文化旅游开发建设的调研报告6篇文化旅游开发建设的调研报告 关于商洛市文化旅游名镇保护利用与建设情况的调研报告 2017年9月中旬，市政协文史委员会组织部分市政协委员对我市文化旅游名镇建设情况进下面是小编为大家整理的文化旅游开发建设的调研报告6篇,供大家参考。
篇一：文化旅游开发建设的调研报告
商洛 市文化旅游名镇保护利用与建设情况的调研报告2017 年 9 月中旬，市政协文史委员会组织部分市政协委员对我市文化旅游名镇建设情况进行专题调研。调研组先后深入到柞水县凤凰古镇、山阳县漫川古镇和丹凤县棣花古镇进行实地调研，了解我市文化旅游名镇保护利用、建设情况和存在的主要问题，召开汇报协商座谈会，听取市县建设情况汇报，参加调研的委员积极建言献策，提出推进我市文化旅游名镇建设的意见和建议。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
近年来，市委、市政府大力实施城镇带动战略，加快城镇化建设步伐，强力推进文化旅游名镇建设，按照“保护提升古镇，开发建设新区，打造旅游名镇”的建设思路，遵照“构建传统形态、传承多元文态、实现宜居生态、丰富旅游业态”的建设要求，高起点规划，高标准建设，高效能管理,加大基础设施建设，突出文物古迹保护，着力发展旅游产业，我市文化旅游名镇建设工作有序推进，取得明显成效，山阳漫川关、柞水凤凰、镇安云盖寺、丹凤棣花四个古镇先后被列为省级文化旅游名镇，漫川关镇、棣花镇晋升为国家 4A 级旅游景区。
一是各级重视措施得力。将文化旅游名镇建设作为城镇化建设的重要抓手，市县镇各级高度重视，成立文化旅游名镇建设工作领导小组，定期研究部署，制定建设方案，明确目标任务，夯实工作责任；健全完善政府宏观指导，城建牵头组织，相关部门密切协作，县镇具体组织实施的文化旅游名镇建设工作机制；强化督查考核，将文化旅游名镇建设纳入相关部门和县镇年度目标责任考核内容，量化细化指标体系，严格考核奖惩措施，有力推动了文化旅游名镇建设。
二是项目建设稳步推进。坚持名镇建设规划先行的原则，精心编制名镇建设总体规划，按照规划布局，以夯实基础、完善功能、整治环境、提升品位为重点，围绕硬件基础、公共服务和旅游产业等配套设施，加大资金投入，强力推进项目建设。漫川关镇融资 16.7 亿元，实施重点建设项目 51 个，建成漫川人家一二期、闫家店新区、小河口水码头、前店子现代农业、金川封幸医药产业循环园区；云盖寺镇投入 14.5 亿元，修建古镇二级过境公路及景观河堤，实施民居仿古包装和老街古民居修复工程；凤凰镇投入 9.7 亿元，恢复提升古街巷和古民居，修建凤凰广场、标准化河堤；棣花镇投入 22 亿元，建成宋金街、平凹文学馆、千亩荷塘、葡萄核桃现代农业主题公园。相关配套设施建设到位，城镇功能不断完善，产业聚集能力和辐射带动作用明显增强。
三是古镇保护全面加强。按照修旧如旧的原则，着力恢复历史文化原貌，运用现代建筑艺术，对古镇进行全面保护和修复，还原保持原始的村落建筑风格。漫川关镇重点打造秦楚文化古街，对核心区秦楚古街部分民居进行征迁改造，保护修复骡帮会馆、双戏楼和明清石子街，打造秦楚文化博物馆、陕西大院、山西大院等 6 所民俗文化大院，恢复明清南北建筑文化符号和历史记忆；棣花镇恢复重建了棣花驿、魁星楼、法性寺、清风街历史景观；云盖寺镇对境内云盖寺、财神庙、戏楼、白侍郎洞等景点进行保护性修复，恢复彰显明清特色的江南民居127 户；凤凰镇恢复古钱庄、高房子、茹聚兴药铺等院落，最大限度维护院落原
貌和独特聚落结构，彰显江汉古民居特色。名镇建设中，文物古迹保护修缮得到全面加强，老街特色风貌和历史文化得到保留延续。
四是特色文化得到展示。深入挖掘古镇文化内涵，积极保护弘扬非物质文化遗产，形成具有各自地域特色的文化符号。棣花镇挖掘商於古道文化、提升平凹文学馆，创作歌曲《丹凤朝阳》和《棣花之恋》；漫川关镇打造秦楚文化古街、推广漫川大调；云盖寺镇修复大唐云盖寺、展示秦楚古商道；凤凰镇打造“中国最北方的南方古镇”、推出渔鼓演艺。同时，依托古镇土特产品、林特资源和传统手工艺，加大旅游商品开发力度，先后开发旅游纪念品 50 余种，以小工艺展示大文化，丰富文化旅游产品体系。彰显建筑景观文化和传统地域文化特色，促进了文化和旅游业融合发展。
五是旅游效益初步显现。树立“培育品牌、打造精品”的理念，加强旅游宣传促销，通过媒体、节会、网络、旅行社等多种媒体，广泛推介宣传古镇旅游，古镇知名度和影响力不断提升。棣花镇年接待游客近百万人次，实现旅游综合收入 1.5 亿元，新增就业岗位一千多个；漫川关镇年接待游客 35 万人，实现收入两千多万元；云盖寺镇和凤凰古镇在节假日期间也是游人如织。文化旅游名镇已成为游客，特别是自驾游的首选之地，游客人数的增加，拉动了消费，带动了三产，促进了农民脱贫致富和镇域经济发展。
二、存在问题
虽然我市文化旅游名镇建设工作取得了一定成效，但与特色鲜明的文化名镇相比，由于受资金等因素的影响，目前仍处于建设完善阶段。还存在一些困难和问题：
1、建设规划有待完善。四镇总体规划已全部编制完成，但土地利用规划、产业发展规划和修建性详细规划编制工作相对滞后，层次鲜明、衔接紧密的规划体系有待进一步完善和提高。
2、建设资金缺口较大。项目建设以政府为主导，各级财力有限，单纯依靠财政资金不能满足文化旅游名镇的开发建设，加之文化旅游项目投资规模大、回收周期长，招商融资难度大，没有大企业、大集团投入，建设资金缺口较大，导致部分建设项目不能如期开工实施，影响建设进度。
3、古建保护不够精细。文化旅游名镇建设以当地镇政府为主要力量推进，在文化高度上缺乏专业团队的指导，对古建筑、古民居、古街巷的保护维修带有随意性，致使重新修复的古建没有很好地体现原来特有的历史风貌，彰显传统文化、地域文化不够，还存在有的仿古建筑与周边整体环境不相协调的情况。
4、旅游配套设施不全。名镇附近的酒店宾馆档次不高，整体接待水平较低，农家乐规模小、门槛低，特色不明显，食宿服务的吸引力不强；综合性购物、娱乐场所相对薄弱，参与性、体验性、文化性娱乐项目不多；区间旅游线路尚未形成，短期内难以实现从过境游到目的地游的转变。
5、宣传推广力度不够。旅游名镇的市场定位、开发包装和营销策划不够，没有统一的宣传造势方案，宣传手段单一，缺乏系统性、针对性和持续性，难以产生轰动性效应。
三、几点建议
建设文化旅游名镇是加快推进城镇化发展的有力举措，是实现全域旅游的串连景点和重要支撑，要充分发挥名镇历史文化厚重、人文景观独特、自然资源丰富的优势，进一步加大工作力度，创新思路，克难攻坚，全力推进文化旅游名镇建设。
1、立足镇情实际，科学编制规划。发挥规划的龙头和引领作用，立足镇情实际，准确定位、充分论证，高起点、高水平编制规划，规划设计要注重突出地方特色建筑文化，通盘考虑镇域建设现状、文化古迹、特色民居建筑和产业发展情况。规划一经出台，必须严格执行，在建设过程中不得随意更改，避免盲目重复建设。在规划编制、项目建设、文化创意等重要环节，邀请相关方面专家学者参与其中，加强指导，严格监督，保证名镇开发的科学性和发展的可持续性。
2、注重古建修护，再现原有风貌。历史文化传承是文化旅游名镇建设的根本依据，也是名镇的魅力所在。要加强名镇独特文化资源的保护和开发，最大程度维护古镇文化的历史性、传统性，强化“历史真实性、风貌完整性、生活延续性”的保护原则，突出地域标志性建筑，彰显历史形成的传统符号。在名镇建筑形态、街区分布、道路修整过程中，尽量保持传统格局和原有历史风貌，还原地方历史文化的原真性。注重整体与局部的协调性，建筑形式与村镇社会形态及其蕴含的文化内涵应协调一致，整体建设与当地自然环境应协调融合。培育独特文化风情，充分挖掘当地非物质文化遗产的文化底蕴和人文价值，形成具有当地文化内涵的特色旅游，提升文化旅游名镇的吸引力。
3、完善旅游功能，打造精品名镇。坚持政府主导、多元投入筹措资金，积极策划包装项目，依托城投公司平台，广泛开展招商引资，积极引进有实力的大企业、大公司投资建设，积极引导民间资本、社会力量投入名镇开发建设，破解资金难题；整合文化、旅游、城建、扶贫等项目资金，倾斜安排，捆绑使用，合力推进名镇建设。狠抓项目建设，加快建设进度，加强配套设施建设，按照游客“吃住行游购娱”的需求，建好游客中心、停车场、旅游标识、文化墙以及食宿、购物等设施，推动名镇 WIFI 全覆盖，进一步改善景区内周边环境，完善旅游服务功能。突出名镇的体验和休闲度假功能，开发参与性、教育性、互动性、娱乐性的项目，延长游客停留时间，进而拉动消费。在古镇景观塑造、旅游纪念品、旅游餐饮及旅游服务等方面彰显文化特色，打造特色品牌，增强核心竞争力。
4、规范旅游管理，提升服务质量。切实增强文化旅游名镇建设和管理的科学性与专业性，仿照省级重点示范镇的管理模式，选调年富力强、经验丰富的专业干部，到文化旅游名镇挂职，指导参与名镇建设管理工作；继续加大政策支持力度，下放管理权限，赋予镇办更多自主权，激发名镇建设内生动力；进一步规范旅游管理，加强旅游监管，引导商户诚信经营，优化旅游服务环境，让游客更多的了解和体验名镇文化，注重对讲解、导游人员以及旅游服务人员的培训，通过举办旅游大讲堂、组织外出考察学习等形式开展专题培训，提升相关从业人员服务水平。
5、强化宣传营销，扩大对外影响。加大文化旅游名镇保护开发与建设工作的宣传营销，利用网络、媒体、展会等平台，如中国旅游报、旅游刊物、村游网、旅游推介会、乡村旅游展等进行宣传推介；创建旅游门户网站，与旅游网站链接，建立微信公众号，介绍名镇标志建筑、历史文化、特色美食、乡村美景；借助文化名人效应，组织作家、画家、歌唱家走进文化旅游名镇举办采风活动，写乡愁、画乡景、唱乡音。通过形式多样的宣传营销，广造声势，进一步提升文化旅游名镇对外影响力，提高知名度。挖掘地域文化、传统文化、民俗文化，策划举办特色旅游节庆活动，以丰富多彩的活动提升形象、扩大影响，吸引更多游客到名镇观光旅游、投资兴业。
篇二：文化旅游开发建设的调研报告
铜仁市委党校学报JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF TONGREN MUNICIPAL COMMITTEE OF CPC2013 年第 6 期总第 64 期No.6,2013Serial No.64关于环梵净山文化旅游产业发展的调研报告铜仁学院副教授黄尚文本调研组的课题是“环梵净山旅游景点建设”，但梵净山景区建设应以梵净山本身已有的优势资源如自 然生态和佛教文化为主体， 将梵净山周边旅游景点融入其中， 构建“大梵净山”旅游的整体发展战略， 因此， 我们除了 重点调研梵净山环线旅游景点之外， 还考察了梵净山景区内旅游景点的建设情况。本次调研的方法主要以调研组成员的实地考察为主； 通过与政府部门、企业负责人的座谈， 了解景区的现状和发展思路； 此外， 我们还在梵净山景区采用了一种较新的研究方法， 即通过访谈游客和问卷调查的方式， 了解游客对梵净山景区的直接观感， 从顾客的角度来审视景区建设的不足， 从而更有针对性地提出建设性意见。1梵净山景区现状和问题1.1 景区现状梵净山景区有着良好的发展势头， 近年来游客接待量和旅游收入不断提升：2009 年， 梵净山景区接待游客 160.84 万人次 ， 旅游综合收入 11.11亿元；2010 年， 梵净山 景区接待游客 250 万人次实现旅游收入 13 亿元；2011 年接待 270 万人次，旅游收入 15 亿元 ；2012 年仅在端午节小长假期间就接待游客 5.24 万人次， 同比增长 128%。基础设施不断改善：
随着铜仁凤凰机场、渝怀铁路、杭瑞高速、梵净山 环线公路、印秀高等级公路、印江县城到护国寺的快速路等一系列交通线的修通和规划， 对打破景区交通瓶颈、游客快速进入景区提供了十分便利的交通条件。但是整个景区发展不平衡， 东线较为成熟， 西线和环线几无人知。即便就较为成熟的东线来说， 游客大多直接从江口索道上， 游览了金顶后从索道下， 游览的景点非常少、停留时间有限， 在景区消费不旺， 对地方 GDP 的拉动有限。综合各种资料和我们的实地调研， 我们做了一份“梵净山景区简况一览表”。1.2 问题分析1.2.1 根本问题：
缺乏“大梵净山”旅游视野在调研过程中， 有位政府部门领导说得好：
“只看东线， 不是梵净山的全部。”大梵净山景区分为四个部分， 一是梵净山自 然保护区， 二是太平河风景名胜区， 三是木黄风景名胜区， 四是乌罗的桃花源景区， 各由梵管局、江口县、印江自 治县、松桃自 治县管理。
当前梵净山景区发展的最根本的问题是：由于三县政府部门的行政范围职责的限制， 各自 负责本区域的景区建设和发展， 从实际的后果来看，就是各自 为战， 没有统筹规划。
当前游客主要以游览梵净山东线为主， 对梵净山西线、北线及环线美丽的自 然风光和厚重的佛教文化、 民族民俗文化、红色文化等都没有感受到， 便误以为东线风光就是梵净山的全部， 不利于展示梵净山的全部旅游资源， 影响了梵净山的整体形象的打造， 游客也无从增加停留时间、在地方消费。1.2.2 深层问题：
两大品牌展现力度不够梵净山景区有两大品牌， 一是“梵天净土”的自然生态， 二是“弥勒道场”的佛教文化。但是， 当前这两大品牌针对游客的展现力度都不够， 主要表现为相关旅游景点缺失。自 然生态：
短暂停留不足以体验和传播梵净山3--
中共铜仁市委党校学报JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF TONGREN MUNICIPAL COMMITTEE OF CPC2013 年第 6 期总第 64 期No.6,2013Serial No.64品牌定位现实状况现实状况解决方案旅游资源生态文化梵天净土自 然风光、生态非常好只能短暂停留增加生态养生休闲度假区佛教文化弥勒道场有寺庙、无佛事仅有极少数僧人礼请僧团开展、佛事活动民族民俗土家第一村苗族2 个土家村、1 个苗王城没有统一品牌突出 特色、融入梵净山红色文化无明确的目标定位单一纪念馆和纪念碑游客无法参与增加军事体验项目茶文化翠峰、苔茶、藤茶、黑茶没有统一品牌凝炼品牌形象定位重点推出 一个品牌旅游景点东线为主数量少增加景点及内 涵线路设计东上东下拥塞不通拉通线路、东上西下环线游旅游服务讲解、信息传递不到位无统一的旅游信息咨询渠道设立统一的信息发布渠道、实时发布景区信息营销宣传以传统营销渠道为主不够重视网络宣传设立专门网站打造景区生活版旅游商品以紫袍玉带石、茶为主定位不清推山野菜、茶、民族工艺品， 打生态健康牌和民族牌的极佳的自 然生态；佛教文化：
没有僧团、佛事活动的不如法， 影响了弥勒道场的打造。1.2.3 直接问题：
线路拥塞， 游客接待量有限，不能停留当前游客游览梵净山的线路主要是坐索道东线上、游览金顶后东线下， 当前梵净山景区的很多问题， 其直接原因就在于东上东下， 游客只在一条狭小的线路里打转， 线路不通畅， 不能东上西下， 进行环线游， 游客的停留时间和消费自 然就非常有限了。2解决方案旅游资源通过旅游景点体现出来， 多个旅游景点构成旅游线路， 当游客有较多的景点可供游览时， 自 然就会停留下来， 增加消费， 拉动经济增长。因此， 必须从宏观上统筹定位， 构建统一线路， 让游客能停留下来， 参观景点， 游览线路， 体验文化， 乐于消费。2.1“天下乌乎定？ 定于一！
”———统一思想、统一管理、统一品牌。树立“大梵净山”旅游意识， 统筹发展由于梵净山横跨三县， 又有专门的梵净山自 然保护区管理局， 在旅游开发商就有多头管理之虞，为消除这一现象， 必须打破行政界线， 统一职能， 统筹发展。具体做法：1、统一行政管理：
设立由 市旅游局、三县旅游管理部门、梵管局、相关企业、专家学者联合成立的梵净山旅游发展管理委员会， 统筹大梵净山景区的发展；2、统一宣传口径：
建设专门网站， 及时发布景区信息， 调动所属资源应对各种突发事件， 完善旅游服务（详细论述见后）；3、统一景区品牌：
统一梵净山的主打品牌为自然生态和佛教文化， 其他品牌为辅助品牌， 景区建设围绕这几大品牌开展。2.2“痛则不通、通则不痛”———拉通线路， 东上西下、环线游当前梵净山景区最直接的问题在于东上东下，游客壅塞在东线， 要解决此问题， 必须让游客流动起来， 东上西下， 环线游， 这样才能展现梵净山更多的旅游资源， 增加游客的接待量和停留时间， 拉动消费， 助推地方经济社会的发展。
图示如下：4--
中共铜仁市委党校学报JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF TONGREN MUNICIPAL COMMITTEE OF CPC2013 年第 6 期总第 64 期No.6,2013Serial No.64具体做法：1、交通建设：
争取西线索道， 提供便捷的东上西下交通； 加快建设景区到周边城市的快速交通线， 据问卷调查， 有 70%的游客最不满意景区的交通； 有 80%的游客没有游览西线， 主要原因便是坐车不方便。2、 宣传营销：
加大西线和环线景点的宣传力度， 吸引 游客东上西下环线游， 据问卷调查，70%的游客不知道西线，85%的游客不知道环线公路；3、接待能力：
利用护国寺和团龙的现有接待能力， 解决短期内西下游客接待问题； 招商引 资， 新修酒店， 解决长远接待问题；4、开辟新线：
据调查问卷， 有 90%的游客没有游览过环线， 其主要原因便是没有车。因此， 有必要尽快开发梵净山环线旅游线路， 可以以优惠的条件将环线线路出售给企业， 加大宣传并扩大环线线路知名度。2.3“同中求异、异中求同 ”———各景点建设方略整个景区建设必须紧紧围绕生态文化与佛教文化两个主打品牌， 在所有区域都要注重发展生态养生旅游（同）； 与此同时， 景区各节点应充分利用已有资源， 注重差异化建设（异）。
在整个景区形成以生态文化和佛教文化为主体， 民族民俗文化、红色军事文化、茶文化为辅助的品牌形象。景区品牌建设建议：2.3.1 生态文化游优美的自 然生态是梵净山最有价值的资源， 要特别注重对核心区的研究与保护， 尽量开发利用核心区的外围部分。有个企业人士说得好， “梵净山的文章在山下”， 在人们生活水平不断提高、越来越渴望回归田园生活和重视健康养生的大环境下， 要充分利用梵净山周边地区优美的自 然风光和极佳的生态环境开展田园风光游和生态养生游， 打造梵净山绿色、健康、养生的品牌形象。具体做法：a、高端度假：
在风景优美的转塘、桃花源、金厂河等区域招商引 资， 打造高端度假村、度假区， 吸引高端游客， 打造梵净山生态度假胜地品牌形象；b、乡村旅游：
积极引 导梵净山环线周边乡村农民开展乡村旅游， 注重在吃、住两方面展现梵净山特色风采， 政府提供政策支持， 联合铜仁学院进行旅游从业人员的培训指导。
既能提高农民收入， 又有助于景区生态田园品牌的打造；c、茶文化：
梵净山地区自 然条件独特， 茶资源丰富， 可以依托铜仁现有的茶产业资源， 将茶产业文化融入生态文化中， 既能做大做强茶产业， 又能充实生态文化的内涵；d、传统养生：
邀请传统养生专家和学者， 及若干儒释道、中医等国学人士， 开展“梵净山生态环境与养生”的学术研讨， 提升梵净山生态养生的品位和知名度； 积极包装和推介一两位梵净山传统养生形象人物， 打造梵净山传统养生的品牌形象（参考李一道长）。各节点建设意见如下：梵净山环线主要有永义、合水、木黄、乌罗、太平、德旺等乡镇， 这些乡 镇就是梵净山环线旅游的重要节点， 除了都要注重生态文化旅游外， 各节点差异化品牌定位及近期建设措施建议如下：永义：
民族民俗游由于民众自 身管理和经营能力的限制， 建议团龙民族民俗文化村交由公司来运作， 提高接待能力和水平； 永义乡政府所在地已有较好的民族特色建5--
中共铜仁市委党校学报JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF TONGREN MUNICIPAL COMMITTEE OF CPC2013 年第 6 期总第 64 期No.6,2013Serial No.64筑风格的街道、家庭旅馆， 可以加以宣传， 同时加大培训力度， 保证服务质量。合水：
古法造纸游合水古法造纸的产品主要是用于地方的清明用 纸等， 建议偏向 书法纸， 提升文化价值； 适当 引进、调整技术， 提高书法纸质量； 开展各种书法活动， 如将合水书法纸送与国内 名书法家使用 ， 交流造势， 打造合古法手工水书法纸品牌。木黄：
红色军事游设置金厂驴行区， 木黄镇到金星村约 10 公里，环线公路沿河而走， 视野开阔， 山水优美， 本身就是一道风景线， 建议沿路栽种垂柳等绿化树， 游客可以从木黄徒步驴行至金星村； 沿路开设民宿， 打造木黄西部小镇田园风情品牌； 金豆腐品牌原产地保护， 金豆腐现在的问题是由 于知名度渐增， 食客增多， 店家忙不过来， 制作方法从原来的手工磨豆腐改成机器磨， 工艺发生变化； 其次是打金豆腐招牌的农家也越来越多， 品牌恐有做烂之虞， 建议其中一两家保留手工制作方式， 同时及早开展金豆腐品牌的原产地保护。
（军事部分见后。
）乌罗：
千年古府游乌罗历史上曾经设过府， 与铜仁府平级， 历史悠久， 文化底蕴深厚， 建议复修千年古府、古司， 开展历史文化旅游； 黔龙洞， 与九龙洞联合开展贵州喀斯特溶洞文化游， 联合打造岩洞文化品牌； 桃花源休闲避暑度假区， 保护性开发桃花源景区， 以回归田园为品牌形象， 打造成度假休闲胜地；太平：
高端度假区在太平河、黑湾河、转塘等地修建高端度假酒店和户 外运动场所， 利用优美的风景和自 然条件，推介健康养生理念。德旺：
温泉养生游将坝梅寺和朝阳寺的佛教文化与温泉资源相结合， 依托梵净山佛教文化旅游品牌形象， 拓展温泉养生品牌。2.3.2 佛教文化游在积极复建寺庙、 敬造大佛等硬件的同时， 要注重引 进高僧， 开展如法的佛事活动， 为游客提供“生态养身， 佛教养心”于一体的旅游体验。
详细论述见后。2.3.3 科技与人文博物馆建设：
筹建三个博物馆， 分属三县， 打造科技文化游。
印江自 治县民宗局现有展览馆一个，保留有很多的民族民俗、 佛教文化等文物资料， 其他各县也有相关的文化文物资料， 建议统筹三县资源， 在三县环线上分别设立三个博物馆， 增加梵净山景区的科技含量和文化品位。在江口设立梵净山动植物生态博物馆； 在印江设立梵净山佛教文化博物馆； 在松桃设立梵净山民族民俗文化博物馆；高端体育项目 ：
转塘等地建设高尔夫球场， 既有助于增加景区的旅游项目 ， 又有助于提高梵净山景区的整体档次， 但一定防止对太平河的污染；主题公园：
在合适节点建设各种主题公园， 如在木黄以现有展览馆为基础， 建设大型军事主题文化公园， 与苗王城、大明边城等联合构建铜仁军事文化旅游品牌。2.3.4 旅游商品据调查问卷， 仅有 35%的游客会购买旅游商品， 会购买的旅游商品主要集中在紫袍玉带石和茶叶上， 这说明游客中意的旅游商品是具有地方特色的产品。
建议加大科技研发力度和政策支持， 打造以茶、梵净山特色产品深加工产业和民族地方色彩突出的手工艺品（紫袍玉带石、苗绣等）为主导的旅游商品产业链； 扶持铜仁学院工艺设计等相关学科建设和研究。2.3.5 横向延伸重新规划景区及外围酒店布局， 大幅度提高景区接待能力和水平。
据问卷调查显示， 有 90%的游客对景区饮食不满意， 主要原因是价格贵和品种少；80%的游客对住宿不满意， 因此， 有必要大幅度6--
中共铜仁市委党校学报JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF TONGREN MUNICIPAL COMMITTEE OF CPC2013 年第 6 期总第 64 期No.6,2013Serial No.64提高景区接待水平。购物广场：
现在的梵净山生态植物园外面是附近乡民的传统赶场地， 逢集时拥挤杂乱不堪， 与梵净山景区形象极不协调， 建议在黑湾河建设一个高端购物广场， 满足乡民和游客生活需要。开展旅游地产、旅游影视等项目 的编制和招商引 资， 包装策划一批大型旅游支撑项目 ， 提高景区经济活力。拓展梵净山旅游线路， 将梵净山与佛顶山、乌江山峡等市内著名景区联在一起， 加大铜仁旅游线路的整体开发力度。2.4“以正合、以奇胜”———以服务取胜景区硬...
篇三：文化旅游开发建设的调研报告
于对全县历史民族文化旅游资源开发情况的调研报告关于对全县历史民族文化旅游资源开发情况的调研报告
县委：
根据中共 XX 县委批转的《XX 县人大常委会 20**年度工作要点》安排，经县人大常委会主任会议研究决定，成立了由县人大常委会分管联系教科文卫工作的副主任为组长，其他相关部门负责人为成员的调研组，于 3 月下旬至 4 月上旬，通过听、看、查、访、议的方式，深入全县 8 个乡镇 XX 县旅游局、县历史博物馆等部门和单位对全县历史民族文化旅游资源开发情况进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、全县历史民族文化旅游资源的总体情况
（一）全县历史文化资源的总体情况。XX 县历史悠久，从大庄乡大河边村楼梯坑发现的新石器时代（距今约 8000 年）人居洞穴遗址看，我们的祖先很早就在这片土地上生活繁衍。自西汉元封二年（公元前 109 年）在马龙设置铜濑县，马龙正式纳入中央建制，是古代中央统治阶级在云南最早设置的县治之一。XX县历史博物馆现有国家二级馆藏文物 3 件、三级 15 件。全县有非物质文化遗产省级保护名录三项、市级十七项、县级二十二项；有市级文物保护单位 1 个、县级 50 个。
1、三国文化。马龙曾经是三国时期诸葛亮平定南中的古战场，留下了诸葛山、马草凹、四旗田、堆米山、带砖桥、关索岭等地名、传说。诸葛山中有诸葛
箐、诸葛龙潭、白龙庙、烽火台、哨所、壕沟、诸葛亮看图石等景观、遗址。关索岭据说是诸葛亮南征时，七擒孟获最后一擒的古战场，是诸葛亮与孟获会盟处，因关公的小儿子关索在此驻兵得名。
2、爨文化。据《新篡云南通志》等文献记载，马龙曾是爨文化的中心区域，阿田可 的《韪书》是马龙作为爨文化的中心区域在语言、文字方面的重要标志，彝族火草褂服饰、火葬墓群、特殊的地理位置都是马龙作为爨文化中心区域的依据。
3、古代建筑文化。由于马龙特殊的地理位置，形成了以路、桥、民居、寺庙为主的古代建筑文化。（1）古驿道。秦修五尺道，从宜宾至曲靖，西汉时从曲靖延伸至昆明，途经马龙响水河等 20 余个地方；明修建贵州至云南省的驿道，称 “通京大道”，基本沿着五尺道，在马龙境内长达 60 公里，其中以黄土坡、关索岭一带至今保存较为完好；此外，马龙还有至陆良、寻甸、三岔至白塔铺、红庙至九乡四条通临近州县的驿道。（2）古桥。有记载的马龙古桥有 24 座。最早的建于明代，已有 600 多年的历史。其中马鸣乡的风雨桥、马过河镇的虎度桥、王家庄镇小河村的三官桥保存完好，具有较高的历史价值。（3）古民居。马龙古民居大多已损毁，只留下遗址，如大庄湾子村土司遗址、曲宗古城遗址；有的无法考证，如铜濑、同起县城、耶城等。现存古民居主要有县城老街、黄土坡、红桥等清代建筑群和大庄孙氏大院、月望高房子、吴官田湛区长四合院等民国建筑，其中黄土坡清代建筑群和月望高房子价值较高。（4）古寺庙。马龙有记载的寺庙有 39 处。全部毁于明、清或“破四旧”时期，现存寺庙都是近年来的建筑。如香炉寺、正觉寺等。
4、古代丧葬文化。彝族是马龙境内历史最悠久的民族，火葬是彝族传统的丧葬习俗。经考古发掘出的火葬墓群有大庄湾子村火葬墓群、月望寻达村火葬墓群、羊角山火葬墓群 3 个。汉族等民族主要为土葬习俗。土葬墓有“梁堆墓”，位于伯刻山下，为魏晋时代所葬，是在马龙发现的最古老最大的墓葬；建威将军墓位于旧县高堡村委会下南屯村东北的狮子山，建于清光绪二十五年（1890 年），刻工精细、造像精美、具有较高的历史艺术价值；月望松溪坡水库边的妯娌墓，墓碑立于清乾隆五十七年（1742 年），兄弟妯娌四人合墓实为罕见，以“生前同屋，死后同坟”在当地传为佳话。
5、古代军屯、民屯文化。由于民族区域和特殊区位，马龙历来为兵家必争之地，留下了许多战争事迹，XX 县名“麻笼”彝语就为驻兵之城，形成了独特的军屯、民屯文化。马龙现在仍然使用的 100 余个带田、营、屯、旗、所、驿、铺、关、哨、站、堡等的村名见证了这一历史文化。
6、餐饮文化。由于马过河特有的区位、交通优势形成了独具一格的“马过河风味”，烹调技艺传统独特，既不同于川味的浓烈，又有别于传统滇味的酸辣，麻、辣、鲜、嫩相宜，色、香、味俱全，远近闻名。
7、红色文化。中国工农红军长征两次经过 XX 县境，留下了“十个鸡蛋的故事”、“红军树”、“红军烈士墓”、“红军水壶”、“苏维埃新中国万岁”标语等一系列富有传奇色彩和引人入胜的历史故事。1949 年由“马龙民军”整编成的“中国人民解放军滇桂黔边纵队第三支队马龙游击大队”为全国解放进行了艰苦斗争，现今在马龙大庄乡还保留游击队整编场所、遗址。新中国成立后的剿匪、征粮过程中发生了许多感人故事，在 XX 县城南五烈士墓建有纪念碑，已成为爱国
主义教育基地。
8、历史名人美文。马龙自古“户习诗书，人多俊秀”。除了爨人爨崇道及后代阿田可 外，据旧县志载，从明代永乐到清代光绪的 400 多年时间里，马龙州参加科举考试，共得举人 20 名、进士 4 名。对于文明进程远远晚于内地的马龙，实在难能可贵。清代著名诗人、曲靖知府宋湘在《马龙州志赋》中盛赞马龙：“科甲人文，较他州尤盛。”涌现出了阮元声、阮近贤同朝为官的“父子铨枢”，李盛唐、李敬跻父子一门两进士，陈汉、陈瑞麟、陈瑞凤一门三父子同为举人的佳话，有“文字赫赫冠天下”的杜诠、查奉璋，有孝子李敬跻、林宜春的动人故事等等。有与马龙结下不解渊源的诸葛亮、杨慎（杨状元）、徐霞客、张棅、宋湘等名人故事；还有岑瀑山人杜惟馨、富而好施的杨必达、文武双全的查明弼、大头百姓角光显、清代五将军、节孝邱氏、文虎功勋李春运、战斗英雄、当代著名作家、诗人史光柱等等。这些古今名人留下了众多脍炙人口的诗、词、歌、赋、游记、书、画等，这些都是马龙人民的宝贵财富。
9、马龙历史上的八大自然景观。马龙历史上的八景是伯刻翠屏（俗名黑泥大山）、东阿古木（即城东大树林山，现为林业局办公区）、九曲文河（县城东、西河）、龙湫夜月（大龙井村旁龙潭）、香炉倚空（旧县香炉山）、层岩瀑布（位于纳章镇政府南约一公里的迤泽河上）、龙阳仙洞（位于王家庄土官寨村）、绿莎野塘（位于东光工业园区）。
10、名木古树。马龙名木古树资源人为破坏严重，据县林业局 2005 年野生动植物保护办公室调查，全县共普查出 100 年以上树龄古树 141 株。其中，生长在月望乡奎冲村民委会古城村后的川梨、大庄乡石河村民委员会小安南村中的柞
木、旧县镇龙海村民委员会龙海村小学的紫薇树龄近 500 年。生长在纳章镇竹园村小学的两株罗汉松是 XX 市仅有的三株古罗汉松中的两株。最为出名的是生长在通泉镇小寨村民委员会陆家庄村的红军树(滇朴)，树龄近 200 年，树高 15 米，胸围 130 厘米，冠幅东西 29 米，南北 31 米。1936 年 4 月中国工农红军第二方面军长征经过此地时，贺龙曾拴马于此树而得名。
（二）全县民族文化资源的总体情况。目前，全县有总人口 20 万余人，居住着 24 种少数民族，人口较多的是汉族、彝族、苗族、回族，在长期的历史过程中，各民族创造了丰富多彩的文化。
1、彝族民俗文化。彝族是马龙的土著民族，现有 7800 余人，居住在马龙30 余个村、组，除了古彝文、火葬外，彝族人民还创造了火把节、火草褂、泡缸酒、花灯团场、摔跤等民风、民俗。
2、苗族民俗文化。苗族在马龙历史悠久，现有 4200 余人，居住在马龙月望深沟、王家庄高枧槽等 40 余个村庄。创造了婚姻习俗、芦笙舞、采花山、迎宾牛角酒、手工织染（腊染）等民风、民俗。
3、回族民俗文化。回族自元、明朝进入马龙并定居，现有 3200 余人，分布定居于瓦仓、永发、照和、梭罗湾等村落。有开斋节、古尔邦节、圣纪节等民风、民俗。
4、汉族民俗文化。汉族是马龙的主体民族，多数是明王朝以后的移民，创造了民间花灯、山歌小调等民风、民俗。
（三）全县自然生态旅游资源的总体情况。马龙全境四面环山，山峦起伏，多山谷河槽，丘陵、平坝、河流纵横交错，许多地方至今生态植被保存完好，森林覆盖率达 52.4%，形成了众多景色奇异的自然风光。除历史上的八景外，还有野花沟、万亩草山、马过河风光、天生桥、中塘林场、龙洞等自然生态景观。
分页阅读第 1 页：一、全县历史民族文化旅游资源的总体情况第 2 页：二、全县历史民族文化旅游资源开发的现状第 3 页：四、加快全县历史民族文化旅游资源开发的对策、建议
二、全县历史民族文化旅游资源开发的现状
自 1998 年以来，XX 县委、政府高度重视旅游资源的开发，做了大量艰苦细致的工作，推进了马龙旅游产业不断发展。特别是 2006 年以来，引进了多个省、市、县重点建设旅游项目，规划总投资 170 余亿元，马龙旅游产业步入快速发展时期。2012 年全县共接待游客 42.38 万人次，旅游综合收入 32665 万元。
（一）三国历史文化旅游项目开发建设情况。该项目是云南省委、省政府确定的全省十大历史文化旅游建设项目之一。按照打造集吃、住、行、游、购、娱为一体，有曲靖特点、云南特色、中国一流、世界知名的集生态效益、经济效益和良好社会效益的旅游产业聚集区，成为带动曲靖旅游跨越式发展的示范性和标杆性旅游产业聚集区。总规划面积预计 4000 亩，预计投资 120 亿元。目前已成立了以县委书记为组长，县委副书记、县长为副组长的领导小组和项目推进建设指挥部；县政府与安厦集团拟定了《三国历史文化旅游项目框架协议》；完成项目区域地形测量外业、地质灾害评估及矿产压覆测评、用地的“两上山”方案
评审、可行性研究报告初稿、征地拆迁前期摸底调查、用地农转征成本概算等工作；邀请中介机构进行环评、水保、林勘工作；邀请国际、国内知名公司、企业进行规划设计；将安厦“大国子午”大型综合项目作为配套服务体系来建设，温泉 spa、温泉酒店预计今年上半年可投入使用，五星级酒店及景观瀑布已启动建设。
（二）金阳运动休闲中心开发建设情况。金阳运动休闲中心是由 XX 县金阳房地产开发有限公司负责开发的一个集休闲、娱乐、度假等为一体的高端旅游项目。位于杨官田村委会，项目总投资 9.55 亿元，于 2009 年 5 月开工建设，租用荒山疏林地 3000 余亩，征用荒山 507 亩。目前，项目主体工程建设基本完成，相应配套设施正在完善，累计完成投资 33204 万元。
（三）太阳山谷大型综合旅游度假区开发建设情况。太阳山谷由曲靖立得房地产公司进行开发，项目规划占地 17 平方公里，预计投资 21 亿元，于 2008年 5 月动工建设，累计投资 2 亿多元，完成征地 6000 余亩、林地征用和部分场地平整及路基工程，今年计划进行一期温泉片区的开发。
（四）旧县特色旅游小镇开发建设情况。由马龙旧县镇特色旅游古镇开发有限公司（重庆长寿公司）负责开发建设。项目预计投资 6 亿元，占地 300 亩，总建筑面积 17 万平方米，建筑主要体现滇东北及黄土坡古民居建筑风格。项目于 2012 年 12 月动工建设，已完成土地平整，样板房的建设已动工。
（五）马过河片区旅游开发建设情况。项目由云南丹彤集团负责开发，总投资 15 亿元，初步规划范围 20 余平方公里。县政府已同丹彤集团签订了开发合
作协议，目前正在进行前期准备工作。
（六）饮食文化发展情况。近年来，马龙餐饮业发展快速，主要以“马过河风味”为主，特别是 2009 年以来，连续承办珠江源美食文化节主会场和分会场，使“马过河风味”声名远播，形成了黑山羊、深沟鸡、药膳、野生菌、人工菌等特色美食。“马过河风味”成为了马龙饮食文化的一张名片，成功注册了“马过河风味”商标，获得“黑山羊美食之乡”、“药膳美食之乡”等荣誉。
（七）少数民族传统文化保护传承情况。一是加强彝族传统文化的保护和传承。近年来，彝族火草褂、火把节、泡缸酒、花灯团场、摔跤等文化习俗得以较好地保护和传承。先后投资 100 余万元建成了马鸣咨卡彝族文化活动场所，并已成功举办了五届彝族摔跤运动会，每次参与观光的群众达 2 万多人，在周边地区有较大的影响力；每年农历六月二十四日都举办彝族火把节，附近及邻县近3000 多群众参与狂欢。2005 年彝族花灯团场被批准为市、县级非物质文化遗产保护名录。2009 年，咨卡彝族火草褂被列入云南省非物质文化遗产保护名录，咨卡村李桂兰老人被省级批准为火草褂手工艺传承人。二是加强苗族传统文化的保护和传承。近年来，苗族芦笙舞、采花山、牛角酒得到进一步保护和传承，尤其是手工织染被苗家妇女世代传承。苗族手工织染服饰多姿多彩，是苗族千百年来迁徙的历史缩影，是“一部活的民族史记”！苗族芦笙舞独具一格，月望深沟村轿子山的苗族韩尚云被命名为云南省民族民间音乐艺人。三是加强回族传统文化的保护和传承。在回族聚居的瓦仓、永发、照和、梳罗湾新建了清真寺，较好地保护和传承了回族文化。
（八）现代生态观光农业建设情况。大力推进“一乡一园”特色农业建设，
引进了马龙双友牧业有限公司、龙腾科技有限公司、昆明嘉华农业科技有限公司等龙头企业，发展现代生态观光农业，取得显著成效。
（九）民族民间文艺发展情况。在各级各部门的大力支持和引导下，目前，全县已发展 69 支业余文艺表演队，队员近千人，有 100 多名基层文艺骨干活跃在乡村，10 余名“民间艺人”脱颖而出，其中有 1 人被命名为省级民族民间音乐艺人、2 人被市、县命名为民族民间音乐艺人。
（十）公园、广场建设情况。自 2005 年以来，先后建成文河广场、...
篇四：文化旅游开发建设的调研报告
旅游融合发展存在的问题及对策建议调研报告
近年来，xx 县坚持以经济建设为中心，以经济发展促进文化旅游繁荣，文化旅游产业得到了长足发展。全县文化旅游产业从无到有，产业规模从小到大，产业体系日趋完善，形成了文化娱乐及演艺业、现代传媒业、非物质文化遗产工艺制造、旅游业等文化与旅游融合发展的良好态势。
一、文化旅游产业发展现状
（一）文化娱乐及演艺业。以 xx 县评剧歌舞团演艺有限责任公司为代表的文娱演艺业是 xx 成长最为迅速的文化产业。经过 x 多年的建设与发展，尤其是 xx 年底文化体制改革后，县评剧歌舞团演艺有限责任公司取得了经济效益和社会效益双丰收。8 月份，新华社、《人民日报》、中央电视台等中央和省级新闻媒体对剧团改革发展进行了集中宣
传报道。xx 年 4 月 20 日，部分在京文艺界全国政协委员组成考察团，专题考察公司转企改制后的成果和效益。目前，县评剧歌舞团固定资产超过 x 元，演职员从建团初期的 x 人发展到目前的 x 人，其中国家级、省级演员 x，平均每年演出 x 场，年收入 x 万元。剧团创作并演出的精品剧目获得了全国华表奖、文艺振兴奖、曹禺文学奖、“五个一”工程奖等多项国家级大奖，多次参加“红丝带万里飘”预防艾滋病全国巡演等大型文艺演出活动，成为全国文化战线上的一面旗帜。同时，以评剧歌舞团演艺有限责任公司为中心的文化广场成为了文艺人才培养和群众文化活动中心，每年举办夏秋彩色周末、企事业单位专场演出 x 余场，卡拉 OK 点唱、集体舞健身、各种文娱比赛等群众直接参与近百万人次，在推动自治县文化事业和文化旅游产业繁荣发展中发挥着越来越重要的作用。xx 被文化部命名为“国家文化产业示范基地”。xx27 日，“河北省农村题材影视剧生产基地”、“河北省农村题材影视剧创作基地”授牌仪式，在 xx 回族自治县文化中心礼堂隆重举行，标志着我省首家农村题材影视剧生产和创作基地正式落户 xx。此外，在央视一套播出并荣膺电视连续剧最高奖“飞天奖”的电视剧《当家的女人》姊妹篇—《进错门的女人》在 xx 县农村题材影视剧生产和创作基地拍摄完成。
（二）现代传媒业。广播电视是我县媒体传播业的主体，根据中央、省、市关于广播电视节目“制播分离”改革的有关文件要求，xx 年 8 月 x 日注册成立了 xx 回族自治县时空文化广告传媒有限公司。自 x 年实施有线电视双通工程以来，有线电视信号已通达全县 105 个自然村，完善的农村有线电视网，为产业扩张延伸了广阔的发展空间。x 年 3 月 6 日完成政法四级网的光缆铺设和光纤熔接工作，并对政法网所有光节点进行了检测和试通，三、四级光链路正常；x 年 4 月14 日完成了全省宣传系统信息服务网络平台建设工作，并顺利通过试运行。此外，文化信息资源共享网络共投资 200 余万元，建立了 5 个乡镇、101 个村基层站点，目前已形成“一报两台”、“三网百站”的立体宣传格局，筑牢了传播科学文化知识，促进农民增收的强大阵地。xx 年，全县实现农家书屋全覆盖;x 年，建成首批 11 个数字农家书屋。xx 年 7 月开通 xx 旅游局新浪和腾迅官方微博；xx 年 x 月开通“xx 旅游欢迎您”官方微信平台；xx 年 5 月 30 日，xx 书画院开工奠基仪式在潮白河工业区隆重举行，目前正在建设中；全县共有网吧 19 家，歌舞娱乐场所 3 家，分布在县城及五个乡镇。
（三）非物质文化遗产工艺制造业。我县国家级非物质文化遗产项目一个即“花丝镶嵌”手工技艺；省级非物质文化遗产项目一个“景泰蓝”制作技艺；县级非物质文化遗产
项目五个，分别为：“大麻七肉饼”、“切糕何”、“回族婚俗”、“回族丧葬习俗”、“烤肉宛”。其中，国家级非物质文化遗产“花丝镶嵌”技艺于 x 年被列为国家级非物质文化遗产保护名录。x 年 6 月马福良被文化部命名为国家级非物质文化遗产项目代表性传承人，x 年荣获非物质文化遗产生产性保护优秀个人奖；该公司也于 x 年被河北省政府列为省级文化产业示范基地。骨雕艺术由象牙雕刻演变而来，于 20 世纪 70 年代初从北京流入 xx 回族自治县。xx 的骨雕生产大户主要有三家——xx。骨雕生产主要有拼活、包活、彩活三种工艺，其流程是先把牛骨切割、打磨成片，然后粘接在事先做好的木胎上，经过磨光、雕刻、熏彩、装排而成，部分产品再配以铜艺、铁艺等装饰，更显流光溢彩，风格多样。
骨雕制品包括各种人物、动物、植物、建筑物，有佛像、仕女、武士、马、象、狮、白菜、塔寺等十几个品种。
（四）旅游业发展初具规模。xx 县旅游业从无到有，从小到大，旅游框架体系已初步形成。目前，xx 县拥有清真寺、渔具城、采摘园等旅游景点多处，2A 景区 3 家，旅行社 x 家，四星级酒店 1 家，星级生态文明农家院 x 家，农家乐 x 余户，还有在建旅游项目多个，分别为北方国际万果园、田园牧歌玫瑰农庄、半边店生态旅游村等。另外，xx 县旅游局每年举办单车游、徒步游、休闲采摘、观光垂钓等多个大型旅游活动。旅游基础设施日趋完善，产业规模不断扩大，旅游接待
能力和服务质量有所提高。x 年，全县接待游客 x 万人次，旅游销售收入 x 亿元。xx 年，接待游客 x 万人次，旅游收入x 亿元。xx 年，接待游客 x 万人次，旅游收入 x 亿元。
二、文化旅游产业发展特点
（一）靠特色打造品牌。特色文化旅游产业的发展是一个渐进的发展过程，党委、政府的大力支持是文化旅游产业加快发展的重要因素。以评剧歌舞团为例，xx 县委、县政府专门赋予团长赵德平“三权”，每年安排剧团专项工作经费，同时帮助剧团解决演员安置等方面实际问题，形成了剧团的特色和品牌。目前，xx 评剧歌舞团单场演出效益已超过许多国家级院团，抢占了全国 20 多个大中城市的文化演出市场，成为叫响全国文化战线的一面旗帜。
（二）靠优势壮大规模。京东第一温泉度假村依托丰富的天然地热资源，相继实施了二期和三期扩建工程，建成了以温泉为特色，集洗浴、疗养、健身、娱乐、休闲于一体的产业基地; 依托传统民族手工业基础，大力发展景泰蓝、花丝、骨雕等加工制造业，打造了“京东珐琅之乡”的文化品牌；依托底蕴深厚的民俗、饮食文化，形成了清真八大碗、京东肉饼、肥牛等系列民族特色饮食系列;依托独特的区位优势，引进建设了国际渔具城、清真食品交易商城等大型专业市场，使文化旅游产业内容不断丰富。
（三）靠质量推动发展。媒体传播业是县级文化旅游产业的重要组成部分，以县电视台为例，突出新闻和专题栏目两个重点，大力实施“提升工程”。一方面，加强对新闻业务的监管和指导，建立健全了相关机制，提高了节目质量和舆论引导水平。另一方面，立足打造品牌栏目，推出了《魅力 xx 游》等一批观众喜闻乐见的新栏目。在此基础上，建立了广播电视新闻中心，提高了制作播出质量，拓展了市场空间。目前，我县电视台受众覆盖达 x 平方公里。
（四）靠管理规范秩序。xx 县文化旅游市场的发展始终坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”原则，在建立健全举报、督办、培训等一系列制度的基础上，定期组织开展文化旅游市场专项治理活动，认真落实文化旅游市场管理责任制，严格规范行业经营行为，严厉打击违法违规行为，实现了市场管理的制度化、经常化、规范化。规范的经营秩序，促进了产业加快发展。
三、文化旅游产业发展存在的问题
制约我县文化旅游产业发展的突出问题集中反映在三个方面：
（一）产业化意识较弱，资源整合不够。对文化旅游产业的地位、作用认识还不到位，对文化旅游产业发展战略、
目标和所应配套的政策以及所能产生的巨大效益还未能达成应有的共识，对现有文化旅游资源利用率不高，相关行业联系不密切，因而缺乏统领性的指导，需要制定中长期发展纲要。
（二）文化旅游企业规模小，竞争力不强。经营单位资源分散，集约化程度不是太高，尚未形成多方位具有一定特色的产业集群，缺少带动性强的产业集团；经营层次低，效益偏差；上档次的综合性经营场所偏少，市场占有份额低。
（三）文化旅游产业经营管理人才匮乏，难以适应市场竞争的需要。文化旅游产业的日益发展，需要一大批既熟悉市场经济又懂文化的经营者。文化旅游产业的人才匮乏，已经成为产业发展受限的一个重要因素。一些文化旅游经营者文化程度低，不讲社会效益只求谋利，造成低质庸俗的文化旅游产品充斥市场。如何培养和提高文化旅游管理经营人才的素质，已经成为文化旅游产业发展中的一个亟待解决的问题。
四、加快文化旅游产业化发展的建议
审视全县文化旅游产业发展现状，加快文化旅游产业化发展步伐，应重点抓好三方面工作：
（一）坚定文化旅游产业加快发展的信心。加快文化旅游产业发展是大势所趋，统一思想，形成共识是当务之急。一要正确认识新形势。当前的文化旅游产业正处于加快发展的历史时期。根据国际经验，人均ＧＤＰ在 1000-5000 美元是人们文化旅游需求增长最快，文化旅游产业发展最快的时期。而无论从全国还是 xx 来讲，人均ＧＤＰ都已超过了 1000美元，加快文化旅游产业发展正处于有利的大环境之下。二要正确认识自身具备的独特优势。xx 具有良好的区位和鲜明的民族特色，在借助都市资源发展文化旅游产业，形成文化旅游产业特色方面具有十分有利的条件。此外，我县拥有评剧团、温泉、潮白河、清真食品、民族文化、民族工艺品等优势资源，在媒体传播、光盘复制及包装印刷、乡村生态环境、土地资源等方面具有较好条件，这些文化旅游产业资源都具有很大的开发潜力。三要正确认识新机遇。随着北京新规划的实施、城郊休闲文化游的兴起和 xx 经济的发展、环境的改善，到 xx 的外来常住和暂住人口、流动人口会越来越多，文化旅游产业的消费市场会越来越大。
（二）找准发展文化旅游产业的制约因素。主要有四个方面：一是思想观念制约。在对文化旅游认识上，计划观念、事业观念、县域观念比较强，市场意识、产业意识、开放意识相对较弱，思想观念偏于保守，发展文化旅游产业化的思想基础比较薄弱。二是发展基础制约。文化旅游产业的发展
基础比较差、水平比较低，虽有一部分文化旅游企业，但绝大多数规模小、水平低，小而散、散而低的问题十分突出。三是产业政策制约。文化旅游产业化的快速发展必须有相应的配套政策，但目前我县还没有制定完善的扶持政策。四是人才制约。文化旅游产业人才不多，特别是缺乏具有开拓精神、懂经营、善管理的“领军”人才。
（三）加大文化旅游产业资源开发力度。综合优势、基础和前景三个角度考虑，我县应在很有潜力的三个方面的资源上加大开发力度。一是以评剧团为代表的演艺娱乐市场的开发。包括现有的以走出去为主的流动演出市场、打入大中城市的有相对固定场所的演艺娱乐市场和县内与休闲文化旅游相结合的演艺市场以及文艺影视音像市场的开发。以剧团现有优势资源打造流动舞台，以文化广场为阵地，通过约请艺术界名人开展主题艺术演出，打造 xx 城市舞台。二是以广电为龙头的媒体传播市场的开发。包括无线、有线和广播网络、广告业、影视产品生产销售、文艺企划及传播、宽带网络等开发。利用我县毗邻京津位置优势，整体规划和包装 xx 区域的网络传媒，对外开展招商活动，通过积极参与“5.18”、“9.26”、“热气球节”以及省外等大型活动推介宣传，开发我县这一传媒市场的优势作用。三是珐琅花丝、骨雕等主体的文化加工制造业市场的开发。首先要成立行业组织，形成面向市场的整体合力；其次是强化包装宣传。通
过网络制作网页，通过报刊、电视台等手段打造整体实力、诚信、特色形象；第三，积极组织参加行业活动，加大产业产品的交流推介力度，形成品牌效应。
借鉴先进经验，结合 xx 实际，加快发展文化旅游产业，需解决好以下六个方面的问题：
一要高度重视。深化对文化旅游产业重要性、规律性的认识，切实把发展文化旅游产业摆上重要位置，同等条件下，引进和发展文化旅游经营企业，对文化旅游企业给予政策倾斜，资金扶持。
二要制定规划。与县域总体发展规划相统一，由县委宣传部、文化、旅游等部门牵头，发改、建设、财政、人社、广电等有关部门联合制定文化旅游产业的发展规划，拟定出文化旅游产业发展园区，对迁入园区的企业，在税收上予以减免。并积极谋划建设 xx 文化活动中心和 xx 县体育馆。
三要整合资源。对民营工艺品等行业通过组建行业协会、规划园区等措施引导其集约发展，通过整合资源以解决全县现有文化旅游产业存在的少而小、小而散、散而低的突出问题。
。
四要政策扶持。突破政策制约，在市场准入、土地使用、贷款贴息、管理服务等方面予以重点扶持，为文化旅游产业
发展营造一个倾斜宽松的政策环境，在引进和吸纳高级人才时，对其家庭及其成员予以特殊照顾，解决因住房和工作带来的影响。
五要健全组织。对工艺品行业，由工商联、文化、旅游部门牵头组建行业协会；对影视传播和网络业，可由广电部门牵头建立协会；对演出娱乐业，可由宣传部门牵头建立协会。
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六要扩大招商。xx 的文化旅游产业由于实力弱、缺资金、缺人才问题突出，靠自身滚动、自我发展难有大的作为，需要扩大开放，招商引资，借鸡生蛋。围绕西部现代服务业基地建设，可以重点引进广播影视、网络制作、文化休闲、特色饮食等项目落地，以项目建设，促进全县文化旅游产业发展。
篇五：文化旅游开发建设的调研报告
于文化旅游建设情况调研报告为了振兴旅游产业， 使我区文化与旅游更加深度结合， 发挥产业最大效益, 营造更加和谐的发展环境。
根据区政协年度工作计划， 于 20xx 年 9 月区政协组织部分政协常委、 委员和有关人士对我区文化旅游建设情况进行了为时一个月的调研。
调研组先后赴岩寺、 西溪南、 潜口、 呈坎等文化旅游资源丰富的乡 镇、 村庄进行了实地调查， 召开了文化界、 旅游界、 各民主党派和无党派代表人士、 有关专家学者参加的 8 次座谈会， 并到××考察学习。通过调研， 全面了解了××区文化旅游资源的分布和旅游产业发展状况， 认真地分析了当前我区文化旅游建设存在的主要问题，并结合我区文化、 旅游、 生态等方面资源优势和当今旅游发展趋势， 有针对性地提出了一些意见、 建议。
现将调研情况报告如下：
一、 文化旅游资源及发展情况
建区以来， ××区委、 区政府利用我区丰富的自然、 文化资源，本着保护与开发并重、 政府主导和市场开发相结合的原则， 积极发展旅游等第三产业， 文化文物资源初步得到利用， 旅游业取得了明显的发展。
（一）
文物资源较为丰富
××区已有 4 处国家级文物保护单位， 5 处省级文物保护单位，其单位面积所占的比例位居全省前列。
××区古民居品味高、 数
量多、 分布广， 受到业内人士普遍称赞。
其中历史文化保护区“一村两国保” 的呈坎村有 21 处国保建筑， 是名符其实的“国保”村； 唐模村以水口、 水街、 孝子湖、 古银杏树彰显特色， 被国家园林界视为××水口的经典村落。
另外西溪南、 灵山、 洪坑、 蜀源等 14 个古村落也别具特色。
除此之外， 岩寺还有“桐子山”和中科院命名的“岩寺皖南龙” 遗址， 又有小岩元代古岩寺摩崖石刻等文化遗址。
据不完全统计全区现存明清各个时期××古民居、 古遗址 1100 余处。
（二）
非物质文化遗产点多面广
近年来， 黄山毛峰手工技艺、 唐模××水口文化分别获省市非物质文化遗产保护名录， 还推陈出新了《舞和合》、《柳翠娘》、《花棍舞》 等民俗节目， 受到了各界的欢迎和好评。
在非物质文化遗产中， 还有岩寺的上九庙会、 世间流传的烂肚宝故事、 潜口腊八庙会、 灵山灯会等， 其风格各异， 闻名遐迩。
（三）
××藉历史名人灿如星河
古老的××， 人杰地灵， 名人辈出， 文风昌盛， ××区历史上共有进士 219 人， 每百人出 0. 22 个进士， 高于全国平均数 27. 5倍。
新安画派、 新安医学、 新安理学名扬四海， 科学家、 文学家、教育家、 政治家更是不甚枚举。
卓有影响的有：
南宋朱熹就盛赞“呈坎双贤里、 江南第一村” 的兄弟“双贤” 罗愿、 罗颂。
罗愿于 1175 年撰成《新安志》 10 卷， 是本省第一部地方志书； 被誉为明代“文坛五子” 之一的西溪南人汪道昆, 著有 《太函集》、 《太
函副墨》； 明代著名戏剧评论家岩寺人潘之恒， 著有《黄海》； 清代洪坑人洪亮吉（1746—1809）
直言敢谏， 率先提出人口问题，写于清乾隆五十八年(1793) 的人口问题专论《治平篇》， 比英国经济学家马尔萨斯《人口论》 还早 5 年， 并著有《洪北江全集》；民国时期唐模人许承尧是著名教育家、 收藏家、 诗人， 著有《疑庵诗集》、《歙故》（又称《歙事闲谭》）， 并主纂《歙县志》； 此外还有明代制墨四大家中的罗小华、 程君房、 方于鲁， 扬州八怪占其二的汪士慎、 罗聘， 著名画家、 台湾故宫博物院副院长岩寺人江兆申， 当代著名教育家、 徽学泰斗潜口的汪世清等等。
（四）
文化旅游商品逐步走向市场
以竹雕业为代表的文化产业成为后起之秀， 并涌现出了曹篁生、洪建华、 朱伟等领军人物， 他们多次在一些大型展览会、 博览会上摘金夺银， 展示了我区竹雕行业的实力和竞争力。
同时黄山毛峰、 徽墨、 徽派盆景、 蜂蜜、 ××苗木等传统工艺不断得到挖掘，有的初具规模， 逐步走向工业化生产， 为今后旅游产品的开发奠定了基础。
（五）
旅游资源丰富多彩
大量古民居、 古祠堂、 古牌坊， 众多的历史名人， 注定了××区旅游项目的品味高。
其中有中国水口园林第一村－唐模、 “江南第一村” 中国易经· 八卦古村落－呈坎、 千年古镇－西溪南、华东第一原生态高山湖－丰乐湖， 还有潜口明清民居博物馆、 呈坎贞靖罗东舒先生祠、 新四军军部旧址等一大批旅游景点景区，
并拥有“××文物古迹游” 、 “名山秀水古××” 、 “××乡 村体验游” 、 “红色圣地足迹游” 等旅游线路和项目， 是旅游理想的目的地。
（六）
怡人的优美生态环境
××的青山碧水， 森林覆盖率为 71. 39%， 空气清新， 环境宜人，号称“天然氧吧” 。
特别是古民居、 古村落与自然天人合一、 高度和谐， 宛若一幅幅山水画， 是发展文化旅游的亮点和优势。
建区以来， 特别是近几年， 区委、 区政府始终坚持“工业立区、开放强区、 农业稳区、 民营兴区、 旅游活区” 的发展战略， 始终把旅游业的发展摆在重要位置， 在文化、 旅游主管部门的共同努力， 以及社会各界的全力配合下， 先后启动了潜口明清园， 呈坎古村落， 唐模、 西溪南， 龙山湖景区以及华商山庄的开发， 创造了三个国家级 4a 景区， 一个 3a 景区。
××区的对外影响力进一步扩大， 来徽游客逐年增加， 门票收入进一步增长， 这为今后我区旅游产业发展奠定了良好的基础。
二、 当前旅游产业发展存在的主要问题
在肯定近年来我区旅游产业发展取得成绩的同时， 我们还应清醒地看到当前旅游产业发展存在着一些问题和不足， 它将直接制约着我区旅游产业的进一步发展。
主要包括以下几个方面：
（一）
对文化旅游产业的作用认识不到位
当前， 一些部门没有把文化旅游产业真正作为我区经济社会发展的重要产业来认识和定位， 对投入与产出的关系没有足够的把
握， 缺乏信心， 认为抓旅游税收少、 见效慢， “富民不富区” ，形不成支柱产业。
有的部门把发展旅游当成旅游部门一家的事，没有作为地区经济发展的重要工作来配合， 严重影响了旅游产业发展的速度。
应当清醒的看到， 旅游产业的发展， 产业链最长，带动面最广， 无疑是未来一大朝阳产业。
旅游产业是我区经济社会和谐发展的需要， 更是坚定不移实现“工业立区” 战略的需要。
（二）
旅游产业发展专业性规划不到位
旅游产业发展规划是全区发展旅游产业的纲领和蓝图， 独具匠心的发展规划必将能更好地指导旅游产业科学、 快速和健康发展。
我区的《黄山市××区旅游发展规划》（20xx-20xx）
和《黄山市××区新农村建设规划》 虽已先后制定， 但主要侧重宏观布局， 缺乏对整个旅游产业全局性的指导功能和权威。
至今我区旅游产业总体发展规划和景区（点）
的修建性详规、 控制性详规尚未制定。
长期以来， 重点旅游景区只有古村落的保护规划， 而缺少专业性、 有资质的设计单位编制的具体景区景点建设规划。
调查发现， 一些旅游项目的建设规划， 几经变化， 缺乏规划执行的严肃性和连续性， 朝令夕改， 严重影响了古村落历史文脉和优美自然风光。
诸如呈坎景区的农民新居建设， 丰乐河二坝突兀的两栋新宅和西溪南村不断出现非徽派新建民居……
（三）
对文化旅游品牌的确立不到位
多年来， 对于××历史文化积淀与具有多元特色的现代文化融
合后形成的文化特色， 缺乏系统的考察、 整理和研究， 未能形成一个能够指导我区文化旅游建设的准确定位， 缺少统一品牌。
这对于我区文化旅游的发展方向、 宣传营销都有直接的影响。
长期以来， 区域文化旅游品牌不清晰， 景点景区的宣传品牌定位更是变幻无穷， 既失于挖掘整理提炼， 更谈不上有效规范使用。
（四）
旅游管理体制改革不到位
当前， 旅游管理体制改革相对滞后， 旅游主管部门与大产业要求的管理职能不适应。
一方面， 一些政府部门职能转变还不到位，管理多， 服务少。
旅游产业关联性强、 涉及面广， 涉及到文化、城建、 规划、 宣传、 国土、 交通、 农业、 林业、 水利、 宗教等众多政府职能部门， 在目前的体制下， 要完成这种有效的协调还具有一定的难度。
另一方面， 我区旅游项目开发总体上讲， 投资实力都不强， 力度不大， 速度不快， 或多或少存在着优先占有公共资源而动作迟缓现象。
因此， 需要根据旅游产业发展的新形势对现有管理体制进行必要的完善和创新。
（五）
重点旅游产品精心打造不到位
我区文化旅游资源较为丰富， 特色鲜明， 主要以观光旅游产品为主， 但小、 散、 稀的特点也比较突出， 缺少有号召力的亮点。景区景点运营的公司综合实力都很弱， 投入少、 建设慢， 且开发的层次不高、 深度不强， 没有形成吸引力很强的主导产品， 致使龙头旅游产品或精品难以形成。
从总体看， 景区景点分散， “满天星星， 没有月亮” ， 没有文化旅游产业龙头。
所以， 有必要对
文化旅游资源进行整合和深度开发， 努力把区内重点旅游产品打造成国内旅游行业的精品。
（六）
旅游推介促销不到位
当今旅游市场竞争日益突显， 品牌包装、 宣传促销是关键所在。我区旅游推介促销不足， 旅游宣传范围有限， 在媒体上未能持续进行宣传， 形不成强大的宣传声势和合力， 致使景区景点知名度不高， 仍然是“养在深闺人未识” ，
使旅游品牌缺乏吸引力，致使游客人气不足。
同时， 宣传促销缺乏大手笔， 促销手段比较单一， 创新力度不够， 各个景区、 旅行社各自为政的状况普遍存在， 没有形成整体宣传的态势， 加上一些景区景点文化挖掘不深，包装不精， 致使旅游市场拓展乏力。
（七）
基础设施和配套服务建设不到位
当前我区大交通环境优势已初步形成， 但景区景点内部的道路等级低， 高等级公路少。
如潜口-唐模-蜀源-灵山-呈坎环形旅游线路， 部分路段大型客车难以进入。
就全区而言，
“吃、 住、行、 游、 购、 娱” 服务体系发育不够成熟， 设施功能配套不足，无法满足游客的需求。
各重要交通入口（尤其是合铜黄岩寺出口处）
没有大型的旅游宣传牌。
旅游接待服务设施严重不足， 宾馆、酒店数量少、 等级低、 容量小， 且缺乏休闲度假、 商务会展、 民俗风情等丰富多彩的旅游形态， 尤其是娱乐场所和旅游购物中心尚未合理配置， 致使部分游客进不来， 或者在区内逗留时间短。这些方面都严重制约了旅游产业的发展。
（八）
徽文化在旅游产品中融入不到位
我区虽然有堪称三大地域文化的徽文化， 但风光与文化、 文化与旅游结合不够紧， 基本上是单打一， 文化和旅游两张皮， 没有真正把文化融入旅游产品中去， 形成不了合力， 更没有成为旅游产业新的亮点和新的增长点。
在调研中， 我们还发现近些年文化建设投入不足， 文化活动缺乏必要的设施和条件， 民间艺术团体发展缺乏资金支持， 走向市场步履维艰。
文物修缮保护管理经费严重不足， 以及充分挖掘、 整理、 推出徽文化的专业研究机构严重缺失， 这样给我区文化产业的形成和发展带来一定的制约。
由于××历史文化、 饮食文化、 生态文化在旅游上的运用程度不高，绚丽多彩的××文化、 民俗风情得不到充分展示， 耐人寻味的人文历史、 饮食文化挖掘、 包装不足， 旅游景区（点）
文化注入性差。
美好的自然风光空有秀气但无灵气， 无文化内涵， 韵味不深，这无形之中就缩小了我区旅游产业快速发展的空间。
（九）
××文化旅游商品开发的深度不到位
一些旅游部门只看重门票收入， 对旅游商品重视不够， 运作不力。
文化旅游景区开发的纪念品档次低、 千篇一律， 对能体现××历史文化形象的可视性××旅游商品、 工艺品没有进行深入的挖掘和开发。
××本土传统的名优土特产品， 如贡菊、 灵山贡米、红薯干、 酒酿、 灵山竹编等， 没有配合旅游进行规模开发。
旅游商品街建设几乎空白， 缺少特色产品定点商店， 这样直接影响了游客逗留时间和消费量， 导致旅游产业效益低下。
（十）
旅游产业的专业人才培育不到位
知识经济时代， 专业人才是旅游业发展的关键。
但是从我区的实际情况看， 旅游专业人才总量不足、 结构不合理， 如导游人员的文化旅游综合水平不高， 酒店员工文化素质偏低， 旅游策划管理人才较少等。
旅游职业教育和培训资源没有得到应有的整合，从业人员继续教育和专业培训缺乏统一、 完善的对接机制。
在调研中我们还发现一些导游人员在介绍景点时， 对景点的文化内涵理解不够， 讲解词简单生硬， 且张冠李戴现象时有发生。
旅游专业人才的缺乏， 必然会直接制约着我区旅游产业的后续发展。
三、 加快文化旅游发展的几点建议
充分发挥我区的文化资源优势， 大力发展文化旅游业， 对于增强综合实力， 建设和谐××具有十分重要的意义。
为进一步促进文化旅游的深度结合， 推动旅游经济的发展， 我们建议：
（一）
依法保护， 珍惜文化旅游资源
一是要全面普查， 摸清家底。
高品质的文化旅游资源和良好的生态资源是我区拥有的得天独厚的资源。
为有利于管理和保护全区文物资源， 建议升格区文物管理所为副科级单位， 对全区境内徽文化资源（含非物质类及历史遗存）
进行再次的清理普查， 并逐一登记， 建立档案， 做到知根知底。
二是要实施抢救性保护、 维修。
对急需保护、 又有能力做到的，应刻不容缓地进行抢救； 对一时还有困难的， 要通过对上争取，编制项目尽快进行维修， 使祖先遗留下来的珍贵遗产不再流失。
三是要尽快公布一批“区保” 。
根据文物的性质， 选择一批作为区一级文物保护单位并予以公布。
既便于向上逐级申报， 更便于对现存文物进行依法保护， 减少损失。
四是要依法加强古村落的整体保护。
××古村落是不可再生的宝贵资源。
要坚决制止与古村...
篇六：文化旅游开发建设的调研报告
融合进展相关专题调研报告汇编（5 5 篇）目录 1.加快全市文旅融合进展调研报告 .................................... 2 2.文化旅游资源开发保护利用调研报告 ................................ 4 3.文化旅游产业融合进展状况协商报告 ................................ 8 4.赴区内部分市县考察文化旅游产业融合进展状况报告 ................. 14 5.推动文旅深度融合进展考察调研报告 ............................... 17
加快全市文旅融合进展调研报告
xx 作为沿 x 城市群的重要节点和 xx 流域文化的重要代表，自然资源禀赋优良，历史文化绚烂夺目，工业文化特色鲜亮，民间文化百花齐放，乡村旅游潜力巨大，区位交通优势明显，连续夺得“中国 xx 之城”“中国 xx 之乡”等国字号名片，具有推动文旅融合进展、推动 xx 文化旅游带建设的独特资源优势。近年来，市委、市政府高度重视文化和旅游产业进展，从推动文化园区建设、谋划重点文旅顶目、加强文物和非遗保护、扶持文化精品创作等方面持续发力，取得了较好的成效，为加快文旅融合进展打下了良好基础。
当前，旅游业将连续处于黄金进展期，xx 要抢抓机遇、整合资源，努力“打响文化资源牌”，主动打造成为全国重要的文化旅游目的地和 xx 都市圈的后花园，为城市转型进展注进强劲动力。
一、解放思想，完善机制，优化文旅融合进展环境。进一步转变文化理念，树牢文化经济一体化的瞧念。成立文旅融合进展领导机构，对自然资源和历史文化遗产保护开发、文旅融合重点顶目、文旅产业集群进展等方面进行系统化和全方位规划。在 xx 市“十四五”规划中，设立文旅融合专项规划，加大对
文化旅游产业的扶持力度。推动公共服务与文旅服务相结合，完善文旅顶目基础设施和周边交通、公共服务等设施。
二、发挥优势，整合资源，擦亮 xx 文化旅游品牌。充分利用 xx 的自然资源和历史文化遗产，发挥 xx 作为国家历史文化名城、中国书法之乡，安丰塘作为世界浇灌工程遗产等品牌优势，着力打造 xx 文化旅游品牌。推动 xx 三个景区 4A 级创建，连续支持国家全域旅游示范区、A 级旅游景区品牌创建。围绕全市旅游资源三大重点区域和新桥产业园、xx 西部、xx 采煤沉陷区深度谋划旅游顶目，重点将 xx 打造成为更具知名度和作用力的精品景区，xx 古城——xx 打造成为国际化旅游精品线路。实施古镇古街区古村落提升工程，将 xx 历史街区进行系统保护。运用云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等高新技术，进行深层次跨界和跨业态组合，深度挖掘文旅融合 IP，建设聪慧景区。
三、主动谋划，培育亮点，制造更多文旅融合顶目。进一步深挖历史文化资源，建立“十四五”文旅融合重点顶目库，以重点顶目为抓手，推动文化旅游融合进展。推动 xx 文化博物馆、xx 城国家考古遗址公园以及“xx 窑”遗址公园等重点顶目建设；以侵华日军 xx 罪证遗址、xx 民国建筑群等相结合，打造以爱国主义练习、国情练习、煤矿工业文明等为一体的现代新兴文化旅游顶目；以花鼓灯、推剧、火老虎等民间艺术为抓手，以办好少儿艺术节、花鼓灯鼓舞大赛等为平台，打造独具特色的文化旅游重点顶目；主动向国家争取 xx博物馆立项并尽快投进建设；抓住 xx 水道建设契机，推动景瞧带建设，进展乡村旅游；完善城市文化服务功能，激励扶持文化产业园区建设，为 xx 平添现代化文化旅游景瞧。
四、注意开发，说好故事，推出更多文化旅游精品。主动推动文化遗产资源生产性保护，打造高质量且具独特性的文旅精品，提升 xx 文化旅游产品的故事性、艺术性、创意性，增加产品竞争力，满意宽广旅游者消费升级和文化旅游体验新需求。加强对 xx 豆腐制品、紫金砚、xx 窑陶瓷、剪纸及花鼓灯文
化产品、《xx》历史文化产品的开发研制。立足 xx 深厚历史文化和民间艺术资源，推出一批有高度、有力度、有温度的优秀文艺产品。
五、搭建平台，加强招商，提升文旅产业进展水平。尽快建立市级文旅融合投融资治理平台， 谋划一批“十四五”重大文旅融合顶目。加大招商引资力度，引进培育一批综合实力强的知名文旅企业、文旅战略投资者和专业运营商，培育专业化、特色化的中小微文旅企业以及文旅创客基地，满意多层次的文化旅游需求。降低文化旅游产业准进门槛，激励中小型企业进进文化旅游市场。充分发挥市场的资源调配作用，构建多元投资主体，激励多种形式资本进进文化旅游产业。六、加强培育，主动引进，注意产业人才队伍建设。加强与在 x 有关高校合作，优化文化旅 游专业设置，尽快培育适合本市的文旅产业专业人才和治理人才。完善人才引进政策和机制，培育和引进具备较高文化艺术素养和创新思维，具有现代文化产业经营治理理念和阅历的复合型人才，构建具有竞争意识、较强力量和国际化视角的精干文化产业队伍。
文化旅游资源开发保护利用调研报告
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。近年来，在县委县政府的正确领导下，我县文化旅游产业实现了从无到有、从点到面的突破和进展。如何更好地开发利用现有文化旅游资源、推动文化与旅游深度结合，使文化旅游产业成为区域经济进展转型的引擎，也成为 xx 经济社会进展中的一个重要课题。从这一实际动身，县政协组织部分政协委员和有关人士，对我县文化旅游资源开
发保护和利用工作进行了为期两个月的调研。执行实地察瞧、听取汇报、座谈商量等形式，全面知道了我县文化旅游资源的分布和产业进展状况，结合我县文化、旅游、生态等方面资源优势，有针对性地提出了一些瞧法建议。现将调研状况报告如下：
一、文化旅游资源基本状况 我县文化旅游资源大体包括三类，文化方面以 xx 陶瓷烧制技艺、xx 刺绣等国家级和省市级非物质文化遗产为主，其中国家级 x 个，省市级各 xx 个，县级 xx 个，非遗代表性传承人 xxx 人；文物方面以 xx 等不可移动的重点文物保护单位为主，其中国家级 x 处，省级 x 处，县级 xx 处，还有馆躲文物 xx 类xxxx 件；旅游方面主要是近几年建成的旅游景区，其中 4A 级 x 个，5A 级 x 个。除此之外，还有 xx 第六次前委扩大会议旧址、xx 故居等红色旅游资源，尚待进一步开发。
二、文化旅游资源保护开发和利用状况 一是非遗保护传承有序推动。在县文化馆设立了非遗保护中心，在镇村成立了保护站，县镇村三级非遗保护网基本形成。编制了《xx 县非物质文化遗产名录图典》，征集 xx 等非遗实物 xxxx 件。两个国家级非遗顶目进选首批国家传统工艺振兴目录，为进一步做好传承工作奠定了基础。xx 国际陶瓷文化艺术节、xx“文化和遗产日”、“非遗进校内”等各类活动持续开展，刺绣、黑瓷等非遗精品，受到联合国以及国家级非遗组织的认可和嘉奖。以 xx 等企业和合作社为代表的非遗产品开发企业方兴未艾，非遗传承队伍结构日益优化。
二是文物保护利用成效明显。文物保护治理机构和机制健全完善，重点文物保护工程扎实推动。xx 古墓群抢救性考古挖掘取得重大突破。xx 省考古议论院 xx 考古基地在 xx 村挂牌设立。文物活化利用持续开展。xx 遗址被省文物局命名为 xx 省文化遗址公园，xx 村史馆获得全省首批社区博物馆称号并对外
绽放。革命依据地货币文献展、xx 陶瓷民间收躲展，特色文物走进“全国可移动文物普查成果展”等主题展览持续不断。全市首期文博干部田野考古培训、xx 陶瓷保护与开发研讨座谈会等文物学术沟通活动间续开展，宣扬推介了 xx，有力推动了全县文物保护开发和利用。
三是文化旅游融合进展。制定出台了《xx 县文化旅游产业进展扶持嘉奖方法》及相关配套政策，编制完成了《xx 县旅游进展总体规划》、xx 景区镇区融合进展规划、xx 保护利用设施规划和 xx 基础设施建设顶目规划。完成了 xx等，xx 等工程。推出了考古研学游、特色亲子游、乡村休闲游等精品旅游线路，成功举办了“过年七天乐，畅游 xx”、“xx”等活动，xx 文化旅游形象不断提升。
三、存在问题 一是宣扬不够，作用有限。虽然我们在宣扬促销方面也投进了很大的精力，但和打造旅游的力度相比照旧不成正比，整体宣扬为主、重点宣扬不足，景点上的宣扬还是以景点自发为主，可以说是零打坏敲、小打小闹的宣扬促销，对全县旅游宣扬缺乏统一的定位和思考，难以形成宣扬促销、人气拉动、景点提升这样的良性循环格局。
二是基础设施建设进展缓慢。连接 xx、xx、xx 等景区的旅游环线建设推动缓慢，非凡是通往 xx 等景区还是乡村道路，等级低、路况差，加之与旅游相匹配的停车场、餐饮、消遣、购物等配套设施建设比较滞后，作用了旅游的舒适性和满意度。
三是红色文化旅游资源挖掘不够。列进文物保护范围的红色文化资源顶目，尽大多数都没有得到专业的保护和利用，革命老区品牌没有树立，一些具有红色练习意义的革命旧址亟待保护和开发建设。
四、对文化旅游资源开发保护和利用工作的建议
一是加快 xx 古墓群的立项开发和利用。xx 文化遗存，已被公布为第七批省保单位，目前正在主动申报第八批国保单位。我们应抢抓机遇，借助 xx 古墓群体现 xx 文明的精华，呈现 xx 国陵寝制度和葬丧文化的同源、进展、演化轨迹，丰富 xx 遗址考古的内涵，加快 xx 古墓群的立项开发和利用工作，打造xx 文化旅游的新名片，增加文化自信。
二是建全完善进展机制。正确把握全域旅游的内涵，树立全域旅游新理念，充分发挥文化旅游产业进展工作领导小组的作用，统筹协调相关部门，摸清文化旅游产业现状，通盘考虑和谋划文化旅游产业的宣扬、招商、顶目包装、基础设施配套、旅游环线建设等问题，建全完善统筹协调、分工负责、齐抓共管的进展机制，把涉及文化旅游进展的资源和要素都调动同来，把文化旅游打造成名副其实的朝阳产业。
三是细心策划宣扬。借助革命老区、xx 国家 AAAA 景区等品牌，对全县全部涉及文化旅游的镇办村社、部门行业、服务机构、经营场所和宣扬广告产品，进行统一策划、包装，实现战略品牌目标形象的整体塑造。创作推出一至两部地域特色的大型文化旅游主题演出或历史剧目，呈现独具魅力的“xx 印象”。制造我县导游图、旅游景区图，在全县进行宣扬，营造深厚的文化旅游进展环境。
四是加大开发建设力度。统筹谋划文化旅游资源的开发保护和利用，在财力有限的状况下，加快 xx 景区、xx 文化遗址公园、红色文化等旅游资源开发建设。既要量力而行，适度开发，又要努力而为，全力以赴，既要顺应时尚，又要体现特色。尤其要重视对投资小，见效快的资源和景点的开发利用，力求用最少的投进，实现最大的收益，用最小的开发，产生最好的效应。
五是加快旅游环线建设。加快 xx、xx 等景区旅游环线建设，尽快打通景区 xx 路和连接景区景点的环线通道，对现有通往各景区旅游道路进行升级改造，非凡是改造建设进进景区的道路。在境内主要交通干道和大路沿线设置旅
游交通标识系统，主动争取重要交通沿线的加油站、高速大路旅游服务区建设顶目，完善旅游询问、休憩站点、餐饮购物等配套服务体系。
六是注意人才培育。加强对文化旅游工作人员非凡是各景区导游人员的技能培训和 xx 文化历史培训，全面推行旅游从业人员资格认证；加强与省内外各类高等院校合作，在我县创办实习、培训基地。县职教中心要执行定向培育，开办文化旅游专业班，培育一批专业人才；注意引进、培育各类适用人才，加强对民间艺人的挖掘和培育，激励民间艺人传承非物质文化遗产。
七是拓宽投资渠道。激励有条件的旅游景点执行全部权与经营权分别，通过租赁、承包、拍卖经营权等形式，吸引各类社会资金投进文化旅游产业。同时在经营过程中，注意保护农夫作为产权人的利益，农村公共资源作为所在村的集体利益，激励农夫参加旅游活动，形成大旅游的氛围和格局。
文化旅游产业融合进展状 况协商报告
围绕文化旅游产业融合进展课题，市政协办公室于 x 月上中旬组织部分委员对我市文化旅游产业融合进展状况进行了调研，形成了调研报告；于 x 月中旬组织相关委员和部门围绕调研报告开展了专题协商。现将协商状况报告如下。
一、我市文旅产业融合进展的主要特点 近年来，我市紧抓创建国家全域旅游示范市的有利契机，立足地域特点，围绕全域目标，整合区域资源，注意文旅融合，集聚要素，强化投进，推动文旅产业融合进展取得明显成效。
一是文旅产业进展业态不断丰富。依据“一核、两翼、三带、四区、六线、多节点”的进展思路，加大资金投进，加强全域要素基础设施建设，文旅产业得到了较好进展。截至目前，全市有旅游景区（景点）xx 家，旅行社 xx 家，星级农家乐 xx 家，文化企业 xxx 家（其中中型以上文化企业 xx 家），特色旅游购物店 x 家，销售特色文旅商品 x 大类 xxx 种，文旅产业从业人数近 x 万人，形成了吃、住、行、游、购、娱为一体的产业体系。xx 区 xxxx 年被国家文化和旅游部评为首批国家全域旅游示范区。
二是文旅产业融合体系逐步形成。近年来，培育进展文创旅游商品研发基地 x 家，策划举办了两届文创旅游商品大赛，培育研发了 xx 等一批优秀文旅商品，对大型魔幻情景体验剧《xx》进行了打磨提升，对 xx 历史文化街区进行了改造提升，规划建设了 xx 旅游新镇、xx 文旅小镇等一批特色旅游文化小镇。xxxx 年，先后成功举办了环球旅游盛典、第四届全国导游大赛总决赛、第十届丝绸之路大漠 xx 国际旅游节等节事活动，xx 旅游的关注度和知名度得到有效提升。
三是文旅产业进展成效逐步显现。目前文旅产业已成为我市重要的经济增长点，成为带动城乡居民增收脱贫、实现高质量进展的重要引擎。xx...
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