权力公开透明个人总结3篇

时间:2022-11-15 10:10:04 来源:网友投稿

权力公开透明个人总结3篇权力公开透明个人总结 权力公开透明运行总结 建设局 权力公开透明运行工作情况总结 从去年以来,在市委、市政府领导下,经过全局上下的共同努力,我局推行权利公开下面是小编为大家整理的权力公开透明个人总结3篇,供大家参考。

权力公开透明个人总结3篇

篇一:权力公开透明个人总结

公开透明运行总结

  建设局

  权力公开透明运行工作情况总结

  从去年以来, 在市委、 市政府领导下, 经过全局上下的共同努力, 我局推行权利公开透明工作进展比较顺利, 取得了一定的成效和阶段性成果, 现将工作总结如下:

 一、 加强组织领导, 确保工作落到实处

  按照市委、 市政府的部署, 为切实加强推进行政权力公开透明运行工作的领导, 我局迅速召开局党组会议, 成立以一把手为组长, 全体班子成员为副组长, 相关科室负责人为组员的专项工作领导小组, 明确责任及任务分工。

 同时, 会上还制定了 《建设局关于推进公共企事业单位办事公开规范运行工作相关事宜的通知》 , 确保了 此项工作强力有序进行。

 二、 把握“六个标准化” , 保证工作稳步推进

  在推行行政权力透明运行工作中, 我们主要把握了 “六个标准化” :

 组织机构标准化、公开内容标准化、 公开形式标准化、 公开时间标准化、 公开程序标准化、 监督保障标准化。

 在实际工作中, 本着从根本上解决行政权力底数不清、 归属不明、 公开不彻底、 监督不到位等问题, 进一步强化工作规则和公开要求, 探索建立行为规范、 程序严密、 运行公开、 结果公正、 监督有力的行政权力运行机制。

 着重以下几个方面入手:

 1

  一是依法依规清权确权。

 采取由部门全面梳理, 领导班子集体讨论确认, 然后报局领导小组办公室审查把关的方式, 对我局所拥有的行政权力, 进行全面清理, 彻底摸清行政权力底数。

 按照公开是原则, 不公开是例外的要求, 除涉及党和国家秘密、 依法受到保护的机要秘密, 都应予以公开。

 截至目前, 我单位共清权确权 33 项。

 二是编制职权目录。

 对审核后确认的行政权力, 我们进行分类登记, 编制职权目录并向社会进行公开。

 职权目录中逐项列明职权设定依据、 职责分工、 行使规则、 服务承诺、 工作纪律、 责任追究、 公开范围、 形式等, 对我单位所行使的 33 项行政权力进行了明确和规范。

 三是制定流程图。

 对每一项行政权力依照运行程序绘制流程图, 依次注明行使条件、 承办岗位、 办理时限、 监督制约环节、 相对人的权利、 投诉举报途径和方式等内容, 并在重要部位和环节相应注明公开的范围、 形式和时限, 统一了 工作标准, 避免权力行使的随意性。

 在局领导小组和办公室的指导和审核下, 相关科室编制了 各自的职权权力运行流程图, 包括行政许可类流程图、 行政事业性收费流程图、 行政处罚类流程图、 其他各项职权流程图。

 公开的形式从有利于群众知情办事和便于监督出发, 按照实际、 实用、 实效的要求, 因地制宜、 因事制宜, 采取多种形式进行。

 在党务政务公开栏、 电子触摸屏查询机等形式的基础上, 大 2 力推进机关网站建设, 丰富和完善党务政务信息公开的载体。

 公开的时间做到内容相一致, 凡具有相对稳定性或经常性的, 要长期公开, 确保公民、 法人和其

 他组织能随时获得; 凡阶段性或临时性的, 应随时公开, 确保公民、 法人和其他组织能及时知悉。

 四是建立风险防控机制。

 我局紧紧围绕涉及人民群众切身利益的热点问题和人、 财、 物、 事管理等容易滋生腐败的重点部位, 抓住决策、 执行、 结果等权力运行的主要环节, 查控风险。

 在政府投资项目、 安全生产以及选人用人等重点领域, 建立健全决策权、 执行权、 监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

 针对腐败现象易发多发的重要岗位、 关键环节和涉及群众切身利益、 社会反映强烈的难点热点问题, 把风险防控措施融入全局业务工作。

 对重要部门负责人、 关键岗位人员按规定实行定期轮岗交流,探索建立防止利益冲突制度, 实行利益冲突申报和回避。

 同时, 要求每一项重要行政权力行使后, 行使该权力的职能部门将权力运行的基本情况进行登记, 定期进行公开, 保证把公开工作落到实处。

 五是健全制度保障。

 为确保我局行政权力公开透明运行工作规范有序、 长期有效地开展下去, 结合反腐倡廉制度建设年活动, 我们加强了行政权力公开透明运行工作方面的制度建设, 修订完善了《责任追究制度》 、 《住建局机关工作纪律制度》 、 《政务公开制度》等, 旨在通过建立和完善各项规章制度, 健全长效保障机 3 制。

 三、 加强创新, 公开形式不断出新

  在工作实践中, 我们还积极探索实现行政权力公开透明运行内容与形式有机结合, 在发挥政务公开栏、 办事指南等传统公开载体作用的同时, 充分发挥电子触摸屏查询机、 网络媒体等的作用, 探索网上公开、 网上监督等形式。

 把关系经济社会发展, 涉及群众最关心、 最直接、 最现实利益的行政许可、 公共服务等事项纳入行政服务中心办事窗口集中管理, 公开办理, 使大厅成为方便群众办事的“窗口” 和推行政务公开的有效载体。

 我局还专门制作了 “建设项目审批事项办理指南” 的宣传彩页, 将审批的公开承诺、 项目名称、承办科室、 办理条件、 承诺时间、 法定依据、 申请材料、 办理流程、 联系电话等事项全部公示, 使来办事的群众一目了然, 受到了广大企业和办事群众一致好评。

 一年来, 通过不断完善和提高, 我局的各项工作也更加公正、 透明、 廉洁、 高效。

 我们要再接再励, 继续查找不足和漏洞, 不断完善行政权力公开透明运行机制, 将公开透明运行工作不断推向深入, 更好地接受党和政府以及全社会各届群众的监督, 使我们的依法行政工作步入法制化、 规范化、 公开化、 透明化的良性轨道。

 二〇一三年十月三十一日 4

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篇二:权力公开透明个人总结

乡行政权力公开透明运行工作总结

 大屯乡行政权力公开透明运行工作总结

 2009 年以来,按照省、市行政权力公开透明运行工作向乡镇延伸的要求,我乡把此项工作作为民心工程、阳光工程,强化组织领导,周密安排部署,精心组织实施,积极稳妥推进,取得了明显成效,完成了职权目录编制、审核、备案以及流程图的制作以及公开栏、动态公开栏、意见箱等公开阵地建设和行政权力运行风险监控机制建设工作。

 一、强化组织,加强领导 成立了以乡党委书记任组长,乡长、乡党委副书记、纪检书记、人大主席任副组长,各片长为成员的乡行政权力公开透明运行工作领导小组,下设办公室,负责全乡行政权力公开透明运行工作的建设、监督等工作。

 二、认真部署,详细安排 为了把乡的行政权力公开透明运行工作做好,领导小组办公室召开了27个村支部书记和各乡直单位负责人参加的工作会议,对全乡的行政权力工作做了具体安排部署,对权力清理、流程图制作、公开栏制作及动态运行工作做了具体的安排部署,使我乡的行政权力公开透明运行工作做到了有章可循。

 三、依照程序,有序进行 一是严把权力清理自查申报关。领导小组办公室把《行政职权目录》细化,使本单位的行政职权找准、找全,严禁了虚

 报、瞒报、漏报。二是流程图的制作环节上,要求行使权力的条件、承办岗位、运行程序及相关接口、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式、办理结果的公开范围、形式和时限等八项内容缺一不可。对制定的流程图,领导小组办公室从细审核,逐单位逐图逐项把关,对流程图反复审核修订,做到简明扼要不缺项,权力行使约束性强,真正做到权力行使透明规范。三是严把审核关。领导小组办公室对各项职权目录、权力运行流程图逐一逐条审核,全面衡量和反复筛选。在此基础上,我乡完成了公开栏、动态公开栏、意见箱等公开阵地的建设。

 四、完善设施,热心服务 我乡还按照“功能完备、服务全面”的原则,实行统一受理、分类办理、专人承办、限时办结、全程受理、一条龙服务,对属于乡镇权限内办理的事项,保证群众天天能办,随到随办,不跑第二次,对于由乡镇审核,需上级部门办理的事项,实行无偿代理服务。另外利用公开栏将办事程序、所需材料及办理结果及时公开,让群众及时了解政务工作、权力运行及办事情况,以便于监督。

 五、健全制度,提供保障 为了规范行政权力公开透明运行工作,建立完善的行政权力公开透明运行工作制度和行政权力运行风险监控机制,重新

 修订了《重要行政权力动态运行情况登记表》,对我乡行政权力公开透明运行工作起到了强有力的推动作用。

 通过行政权力公开透明运行工作,提高了我乡依法行政意识,加强了对各项行政权力制约和监督,提高了机关效能建设和服务水平。下一步我乡要继续提高对这项工作重要性的认识,提升公开栏硬件标准,建立完善的行政权力动态运行机制,把这项工作落到实处。

 2010 年 7 月 27 日

 大屯乡行政权力公开透明运行领导小组

 组

 长:赵平亮

  党委书记 副组长:张军峰

  党委副书记、乡长 刘晓思

  党委副书记、纪委书记 杜贞民

  人大主席 成

 员:

 崔立刚

  财经主任 刘仕欣

  计生主任 张红强

  副乡长 赵志克

  武装部长 王

 峰

  组织委员 孙鹏涛

  宣传委员 王永刚

  司法所长

 三严三实开展以来,我认真学习了习近平总书记系列讲话,研读了中央、区、市、县关于党的群众路线教育实践活动有关文件和资料。我对个人“四风”方面存在的问题及原因进行了认真的反思、查摆和剖析,找出了自身存在的诸多差距和不足,理出了问题存在的原因,明确了今后努力的方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。

 一、存在的突出问题

  一是学习深度广度不够。学习上存在形式主义,学习的全面性和系统性不强,在抽

 时间和挤时间学习上还不够自觉,致使自己的学习无论从广度和深度上都有些欠缺。学习制度坚持的不好,客观上强调工作忙、压力大和事务多,有时不耐心、不耐烦、不耐久,实则是缺乏学习的钻劲和恒心。学用结合的关系处理的不够好,写文章、搞材料有时上网拼凑,求全求美求好看,结合本单位和实际工作的实质内容少,实用性不强。比如,每天对各级各类报纸很少及时去阅读。因而,使自己的知识水平跟不上新形势的需要,工作标准不高,唱功好,做功差,忽视了理论对实际工作的指导作用。

 二是服务不深入不主动。工作上有时习惯于按部就班,习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,在统筹全局、分工协作、围绕中心、协调方方面面上还不够好。存在着为领导服务、为基层服务不够到位的问题,参谋和助手作用发挥得不够充分。比如,到乡镇、部门、企业了解情况,有时浮皮潦草,不够全面系统。与基层群众谈心交流少,没有真正深入到群众当中了解一线情况,掌握的第一手资料不全不深,“书到用时方恨少”,不能为领导决策提供更好的服务。

 三是工作执行力不强。日常工作中与办公室同志谈心谈话少,对干部思想状态了解不深,疏于管理。办公室虽然制定出台了公文办理、工作守则等规章制度,但执行的意识不强,有时流于形式。比如,办公场所禁止吸烟,这一点我没有严格执行,有时还在办公室吸烟。

 四是工作创新力不高。有时工作上习惯于照猫画虎,工作只求过得去、不求过得硬,存在着求稳怕乱的思想和患得患失心理,导致工作上不能完全放开手脚、甩开膀子去干,缺少一种敢于负责的担当和气魄。比如,做协调工作,有时真成了“传话筒”和“二传手”,只传达领导交办的事项,缺乏与有关领导和同志共同商讨如何把事情做得更好,创造性地开展工作。

 五是深入基层调查研究不够。工作中,有时忙于具体事务,到基层一线调研不多,针对性不强,有时为了完成任务而调研,多了一些“官气”、少了一些“士气”。往往是听汇报的多,直接倾听群众意见的少;了解面上情况多,发现深层次问题少。比如,对县委提出的用三分之一时间下基层搞调研活动,在实际工作中却没有做到。即使下基层,有时也是走马观花,蜻蜓点水,让看什么看什么,让听什么听什么。在基层帮扶工作上,有时只注重出谋划策,抓落实、抓具体的少,对群众身边的一些小事情、小问题关心少、关注不够。

 六是主观能动性发挥不够。自认为在办公室工作多年,已经能够胜任工作,有自满情绪,缺乏俯下身子、虚心请教、不耻下问的态度。对待新问题、新情况,习惯于根据简单经验提出解决办法,创新不足,主观上存在满足现状,不思进取思想,主观能动性发挥不够。

 七是对工作细节重视不够。作为办公室负责人,存在抓大放小,不能做到知上、知下、知左、知右、知里、知外,有时在一些小的问题上、细节上没有做好,导致工作落实不到位,出现偏差。

 八是工作效率不是很高。面对比较繁重的工作任务,工作有时拈轻怕重、拖拉应付、不够认真。存在不推不动、不够主动,推一推动一动、有些被动。比如,文稿材料的撰写,有时东拼西凑、生搬硬套、缺乏深入思考。有时也存在着推诿扯皮现象,不能及时完成,质量也难以保证。对于领导交办的事项,有时跟踪、督导的不够,不能及时协调办理,缺乏应有的紧迫感,缺乏开拓创新精神,致使工作效率不高。

 二、产生问题的原因分析

 认真反思和深刻剖析自身存在的问题与不足,主要是自己没有加强世界观、人生观、价值观的改造,不注重提高自身修养,同时受社会不良风气的影响,在具体应对上没有很好地把握自己,碍于情面随波逐流。产生问题的原因主要有以下几方面。

 (一)自身放松了政治理论学习。对政治理论学习的重要性认识不足,重视程度不够。尤其是在处理工作与学习关系方面,把工作当成硬任务,把学习当作软指标,对政治理论学习投入的心思和精力不足,缺乏自觉学习的主动性和积极性。

 (二)宗旨意识有所淡化。由于乡镇工作比较辛苦,从基层回到机关工作后,产生了松口气的念头,有时不自觉产生了优越感和骄傲自满的情绪。听惯了来自各方面的赞誉之声,深入基层少,对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,没有树立较强的大局意识和责任意识,使得自己有时会片面地认为只要做好本职工作,完成领导交办的任务就行了,而未能完全发挥自身的主观能动性,缺乏做好工作应有的责任心和紧迫感。

 (三)忧患意识不强。只是片面看到了自身工作生活环境的变化,吃苦耐劳的精神有些缺乏,开拓进取、奋发有为、敢于冲锋、勇于担当的锐气有所弱化。有做“太平官”的意识,身处领导岗位,求新、求发展意识薄弱,表率作用发挥得不够好,忽视了工作的积极性、主动性和创造性。

 (四)勤政廉洁意识有所弱化。随着自身经济条件的改善,降低了约束标准,勤俭节约的传统美德有些淡化,对奢靡之风的极端危害性认识不足,没有引起高度重视。

 诚然,造成自身存 在问题的原因远不止这些,还有很多,如自身的固化思维方式,缺乏居安思危的深层次思考等。

 三、今后的努力方向和改进措施 查摆问题,剖析根源,关键在于“洗澡治病”、解决问题。本人决心从党性原则出发,端正态度、认真对待,在今后的工作中采取强有力措施,立行立改,取得实效。

 (一)求真务实 办公室主任作为承上启下、协调全局、沟通内外的重要角色,要立足发展、改革的新形势、新情况,以务实的作风和良好的品质做出表率。

 一是增强大局意识。要站在全局高度想问题,立足本职岗位做工作。要注重换位思考,真正做到想领导之所想、谋领导之所谋,及早提出比较成熟的意见和建议,供领导决策参考。要善于从纷繁复杂的事务性工作中解脱出来,理清思路,明确目标,发挥自己应有的作用。

 二是增强超前意识。要认真研究领会组织意图和领导思路,围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究,为领导决策提供真实情况和可靠依据。要广泛搜集资料,研究各乡镇、机关单位的新情况、新经验、新做法,借“他山之石”来攻玉,为领导提出决策预案。因此,在想问题、办事情时,要赶前不赶后,尽可能早半拍、快半拍,提高敏感性,增强主动性。唯其如此,才能变被动为主动,“参谋”才能参在点子上,“助手”才能助到关键处。

 三是增强创新意识。要强化服务理念,做深、做透、做好服务工作;要以协调、配合作为服务的主要手段和方法,做到服务不越位;要围绕解决难点和热点问题开展服务,切实通过服务和协调把大家普遍关心、关注的热点焦点问题解决好,以实际行动取信于民。

 (二)勤政为民

 办公室既是贯彻落实县委、政府决议的执行部门,也是督促落实县委、政府决议的监督部门。破除官僚主义,勤政为民应当做好“四件事”。

 一是善于走进群众。从群众中来,到群众中去,是党的各项工作能够取得成功的一

 大法宝。开展群众路线教育活动,破解“官僚主义”,依靠的依然是人民群众。工作中,要力戒高高在上、脱离群众、脱离实际的“官老爷”做派,多与群众接触,从群众中汲取智慧和力量,养成问计于民的好习惯。

 二是勇于解难事。务实从严,是每个党员干部对待工作的正确态度。要把这种态度落实到每一项工作中去,要戒除贪图淫逸、讲求舒适、怕吃苦、饱食终日、碌碌无为的不良作风,承担起肩上的责任,做到为官一任,作为一方。

 三是简化办事程序。要急群众所急、想群众所想,尽最大可能提高办事效率,加快办事速度,一切从实际出发,勤俭从政,效率为先。

 四是接受监督。联系群众更要相信群众,加强民主更要多听民声。工作中时时处处应该考虑到群众利益,自觉主动接受群众监督,让工作开展得更有人气和活力。

 (三)艰苦奋斗

 要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待等工作生活待遇标准,落实不赠送、不接受礼品的规定,切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。要结合“治治病”的要求,按照中央八项规定,边学边查边整改,对照镜子,深挖思想根源,净化心灵,摒弃享乐主义,坚持艰苦奋斗,以良好的精神状态和奋发有为的面貌赢取人民群众信任。

 (四)廉洁自律 作为党员干部,无论什么时候,群众本色不能变,群众情怀不能淡。要自觉加强党性修养,牢记全心全意为人民服务的宗旨,净化思想、洗涤灵魂、增强党性、明确航向。在始终保持为人民服务中追求高雅的生活情趣、锻造健全和谐的心理状态、

篇三:权力公开透明个人总结

以来,城管局对行政权力公开透明运行工作高度重视,周密部署,抓住关键环节,建立长效机制,确保工作稳步推进,扎实进行。目前,该局已完成了行政权力的清理、编制职权目录、流程图制定等项工作,增强了行政执法工作透明度,提高了行政效率和服务质量。

 高度重视,周密部署。该局把推行行政权力公开透明运行,作为新形势下实践邓小平理论和“三个代表“重要思想,贯彻“立党为公、执政为民” ,推进依法治国方略的重要工作来抓。为做好此项工作,城管局召开动员大会,认真传达上级文件,明确公开的重要意义和目的,使大家树立起正确的权力观、服务观,自觉转变工作作风,提高全员主动接受监督,努力做好本职工作的自觉性。

 这个局成立了行政权力公开透明工作组织机构, 组织有关人员进行了业务培训,并到兄弟单位参观考察,学习好的经验和做法,为做好此项工作夯实了基础。抓住关键环节,搞好权力清理。为摸清行政权力的底数,城管局严把“三关”抓清理。一是严把工作人员素质关。

 他们集中组织局 5 个下属单位一把手和直接参与行政权力公开透明运行工作的 15 名同志进行了业务培训,解决了“公开什么,向谁公开、由谁公开,怎样公开“的问题;二是严把单位权力清理自查申报关。将《行政职权目录》细化为行政许可、非行政许可的行政审批、行政事业性收费、行政处罚等类别。要求各单位必须把本单位的行政职权找准、找全,严禁虚报、瞒报、漏报;三是严把核查关。领导小组对各单位申报的职权目录、权力运行流程图逐一逐条审核,全面衡量和反复筛选。对重复的去掉,对交叉的指定一个单位负责。这个局经过认真清理,并报经市保密局、市物价局、市法制办、市编委办审核,行政职权共 152 项,其中,行政许可权 21 项,非行政许可权 5 项,行政事业收费权 25 项,行政处罚权 101 项。

 建立长效机制,切实保障公开透明运行收到实效。为了规范权力运行,确保行政权力公开透明运行工作健康有序进行,城管局建立了相应的领导监督保障机制。一是一把手负总责,纪检组长具体抓,公开办公室负责落实的领导机制;二是行政权力公开透明运行全面实施后,局每半年对运行情况进行一次检查,发现问题,及时解决,防止形式主义,防止走过场的检查纠正机制;三是把这项工作作为党风廉政建设责任制的重要内容,严格组织考评,把行政权力公开透明运行情况作为民主评议的重要内容, 定期组织群众进行评议。

 采取集中检查与抽查相结合, 日常工作情况考核与定期考评相结合的方式, 加大对行政权力公开透明运行工作的监督检查力度,把行政权力公开透明运行工作纳入执法考核内容,与责任追究挂钩。对工作不落实,或违反执法程序,造成执行错案的责任人,根据情节轻重,严肃处理;四是搞好信息反馈,及时反映工作动态,交流经验,开展理论探讨等,以便更好的指导运行工作顺利开展。

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  瓤己恕⒓径绕老取⒛甓茸芷赖目己斯芾砟J健W?004 年下半年起还根据月度考核情况,开展了“红旗窗口”和“先进个人”的评比活动,此举有力地促进了办事大厅的健康运转。三是严格督查暗访。中心内部管理人员实行每日轮流值班,对窗口人员的考勤签到、在岗情况实行每天督查,并登记在册。中心领导带队每周到服务大厅督查不少于两次,对发现的问题及时给予批评纠正。

 同时中心还配合市作风建设办公室不定期地对服务大厅进行暗访, 全程对窗口工作人员进行监督,一旦发现影响中心作风建设的人和事,决不手软,严肃处理。四是改善工作环境。立足中心现有条件,美化服务大厅环境,营造良好的工作环境。此外,今年中心重新修订了 《窗口单位和窗口工作人员考核实施细则》 , 实施了更加严格的考勤制度。同时,建立了每季办件情况通报制度和月度考核情况反馈制度,创办了《中心情况交流》1至 7 期。为了充分调动窗口工作人员的积极性,中心分别于今年三月评比表彰了 4 名“巾帼模范岗” ;在五一劳动节前夕评比表彰了 6 名“爱岗敬业标兵” ;在七一前夕评比表彰了 6名“党员示范标兵” ,并于 6 月底分两批组织了赴黄山市行政服务中心考察学习活动。

 加强上下联动和交流 推进两级中心创新发展 积极推进市级与市(区)级行政服务中心的上下联动,定期开展活动,按照《关于建立全市行政服务中心主任联席会议制度的意见》 ,坚持每季度召开一次各市(区)行政服务中心主任联席会议,每次会议确定一个主题,加强上下沟通和横向交流,推进全市行政服务中心水平的不断提高,不断促进两级中心创新发展。下半年,组织外出学习考察活动,积极与市外行政服务中心接触交流,学习他人先进经验,取长补短,促进自身发展。按照市委、市政府有关要求,认真贯彻《关于对各市(区)行政服务中心进行年度考核评比的意见》 ,结合全市行政服务中心工作实际,下半年认真组织好全市行政服务中心年度考核评比工作。

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 ?50 多件,绝大部分举报、投诉得到及时有效处理, 群众反映较好。

 大队还建立行风监督员队伍, 在县法制办、行风办、 治软办、司法局, 全县各单位及工商业户中方泛聘请执法监督员, 进一步加强社会对我局行政执法工作监督; 积极主动与新闻媒体联系, 征求工作意见, 加强工作反馈, 对反映的问题积极整改,狠抓落实,取得了很好的社会效果。有效运转的监督机制的建立与完善,有力推动了依法行政工作的进一步深入。

  五、解决相对集中行政处罚权工作中存在问题是进一步规范行政执法行为的重要途径

  规范行政执法行为,提高行政执法效率,实现依法行政,是一项系统工程,是一个动态的过程,也是个长期的过程。新时期,要进一步推进依法行政工作,就必须继续不断探索行政执法法治化,着手解决相对集中行政处罚权工作中出现的问题,保证其制度的顺利实施。目前主要有三个方面的问题亟待解决。

  一是关于立法问题。目前有关相对集中行政处罚权制度方面的立法,还仅是《行政处罚法》第十六条的原则性规定,国家、地方在相对集中行使行政处罚权方面立法仍为空白,不利于这一制度的落实完善。比如执法队伍的编制问题与职能到位问题,在操作上全国各省、各城市还不尽统一。

 城市管理实体法中, 有的已不适应城市化发展的要求, 急待修改, 比如,目前对乱张贴、乱喷涂“191”办假证等野广告的处罚就比较棘手;还有的因行政审批制度改革,一批审批项目的取消,需要对其进行清理、修改完善。这种城市管理法制建设的严重滞后性,已经阻碍了相对集中行政处罚权工作的推进。因此,加强相对集中行政处罚权工作方面的立法,保障这项工作有法可依,应提上议事日程。特别是在实体法上,应加快制订和修订城市管理领域的相关法律、法规,以法制工作进一步推进城市化进程。

  二是行政处罚的执行问题。城市管理行政处罚案件量多、处罚金额相对较少、行政相对人流动性较强等诸多特点,给行政执行工作带来了很大难度,加之缺乏必要的强制手段,致使一些行政处罚决定不能使当事人自觉履行,造成执法工作的被动,丧失了执法的威严性,

 给行政处罚的执行带来了极为不利的影响。

 国家在制定行政强制法中应赋予行政执法机关一定的强制权与执行权,要为行政执法提供更多的保障,切实保证行政处罚决定的有效执行。

 三是着装问题。相对集中行政处罚权后,城市管理的范围在扩大,与相对人的接触越来越多,对于执法的要求也越来越严格,执法过程中,要求执法人员必须要着装、亮证上岗。所以,为了更好的依法行政,我们建议,省人民政府和国家建设部应积极努力研究设计城市管理队伍的统一着装样式,报请国务院审批,实现全国行政执法的统一着装。

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 Γ?BR>行政机关向法院提起诉讼由法院执行行政决定的程序应以行政行为已设定某项涉及相对人财产权的义务为前提,当相对人拒不履行交付财产的义务时,如拒不交纳执行罚、罚款、没收的财物时,可由行政机关发出预先告诫,仍不履行义务的,行政机关可直接向所在地法院提起诉讼, 由法院适用特殊的简易程序审理此案对行政决定的合法性及当事人拒不履行义务的事实是否成立加以审查。然后,作出执行的裁定,如当事人仍不执行的,法院可以采取包括司法拘留、罚款在内的司法强制措施。上述措施仍不奏效的,法院可以考虑根据行政机关或******的起诉追究当事人拒不执行判决裁定罪的刑事责任。

 法院在受理行政机关因执行提起的诉讼后,可以根据情况和当事人要求采取查封、扣押变卖、拍卖及停止行政行为执行等强制措施。

 (六)法律责任与救济

  行政强制执行有可能造成公民法人人身财产权利重大损害, 故分清执行权限, 严格行政机关与法院的责任, 并为不当侵害提供有效救济是关键的一环。

 凡行政机关采取强制措施造成损害的,行政机关必须承担责任,受害人有权对之提起行政诉讼及国家赔偿。凡行政机关起诉至法院由法院采取强制措施的, 应由法院负责, 对法院作出的执行裁定或追究刑事责任的判决可以上诉, 对法院采取的司法强制措施可以申请异议。

 对法院违法采取强制措施或执行措施造成损害的,受害人有权依法请求国家赔偿。

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 删突蛲怀龅墓毕住?BR>人才冒尖很不容易,其成就都是辛勤劳动的结晶。当然,冒尖的人才都有其才智作为基础,但是,仅靠其基础是不行的,更需要辛勤的劳动。在一些风气不正的地区和单位,冒尖等于冒险。冒尖人才最易受嫉妒、诽谤、攻击和污蔑。由于冒尖者在人数上居少数,在精力上又一心扑在工作上,无暇顾及自卫和攻击,因而他们最易被小人和庸才掀起的****恶流所吞没。因此,作为行政领导者,应该鼓励人才去冒尖,造成一个人人争当先进的良性竞争局面。

 鼓励冒尖的最好方法,除了口头表扬外,还要给冒尖者职务、工资等物质上、精神上的适度奖励。奖励冒尖人才,就等于为广大群众树立了榜样。高明的行政领导者,不仅深知鼓励冒尖的巨大激励作用,而且还善于掌握鼓励的时机、分寸、范围和量级。

 鼓励冒尖是一种重要的用人艺术。

 在具有敢于鼓励冒尖的行政领导者周围, 总是聚集着一批高势能拔尖人才,他们始终乐意为行政领导者效犬马之劳。

 三.提高行政领导用人艺术的主要途径 用人是一项专门的学问,既有一般性的方法,也有高超的艺术。自古以来,统治阶级为了维护自己的统治,对用人都十...

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