检察院老干部工作调研文章5篇检察院老干部工作调研文章 1 在检察院离退休老干部座谈会上的发言和在欢送乡镇党委书记、镇长大会上的讲话汇编 在检察院离退休老干部座谈会上的发言 在检察院离退休老下面是小编为大家整理的检察院老干部工作调研文章5篇,供大家参考。
篇一:检察院老干部工作调研文章
在检察院离退休老干部座谈会上的发言和在欢送乡镇党委书记、镇长大会上的讲话汇编
在检察院离退休老干部座谈会上的发言
在检察院离退休老干部座谈会上的发言
在检察院离退休老干部座谈会上的发言今天把大家请来,主要是想表达一下感激之情,各位老领导虽已离开领导岗位和工作岗位,但始终关注检察事业发展、关注我院的工作,我代表院党组及全体干警向你们表示衷心的感谢!借此机会也向各位老领导通报一下近四年来的工作情况,充分征求意见和建议,以便我们进一步改进工作、推动工作,加快发展的步伐。
20**年以来,我院在县委和上级检察院的领导下,在县人大及其常委会的监督下,牢固树立科学发展观和正确执法观,按照“抓基础、谋发展、促规范、强素质”的工作思路,找准履行检察职能为全县中心工作服务的结合点,创新思维,对内凝聚干警精神,对外优化工作环境,为促进司法公正、构建和谐社会作了一些有益尝试,也取得了一定成效。我院于 20**年被评为市级文明单位、市级先进党组织,荣记集体三等功;20**年被评为市级先进检察院、省优秀“青少年维权岗”;20**年荣获省、市级先进检察院、市“人民满意政法单位”称号;在全县业务性岗位考核中连续三年列一类单位。
一、抓基础,把握检察工作方向 1、夯实政治基础。把讲政治作为统揽检察工作的基础,牢固树立“三个意识”:
一是党的领导意识。坚持在党的领导下依法独立行使检察权,正确处理接受县委领导和上级检察机关领导的关系,严格执行党内请示汇报制度,听取县委指示,抓好
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贯彻落实。二是接受监督意识。自觉接受县人大及其常委会的监督,认真报告工作情况,落实审议意见,对人大交办的事项,及时办理,专题报告。三是服务大局意识。围绕县委工作大局及每个阶段的工作重点,适时把握工作方向,充分发挥职能,妥善处置突发事件、查处预防村干部犯罪、参与保廉体系建设、引导企业依法经营和开展法制宣传等,通过具体有效的执法活动为大局服务。
2、夯实思想基础。针对象山地处交通末端,人流、物流、信息流不畅,观念较为滞后的实际,积极实施“走出去、拓视野、转观念”战略,到郑州二七区、太原尖草坪区、浦东新区等国家级和省级示范检察院实地学习参观,获取先进适用的“真经”;开通远程教育分中心、设立电子阅览室、中文期刊数据库等,从网络虚拟层面开阔干警视野,拉近地域距离,增大信息容量,正视自身差距;在认真组织开展上级统一部署的保持共产党员先进性教育活动、“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动、社会主义法治理念教育等基础上,还根据本院实际有针对性地开展了“新机关、新作风、新形象”专题教育、“象山精神”大讨论等活动,着力倡导和实践三个方面的观念:一是发展有为观念。向干警们反复强调“有作为,才会有地位”,在充分调研和正视现状的基础上确立了“一年打基础、两年争先进、三年创一流”的战略目标,一步一个脚印,踏踏实实,扎实推进争创工作。二是开拓创新观念。班子成员结合争创提思路,在大会上接受全院干警的质询;要求中层干部在工作上创特色、出亮点,大力营造勤于思考、善于总结和敢于创新的浓厚氛围。三是自强自尊观念。克服自大和自卑这两种不正确的心态,大力弘扬“海纳百川、勇立潮头”的象山精神,在艰苦的条件下创造出不凡的业绩,赢得他人的尊重。先进理念的树立,极大地促进了争创工作,20**年我院综合考评位居全市第三,反贪、反渎、侦监、公诉、民行、控申、监所 7 个科室(近 80)进入了全市系统前 3 名,顺利实现了既定目标。
3、夯实舆论基础。有效利用走访、座谈等各种机会,积极向县级机关、乡镇、农村和企业介绍检察机关的性质和职能;通过大案写真、记者访谈等形式,及时在新闻媒体上报道检察工作;扎实开展举报宣传周活动、创办《检察季刊》,提高检察院
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的知名度;隆重举办检察文化宣传周及《剑颂》主题文艺晚会,用通俗易懂的形式、艺术化的手法展示检察风貌,让人民群众更多地了解、支持检察工作。
4、夯实物质基础。正视现状,开源节流,逐步建立起较为完善的检务保障体系。一是完善检察经费保障机制。对经费保障提出了扩大盘子、依法规范、厉行节约的原则,争取县领导及财政局的重视和支持,使全年经费在年度预算时一次性充足地到位,人均预算经费实现成倍增长,满足了办公、办案和装备建设的需要。二是完善科技强检投入机制。按照科技强检规划的要求,本着适度超前、分步投入的原则,追加新建办公大楼资金 500 万元,在装备建设、信息化改造、人员培训上共投入 500 余万元,完善了局域网,建成了检察三级网、规范化办案区,人均拥有电脑 1.6 台,配合信息库建设、与行政执法单位信息联网和县级电子公文传输,增添各类软硬件设备,新增办案用车 7 辆。三是完善干警福利保障机制。在上级许可的范围内,认真落实“从优待检”措施,想方设法积极争取专项奖励经费,稳步提高了干警福利待遇。
二、谋发展,提升检察业务水平 1、贯彻严打方针,维护社会稳定。我院的刑检任务十分繁重,受理批捕、公诉案件数年均增长 15 左右,每
在检察院离退休老干部座谈会上的发言 年审查批捕、提起公诉案件数占全市 4 至 5 位,案多人少矛盾突出。为此,我们把维护社会稳定作为首要任务,全力抓好,确保完成“严打”任务。一是体现一个“快”字。整合办案力量,加班加点,创新办案方式,采用提前介入引导侦查、案件分类办理等方法,做到快捕快诉,保证不在检察环节贻误战机。二是突出一个“准”字。把打击重点放在群众关注的涉黑涉暴和多发性犯罪上,严把案件的事实关、证据关和定性关,确保经得起历史检验。三是把握一个“稳”字。执行宽严相济的刑事政策,教育挽救初犯、偶犯和未成年犯,减少社会对立面,切实落实检察环节的综合治理措施。近四年来,共依法批捕 1664 件 2301 人,提起公诉 1914 件 2824 人;不捕 98
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件 141 人,不诉 10 件 14 人,特别是对 4 名收到大学录取通知书、犯罪情节较轻的学生做出不起诉决定,收到了较好的社会效果。
2、坚持惩防并举,推进廉政建设。根据县委对反腐败工作的总体部署,突出查办群众反映强烈、垄断集权行业的大要案和窝串案。一是探索侦查方式。按照“系统抓、抓系统”的工作方法,建立职务犯罪信息库,加强线索经营、初查预审和谋略运用,注重深挖窝案串案,扩大办案效果。二是整合办案力量。加强了办案力量的统一调度,在查办重点案件时,迅速调配自侦和其他部门的办案力量,形成大侦查的格局,显著提高了集团办案和攻坚克难能力。通过轮岗和 AB 岗等手段跨部门培训和储存办案力量,确保招之即来、来即能战。三是抓好源头治腐。做好办案的后半篇文章,健全预防领导体制,创新工作机制,扩大预防网络,针对发案单位开展系统预防,为促进县党风廉政建设发挥特有的作用。近四年来,共立贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件 63 件 92 人,其中,查处局级以上领导干部 12 件 12 人,5 万元以上的大案 16 件 17 人,建筑、教育、医疗及军队企业等领域窝串案 39 件 45 人,挽回直接经济损失 1000 余万元。特别是 20**年查处的爵溪街道办主任**、县旅游局副局长**、县水产供销公司经理**等 8 人受贿串案,20**年查处的 4819 厂厂长**、副厂长**、总会计师**等 6 人受贿窝案,20**年查处的县旅游局副局长**受贿案,从 20**年年底至今查处的县第一人民医院药剂科主任俞蔼刚、西周中心卫生院院长卢朝阳、县中医院药剂科主任陈珊珊等医疗卫生系统 17 人收受医药回扣案,都在全县引起强烈反响。
3、强化诉讼监督,维护司法公正。一是内部联动。建立内部案件线索移送制度,落实工作责任,完善奖惩措施,扩大监督线索来源渠道。二是外部沟通。主动邀请公安部门负责人召开联席会议,争取公安机关对我院追诉、刑事立案监督等工作的理解和支持;多次与法院交换意见,分层次进行沟通,解决监督中遇到的困难。三是构建平台。依托 16 个乡镇街道检察联络室、14 家预防职务犯罪网络单位、20 家重点行政执法单位联席会议制度这三大平台,实现了关口前移,扩大了监督领域。近四年
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来,共监督公安机关该立不立案件 32 件、不该立而立案件 6 件;追诉该移送起诉而不移送 43 人 1 单位,追诉工作连续三年名列全市系统第一;对侦查、审判活动中的违法行为发出纠正违法通知书 9 份,检察建议书 15 份,均得到有关部门的重视;纠正提请减刑不当、留所服刑不当等案件 3 件,严防超期羁押,驻所检察室三级规范化达标;提抗和建议提抗民行案件 61 件,经法院再审后改判 7 件,调解 15 件,20**年民行案件的改判数和督促起诉数均居全省前列。
三、促规范,创新检察工作机制 1、规范决策议事执行规则。提倡民主、科学和依法决策,规范党组议事规则,对人事任免、财务开支和基建工程等事项,坚持事先酝酿,充分讨论,集体决策;把党组的决策和部署,通过检察长办公会布置、院务会点评及各部门周工作计划上网,层层分解,督促落实,做到工作有计划、实施有监督、结果有反馈。
2、规范行为管理制度。以 20**年搬入新办公楼为契机,开展“新机关、新形象、新作风”教育活动,从严格考勤、严肃会风、保持卫生等细小处入手,加强机关行政管理;修订、完善和汇编 72 项规章制度,人手一册,实行院领导巡查,督促全院遵守;规范院领导家属为律师的从业范围,掌握干警工作之外的活动情况,及时解决苗头性倾向性问题,确保队伍的纯洁;摆放书画作品、增加图书容量和开展文体活动,在潜移默化中促进行为规范。
3、规范办案监督工作机制。一是完善与纪委工作协调机制,明确职责,依法独立办案。二是健全文明安全的自侦办案机制,坚持实体和程序并重,认真执行初查审批和要案报告制度,严格遵守法定传唤时限,推行讯问全程同步录像,建立意外情况急救绿色通道,保障合法的诉讼权利,未发生错案和安全事故。三是完善办案质量内部监督机制、提高检委会案件审议能力、健全错案责任追究制及实行人民监督员制度,从内、外部加强案件监督,把好案件质量关。
四、强素质,深化检察队伍建设。
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1、强化班子建设。抓好党组中心组理论学习,提高班子的理论素养。严格执行民主集中制,维护班子团结,大事讲原则,小事讲风格,发挥每位班子成员的潜能和动能,培育坦诚、原则、容人、和谐的工作氛围,增强班子合力。落实党风廉政建设责任制,明确各级的责任,一级抓一级,层层抓落实。提高班子综合能力,加强梯队培养,创造条件,积极,有 1 名班子成员被选任为市管领导干部,1 名班子成员被列为市管后备干部并选送至瑞典攻读硕士学位,5 名中层干部提拔为县管领导干部。
2、强化组织建设。加强中层队伍和后备队伍建设,通过多岗锻炼、挫折磨练和品行修炼,促其成长;坚持重业绩、察民意的用人导向,兼顾各方,大胆选拔,特别是在刚刚结束的新一轮中层干部竞聘中,打破了资历、身份界限,以高学历的年青人为主体,同时注重女干部、非党干部的培养,兼顾军转干部,坚持用好人、用能人,一批肯干有为的干警走上了中层领导岗位。现中层干部平均年龄 36.5 岁,本科以上学历占 91,硕士研究生占 18,女干部占 2 7,外地人员占 3 1.8,形成了一支结构合理、业务精湛、奋发向上的中层骨干队伍。重视党建和工青妇组织建设,配齐配强成员,形成工作网络,院党总支连续三年被评为县级先进。
3、强化素质建设。完成 45 岁以下检察官的本科教育任务,全院本科以上学历从20**年的 22 上升至目前的 64。解决编制,引才育才,检察长亲赴上海、武汉等地高校招录研究生 4 名、本科生 3 名,面向全国公选业务骨干 3 名;对新进人员实行部门轮岗、结对传帮带,尽快适应岗位需求。注重实践,以培养优秀公诉人、优秀侦查员为抓手,加强岗位培训,培养出一批省、市级办案能手,提高了办案能力。以上是我院近四年来的简要工作情况,取得的一些成绩,应该说这是一代代检察人不懈努力的结果,是不断践行“海纳百川,勇立潮头”象山精神的结果,也是各位老领导大力支持的结果。衷心希望大家能在今后的日子里一如继往的关心我县的检察事业、支持我
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们的工作。最后,祝愿各位老领导身体健康,合家欢乐!《在检察院离退休老干部座谈会上的发言》
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在欢送乡镇党委书记、镇长大会上的讲话
在欢送乡镇党委书记、镇长大会上的讲话
在欢送乡镇党委书记、镇长大会上的讲话各位领导、同事:
今天,借这个机会,我想在这里跟曾经并肩战斗过的好同事、好朋友讲讲心里话。现在,我的心里有一种难以表达出来的感情。有高兴,也有难舍的伤感。我高兴,是因为 x 书记、镇长、x 镇长都将走上新的工作岗位;我伤感,是因为三位工作优秀、基层经验丰富的同志就要离开**。
我来**工作已经将近 4 个年头了,4 年里,与各位相处的情景依然清晰可见,4 年里,几位领导为**发展所做的点点滴滴仍历历在目,过去的一切,就象是昨天。
我记得,非典时期,x 书记总是走在抗击病魔的最前方,精心排查、细心监控;人代会前,他夜夜熬眼,为的就是多写几个提案,多为新村的发展争取机遇;为消除上访隐患,深夜 11:
00 了,他还在农户家做工作。
x 镇长前年来**,但是他坚持深入基层,很快吃透自已工作中所有问题,乡村公路修建设工地,有他查看工程进度和工程质量的身影;沼气池示范点,有他认真查看、指导的身影;镇区道路上,依然时时有他带人修补沆槽的身影。
x 镇长来**以后,先是从事管区工作,上班一周,他跑遍了东管区的各行政村,吃透了所有村的情况;后来他去**区工作,一个月时间,他跑遍了辖区内所有企业,帮助企业解决面临的问题。新科中专...
篇二:检察院老干部工作调研文章
检察院离退休老干部座谈会上的发言 在检察院离退休老干部座谈会上的发言今天把大家请来, 主要是想表达一下感激之情, 各位老领导虽已离开领导岗位和工作岗位, 但始终关注检察事业发展、 关注我院的工作, 我代表院党组及全体干警向你们表示衷心的感谢!
借此机会也向各位老领导通报一下近四年来的工作情况, 充分征求意见和建议, 以便我们进一步改进工作、 推动工作, 加快发展的步伐。
20xx 年以来, 我院在县委和上级检察院的领导下, 在县人大及其常委会的监督下, 牢固树立科学发展观和正确执法观, 按照“抓基础、 谋发展、 促规范、 强素质” 的工作思路, 找准履行检察职能为全县中心工作服务的结合点, 创新思维, 对内凝聚干警精神, 对外优化工作环境, 为促进司法公正、 构建和谐社会作了一些有益尝试, 也取得了一定成效。我院于 20xx 年被评为市级文明单位、 市级先进党组织, 荣记集体三等功; 20xx 年被评为市级先进检察院、 省优秀“青少年维权岗” ; 20xx年荣获省、 市级先进检察院、 市“人民满意政法单位” 称号; 在全县业务性岗位考核中连续三年列一类单位。
一、 抓基础, 把握检察工作方向
1、 夯实政治基础。
把讲政治作为统揽检察工作的基础, 牢固树立“三个意识” :
一是党的领导意识。
坚持在党的领导下依法独立行使检察权,正确处理接受县委领导和上级检察机关领导的关系, 严格执行党内请示汇报制度, 听取县委指示, 抓好贯彻落实。
二是接受监督意识。
自觉接受县人大及其常委会的监督, 认真报告工作情况, 落实审议意见, 对人
大交办的事项, 及时办理, 专题报告。
三是服务大局意识。
围绕县委工作大局及每个阶段的工作重点, 适时把握工作方向, 充分发挥职能, 妥善处置突发事件、 查处预防村干部犯罪、 参与保廉体系建设、 引导企业依法经营和开展法制宣传等, 通过具体有效的执法活动为大局服务。
2、 夯实思想基础。
针对象山地处交通末端, 人流、 物流、 信息流不畅,观念较为滞后的实际, 积极实施“走出去、 拓视野、 转观念” 战略, 到郑州二七区、 太原尖草坪区、 浦东新区等国家级和省级示范检察院实地学习参观, 获取先进适用的“真经” ; 开通远程教育分中心、 设立电子阅览室、 中文期刊数据库等, 从网络虚拟层面开阔干警视野, 拉近地域距离, 增大信息容量, 正视自身差距; 在认真组织开展上级统一部署的保持共产党员先进性教育活动、 “规范执法行为, 促进执法公正” 专项整改活动、 社会主义法治理念教育等基础上, 还根据本院实际有针对性地开展了“新机关、 新作风、 新形象” 专题教育、 “象山精神” 大讨论等活动, 着力倡导和实践三个方面的观念:
一是发展有为观念。
向干警们反复强调“有作为, 才会有地位” , 在充分调研和正视现状的基础上确立了“一年打基础、 两年争先进、 三年创一流” 的战略目标, 一步一个脚印, 踏踏实实, 扎实推进争创工作。
二是开拓创新观念。
班子成员结合争创提思路, 在大会上接受全院干警的质询; 要求中层干部在工作上创特色、 出亮点, 大力营造勤于思考、 善于总结和敢于创新的浓厚氛围。
三是自强自尊观念。
克服自大和自卑这两种不正确的心态, 大力弘扬“海纳百川、 勇立潮头” 的象山精神, 在艰苦的条件下创造出不凡的业绩, 赢得他人的尊重。
先进理念的树立, 极大地促进了争创工作, 20xx年我院综合考评位居全市第三, 反贪、 反渎、 侦监、 公诉、 民行、 控申、
监所 7 个科室(近 80)
进入了全市系统前 3 名, 顺利实现了既定目标。
3、 夯实舆论基础。
有效利用走访、 座谈等各种机会, 积极向县级机关、乡 镇、 农村和企业介绍检察机关的性质和职能; 通过大案写真、 记者访谈等形式, 及时在新闻媒体上报道检察工作; 扎实开展举报宣传周活动、创办《检察季刊》, 提高检察院的知名度; 隆重举办检察文化宣传周及《剑颂》 主题文艺晚会, 用通俗易懂的形式、 艺术化的手法展示检察风貌, 让人民群众更多地了解、 支持检察工作。
4、 夯实物质基础。
正视现状, 开源节流, 逐步建立起较为完善的检务保障体系。
一是完善检察经费保障机制。
对经费保障提出了扩大盘子、依法规范、 厉行节约的原则, 争取县领导及财政局的重视和支持, 使全年经费在年度预算时一次性充足地到位, 人均预算经费实现成倍增长,满足了办公、 办案和装备建设的需要。
二是完善科技强检投入机制。
按照科技强检规划的要求, 本着适度超前、 分步投入的原则, 追加新建办公大楼资金 500 万元, 在装备建设、 信息化改造、 人员培训上共投入500 余万元, 完善了局域网, 建成了检察三级网、 规范化办案区, 人均拥有电脑 1. 6 台, 配合信息库建设、 与行政执法单位信息联网和县级电子公文传输, 增添各类软硬件设备, 新增办案用车 7 辆。
三是完善干警福利保障机制。
在上级许可的范围内, 认真落实“从优待检” 措施, 想方设法积极争取专项奖励经费, 稳步提高了干警福利待遇。
二、 谋发展, 提升检察业务水平
1、 贯彻严打方针, 维护社会稳定。
我院的刑检任务十分繁重, 受理批捕、 公诉案件数年均增长 15 左右, 每年审查批捕、 提起公诉案件数占全市 4 至 5 位, 案多人少矛盾突出。
为此, 我们把维护社会稳定作为首
要任务, 全力抓好, 确保完成“严打” 任务。
一是体现一个“快” 字。整合办案力量, 加班加点, 创新办案方式, 采用提前介入引导侦查、 案件分类办理等方法, 做到快捕快诉, 保证不在检察环节贻误战机。
二是突出一个“准” 字。
把打击重点放在群众关注的涉黑涉暴和多发性犯罪上, 严把案件的事实关、 证据关和定性关, 确保经得起历史检验。
三是把握一个“稳” 字。
执行宽严相济的刑事政策, 教育挽救初犯、 偶犯和未成年犯, 减少社会对立面, 切实落实检察环节的综合治理措施。
近四年来, 共依法批捕 1664 件 2301 人, 提起公诉 1914 件 2824 人; 不捕98 件 141 人, 不诉 10 件 14 人, 特别是对 4 名收到大学录取通知书、犯罪情节较轻的学生做出不起诉决定, 收到了较好的社会效果。
2、 坚持惩防并举, 推进廉政建设。
根据县委对反腐败工作的总体部署,突出查办群众反映强烈、 垄断集权行业的大要案和窝串案。
一是探索侦查方式。
按照“系统抓、 抓系统” 的工作方法, 建立职务犯罪信息库,加强线索经营、 初查预审和谋略运用, 注重深挖窝案串案, 扩大办案效果。
二是整合办案力量。
加强了办案力量的统一调度, 在查办重点案件时, 迅速调配自侦和其他部门的办案力量, 形成大侦查的格局, 显著提高了集团办案和攻坚克难能力。
通过轮岗和 AB 岗等手段跨部门培训和储存办案力量, 确保招之即来、 来即能战。
三是抓好源头治腐。
做好办案的后半篇文章, 健全预防领导体制, 创新工作机制, 扩大预防网络,针对发案单位开展系统预防, 为促进县党风廉政建设发挥特有的作用。近四年来, 共立贪污贿赂、 渎职侵权等职务犯罪案件 63 件 92 人, 其中,查处局级以上领导干部 12 件 12 人, 5 万元以上的大案 16 件 17 人, 建筑、 教育、 医疗及军队企业等领域窝串案 39 件 45 人, 挽回直接经济损
失 1000 余万元。
特别是 20xx 年查处的爵溪街道办主任 XXX、 县旅游局副局长 XXX、 县水产供销公司经理 XXX 等 8 人受贿串案, 20xx 年查处的4819 厂厂长 XXX、 副厂长 XXX、 总会计师 XXX 等 6 人受贿窝案, 20xx年查处的县旅游局副局长 XXX 受贿案, 从 20xx 年年底至今查处的县第一人民医院药剂科主任俞蔼刚、 西周中心卫生院院长卢朝阳、 县中医院药剂科主任陈珊珊等医疗卫生系统 17 人收受医药回扣案, 都在全县引起强烈反响。
3、 强化诉讼监督, 维护司法公正。
一是内部联动。
建立内部案件线索移送制度, 落实工作责任, 完善奖惩措施, 扩大监督线索来源渠道。
二是外部沟通。
主动邀请公安部门负责人召开联席会议, 争取公安机关对我院追诉、 刑事立案监督等工作的理解和支持; 多次与法院交换意见,分层次进行沟通, 解决监督中遇到的困难。
三是构建平台。
依托 16 个乡 镇街道检察联络室、 14 家预防职务犯罪网络单位、 20 家重点行政执法单位联席会议制度这三大平台, 实现了关口前移, 扩大了监督领域。近四年来, 共监督公安机关该立不立案件 32 件、 不该立而立案件 6 件;追诉该移送起诉而不移送 43 人 1 单位, 追诉工作连续三年名列全市系统第一; 对侦查、 审判活动中的违法行为发出纠正违法通知书 9 份, 检察建议书 15 份, 均得到有关部门的重视; 纠正提请减刑不当、 留所服刑不当等案件 3 件, 严防超期羁押, 驻所检察室三级规范化达标; 提抗和建议提抗民行案件 61 件, 经法院再审后改判 7 件, 调解 15 件, 20xx年民行案件的改判数和督促起诉数均居全省前列。
三、 促规范, 创新检察工作机制
1、 规范决策议事执行规则。
提倡民主、 科学和依法决策, 规范党组议
事规则, 对人事任免、 财务开支和基建工程等事项, 坚持事先酝酿, 充分讨论, 集体决策; 把党组的决策和部署, 通过检察长办公会布置、 院务会点评及各部门周工作计划上网, 层层分解, 督促落实, 做到工作有计划、 实施有监督、 结果有反馈。
2、 规范行为管理制度。
以 20xx 年搬入新办公楼为契机, 开展“新机关、 新形象、 新作风” 教育活动, 从严格考勤、 严肃会风、 保持卫生等细小处入手, 加强机关行政管理; 修订、 完善和汇编 72 项规章制度,人手一册, 实行院领导巡查, 督促全院遵守; 规范院领导家属为律师的从业范围, 掌握干警工作之外的活动情况, 及时解决苗头性倾向性问题,确保队伍的纯洁; 摆放书画作品、 增加图书容量和开展文体活动, 在潜移默化中促进行为规范。
3、 规范办案监督工作机制。
一是完善与纪委工作协调机制, 明确职责,依法独立办案。
二是健全文明安全的自侦办案机制, 坚持实体和程序并重, 认真执行初查审批和要案报告制度, 严格遵守法定传唤时限, 推行讯问全程同步录像, 建立意外情况急救绿色通道, 保障合法的诉讼权利,未发生错案和安全事故。
三是完善办案质量内部监督机制、 提高检委会案件审议能力、 健全错案责任追究制及实行人民监督员制度, 从内、 外部加强案件监督, 把好案件质量关。
四、 强素质, 深化检察队伍建设。
1、 强化班子建设。
抓好党组中心组理论学习, 提高班子的理论素养。严格执行民主集中制, 维护班子团结, 大事讲原则, 小事讲风格, 发挥每位班子成员的潜能和动能, 培育坦诚、 原则、 容人、 和谐的工作氛围,增强班子合力。
落实党风廉政建设责任制, 明确各级的责任, 一级抓一
级, 层层抓落实。
提高班子综合能力, 加强梯队培养, 创造条件, 积极推荐, 有 1 名班子成员被选任为市管领导干部, 1 名班子成员被列为市管后备干部并选送至瑞典攻读硕士学位, 5 名中层干部提拔为县管领导干部。
2、 强化组织建设。
加强中层队伍和后备队伍建设, 通过多岗锻炼、 挫折磨练和品行修炼, 促其成长; 坚持重业绩、 察民意的用人导向, 兼顾各方, 大胆选拔, 特别是在刚刚结束的新一轮中层干部竞聘中, 打破了资历、 身份界限, 以高学历的年青人为主体, 同时注重女干部、 非党干部的培养, 兼顾军转干部, 坚持用好人、 用能人, 一批肯干有为的干警走上了中层领导岗位。
现中层干部平均年龄 36. 5 岁, 本科以上学历占91, 硕士研究生占 18, 女干部占 22. 7, 外地人员占 31. 8, 形成了一支结构合理、 业务精湛、 奋发向上的中层骨干队伍。
重视党建和工青妇组织建设, 配齐配强成员, 形成工作网络, 院党总支连续三年被评为县级先进。
3、 强化素质建设。
完成 45 岁以下检察官的本科教育任务, 全院本科以上学历从 20xx 年的 22 上升至目前的 64。
解决编制, 引才育才, 检察长亲赴上海、 武汉等地高校招录研究生 4 名、 本科生 3 名, 面向全国公选业务骨干 3 名; 对新进人员实行部门轮岗、 结对传帮带, 尽快适应岗位需求。
注重实践, 以培养优秀公诉人、 优秀侦查员为抓手, 加强岗位培训, 培养出一批省、 市级办案能手, 提高了办案能力。
以上是我院近四年来的简要工作情况, 取得的一些成绩, 应该说这是一代代检察人不懈努力的结果, 是不断践行“海纳百川, 勇立潮头” 象山精神的结果, 也是各位老领导大力支持的结果。
衷心希望大家能在今
后的日子里一如继往的关心我县的检察事业、 支持我们的工作。
最后,祝愿各位老领导身体健康, 合家欢乐!
《在检察院离退休老干部座谈会上的发言》 在检察院离退休老干部座谈会上的发言。
篇三:检察院老干部工作调研文章
院调研文章对检察机关深入推进社会矛盾化解的几点思考
XX 县人民检察院党组书记、 检察长 XX
社会矛盾化解是当前和今后一个时期政法部门三项重点工作之一, 是一项涉及方方面面的系统工程。
检察机关作为司法机关, 肩负着宪法赋予的法律监督职责, 是社会矛盾化解的主体之一, 立足于法律监督职能, 才能更好地在社会矛盾化解过程中做到到位而不缺位, 到位而不越位, 真正与其他机关共同形成社会矛盾化解的合力, 真正发挥检察机关在社会矛盾化解中的作用。
基于以上认识, 笔者认为, 检察机关深入推进社会矛盾化解工作, 必须正确分析当前社会矛盾的成因, 认清法律监督工作与社会矛盾化解之间的内在关系, 从检察工作化解社会矛盾的特殊性出发, 认识检察工作化解社会矛盾的重要性, 把握检察工作化解社会矛盾的着力点, 从而增强化解社会矛盾的实效性。
一、 当前社会矛盾的主要成因
当前, 我国正处在经济快速发展期, 也处在矛盾凸显期。
特别随着社会主义市场经济体制逐步完善, 社会生活发生了巨大变化, 日益复杂多样的人民内部矛盾日益突显, 社会矛盾触点多、 燃点低、 处理难, 因而要了解和掌握社会矛盾的新特点, 分析社会矛盾背后集中反映的各种利益冲突, 探求产生矛盾的真正原因。
当前社会矛盾其主要成因有:
(一)
人民内部矛盾处理不当引发的群体性上访和突发事件增多。
当前的社会矛盾触点很多, 企业改制、 土地征用、 房屋拆迁、 环保维权、 劳资纠纷等都是热点领域, 各种矛盾冲突有所增加, 涉及到社会各个阶层。
而在实际工作过程中 1 个别单位和部门对这类矛盾纠纷化解不力, 不认真对待, 随之产生的一些人民内部矛盾日益凸现, 导致非正常上访和突发事件时有发生, 成为影响社会稳定的热点难点问题。
(二)
利益诉求增多, 群众交叉攀比态势强化。
在市场经济条件下, 群众民主意识和维权意识不断增强, 但是法治意识滞后。
为追求自身利益最大化, 上访者往往交叉攀比, 使各类群体性利益矛盾更加错综复杂, 特别是因征地拆迁、 企业改制、 下岗职工安置等群体利益矛盾引发的纠纷和集体上访, 往往是多种矛盾和多种意图的集合体, 相互交叉感染,相互攀比联动, 化解难度不断增大。
(三)
经济利益结构的改变导致社会矛盾主体和形式多样化。
由于经济转型和利益结构的深刻调整, 各种利益诉求引发的矛盾增多, 群众为了维护自身利益, 利益个体自发组织起来, 一些人抱着“法不治众” 、 “众怒难犯” 的心态, 希望通过集体行动, 唤起政府的关注, 使自身利益能得到政府的确认和保障, 从而引发了 一些群体性事件, 突出表现为群体性越级上访、 闹事, 这类群体性事件已成为当前人民内部矛盾的突出表现形式, 解决和处置的难度很大。
二、 检察机关化解社会矛盾中的角色和定位
面对新时期新的社会矛盾, 要更好地发挥检察机关化解社会矛盾的作用, 就必须首先明确检察机关在化解社会矛盾中的定位。
(一)
检察机关在社会矛盾化解系统中承担着重要的职能作用。
当前我国出现的社会矛盾往往具有历史性和政策性, 是全局问题的综合反映, 化解社会矛盾、 促进社会和谐是一项涉及诸多方面的系统工程, 党政机关和公检法司各部 2 门、 各社会组织都有责任。
检察机关的专政性质、 法定职能和公平正义的追求目标, 都说明检察机关发挥职能, 是与化解社会矛盾、 构建和谐社会的目的是相一致的, 在化解社会矛盾的系统中具有不可替代的职能作用。
(二)
检察机关化解社会矛盾需要转变检察工作价值观念。
任何犯罪在侵害公民个人权益的同时必然是对国家法律秩序利益的侵害, 检察机关公平正义的价值追求, 要求我们在面对社会矛盾时, 必须处理好惩罚犯罪和维护公平正义以及国家本位和个人本位的关系,改变原有的以国家本位身份下单纯追求打击和惩罚犯罪的价值观念, 树立维护公平正义和维护国家利益及个人合法利益的价值观念。
因而在办案中要更加注重社会效果。
(三)
检察机关化解社会矛盾需要树立以人为本的理念。
要尊重当事人的人格尊严, 做到语言文明、 行为文明、 作风文明。
特别在现实社会中, 上访申诉的群众, 绝大多数是因为自己的合法权益受到了侵害或遭遇了不公平待遇, 来上访、 申诉的群众大多是弱势群体, 他们的上访, 体现了对检察机关的信任。
因此, 检察机关必须坚持以人为本, 必须确立尊重群众、 服务群众的工作态度, 始终把执法为民作为自己的坚定信念, 作为正确处理社会矛盾的动力源泉, 排除外界干扰, 依法办事, 力求程序与实体的双重公正, 切实维护人民群众的合法权益, 树立公平公正执法的形象, 从而促进社会的和谐与稳定。
三、 检察机关如何推进社会矛盾化解
检察机关深入化解社会矛盾, 最基本、 最有力的手段就是充分履行检察职能, 坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案 3 始终。
要注重发挥执法办案的基础作用, 依法打击刑事犯罪和职务犯罪, 监督纠正执法不严、 司法不公问题。
要把执法办案工作向化解社会矛盾延伸, 认真开展释法说理等工作, 引导和帮助当事人化解积怨, 最大限度兼顾各方利益诉求。
要健全社会矛盾化解机制, 努力减少信访存量, 控制信访增量。
健全执法办案风险评估预警机制, 主动了 解有无影响社会稳定的重大、 敏感、 热点问题, 提高风险控制能力。注重以调解、 和解的方式处理民事申诉案件和轻微刑事案件, 避免矛盾的积累激化。
(一)
突出反腐重点, 严查职务犯罪。
近年来, 各地高位运行的信访总量、 接连发生的群体性事件最为突出, 已经严重地影响了社会的和谐稳定。
这些大量的信访和群体性事件的背后, 往往都隐藏着职务犯罪行为, 如久访不息的背后隐藏着司法不公的行为, 拆迁纠纷背后隐藏着官商勾结, 企业改制风波背后隐藏着中饱私囊, 重大安全事故背后隐藏着渎职失职。
检察机关来要化解这些社会矛盾, 必须要充分发挥查办职务犯罪的职能, 保持惩治腐败的高压态势, 通过严厉查办职务犯罪, 以此密切党群关系、 干群关系, 增强群众对党和政府的信任, 从而最大限度地化解社会矛盾, 预防和减少群众信访和群体性事件的发生。
要优先查办直接侵害群众切身利益、 人民群众反映强烈发生在社会保障、 劳动就业、征地拆迁、 移民补偿、 抢险救灾、 医疗卫生、 招生考试等领域的职务犯罪案件以及司法腐败案件, 更好地保障民生、 维护民利, 有效地缓解和减少社会矛盾。
要贯彻中央提出的“标本兼治、 综合治理、 惩防并举、 注重预防” 的反腐败方针, 有效运用检察建议等预防手段, 及时消除社会矛盾隐患, 最 4 大限度地化解社会矛盾, 为经济社会的平稳较快发展创造良好的法治环境。
(二)
围绕监督重点, 强化诉讼监督。
营造公平公正的法治环境是检察机关化解社会矛盾的职责所在, 也是化解社会矛盾的关键点, 重点是维护好法律的公正和对当事人的公平。
1、 要切实加强立案监督、 侦查监督。
立案监督案件线索, 大多是合法权益受到刑事犯罪侵害的被害人提供, 这类案件如果得不到及时处理, 矛盾很容易激化, 检察机关应当高度重视这类立案监督案件, 依照法定程序监督侦查机关立案侦查, 及时向控告人反馈信息, 并且要全程跟踪监督案件进展情况。
对于不符合立案侦查条件的, 要作好控告人的思想工作, 使控告人真心接受处理结果, 不留矛盾隐患。
2、 要切实加强审判监督。
要注重监督纠正涉及民生、 严重违反法定审判程序以及审判人员贪赃枉法、 徇私舞弊导致的错误裁判, 并要切实加大提出抗诉、 再审检察建议力度。要认真贯彻宽严相济刑事司法政策, 积极探索刑事和解、 附条件不起诉制度, 对于主观恶性较小、 犯罪情节轻微的初犯、 偶犯以及过失犯, 尽量给他们改过自新的机会, 依法从轻、 减轻处罚, 特别是对因人民内部矛盾引发的轻微刑事案件, 要坚持从宽处理。
对裁判正确的案件, 协同法院做好当事人服判息诉工作, 为构建和谐社会增加更多的积极因素。
3、 要切实加强刑罚执行监督。
监管场所关押的罪犯、 犯罪嫌疑人和劳教人员, 可以说是不安定因素的火山口。
监所部门要积极配合看守所共建依法、 文明、 人性化的监管环境, 维护监管场所安全稳定。
要监督纠正违法减刑、 假释、
5 暂予监外执行、 保外就医等群众反映强烈的执法不公不廉的问题。
要针对监外执行罪犯, 加强社区矫正工作, 将监外执行罪犯管严管好, 保证社会的安定有序。
(三)
注重自身监督, 促进公正廉洁。
检察机关要深层次地化解社会矛盾, 首先必须要自身公正廉洁执法。
要突出抓好检察职业道德建设。
要始终不渝地狠抓纪律作风建设和反腐倡廉建设, 把检察职业道德建设与执法规范化建设紧密结合起来, 把检察职业道德的基本要求变成执法、 司法工作的规则和机制, 使检察干警真正成为社会公平正义的守护者,不因检察机关自身的徇私枉法、 贪赃枉法而不敢大胆监督别人公正执法而导致产生诸多的社会矛盾。
要抓好自身监督制约机制建设。
自觉将检察工作置于党的领导和人大监督之下, 自觉地接受政协的民主监督、 人民群众的监督、 新闻舆论的监督, 使检察机关永葆公正廉洁执法, 以公开促公正, 以公正赢得公信, 坚决防止执法不公、 不廉问题的发生。
要不断探索和完善对检察权运行实行监督的有效机制和制度体系, 强化对领导干部和执法一线人员的监督制约, 加大对执法过错责任追究的力度, 努力形成对检察机关自身执法活动全过程、 全方位的监督。
要坚决把那些违法违规办案, 利用职务索贿受贿、 徇私舞弊、 侵犯公民合法权益的害群之马坚决依法依纪从严查处, 清除出检察机关, 使之从检察机关各个环节上杜绝社会矛盾的产生。
(四)
强化责任意识, 化解矛盾纠纷。
在传统认识中检察机关仅代表国家追究犯罪行为人的法律责任, 检察机关是惩治犯罪的一方, 是站在犯罪对立面作为矛盾一方存在的。
在新的形势下, 检察机关要转变为化解社会矛盾的主体之 6 一, 就要把打击惩罚犯罪, 放在化解社会矛盾、 构建和谐社会的高度进行, 不仅要实现国家刑罚权、 维护法治权威, 还要更多地融入调停社会冲突和平抑矛盾纠纷的内涵。
要不断提高干警调解也是执法的思想认识。
努力地提高干警调解也是执法的思想认识, 从而使每个检察干警对符合刑事和解条件的案件都能尽职尽责地做好调处工作, 从检察环节上最大限度地化解社会矛盾, 为构建和谐社会增加更多的积极因素。
要建立化解社会矛盾的有效机制。
充分依靠专业性调解组织
和社会团体的作用, 形成依靠基层党政组织、 行业管理组织、 群众自治组织“三调” 对接机制, 及时有效地化解社会矛盾, 把调解优先原则贯穿于执法办案中, 努力实现案结事了 , 化解不稳定因素, 促进社会的和谐稳定。
同时要进一步地转变执法观念, 改进执法方式, 要灵活运用宽严相济的刑事政策。
在执法办案中要慎用逮捕、 扣押等强制措施, 尤其是对犯罪情节显著轻微、 对社会危害性不大的刑事案件, 要努力促使当事人双方达成调解协议, 最大限度地化解社会矛盾, 努力地营造和谐相处的浓厚氛围。
积极开展检察开放日活动, 采取开通 24 小时检察民生服务热线电话、 设立检察门户网站等多种方式, 进一步深化检务公开, 为群众提供高效便捷的法律服务。
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篇四:检察院老干部工作调研文章
引领让老干部老有所学、老有所乐、老有所为**区人民检察院自觉对标对表习近平总书记重要指示批示精神,认真落实省委有关工作要求,从政治和历史的高度来看待老同志和老干部工作,把老干部工作放在加强党的干部队伍建设的高度来把握,坚持以党建引领老干部工作,着力在突出组织加强、学习加强、服务加强、作用加强等方面下功夫,让离退休老干部真正聚起来、管起来、动起来,实现老有所学、老有所乐、老有所为。
一、 领导重视,严格落实老干部工作制度 暖人心,坚决执行退休干部谈话制度。按照《省委组织部、省委老干部局关于进一步完善干部荣誉退休制度的通知》文件要求,该院均由院党组书记第一时间与离退休干部谈心谈话,深入交流思想,做好老干部思想政治工作,帮助其做好角色转变。
重关怀,持续开展走访慰问制度。该院党组重视老干部工作,带头联系、走访老干部,坚持对患病住院期的老干部进行走访慰问,帮助解决日常困难,体现党组织关怀。及时向当地老干部局反映困难老干部的情况,帮助争取帮扶资金。对 70 岁及以上整十岁生日的老干部,按每人 500元进行慰问。每年坚持春节、重阳节等重要时间节点对退休干部进行集中走访慰问,做到了老干部“四必访”,即重大节日必访、重病住院必访、家庭发生重大事件必访、70 及以上整十生日必访。
老吾老,妥善做好离退休干部丧葬工作制度。该院退休干部去世后,院党组代表单位为去世老干部送花圈,积极妥善帮助家属安排相关后事,同时积极对接人社部门,协助办理丧葬抚恤事宜。
二、 以人为本,着力加强老干部日常管理 政治待遇不疏老。根据老年支部实际工作需要,及时对老年支委进行换届,现有 1 名书记、2 名委员,促进了老年支委在党费收缴、组织学习、政策宣传等工作中的积极作用,增强了院党组和全院老干部的密切联系;及时为离岗不离党,退休不褪色的老干部颁发“光荣在党 50 年”纪念章;从老年支部中推选 2 名优秀共产党员进行表彰,使老干部感受到组织温暖。
生活关心不亏老。第一时间报送离退休干部的相关文件,定期对养老金进行调整;组织老干部参加健康体检,为老干部的身体健康提供保障;征订《老年文汇报》及《老年生活》等刊物,让老干部能够全面地了解党和国家的各项政策,确保老干部思想的统一性和前瞻性。
纾难解困不惧老。根据老干部实际需要,就地整造老干部活动中心,丰富退休老干部生活;在走访慰问中,了解到老干部存在用水难的现象,积极结合居住小区水改修整工作,解决了老干部日常用水问题,提高了生活质量。
三、 晚情生辉,科学提升老干部生活热情 老有所学,丰富精神生活。依托三会一课、党支部主题党日活动等形式,认真组织老干部开展政治学习,传达上级党组织的有关重要会议和文件精神,让他们及时了解党的路线方针政策,了解全市改革发展的新情况、新进展。对体弱多病行动不便,参加集中学习确有困难的离退休党员,采取寄送学习材料和派员上门宣讲的形式帮助他们开展政治学习。并向退休干部推广了“老干部”APP,帮助老干部下载使用此 APP,从而方便老干部浏览新闻、掌握资讯,紧跟时代前进步伐。
老有所乐,投身集体活动。每年至少组织老干部进行两次户外活动;支持老干部参加全区退休干部门球比赛,并取得良好成绩;用实用好相关政策,发动老干部积极参加老年大学的各类课程,让老干部在集体活动中收获快乐,保持良好状态。
老有所为,主动发挥余热。在队伍教育整顿、党史学习教育工作期间召开老干部座谈会,听取老干部对下一阶段工作开展的相关意见;发挥老干部经验足、威望高的特点,成立业委会、挑选出楼栋长,为居住小区建设出谋划策,有效协助小区居民解决日常生活问题;组织老干部积极参与疫情防控工作和创文固卫工作,为助推**检察高质量发展贡献老年力量。
篇五:检察院老干部工作调研文章
检察院检察建议工作情况调查报告范文主任、各位副主任、各位委员:
根据主任会议的安排,前段时间我们就县检察院的检察建议工作开展情况进行了一次调查,现将调查情况汇报如下:
一、开展检察建议工作取得的主要成绩
2009 年最高人民检察院颁布的《人民检察院检察建议工作规定》实施以来,xx 县检察院严格依照《规定》的要求,认真履行宪法赋予的法律监督职责。充分利用检察建议这一监督方式,针对办案过程中发现相关单位在制度与管理等方面存在的问题与漏洞,及时提出检察建议,并督促抓好落实。为强化单位内部管理,排除犯罪隐患,铲除滋生犯罪的土壤,有效预防职务犯罪,取得了较大的成效:一是按照“一案一建议,一案一预防”的要求,加强对职务犯罪发案原因的分析,及时提出有针对性的预防建议,促进相关单位整章建制,完善管理,强化内部监督,堵塞漏洞,减少犯罪。比如 2009 年在查办南强乡民政助理员邓德兴贪污农村低保、灾害救济款案的案件后,县检察院分别对南强镇政府和县民政局就案件暴露出的低保资金管理漏洞提出了检察建议。县民政局及时强化制度建设,进一步规范了民政低保及其他有关资金的管理,开展了以清理城乡低保为主要内容的社会
救助“阳光行动”,近几年来,在该领域再未发生新的职务犯罪案件;二是充分发挥检察建议监督职能,有力促进社会管理创新,维护和谐稳定。2012 年,县检察院在查办楚江乡楚江村村干部艾余良、艾希鹏、蒋太水和李继兴贪污一案时,发现村干部在公益事业,公路建设等征地补偿涉农领域中,利用社会管理中存在的信息不对称和村民自治形同虚设,村干部的权力过于集中又缺乏监督的空子,大肆贪污。检察院针对这种情况进行了专门的调研,及时向乡政府提出了检察建议,并联合县财政局、农经局、农办及各乡(镇)政府督促村级组织按照《村民委员会组织法》的要求,落实村务公开规定,严格规范村帐乡管制度。有效堵塞了村级财务漏洞,遏制了农村干部犯罪愈演愈烈的势头;三是强化司法监督,促进公平正义。2008 年以来,县检察院在批捕、公诉和民事申诉等案件的审查中,针对公安机关在刑事案件侦查过程中的违法行为提出纠正违法行为的检察建议 6 件,纠正违法取证、超期羁押或漏捕、漏诉等问题 9 件次,提出民事案件再审检察建议 12 件,为保障诉讼活动实体和程序上的公正发挥了积极作用。针对我县有的行政机关出现的以罚代刑情况,检察院及时提出检察建议,监督毁林案件 5 件 14 人。如 2011 年监督立案的王土法等 3人涉嫌滥伐林木案、陈道二等 4 人非法占有农用地案,检察院监督立案并提起公诉后,使犯罪行为受到了应有的惩罚。
二、存在的问题
一是对检察建议工作的宣传不到位。调查过程中了解到干部群众对最高人民检察院出台的《人民检察院检察建议工作规定》相当陌生,检察院开展的检察宣传周活动也很少宣传检察建议工作,县检察院的检务公开手册里关于检察建议的内容也很少。不少被建议单位的干部职工对检察建议的认识不统一,有的重视及时整改(象县民政局就做得比较好),有的则认为只是一份建议而已没有引起足够重视而束之高阁。检察干警的认识也不统一,有的提检察建议不作认真思考,仅当完成预防职务犯罪工作任务来对待。
二是检察建议的质量有待提高。调查中听到反映,有的干警在提检察建议前由于没有深入案发单位进行调查研究,加上对有些行业缺乏专业知识,因而难以发现深层次的问题。所以有的检察建议不能找出职务犯罪的根本原因及存在的问题,只能就事论事,内容空泛,缺乏针对性和可操作性,检察建议质量不高。
三是检察建议落实和反馈的情况不理想。检察建议是一项很严肃的工作,检察建议书也是一种“准司法文书”,是目前检察机关履行法律监督职能的重要方式之一。但在工作实践中却有不少被建议单位没有重视,收到检察建议不闻不问,既不整改也不答复。2008 年以来,县检察院提出的各类检察建议中,答复的为 78.7%,未答复的22.3%。有些检察建议即使答复也是敷衍应付,导致有的问题依然重复不断。
四是对检察建议的跟踪回访欠到位。按照《人民检察院检察建议工作规定》第八条的规定,人民检察院应当及时了解和掌握被建议单位对检察建议的采纳落实情况,必要时可以回访,被建议单位对检察建议没有正当理由不予采纳的人民检察院可以向其上级主管机关反映有关情况。实践中,受时间和人力的限制,检察院对不落实检察建议的情况,很少回访。
三、几点建议
1、要进一步加强对检察建议工作的宣传。县政府普法办,县检察院要把《人民检察院检察建议工作规定》纳入法制宣传教育的内容,不断提高干部群众对检察建议工作的认识,被建议单位要正确对待检察建议所指出的问题,及时认真整改到位。
2、要进一步加强检察建议工作的制度建设,努力提高检察建议的质量。县检察院应切实建立健全检察建议的提出、整改、跟踪回访等工作制度,检察建议提出前,应主动与被建议单位沟通联系,交换意见,达成共识;提出的建议要抓住重点,内容要具体、客观、可行,提高检察建议的针对性和可操作性。提出的检察建议书建议同时抄报县人大常委会备案。
3、要进一步加强对检察建议的跟踪回访,提高检察建议工作实效。全县各单位各部门在接到检察建议书后,应积极主动加强与县检察院职务犯罪预防局的沟通联系,全面深入剖析存在的问题,认真开展自查并研究制定好整改方案,采取措施落实好检察建议内容,切实做到防患于未然。整改情况应当及时书面回复县检察院。根据落实的具体情况,县人大常委会可以会同县检察院去相关单位就检察建议的办理情况进行回访,必要时可以召集有关人大代表听取办理情况汇报,督促检察建议的落实。
4、要进一步加强对检察建议工作的监督检查。县检察院应加强对检察建议的跟踪监督和检查,对检察建议不重视、回复不及时、整改不到位的,可通报其所属上级主管部门。对涉及全县发展大局、事关国计民生、有关社会维稳和人民群众关注的重点、热点问题等的检察建议,建议单位不负责办理的,县人民检察院应书面报告县人大常委会。县人大常委会主任会议审议后,可以提请人大常委会采取执法检查、听取专项工作汇报、视察、询问和质询等监督措施,督促被建议单位认真抓好落实,及时整改到位,维护检察建议制度的严肃性,实现人大的宏观监督与检察机关对具体案件的微观监督的有机结合,增强监督的力度和效果。
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