基层派出所调研课题5篇基层派出所调研课题 xxx县公安基层派出所社会治安防控 工作情况的调研报告 为了加强我县基层派出所社会治安防控工作，维护社会大局稳定，增强服务群众意识，加下面是小编为大家整理的基层派出所调研课题5篇,供大家参考。
篇一：基层派出所调研课题
xx 县公安基层派出所社会治安防控工作情况的调研报告
为了加强我县基层派出所社会治安防控工作，维护社会大局稳定，增强服务群众意识，加快建设平安 xx，按照县人大常委会工作要点安排，xx 年 7 月 23 日至 28 日期间，县人大常委会调研组采取听取汇报、实地查看、问卷调查等形式，对全县公安基层派出所社会治安防控、处置警情和调解纠纷、户籍及重点人员、流动人口管理等方面工作情况进行了调研。现将有关情况汇报如下：
一、工作成效 近年来，我县建立了一、二、三级巡逻队伍，建设了覆盖面较广的技防设施，形成了打防结合的治安防控网络。各公安派出所充分发挥基层社会治安桥头堡作用，积极组织开展治安巡逻，及时接处警情和化解治安纠纷，不断规范户籍管理服务，强化重点人员、流动人口管理，保障了社会大局
稳定。xx 年以来，xx 等派出所先后得到市公安局和县委、县政府表彰。工作主要成效体现为：
一是健全防控机制，发挥治安防控作用。首先，完善防控工作机制，建立技防、人防防控网络，建成派出所视频监控平台 x 个，管理探头 x 个，城镇社会面安装监控探头 x 个，农村安装监控探头 x 个。各派出所都成立了 3 人以上的巡逻队，采取与三级巡逻队联合巡逻、分时段巡逻等方式进行巡逻。其次，治安宣传形式多样。采取上街宣传、成立了女警宣传队入村讲解、在村级活动广场定期向群众公布案情信息等方式，深入宣传治安防范知识，提高了群众安全意识。
二是加强治安管理，维护社会大局稳定。首先，健全各派出所接处警情工作机制，明确了工作责任。上半年，共接报警 x 起，办理行政案件 x 起，查处违法人员 x 人。其次，深化“一村一警”工作，要求民警每月入户走访群众，排查矛盾，化解纠纷。上半年共走访群众 x 户，调解纠纷 27 起，帮扶弱势群体 30 人次。第三，加强行业场所管理。严格落实特行管理制度，针对黄赌毒等犯罪行为，大力开展行业培训和检查工作，依法整改治安隐患 33 处。
三是强化人口管理服务，维护正常社会秩序。第一，户籍管理服务方面，在各派出所设立了户籍室，配备了专业工作人员，配置了电脑、照相机等器材。制定了户籍管理服务
工作制度，推出了上门服务、预约服务等措施，方便群众办事，受到群众好评。第二，重点人员管理方面，针对有危害国家安全嫌疑、有严重刑事犯罪活动嫌疑等七类重点人员，实行严格监控、重点管理。目前，全县有重点人员 x 人，其中刑事前科人员 x 人、涉毒人员 x 人、精神病患者 10 人。第三，流动人口管理方面，认真落实流动人口管理法律法规，坚持“以房管人、以业管人、以证管人”，强化工作措施，严格管理制度，上半年共登记流动人口 x 人，办理居住证 x余张。
二、存在问题和不足 一是治安防控工作存在薄弱点。全县技防还未达到全覆盖，技防投入不到位，质量不是十分高。巡逻工作存在时松时紧、夜间巡逻坚持不好的现象，对三级巡逻队业务指导不到位，巡逻中协作不够紧密，工作合力不足。
二是派出所的工作效率、辖区社会治安管理与群众的期望相比还有一定差距。处理警情效率、调解纠纷的能力、服务意识还有待提高。对黄赌毒、农村恶势力及流动作案犯罪的打击力度需加大。
三是对流动人口的管控力度需加大。户籍宣传工作需加强。
三、意见和建议 一是夯实责任，加强指导，切实发挥治安防范作用。一要加强对村组巡逻工作的指导。要进一步落实各派出所巡逻工作责任，保证巡逻工作正常有效开展。健全二、三级巡逻联动工作机制，制定针对性巡逻防范工作方案，特别是要加强夜间巡逻、重点区域巡逻。二是加大投入，进一步搞好监控建设工作，定期维护保养，进行换代升级改造。三要坚持行之有效的工作方法，采取上门宣传、在村委会活动广场公布案情等方式，加大安全防范知识宣传，增强群众自我防范意识和能力。
二是强化能力，排解纠纷，维护社会秩序稳定。一要进一步健全接处警情、调处纠纷等工作机制，加强对民警的政治业务培训，提高处置案件的能力，快速出警，及时破案，打击犯罪。二要继续扎实做好“一村一警”工作，组织民警定期深入群众，及时发现和化解不稳定因素，维护良好社会秩序。三要结合专项活动，加大对黄赌毒、农村恶势力的治理力度，尽快侦破侵害群众人身安全，破坏正常生产生活秩序的案件，不断增强群众安全感。
， 三是增强服务意识，加强人口管理， 夯实治安工作基础。一要坚持和发扬户籍工作良好作风，一方面积极宣传户籍工作政策，让群众理解、支持户籍管理工作，另一方面进一步
提高服务水平，在深化便民服务工作的同时，在政策允许条件下，为群众提供更好的服务。二要加强对重点人口的管理，随时掌握动态，做到防患于未然。三要做好流动人口的管理服务。一方面做好流动人口登记工作，做到应登尽登，纳入管理，另一方面政府有关部门要加强对流动人口的法律法规宣传，教育引导流动人员既维护自身权益，又模范遵纪守法。同时，要加强对流动人口居住社区和房屋的管理，进一步落实安全责任，杜绝不安全事件的发生。
篇二：基层派出所调研课题
基层派出所党风廉政建设工作情况的调研报告
习近平总书记指出：“公安机关和公安队伍要坚持党对公安工作的领导，牢固树立“四个意识”，坚持人民公安为人民，全面加强正规化、专业化、职业化建设，做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”。加强和改进公安机关党风廉政建设是适应新时代中国特色社会主义的必然要求。笔者结合 xx 派出所工作实际，就加强基层公安派出所党风廉政建设浅谈几点思考。
一、当前基层派出所党风廉政建设的实践探索 xx 派出所地处 xx 国家历史文化名城保护区，辖区有拙政园、狮子林、博物馆、xx 路等多个著名景点，游客量呈年年攀升趋势，各类安全隐患多，治安管理压力大。针对辖区日趋严峻的治安形势，xx 派出所坚持以提升队伍管理水平为
抓手，力争充分发挥每一名警力的最大能动性，助推各项工作取得实效。主要做法有：
。
（一）强化组织保障，筑牢队伍管理关键基石。一方面，明确职责分工。多次召开所领导班子、全体民警、辅警班组长会议，坚持把队伍管理摆在首要位置，强化“100-1=0”的队伍管理理念；成立以所长为组长、各分管副所长为副组长、内勤及各警组警长、党小组长为组员、教导员具体负责日常督查的队伍管理工作小组，做到有的放矢，权责分明。另一方面，紧盯日常管理。结合“清风行动”、纪律作风“飓风整肃”等各项队伍建设管理专项行动，充分利用座谈会、警信通、短信、日常工作检查等时机，强化学习队伍管理各项要求，在全体民警和辅警中营造严抓严管氛围，形成全警动员、人人参与良好局面。
（二）强化制度建设，助推队伍管理长效发展。结合所内实际，围绕严肃工作纪律、严格规范着装、规范日常行为等方面内容，研究制定《xx 派出所严格队伍管理实施办法》，细化组织领导、工作要求、日常检查与结果运用。结合工作部署会、警营恳谈会等，先后组织学习执法执勤规范、日常着装规定、严格内务管理、内部安全防范等内容，切实提高全警的思想认识，教育引导全警时刻绷紧从严队伍管理这根
弦，为全体民警和辅警铸牢严明纪律、严守规矩、严格执法、勇于担当意识。
（三）强化查摆剖析，保证队伍管理有序推进。在全警深入学习各项工作要求的基础上，定期组织开展交流讨论。全体民警结合工作实际，自我对照，自我剖析，撰写心得体会，建立工作台账。同时，组织民警结合日常学习的警纪警规，对照规章制度全面开展自我排查，找出自身问题不足，形成一人一清单，并制定切实可行的整改计划。所内明确层级负责制，即所领导对分管民警负责、民警对分管辅警负责，将常态检查与日常工作相结合，注重发现日常执法执勤中存在的纪律作风问题，真正做到“当面提、立即改”。
二、当前基层派出所党风廉政建设存在的问题和不足 （一）站位不够高、意识不够强。部分派出所领导对党风廉政建设不够重视，没有站在政治高度上认真开展廉政教育工作，认为只要做好业务工作就行，党风廉政建设是虚无飘渺的。存在应付上级检查的现象，检查前抓一下，检查后就放松要求。一些派出所领导班子在抓党风廉政工作上没有形成合力，甚至有些“一把手”不亲自抓，教导员（指导员）不具体抓，其他副职所领导不闻不问的现象，导致一些基层派出所党风廉政建设流于形式，压力传导层层递减。
（二）缺乏有效的工作机制。一些派出所没有建立有效的党风廉政工作机制，仍停留在完成上级交办的“规定动作”上，仅限于签签责任状、传达一下上级精神等，没有结合自身实际制定出一套行之有效的制度方案，而是待出现问题了才想到要抓一抓，没有做到驰而不息正风肃纪。
（三）形式较为单一，效果不佳。有些所领导仅仅采取读文件念通报、记笔记写体会、召开民主生活会等形式进行廉政教育，没有充分利用公安媒体、网络 APP、微信公众号等宣传平台加以丰富，方法较为简单，内容较为空洞，没能深刻领会上级公安机关关于党风廉政建设的精神和要求，学不深、悟不透。甚至有些民警、辅警存在“事不关己，高高挂起”的现象，党风廉政建设效果不明显。
二、加强基层派出所党风廉政建设的思考和建议 （一）强化政治教育，筑牢思想根基。一是坚持理想信念教育。从抓全体民警、辅警的思想认识入手，教育全警提高学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的认识，不断增强“四个意识”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是发挥党建带动作用。充分发挥派出所党支部的战斗堡垒作用，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真执行和完善“三会一课”制度，突出党员的思想政治建设，发挥党建在队伍建设
中的引领作用，为全面加强队伍管理奠定重要的思想政治基础。三是不断丰富学习形式。积极探索新形势下政治理论学习的新形式，改变以往单纯灌输、照本宣科式的学习模式，采取微信、QQ 群、讨论、交流、座谈等新颖的形式吸引全警参加，不断提高政治理论学习的灵活性和实效性，营造学习和工作相互促进、共同提高的良性氛围。
（二）强化作风建设，严守纪律规矩。一是健全规章制度。坚持用制度管人，按制度办事，建立健全一系列完整的制度规范。从全所角度出发，制定出详尽的规章制度，包括管理、考核、奖惩等。尤其要用好现有的民警岗位绩效考核和警务辅助人员综合管理平台，加强民警、辅警岗位绩效考核指标设定，在出勤签到、内务卫生、警容警貌、工作质态、值班备勤、车辆使用等方面细化考核标准，避免出现指标设置不可理、利用率不高局面。二是排查风险隐患。建立队伍风险隐患定期排查研判制度，提高违纪违法预测预警能力，做到抓早、抓小、抓苗头。所领导要定期深入一线排查民警、辅警在日常工作、生活中可能存在或潜在的苗头性、倾向性问题，找准病根，及时整改，确保队伍稳定、健康发展。三是严格监督执行。派出所领导要严格自身要求，处处以身作则、率先垂范，做到标准统一、身体力行。要加强对民警、辅警的刚性管理，严格按照既定的规章制度和考核体系，对队伍进行严格管理。同时要切实用好“五必谈”教育提醒机
制，细化开展谈廉、谈责、谈心、谈纪、谈实活动，及时督促整改队伍中出现的各类苗头倾向问题。
（三）强化外部监督，提升管理效能。一是扩大社会监督。在辖区内广泛物建热心公益事业的警风警纪监督员，定期召开警民恳谈会、居民座谈会，自觉接受辖区群众的监督，将警务管理伸展到辖区每一个角落。全面落实警务政务公开制度，对每一起 12345 政风行风热线、寒山闻钟等诉求，不等不靠，及时还原事件过程，耐心听取群众诉求，坚决杜绝因队伍管理不当引发的有效投诉。要有效利用治安工作群、社区微信群等载体，广泛收集居民意见建议，以实际行动不断转变工作作风。二是温馨家庭提醒。适时组织警营开放日，邀请家属实地参观民警、辅警工作情况，向家属通报民警、辅警的现实表现和工作成绩，加强对民警、辅警及家属的思想引导，引导家属自觉加强对民警、辅警的日常提醒。建立民警、辅警家属微信群，每逢节日假期推送警纪禁令教育提醒，帮助净化朋友圈、社交圈和生活圈。派出所政工纪检负责人要密切与家属联系，及时掌握民警、辅警的不稳定思想和苗头性问题，将队伍管理延续到“8 小时”之外，形成工作时单位管、休息时家庭管的 24 小时管理局面。
（四）强化教育培训，提升履职能力。一是加强廉洁教育。将廉洁教育摆在队伍管理重要位置，夯实民警、辅警廉
洁奉公、拒腐防变的思想根基。以《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》为基础，通过节日假期廉洁提醒、重温入警誓词、观看廉政教育片等举措，加强队伍警示教育，构筑民警辅警的廉洁自律防线和道德底线。二是加强法制培训。强化业务技能和执法办案能力，严格规范执法办案流程、工作责任，确保执法质量和执法效率。定期开展执法办案、服务群众等业务培训，教育引导民警、辅警牢固树立文明执法、规范执法理念，坚决克服麻痹思想，不断提升队伍战斗力。三是提升外部形象。围绕民警、辅警在着装礼仪、窗口服务、执法执勤等群众频繁接触的日常行为，及时开展警容风纪、文明用语、装备规范使用等方面的培训，不定期开展专项督查，坚决杜绝工作中出现“不作为、乱作为、慢作为”问题，不断强化民警辅警的责任意识，切实提高群众满意度。
篇三：基层派出所调研课题
简介：苏娜 （1981-）， 女， 江苏盐城人， 管理学博士， 中国人民公安大学公安管理系讲师， 主要从事警务保障研究。收稿日 期：
2012-07-04【公安工作研究】“兵马未动， 粮草先行”。
从某种意义上说， 公安装备建设是公安工作的重要组成部分， 是人民警察依法履行职责， 及时有效地制止违法犯罪， 维护国家安全和社会治安秩序 ， 保护 公民 人身安全和 合法财产， 完 成各项中 心 工作， 提升快速反应和处置各种突发事件过程中必不可少的物质基础 。
基层公安装备建设， 对于提高公安队伍战 斗力 ， 凝聚合力 ， 有效打击各种违法犯罪活动， 保障社会和谐发展， 保护基层民警生命安全， 维护社会政治稳定等都具有重要现实意义。
对 A 市公安局 S 派出 所调研期间， 通过座谈讲座、 调查问卷、 跟班学习 、 实际参观、 深入了 解基层派出 所警用装备的建设现状。
结合所学的专业理论知识， 实事求是， 本着以点带面的原则， 现以 A 市公安局 S派出 所为例， 据此分析说明 ， 提出 对策， 希望对加强公安基层装备建设有所帮助。一、 S 派出 所公安装备建设现状S 派出 所是 A 市一级派出 所， 位于 A 市城乡 集合带地区， 分管三个长途汽车站、 三个警区及以及三条公交车线路。
主要负责维护场站治安防控， 打击黑车运营， 打击扒窃， 信息核查， 处理紧急事件， 处理 110。
目 前 S 派出 所共有正式民警 47 人， 辅警 40 人。（一）
公安装备配备情况A 市公安局公交总队根据 《A 市公安局分县局公安装备配备标准》 对各基层派出 所配置所需的办公设备、 执勤执法装备、 业务用车、 个人防护装备、 通信设备、 单警装备、 处置装备等装备， 从根本上保障了 民警执法过程中的防护、 通信、 处置以及执法过程记录等多项需求， 为执勤执法工作提供有力的装备支撑。1. 通用 装 备。
按照 《A 市 公安 局 分县局 装 备配备标准》， 分县局派出 所需配备行政办公设备， 档案管理器材，业务用车， 通信设备,防护装备、 勘查取证器材、 防爆排爆、 应急 装备等基础 装备。
根据调 查统计， 目 前 S 所配置：（1）
行政办公设备， 管辖的三个警区均为长途客运站， 要维护场站内的治安工作， 同时负 责采集核录进 A 市旅客的身份信息， 属于窗口 单位。
三个警区均设置有警务办公室， 在各自 的候车大厅和落客区配置电脑与身份证信息采集仪。
全所拥有办公装备包括：
电脑、 打印机、 复印机、 传真机台 、 档案储备柜、 身份证信息采集仪、 单警装备存储柜等数台 。(2) 业务用车包括依维柯、 小轿车和警用自 行车数辆。(3) 通信设备方面， 目 前三个警区均配置独 立 的 交换机连 接公安 信息 内 网 ， 网 络 光 纤 8 兆 接 入 。(4) 个人防护装备包括：
防刺背心、 防弹背心、 防弹头盔、停车示意牌、 防毒面具、 防割 手套。（5）
防爆排爆、 应急装备等基础装备包括：
防爆毯、 手持喊话器、 搜索灯，急救包， 现场勘查箱， 防暴盾牌， 灭火器等。2. 单警装备。
根据调查统计， 目 前 S 所 47 名 正式民警单警装备配备率 100%。
配有警用伸缩棍、 手铐、 催泪喷射器、 警用制 式刀 具、 警用水壶、 强光手电 、 急救包、多功能腰带、 防割手套、 警用装备包等个人必配项目 。
一线民警执法勤务加配备的警用现场执法记录仪、 对讲机，318 手持身份证核查仪。
这些单警装备的配备， 使民警的战斗力和个人防护能力得到了 较好的提高， 有力提升了 民警的执法形象和执法的公信力。摘要：
基层 公安 装备建设 ， 对于 提高 公安 队伍 战 斗 力 ， 凝聚合力 ， 有 效打击 各种 违法 犯 罪 活动 ，保障 社会和 谐发展， 保护 基层 民 警生 命安全， 维 护 社会政治 稳 定等 都 具有 重 要现实 意 义 。
通过对 A 市 公安 局 S 派出 所装备建设使用 管 理 现状的 调 研分析 ， 发现存在 的 问 题， 进而 从制 度层 面 、 管 理 培 训 层 面 、队伍建设层 面提出 加强基层 公安装备建设的 一 些对策。关键词 ：
派出 所； 公安装备； 建设现状； 调 研分析中 图分类号：
D631文献标识码：
A文章编号：
1672-6405 （2012）
03-0010-03关于基层派出所公安装备建设现状的调研分析—以 A 市公安局 S 派出所为例——苏娜（中国人民公安大学， 北京100038）Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｈｅｂｅｉ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｐｕｂｌｉｃ Ｓｅｃｕｒｉｔｙ Ｐｏｌｉｃｅ河北公安警察职业学院学报２０12 年 9 月第 12 卷 第 3 期Sept． ２０12Ｖｏｌ． 12 Ｎｏ． 310··
（二）
公安装备使用 和管理情况目 前， S 派出 所民警使用电脑， 网上办公， 办理案件。在日 常工作中， 各长途汽车站信息核录量巨大， 对计算机的性能、 网络速度要求很高。
然而该警区常出 现电脑运行缓慢、 死机、 网络瘫痪的现象。
部分必配办公设备少， 例如， S 所只配置一台 复印机， 不能满足正常办公， 执法办案。
对个人防护装备、 防爆排爆装备按照就近存放管理原则， 三个警区均设置有单独的存储室， 用于管理存放个人防护装备和防爆排爆装备。
从调研情况看， 各警区的装备的管理存放不统一。
例如， 一警区把个人防护装备， 如防弹衣、 防弹帽、 现场勘查箱、 现场急救箱放置在警用汽车里。
这样出 现紧急情况时， 可以迅速出 警， 在最短时间内使用这些装备， 但是警用车活动性强， 装备易丢失， 不利于装备的维护保养。
二警区统一存放， 但是由 于存储室空间较小， 装备数量多， 装备的存放乱， 不方便及时使用。在调查单警装备使用情况统计中发现， 民警对单警装备的保养意识不强， 在调查问卷里， 有 80%民警表示从未保养过单警装备。
单警装备未能得到及时有效保养， 使用寿命大大缩短 。
如 伸 缩警棍无法伸 缩自 如 ， 手铐锈迹斑斑， 锁无法打开， 强光手电没有及时充电， 都是由 于没有及时保养或者保养不当造成的。
另 外， 部分民警没有按照规定把单警装备放入单警存储箱里， 随意摆放现象很常见。调研期间， 恰逢 A 市一些大型活动安全保卫工作， 市局对各基层派出 所提出 更高的要求， 严查进市旅客的身份信息 ， 所以 给每个派出 所配置新型手持 318 信息核录仪。目 前， 318 使用 率低 ， 大部 分民 警反 映 ， 不 能 熟 练 操作318， 数据更新麻烦， 电池使用快， 无配备电池等。二、 基层公安装备建设存在的问 题调研中了 解到， A 市公安机关的警用装备配置日 趋完善， 公安装备的建设也始终走在全国的前列， 基层公安装备配置也比较全， 新型装备也在基层派出 所试点使用。
同时， S 派出 所公安装备建设过程中 也暴露出 一系 列 问 题，也是当前基层公安装备的建设普遍存在的。（一）
警用 装备得不 到 及时配备和更新在调研的过程中 ， 发现很多必须报废的装备没有报废和更新， 这主要包括办公装备、 警用车辆、 急救箱、 盾牌等器材。
例如 ， 按照规定要求对所有长途车出 站必核录，但是目 前各警区配置的计算机老化严重， 性能都达不到要求， 长时间的高速运行， 容易造成运行缓慢、 死机， 为正常工作带来极大不便。
且维修的程序复杂， 极大影响正常的核录工作， 申 请更新手续繁锁。
另 外， 超期服役的警用车辆在派出 所中 也比较普遍。
S 派出 所案件多， 客运场站周围治安形势复杂， 管理难度大。
警用车辆数量少， 而且由 于使用频繁， 缺乏正常保养。
由 于车辆数量有限， 许多应报废车辆都未能及时报废， 还在继续使用。
此外， 警用自 行车使用率低， 出 现故障的车没有及时维修， 存放在仓库里长时间不使用， 造成很大的资源浪费。（ 二）
公安装备配置不 全面 ， 部 分品 种单一 ， 不 能满足在不 同 情况下的 需要在调研中发现， S 派出 所的同一类防护装备大部分都是同一品种产品。
例如， 所配防弹衣均为钢板防弹衣， 没有软质防弹衣。
钢板防弹衣在实际行动中 显得非常笨重。软质防弹衣则重量轻， 行动灵活。
这两种防弹衣如能合理搭配， 在实际工作中 更能发挥作用。
其次， S 派出 所办理治安案件和刑 事案件没有专门 配置涉案财物管理存储柜，这对民警执法办案造成很大的影响。
另 外， 客运场站周 围治安形势复杂， 流动人口 众多， 双抢案件、 扒窃、 报复性暴力事件以及各种突发性事件众多。
在这些案件和事件的处理中， 便携式催泪罐、 抓捕网 （网枪）
等防暴器材和非杀伤性武器能很好地发挥作用， 但在 S 派出 所各警区， 这些装备基本还未配备。（三）
警用 装备摆放不 规范， 存放地点不 合理在调研的过程中发现， 派出 所各警区警用器材摆放凌乱， 警用装备未能分门 别类摆放整齐。
例如， 有些警区的警用装备一部分放值班室， 一部分放办公室。
还有的警区防弹头盔与防暴头盔、 防弹衣与防刺衣不分， 存放在警车内 ， 非常的不安全。
部分警用装备与其他物品混乱存储在存储室内 ， 没有统一规范的管理存放。
此外， 民警对单警装备的管理意识差。
大部分民警将伸缩警棍、 强光手电 、手铐放在办公桌上、 沙发上， 还有一些单位直接将警用装备包放在角 落里， 上面灰尘一层。
目 前各警区均配备单警装备柜， 但均无人使用。
单警装备随处存放， 出 库、 交还毫无手续可言， 对本单位单警装备的损坏、 丢失不及时统计， 不及时报告， 不建立健全档案， 造成管理混乱。（四 ）
公安装备管理队伍专业人才 紧缺且管理水平低在调研中 ， 基层派出 所在设置上， 没有一个专门 的管理装备工作人员 ， 一般由 内 勤兼任， 对装备管理只停留 在一般的 “保管员 ” 层面上， 而且多是年龄偏长的人员 。
这些 管理人员 对防范中 运用 物防和 先进的 装备建设预防犯罪、 控制犯罪的作用认识不够， 难以对装备进行系统、 科学的管理。三、 基层公安装备建设存在问 题的原因分析（ 一 ）
存在 装备工 作中 “重 配置 、 轻 管 理 ， 重 拥 有 、轻使用 ” 的 思想总队根据市局公安机关的要求， 已 逐步树立了 装备建设推进公安工作的观念和与时俱进、 开拓创新的精神， 努力向 科技要警力 ， 向 装备要效率， 因 此， 多方争取各部门支持， 尽力为基层派出 所添加配备更新警用装备。
但在现实中 ， 大部分基层所队及民警重视实物装备的增加， 没有重视装备管理和使用 ， 没有建立完 善严格的 管理使用 制度。
一些基层单位领导也只重视自 己 拥有什么东西， 对装备的保管、 使用、 维护等方面只是口 头说说， 没有形成规范和制度去约束， 对装备的作用发挥未尽到职责， 导致部分装备长期闲置， 有的装备已损坏， 却无人过问， 无人负责。（ 二）
装备管 理工作职责不 清， 制 度不 完善， 操作性不 强后勤装备部门 只是对上一级配发的装备进行分配， 不重视日 常监督和对管理工作的研究， 没有形成规范化的管理机制， 粗放式管理。
配置单位没有结合本单位情况， 认真研究出 台制度， 权责不清。（ 三 ）
装备管 理工作培训 少 ， 功 能不 熟 悉 ， 使用 技能缺乏11··
长期以来， 公安机关重视法律法规和公安业务的教育训 练， 有时也附带有装备方面， 但课时少， 课程内 容简单， 基本没有专门 针对警用装备的不同 类型开设专门 的 、系统化的教学与训 练， 如单警装备器材、 个人防护装备、刑侦器材、 急救箱。
大部分民警领到装备后， 长期束之高阁， 尘封过久， 根本没有检查维护， 有的甚至未拆封； 由于缺乏训练， 部分民警对装备使用的法律知识， 性能功能等不熟悉， 不掌握， 技能不精， 体现不出 装备的效能。四 、 关于加强基层派出 所公安装备建设的几点思 考（ 一 ）
基层公安机关装备建设应 遵循同 步 定律、 技术基准定律和犯罪基准定律同步定律指的是公安装备建设要密切结合我国公安基层工作的实际情况， 做到技术适度超前、 安全可靠、 经济合理， 不盲目 追求技术的高精尖， 不搞面子项目 ， 始终把握好经济水平与公安实际需求之间的关系， 最大限度地发挥装备的效用。
技术基准定律由 同步定律衍生出 来， 即 在制定本国警察装备配备标准时， 应以本国的技术装备为评价的基准， 我们作为发展中国家， 如果一味地以发达国家警察的 技术装备水平配备自 身就是超标准， 就会造成浪费。
犯罪基准定律指应以本国 （地区）
犯罪的技术水平评价本国 （地区）
的警察技术装备配备水平， 我国的公安装备配备可以 超前于犯罪 ， 防患 于未然 ， 但要注意适度 超前， 否则将会给国家和地区造成经济技术的浪费， 比如我国治安情况较好的南京市， 南京市公安局派出所的装备水平普遍低于西方发达国家， 但总体上仍适应于当地的犯罪水平。（ 二）
尽快制 定一 套适合基层派出 所实 际需 要的 装备管理规范， 切实 加强警用 装备管理工作依据该规范来对派出 所的装备管理工作进行引 导、 监督和改进。
装备管理规范应主要包括以下内 容：
装备配备标准实施细则、 各警区间的装备协调制度、 装备日 常维护和保养、 装备仓库管理等。1. 加强装备保管。
要实行专人管理， 对仓库应急装备以 及值班室、 警用车上的备用装备器材要实行集中 保管，每月 定期至少有一次清点、 整理， 落实责任人， 并做好造册登记， 随时掌握装备数量、 性能、 存放点等情况。
对单警装备， 除警用 制 式刀 具必须集中 保管外 ， 实行个人保管， 属人为或保管不妥损坏、 遗失的， 实行自 费补充。2. 做好日 常维护管理。
要强化对装备的 保养、 维修，随时掌握和了 解装备性能， 确保拿得出 、 用得上。
对达到报废期、 折损消耗严重的， 必须严格按规定办理报废。3. 加强装备仓库管理。
要建立健全警用装备仓库的管理制度， 明确装备入库、 出 库手续和发放审批程序， 掌握装备库存数据， 落实安全责任制， 加强警用装备仓库的安全管理， 定期整理装备物资， 确保规范有序。
不定期地根据该规范对各警区装备管理工作进行抽查， 检查各警区的装备数量、 维护情况、 仓库管理状况。
对于装备数量不足， 装备...
篇四：基层派出所调研课题
基层派出所工作情况的调研报告 关于基层派出所工作情况的调研报告 精彩文章来自“秘书不求人”），近些年来，由于刑事案件的逐年增多，专靠刑侦部根本无法胜任，派出所侦破的刑事案件的占公安机关全部破案数的 60%到 70%之间，其中也包括许多重大案件。因此，应当明确派出所有直接侦破刑事案件的权力。派出所原则上侦破本辖区的案件，对涉及外地的案件以及重大的疑难案件由县局、分局和市局负责；第二、治安处罚裁决权。依据《治安管理处罚条例》之规定，公安派出所有权裁决 50 元以下的罚款。如果一人实施两种以上违反治安管理的行为，分别裁决合并执行的。派出所所罚款数额可以超过 50 元。但对其中每一种行为的罚款处罚仍不可超过 50 元。当然，事实证明。现在的派出所或多或少都有其越轨的行为。由于商品经济的发展，人民群众生活水平提高，50 元的罚款对于普通群众已不算什么负担，因而也起不到固有的教育作用。经过当地上级机关的批准，在实际工作中，罚款已经远远超过了这人限额，如果在执行中出现诉讼纠纷，公安派出所超越权限行使罚款权，就会违法；第
三、内保工作指导权，由于社会主义商品经济的迅速发展，各类企事业单位、集体、个人私营企业以及三资企业大大增多，冲破了原来由市、县公安局内保部门管理企业单位，安全保卫的旧格局，市县公安局内保部门相继把一些中小企业单位、旅馆等行业的治安管理和安全保卫任务交由所在地公安派出所负责。派出所有权对这些单位进行业务指导和人员培训；第
四、干警调配考核的自主权，县公安局对派出所民警的立功、晋级、提拔、处分和调动，应新生派出所领导的意见.对派出所的民警应保持相对稳定，以便调动派出所民警应先补充后调出，保证第一线力量不致削弱。在见习过程中，偶尔听说乡里还有个司法所，我不禁想问，为何司法所不履行其应有的职责？一系列的家庭纠纷完全到了派出所，还有一些各种无法想象的纠纷，也一并归到派出所，这样一来，司法所的同志们岂不是乐得意的闲了吗？
三、派出所工作条件，装备水平与刑事犯罪活动，手段变化相比反
差大。近些年来，上级公安机关和各级政府为一些基层分安派出所改善了部分工作条件，增添了一些现代化的交通通讯工具，比起前些年有了很大的提高。由于受体制和地方经济发展程度的制约，仍有大多数地方，尤其是广大农村乡镇派出所的办公条件和装备水平比较落后，有的甚至连办案经费都无法保证，这种情况，同当前刑事犯罪的流动化，智能化，现代化和扩大化，组织化的发展趋势十分迅速，这些条件的不足，已经使公安工作的发展受到了巨大的障碍，也与社会主义的法制要求不相适应。据我在实习期间了解到，派出所的五位民警，只有一位民警有枪，而其它民警到现在为止只有持枪证，却没有枪。另外，五位民警使用的只是派出所仅有的一辆北京吉普车，况且“年岁”已高，据说已经 8 年了，看这样的装备，叫派出所的民警如何工作，还有其它技术上面的更是如此。
四、派出所的职责任务与现有警力不适应。现在公安机关讲警力不足，很大程度上是基层派出所的警力不足。这一矛盾非常尖锐，警察数量是完成任务的首要保障条件，尽管最近几年各级公安机关都十分重视加强派出所工作，增加编织，精简机构，充实基层，但警力数量与形式，任务的要求缺口太大，据 1998 年统计，在城市，警察占人口比重为 15/万人，在农村为 3/万人，是世界上警察人口最小的国家，基层派出所直接面向社会，侦破案件，调解纠纷，抓防范，搞帮教，控制社会面治安秩序，应付各种公差，忙得不可开交，基层干部超负荷工作十分严重，许多同志长时间得不到正常休息，每年出勤达 400多个工作日，工作紧张而繁重，有相当一部分干警身体状况不好，有与职业相关的各种疾病。这当然是各种原因造成的，但干警任务重，长期超负荷工作，生活条件差是重要原因。一般来说，派出所人员的编织是根据一定的标准来进行的，我见习的派出所一共管辖 55 个自然村，且人口众多，地理条件又复杂，按编织至少也得 15 人，可事实上只有 5 名干警，外加两个联防，这样的条件和民警数量，不得不使我们想到一些东西。
五、民主与法制建设的加强与干警政治业务素质较低矛盾突出，随着公民民主意识的逐渐增强和法制建设的不断完善，对公安干警特别是面向社会处在工作第一线的派出所民警的政治、业务、身体素质提
出了更高的要求。改革开放以后，社会处在剧烈变动之中，在商品经济的消极影响下，某些消极因素迅速滋长，公安派出所的广大干警工作在打击犯罪，维护治安的第一线，经常接触社会黑暗面，与社会丑恶面有广泛，直接的接触，资本主义，封建主义的腐朽思想和生活方式，随时在侵蚀我们的公安队伍，公安队伍中少数意志薄弱者经不起考验而腐化堕落。可以说，公安派出所掌握着处理刑事案件治安案件，维护社会秩序，管理户口，调查纠纷等权力，有的涉及生产夺，更多的关系到群众的切身利益，如何行使这些权力，事关重大。由于种种原因，我国的警察来源没有走上正轨，并不是所有的民警都来源于警察学校毕业，而大多是一些退伍军转业，社会招考录用的一些警察，就我见实的派出所而言，5 个警察只有 1 个是专门的警校毕业生，很显然，我们可以知道这个派出所的专业知识水平和思想政治的素质。关于基层派出所工作情况的调研报告。
六、人民大众对干警缺乏信任。在这一层面上，很大程度上是因为广大人民落后的思想意识所造成的，这特突出表现为农村人口。他们凭着对警察的看法，有很多事都不愿意到派出所来，他们心中有的只是”官官相护“的纯小农式的理念，另外，由于以前警察在一定程度上是一种纯粹的暴力机关，并非服务性机关，这对他们的影响也是巨大的，再其次，现代社会的服装，使警察没有半点威信，制服的滥用，使许多人根本分不清是公安还是其它单位的人员。最后，在公安队伍中，也有少数干警利用手中权力弄权渎职，以权谋私，有的利用管理治安谋取私利，或乱施罚款中饱私襄，利用办理户口索贿受贿，有的还利用工作之便和职务之便白吃白拿，还有的法制观念不强，并且执法水平较低，有的工作方法简单粗暴，接待群众冷、硬、横，以管人者自居。所有的这些因素，造成了群众对干警的极大的不信任。
题，真正的问题是编织问题，这有其一定的道理，有很多干警不愿外出冒风险，通过各种关系将自己设置在一个人员本身已经暴满的办公室，享尽“天伦之乐”，“办公室人口”所指的就是这些人，同时，也有好多外出巡查的民警，他们更加会做事，把车开到僻静的地方，依车而睡，时间一到，交车下班，这也反映了一种现实情况。
总之，派出所的任务多、重、繁、杂、烦，面对前文所提及的问题，我们只有加
强各种制度的建立和自身行为的约束，当然很多也只有公安内部来解决。认真搞好以上几项，派出所的工作就会顺利，就可以真正达到为人民办事的目的。所以，我们必须牢记胡锦涛同志的那句话——权为民所用；情为民所系；利为民所谋。第二篇:《关于基层派出所工作的实践调查报告》 当耕耘为播种而忙碌的时候，当播种为收获而憧憬的时候，当丰收为收获而喝彩的时候， 今年暑假我在祁山派出所进行了为期一个月的实践活动。回忆已过去的一个月，我倍感自豪和欣慰。
我主要参与当地的治安巡查和派出所的接待工作。
工作的主要内容就是参与治安巡查和接待工作。这两项工作都要求我有高度的工作热情和负责的工作态度，要将群众的问题当做自己的问题，尽职尽责地做好每一件事情。此外，还要做到认真负责、注重细节，更要多锻炼自己的观察和判断能力，及时准确地发现并解决问题。工作性质要求工作者要有高度的思想觉悟和奉献意识，努力地做好工作，更好地为人民服务。
在工作的过程中一定要注意很多细节，在治安巡查过程中不仅要及时发现人身安全的隐患还要注意财产安全的隐患，要及时地解决问题的隐患，避免面严重问题的发生。比如，有一次巡查到一户，他把小型机动车辆车辆停在路边而没有任何防护措施，这是严重的财产安全隐患，这就需要我们及时发现问题并及时解决问题，引起户主的注意。而且在巡查过程中，在极易发生问题的地方加大宣传和防护力度，比如在银行附近贴出安全提示和派出所的联系电话，便于避免和及时解决问题。
效地避免很多重大问题及损失的发生，对人民的人身及财产安全加了一道安全防线！对于很多案例的分析可以发现很多问题都是出自一些细小的疏忽，正是这些小问题的存在才让犯罪份子有机可乘。正是应了那句古话：
千里之堤毁于蚁穴。
在处理接待工作的时候也有很多细节需要注意，个人的态度就是很重要的注意事项。我在户籍办理接待上感悟颇深，在接待人多的时候，你的说话方式及方法便有着很重要的作用。如果你接待是说话的口气温和表达清晰，他们就愿意听你的安排而且听得明白，这样接待再多的人也会井井有条。
工作过程中也是存在很多问题的，比如在工作中会掺杂个人情感，有个人情绪。有一次接待报案人员时，我让他先跟相关人员把问题交代清楚，根据情况确定
是立案还是调节，结果他急于解决问题，便除了接待室急着往所长办公室里闯，怎么也没劝住，一急之下我便对他“大呼小叫”了起来。后来想想确实不应该，这确实不是一个成熟的工作人员该采取的处理问题的方式。
此外，由于缺乏工作经验，在面对一些问题时总是不知所措，将问题处理地一团糟，但仅仅十天便感觉到自己能力得到了很大的提高，至少在以后面临问题的时候能更稳重更理性，而不是感情用事。
在我个人之外，对于派出所来说，我觉得还是存在宣传不够的问题，加之人民的法律意识淡薄，不能及时地运用法律武器来武装保护关于基层派出所工作情况的调研报告。
自己。所以，很多问题在刚出现时并不能得到很好地解决，而是越发严重。这就应该在日常生活中加大对这方面的宣传，增强群众的法律意识，并多贴近群众增强联系，便于解决问题。
四、对于工作的认识关于基层派出所工作情况的调研报告。
通过短暂的实习，我不仅发现了自己在实践方面存在的问题，而且发现基层派出所制度建设上存在着某些问题，更多的是感觉社会现实与学校教育存在着很大的差异。虽然理论与实际是有距离的，但是实习期间我还是努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合，这是为我以后的工作积累经验。在实习期间我基本能够遵守工作纪律，认真完成领导（干警）和民警交办的工作，得到所领导及全体警察的一致好评，同时也发现了自己的许多不足之处。
在学习课本知识的时候，总是觉得自己学的是综合性的法学，在课堂上听听老师讲课，根本就认识不到社会的复杂性，我们学的都是一些理论上的东西，在现实的应用中才发现有些程序和我想象上的不大一样。事实上社会的复杂性需要我们从抽象的理论回到了多彩的实际生活， “纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”在短暂的实习过程中，我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏，刚开始的一段时间里，对一些工作感到无从下手，茫然不知所措。一旦接触到实际，才发现自己知道的是多么少，这时才真正领悟到“学无止境”的含义。这也许是我一个人的感觉。不过有一点是明确的，就是我们的法学教育和实践的确是有一段距离的。法学是一门实践性很强的学 科，法学需要理论的指导，但是法学的发展是在实
践中来完成的。
派出所担着一方治安的重任，在很多问题的处理上不仅要体现出公平公正的原则，还要将问题处理好处理的让百姓满意。要多为人民群众解决实际问题，站在人民大众的立场上，为他们谋利益谋安宁，这样人民才会相信你，才会积极主动地配合你维护治安。
要想做好这项工作就需要工作者有高度的热情、认真的态度和敏锐的判断。正是这些要求才使得我在这项工作中提高了自己的工作能力，相信在以后的生活工作做中将会起到深远的影响。我也为自己实践了一项为人民服务的工作而自豪。
对于我个人存在的经验欠缺和态度问题，我觉得我还有很多的学习机会，经过这次实践我的能力已经得到了很大的提升，对于派出所的问题和建议在上文中也已经作了简单的说明。
经过这次实践学习，我觉得应该是获益匪浅，我会将这些知识很好地消化、运用。在今后的生活工作中，我会更加积极主动地学习和总结，努力提升自己的各项能力。
当前，随着社会信息化、动态化、市场化、法治化进程的不断加大，公安基层基础工作呈现出一些新的规律和特点。如何科学把握这些特点和内涵，有的放矢，因情施策地解决基层基础工作中的薄弱环节，有效加强和改进公安基层基础建设，为公安工作的长远发展进步奠定坚实的基础，为进一步了解公安基层工作的现状，带着这个问题我来到了休宁县的基层派出所--流口派出所进行了一系列的调查。在流口派出所有关领导及民警的指导帮助下，现将这三周的调查报告汇报如下：
应黄山电大学院要求，我来到了休宁县流口派出所，进行了为期三个星期的实践活动，关于基层派出所工作情况的调研报告。
一、了解当前公安基层基础工作的规律和特点 “十八大”后，既是我国经济社会发展的黄金期，也是各类社会矛盾凸显、刑事案件高发和对敌斗争复杂期。经济社会生活领域的这些新情况、新问题和新特点、新趋势，都直接体现在公安基层基础工作中，给新时期公安基层基础工作以新的内涵，集中体现在以下四个方面。
随着计算机、互联网等信息技术的迅猛发展，我国正逐步迈入信息社会和知识经济时代。
是必然结果，也是信息社会对公安工作的内在要求，更是打防控一体化和公安工作现代化的有效保障。
目前警务信息化在实际
工作中存在诸多不足：
一方面是广大民警对基础信息工作重视不够，...
篇五：基层派出所调研课题
派出所面临的困境和解决对策 3 篇作为公安机关的最底层最基层，派出所是县(区)公安机关派驻各乡镇、街道(办事处)的单位，肩负着打击、防范、管理、控制、服务等诸多职能。但是派出所在成长发展的过程当中，却遭遇了瓶颈，经过长期的调研与思考，总结了以下几点。
一、公安机关的首要任务是执法，但是现在公安机关却遭遇执法困难。
(1)随着社会的发展，各种矛盾也集中显现出来，特别是人民群众与政府部门的矛盾是公安机关最难啃的硬骨头。各种招商引资、城市的扩展、大型工程的建设、灾后的恢复重建都会与人民群众的直接利益发生冲突，其中最容易涉及到的就是土地的征用，据《中国群体性事件防控》研究课题组调查显示，中国从 2006年开始，因征地而引发的群体性事件占到的比例高达**.*%。而党委政府作为这些工程的直接参与者和组织者，在群体性事件爆发之后通常是把公安机关推到第一线，与人民群众发生正面的冲突，很多时候会以直接牺牲人民群众的利益为代价，换来经济的发展和城市的进步，这种杀鸡取卵的发展方式，损害了公安机关的形象，违背了全心全意为人民服务的宗旨，也为以后的执法带来无法跨越的障碍。
(2)公安民警在执法过程当中，还会遭遇个别领导插手。有的违法事件直接影响了个别领导的利益，或者涉及到这些领导的家人、亲戚、朋友。这些领导就会采用“打招呼”的方式来阻止公安机关的办案，或者使办案偏离正确的方向，影响办案质量，降低办案水平。(3)我国改革开放 30 年来，人民群众日子好过了，腰包鼓起来了，但是很大一部分群众任然是法盲，法律意识淡薄甚至根本不懂法律，经常触犯法律，使发案率有增无减。特别是作为基层派出所，面对的山村老
百姓更是无视法律的存在，经常会因为一些普通的琐碎事情导致故意伤害事件的发生，这些案件很难取证，也很难调解，办理这样的案件，浪费了大量的警力、物力、财力。
二、民警办案综合素质不高。
派出所民警的执法办案水平，直接影响着一个派出所的成长。民警执法办案水平不高，究其原因有三方面
(1)是派出所民警服务的范围太广。维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全，人身自由和合法财产，保护公共财产，预防和惩治违法犯罪活动”是公安警察的任务。但现如今，公安警察的职能与服务人民的领域的无限扩大，已经与公安机关的性质发生了根本性的冲突。老百姓晚上睡觉质量不好要报警;媳妇红杏出墙要报警;家中跑水，群众报警;看病无钱来所报警;加上治安案件、刑事案件以及个别别有用心的人编造的假案件的出警，加之因此而进行的询问、调解，在警力奇缺的情况下，民警们疲于应付。尽管民警们付出了很多的时间和精力，尽了最大的努力，但在与相关单位进行联系时，并不是每个单位都配合民警们的工作。为群众解决困难，仅靠公安一家的力量是无法实现的，在为群众无法解决困难时，群众对此也极为不满，他们说，“有困难找警察，这是你们提出的口号，可是找了你们，你们又能解决什么?”对一些事情的无力解决既使民警们陷入了尴尬的境地，也使群众对警察产生了不必要的误解。这样无限制的服务，占用了广大民警的工作与休息时间，使民警没有空余的时间去学习充电，只是吃老本，最终使民警逐渐与公安工作的发展脱节。(2)是没有形成对民警定期培训的强硬机制，虽然公安部制定了民警每年不少于 15 天的培训，但是由于警力的不足，真正落到实处的寥寥无几，一线的公安民警整天奔波与犯罪作斗争的最前线，每年与家人见面的时间也少之又少，哪里顾得上学习和培训。有的地方虽然有一定
的培训形式，但是培训内容不够科学，培训能力不够强民警素质参差不齐，给培训带来难度对公安民警在职培训工作认识不足，重视不够，民警参加培训的积极性不高，导致在实际培训工作中存在这样或那样的问题，影响了培训效果和培训质量(3)个别民警道德水平差、执法水平偏低。公安机关招录的警察，虽然都要求是大专以上的学历，但是高学历并不意味着高素质，一部分民警在走入公安这个岗位时就心怀不轨，他们在走入这个岗位之后更是竭尽全力的谋取个人利益，公安部新闻发布会发布数字称，从 2003 年开始每年因各种违法被查处的民警达到7716，并且这一数字每年呈 6%上升率，特别是在重庆打黑期间民警违法人数上升率更是高达 9%)。
三、基层派出所警力不足。
警力不足是我国公安机关普遍面对的困难，据公安部发布的数字，我国现有警察总数为***万左右，每万国民中有警察 2 人，而发达国家的比例为每万国民中有警察 7 人.这一数据显现了我们现有警察所面对的窘境，有困难不敢上，想上也不可以上。因为警力不足，导致民警在执法办案过程当中出现了流血牺牲，据统计，我国从1981年至2010年，全国公安民警因公牺牲10***人，因公负伤157***人。“十*五”期间，全国公安民警因公牺牲 2***人，因公负伤 15***人，平均每年 400 多名民警因公牺牲，3000 余名民警因公负伤，可谓天天有牺牲，时时有流血。建国以来，云南省共有***名民警英勇牺牲、8000 余名民警光荣负伤，其中，昭通共有***名公安民警牺牲，250 余名民警光荣负伤。去年以来就涌现出了因公殉职的好所长王崇龙、危急时刻挺身勇斗歹徒而负伤的民警赵大学等一批英雄模范人物。警力的不足，直接导致了民警的高度劳累，公安部方面称，因劳累过度导致猝死是民警因公牺牲的首要原因。2006 年以来，公安民警因劳累过度猝死在工作岗位的有 1***人，占同期牺牲民警总数的**%。英雄的事迹固然令我们敬佩，
但是我们更要追求的是民警的人身安全，民警的家庭幸福。试问有谁愿意为了成为英雄而舍弃自己的生命，有谁愿意成为烈士而丢下自己的亲人与家庭。
四、派出所的经费不足。
“手中有粮，心中不慌”，这代表了基层公安民警一致的心声，经费不足一方面是由于我国仍然处于社会主义初级阶段，经济总量虽然跃居世界第二，但是平均到每个人头上的GDP却仍然排在在世界100位左右，因此我国在花销在公安机关上的经费就不足以支持公安机关的正常运转。另外一方面的原因也有一部分领导的不正确抉择导致了捉襟见肘的经费二次浪费，如豪华装修办公楼，重复购置豪华轿车等。经费的不足，导致办公设施落后，警用装备成为天方夜谭。有的派出所的办公场所拥挤不堪，警用装备只有一只强光手电筒，最起码的警用装备手铐是只能关上不能打开，民警的单警装备带里空空无几，形同虚设。有的派出所的办公电脑已经有十多年，工作起来犹如老牛拉车，只听见声响，看不见前进。基层派出所经费的不足，还导致了执法的偏差，很多地方出现了以罚款代替执法，一罚了之。
五、疲于应对过多、过滥、无关紧要的考核、评比、检查和领导的个人喜欢。
考核本来是件好事，它可以让人对基层所队的工作一目了然。但对于那些根据不切合基层所队实际的考核方案考评出的结果，也一定不能够真实的体现基层所队的实际工作成绩。基层派出所看似独立，实际上上级对口单位众多，每年派出所都要接待若干个考核组的考核;对于一些不必要的考核，民警们也要做一定的准备工作，否则，哪个部门的工作做不到位，在考核中都会有所体现，这势必会冲击民警们的正常工作。特别是一些上级部门制定考核方案时，不是亲自下到基层派出所进行考察，而是闭门造车，拿出的考核方案让基层所队无法达到规定的考核目标;但对于上级已制定的方案，基层所队也只能遵照执行。如果所有基层所
队都能实事求是的进行工作，考核结果也可以体现出真实的成绩;但为了拿名次、争第一，只要有一个基层单位想办法提高成绩，那么其它的所队，也必定迎头赶上。这势必造成了上级部门来检查时形势一片大好的局面。但此举却为我们正常工作的开展，带来了许多不利的因素;同时，也使上级机关不能够真正了解基层所队的工作实绩，有的放矢地完善考核机制。如此下去，必定造成恶性循环，给公安工作造成不可估量的损失。在花费大量时间应对过多、过滥、无关紧要的考核、评比、检查和领导的个人喜欢同时，也浪费了大量的警力、财力、物力，使派出所工作流于形式。
基于以上问题，通过调研与分析，提出以下对策：
一、水能载舟，也能覆舟，要真正破解基层公安工作的瓶颈，根本还是要加强与群众的联系。
***在中国共产党建党 90 周年讲话中指出了共产党存在的四个危险，其中之一就是脱离群众的危险，这个危险在公安部门同样存在。公安工作脱离了群众，也就脱离了正确的方向。要加强与群众的联系，我们要做到“三民”即权为民所用、情为民所系、利为民所谋;“三问”即问政于民、问需于民、问计于民;“三真”就是真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。
“当官不为民作主，不如回家卖红薯”、“当官为民办事天经地义，当官不为民办事天理难容”这些话同样应该成为公安民警的座右铭。落实为人民服务的责任，把工作的方针与四群教育相结合，走群众路线，做到从群众中来，到群众中去。
二、形成学习和培训的机制。
基层公安民警要切实提高认识，积极认真参与学习和培训;教育和培训机构要加强教育培训能力建设，加大硬件建设力度。以“战训合一、轮训轮值”为主要
载体，抓好训练基地建设，主要是加大基础设施和教学设施建设力度，争取政府资金投入，完善和更新现有教学设施。培训机构还要抓好教员队伍建设，按照“素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合”的原则，实现开放式选人，建立高素质、专家型、开放式的专兼职动态教员库。培训机构还要重视对教育培训的研究建立和完善培训评估考核体系和激励机制建立必要的支持体系
三、加强与党委政府的联系与沟通，争取党委政府的支持。
党委政府是公安机关的娘家，只有得到了党委政府的帮助，公安工作才能如鱼得水。公安经费本来就不足，因此要加强对经费使用的动态管理和监督，保证经费能够用到实处，防止经费的漏管，乱用。
四、加强法律法规的宣传。
公安机关遭遇的执法困难，与老百姓的法律意识淡薄有关，在这种情形下，要加大对法律法规的宣传，让法律走进学校、走进家庭、走进街道。特别是每年中小学的开学典礼和毕业典礼上，更要创新形式的在校园进行法律法规的宣传，使法律法规通过滚雪球的方式进行传播，形成人人学法，守法，用法的氛围，最终达到共同维护法律的尊严。
五、制定优化的考核方案。
上级公安机关制定的考核方案，一定要深入基层进行调研，让考核真正有利于提高民警的工作积极性，同时不能够让考核成为影响公安工作的负担。各上级机关在制定考核方案的时候，要加强各部门之间的联系，防止重复考核，造成人、财、物的浪费。同时还要削减无关轻重的考核、评比，人有限的资源用到实处。考核应该成为一种兴奋剂，催生公安工作的创造力、凝聚力 ;考核不应该成为一种负担，成为压垮基层派出所和基层民警的最后一根稻草。
公安派出所是公安机关直接领导和管理的派出机构，是集防范、管理、打击、
服务于一体的综合战斗实体，承担着保一方平安的重任。公安派出所工作是整个公安工作的基石，是公安机关的门面，是联系群众服务人民的桥梁和纽带，关系着公安机关的声誉，代表着党和政府的形象，在维护社会政治稳定和治安稳定中处于十分重要的地位。因此，《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》中明确提出要把派出所建设置于基础性、先导性的位置，按照人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道的要求，大力推进派出所规范化建设。要进一步改革和加强派出所工作，把派出所真正建设成战斗性实体。为了加强公安派出所改革、强化基层基础工作，进一步认真贯彻《中央决定》和全国二十公精神，落实年初县局工作要点及各项指标,结合当前正在开展的大讨论活动，本人从工作实践出发对当前派出所存在的主要问题及对策做如下论述。
当前派出所存在的主要问题：
1、部分派出所领导政治理论学习不够，思想观念没有与时俱进，精神状态欠佳，工作缺乏热情，缺乏动力。主要表现在：一是思想观念陈旧，自我感觉良好，对全面建设小康社会的新时期、新阶段出现的新情况、新问题不研究，凭老经验老资本干工作;二是缺乏事业心。工作不积极、不主动，意志消沉，不思进取，不求有功，但求无过，当一天和尚撞一天钟。三是缺乏责任心。个别领导对上报的汇报材料和报批的案卷材料不审阅、不把关，有的格式不对，有的缺乏内容，还有语句不通。
2、个别派出所领导工作漂浮，沉不下身子，放不下架子，表面文章做的花哨，工作实效收之甚微。主要表现在以下三种歪风：一是小官僚主义依然存在。不少领导习惯于高高在上，习惯于坐在办公室听汇报、批文件，有的所领导连辖区的基本情况都搞不清楚。二是形式主义依然存在。现实当中，好多单位喜欢摆花架子，华而不实，哗众取宠，习惯做表面文章，而工作成效却经不起检查。如对市
局、县局安排的活动、布置的工作，板报、标语、决心书、学习园地等搞了一大堆，纯粹搞形式，一点实在的内容都没有。三是弄虚作假之风依然挥之不去。为了标榜成绩，套取赞赏，不脚踏实地干工作，而是在报表上做数字游戏，欺上瞒下。对队伍建设中出现的问题，能捂则捂，能盖则盖，能瞒则瞒。
3、队伍管理不规范，精神状态差，不同程度存在稀拉松现象，表现在：一是各项规章制度形成虚设，不遵守，不执行，不检查，不落实，不追究;二是派出所建设只停留在表面，虽然花巨资修了办公楼，购置了崭新的办公用具,刷了围墙，建了花园，但人不精神，物不整洁，着装不规范，卫生死角多，精神状态差，内部管理不规范;三是不善于开展政治思想工作，不了解民警思想状况，民警所关心的问题长期得不到解决，队伍没有朝气，缺...