下功夫。研究制定营商环境Ｘ行动方案,以提升政务服务效能为重点,全面推行“一网通办”和“全域通办”服务模式,努力以优越的营商环境为城市发展聚势赋能。下一步,Ｘ市将认真贯彻落实本次会议精神,全力以赴推动高质量发
展、创造高品质生活、实施高效能治理,积极探索“绿水青山就是金山银山”的创新实践之路。
做好“产城人”三篇文章加快县域经济特色发展——县人民政府
X 县位于Ｘ盆地东部,是全国重要商品粮生产基地县,面积Ｘ平方公里,人口Ｘ万。省委十一届三次全会以来,X 县深入贯彻落实习近平总书记对Ｘ工作系列重要指示精神,按照省委省政府决策部署,坚持“以产兴城、以城促产、以人活城”的思路,加快构建“产城人”融合发展格局,积极探索县域经济特色发展新路子。Ｘ年,实现地区生产总值Ｘ亿元、增长Ｘ％,主要经济指标位居Ｘ个农产品主产区县前列,粮食产量连续Ｘ年稳步增长。今年Ｘ—Ｘ月,预计地区生产总值增长Ｘ％,城镇居民可支配收入增长Ｘ％,农村居民可支配收入增长Ｘ％。
一、聚力做大园区,多业态推动“以产兴城” 认真落实清华书记关于发展县域经济必须让产业“扛大旗、挑大梁”的指示精神,把园区建设作为县域发展的主抓手,工业园区和农业园区“双轮驱动”,精心培育智能制造、机械电子、服装服饰、农副产品精深加工等Ｘ个百亿级产业集群。一是优化园区定位。推动工业向园区集中,倾力打造省级经开区、竹浆纸产业园、电力产业园、建材产业园“一区三园”,省级经开区面积拓展到Ｘ
亩,入驻企业Ｘ家,发展“乡村车间”Ｘ家,实现主营业务收入Ｘ亿元,其中农副产品精深加工产值达Ｘ亿元。投资Ｘ亿元的西部国际服饰产业城,已入驻“拉夏贝尔”等品牌服饰Ｘ家,成为川东最大的服装服饰产业基地,三年内将实现产值Ｘ亿元。二是注重规模品质。累计建成规模以上农业园区Ｘ个,力争Ｘ年建成国家级农业园区Ｘ个、省级园区Ｘ个,目前已引进中顺洁柔、广东温氏、华西希望等“Ｘ强”企业进园区,带动全县建成“Ｘ＋N”特色产业基地Ｘ万亩、现代畜牧养殖小区Ｘ个。推动农业接二连三,培育打造“賨前味”特色品牌,推出Ｘ瓶酒、Ｘ朵花、Ｘ盒茶、Ｘ瓶醋、Ｘ桶油、Ｘ包盐。三是促进产城融合。完善园区基础设施和服务功能,促进产业和城镇科学合理、协调有序发展。依托省级经开区提档升位,推进东城新区扩容Ｘ平方公里,带动直接就业Ｘ万人,其中农民转移就业Ｘ余人,常住人口达Ｘ万人,“产城一体”初具规模。
二、聚力做强县城,多维度推动“以城促产” 围绕建设“滨江名城·诗文 X 县”,立足产业发展和生产生活服务需求,抓好市政设施建设,提升公共服务品质,增强县城综合承载能力。一是统筹空间规划。编制完成“Ｘ平方公里、Ｘ万人口”的中等城市规划,布局东城新区为产城一体示范区,推动产业、园区、生态环保“多规融合”。着力构建“一主两副四卫多点”城乡发展格局,目前县城建成区面积达Ｘ平方公里、人口Ｘ万人。二是完善城镇功能。坚持办好打基础、利长远的“十件大事”,建成 X 县财富中心、紫天“宽窄巷”等商贸综合体,入驻国内一线
品牌Ｘ余个;同步提升教育、医卫、康养等公共服务能力,吸引Ｘ余个企业总部回迁,共建共享“X 商家园”。在产城融合、棚户区改造等领域先行先试,探索出“购房券＋安居贷”模式,实现商住房“零库存”。三是畅通内外通道。全力抓好成南达万高铁 X 县段、X 江风洞子航运枢纽工程前期工作,着力构建高铁、高速、水运、通航立体交通格局;加快县域“内循环”,完善县乡村三级路网,形成以县城为中心的“Ｘ分钟交通圈”。四是做美城乡形态。打造多彩的山、秀丽的水、宜居的城、厚重的文,建成“两江四岸”生态滨江走廊Ｘ公里,人均公园绿地达Ｘ平方米;毗邻园区的文峰山公园成为城市阳台和书房,年内将创建为ＸA 级景区;城坝遗址国家考古公园启动建设,神秘临巴等Ｘ余小镇各具特色,中国古賨文化国际旅游特色小城镇进入全国前Ｘ强,全县基本实现“一镇一业一品”。
三、聚力做优环境,多形式推动“以人活城” 紧扣以人为核心的城镇化,用最优的政策吸引人、最优的环境凝聚人、最优的服务留住人,携手共建幸福 X 县。一是实施人才新政。柔性引进省内外博士专家Ｘ名,建成院士工作站Ｘ个、省市级企业技术中心Ｘ个。建成人才公寓Ｘ套,连年开展“温暖回家路”大型招聘,将招工稳岗纳入目标绩效考核,确保各类人才引得进、用得好。二是强化要素保障。设立Ｘ亿元工业发展基金,组建“恒基混改公司”,利用争取专项债券、搭建融资平台、盘活存量用地、城乡建设用地增减挂钩等方式,统筹解决资金、土地等瓶颈制约,
“水电气运”价格保持全市最低。三是提供优质服务。出台工业强县Ｘ条、民营经济发展Ｘ条等Ｘ余个配套政策,服务产城融合。深化“放管服”改革,有事马上办、无事不打扰,“容缺预审、限时办结、超时默认”审批模式在全市推广。今年Ｘ—Ｘ月,新增市场主体Ｘ家,返乡创业达Ｘ余人,“大众创业”成为 X 城新风尚。下一步,X 县将认真贯彻落实本次会议精神,坚持走差异化特色发展之路,...
篇二：县域财税收入及经济发展建议发言
区财税工作会上的发言同志们: 这次全区财税工作会议的主要任务是,贯彻落实央十六届三全会、央经济工作会议、省委七届五次全会和全省财税工作会议精神,总结去年的财税工作,分析全区的财税形势,研究部署今年的财税工作。会后,财政、国税、地税还将分系统对今年的工作进行具体安排。希望同志们按照行署的总体要求,结合本系统的工作安排,扎扎实实地抓好今年的财税工作。下面,我讲四点意见。
一、XX 年经济持续快速增长,促进了全区财政收入的稳步增长 XX 年,地委、行署紧紧抓住加快发展这一主题,按照“十五”发展思路,团结带领全区各族人民全面兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,扎实做好“三篇文章”,全面启动“三村”工程,促进了全区经济快速增长和各项社会事业全面进步。
XX 年,全区国内生产总值增长 %,其,一产业增长 3%,二产业增长22%,三产业增长 %;完成固定资产投资亿元,增长 %;城镇居民可支配收入增长 %,农民人均纯收入增长 %;金融机构年末存款余额达亿元,增长 %,贷款余额达亿元,增长 %;列入全区考核的 171 户国有及国有控 股企业完成改制 159 户,改制面达到了 %,地方规模以上工业企业亏损面下降了 8 个百分点;实际利用外资万美元,引进区外资金累计到
位亿元。同时,教育、文化、卫生、人口、社会保障、残疾人事业等各项社会事业全面进步。
经济持续快速增长,为全区财税收入稳步增长奠定了良好的基础。XX 年,全区财政收入完成 66230 万元,比 XX 年实绩增长 %,其,上划央“两税”完成 21578 万元,增长 %;地方一般预算收入完成 44652 万元,增长 %。从分系统组织收入情况看,全区国税系统组织各项税收收入28403 万元,增长 1%;地税系统组织地方税收收入 31428 万元,增长 %,组织社会保险费收入 7209 万元,征收率达到了 96%;财政系统组织非税收入 6399 万元,增长 %。全区财政一般预算支出达到了 177942 万元,增长 %。实现了地本级和 8 县当年财政收支平衡,圆满完成了全年的财税工作任务。
在 XX 年的财税工作,全区各级财税部门在财政收支矛盾十分尖锐的情况下,始终按照加快发展的要求,紧紧围绕地委、行署的工作部署,稳步推进财税改革,切实加强税收征管,进一步调整和优化支出结构,千方百计筹措资金,确保了全区经济建设和各项社会事业发展的基本资金需求,取得了显著的成绩。在此,我代表行署向全区财税系统的广大干部职工和支持财税工作的有关部门表示衷心的感谢! XX 年,我区经济实现持续快速增长,但因工业基础十分 薄弱而导致经济增长的质量不高,集表现为农民增收难、企业增效难、财政增长难的“三难”现象十分突出。根据对 XX 年我区经济增长
因素分析,固定资产投资拉动经济增长高达个百分点,固定资产投资快速增长是去年我区实现经济社会快速发展的重要支撑。从去年全区固定资产投资的结构看,基础设施建设投资比重高达 %,而能够直接促进工业企业产品升级,增加企业效益,带动农业增收的更新改造投资仅占 %。按照三次产业对经济增长的贡献来看,一产业拉动经济增长个百分点;二产业拉动经济增长个百分点,其,建筑业拉动经济增长个百分点;三产业拉动经济增长个百分点。因固定资产投资快速增长而促进了建筑建材业快速发展,从而拉动经济增长,成为了我区 XX 年经济发展的显著特征,但糖、茶支柱产业对经济增长的拉动作用显现不突出,传统企业增产不增收、效益差、亏损面大的形势仍十分严峻。
因经济增长质量不高,导致我区财税收入增长的基础不牢,结构不优。总体上看,财政收入仅占国内生产总值的 %,远远低于全省的平均水平,同时财政收入的增幅低于经济增长近两个百分点,经济发展与财税增收存在严重的不协调性。从财政收入的结构来看,“两税”、农业特产税和非税收入比重偏高,分别达 %、 %、 %,特别是在地本级财政收入非税收入比重高达 29%,对地方可用财力的平衡安排作用不大。从分税种完成情况看,农业特产税、营业税和个人 所得税收入实现了快速增长,增幅分别为 %、 %、 %(同口径比)。农业特产税的大幅增长是由于考虑到国家税收政策的调整,为积极争取上级转移支付补助,各级财税部门加大了对农业特产税的清收力度,做
到了实现税源的全额入库;营业税的快速增长,主要得益于固定资产投资大幅增长而促进了建筑安装营业税的快速增长,但建安营业税属一次性税源,对促进财政持续增长的关联度低;个人所得税虽然同口径比增长了 %,但按 16%的地方分享比例测算,地方收入实际下降了 %。由于工业企业效益普遍下滑,企业所得税与 XX 年同口径比下降了 %,地方收入实际下降了 %。
二、认清形势,抓住机遇,保持全区经济社会发展的良好态势 XX 年是实现“十五”计划的关键一年,也是深化改革、扩大开放、加快发展的重要一年。针对当前和今后一个时期国内经济形势的判断,目前出现了我国经济是否过热的相关争论。对此,省委、省政府审时度势,在省委七届五次全会上明确指出:“云南当前的问题还是发展不够、不充分,不存在经济过热的现象。”、“我省当前的主要任务不是防止经济过热,而是加快发展。”按照省委、省政府的统一部署和总体要求,结合区情实际,XX 年地委、行署将继续把加快发展作为第一要务,国内生产总值计划增长 11%以上。同时,今年我区加快发展有着许多有利的条件,主要表现为:一是 世界经济复苏加快,亚洲经济特别是东南亚经济将进一步恢复性增长,国——东盟自由贸易区建设步伐的不断加快,将有利于促进我区对外贸易的加速发展,有利于进一步扩大吸引外资规模;二是国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,全省的固定资产投资增长仍将保
持在 15%以上,为我区继续保持固定资产投资快速增长,从而拉动经济增长提供了有力支撑;三是我区交通、城建、水利等基础设施建设取得了明显进展,特别是随着羊耿线、云凤线、祥临公路临沧段等高等级公路的建成,我区实现加快发展的“瓶颈”将得到有效缓解,同时,以国有企业改革为重点的各项改革稳步推进,制约经济发展的体制性障碍将进一步缓解;加快非公经济发展、加强招商引资工作等一系列重大政策和措施的出台,使我区发展的环境得到了不断优化;高优蔗园、茶园、胶园建设逐步显现效益,发展的基础得到了进一步的夯实;全区上下学习和贯彻“三个代表”重要思想活动的深入开展,营造了全区聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围。
在新的一年里,地委、行署将抓住当前加快发展的有利时机,重点抓好以下 8 项工作,确保全区经济社会发展目标的实现。一是要以“三村”建设为突破口,继续调整和优化农业产业结构,全面实施青山绿水工程建设,切实抓好扶贫攻坚工作,加快建立健全农业社会化服务体系,加大农业基 础设施建设力度,进一步做优做强龙头企业,加速推进农业产业化进程,努力在解决“三农”问题上取得新的进展;二是要加快新型工业化进程,重点抓好云凤工业园区、南汀河工业园区、临沧个私经济园区的规划与建设,继续加大产业整合力度,全面实施企业名牌战略,积极支持非公经济发展,努力做强工业经济,加速形成以工业企业为支撑的产
业体系;三是要按照“抓项目、增后劲、调结构、促发展”的原则,建立严格的责任考核机制,在努力增加固定资产投资规模的同时,积极推进投资结构的合理转型,将投资重点由单一的基础设施建设逐步转向基础设施建设与产业开发并重,不断提高投资效益上来。要扎实做好一批重大项目的前期工作,努力争取一批重大项目开工建设,全面实施项目带动战略,确保固定资产投资持续增长;四是要按照园林化城市建设的标准抓好城镇发展规划,全面加快城镇基础设施和园林设施建设步伐,进一步完善城镇体系布局,积极构筑有比较优势的城镇产业支撑体系,逐步消除不利于推进城镇化进程的体制性和政策性障碍,不断提高城镇化水平;五是要加快转变政府职能,积极营造良好的投资环境,进一步拓展开放和投资领域,不断创新招商引资的机制和方式,逐步建立对重大外资项目的跟踪问效制度和服务责任制度,继续实施招商引资目标责任考核制度,充分调动社会各界的积极性,力争招商引资工作取得更大的突破;六是要加快建立和完善 地、县、乡三级职业技能培训体系,鼓励和引导社会力量创建为劳动者提供服务的民间介咨询组织,进一步加强政府劳务信息服务机构建设,积极为劳动者参于市场的就业竞争营造公平、公开、公正的社会保险环境,继续采取与先进发达地区签订劳务合作协议等方式,不断扩大劳务输出,大力发展劳务经济;七是要地、县联动,继续调整和优化农村小学布局,重点研究好地级大专学校、职业高和 8 县高完的教育资源整
合,积极推进非义务教育的产业化进程,不断提高全区现有教育资源的利用率和教育对经济社会发展的贡献率;八是全面加强党建工作,不断提高各级领导干部的执政能力、科学判断的能力、驾驭复杂局面的能力、依法行政的能力和为人民服务的能力。
全区各级财税部门要按照地委、行署的工作部署,继续保持与时俱进的精神状态,扎扎实实地推进各项工作,逐步增强财政保障能力,不断开创财税工作的新局面。就今年的财税形势看,仍然是机遇与挑战并存在。有利条件主要有: XX 年,地委、行署将牢牢抓住我区加快发展的有利条件,坚定不移地坚持以经济建设为心,突出抓好 8 项重点工作,继续保持经济社会全面协调可持续发展的良好态势,同时省政府决定要启动实施财源建设项目,将为我区培植财源,打牢财源基础注入新的动力;同时,随着财税管理改革的不断深化,财税网络体系建设步伐加快,财税征管的效率不断提 高,财税支持地方经济发展的方式更加适应市场经济发展的要求,特别是广大财税干部队伍素质的不断提高,为全面完成今年的财税工作目标任务奠定了坚实的基础。从不利因素看,主要表现为:我区的经济总量不大,质量不高,经济发展对财税增收的贡献率偏低,财税基础仍不牢固;财税收入结构不合理,“两税”和非税收入比重高,可用财力增长有限;财政收支矛盾仍然十分尖锐,从组织收入上看,政策性减收和增收的不确定因素增多,这给全区如何确定今年的收入目标任务、如何确定
合理的支出水平带来了一系列的问题。同时,随着我区清缴欠税的力度不断加大,跨年度结算税款将进一步减少。从财政支出上看,财政供给范围过宽,人员经费支出增长较快,社会保障、农业、教育、科技、公共卫生等刚性支出日益增加,各级财政保工资、保运转、保稳定的任务仍然十分艰巨。全区各级财税部门必须牢牢把握住我区财税发展的有利条件,努力克服各种困难,切实拿出一套具有针对性,又有可操作性的具体办法和措施来解决好发展前进的有关问题,为我区实现经济社会全面协调可持续发展创造良好的财税环境。
三、以加快财源建设和深化财税改革为突破口,不断增加财政保障能力 经行署研究,XX 年全区财税工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻地委、行 署有关会议精神,牢固树立发展才是硬道理的思想,加快财源建设,打牢财税基础;深化财税体制改革,不断提高财政保障能力;强化收支管理,努力实现增收节支,促进全区经济社会全面协调可持续发展。
关于今年财政收支目标,经行署财政局、地税局和地区国税局反复测算,并报经行署研究同意,XX 年,全区财政收入安排 6 亿元(不包括烤烟以外的农业特产税),同口径比增长 %,其,上划央“两税”收入 22175万元,增长 %;地方一般预算收入 37825 万元,同口径比增长 %。分部门
收入任务为:国税系统 29200 万元,增长 %;地税系统 24000 万元,同口径比增长 %;财政系统 6800 万元,增长 %。全区财政支出 安排亿元,增长 4%。
全区各级财税部门要按照行署的总体要求,紧紧围绕确保全年财政收支目标任务的完成,重点抓好以下工作。
(一)抓住机遇,加快财源建设,努力打牢财税基础 针对全省县域经济发展缓慢,县级财政实力薄弱的突出问题,省政府决定采取“抓两头,带间,典型引路,带动全局”的办法,选择一批经济发展水平较高、成长性好的县,重点培育,使其尽快做大做强,成为经济大县和财政强县,同时选择一批经济发展水平相对滞后,但发展潜力大的县,重点帮扶,使其尽快形成具备自我发展能力的财税增收基 础。各县政府和各级财税部门要紧紧抓全省加快县域经济发展,实施财源建设的机遇,争取我区有更多的县列入全省财源建设重点县,同时要进一步理清我区财源建设的思路,做好财源建设规划,明确财源建设的重点,制定财源建设的方案。全区各级各部门要积极支持和配合财税部门,争取和实施更多的财源建设项目,切实抓住这次发展的难得机遇。各县在规划、争取和建设具体的财源项目时,要重点考虑工业的发展问题。
在财源建设过程,要继续推进投资结构的合理转型,不断拓宽投融资渠道。要在继续加大基础设施建设投入的同时,坚持“性质不改、渠
道不变、突出重点、综合投入”的原则,把信贷资金、民间资金、招商引资资金和财源建设的有关资金集起来,实现资本整合,重点突破工业发展的瓶颈制约,逐步实现投资效益的长期性与现实性的有机结合。在融资过程,要遵循市场经济规律,充分发挥财政资金的引导作用,通过对重点项目、龙头企业采取贴息、担保、风险投入等...
篇三：县域财税收入及经济发展建议发言
域经济高质量发展座谈会上的交流发言 1近年来，我市坚持把发展县域经济作为推动高质量发展的重大举措，全市经济社会迈上又好又快跨越发展快车道。
我们时刻牢记嘱托，确保党中央决策部署和省委省政府工作安排落地生根。
我们始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入开展“思想大解放、产业大提升、创新大突破、环境大优化”大讨论活动，制订实施脱贫攻坚战、乡村振兴、百城提质等以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”。把强县和富民统一起来，一般公共预算收入超 10 亿元的县（市、区）由 2015 年的 1 个增加到 8 个；农村居民人均可支配收入增速连续 3 年居全省第 1 位。把改革和发展结合起来，深入推进“放管服”改革，开通“12345”马上办便民服务热线，为企业和群众解决了一大批最急最忧最盼的难题。把城镇和乡村贯通起来，推进城镇和乡村信息互通、基础共建、设施互连、服务共享，全市所有行政村实现了自来水、网络通迅、公交车等全覆盖。
我们抢抓重大机遇，大力推进特色主导产业集群集约发展。
抢抓脱贫攻坚和乡村振兴机遇，坚持以脱贫攻坚统揽经济 社会发展全局，去年 6 个贫困县全部脱贫摘帽，精准扶贫企业 贷款发放总量占全省的 44，连续 3 年代表全省迎接国家脱贫攻坚考核均名列前茅。坚持既保证粮食安全又发展特色农业，粮食
产量连年稳定在 140 亿斤以上。抢抓中部地区崛起和产业转移机遇，主动对接沿海发达地区，狠抓招商引资和项目建设，承接产业转移示范市建设取得重大进展，明确每个县着力发展 1 到 2 个主导产业，食品、先进装备制造、纺织服装制鞋三个产业超千亿，制冷、超硬材料、农资化工、商贸物流等 10 个产业超百亿，4个产业集聚区进入全省前 20 名。
我们打造平台载体，激发高质量发展活力。
打造产业共享平台，通过建设国家制冷检验检测中心、印染中心、电镀中心等，打造共性关键技术平台。通过建设印染中心，形成纺织、染整、服装全产业链。通过建设电镀中心，完善工量具产业群，又吸引新入驻企业 55 家，吸纳了电镀业务。
打造开放创新平台，建成保税物流中心，贸易额完成 20.73亿元，位居全国同类保税中心前列。去年引进省外资金总量698.5 亿元，居全省第 3 位。实施科技创新十大工程，创建全省首家 市级科学院，全市国家级高新技术特色产业基地达 6 家、省级 高新区达 4 家，均居全省第 1 位。打造要素供给平台，实施引金、引才入商工程，搭建融资对接通道，全市金融机构人民币各项贷款余额增速均居全省第 1 位。
我们创新体制机制，提供高质量发展优良环境。
持续完善“马上办抓落实”9+1 工作机制，建立健全重点项目联审联批、城市重点项目建设周例会制度等，实行市县联动、共同发力，让制度形成闭环，及时解决实际问题。创新实施“三·五”
基层工作日制度，市、县、乡三级 5400 多名党员干部分赴联系的全市所有行政村（社区），帮助解决难事、实事 20.6 万件。全力优化营商环境，实施服务企业五项制度，在全省率先制定市级优化营商环境条例，持续营造干的氛围。
下一步，我们将认真贯彻落实这次会议精神，以县域治理“三起来”为根本遵循，以县域经济高质量发展为主线，坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
在县域经济高质量发展座谈会上的交流发言 2
近年来，我市把产业集聚区“二次创业”作为践行县域治理“三起来”的重要抓手，统筹推进转型升级、开放创新、环境优化等工作，着力推动县域经济高质量发展。产业集聚区六次跻身全省前十，是三星级产业集聚区。
一是坚持有体量更有质量，提升产业层次和水平。
突出龙头培育。
实施大企业培育计划，注重借势发展、强强联合、延链补链，
打造了气缸套、皮草羊剪绒、广药业核黄素三个行业世界冠军。
突出集聚集约。
坚持围绕主导产业上项目，三大主导产业集聚了全市 33.5 的规上工业企业；以“区中园”形式，规划建设了 8 个专业园区，推动集约发展；整合 11 栋闲置标准化厂房，建设占地 600亩的电子信息产业园，培育了一批高成长企业。
突出三大改造。
制定三大改造攻坚方案，发挥内配标杆引领作用，引导 68 家企业实施“三大改造”项目 130 个，推动制造业提质增效。
二是坚持重实效更重长效，增强发展动力和活力。
以开放增动力。
打造四个国家级开放平台，可实现一站式通关。目前，有进出口实绩的外贸企业 77 家，完成进出口总额 40.4 亿元。
以创新添活力。
成功创建高新区、智能化示范园区和专利导航实验区三个省级创新平台；高新技术服务中心被评为国家中小企业公共服务示范平台。
以改革促发展。
深化“放管服”改革，设立企业服务中心，实行“全程代办制”，让企业办事“最多跑一次”，甚至一趟不用跑；在行政服务大厅开设“企业征信”服务窗口，提供一站式征信服务；深化农村集体产权制度改革，带动群众增收。
三是坚持抓产业更抓环境，创造发展平台和优势。
以创建国家园林城市、国家卫生城市、省级文明城市提升城市品质，近三年谋划实施城市提质项目 81 个。以创建“四好农村路”延伸公共服务，有序推进城乡供水、污水处理、垃圾治理一体化。以产城融合提升承载能力，初步建成“四横九纵”路网框架，差异化布局了公租房、餐饮酒店等配套设施，推动区内农民就地上楼，不出区就业。
下一步，我们将认真贯彻落实此次会议精神，按照习近平总书记关于县域治理“三起来”的重大要求，扎实推进产业集聚区“二次创业”，为谱写新时代更加出彩的绚丽篇章贡献更多力量。
在县域经济高质量发展座谈会上的交流发言 3
省委十一届三次全会以来，我县坚持生态优先、民生为本，全方位融入川西北生态示范区建设，努力探索绿色发展之路。
突出生态功能价值，筑牢生态安全屏障。
像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，认真落实“三线一单”硬性约束，全面推进生态建设和环境治理，森林覆盖率达 56.9，提高 15 个百分点，流域出境段面水质达Ⅱ类标准，水质达标率 100，全县空气质量优良率达 95 以
上。
突出生态经济价值，培育绿色产业优势。
全县上下谋定了“南林北果·绿色工业+全域旅游（康养）”的总体思路，实现了绿色生态的转型发展。水果总产量达 5 万 余吨，实现收益 5 亿多元，小水果做成了大产业。大力优化调整工业园区布局，重新构建了清洁、环保、高效的工业体系。促进康养旅游大培育，围绕“运动康养、生态颐养、老年文养”三大主题，创办全省首个创新型康养书院，全县接待游客 563 万人次，旅游总收入 25 亿元。
突出生态服务价值，建设美丽宜居家园。
持续推进“净化、绿化、美化、亮化”工程，彰显地域特色，完善市政公用设施和公共服务，整体提升城市形象。全域打造慢生活度假区，发布居民“健康指数”“幸福指数”“熊猫指数”，居民健康状况良好，整体幸福感高。
在县域经济高质量发展座谈会上的交流发言 4
近年来，我们坚持以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，因地制宜找准定位，依托现代农业标准化程度高，粮食产量大、品质佳的优势，全力把“食品和农副产品精深加工做成第一支柱产业”，推动县域经济高质量发展。
一、释放资源优势，打造特色鲜明、链条优化的产业体系 紧紧围绕农业这个“根”，依托优质绿色“原料库”，大力开展招商引资，着力延长产业链、提高价值链，形成产业集群，把“食尾”做优、“工尾”拉长。
一是打造玉米产业链。
依托象屿生化 75 万吨玉米深加工项目，推动玉米产业向化 工领域和医药领域延伸。开工建设了总投资 14 亿元的国投象屿 30 万吨生物燃料乙醇和总投资 8 亿元的诺潽生物制造产业园项目，香港海资 6000 吨植酸钙项目投产达效。
二是打造水稻产业链。
依托万里利达 800 万吨粮食仓储优势，建设了总投资 4.9 亿元的香稻 60 万吨大米深加工项目。通过央企对接，建设了总投资 1.8 亿元的众鑫 40 万吨绿色水稻加工项目。通过中韩合作， 建设了总投资 1.1 亿元的科乐福大米面膜加工项目，实现了大米产业链延伸发展。
三是打造大豆产业链。
立足大豆“非转基因”优势，引进总投资 1.5 亿元的福慧 15 万吨大豆深加工项目，可年产高端蛋白粉 6 万吨、有机脂肪 粉 1 万吨等产品；总投资 1.8 亿元的金正油脂 20 万吨大豆深加 工项目，年可产非转基因大豆油 3.4 万吨、高端食用磷脂 3500 吨；总投资 5000 万元的绿谷调味食品厂项目，年可产 2000 吨特级酱油、1300 吨食醋，全面提升农产品附加值。
四是打造生态循环农业产业链。
扶持大锦农做大做强，在原有养殖、屠宰加工、饲料生产基础上，新上 20 万吨生物有机肥、1.5 万亩绿色种植、生鲜连锁超市等项目，形成集有机种植、绿色养殖、屠宰加工、冷链物流、直营销售“五维一体”发展模式，实现从“良田”到“餐桌”全产业链条。
五是打造生物质能源产业链。
引进总投资 3.2 亿元的中闽能源二龙山镇生物质热电联产 项目、总投资 6 亿元的城区生物质热电联产项目等秸秆综合利 用项目，项目建成后年新增秸秆消化能力 120 万吨，节约标准 煤 60 万吨。
六是打造“农业+旅游”产业链。
塑造 4A 级国家湿地公园、万亩水稻公园等生态农业观光模 式，真正把大农业、大生态优势转化为经济优势、产业优势，全年接待游客量达 34 万人次，综合带动消费 1.2 亿元。
七是打造电商服务产业链。
依托地域品牌，加快电商产业发展。XX 电商产业园吸纳企业 51 家，线上销售 214 种农副产品，邮政、京东等 6 家物流快递企业入驻服务，累计交易额已突破亿元大关。
二、狠抓要素承载，打造项目聚集、产城融合的发展平台 一是平台承载有力。
围绕“大园区”发展战略，高起点规划、高标准建设经济开发区。历经十余年发展，已累计投入 40 亿元，建成面积 10 平方公里，实现“七通一平”，区内 20 公里“三纵四横”道路畅通，直通高速公路东出口，总长 22 公里经开区铁路专用线，近期运送能力 220 万吨，远期发运能力 500 万吨。日供水 3 万吨的自来水厂、66 千伏变电站、日处理 5 万吨的污水处理厂、日处理 200吨的垃圾处理厂等基础设施完善，承载能力项目吸引力持续增强。
二是资源实现共享。
积极打造经开区水、热、电、汽、物流等生产要素共享模式，公共管廊投入使用，实现了淀粉乳、蒸汽、给水、凝水、污水及物料输送等资源共享，大幅降低企业直接投资成本和间接生产成本。
三是惠企设施齐全。
园区内建有以管理、培训、公寓住宿等服务为主的企业服务中心；建设新吉利家园，为园区企业高端人才、高管提供优良生活保障；开通公交专班，为企业员工通勤提供便利交通服务。
三、立足大桥商机，积极打造跨境加工产业
依托地产大豆的绿色生态标准较高的优势，鼓励支持企业境外建基地、境内搞加工，推动境外农业开发合作由粮食种植向粮食加工、仓储、物流等领域延伸。引进东金海信科技股份有限公司建设农业跨境产业链项目，计划总投资 5 亿元，开发土地 100万亩，在域内建立大型粮食码头、加工、仓储、物流等配套设施。目前，正在履行前期手续。引进欣凯旋实业有限公司建设 20 万吨大豆深加工项目，计划总投资 2.5 亿元，重点建设粮食储备库、生产加工车间、冷藏库及相关配套设施，目前该项目已完成项目选址、公司注册、税务登记，正在进行项目规划设计图修改。与中国一带一路投资联合会达成合作协议，计划建设农副产品进口加工区项目，重点建设江海联运集装箱码头，进行俄罗斯远东农副产品进口加工，将产品销往东南亚地区。目前，该项目正在进行总体规划方案设计。
在县域经济高质量发展座谈会上的交流发言 5
近年来，我们坚持以习近平总书记关于县域治理“三起来”重大要求为根本遵循，以打造区域性中心城市为发展定位，以产
业转型和产业培育为抓手，努力探索全省县域经济高质量发展实践。
一、以科技创新为引领，助力传统产业转型升级 聚力探索创新驱动发展路径，围绕产业链部署创新链，统筹科技创新和产业优化升级，加快煤化工、铝精深加工、传统制造、面粉食品等主导产业转型。实施技改项目 173 个，总投资 164.77亿元。大力支持创新平台建设，投入研发资金 11.94 亿元，已培育国家级企业技术中心 1 家，国家级检测中心 1 家，省级研发机构 7 家，国家级高新技术及科技型中小企业 30 家。二、以面粉食品转型试点为抓手，构建“三链同构”格局大力实施“粮食加工转型升级”战略，延伸产业链、提升价值链、打造供应链，提高产业竞争力。整合 158 家面粉企业为五大集团，实现规模化、集约化、品牌化，培育形成中国驰名商标 3 家、省著名商标 11家，中国地理标志产品 1 个，加快“中国面粉城”向“中国食品城”的蝶变转身。
三、以产城融合为目标，着力提升产业承载能力 按照公园城市理念，梳理城市肌理，构筑城市功能，夯实产业支撑。围绕生态活力之城，建成“两湖四带一湿地 28 公园”生态体系；围绕医院改革、教育资源整合，构建一体公共服务体系；围绕“房住不炒”要求，实施“限房价、限地价”双限挂牌，出台“人才十条”，加快人才人力集聚，夯实产业人才支撑。加快推动重大项目实施，努力构建与长三角的交通空间纽带。持续
优化营商环境，成功跻身全国县域营商环境百强。
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