公安局巡逻调研报告7篇公安局巡逻调研报告 收集关于侨情++公安交巡警工作的调研报告两篇 区政协关于侨情的调研报告归侨侨眷和海外侨胞是我国改革开放和现代化建设的宝贵资源和独特优势下面是小编为大家整理的公安局巡逻调研报告7篇,供大家参考。
篇一:公安局巡逻调研报告
关于 侨情+ + 公安交巡警工作的调研报告 两篇区政协关于侨情的调研报告 归侨侨眷和海外侨胞是我国改革开放和现代化建设的宝贵资源和独特优势,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。为认真贯彻落实习近平总书记外交思想,积极参与“一带一路”建设,自今年 3月起,由区政协牵头在全区范围内开展了一次规模较大侨情调查活动,并将有关情况录入电脑,建立基本侨情数据库,为今后有效开展海外联谊和招才引智招商引资工作奠定基础。
一、开展侨情调查工作情况 这次基本侨情调查时间跨度大,历时 4 个月,涉及范围广、调查内容多。为切实抓好这项工作,我区政协领导高度重视,周密部署,扎实推进。
1. 出台工作方案。**年 3 月 9 日,**区政协下发了《关于在全区开展侨情调研工作方案》,明确了调查目的内容,确定了调查方式方法。规定了时间步骤,提出了保障措施。
2. 组建调查队伍。成立**侨情调查组,区政协党组书记、主席xxx 任组长,党组副书记、副主席 xxx 任副组长,成员由区委统战部、区外侨局、区民政局、区侨联、区台务局、区各镇(街)等部门单位负责同志组成。
3. 召开动员大会。**年 3 月 9 日。在区政协会议室召开了“全区侨情侨务调研工作动员暨培训会”。会上由区政协主席 xxx 同志亲自做动员讲话,并对调研组成员进行了业务培训。
4. 强化现场督导。为把调查工作抓紧抓实,区政协主席 xxx、副主席 xxx 带队深入镇、村督导各镇村侨情调查工作,向群众宣传此次调查的目的、意义,并提出三点指导性意见:一是采取地毯式调查方式,把调查表发至各家各户。二是开展全方位、立体式摸查,除各镇(街道)外,还发挥区民政局在管理本区社团的作用,对区内的相关涉外社团逐一摸查,力求全面、准确、不留死角。三是突出调查重点,主要是摸清本区的华侨、港澳台同胞的实际人数,并着重找出一批社会影响力较大,积极参与社会事务的骨干份子,为我区成立“公共外交协会”夯实基础。
二、我区基本侨情及特点 据不完全统计,我区 9 个镇(街)截至 5 月底报来的数据显示:我区有港澳台同胞、海外华侨十多万人。其中,与家乡亲属保持联系交往比较密切的有 13000 多人。通过了解,我们发现一批侨界精英,如 xxx 镇 xxx 村的 xxx 华侨 xxx,xxx 村的 xxx 华侨 xxx,xxx 镇 xxx村的 xxx 华侨 xxx、xxx,xxx 华侨 xxx,xxx 镇 xxx 村的 xxx 华侨 xxx、茶园村的 xxx 华侨 xxx,xxx 镇的 xxx 华侨 xxx,xxx 镇的 xxx 华侨xxx,xxx 镇的 xxx 华侨 xxx、xxx 华侨 xxx、xxx 华侨 xxx、xxx 等。
就整体而言,我区的海外华侨华人具有以下特点。
一是数量的迅速增长和教育及经济水平快速提升。近年来,由于包括港澳台在内的**新移民的大量增加,加上海外华侨人口的自然增长,海外华侨华人数量已有较大增幅,而相对老华桥,新生代华侨的文化水平和经济实力有较大的提高。
二是华侨华人分布状况发生变化,华侨华人已由高度集中于东南亚的格局,逐步向欧美等发达国家和地区转移。
三是新生代华侨普遍文化程度较老华侨高,本身就是社会精英或潜在精英。从事的职业也从单一的餐饮业向科技、商贸业转变,逐步趋向多元化。
四是联络联谊意愿强烈。在本次调查过程中,我们发现很多华侨对祖国和家乡文化认同感较强,渴望与国内亲友、政府机关、社会团体取得联系,如 xxx 镇 xxx 村的 xxx 华侨 xxx,经常穿梭于 xxx、xxx参加各种联谊活动。
三、本次调查存在问题 1. 本次调查主要通过调查员入户调查填报信息,少数对象通过电话询问了解情况。从总体情况看,村民普遍心存疑惑、担心个人隐私泄漏,不愿填报,调查结果尚存在较多疏漏,调查资料仅供参考。
2. 基本侨情是不断发展变化的,特别是出国留学情况,每年每月都在发生变化,还有就是港澳台同胞移民国外情况,尚未及时掌握了解。
3. 各镇(街)人手不足,各镇(街)统战委员除统战侨务工作外,还有其他工作分工,专门负责统战、侨务工作的干部严重不足。因此,在做好宣传引导群众工作方面还缺乏深入,尚无真正到位。
四、下一步工作思路 1. 顺应时代要求,探索成立公共外交协会
**是广东省著名的侨乡,**籍华侨华人分布很广,遍布于世界 20多个国家和地区,特别是港澳台同胞众多,惠籍香港同胞,已经成为爱国统一战线的重要力量。改革开放以来到访**的外国人和出境旅游访问的**人逐年递增,民间交往盛况空前,为开展公共外交提供了有利条件。2017 年 12 月中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进中国人文交流工作的若干意见》指出,要健全全社会广泛参与的体制机制、充分调动中央与地方、政府与社会的积极性,进一步挖掘各地方、各部门、各类组织和群体在中外人文交流中的潜力和资源。加强人文交流相关知识和理念的教育、传播、实践,引导海外华侨华人、留学人员、志愿者以及在海外投资的中资企业积极参与人文交流,将人文交流寓于中外民众日常交往中。鼓励专业化、国际化的社会组织和民间力量参与人文交流具体项目运作。
今年 6 月习近平总书记在中央外事工作会议上强调,对外工作是一个系统工程,政党、政府、人大、政协、军队、地方、民间等要强化统筹协调,各有侧重、相互配合、形成党总揽全局,协调各方的对外工作大协同局面、确保党中央对外方针政策和战略部署落到实处。区政协作为大团结、大联合组织,汇聚了我区各界别、各行业的精英,与海外华侨华人联系密切、具有开展公共外交的独特优势,由区政协牵头成立**公共外交协会具有重要的现实和历史意义。公共外交协会将以兼容并蓄、开拓创新的精神,动员、协调、组织社会资源和民间力量扎实推进中国公共外交事业,为提升国家软实力做出贡献。
新形势下,推进公共外交特别是人文交流,就是要充分利用各种资源,发挥全社会的作用,认真贯彻习近平总书记外交思想,为国家发展营造良好的外部环境。
广东省和惠州市已分别于 2011 年、2012 年成立了公共外交协会,开展外交活动成效明显。**成立公共外交协会,搭建有利于促进我区公共外交事业发展的活动平台,对于充分发挥人民政协的独特作用,发挥**毗邻港澳、华侨众多、对外交往密切的优势,配合、协助党委政府做好外交工作,培育知华知粤知惠友好力量,进一步凝聚侨心、团结侨界、发挥侨力,加强与“一带一路”沿线国家和地区的联络交往,通过提供专业咨询、协调服务和国际交流,动员社会各界资源,发挥民间渠道作用,提升我区对外形象,促进**与世界各国在经贸、科技、旅游、文化等方面的交流与合作,助力粤港澳大湾区建设等方面都具有十分重要的意义。
2. 深化联谊交流,积极推动经济社会发展。
海外华侨华人在支持家乡经济社会发展、促进祖国和平统一,以及增进中外民间交流等方面有着不可替代的作用。我们可以依托公共外交协会这一平台,通过开展形式多样的交流活动,在联络侨胞、传播文化、招商引资、发展经济等方面发挥重要作用。一是组织开展文化交流活动,提升城市影响力。**具有丰富的文化资源,比如客家文化,红色文化、荔枝文化、吉他文化等,我们可以利用公共外交协会这一平台,在海外组织具有**特色的荔枝文化节、吉他展览、客家文化交流等活动,大力宣传推广**文化品牌,提升**城市影响力。二是
组织开展产品交流活动,推广**特色产品。近年来,“中国制造”在世界范围内的影响日益提高,从发达的欧 xxx 家到欠发达的非洲、拉xxx 家,无不在热卖中国商品。我们可以通过**海外侨胞,把吉他、荔枝及其加工产品等**特色产品推向世界。同时,引导华侨华人把世界各国名优产品引进来,以**作为集散地,并推向内地,达到开放互动、合作共赢的良好局面。三是组织开展“回乡探亲”主题相关活动,凝聚**发展力量。邀请更多的**海外华侨回乡寻根问祖、探亲置业、观光旅游,亲身感受家乡的发展变化,让他们关注**、走进**、了解**,树立侨胞对**未来发展的信心。
3. 发挥侨联组织作用,大力开展海内外联谊工作。侨联是广大华侨和政府之间沟通联系的渠道和桥梁,发挥好侨联组织的作用应是政府开发侨力资源的首选之策。而侨联的基础工作在国内、优势在海外,通过加强与国内归侨侨眷的联系,大力开展海内外联谊工作,特别是区镇领导班子成员要带头与侨胞和知名华侨交朋友,以公共外交协会为平台定期组织各类联谊活动,增进沟通了解,促进合作交流,激发侨联组织的活力,调动广大归侨侨眷和海外侨胞建设家乡的积极性,对于海外有意愿回国投资的华侨,通过公共外交协会针对性地给他们开展回乡投资创业的政策法规知识培训、组织召开投资贸易说明会等形式,让他们更好地掌握和了解国内政策、法律法规与投资创业办事程序等必备知识,促进回乡投资创业。让广大华侨、港澳台同胞投身到**经济社会发展大潮中来,为建设美丽**添砖加瓦。
关于公安交巡警工作的调研 报告
为进一步促进公安交巡警工作,区政协成立以分管副主席为组长的专题调研组,主动与区公安交巡警支队和 xxx 经开区公安交巡警支队进行对接,通过信息网络平台开展了问卷调查,深入棠香、龙岗、双路等部分镇街进行了调研,广泛听取了群众意见建议。现将有关情况报告如下:
一、基本情况 xx 区公安交巡警支队,现有民警 87 人,辅警 131 人,内设大队、所 11 个,在 24 个派出所加挂公路巡逻民警中队牌子;辖区道路通车里程 2978 公里,其中国道 56 公里、省道 274 公里、专用公路 15 公里、县道 168 公里、乡村道路 2465 公里;截止目前,机动车保有量185063 辆,其中客车 574 辆,大型货车 1936 辆,小型货车 3129 辆,校车 57 辆,危化品运输车 10 辆;小型汽车 91887 辆,占比 49.7%;两轮摩托车 86220 辆,占比 46.6%;机动车驾驶员 220459 人,其中AB 类重点驾驶人 20422 人,占比 9.3%;今年以来,发生道路交通事故 1847 起,同比下降 10.34%;死亡 33 人,同比上升 17.86%,伤 682人,同比上升 8.6%;经济损失 233.7 万元,同比下降 25.55%。
xxx 经开区公安交巡警支队系 xxx 经开区公安分局下属副处级单位,内设综合大队、事故预防及处理大队、勤务一大队、勤务二大队、车管所共 5 个正科级内设单位,现有民警 24 人,辅警 28 人;辖区公路通车里程 137.7 公里,其中:省道 18.4 公里(205 省道 12.8 公里、108 省道 5.6 公里),县道 5.8 公里,乡道 68.8 公里,城区道路 41公里,森林防火专用公路 3.7 公里;截止目前,机动车保有量 20911
辆(摩托车 7279 台),机动车驾驶员 33255 人;今年以来,发生道路交通亡人事故 3 起 3 人,同比下降 25%。
近年来,区公安局和经开区公安分局在 xx 区委、区政府,经开区党工委、管委会和重庆市公安局的正确领导下,充分发挥交通管理主力军作用,围绕“降事故、保安全、保畅通”目标,严格执行公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》、重庆市公安局《服务民营经济30 条措施》和《服务学校 29 条措施》等规定要求,圆满完成了一年一度的“两节两会”、香会节等各类重大敏感时间节点和重要节假日交通安保任务,实现了辖区道路交通安全、有序、畅通,为群众出行创造了良好的道路交通环境,为促进社会和谐稳定做出了应有的贡献。
二、存在的主要问题 (一)区公安交巡警工作存在的主要问题 1.重点道路隐患消除不彻底 主要是 xxx 省道、xxx、xxx 路等重点道路,上下坡多、转弯多、交叉路口多,且深入农村地区,通行车辆类型复杂,一些路口交通标志标牌不健全,大部分路段缺乏路灯照明设备、安全护栏和抓拍设施,极易引发道路交通事故。
2.智能交通建设滞后 现有的城区智能交通设施设备新旧不一,抓拍系统、智能卡口系统、信号灯控制系统功能单一,均未实现联网互通,交通分指挥中心仅能查看重点道路监控,违法抓拍、车辆查缉布控,流量实时监测、
信号配时优化等其他监控功能不强,不能满足新形势下智能交通指挥需求。
3.摩托车、电动车整治不到位 摩托车不戴头盔、超员等交通违法行为较为严重,农村电动三、四轮车非法营运较为普遍,面对摩托车、电动车驾驶员闯卡等行为民警应对手段少,加之农村执法力量薄弱,派出所公巡中队警力有限上路时间少,交通安全劝导站作用发挥不充分,致使交通事故频发。据统计:今年以来,xx 发生交通事故死亡 25 人,其中涉及摩托车、电动车就达 18 人,占比非常大。
4.全民交通安全意识不强 群众自觉遵守交通法规意识不强,侥幸思想严重,虽经综合整治有所好转,但闯红灯不走斑马线、机动车随意掉头、超员超速、乱停乱放等交通违法行为依然较为突出。
(二)经开区公安交巡警工作存在的 主要问题 1.警力配备不足 2.服务窗口不达标 交巡警支队只有民警 24 人、辅警 28 人,民警与辅警的比例为1:1.16,没有达到上级公安部门要求的 1:1.5。除执法站值守、轮训学习和病假轮休外,有时连基本的值班备勤都难以完全保障,抽调的城区道路交通秩序综合整治警力无法完全脱离原工作岗位,只能兼职,一定程度制约了交巡警工作正常开展。
主要是车管所建设滞后,一直在租用的场地办公,每年光租金需10 万元,也不可能投入更多资金提档升级,致使软硬件设施均不达标,服务群众、处理交通违法不便捷。
3.道路基础设施不完善 辖区 205 和 108 省道自安装了中心隔离护桩,大大降低了交通事故发生率,由于使用的是塑料材质,目前破损十分严重,仅存少数隔离护桩污迹斑斑,既未发挥应有的作用,又影响城市形象。
4.非法营运屡禁不止 城区客运运力不足,供需矛盾突出,加之,经开区城区道路交通秩序综合整治办工作人员少且基本为兼职,致使整治效果不尽人意,电动三、四轮车非法营运屡禁不止,给城区交通秩序和交通安全带来极大隐...
篇二:公安局巡逻调研报告
于公安巡特警训练工作的调研探析 巡特警作为公安机关的拳头力量和尖刀队伍, 经常面对群体性、突发性案事件, 甚至是穷凶极恶、 拥有各类危险武器的暴力犯罪分子, 这就要求巡特警队伍要不断提高实战技能。“冰冻三尺,非一日之寒” , 实战技能的提高不是一朝一夕、 一蹴而就的, 靠的是巡特警日常的刻苦训练。
就信阳市而言, 巡特警的教育训练工作走在了全市其它警种的前面, 从 05 年 6 月巡特警市巡特警支队成立, 到 06 年承接市公安局第一期“战训合一” 培训班,再到目前已建立的合理化日常训练机制, 积累了不少经验, 但随着形势的发展和实战环境的变化, 巡特警的教育训练工作也暴露出了一些问题。
因此, 笔者就我市巡特警训练工作中好的做法和经验、 存在的问题及对策, 谈谈个人看法。
一、 近年来我市巡特警在教育训练中好的做法和经验
近年来, 我市巡特警在教育训练中积累了不少经验, 可以为五句话:
(一)
建立“一个” 机制。
形成“平战结合、 战训合一” 即:平时训练与执法执勤紧密结合; 执法执勤任务与教育训练有机结合, 两者相辅相成的战训机制。
“有警接警、 无警训练” , 该机制可以科学合理地配置和充分使用现有警力资源, 实现训练和实战的有机统一, 使训练真正以服务实战和应用于实战为出发点和归宿。
(二)
依托“两大” 载体。
一是依托巡特警市巡特警支队开设的“战训合一” 培训班进行日常训练。
针对警种特点, 重点开展基本体能、 警务技能、 处突防暴、 政治法律、 执法执勤等训练,提高民警的基本素质。
08 年 4 月, 成功举办全市巡特警系统内勤业务培训班, 8 月举行全市巡特警系统执法观摩现场会, 培训效果明显。
二是依托南湾警校和各级公安民警培训学校, 按照市公安局统一部署, 完成巡特警的晋级、 晋衔和分警种调训工作。08 年以来, 全市巡特警系统共有 110 余名民警成功完成晋衔培训和调训工作, 并取得优异成绩。
巡特警范围内的“小训练” 和市公安局范围内的“大训练” 互相补充、 互相配合, 使民警的整体素质大幅提升。
(三)
建设“三官” 师资。
一是内挖“辅导官” 。
充分深挖市公安局、 市巡特警支队内部人力资源, 使培训更具有亲和力和针对性。
从巡特警内部、 法制、 交警、 刑侦、 指挥中心等与巡特警业务相关的职能部门组织业务骨干为“辅导员” , 辅导公安业务基础知识。
例如:
实战经验丰富、 理论水平较高的巡特警市巡特警支队长王如新亲自为民警讲授群体性事件处置、 巡逻防控业务、 公文写作等知识, 教学互动, 通俗易懂。
二是外聘专业“教练官” 。
对一些专业性、 实战性强的项目如技战术应用、 现场急救、 游泳等, 适时聘请上级公安机关、 武警教官、 卫生部门等外单位实战教员授课, 以确保教课质量。
三是培训“小教官” 。
抽调身体素质较好、 组织管理能力和口头表达能力强的 2 名特警队
员赴郑州参加实战技能教官培训班, 深入学习各种警务技能, 两名教官在负责市巡特警支队日常教学与管理任务的同时, 随警作战, 靠前指挥, 从中锻炼了实战能力, 提高了教学与带队水平,从而为今后普训工作打下扎实的基础。
(四)
强化“四大” 保障。
一是领导保障。
成立训练领导小组,进行专题研究, 专门讨论修订训练计划、 训练方案、 课程表; 定期召开座谈会听取学员意见和建议, 研究和解决实战训练工作中碰到的困难; 同时, 还率先垂范, 带头参加训练, 为学员作好榜样。
二是物质保障。
克服无训练场地困难, 与贤山炮兵营联系,租用其场地进行体能、 警务技能和射击练习; 添置了一批防护用品和健身器材, 为民警日常锻炼创造条件; 市巡特警支队小食堂为训练民警提供可口饭菜, 保证训练工作顺利开展。
三是时间保障。
“有警接警, 无警训练” 的模式, 确保了训练时间充裕。
四是制度保障。
结合队伍正规化建设活动, 制定了《训练方案》、《训练计划》、《训练考核和督导》 等一系列切实可行的训练工作制度, 来具体规范训练工作人员组织、 职责分工、 目标任务、 监督考核以及参训人员的要求等。
确保每名参训民警认真学、 自觉练、 科学干。
(五)
确定“五项” 必训。
一是警务实战基础知识必训。
从夯实理论知识功底的角度出发, 学习和掌握公安巡特警执法必备的法律知识, 重点突出接警处警、 公安机关办案程序规定、 处置群体性、 突发性事件法律法规等内容。
二是实战基本技能必训。
从
强化单警作战技能的角度出发, 学习包括徒手防卫与控制技术、警械使用与搜身带离、 武器使用、 通信联络、 现场急救等内容的基本实战技能。
三是实战基本战术必训。
从多警配合联动的角度出发, 学习警务战术原则和基本动作、 警组战术、 对嫌疑人的盘查和嫌疑车辆的查控和对建筑物的搜索等, 应对日益复杂的治安形势。
四是基本体能必训。
从强化民警体能素质的角度出发, 按照《公安民警体育锻炼达标标准》 要求, 全面开展体育锻炼达标活动和体能测试, 如男子 1000 米、 女子 800 米等。
五是基本信息化技能必训。
确保民警会熟练打字、 会 oa 警务办公平台熟练操作、 会编辑公文、 会上网浏览、 会查阅资料、 会传输文件, 提高信息化应用水平和网上作战能力。
二、 存在的问题
(一)
人员老化, 不能适应高强度训练工作的需要。
年轻化是提高巡特警技能的基础和保障, 也是决定训练工作成效的最关键因素。
我市巡特警支队目前的状况:
一是巡特警队员整体配备不足, 尚未达到上级公安机关的要求, 其中负责处突防暴、 处置突发性事件的主力军特警队员数量则更少, 不足 30 名。
二是大部分队员年龄偏大, 已不适应巡特警高强度训练工作的要求。
尤其是特警队员, 全部系部队转业干部, 且 85%在 35 周岁以上, 巡警队员 40 周岁以上的也占巡警总警力的 10%以上, 这些队员在体力、 精力等方面已经严重不适应巡特警专业训练的需要, 而且随着年龄的增长, 其家庭负担也在随之加重, 直接影响其自身技
战术能力的提高和整体战斗力的发挥。
(二)
战训脱节, 训练工作难以达到实战要求。
巡特警的训练必须适应实战、 服务实战。
随着形势发展和社会治安局势的变化,目前的“训” 已严重满足不了“战” 的需要。
一是训练内容狭窄、 实效性不强。
由于受条件限制, 训练主要是一般性的体能、技能和警务战术训练, 象攀登、 排爆、 反劫持、 心理素质等实战性科目训练还没有全面展开。
二是训练“尖子” 、 专业人才匮乏。由于缺乏系统的训练和专业人才引进步伐滞后, 巡特警队伍缺乏狙击、 攀登、 格斗、 谈判等方面的能手, 影响了整体攻坚克难能力。
三是训练形式单一、 枯燥, 效果不明显。
体能训练主要是依托跑步、 俯卧撑等一些毫无乐趣的简单训练为主; 教授方式依然是我教你学的“填鸭式” 教学; 战术训练应用不够, 往往片面强调队伍技术动作是否统一、 规范, 却忽视了应用技战术的实战性及实用性, 导致队员临战意识不强, 应变能力不高。
四是模拟演练程序化、 ” 战” 、 “训” 明显脱节。
针对目前愈演愈烈的多发性、 多变性群体性、 突发性事件和暴力恐怖犯罪, 组织教学式、程序化的模拟演练明显适应不了实战的需要。
(三)
多种原因, 民警训练积极性、 主动性不高。
一是训练靠“逼” 。
由于艰苦的工作、 高强度的训练, 不高的警种地位, 福利待遇与其他警种有差距, 很多同志对现有岗位不安心, 表现在工作主动性差, 责任心不强, 怕上班、 怕训练, 思想上认识不到训练的重要性, 为了完成领导交给的训练任务去“训” , “出工
不出力” ; 部分军转干部早已厌倦了部队高强度的训练, 表现出对警察训练工作的疲惫, “应付差事” , 缺乏训练的积极性、 主动性、 兴趣性。
二是训练保障“缺” 。
训练经费拨付尚不到位、训练场地仍靠租借、 训练器材量少质弱等训练配套保障不到位,在一定程度上影响了民警的训练积极性。
三是训练方式“旧” 。教与练之间缺乏互动, 这种自上而下一厢情愿的灌输, 难以有效调动训练民警的学习热情和积极性; 单一、 枯燥的训练方式, 也容易让民警感到厌倦, 甚至抵触。
三、 如何贴近实战提高巡特警教育训练效果
针对教育训练工作中存在的问题, 如何紧扣警种特点, 最大限度的提高巡特警的训练效果, 增强其实战技能呢? 时代的发展和社会治安形势的新挑战要求这市巡特警支队伍在教育训练方面,更要贴近实战的需要, 积极探索教育训练新途径、 新办法。
笔者认为:
要从提高教育训练的“有效性、 针对性、 竞争性、 专业性、趣味性、 实战性” 六个方面努力。
(一)
建立人员轮换机制, 确保队伍年轻化, 提高训练的有效性。
人的因素是决定教育训练工作能否取得成效的关键性因素,
巡特警所担负的特殊职责和任务决定了这只队伍必须年轻化、 富有朝气。
没有充沛的体力, 即使拥有相当的专业技能, 也很难在执行急、 难、 险、 重的处突任务中担当重任。
针对目前我市巡特警队伍人员老化, 不适应高强度训练工作的现状, 首先确保队伍年轻化是提高教育训练有效性的当务之急。
参照我省新乡 、 安阳
等地的做法, 把巡特警作为新警的培训和实习基地, 将市公安局每年招录的新警一律充实到巡特警, 确保其在巡特警岗位上至少工作满三年才能轮换到其他岗位。
这样做的好处:
一则可以缓解警力不足、 人员老化的矛盾; 二则可使新警在巡特警岗位上接受实战训练, 快速适应公安工作的要求。
其次必须坚持按照 “政治化、 年轻化、 专业化” 的选拔标准, 通过特招、 公开选调、 组织推荐等途径, 从军队转业干部、 部队退伍的优秀军人、 退役运动员、 公安院校毕业生中招录排爆、 狙击、 散打、 攀登、 特种驾驶等方面的能手充实到公安巡特警队伍中来, 保证“业有所长、术有专攻” 。
(二)
以战为本, 模块化组训, 增强训练的针对性。
“仗怎么打, 兵就怎么练” 。
具备什么样的能力和素质确保巡特警能出色的完成接处警、 巡逻防控、 处突防爆等工作任务, 所进行的训练项目就要以能增强相应的能力和素质为目标, 以战为本, 增强教育训练内容的针对性。
笔者认为:
要以基本知识、 基本技能、 基本体能为重点, 将巡特警队员必备的综合素质划分为思想政治、法律法规、 业务知识、 警务技能、 体能和心理等六大素质, 实行模块化组训。
一是基本知识模块。
巡特警作为一支特殊的武装性质国家专政工具, 要有更强的政治敏锐性和政治鉴别力, 要有更高的政策水平和分析判断能力, 因此, 基本知识训练模块要突出政治理论、 基本方针政策、 巡特警执法执勤所需的法律、 法规等知识的培训, 确保民警在政治上合格, 基本业务知识熟悉, 掌握
巡逻、 接处警、 处突防暴等工作任务的基本要求, 注重提高其解决实际问题的能力和理性、 平和、 文明、 规范执法执勤的能力。二是基本体能模块。
要以《特警突击队体能训练标准》 和《公安民警体育达标标准》 为基本要求, 通过器械训练、 障碍与攀登训练、 短跑和中长跑训练、 武装越野、 游泳训练等形式, 提高身体素质。
三是专业技能战术模块。
要通过举办特警强化训练班, 集中开展培训, 加强特警格斗、 控制术、 实战射击、 盘查缉捕战术、越障、 攀爬、 各种武器装备使用、 各类暴力案件现场处置战术、处置群体性事(案件)
战术和计算机应用技能操作等警务实战技能训练。
四是心理素质训练模块。
良好的心理素质是推进警务战术训练的基本前提, 因此要全面学习心理学基础知识、 犯罪心理研究、 警察心理训练等, 在心理素质训练中, 可以进行绳索高空下滑、 蹦极等训练, 来帮助克服恐高心理; 可以进行模拟对抗实战射击训练, 以增强队员的心理承受能力, 提高自我心理调解能力, 适应岗位工作。
五是基本素质模块。
通过开展遵守《内务条令》、 警察礼仪训练等重点, 培养巡特警队员良好的文明习惯和个人修养, 逐步促使巡特警队训练走上正规化、 系统化的轨道,为实现队伍的可持续发展奠定坚实的基础。
(三)
逢训必考, 以考促练, 突出训练的竞争性。
要坚持“逢训必考” 的原则, 将队员的训练成绩与日常勤务工作一道列入考评内容, 进行综合考评, 做到业务技能不会不上岗, 法律、 法规不熟不执勤。
同时, 还可以采取技能大比武、 练兵知识竞赛等形
式, 丰富训练内容, 并设立巡特警队伍训练光荣榜, 将年度训练标兵, 各单项科目成绩记录保持者张榜公布, 将训练成绩作为评先评优和晋职晋级的重要依据, 形成“你追我赶” 的竞争激励氛围, 推动训练工作的深入开展。
(四)
紧贴实战, 培养专才, 彰显训练的专业性。
公安巡特警队伍要紧紧把握时代脉搏, 跟上发展的步伐, 满足打击日益猖獗的暴力恐怖犯罪和处置日渐频发的群体性、 突发性事件的要求。一是在练好基本技能的基础上, 加快培养专业人才的进程, 要尽快培养出射击、 搏击、 谈判以及熟练掌握各种器械的专业技术能手, 以适应反恐、 防暴、 处置突发事件等任务的需要。
二是要学会在特殊情况下做群众工作的技巧, 培养做新时期群众工作的能手, 具备在短时间内缓解、 化解矛盾的能力, 把群体性、 突发性等各类有苗头性的案事件遏制于萌芽状态, 避免事态恶化。
(五)
创新形式, 融练于乐, 增加训练的趣味性。
枯燥呆板的教学、 训练模式, 会使队员感到疲惫不堪, 挫伤训练积极性, 影响训练效果。
创新教学模式, 注意教学上的启发性、 可派生性...
篇三:公安局巡逻调研报告
安工作调研报告(公安局调研报告)一、当前我县公安工作面临的主要挑战 一是社会治安面临新情况。今年以来,全县刑事立案 x 起,总量虽然下降,但仍存在高发多发的态势。“两抢一盗”等侵财案件立案71 起,占全部刑事立案 x%,同比虽然有所下降,但仍然是群众反映强烈的突出社会治安问题。吸毒人员不断增加,毒品违法犯罪呈泛滥蔓延之势。因矛盾纠纷引发的命案呈上升趋势。
二是公共安全面临新压力。随着机动车不断增加,人车路的矛盾日益凸显,管理难度加大,治堵保畅工作任重道远。危爆物品管理等方面还有死角死面,今后的监管工作一时一刻也不能放松。在娱乐场所、旅馆业管理上,仍存在隐患和盲区,这些部位极易孳生“黄赌毒”等丑恶问题。
二、当前影响公安工作的短板问题 一是警力不足和队伍素质欠缺,不适应日益变化的公安工作新需要。由于受编制的制约,xx 公安现有警力 x 名,全县户籍人口约 x 万,占比不到万分之十,基层警力严重不足。一线民警长期超负荷工作,为完成任务只能昼夜加班、连续作战。多数民警再学习、在岗培训的机会和时间无法得到保证,影响整体业务素质。随着科技的日新月异,民主法治的健全,群众觉悟的提高,新型犯罪的出现,均向公安机关及其民警提出了更高、更严的要求。
二是一些民警的思想根基不牢,职业认同感弱化。当前,警察与其他公务员相比较,面临的现状是工作量大、要求高、责任重、危险
性高、心理压力大,长时间的节假日加班和夜间巡逻得不到调整,这就容易使一部分民警对警察这个职业缺乏认同感和自豪感,从而造成队伍思想不稳,敬业精神淡化,工作积极性不高。
三是民警的执法环境严峻,职业危机感过重。今年以来,我县发生 x 起阻碍民警执行职务案件、x 起妨碍公务案件。民警在执法活动中,时有被辱骂甚至被殴打的情况发生。长期以来,因为执法工作一直是热点和焦点问题,有时过多强调“柔性执法”,导致民警遇到阻碍执法的情况时,该硬不敢硬、该强不敢强、该出手时不敢出手,公安队伍威信下降、声誉受损,部分民警在执法办案工作中变得缩手缩脚,消极厌战。
三、今后一段时期公安工作的主要思路和应对措施 一是把握两个重点,有效驾驭全县社会治安局势。一方面,抓好打击犯罪。强化情报引领服务,充分发挥新成立的合成作战中心作用,做到精准打击、精准防控。依托百万警民微信群,在线索摸排、服务群众、展示公安形象上添威助力。进一步完善扫黑除恶工作机制,深入开展打击黑恶势力犯罪“亮剑”行动。快侦快破大要案件,全力多破民生小案,强力开展禁毒“两打两控”专项行动,依法整治“食药环”等热点问题。另一方面,抓好防控体系建设。健全完善全时空、多层次、宽领域、高智能的立体治安防控体系,健全完善扁平化指挥调度机制。组织专业武装巡逻、派出所和社区巡防力量开展“无盲区,无死角”全方位巡逻。推进高清视频监控建设应用。大力推动平安校园、平安医院等系列平安创建活动,切实加强对出租房屋、危险品和特种行业的日常监管,最大限度地消除治安隐患和管理盲区。
二是打造三个环境,倾力为经济发展保驾护航。打造良好的旅游环境。致力打造旅游警务特色品牌。整治噪声扰民、违规养犬等治安乱象。严厉打击破坏景区秩序、侵害游客利益等违法犯罪。特别对油菜花节、枫叶文化节、“十.一”黄金周、冰雪旅游节等节庆活动,及早谋划、提前介入,以优质高效的服务,为做大做强 xx 旅游提供服务和保障。打造良好的服务环境。抓好公安窗口服务,进一步健全便民服务机制,鼓励更多的微改革、微创新、微警务,努力做到服务半径最短、程序最简、渠道最优。不断加强窗口建设,整合派出所出具证明、居住证等服务项目,依托户籍窗口,归口建立综合服务窗口。组织开展窗口人员服务礼仪标准化培训,组织开展规模以上企业和重点项目负责人和保卫干部大培训活动。打造良好的营商环境。严格落实好市局服务企业 x 条举措,在现有一对一企业走访制度基础上,建立健全规模以上企业、重点项目与县局营商办联络员制度,对企业存在困难和难题,第一时间帮助解决。深入开展“平安护企”专项行动,全力为企业营造安全稳定的治安环境。
三是开展四项整治,提升群众安全感和满意度。大力加强治安整治。加强对枪支、弹药、危爆物品的日常监管,加强对“黄赌毒”违法犯罪的打击整治,全面开展旅馆业整治。严格落实大型活动安全监管责任。大力加强交通整治。新建车管服务大厅,力争年底前投入使用。在做好交通安全宣传“七进”和安全隐患源头排查治理的基础上,着力破解静态停车管理难题,每月开展 3 至 5 次专项整治,严查严治十类交通乱象。大力加强边境整治。在“党政军警民”五位一体合力治边的框架下,深入开展“固边”、“平安”、“狩猎”等专项行动,推
动实现依法治边、责任护边、打击稳边、管控固边、合作惠边的新机制。大力加强林业整治。重点打击林业两乱违法犯罪,继续开展好毁林种参的违法犯罪打击工作。
四是夯实五项工程,打造忠诚干净担当过硬队伍。抓党建促队建。严格落实党委主体和纪委监督“两个责任”,真正把“四个意识”内化为全警的政治素养、外化为全警的自觉行动。抓好公安党建工作,全局机关 x 个支部全部达到“四星级”以上标准。抓训练提能力。精心抓好警衔晋升、武力使用、基层所队长“轮训轮值”等培训,提升民警武器警械使用、警务实战技能和信息化应用的能力和水平。积极争取县政府支持,适时启动人民警察训练基地建设。抓宣传鼓士气。因地制宜开展丰富多彩、寓教于乐的警营文化活动。力争在每个工作日都有 xx 公安的正面宣传报道,见诸市级以上媒体。深入挖掘不同层面、不同岗位的典型,让老典型永不褪色,新典型不断涌现。抓纪律树形象。树立“严管就是厚爱”理念,把队伍管理由八小时之内向八小时之外延伸。经常性开展纪律作风整顿,抓好违法违纪预防,做到借锤敲钟、警钟长鸣。抓激励凝警心。树立“以警为本”的理念,把公安改革、职业保障等惠警政策用足用好。针对民警被殴打、侮辱、谩骂等妨碍公务案件,要为民警依法履职撑腰打气,切实维护民警执法权益。
篇四:公安局巡逻调研报告
区交巡警警力不足问题的调查报告近年来,随着社会经济的快速发展,公安交通管理工作任务越来越重,因此,县区交巡警部门警力严重不足,尤其是基层交警队伍警力不足的问题,已成为共性问题。但由于机构设置、编制体制以及招录权限等因素的制约,警力的增长远远落后于道路的增长,制约交巡管工作开展的矛盾非常突出。为此,区编办就我区公安交警警力问题进行了专题调研,并就应对警力不足问题进行了对策分析。
交巡警大队机构及人员 侨 恰 情况。目前,我区公 轩 安 休 分局交通警察大队 穴 共有 姓 11 个建制中队 弟 ,有大 马 队秘书股、秩 娶 序股、装 湖 备股、法制 姻 宣传股、车 扳 管所、非 测 机动车管理所 枝 、事故 杨 处理股 7 个内设 殃 机构 躬 ,现有正式民警 1 矮 1 夯 6 人。其中,男民警 殖 荫101 人,女民警 15 济 踊 人。
交巡警大队 谈 编 嚣 制变化情况。XX 济 年以 牙 前,我区交巡警 予 大队编 傣 制 142 名, 莲 实有人数 睁 基本维持在 闸 130 名左 遥 右。XX 枕 年 5月,根据 饵 省编委 匝 [XX]47 号 窖 通知 恤 要求,市编办下达 阉 我 拼 区公安专项编制 30 惟 氰 名,用于充实和加强农 诛 牌 村道路交通安全管理的 姬 炳交巡警中队。XX 年 值 1 疫 2 月,根据**编 仓 发[ 阂 XX]12 号文 态 件精神 懈 ,我区交巡警 禹 142 名 盐 自定编制全 弯 部取消。目 向 前,** 羚 区公安局交通 鹏 巡逻警 瘁 察大队编制为 3 姚 0 名 咋 。
交巡警大队 照 整 人员年龄结构情况。交 辙 脏 巡警大队 116 名在编 再 玄 民警中,本科学历 2 婿 人 航 ,大专学历 27 人 混 ,高 预 中及中专 83
人 裁 ,初中 葫 及以下 4 人; 螟 民警平均 硬 年龄 42 岁 锈 。其中,2 疯 5 至29 仰 岁 8 人,30 烟 至 34 邻 岁 15 人,35 峦 至 3 微 9 岁 22 人,40 匆 至 言 44岁 30 人,45 嘶 蹲 至 49 岁 21 人,50 采 盏 至 59 岁 20 人。
唇
坚 交巡警大队警力配 溶 备情 薄 况。机关配备警 颐 力 14 凭 人,占%;事 酗 故处理警 定 力配备 12 第 人,占%; 壹 车辆管理 当 警力配置 10 匈 人,占 陌 %;基层一线交 讣 警 6 滩 3 人,占%,不在 躯 岗 宋 16 人,占%。按照 威 燥公安部交管局有关指导 哑 经 意见,国省道公路中队 蔗 踌 的警力一般不少于 1 芜 0 污 人,乡镇中队的警 辕 力一 寅 般不少于 7 人。
了 我区 3 桶 个城区中队的 源 警力仅为 蜡 910 人, 烤 每个乡镇中 潞 队的警力 剔 仅为 4 人。同 涅 时根据 赵 国道省道管理警 泪 力配 画 置平均每公里名, 鹤 我 安 区国省道及城区道路 玖 找 有公里,应配警力 45 溪 艘 名左右;县乡公路管理 澡 勺警力配置平均每公里 沟 名 饺 ,我区区乡公路公 虽 里, 形 应配警力128 均 名左右 尧 ;“村村通” 愿 公路 10 椒 00 公里, 曾 应配置警力 辛 20名。
约 综合以上三种 轩 情况, 菊 仅从道路管理里 射 程考 吗 虑,基层一线中队 咙 警 心 力应配备 193 名, 挨 箩 可我区实际只配备 63 咬 药 名,警力缺口为 130 金 锅 名。
城市规模 沾 扩大 啪 ,城乡道路增多 香 。我区 歉 位于市主城区 疮 ,交通点 柱 多、面广、 舷 线长。据统 滁 计,全区 海 道路总里程 1 邢 782 证 公里,,民警人 犯 均管 至 理公里道路、近 1 肄 0 刺 年来,全区新增道路 去 吱800 余公里,增加 8 商 帚 0%;
机动车辆 飘 激 轨 增,事故警情增加 衣 。拥 障 有机动车 105 坪 217 碳 辆,机动车驾 丙 驶人 13 徽 2149 人 剑 。管理机动 再 车 106 旱 3 辆、驾驶人 瘸
133 豫 5 人。新增机动 硅 车辆 涝 8 万余辆,增加 4 德 0 赃 0%;新增机动车驾 姓 骑 驶人 11 万余人,增加 雍 淤 550%。XX 年,全 翌 欲 队接处警 7000起 陡 , 境 其中,交通事故 6 币 30 穿 0 余起,救助及 寨 其他 7 疲 00 余起。处 辙理交通违 源 法。23 万 州 余起、执行 故 交通警卫 芒 牵引任务 30 笼 0 余次 相 ,与 XX 年相比 唇 ,增 莎 加 320%。岗位 呈 民 敞 警平均每天工作 12 展 良 16 小时,公务员公休 庸 嚏 假实施多年来,因警力 吻 二 严重不足,大队民警 荫 没 怔 有人享受过公休假 虏 ,常 杖 年超负荷工作。
诊
重 里 点区域增加 肿 ,配备要求 怎 提高。城 亚 区 13 所学校 毯 、市火 吉车站、汽车新站 据 等重 吱 要卡点都在城区中 紧 队 药 管理辖区内,相同管 厨 嫁 辖范围,市区配置警力 率 吉 为我区 3 倍。
我 糊 区 元 交巡警警力配置严 乖 重不 已 足。交通管理、 筷 事故调 骂 处等方面工作 夕 量增加了 块 近 3 倍,而 示 相应警力却 园 比从前还 倾 有所降低,工 码 作任务 师 的加重与民警数 咽 量的 晓 增长不成正比。
慷 手
交巡警部门严重超编 肝 有 ,新鲜血液补充不上。
理 抠 XX 年以前,我区交 娃 巡 烟 警人数基本维持在 飘 13 硝 0 名左右。XX 哟 年底, 寄 按照相关规定 现 ,我区交 坤 巡警 142 汉 名自定编制 箱 全部取消 战 ,但上级有关 疹 部门未 剃 下达相应公安专 愈 项编 昼 制予以核销。目前 桥 区 过 交巡警大队编制仅为 坚 爸 30 名。几年来,我区 草 澈 公安交警部门始终处于 盐 濒严重超编状态,而这 拿 种 迭 超编并不是由于我 勇 区交 秉 巡警部门无节制 扩 进人造 名 成的,而是由 捆 于体制等 俱 方面原因形 川 成的,人员 扎进口被卡 陶 死。因此,尽 益 管不断 前 地有老同志退休 靖 ,相 栽 应地腾出编制,却 桑 仍 贵 不能缓解部门超编的 桑 芳 现状,按照相关规定仍 炯 瑶
是无法招录新人。XX 社 鲸 年,全区公安交警正 衙 式 豁 民警 116 名,较 猩 之 X 惰 X 年的 130 名 患 ,近 1 烽 0 年来全区交 衍 巡警人数 赦 不但未增, 费 反而减少了 坟 14 名。
乘 如此巨大的反 炼 差,进 姻 一步由于加剧了 野 道路 泛 交通管理与警力不 挣 足 母 所产生的矛盾。
粒 泽 安全监管管理工作存在 吁 弹 隐患。近几年来我区 芹 机 贱 动车和驾驶人数量 今 大幅 迈 度增加,而承担 疲 道路交 窘 通管理工作任 卜 务的交通 熊 民警却没有 萍 得到合理增 啼 加,反而 盈 减少。警力不 种 足导致 夯监管不到位,再 韵 加上 听 交通参与者安全意 揭 识 赫 和法制观念淡漠,机 帚 逊 动车数量剧增,导致各 淌 葛 类交通违法现象凸现, 韶 薛 尤其是超速、超载、 蠕 酒 方 后驾车、无证驾驶 议 无牌 呆 车辆等严重交通 涡 违法行 隋 为十分普遍。
箔 农村道路 携 管理失控。
庚 由于现有警 留 力,只能 肘顾及到国、省 哲 、县道 绿 和城区交通秩序 饮 ,对 蒋 乡村道路的管理就 锦 显 行 得力不从心,农村道 亨 磁 路交通大多数时间处于 积 彼 失管失控状态,交通违 稼 旦 法现象突出,交通事 志 故 棘 时有发生。安全监 腔 管隐 悸 患突出,交通安 有 全形势 舶 非常严峻。
辙
交巡警 姚 队伍长期 烘 超负荷运转, 煞 民警不 寡 堪重负。随着道 栖路里 补 程的增加,交通流 铡 量 蜕 加大,交通事故频发 邢 禾 ,各种专项整治行动一 倔 阵 个接着一个,由于警力 熊 其 不足,广大交通民警 炎 经 垣常加班加点,昼夜 辙 作战 丈 ,长期超时限、 晚 超负荷 铃 工作,根本没 攘 有节假日 辩 。长期繁重 霉 的工作任务 需 ,风吹日 琼 晒、汽车尾气 葡 、噪音 株 污染等严重损害 栖 着交 舶 通民警的身心健康 胖 , 汾 广大交通民警尤其是 难 妓 基层一线民警长期处于 瓜 耕 疲惫和连续作战的状态 噎 偷 ,
民警身心处于十分 片 疲 炯 劳状态,其工作强 饮 度和 眩 精神压力已达到 誉 了极限 竹 。导致其工作 勉 积极性、 死 主动性不高 认 ,工作效率 甄 下降,战 逸 斗力下降,职 竭 业荣誉 找 感减退。
影 茬 响 贱 交警队伍建设,人员 伊 施 综合素质及战斗力难以 跑 抉 提升。由于交警部门编 厉 刷 制异常紧缺,人员不 麦 能 汛 有效地补充更新, 蹭也导 砷 致队伍建设发展 骡 存在以 妨 下几方面问题 驴 :一是交 沈 巡警队伍年 侦 龄结构老化 沾 。由于进 督 口不畅,随着 谓 时间推 僻 移,民警平均年 仗 龄逐 杉 渐增大,警力老龄 澎 化 叛 严重。据统计,全队 永 赢 40 岁以上民警已占全 挛 诉 队民警总数的%,储备 支 泵 警力严重缺乏,队伍 御 后 兴劲不足,严重影响 封 了公 傈 安队伍的可持续 祁 发展。
吟 专业人才的增 嗣 长远远跟 伯 不少信息化 赵 科技化时代 夷 的要求。
豺 一些管理区域 赖或岗位 炕 急需补充警力, 嫉 如全 负 区乡镇交警中队, 渠 每 寨 个中队大都管理 2 个 舵 佛 以上乡镇,人口约在 8 兰 荫 万人左右,但普遍仅有 壤 院 4人;事故处理部门 掠 人 逆 员也是异常紧张; 皂 交通 柿 科技、检验等方 辊 面的专 绽 业技术人员更 循 是缺乏。
饲 二是部分民 固 警业务素质 贱 不高。由 研 于民警长期处 区 于高负 沛 荷工作状态,缺 绿 乏学 芥 习培训,思想观念 睹 和 氓 执法理念得不到更新 铲 摆 ,知识结构得不到优化 判 慌 ,一些基层警队民警仍 滑 恤 然沿用老一套的工作 旭 模 治 式,工作方法陈旧 荫 ,存 淤 在法律观念不强 茫 、业务 菏 知识不精、执 唁 法方式简 曾 单、执法质 撬 量不高、身 怯 体素质虚 眯 弱、战术技能 小 不规范 肘 等现象,导致本 赃 来就 湘 数量不足的队伍战 述 斗 穆 力大打折扣。三是少 核 蛆 数民警敬业精神缺乏。
先 胁 由于目前民警工资报酬 连 言 相对于工作量较
低, 藕 受 毡 市场观念的冲击, 由 少数 柒 民警思想精神状 用 态不佳 株 ,缺乏敬业精 糠 神。加之 掌 现有管理体 眩 制和机制制 蚁 约,大多 煮 数民警个人晋 憨 升发展 菌 空间十分有限, 犬 基层 兴 不少民警临退休还 瑶 是 寞 科员,导致很多民警 换 惫 在实际工作中积极性不 制 衔 高,缺乏进取心,工作 涤 午 不负责,出工不出力 仰 , 掣 削弱了交巡警队伍 笋 的战 恫 斗力。
警 差 力严重不 镊 足问题的解 呼 决,不可能 喊 一蹴而就 目 ,也不能单纯 啦 地理解 章 为解决警力不足 趴 就是 毅 增加编制。应当突 循 破 栈 传统观念和模式的束 吴 将 缚,创新工作思路和机 洛 泽 制,贯彻落实科学发展 窗 鞋 观,多措并举,全方 则 位 冲 、多渠道地解决和 澡 突破 休 交警警力不足的 颗 问题。
荐
尊重客 奢 观实际,合 脂 理制定增 讯 编计划。科学 碴 制定落 铡 实增编计划是增 涝 强交 氢 巡警部门活力的源 耍 泉 顷 。建议编制、人社、 续 泄财政等相关部门根据社 业 嘶 会经济发展水平和道路 带 框 交通发展情况,探索 酋 建 庚 立公安交警专项编 冰 制定 泞 期定额增加机制 谗 ,科学 陆制定并落实增 析 编计划, 揖 保障交警部 欺 门警力有序 议 递增,使 浴 交警警力的增 腔 长与经 扩 济社会发展水平 怔 、公 伺 安交通管理工作量 讯相 欠 适应。
科学调配 精 迂 警力,推动警力下沉, 扒 个 充实一线警力。按照 咏精 仲 简、统一、效能的 舍 原则 钙 ,对交警部门内 阶 设机构 蔬 归类合并,削 捣 减不必要 檄 的机构,精 凝 简机关人员 考 ,把现有 巩 警力最大限度 差沉到基 场 层去。在有新增 康 警力 擎 的情况下,纵向上 渔 要 咒 向基层倾斜,横向上 穴 孵 要向业务部门、实战部 绒 沂 门充实。科学调配警力 嗡 铡 ,
合理安排勤务,提 朝 升 赫 管理效能。同时, 哥 积极 秀 探索推行非执法 匈 岗位聘 姻 用和文职人员 膏 聘用制度 炙 ,将置换出 胖 来的警力充 肖 实到基层 译 一线和实战单 札 位。充 琅 实和加强路面执 向 勤力 樱 量。缓解当前警力 污 不 则 足。
提高民警素 澄 葱 质、提高执法规范化建 谓 淫 设水平。通过加强业 棵 务 锚 培训,提高执法主 恤 体素 簿 质,提高工作效 钵 率。开 舶 展实战式培训 盂 ,组织民 霸 警进行法律 业 辅导、案例 肯 点评、选 禾 择典型案例旁 舶 听庭审 狰 等多种形式,提 驹 高民 姓 警执法技能和现场 亲 处 溢 置能力。通过开展执 陈 咯 法检查活动、执法质量 脓 舒 考核等工作,不断规范 祷 越 民警的执法行为。同 唁 时 指 ,采取专项检查与 萄 明查 仲 暗访相结合的方 锚 式,加 震 大对民警执勤 紊 执法的监 竹 督检查,严 胺 防违法违纪 漳 现象。
汀
强化交通协 孩 管员 胶 队伍建设。交通协 泻 管 孩 员在交通管理工作中 焊 咖 发挥了一定的作用,但 回 戳 由于协管员主要来源于 逞 墟 社会待业青年,人员 毅 素 聊 质莨莠不齐。因此 论 ,加 意 强和规范交通协 牵 管员, 裤 对进一步做好 捂 交通管理 搔 工作有着重 聂 要意义。一 麦 是加强对 厂 协管员的培训 缩 ,定期 芥 组织学习,提高 侣 协管 釉 员的综合素质;二 愧 是 批 严格执行考核机制, 蝇 匡 奖罚机制;三是逐步提 爷 掩 高协管员的工资、福利 肢 梢 待遇。
加大科 逼 技投 抛 入,实施科技强 们 警。全 寝 面规划交通管 谰 理应用系 咒 统,整合信 溢 息资源,重 橡 点抓好机 溜 动车、驾驶人 斜 各类信 援息系统和处理平 刘 台的 馆 建设和应用,并以 悍 此 筑 为基础,结合公
路卡 襄 获 口建设,电子监控系统 教 焕 建设等,扩展交通科技 阵 奠 管理资源,形成纵向 苞 贯 渔 通、横向集成、互 鹅 联互 甚 通、高度共享的 义 警务信 并 息工作平台, 肖 扎实推进 境 交警警务信 继 息化,提高 玲 交管工作 萌 科技含量,进 微 而解放 埔 一批警力,弥补 手 警力 寓 不足。
完善竞 募 聪 争激励机制,落实从优 径 骂 待警措施。交警部门要 匹 砸本着“公平、公正、 甩 公 屹 开”的原则,努力 泄 营造 撮 一个良性竞争平 亿 台,引 析 入竞争激励机 栖 制,充分 赦 调动民警的 瑰 积极性,激 冤发队伍的 噎 内部活力,形 支 成能上 欠 能下、奖优罚劣 账 的队 占 伍管理模式。要通 闺 过 仰 良性竞争,把那些真 什 戒 正愿意干事、又能干事 日 贰的优秀人才选拔到领导 鸟 块 岗位上来,从而在队 园 伍 取 中形成一种你追我 于 赶的 恍 竞争氛围,以此 荧 激发广 薛 大民警的进取 扯 心和战斗 蒋力。从优待 秩 警是一项得 颖 警心、暖 距 警心、稳警心 增 的重大 潦 工程,是调动广 岭 大民 威 警工作积极性,弥 遍 补 蠕 警力不足的重要举措 育 顾 。在政治上关心、人格 萎 材 上尊重、待遇上改善、 闷 颗 装备上保证、舆论上 歇 支 印 持民警,全面推进 吻 从优 蚤 待警各项措施的 脑 贯彻落 瘴 实。切实提高 觅 民警的福 瞅 利待遇,真 挡 正爱护、关 砸 心民警, 睬 增强队伍的凝 旅 聚力, 较 最大限度地调动 助 民警 织 的工作积极性,使 蛹 民 营 警能更好地,全身心 铸 洲 地投入交通安全管理工 胁 隘 作中去。
篇五:公安局巡逻调研报告
代码:10126学号:
31810126
分类号:
编号:
内蒙古大学
论
文
题
目
大数据背景下公安机关“网格化”巡逻防控体系研究 ——以赤峰市为例
学
院:公共管理学院
专
业:公共管理
研究方向:组织与人力资源管理
姓
名:张
阳
指导教师:朱斯琴 副教授
2021 年 4 月 22 日
内蒙古大学公共管理硕士(MPA)专业学位论文 I
原 创 性 声 明
本人声明:所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除本文已经注明引用的内容外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得 内蒙古大学及其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。
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在学期间研究成果使用承诺书
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指导教师签名:
日
期:
日
期:
内蒙古大学公共管理硕士(MPA)专业学位论文 II
大数据背景下公安机关“网格化”巡逻防控体系研究 ——以赤峰市为例
摘 要
十九大报告提出,要“加快社会治安防控体系建设,依法打击和惩治违法犯罪活动”。赤峰市作为内蒙古自治区人口最多的盟市,近年来,随着改革开放不断深入,经济飞速发展的同时社会治安形势也越来越复杂,各种社会矛盾不断显现,对赤峰市公安机关社会治安治理能力提出了新的挑战。大数据技术的出现和广泛应用,打破了公安系统部门之间、警种之间数据信息分享的固有模式,提升了合成作战的效率,为公安机关在新形势下解决社会治安问题提供了新思路。为进一步完善和提高社会治安治理水平,赤峰市公安局经过反复调研、论证,依托大数据背景,于 2018 年建设了“网格化”巡逻防控体系,投入运行期间,已取得部分成果:有效打击、震慑了各项违法犯罪活动;提升了城市街面见警率;治安案件发案率明显下降;群众满意度大幅提升。
“网格化”巡逻防控体系是一个系统,只有整个系统结构合理、系统内互相配合流畅、每个部分充分发挥主观能动性,这个系统才能发挥最大的效能。因此,如何分配有限的警力资源,使“网格化”巡逻防控体系各部分通力合作、协调配合,是亟待研究的问题。本文以赤峰市公安局“网格化”巡逻防控体系建设的实践经验为基础,采用访谈法对相关民警进行谈话,分析赤峰市公安局“网格化”巡逻防控工作运行过程中产生的问题和问题背后的原因;通过文献研究法收集整理近年来相关领域的国内外研究现状,尝试从中找到适合赤峰市本地巡逻防控工作问题的解决之道;通过比较研究法,参考国内外优秀地区的相关做法,与赤峰市“网格化”巡逻防控体系相比较,力求优秀经验与本地实际相结合,为赤峰市公安局“网格化”巡逻防控体系建设做出积极有效的探索。
关键词:大数据;赤峰市;网格化;巡逻防控体系
内蒙古大学公共管理硕士(MPA)专业学位论文 III
RESEARCH ON "GRID" PATROL PREVENTION AND CONTROL SYSTEM OF PUBLIC SECURITY ORGANS UNDER THE BACKGROUND OF BIG DATA——TAKE CHIFENG CITY AS AN EXAMPLE
ABSTRACT
The report of The 19th CPC National Congress stated that it is necessary to "speed up the construction of a public security prevention and control system, and crack down and punish illegal and criminal activities in accordance with the law." As the most populous city in the Inner Mongolia Autonomous Region, in recent years, with the continuous deepening of reform and opening up, and the rapid economic development, the situation of social security has become more and more complicated, and various social contradictions have continued to appear. Competence presents new challenges. The emergence and wide application of big data technology has broken the inherent mode of data information sharing between public security system departments and between police types, improved the efficiency of combined operations, and provided new ideas for public security agencies to solve social security problems under the new situation. . In order to further improve and improve the level of social security governance, the Chifeng City Public Security Bureau, after repeated investigations, demonstrations, and relying on the background of big data, established a "grid-based" patrol prevention and control system in 2018. During the period of operation, some results have been achieved: effective It has cracked down on and deterred various illegal and criminal activities; increased the rate of seeing the police on urban streets; The rate of public security cases has dropped significantly; and the satisfaction of the masses has increased significantly.
内蒙古大学公共管理硕士(MPA)专业学位论文 IV
The "grid-based" patrol prevention and control system is a system. Only when the entire system has a reasonable structure, smooth interactions within the system, and full play of the subjective initiative of each part, can this system exert its maximum effectiveness. Therefore, how to allocate the limited police resources so that the various parts of the "grid-based" patrol prevention and control system work together and coordinate and cooperate are issues that need to be studied urgently. This article is based on the practical experience of Chifeng City Public Security Bureau’s "grid-based" patrol prevention and control system construction, and uses interviews to talk to relevant police officers, and analyzes what happened during the operation of the Chifeng City Public Security Bureau’s "grid-based" patrol prevention and control work. The problems and the reasons behind the problems; collect and sort out the current domestic and foreign research in related fields through the literature research method, try to find a suitable solution for the local patrol prevention and control problems in Chifeng City; Through comparative research methods, refer to the relevant practices of excellent areas at home and abroad, and compare with the "grid-based" patrol prevention and control system of Chifeng City, and strive to combine excellent experience with local reality to provide a "grid-based" patrol defense for the Chifeng City Public Security Bureau. Actively and effectively explore the construction of the control system..
KEYWORDS:big data;chifeng city;gridding;patrol-controlling system
内蒙古大学公共管理硕士(MPA)专业学位论文 V
目 录
导 论 ................................................................................................................................................ 1 (一)研究背景和研究意义 ................................................................................................... 1 1.研究背景 ........................................................................................................................ 1 2.研究意义 ........................................................................................................................ 1 (二)国内外研究现状 ........................................................................................................... 2 1.国外研究现状 ................................................................................................................ 3 2.国内研究现状 ................................................................................................................ 3 (三)研究内容和研究方法 ................................................................................................... 5 1.研究内容 ........................................................................................................................ 5 2.研究方法 ........................................................................................................................ 5 (四)研究的创新点和不足之处 ........................................................................................... 6 1.研究的创新点 ................................................................................................................ 6 2.研究的不足之处 ............................................................................................................ 6 一、相关概念与理论基础 .............................................................................................................. 7 (一)相关概念界定 ............................................................................................................... 7 1.大数据、公安大数据 .................................................................................................... 7 2.社会治安防控体系 ........................................................................................................ 7 3.“网格化”巡逻防控体系 ............................................................................................ 8 (二)理论基础 ....................................................................................................................... 8 1.无增长改善理论 ............................................................................................................ 8 2.街头官僚理论 ................................................................................................................ 9 3.破窗理论 ........................................................................................................................ 9 二、大数据背景下赤峰市公安局“网格化”巡逻防控体系的建设现状及存在的问题 ......... 11 (一)“网格化”巡逻防控体系的建设现状 ..................................................................... 11 1.“网格化”巡逻防控体系的整体布局 ...................................................................... 11 2.“网格化”巡逻防控体系的运行机制 ...................................................................... 13 3.“网格化”巡逻防控体系的现实成效 ...................................................................... 13 (二)“网格化”巡逻防控体系存在的问题 ..................................................................... 17 1.巡防工作处于次要地位 .............................................................................................. 17 2.民警缺乏工作积极性 .................................................................................................. 17 3.民警专业技能更新缓慢 ...........................
篇六:公安局巡逻调研报告
工作调研报告篇(共 3 篇)目录 公安工作调研报告篇 ..................................... 2 一、精细化管理的概念和内涵 ............................. 2 二、公安精细化管理的现实意义 ........................... 3 三、实施推行精细化管理的主要举措 ....................... 4 四、对区县公安机关深入推行精细化管理的几点体会。
....... 5 公安工作调研报告篇 ..................................... 8 一、公安工作开展情况 ................................... 8 二、存在的主要问题 .................................... 11 三、对公安工作的几点建议 .............................. 12 公安工作调研报告篇 .................................... 17 一、建局以来思想政治工作情况简要回顾及其经验总结 ...... 17 二、我局思想政治工作存在薄弱环节及其原因剖析 .......... 21 三、改进和加强基层公安机关思想政治工作,努力提高思想政治工作的针对性和实效性 .................................. 25
公安工作调研报告篇
公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系是公安部党委员在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上,为推动公安长远发展的重大战略决策。随着公安三项建设工程的全面推进,原有粗放性的公安管理模式已越来越不适应新时期公安工作的发展需要,亦急需调整改进。在公安工作中引入精细化管理理念,有效应对日益细致的社会分工,对于优化警务流程、规范警务管理、提升警务效能有着重要作用,必将成为有效提升公安工作质量和水平的重要途径。
一、精细化管理的概念和内涵 精细化管理是一种理念,一种文化。原于日本 xxx 世纪xxx 年代,是一种企业管理理念,是社会分工精细化和服务质量精细化对现代管理的必然要求,是种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重落实、重质量、重效果,讲究专注地做好每一件事,在每一个细节上精益求精、力争最佳。
落实到公安机关,我理解精细化管理之“精”,具体可以体现到“四精四细”上,即精华(思想、文化)、精品(质量、品牌)、精通(业务、专业)、精密(管理、考评),以及细分对
象、细分职能、细分岗位、细化分解每一项具体工作的各个落实环节。“精”可以理解为更好、更优,精益求精;“细”可以解释为更加具体,细大不捐。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重落实、重质量、重效果,讲究专注地做好每一件事,在每一个细节上精益求精、力争最佳。
二、公安精细化管理的现实意义 一是推行公安精细化管理是时代发展的客观要求。前些年,公安机关通过“三基建设”和队伍正规化建设使自身的硬件装备和队伍整体素质有了很大的提升,但管理的粗放型、经验型仍未有根本改变,严重制约了公安事业和队伍建设的科学发展。普遍存在各岗位职责界定不够明晰、许多规章制度、管理办法操作性不强、工作效能低下、现代化管理水平不够高等问题,精细化管理,是公安机关应对信息化时代背景下日益动态复杂社会治安形势、满足人民群众丰富多元的公共安全服务需求及加强自身建设的必然选择。
二是推行公安精细化管理是 “ 三项建设 ” 的迫切需要。公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系是公安部党委员在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上,为推动公安长远发展的重大战略决策。随着公安现代化进程的加快,公安管理工作亦急需推进。充分运用科学技术成果,有效应对日益
细致的社会分工,精细化管理必将成为有效提升公安工作质量和水平的重要途径。
三是推行公安精细化管理是推进公安队伍正规化建设的现实需要。打造正规化公安队伍是新形势下公安工作既定目标之一。而精细化管理虽然是一种创新的理念,一种先进的管理手段,但最终是为公安工作目标服务的。推行公安精细化管理,充分发挥精细化管理最大功能和效率,从而更快更好实现既定公安工作目标。
三、实施推行精细化管理的主要举措 一是用人性化管理这个 “ 核心 ” 打牢民警思想根基。公安事业发展的依靠在民警,好坏的评判权在人民群众,旬阳县局出台《关于改进治安行政管理工作的通知》(即 105 号文件),就是要求公安队伍建设要坚持以人为本,为民服务,无论是领导对民警,还是民警对群众要多一些人性化,少一些“冷面孔”,以理解人、关心人、鼓励人的方式管理,从最能影响人、打动人、感染人之处着力,盘活有限存量,激发无限潜能。
二是用目标责任考核这个 “ 杠杆 ” 推动公安业务工作。县局紧紧围绕年初市局下达的目标任务,结合自身工作实际,出台了《目标责任考评办法(试行)》,建立了标准化的考评标杆,确保了工作目标与量化考评有的放矢。规范了考评的次
数,试行月考核通报,避免考评结果的偶然性,确保公平公正。实行上下之间的责任捆绑,有效促进彼此间的良性互动。在月考评中,积极融入了“所队捆绑”的工作责任机制,明确机关职能部门与基层所队等被指导单位之间的工作捆绑责任,全面提高机关与基层所队之间的相互配合能力,推动全局业务工作跨跃式发展。
三是用从优待警这个 “ 关怀 ” 促进公安队伍建设精细化。真心实意地爱护民警,更多地给予民警信任、理解、支持、保护和关心,坚决落实从优待警的各项政策,出台了《民警子女就读高校奖励救助基金暂行管理办法》,鼓励民警子女好学上进,尽量解决民警教育下一代的后顾之忧,多做得警心、暖警心、稳警心的好事实事,真正做到政治上关心、精神上鼓励、工作上支持、生活上体恤,把温暖送到民警心坎上。
四、对区县公安机关深入推行精细化管理的几点体会。
考评内容科学化是基础。管理考评办法和细则的制定任务重、难度大、涉及面广、具体问题多,是一项复杂的系统工程。精细化管理考评细则是整个精细化管理的核心、灵魂和精髓。而细则的制定关键要解决好定性与定量的关系,要通过定性定量分析,重点解决不同的部门之间、单位之间、警种之间、岗位之间以及不同的地域(派出所)之间差别等问题,确定比较科学合理的地域差别参数、部门警种差别参数、岗位差别
参数、职务级别差别参数和工作发展参数等五个方面的参数,以便确定较为科学合理的量化分值,努力实现可比性,力求科学、合理、可行。
考评结果效能化是保障。建立“票子”、“面子”、“帽子”三大激励机制。“三子”就如同拉动精细化管理的三驾马车,缺一不可。特别是在改革后,各部门再也不能发放各种形式的奖金。缺少了物质激励的精细化将会使管理效能大打折扣,因此,我们在操作上要在以下四个方面想办法:一是与岗位竞赛活动挂勾。开展各种形式的岗位竞赛活动,给予排名在前的集体和民警以重奖,适时兑现。二是与考察学习挂勾。对排名靠前的单位和民警,由分局组织外出考察学习。三是与评优评模职务晋升挂勾。凡是记奖、报功、提拔、升职的民警,必须在精细化考评中排名在前的人员中考虑。
公安管理体制法制化是方向。实施精细化管理,既要经费保障,又要体制保障。在机构方面,实施精细化管理首先需要对机构进行整合,整合后的机构编制核定以及机构名称、职责要依法规范,才能为精细化管理提供可靠的体制保障和政治保障。在资金保障方面,要打破现行财政供给的局限,争取政府立项,以获得持久的资金支持。在民警职务级别晋升方面,要建立有别于公务员职务级别晋升的警察职务级别晋升体系,推进公安正规化建设。
在当前全国公安机关深入推进两个“三项”工程的新时期,公安机关要真正担负起三大政治和社会责任,维护社会稳定和谐,保障经济社会又好又快发展,就必须改变粗放型的公安队伍管理模式,充分借鉴精细化的现代管理理念,不断提高队伍管理的精华化水平,将是推动公安工作可持续发展的有效途径。
公安工作调研报告篇
一、公安工作开展情况 公安工作的主要任务是保卫国家安全与维护社会治安秩序的稳定。2012 年以来,全县公安工作在上级公安机关的统一部署和县委的领导下,紧紧围绕“12354”工作思路,以“东南领先,全市一流”为奋斗目标,深入开展严打整治等一系列专项行动,圆满完成了各阶段的工作任务。从总体上确保了全县社会政治稳定和治安大局平稳,人民安居乐业,为全县经济社会快速发展创造了良好的治安环境。其成绩主要表现在以下几个方面:
( ( 一) ) 安保工作保障有力。一是加强了警务信息的收集、研判,强化了应对处置;二是狠狠打击了邪教组织的活动,维护了全县政治稳定;三是强化了“五位一体”的维稳机制建设,确保了党的及全国两会期间无进京到市上访,县内各重要节会的安全稳定;四是完善了应急处置预案,实现了重要时段、敏感日的“六个坚决防止”目标。
( ( 二) ) 公安职能作用发挥好,成效显著。一是打击力度大,2012 年以来,公安工作始终坚持严打高压态势,严厉打击违法犯罪活动,确保了社会秩序的稳定,全县共立刑事案件
2458 件,破获 2014 件,破案率为 81.9%,做到命案必破,打击处理 747 人,发生命案 7 起,破获 7 起,做到命案必破;受理治安案件 12692 件,查处 12548 件,查处率为 98.9%,治安处罚 11934 人,抓获逃犯 50 人,发生交通事故 2991 起,死亡59 人,2012 年与 2011 年下降 7.69%,火灾事故死亡人数实现零目标;二是业绩突出效果好,2012 年,各项专项行动排位迈进全市第一阵营,群众安全感指数实现历史性突破,跃居全市第四位,获奖数量列渝东南前茅,实现了“东南领先、全市一流”的工作目标。今年 1 至 4 月旅馆业追逃全市排名第 4 位,旅店业治安管理全市排名第 17 位,打四黑除四害专项行动全市排名第 4 位,打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪在全市县级排名第 1 位,侦破制贩假证案件全市排名第 6 位,大情报工作全市排名第 4 位,县级第 1 位,刑侦绩效考核全市排名第 14 位;三是彻底扭转了我县公安工作在全市区县排名靠后的被动局面。
( ( 三) ) 基层基础不断夯实,内部管理不断规范。一是公安基层基础建设大幅提升,新城指挥大楼完成主体工程,普子派出所建成投用,郁山、连湖派出所开工建设,梅子、靛水派出所进入审批,其他派出所均根据情况实行了规范化建设,大大改善了基层派出所的办公条件和办公环境;二是信息采集系统等技侦设备的配置以及四区七室的规范性建设大大提高了办案水
平;三是内部管理规范有序,警容警纪大幅提升,建成一级派出所 1 个,档案管理达到一级标准;四是社区警务实现乡镇全覆盖,基层民警占全县民警的比例和社区民警占派出所民警的比例提前三年达到 40%的要求,通过社区警务的开展,今年以来,收集重大信息 85 条,排查调解矛盾纠纷 112 件,化解群体性事件 2 起,破获刑事案件 7 起,查处治安案件 125 起,打击处理 4 人。
( ( 四) ) 警营文化建设激励了干警激情。警营文化建设是提升民警综合素质的有效途径和有力保障,公安部门通过广泛开展警营文化建设,激发了民警的工作激情,提高了广大民警的综合素质,造就了一批优秀的公安民警,提高了整个队伍的战斗力。
( ( 五) ) 队伍建设成效显著,敬业精神和服务意识明显增强。一是公安队伍领导班子精诚团结,有凝聚力和战斗力;二是公安队伍得到了大幅扩充,现有民警 420 人,文职人员 115 人,协警 136 人,从警人员近 700 人,较之 2011 年之前从警人员不足 400 人的局面,已较大幅度地解决了警力不足的问题;三是通过人民警察核心价值观教育实践活动的开展,极大地提升了干警的政治素质和业务素质,强化了干警的敬业精神和服务意识,从而创造了县公安机关 2012 年度被评为全市优秀公安
局,荣立两个集体二等功,有 46 次集体、188 名个人受到各级表彰奖励,公安工作获市县重要批示 20 余次的辉煌业绩。
( ( 六) ) 服务经济建设力度大。今年以来,公安机关为地方经济建设保驾护航,服务大局,主动作为,确保了三江口电站、滨江河提等八项重点工程顺利复工。全县因阻碍重点工程施工共治安拘留 7 人,教育群众 500 余人,训诫 200 余人。
二、存在的主要问题 ( ( 一) ) 治安形势不容乐观。虽然社会治安总体态势平稳,但抢夺、抢劫、盗窃等严重侵犯人身财产安全的刑事案件、治安案件大幅上升,最直观的是街娃肇事有所抬头,从“平安彭水”建设的高度看,治安形势依然是严峻的,还不容乐观,任重而道远。
( ( 二) ) 执法、巡查、出警力度有待进一步加大。个别民警执法方法简单粗暴;极少数民警在巡逻过程中为巡逻而巡逻,对个别寻衅滋事、打架斗殴视而不见,置若罔闻;个别民警对待报警态度冷漠,只要知道没死人,处警缓慢;在维稳工作中,对无理上访、缠访研究不够,处置不力。
( ( 三) ) 公安干警的管理还有待进一步强化。个别窗口单位的民警对待群众态度生硬,漠不关心,服务意识不强;个别社区民警人到心不到,入户摸排少,群众工作能力差,与基层干部
沟通较少。有少数干警公车私用、乱停乱靠,个别干警遇到事不关己的治安事件绕道走等现象影响了人民警察的崇高形象。
( ( 四) ) 公安户籍的管理、清理、办理力度有待进一步加大。户籍在由乡镇政府代管规范到派出所管理的过程中,由于资料移交缺失,突击录入信息错漏不堪、张冠李戴,给群众造成极不方便,且户籍在办理过程中手续繁琐,耗时费力,增加群众负担。
( ( 五) ) 法律法规的宣传力度上有待进一步加大。尽管法制宣传已经实施到“六五”规划,但群众对需要规范自身生产生活行为的法律法规的具体规...
篇七:公安局巡逻调研报告
xx 县公安基层派出所社会治安防控工作情况的调研报告
为了加强我县基层派出所社会治安防控工作,维护社会大局稳定,增强服务群众意识,加快建设平安 xx,按照县人大常委会工作要点安排,xx 年 7 月 23 日至 28 日期间,县人大常委会调研组采取听取汇报、实地查看、问卷调查等形式,对全县公安基层派出所社会治安防控、处置警情和调解纠纷、户籍及重点人员、流动人口管理等方面工作情况进行了调研。现将有关情况汇报如下:
一、工作成效 近年来,我县建立了一、二、三级巡逻队伍,建设了覆盖面较广的技防设施,形成了打防结合的治安防控网络。各公安派出所充分发挥基层社会治安桥头堡作用,积极组织开展治安巡逻,及时接处警情和化解治安纠纷,不断规范户籍管理服务,强化重点人员、流动人口管理,保障了社会大局
稳定。xx 年以来,xx 等派出所先后得到市公安局和县委、县政府表彰。工作主要成效体现为:
一是健全防控机制,发挥治安防控作用。首先,完善防控工作机制,建立技防、人防防控网络,建成派出所视频监控平台 x 个,管理探头 x 个,城镇社会面安装监控探头 x 个,农村安装监控探头 x 个。各派出所都成立了 3 人以上的巡逻队,采取与三级巡逻队联合巡逻、分时段巡逻等方式进行巡逻。其次,治安宣传形式多样。采取上街宣传、成立了女警宣传队入村讲解、在村级活动广场定期向群众公布案情信息等方式,深入宣传治安防范知识,提高了群众安全意识。
二是加强治安管理,维护社会大局稳定。首先,健全各派出所接处警情工作机制,明确了工作责任。上半年,共接报警 x 起,办理行政案件 x 起,查处违法人员 x 人。其次,深化“一村一警”工作,要求民警每月入户走访群众,排查矛盾,化解纠纷。上半年共走访群众 x 户,调解纠纷 27 起,帮扶弱势群体 30 人次。第三,加强行业场所管理。严格落实特行管理制度,针对黄赌毒等犯罪行为,大力开展行业培训和检查工作,依法整改治安隐患 33 处。
三是强化人口管理服务,维护正常社会秩序。第一,户籍管理服务方面,在各派出所设立了户籍室,配备了专业工作人员,配置了电脑、照相机等器材。制定了户籍管理服务
工作制度,推出了上门服务、预约服务等措施,方便群众办事,受到群众好评。第二,重点人员管理方面,针对有危害国家安全嫌疑、有严重刑事犯罪活动嫌疑等七类重点人员,实行严格监控、重点管理。目前,全县有重点人员 x 人,其中刑事前科人员 x 人、涉毒人员 x 人、精神病患者 10 人。第三,流动人口管理方面,认真落实流动人口管理法律法规,坚持“以房管人、以业管人、以证管人”,强化工作措施,严格管理制度,上半年共登记流动人口 x 人,办理居住证 x余张。
二、存在问题和不足 一是治安防控工作存在薄弱点。全县技防还未达到全覆盖,技防投入不到位,质量不是十分高。巡逻工作存在时松时紧、夜间巡逻坚持不好的现象,对三级巡逻队业务指导不到位,巡逻中协作不够紧密,工作合力不足。
二是派出所的工作效率、辖区社会治安管理与群众的期望相比还有一定差距。处理警情效率、调解纠纷的能力、服务意识还有待提高。对黄赌毒、农村恶势力及流动作案犯罪的打击力度需加大。
三是对流动人口的管控力度需加大。户籍宣传工作需加强。
三、意见和建议 一是夯实责任,加强指导,切实发挥治安防范作用。一要加强对村组巡逻工作的指导。要进一步落实各派出所巡逻工作责任,保证巡逻工作正常有效开展。健全二、三级巡逻联动工作机制,制定针对性巡逻防范工作方案,特别是要加强夜间巡逻、重点区域巡逻。二是加大投入,进一步搞好监控建设工作,定期维护保养,进行换代升级改造。三要坚持行之有效的工作方法,采取上门宣传、在村委会活动广场公布案情等方式,加大安全防范知识宣传,增强群众自我防范意识和能力。
二是强化能力,排解纠纷,维护社会秩序稳定。一要进一步健全接处警情、调处纠纷等工作机制,加强对民警的政治业务培训,提高处置案件的能力,快速出警,及时破案,打击犯罪。二要继续扎实做好“一村一警”工作,组织民警定期深入群众,及时发现和化解不稳定因素,维护良好社会秩序。三要结合专项活动,加大对黄赌毒、农村恶势力的治理力度,尽快侦破侵害群众人身安全,破坏正常生产生活秩序的案件,不断增强群众安全感。
, 三是增强服务意识,加强人口管理, 夯实治安工作基础。一要坚持和发扬户籍工作良好作风,一方面积极宣传户籍工作政策,让群众理解、支持户籍管理工作,另一方面进一步
提高服务水平,在深化便民服务工作的同时,在政策允许条件下,为群众提供更好的服务。二要加强对重点人口的管理,随时掌握动态,做到防患于未然。三要做好流动人口的管理服务。一方面做好流动人口登记工作,做到应登尽登,纳入管理,另一方面政府有关部门要加强对流动人口的法律法规宣传,教育引导流动人员既维护自身权益,又模范遵纪守法。同时,要加强对流动人口居住社区和房屋的管理,进一步落实安全责任,杜绝不安全事件的发生。