房地产行业税收征管调研4篇

时间：2022-11-13 14:15:06 来源：网友投稿

房地产行业税收征管调研4篇房地产行业税收征管调研　．．Ｉ．．．．分类号：ＰＳａ．ａ单位代码：１０４２２密级；学号；２０１４２２０９９７ＳＨＡＮＤＯＮＧＵＮＩＶ下面是小编为大家整理的房地产行业税收征管调研4篇,供大家参考。

房地产行业税收征管调研4篇

篇一：房地产行业税收征管调研

Ｉ  ． ．．．  分类号：Ｐ  Ｓａ．  ａ  单位代码：１０４２２  密级；  学号；２０１４２２０９９７  ＳＨＡＮＤＯＮＧ  ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ  硕 ± 学位论文  Ｔｈｅｓｉｓ  ｆｏｒ  Ｍａｓｔｅｒ  Ｄｅｇｒｅｅ  （专业学位）

　 ，  论文题目：论我国房地产税改革的现实困境  — 基于税务征管实践的分巧  Ｔｈｅ  Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ  ａｂｏｕｔ  ｔｈｅ  Ｃｕｒｒｅｎｔ  Ｄｉｆｆｉｃｕｌｔｙ ｏｆ Ｒｅａｌ  Ｅｓｔａｔｅ  Ｔａｘ  ？  Ｒｅ化ｒｍ  ｉｎ  Ｃｈｉｎａ  Ｂａｓｅｄ  ｏｎ  ｔｈｅ  Ａｎａｌｙｓｉｓ  ｏｆ  Ｔａｘａｔｉｏｎ ＣｏＨｅｃｔｉｏｎ  ａｎｄ  Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ  Ｐｒａｃｔｉｃｅ 作者姓名  王巧巧  给养单位  经巧学磅  专业名称  項目管理 指导教师  李巧是巧巧  合作导师  ２０１７年０５月３１日  一一知  

　分类号：Ｆ济）

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　 等  号？？  ２〇１斗２玉〇則７ ＳＨＡＮＤＯＮＧ  ＵＮＩＶＥＲＳ＾  硕 ± 学位论文  Ｔｈｅｓｉｓ  ｆｏｒ  Ｍａｓｔｅｒ  Ｄｅｇｒｅｅ  （专业学位）

　 论文題目：论薪圏良卞ｔＳｐ兩ｔ板輩的视唇屈讀；  一堇谦斯正驗終鞠補  Ｔｈｅ  Ｐｒｓｃ（４９ＳＴｏｎ  ａ＼＞〇＼／＾  ｉＪｈｅ  Ｃｕｒｒｅｎｔ＞  Ｐｔｆｆｒｃ＾ｌｔ＾  ｏｆ １＾１  ｋｔｘｔｅ Ｔａｘ  Ｊｎ  Ｃｆｕｎａ   ＢｏｓｅＪ  ｏｎ  ｔｈｅ  Ａｗ妒ｓ  ｏｆ  Ｊａ汹伽ｆ  ｃｏｌｌｅｃｔｉｏｎ  ａｎｄ  Ａ（ｉｍｉＭＳｔｔａ１＾ｏｎ  ｉ＾ｒｏｃｔｉｃｅ 作者娃名  培养单位  化崎给食 专化名称预  指导教师芽和滅  合作导师  ＞〇＇７年巧月日  

　原创性声巧  本人郑重声明：

　所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独  立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不  包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的科研成果。

　对本文的研  究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中Ｗ明确方式标明。本声明  的法律责任由本人承担。

　 论文作者签名：

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　＞＇７．０王？如  关于学位论文便用授权的声明  本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学  校保留或向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版，允许论  文被查阅和借阅；本人授权山东大学可将本学位论文的全部或部分  内容编入有关数据库进行检索，可采用影印、缩印或其他复制手段 保存论文和汇编本学位论文。 （保密论文在解密后应遵守此规定） 论文作者签名：

　玉ｊ？心导师签名日期；玉〇１］．也．  

　 山东大学硕 ±学位论文  目录  摘要      Ｉ Ａｂｓｔｒａｃｔ       Ｉｌｌ 第一章绪论 １  １．１选题背景  １  １．２选题意义  ３  １．２．１理论意义  ３ １．２．２现实意义  ３  １．３研巧方法和结构安排    ４ １．３．１研究方法  ４  １．３．２结构安排  ５  １．４潜在创新与不足    ６  １乂１潜在创新  ６ １．４．２文章不足  ６  第二章文献综述  ８  ２．１  国外文献综述  ８  ２丄１传统理论    ８  ２丄２受益理论  ８  ２丄３新理论  ９  ２丄４实证分析和研究  ９ ２．２国内文献综述  １０ ２．２．１政府机构的调研     １０ ２．２．２专家和学者的研究 １１  第Ｈ章我国房地产税发展历程与改革实践  １４ ３ Ｊ我国房地产税发展历程 １４  ３．２我国房地产税改革实践  １５  ３．２．１通过房地产税改革影响住房价格  １５  ３．２．２通过房地产税改革保睹地方财政收入 １７ Ｉ  

　 山东大学硕± 学位论文  ３．２．３通过房地产税改革调节社会财富分配  １８ 第四章我国房地产税改革的现实困境  ２１ ４．１止地产权问题  ２１  ４．２房产产权问题  货  ４．３不动产统一登记 ２５  ４．４房地产税税基评估  ２７ ４．５化会、人文方面  ３０  第五章国际经验借鉴  ３５  ５．１课税对象及纳税义务人  ％ ５．２不动产登记  ３７  ５．３税基评估机制  ３８ ５．３．１税基评估机构  別  ５．３．２计税依据确认  ３９  ５．３．３   ４０  ５．３．４评估争议处理  ４１  ５．４配套减免税优惠措施  ４２  第六章结论与建议  ４４ ６．１直面 ± 地、房产产权问题  ４４  ６．２普及并完善不动产登记工作  ４６ ６．３税基评估机制设计  ４６  ６．４充分考虑公民也理诉求和化会人文环境  ４８  参考文献  ５０ 致谢    ５３ ＩＩ  

　 山东大学硕 ± 学位论文   ＣＯＮＴＥＮＴＳ  Ａｂｓｔｒａｃｔ    Ｉ  Ａｂｓｔｒａｃｔ＂＂       Ｉｌｌ  Ｃｈａｐｔｅｒ  １ Ｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ．．．．．      １  １．１  Ｒｅｓｅａｒｃｈ  Ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ    １  １．２  Ｔｈｅ  Ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ  ｏｆ  ｔｈｅ  Ｒｅｓｅａｒｃｈ        ３  １．２．１  Ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ Ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ        ３  １．２．２  Ｐｒａｔｉｃａｌ  Ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ   ３  １．３  Ｔｈｅ  Ｒｅｓｅａｒｃｈ  Ｍｅｔｈｏｄｓ  ａｎｄ  Ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ  Ａｒｒａｎｇｅｍｅｎｔ  Ａ  Ｌ３．１  Ｔｈｅ  ｒｅｓｅａｒｃｈ  Ｍｅｔｈｏｄｓ     ４  １．３．２  Ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ  Ａｒｒａｎｇｅｍｅｎｔ      ５ １．４  Ｔｈｅ  Ｐｏｔｅｎｔｉａｌ  Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ  ａｎｄ  ＩｎｓｕｉＥｃｉｅｎｔ  ６  １．４．１  Ｔｈｅ  Ｐｏｔｅｎｔｉａｌ  Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ．．  ６ １Ａ２  Ｉｎｓｕｆｉｃｉｅｎｔ  ６  Ｃｈａｐｔｅｒ  ２  Ｌｉｔｅｒａｔｕｒｅ  Ｒｅｖｉｅｗ    ８  ２．１  Ｆｏｒｅｉｇｎ  Ｌｉｔｅｒａｔｕｒｅ  Ｒｅｖｉｅｗ  ８ ２．１．１ Ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌ  Ｔｈｅｏｒｙ      ８  ２．１．２  Ｂｅｎｅｆｉｔｓ  Ｔｈｅｏｒｙ      ＂８  ２．１．３  Ｔｈｅ  Ｎｅｗ  Ｔｈｅｏｒｙ      ９  ２．１．４  Ｅｍｐｉｒｉｃａｌ  Ｒｅｓｅａｒｃｈ    ９  ２．２  Ｄｏｍｅｓｔｉｃ  Ｌｉｔｅｒａｔｕｒｅ  Ｒｅｖｉｅｗ  ．．，．１０ ２．２．１  Ｔｈｅ  Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ  Ｓｔｕｄｙ  ．．．．１０  ２．２．２  Ｒｅｓｅａｒｃｈ  ｏｆ  Ｅｘｐｅｒｔｓ  ａｎｄ  Ｓｃｈｏｌａｒｓ  １１  Ｃｈａｒｐｅｒ  ３  Ｔｈｅ  Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ  ｏｆ  Ｒｅａｌ  Ｅｓｔａｔｅ  Ｔａｘ  ａｎｄ  Ｒｅｆｏｒｍ  Ｐｒａｃｔｉｃｅ  ｉｎ  Ｃｈｉｎａ  １４  ３．１  Ｔｈｅ  Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ  ｏｆ  Ｒｅａｌ  Ｅｓｔａｔｅ  Ｔａｘ  ｉｎ  Ｃｈｉｎａ  １４  ３．２  Ｒｅａｌ  Ｅｓｔａｔｅ  Ｔａｘ  Ｒｅｆｏｒｍ  Ｐｒａｃｔｉｃｅ ｉｎ  Ｃｈｉｎａ  １５  ３．２．１  Ｒｅａｌ  Ｅｓｔａｔｅ  Ｔａｘ  Ｒｅｆｏｒｍ Ａｆｆｅｃｔ  ｔｈｅ  Ｈｏｕｓｉｎｇ  Ｐｒｉｃｅｓ  ＂１５  ３．２．２  Ｒｅａｌ Ｅｓｔａｔｅ  Ｔａｘ  Ｒｅｆｏｒｍ  Ｅｎｓｕｒｅ  Ｌｏｃａｌ  Ｆｉｓｃａｌ  Ｒｅｖｅｎｕｅ．．．，．     １７  ＩＩＩ  

　 山东大学硕 ± 学位论文  ３．２．３  Ｒｅａｌ  Ｅｓｔａｔｅ  Ｔａｘ  Ｒｅｆｏｒｍ  Ｒｅｇｕｌａｔｅ  ｔｈｅ  Ｓｏｃｉａｌ  Ｗｅａｌｔｈ  Ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ  １８  Ｃｈａｐｔｅｒ  ４  Ｔｈｅ  Ｃｕｒｒｅｎｔ  Ｄｉｆｉｃｕｌｔｙ  ｏｆ Ｒｅａｌ  Ｅｓｔａｔｅ  Ｔａｘ  Ｒｅｆｏｒｍ  ｉｎ  Ｃｈｉｎａ  ２１  ４．１  Ｌａｎｄ  Ｐｒｏｐｅｒｔｙ  Ｒｉｇｈｔｓ  ２１  ４．２  Ｒｅａｌ Ｅｓｔａｔｅ  Ｐｒｏｐｅｒｔｙ Ｒｉｇｈｔｓ  ２３  ４．３  Ｒｅａｌ Ｅｓｔａｔｅ  Ｕｎｉｆｉｅｄ  Ｒｅｇｉｓｔｒａｔｉｏｎ  ２５  ４．４  Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ  ｏｆ Ｒｅａｌ  Ｅｓｔａｔｅ  Ｔａｘ  Ｂａｓｅ  ２７ ４．５  Ｓｏｃｉａｌ  ａｎｄ  Ｃｕｌｔｕｒａｌ  Ｉｓｓｕｅｓ  ３０ Ｃｈａｐｔｅｒ  ５  Ｒｅａｌ Ｅｓｔａｔｅ  Ｔａｘ  Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ  ｆｏｒ  Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ  ３５  ５．１  Ｔｈｅ  Ｏｂｊｅｃｔ  ｏｆ Ｔａｘａｔｉｏｎ  ａｎｄ  ｔｈｅ  Ｔａｘｐａｙｅｒ  ３６ ５．２  Ｔｈｅ  Ｒｅａｌ  Ｅｓｔａｔｅ  Ｒｅｇｉｓｔｒａｔｉｏｎ．      ３７  ５．３  Ｔｈｅ  Ｔａｘ  Ｂａｓｅ  Ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ  Ｍｅｃｈａｎｉｓｍ      ？？？？？３８  ５．３．１  Ｔｈｅ  Ｔａｘ  Ｂａｓｅ  Ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ  Ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ  ３８  ５．３．２  Ｃｏｎｆｉｒｍ  ｔｈｅ  Ｔａｘ  Ｂａｓｉｓ  ３９  ５．３．３  Ｔａｘ  Ｒａｔｅｓ  Ｓ约 …  ４０  ５．３．４  Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ  ｏｆ  Ｄｉｓｐｕｔｅ  Ｐｒｏｃｅｓｓｉｎｇ  ４１  ５．４  Ｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇ Ｔａｘ  Ｐｒｅｆｅｒｅｎｔｉａｌ  Ｍｅａｓｕｒｅｓ  ４２ Ｃｈａｐｔｅｒ  ６  Ｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｓ  ａｎｄ  Ｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓ  ４４  ６．１  Ｆａｃｅ  ｕｐ  ｔｏ  Ｐｒｏｐｅｒｔｙ  Ｒｉｇｈｔｓ  ４４  ６２  Ｐｏｐｕｌａｒｉｚｅ  ａｎｄ  Ｐｅｒｆｅｃｔ  Ｒｅａｌ Ｅｓｔａｔｅ  Ｒｅｇｉｓｔｒａｔｉｏｎ  Ｗｏｒｋ  ４６  ６．３  Ｔｈｅ  Ｔａｘ  Ｂａｓｅ  Ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ  Ｍｅｃｈａｍｓｍ  Ｄｅｓｉｇｎ  ４６ ６．４  Ｆｕｌｌｙ  Ｃｏｎｓｉｄｅｒｉｎｇ  ｔｈｅ  Ｃｉｔｉｚｅｎｓ＊  Ｍｅｎｔａｌ Ｄｅｍａｎｄｓ  ａｎｄ  Ｓｏｃｉａｌ  Ｃｕｌｔｕｒａｌ  Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ  ４８  Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ        ５０  Ｔｈａｎｋｓ         ５３  ＩＶ  

　 山东大学硕 ± 学位论文   摘要  中国粗会、企业、居民对地方公巧产品或服务的需求随着经济高速发展不断  増长，地方政府必须保证财政收入充足、稳定的状态Ｗ实现政府职能。

　然而我国  地方税税种一直存在零散、不易征收等难题，无法保障地方性财政收入的稳定和 充足。

　对于地方政府而言，税基宽广、税源充沛的房地产税无疑是解决这一问题  的最优选择。

　 改革开放Ｗ来我国房地产行业迪猛发展，成为稳定税基、増加税收收入的不  二选择。

　然而，近年来我国房地产市场投机行为猎厥、价格涨幅过快等问题，使  社会各界对房地产业的关注度持续上升。

　２００７年夏季，由房地产泡沫破裂引起  的美国次贷危机爆发，将全球经济拖入了泥潭。

　次贷危机的爆发极大地引起了社  会对于房地产市场，尤其是对于中国房地产业健康发展的关注和研究，房地产税  改革的呼声也随之越来越高。

　为了适应新的经济环境，保障我国社会经济持续健  康蓬勃发展，我国积极推进房地产税改革。房地产税，或者称之为物业税的税种  正式进入化会大众的视野。房地产税税制改革成为大众关注的热口话题。 本文Ｗ国内外房地产税相关领域的理论、政策、机制、经验为基础，基于我  国房地产税改革在止地产权、房产产权、不动产统一登记、房地产税税基评估和 ，  社会人文等方面的现状，总结并分析了目前我国推进房地产税改革面临的实际困  难，从现实角度论证了短期巧不适宜开征房地产税的现实。

　同时基于典型国家房  地产税税制改革或征管经验，结合我国实际，为我国未来全面推进房地产税改革、  建立健全房地产税征管制度提出了政策建议，为未来适时推进房地产税改革提供 了参考依据。 本文共六章。

　第一章绪论，对房地产税制改革背景进行了介绍，阐述了研究 意义理顺了文章结构，简要介绍了依据、研巧方法、潜在创新和存在的不足。

　 第二章文献综述，对国内外专家、学者在房地产税或者物业税相关理论和政策机  制方面的研究进行了介绍和滋结。

　第三章我国房地产税发展历程与改革实践，按  时间顺序介绍了我国房地产税的发展历程，重点分析总结了沪、渝两地＂房产税  改革＂试点经验。

　第四章我国房地产税改革的现实困境，从止地产权、房产产权、 Ｉ  

　 山东大学硕 ± 学位论文   不动产统一登记、房地产税税基评估和狂会人文五个不同角度，系统总结并分析  了目前我国推进房地产税改革面临的实际困难，从现实角度论证了目前我国不适  宜开征房地产税的主旨。

　第五章国际经验借鉴，系统的总结了典型国家房地产税  或者所谓物业税、差铜的政策依据、机制设计或征管经验，为我国房地产税改革  提供了大量的实证经验。

　第六章结论与建议，指出短期内我国并不适宜开征本文  所研讨的＂房地产税＂，同时根据前几章的...

篇二：房地产行业税收征管调研

2014年7月刊总第25期房地产行业税收分析与风险防控的思考■ 刘珺近年来，随着房地产市场的不断升温，房地产税收逐渐成为税收总收入的主要支柱。其行业牵涉面广，企业关系复杂，资金状况相对紧张，税收政策难点多、变化快、不易掌握，行业税收执法风险大。为“强征管、降风险”，笔者进行了深入调研。房地产行业税收征管情况及主要特点按照税源专业化管理和房地产一体化管理要求，湖南省邵阳市双清区成立了专门的房地产税源管理科，对房地产企业进行动态监控和管理。截止 2013 年 8 月 31 日，房地产科实际在册户数 183 户，其中房地产开发企业 89 户，建安企业94 户，临时开票户数 182 户；成规模的开发项目 29 个，建安项目 15个。分析近三年房地产税收情况有如下特点：1. 占税收总收入比重逐年提高。近年来，随着项目投资建设的快速发展，房地产业税收规模逐步扩大，占地方税收收入比重也逐年提高。从近 3 年情况来看，双清区房地产行业税收占当年税收总收入的比重逐年上升，从8.49%（2010年）增至 11.49%（2012 年），成为继制造业、建筑业之后的第三大行业税收。2. 收入规模增长较快。从 2010年的 1501.03 万增加到 2012 年的4073.67 万，三年平均增幅达到56%。3. 房地产行业各税种的贡献分析。从土地使用权出让到房地产开发、转让等环节，涉及到的税种有营业税、城建税、土地增值税、契税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税等，几乎涵盖所有地方税种，其中营业税为主体税种， 2010 年入库 802 万元，2011 年 983 万元，2012 年达 2094 万元，增幅明显，对房地产税收起到决定性的支撑作用；此外，土地增值税、耕地占用税、土地使用税也占较大份额。尤其是近年来，政府加大双清区邵阳大道沿线及宝庆科技工业园的开发、投资，使该区的耕地占用税增长明显，但土地是不可再生资源，因此耕地占用税存在增长的不确定因素。此外，从各税种综合情况来看，企业所得税收入和房产税、印花税收入在房地产税收中贡献偏低。房地产行业税收征管中存在的问题房地产行业涉及会计核算复杂，涉及税种多，开发、销售周期长，多个项目滚动开发，财务核算不健全，使得征管难度加大。从目前房地产行业税收管理征管实际分析，房地产行业税收管理执法风险点主要有：一是程序不到位的风险。二是管理不到位的执法风险。三是协调和干预风险。四是廉政风险，即税务人员出于人情或者本身贪欲而引发的执法风险。产生这些风险的主要原因是：一是房地产税收外部环境待优化，“开发商追逐暴利”成为涉税风险产生的直接动因。住房制度改革后，新住房供给机制又无法满足长期压抑的社会住房需求，造成房地产行业利润大大超出社会平均利润水平。房地产企业为获取暴利，有的建账不规范；有的隐瞒收入，多列成本；有的发票使用不规范，以白条进行结算，隐瞒应税收入。二是房地产税收内部征管待加强，税源管理待完善。目前涉税信息主要来源于纳税人的申报，由于相关制度的不完善及某些人为因地方传真

　762014年7月刊总第25期基层调研素的存在，税务机关不可能完全掌握纳税人所有的真实纳税信息。征管力量待充实。管理好房地产企业税收，税管员不仅要熟悉企业会计核算，还要熟悉房地产开发全过程（从立项、施工、预售、竣工，到最后交付），才能管住房地产企业在不同阶段应缴的税种，做到应收尽收。税种管理待规范。房地产企业涉及税种多，如房地产在开发前期主要涉及施工企业的建安营业税等，开发中期主要涉及到销售不动产的营业税等，而在开发中后期涉及企业所得税、房产税及土地使用税等。并且一些税种在核算上还相当麻烦。在通常的税收日常管理中，税务人员偏重于营业税的征管，而企业所得税、土地增值税等相对较难核算的税种，则难以管到位。综合治税待完善。目前税务与国土、规划、建设、房管及工商等部门虽然在加强社会综合治税的重要性认识上一致，但在具体工作中 , 由于护税协税涉及的部门较多，各部门又有各自的管理程序和利益关系，更没有一个明确的法律或规章来约束相关部门的协税护税行为 , 造成部门间涉税信息不能共享，协作配合不尽如人意。廉政机制待加强。减少磨擦成本成为房地产企业涉税风险的间接诱因。房地产开发涉及多个部门，只要一个环节遇到障碍，对整个开发项目都会产生重要影响，因此房地产企业必须与相关主管部门建立良好关系，减少磨擦成本。而减少磨擦成本，增进感情，交际应酬便必不可少。房地产税收管理岗位工作人员面对的各类诱惑相对较多，需要更加完善的机制、制度保障，使之“不敢贪、不能贪、不想贪”。三是有关规定还待进一步细化。现行的房地产企业会计核算制度与税收法规存在较大的差异，特别是对收入与成本的认定上分歧较大。首先，销售收入结转时间待明确。其次，材料和设备区分待细化。第三，成本结转办法待规范。企业的成本计价方法可以采用个别计价法、先进先出法、加权平均法、移动平均法、计划成本法、毛利率法等，基本上都是针对制造业或商品流通企业而言的，而对房地产开发企业却没有较为明确的成本计价方法。第四，费用计提标准待明确。由于销售收入不能确认，各种费用的计提没有法定标准。如业务招待费、广告费、宣传费等，各个房地产开发企业的计提标准不一，随意性强。对策与建议首先，要优化外部纳税环境，要扩大税法宣传，结合正面税收政策宣传和反面违法案例教育，使纳税企业和纳税人认识到偷税漏税的违法后果，强化其依法纳税、诚信纳税意识。要加大稽查力度。适时开展房地产税收专项检查，配合征管，开展有针对性的重点检查，对典型偷税案件要通过新闻媒体公开曝光，充分发挥税务稽查的震慑作用，达到以查促管的目的。要规范企业财务核算，积极开展纳税辅导，帮助纳税人建账建册，按规定履行纳税义务；结合房地产税收的政策面广，难点多，变化快的实际，开

　772014年7月刊总第25期展多种形式的税法宣传，并积极组织骨干力量定期对开发企业进行纳税辅导和业务培训，使企业会计和经理人员熟练掌握财务会计知识和税法知识，不断提高房地产企业对税法的遵从度。其次，要强化税收征管和规范各类管理。要夯实税源管理，要加强税源监控，对所辖房地产开发企业从土地取得、项目立项、工程招投标、工程预（概）算、商品房预售等一系列与税收密切相关的涉税资料建立税源管理台账，对其开发项目的投资金额、建设工期、工程造价、预收账款、已售面积和未售面积、竣工清算等情况实施有效监督，通过计算机信息管理、书面资料案头审核和下企业实地评估，全面掌控房地产税源情况；要加强项目管理，建立房地产开发项目纳税台账、预征税款管理台账，并按项目进行税收跟踪管理；要开展按月巡查，实行源泉管控，并及时做好纳税辅导，解释办税的具体流程及所需手续，采取书面、电话、上门催缴等多种形式，使房地产开发项目的税源得到有效管控 ; 要加强纳税评估 , 建立辖区内行业利润率、行业税负率、营业税负担率、企业所得税负担率等预警值指标体系，通过票表比对、票额比对、逻辑相关分析等将低于警戒值的纳税人作为评估及税收跟踪重点对象，及时发现漏洞，实施税务约谈、函告等手段及时排查和纠正，督促纳税人主动自查纳税。要充实征管力量，要把骨干力量充实到房地产税源管理科，经常组织干部学习房地产税收政策，及时更新知识，并加强实践操作和实地调查能力，提高税务管理人员素质，锻造一支“查的进、出得来”的高素质队伍。要规范税种管理。对各个税种存在的问题实施整改，采取有力措施堵漏增收。对营业税，要及时确认销售收入，防止收入长期挂账和人为延长纳税时间；对企业所得税，要加强账务核算，合理确认收入和核算成本，防止少计收入，多列成本；对土地增值税，要及时做好清算和结算。要完善综合治税，建议开发税务、规划、建委、工商、房管和国土等部门数据交换与共享信息系统，适用于多部门信息互通，实现信息交换和数据共享。该系统应具备各种勾稽关系、逻辑校验和数据交叉对比分析功能，可据以核对纳税申报表的准确性，揭示税收风险可能存在的环节和原因，为最大程度控制风险提供导向作用。要改革考核机制，改变地方政府唯税收任务的考核办法，以及层层加码只顾财政需要未考顾经济发展的地方政绩观。提高税收质量。要加强廉政机制，建立内部管控机制，建立适度的轮位轮换机制，严格房地产税务管理人员的执法责任追究制度。加强党风廉政建设，筑牢防腐拒变的思想防线，杜绝收关系税、人情税。加强监督和处罚力度，有力防控房地产税收执法风险。第三，要完善相关政策和制度。国家应结合房地产行业特点，对房地产行业的相关税收政策进行完善。各地应该结合本地实际，研究制定切实可行的《房地产行业税收管理办法》和《房地产税收一体化管理实施方案》，规范房地产税收管理的方法和内容。提请上级部门及时牵头组织相关科室对房地产税收政策进行梳理，进一步明确征纳双方各自的权利义务关系，进一步明确计税依据、完善计税方法、规范征管流程。( 作者系湖南省邵阳市双清区地税局副局长 )国家应结合房地产行业特点，对房地产行业的相关税收政策进行完善。各地也应该结合本地实际，研究制定切实可行的税收管理办法。

篇三：房地产行业税收征管调研

IIIIIIIIHIIIHIIIIIlUIIIIIIIIIIIY3238033分类号：F8I)1密级：∥户蒙SHANDONG单位代码：10422学号{2014220997硕士学位论文Thesis for Master Degree(专业学位)论文题目：

　论我国房地产税改革的现实困境——基于税务征管实践的分析The Discussion about the CurrentDifTicuIty ofReal Estate 1’axReform in China——Based on the Analysis of TaxationCollection and Administration Practice作者、、ij培养专。业姓名单位名称王妍妮经济学院项目管理托导敖Ij_"——皇查墨竺墨☆n．导师2017年惦月31日哆各一只一万方数据

　分类号：F萝J2．2密级：单位代码；10422学号：20fq22口777∥户篓办番硕士学位论文Thesis for Master Degree(专业学位)论文题目：谰囱胤产穆獭讯曩困席一墓于税征织版钩命初仉阪¨鲫臼‰抛G怵沸册慨开肠f&位1技R弗M认Ch嗽一勘§d 011七h2加趴f1119、s井laxly"onfb 112c切on and—纠，订确71≥ez乙砘＼Dn于；}2；I|c妨∞作者姓培养单专业名指导教合作导名城位丝壶堂瞳称顶目柱师垄壹墨塑师)。J]年os月弓1日万方数据

　原创性声明lIII I II l Ul I I IIII II IIY3238033本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名：垂蝤啦日期：塑1 2耸堕宜塑a关于学位论文使用授权的声明本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。(保密论文在解密后应遵守此规定)论文作者签名：型垃逝导师签名万方数据

　山东大学硕士学位论文目录摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．IAbstract⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．III第一章绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11．1选题背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11．2选题意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯31．2．1理论意义⋯⋯⋯．．．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．31．2．2现实意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯31．3研究方法和结构安排⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯41．3．1研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯41．3．2结构安排⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯51．4潜在创新与不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯61．4．1潜在创新⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯61．4．2文章不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6第二章文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯82．1国外文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯82．1．1传统理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯82．1．2受益理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯82．1．3新理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯92．1．4实证分析和研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯92．2国内文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．102．2．1政府机构的调研⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．102．2．2专家和学者的研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一1 1第三章我国房地产税发展历程与改革实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．143．1我国房地产税发展历程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．143．2我国房地产税改革实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．153．2．1通过房地产税改革影响住房价格⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．153．2．2通过房地产税改革保障地方财政收入⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．17万方数据

　山东大学硕士学位论文3．2．3通过房地产税改革调节社会财富分配⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．1 8第四章我国房地产税改革的现实困境⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．214．1土地产权问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯214．2房产产权问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯234．3不动产统一登记⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯254．4房地产税税基评估⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯274．5社会、人文方面⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯30第五章国际经验借鉴⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．355．1课税对象及纳税义务人⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯365．2不动产登记⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯375．3税基评估机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯385．3．1税基评估机构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．385．3．2计税依据确认⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．395．3．3税率设置⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．405．3．4评估争议处理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．415．4配套减免税优惠措施⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯42第六章结论与建议⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．446．1直面土地、房产产权问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯446．2普及并完善不动产登记工作⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯466．3税基评估机制设计⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯466．4充分考虑公民心理诉求和社会人文环境⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯48参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．50致{射⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．53万方数据

　山东大学硕士学位论文CoNTENTSAbstract．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．】[Absl】‘act⋯⋯．⋯．．⋯．⋯．⋯⋯⋯⋯．⋯．．⋯⋯．⋯．．⋯．⋯⋯．⋯．⋯．．⋯⋯．⋯．⋯．．⋯．⋯⋯⋯．⋯．．⋯⋯．⋯．⋯．IIIChapter 1Introduction．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11．1 Research Background．⋯⋯．．⋯．⋯．．⋯．．⋯⋯⋯．．⋯．⋯．⋯．．⋯．⋯⋯⋯．⋯．．⋯⋯．⋯．⋯．．．．11．2 The Significance ofthe Research．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31．2．1 Theoretical Significance⋯．⋯．．⋯．⋯．⋯⋯．．⋯．⋯．⋯．⋯⋯⋯．．⋯．⋯．⋯．⋯⋯．．⋯．．31．2．2 Pratical Significance⋯．．⋯．⋯．．⋯．⋯．⋯．．⋯．．⋯⋯⋯．⋯．⋯．⋯．⋯．．⋯．．．⋯⋯．⋯⋯．31．3 The Research Methods and Structure Arrangement．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41．3．1 The research Methods⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一41．3．2 StructureArrangement．⋯．⋯⋯．⋯．⋯⋯．⋯⋯．⋯．⋯．．⋯．．．⋯．⋯．⋯．．⋯⋯．⋯．⋯．⋯51．4 The Potential Innovation and Insumcient⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯61．4．1 The Potential Innovation⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．61．4．2 Insumcient⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．6Chapter 2 Literature Review⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．8：!．1Foreign Literature Review⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．82．1．1 Traditional Theory⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．82．1．2 Benefits Theory⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯82．1．3 The NewTheory⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．92．1．4 Empirical Research⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯92．2 Domestic Literature Review⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．102．2．1 The Government Study⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯102．2．2 Research ofExperts and Scholars⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯．1 1Charper 3 The Development ofReal Estate Taxand Reform Practice in China．．．．．．．．．1 43．1 The Development ofReal Estate Tax in China⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．143．2Real Estate Tax Reform Practice in China⋯⋯．⋯⋯．．⋯．．⋯．⋯⋯．．⋯．．⋯⋯⋯．⋯．1 53．2．1 Real Estate Tax ReformAffect the Housing Prices⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯．．153．2．2 Real Estate Tax Reforrn Ensure Local Fiscal Revenue⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．17TTT万方数据

　山东大学硕士学位论文3．2．3 Real Estate Tax Reform Regulate the Social Wealth Distribution⋯⋯．．18Chapter 4 The Current Difficulty of Real Estate Tax Reformin China⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．2 14．1 Land Property Rights⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．214．2 Real Estate Property Rights⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．234．3 Real Estate Unified Registration⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯254．4 Evaluation ofReal Estate Tax Base⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．274．5 Social and Cultural Issues．⋯．⋯⋯．⋯．．⋯⋯⋯．⋯．⋯．．⋯．⋯⋯⋯⋯⋯．．⋯．⋯⋯．．．⋯．⋯．．30Chapter 5 Real Estate Tax International Experience for Reference．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．355．1 The Object ofTaxation and the Taxpayer⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．365．2 The Real Estate Registration．．⋯．．⋯．⋯⋯⋯．⋯．⋯⋯．⋯．⋯⋯⋯⋯．．⋯⋯⋯．⋯⋯⋯．⋯．．375．3 The Tax Base Assessment Mechanism⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．385．3．1 The Tax BaseAssessment Institutions⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．385．：；．2 Confirm the Tax Basis⋯⋯．⋯．⋯⋯⋯．⋯．．⋯．⋯⋯．⋯⋯．⋯．⋯⋯．．⋯⋯．．⋯．．⋯．．．395．：；．3 Tax Rates Set⋯⋯．⋯⋯．⋯⋯⋯．⋯．．．⋯．⋯．⋯⋯．⋯⋯．⋯⋯⋯．．⋯⋯．⋯⋯．．⋯⋯．⋯．401；．3．4 Evaluation ofDisputeProcessing．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．415．4 Supporting Tax Preferential Measures．．⋯．⋯．⋯⋯．⋯．．⋯．⋯．⋯．．．⋯．⋯⋯．⋯．⋯．⋯．．42Chapter 6 Conclusions and Recommendations．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．446．1 Face up to Property Rights．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．446．2 Popularize and Perfect Real Estate Registration Work⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．466．3 The Tax BaseAssessment Mechanism Design⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．466．4Fully Considering theCitizens’Mental Demands and Social CulturalEnvironment⋯．⋯⋯⋯⋯．．。．⋯．⋯。．⋯⋯．⋯。⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯．⋯．．⋯．⋯．．．．⋯．．⋯．．．．⋯⋯．．⋯．48Reference⋯⋯⋯．．⋯．⋯．⋯⋯．⋯．．．⋯．⋯．．．．⋯⋯．．．⋯⋯⋯．⋯．⋯⋯．．⋯．⋯．．⋯．．⋯⋯⋯．．⋯．．．．⋯⋯．．．．．50Thanks．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．!；：；IV万方数据

　山东大学硕士学位论文摘要中国社会、企业、居民对地方公共产品或服务的需求随着经济高速发展不断增长，地方政府必须保证财政收入充足、稳定的状态以实现政府职能。然而我国地方税税种一直存在零散、不易征收等难题，无法保障地方性财政收入的稳定和充足。对于地方政府而言，税基宽广、税源充沛的房地产税无疑是解决这一问题的最优选择。改革开放以来我国房地产行业迅猛发展，成为稳定税基、增加税收收入的不二选择。然而，近年来我国房地产市场投机行为猖獗、价格涨幅过快等问题，使社会各界对房地产业的关注度持续上升。2007年夏季，由房地产泡沫破裂引起的美国次贷危机爆发，将全球经济拖入了泥潭。次贷危机的爆发极大地引起了社会对于房地产市场，尤其是对于中国房地产业健康发展的关注和研究，房地产税改革的呼声也随之越来越高。为了适应新的经济环境，保障我国社会经济持续健康蓬勃发展，我国积极推进房地产税改革。房地产税，或者称之为物业税的税种正式进入社会大众的视野。房地产税税制改革成为大众关注的热门话题。本文以国内外房地产税相关领域的理论、政策、机制、经验为基础，基于我国房地产税改革在土地产权、房产产权、不动产统一登记、房地产税税基评估和社会人文等方面的现状，总结并分析了目前我国推进房地产税改革面临的实际困难，从现实角度论证了短期内不适宜开征房地产税的现实。同时基于典型国家房地产税税制改革或征管经验，结合我国实际，为我国未来全面推进房地产税改革、建立健全房地产税征管制度提出了政策建议，为未来适时推进房地产税改革提供了参考依据。本文共六章。第一章绪论，对房地产税制改革背景进行了介绍，阐述了研究意义，理顺了文章结构，简要介绍了依据、研究方法、潜在创新和存在的不足。第二章文献综述，对国内外专家、学者在房地产税或者物业税相关理论和政策机制方面的研究进行了介绍和总结。第三章我国房地产税发展历程与改革实践，按时间顺序介绍了我国房地产税的发展历程，重点分析总结了沪、渝两地“房产税改革”试点经验。第四章我国房地产税改革的现实困境，从土地产权、房产产权、万方数据

　山东大学硕士学位论文不动产统一登记、房地产税税基评估和社会人文五个不同角度，系统总结并分析了目前我国推进房地产税改革面临的实际困难，从现实角度论证了目前我国不适宜开征房地产税的主旨。第五章国际经验借鉴，系统的总结了典型国家房地产税或者所谓物业税、差饷的政策依据、机制设计或征管经验，为我国房地产税改革提供了...

篇四：房地产行业税收征管调研

地产开发行业税收管理现状及对策附着经济的不断发展，人们生活水平的进一步提高，改善住房条件逐渐成为人们日常生活中的大事，房地产的不断升温，绿色人居和环保住房等概念已经深入人心，房地产的开发因此而蓬勃兴起， XX 县城易俗河在四年前还只有三家房产开发公司，商品房的均价在400 元

　米左右，到现在，已经有房地产开发企业 20 户（含挂靠户 8 户），年房地产开发能力

　超过十万平方米，商品房价格也达到 800 元

　m2 的均价。

　一、目前房地产开发企业的现状

　XX 县 XXX 城区目前的房地产企业较多，按成立时间和组成的方式主要有以下几种情况：

　 1、 2002 年元月 1 号之前成立的房地产开发企业，其所得税的征管由地税局负责，主要有：

　XX 县鑫田房地产开发有限公司、 XX 县经济开发有限公司等。

　 2、 2002 年元月 1 号之前已经存在，元月 1 号以后变更部分登记项目又在工商部门重新注册的户子有：

　XX 冠华房地产开发有限公司、 XX 县房地产开发有限公司。

　3、因不具备登记条件或因开发的规模不大，每年只交纳一定的管理费，成立挂靠公司：

　XX 县房地产开发有限公司下就有 8 个挂靠的开发子公司。

　4、 2002 年元月 1 号以后新注册成立的公司有：

　XX 县第九房地产开发有限公司、湖南瑞鸿置业有限公司、 XX 市三维房地产开发公司、 XX 国富房地产开发有限公司、 XX 国发房地产开发有限公司。

　5、跨地域进行房产开发，由地税监管的公司有：

　XX 大同房地产开发公司 XX 县项目部、 XX 市宏通房产开发有限公司、株洲建锋房地产开发有限公司 XXXXX 分公司。

　根据调查 2002 年元月 1 号以后在 XX县工商行政管理局新登记注册的房地产开发企业有 8 户，其中有 2 户是原业已经存在，只是进行部分变更的企业，而纳入到国税部门管理，并办理了税务登记证的只有 4 户，即：XX 县第九房地产开发有限公司、湖南瑞鸿置业有限公司、 XXX 市三维房地产开发有限公司、 XXX 国富房地产开发有限公司。

　二、房地产开发企业在税收管理上存在的问题：

　根据省、市局布置的税收专项检查工作安排， 2004 年和 2005 年连续 2 年，房地产开发企业都被列入重点检查行业，从检查情况来看，房地产开发企业普遍存在着以下问题：

　1、众多的房地产开发企业都知道要及时办理营业执照和地税登记证，却不知道 2002 年 1 月 1 日以后新成立的公司其所得税由国税部门征管，同时要到国税部门办理税务登记证，要按季申报和预缴企业所得税，所有在 XXX 城区进行房地产开发的企业中，只有三维房地产开发有限公司主动到当地国税部门办理税务登记证，其他企业都是在税源管理科的督促下才到国税部门办理税务登记证的。

　2、不设置帐务，特别是挂靠企业。

　因为成立的房地产开发企业大部分都是私营经济性质，有的根本没有设置帐务，也没有专门的财会人员，只在房屋销售（预售）

　时才临时安排开票的收款人员，致使税务机关无帐可查。

　3、虽设置了帐务，但不齐全，也不规范。

　有一部分房地产开发企业，虽然设置了帐务，但科目不全，核算不准确，会计人员多是家庭成员，财务会计水平较低，基本上只将销售（预售）

　收入进行了核算，

　其余成本、费用帐大多没有进行核算，致使所得税检查无从入手。

　4、帐务处理上极不规范，存在着许多漏洞，有的房产开发企业财务上取得的凭据五花八门，其中以白条居多，有的开发商相互之间进行的土地转让，上百万元的奖金付出就是一纸协议作为凭证，有的几万元的报批手续费开支就凭经理的一张便条列支……等等，不胜枚举。

　三、针对房产开发企业中存在的问题，作为国税主管机关，应该做到三个加强：

　1、加强税法宣传的力度，让税法宣传不留死角。

　作为国税机关，在切实履行征、管、查等各项职能外，搞好税法宣传也是重要的一个方面，每年的 4 月是税法宣传月，已经连续进行了年，取得了良好的效果，但税收政策的调整具有不确定性，及时宣传和有针对性的宣传就很有必要了，据笔者调查，众多的房地产开发企业并不知晓在 2002 年 1 月 1 日以后注册成立的，其所得税由国税部门进行征管，这就说明了我们的管理部门管理还没有充分到位，税法宣传留有死角。2、加强房地产开[文秘 114-www,wenmi114.com,找范文请到文秘 114 网]发企业的财务辅导，使其准确核算申报缴税。

　国税部门应对所辖的房地产开发企业的财务人员进行专项辅导，切实要求严格财务制度，合理合法取得原始凭证，准确核算企业的成本、利润，按要求申报和缴纳税款。

　3、加强查处力度，发现问题及时整改。

　房地产开发目前是个热门产业，也是公认的暴利行业，国家税务总局和省、市税务局近三处来一直将房地产开发企业作为重点检查的行业， XX 县国税局也连续 2 年将其列入了专项检查的对象，随着本文章共 2 页，当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2 页，当前在第 2 页上一页[1][2]

　房地产开发企业的不断成熟和扩大，暴露的问题也会逐渐增多，国税部门要加大查处力度，对发现的问题及时进行整改，使这一蓬勃发展的产业走上正规化的轨道。

　本文章共 2 页，当前在第 2 页上一页[1][2]

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