基层廉政文化建设理论探讨文章10篇基层廉政文化建设理论探讨文章 廉政文化建设情况汇报材料33篇 廉政文化建设工作的情况报告（一） 区纪委:今年以来，我局把开展廉政文化建设活动作为进一步加强廉政建设的下面是小编为大家整理的基层廉政文化建设理论探讨文章10篇,供大家参考。
篇一：基层廉政文化建设理论探讨文章
文化建设情况汇报材料 3 3 篇廉政文化建设工作的情况报告（一）
区纪委: 今年以来，我局把开展廉政文化建设活动作为进一步加强廉政建设的有效载体，作为先进文化建设的一项重要内容，高度重视，统筹安排，整体推进，狠抓落实，着力从教育、机制入手，从预防着眼，按照既继承又创新，既积极又稳妥，量力而行，循序渐进的思路，逐步推进，取得了实实在在的效果。
一、主要工作及成效 （一）加强组织领导，构建保障机制，形成廉政文化建设合力。一是领导重视。局党组织高度重视廉政文化建设工作，从上到下达成了共识，把廉政文化建设纳入了局机关党的建设、文化建设整体规划，做到同步部署、同步规划、同步实施，并在人财物上给予了大力支持，推动了机关廉政文化活动各项工作的落实。二是氛围浓厚。坚持廉政文化建设多样化，开展了丰富多彩的廉政文化活动，通过“五树五抓”、“两学一做”常态化、意识形态教育、重温入党誓词、开展廉政警示教育、“三同”活动等活动，在局机关形成了风清气正的文化氛围。三是成效明显。通过加强廉政文化建设，局机关作风有了明显改善，干部有正气、有士气、机关有生气的生动局面逐步形成，干群关系进一步密切，服务效率和服务质量进一步提高，凝聚力不断增强。
（二）统一思想、凝聚共识，进一步增强了廉政文化建设的自觉性。党的十八大报告明确指出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯
坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。习近平总书记在中进机关党员干部形成正确的世界观、人生观、价值观，提高思想道德水平，形成良好的廉政修养和生活方式，进而规范自身的从政行为。通过开展机关廉政文化建设，让机关党员干部明确要养成什么样的作风，促进解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。二是不断建立完善行为制度规范。把廉政行为制度规范建设贯穿于机关廉政文化建设的全过程，是形成群体行为规范的保障。要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的总体要求，不断完善与人、财、物等有关的各项规章制度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。三是要坚持培养健康的生活情趣。健康的生活情趣使人高尚，低俗的生活情趣是滋生拜金主义、享乐主义、极端个人主义和颓废腐败的土壤。当前，要把中央八条规定和重庆市党员干部政治纪律“八严禁”、我局把“十二不准”作为机关廉政文化建设重要内容，对机关党员千部的生活情趣加以教育、规范和引导。组织开展有益身心健康的各种文体活动，引导全局党员干部养成有品味的兴趣爱好，让有品味的生活情趣占领机关党员干部的业余时间，让低级趣味的爱好在机关党员干部中无立足之地。
2、构建廉政文化的传播载体。机关廉政文化有三个层次:思想观念、制度规范和外在表象，廉政思想观念是核心，制度规范是保障，外在表象是形式。近年来，我局在思想观念教育、廉政制度的建立健全工作都做得很好，这实际上就是在做机关廉政文化建设工作。但总
体感觉在营造廉政文化氛围方面的工作还很欠缺，氛围还不够浓厚。所以廉政文化建设在抓思想教育和制度规范的同时，我们特别注意营造廉政文化氛围，使我们党员干部在浓厚、实用的廉政文化氛围中，受到熏陶，获得启迪，不断提高廉洁从政的自觉性。今年，我局利用党员干部喜闻乐见的载体和形式传播廉政文化，创建“一平台、一阵地、一书屋、一主题”文化载体，扩大廉政文化的覆盖面，增强影响力，使党员干部易于接受，在思想上产生共鸣，达到“润物细无声”效果。一是致力于构建网络平台。加强廉政文化建设，要把网络建设作为重要载体。应运用好现代网络科技手段，充分利用局机关微信群、QQ 群、区纪委创建的“清风明月.廉韵朝天”等，建立廉政文化互动交流平台、广泛宣传反腐倡廉政策法规、工作成果和先进典型事迹等，在局机关内部营造浓厚的廉政舆论氛围。
二是整合党建资源阵地。充分运用“五树五抓”、廉政警示教育专题活动等各种可感、可见的事物，在机关中营造浓厚的“廉荣贪耻”氨氛围。三是建立廉政文化书屋。今年，我局在办公条件十分紧张的条件下，还腾出局党组会议室一隅，开辟了图书屋，购买了各类廉政文化教育书籍 100 余册，供全局干部现场阅读和借阅，使机关党员干部在日常工作中不断得到廉政文化的熏陶。四是开展“思廉、兴廉”廉政主题党日活动。可以通过开设廉政党课、警示教育讲座、征集和评选廉政警言格句、学习廉政读物、观看廉政录像、讲廉政故事、唱廉政歌曲、写廉政体会文章等形式开展廉政专题党日活动，使机关党员千部在潜移默化中接受教育，得到启迪。
3、探索廉政文化建设的有效途径和方法。廉政文化建设必须有立足点。我们充分利用各种培训会、学习会、报告会、座谈会、参观考察等多种途径，有组织、有计划、分层次地组织机关党员干部学习和培训廉政文化内容。通过中心组学习制度、“三会一课”制度、领导述职述廉、上廉政党课、党员民主评议等形式，对党员干部进行人生观、价值观、利益观的教。要把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会等先进科学理论与中华民族优秀传统廉政思想相承接，以各种有效的途径传播、灌输给机关党员干部，不断丰富党风廉政宣传教育工作内涵，拓展反腐倡廉宣传教育工作领域，真正体现机关廉政文化的先进性和时代性。
4、注重廉政文化建设的结合点。机关廉政文化建设是一项系统工程,要善于抓结合点。廉政文化建设既与机关其它各项建设相辅相成，又寓于机关建设的各个环节之中。注重抓好廉政文化建设与其他各项工作的有机结合，使机关廉政文化建设能够植根于机关工作这块土壤中。我们与建设学习型机关、学习型党组织活动相结合，将反腐倡廉纳入经常性学习教育的内容;与构建和谐机关相结合，通过开展机关廉政文化建设，创造良好的机关工作、学习、生活环境;与加强机关作风建设相结合，充分发挥廉政文化潜移默化的引导、教育功能，以文化育人，寓教于乐，陶冶党员干部的情操，提高党性修养，筑牢机关作风建设的思想基础。机关廉政文化还是政治文明和精神文明相互融合的一种文化形态，将机关廉政文化建设与群众性精神文明创建工作相结合，使机关党员干部多渠道接受廉政文化的教育、洗礼和熏
陶，让社会各界群众感受到机关廉政文化的氛围。
二、存在的问题不足 1、主体缺位，廉政文化建设的合力尚未形成。
廉政文化反映了一个地区廉政状况与水平， 体现政治文明的程度， 基层党委和政府理应成为廉政文化建设的主体， 担负起廉政文化建设的重职。
纪检监察部门主要应承担组织协调职能。
但事实上， 当前基层廉政文化建设普遍存在着 “单边突进”的问题。多数地方未将廉政文化建设作为先进文化建设的重要项目纳入 议事日程，统筹安排考虑， 而是过于缩小廉政文化功能， 把应由纪检监察部门牵头协调变成了负责承担， 造成廉政文化建设主体缺位。
这种主体的缺位， 一方面导致了纪检监察部门在廉政文化建设中单个作战，心有余而力不足；另一方面， 也造成了社会上片面理解为廉政文化建设是纪检监察部门的事，认为与己无关，不愿意配合，不主动参与，因此不能形成齐抓共管的格局，难以形成工作合力。同时，由于认识不统一， 组织协调不够， 致使廉政文化建设无法与加强各级领导班子思想建设、 精神文明建设、 构建党风廉政大宣教格局有机结合起来， 不能找到纪检、组织、宣传、文化等部门职能的交互点，难以整合社会资源，实现优势互补，共同推进廉政文化建设。
2、对象偏颇，廉政文化建设的基础不够广泛。
文化的力量必须深深地熔铸在民族的生命力、 创造力和凝聚力之中。
廉政文化只有走进千家万户， 才能焕发出勃勃生机。
当
前，基层在廉政文化建设中普遍把领导干部作为教育的主要对象， 强调的是，党政领导干部要如何抓， 如何身体力行、带头示范。当然这是十分必要的。但是，作为文化建设，仅仅注重对领导干部的廉政教育是远远不够的， 文化应该具有广泛的群众基础， 普通党员、一般干部和人民群众也应作为教育的主要对象， 而不能失之偏颇。
现在采取的廉政文化建设措施，如推行“一把手”讲廉政教育课、领导干部任前廉政谈话、警示教育、开展“三廉工程”等，都是从强化领导干部廉洁从政意识的角度来考虑的，而针对普通党员、一般干部和广大群众的廉政文化建设，基本上处于边缘地带，没有引起足够的重视。忽视农村、学校、社区、企业中的庞大群体，远离社会这个大舞台，在小范围内转圈圈， 使基层廉政文化建设， 缺乏坚定的群众基础和社会基础，其效果也可想而知。
3、制度滞后，廉政文化建设的保障机制难以形成。
法规和制度在党风廉政建设和反腐败斗争中越来越发挥重要作用。
推进基层廉政文化建设也需要制度作保障。
目前，由于理解上的偏差， 基层廉政文化建设在实践过程中， 表现形式更多的侧重于文化层面， 而对制度、体制上的设计和安排缺乏系统性，刚性约束不强，超前性研究不够，制度建设显得相对滞后。特别是在廉政文化建设的激励机制、 惩戒机制和长效机制等方面研究得不够深入存在明显缺陷。这样，导致基层廉政文化建设缺少了应有的制度保障。
4、机制不活，廉政文化建设的组织化程度较低。
在基层，发展廉政文化，存在着“四多四少”现象：即会上强调
的多，会后抓落实的少；突击性开展工作的多，有计划、有组织开展工作的少；认为是临时性工作的多，长期抓、抓长期的少；可用资源多，真正占领的阵地少。加之自身的领导体制、 工作机制不健全， 得不到有力的组织和制度保证， 基层廉政文化建设往往陷入 “推一下，才动一下”的被动局面，处于一种无序地发展状态，从而失去了应有的生机与活力。
5、形式单一，廉政文化建设的效果不太明显。
目前，基层各地在廉政文化建设上都作了一些有益的探索， 也取得了一定成效。但总体来说，主要呈现为政府推动型，单位和部门的主动性不够。在活动的形式上，缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与形式。
从实践中看，其表现形式、宣传载体、文化阵地，往往是记在纸上、贴在墙上、停留在口头上、落实在会议上；外加标语和口号； 再不够，就把廉政教育片搬上荧屏凑数， 就这么简单的 “老三套”。忽略了文化的渗透性，使基层廉政文化同地方传统、民族风情，干群喜闻乐见的艺术形式和网络信息等现代传媒割裂开来，让其缺少亲和力、吸引力、 感染力。无形中步入简单化、说教性的怪圈。
二、存在问题的现实根源
基层廉政文化建设中存在的种种问题， 既有历史原因， 也有现实因素， 主要表现在以下几个方面：
1、文化观念落后，在主观上影响了基层廉政文化建设。
现阶段腐败滋生蔓延的势头之所以没有得到根本上的遏制，原因
固然很多，但其中很重要的一点就是社会多数人没有把廉政作为一种文化理念和行为准则 植根于心中，忽略了廉政文化建设在社会生活中的重要位置， 忽视了让自己积极参与到廉政建设中来，不能形成一种让治理腐败机制良好运行的人文氛围。
另外，“官本位” 文化始终占据传统文化的主导地位， 在廉政建设中过分强调 “官德”，而忽视民众的参与， 这种传统落后的文化在人们的心中根深蒂固， 自觉不自觉地影响着基层廉政文化建设。
有了这样的人文氛围， 基层在廉政文化建设中重领导干部，轻一般党员干部和群众，也就不足为怪。
2、经济基础薄弱，在客观上影响了基层廉政文化建设。
目前，基层的经济目前还处于一种欠发达的发展阶段， 这在现实上决定了发展经济是基层当前的头等大事和第一要务。
这种思路无疑是正确的， 符合基层的实情。廉政文化作为民主政治建设的重要内容， 发展好了， 反过来也可以促进物质文明的健康发展。
在实践中由于基层各地没有全面辩证把握这一关系， 把主要精力放在发展经济上， 忽视了廉政文化建设， 即使抓廉政文化建设也过多考虑政治需要，有形式主义的倾向和味道， 造成基层廉政文化建设的缺位和弱化， 这种主体的缺失从根本上制约了基层廉政文化的繁育和成长。
另一方面，由于经济的欠发达，基层在廉政文化建设中的投入明显不足， 致使基层开展廉政文化活动所需的财力、物力、人力得不到保障， 也一定程度上影响基层廉政文化向纵深方向发展。
3、民主政治不健全，也影响着基层廉政文化建设。
由于基层群众文化素质相对不高， 基层民主进程不快， 适应廉政文化发展需要的公民意识较为脆弱， 这种社会自主意识的弱化， 必然导致廉政文化建设参与力量的单薄， 阻滞了基层廉政文化的发展。
同时，由于廉政文化建设尚处于起步阶段，还没有形成一整套规范化的法规和制度加以保障和约束。
目前，在建设的手段上往往偏重于伦理道德规范约束为主， 在机制的构建中，过分强调政治伦理，而忽视政治制度建设，这无疑也减缓了基层廉政文化建设的步伐。
三、今后基层廉政文化建设的发展对策
深化基层廉政文化建设， 必须按照面向基层、 面向群众、面向普通党员干部的要求，把握重点，大胆创新，注重实效，确保廉政文化建设深深扎根群众，确保廉政文化建设持续健康发展。
1、广泛宣传，深化认识。
当前，要充分利用各种宣传媒体， 广泛宣传廉政文化建设的重要意义， 努力在全社会营造崇廉倡廉的良好氛围， 教育引导广大党员干部和普通群众积极参与到廉政文化建设之中。
通过宣传教育， 使人们的思想认识得到提高和深化， 充分认识廉政文化建设是加强党风廉政建设和反腐败斗争一个重要内容， 是坚持标本兼治、综合治理的具体体现。全面...
篇二：基层廉政文化建设理论探讨文章
廉政文化建设研究论文导读：我根据大家的需要整理了一份关于《浅谈廉政文化建设研究论文》的内容，具体内容：廉政文化建设是中国特色社会主义的先进文化里面的重要部分，是推进和谐社会建设的重要基础。下面是我为大家整理的廉政文化论文，供大家参考。廉政文化论文篇一：《以改革创新精神推进人...
廉政文化建设是中国特色社会主义的先进文化里面的重要部分，是推进和谐社会建设的重要基础。下面是我为大家整理的廉政文化论文，供大家参考。
廉政文化论文篇一：《以改革创新精神推进人民银行廉政文化建设》
论文导读：基层央行廉政文化建设是金融文化建设的重要组成部分，是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新的载体和途径。近年来，基层央行坚持围绕工作重点，按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，着力构建符合基层央行特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全方位、多层次、有重点地开展廉政文化建设活动，逐步形成了廉洁勤政的良好风尚，构建起与法律规范相协调、与社会主义市场经济发展相适应、与基层文化建设相统一的具有时代特色的廉政文化体系。随着近年来人民银行的职能转换，地方经济发展对基层人行的服务要求越来越高，地方党政和金融机构对人民银行发挥能动作用寄予厚望。
关键词：人民银行，廉政，文化建设
基层央行廉政文化建设是金融文化建设的重要组成部分，是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新的载体和途径。近年来，基层央行
坚持围绕工作重点，按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，着力构建符合基层央行特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全方位、多层次、有重点地开展廉政文化建设活动，逐步形成了廉洁勤政的良好风尚，构建起与法律规范相协调、与社会主义市场经济发展相适应、与基层文化建设相统一的具有时代特色的廉政文化体系。
1.当前基层央行廉政文化建设的现状
近年来，基层央行始终坚持把廉政文化建设作为单位党风廉政建设和案件防范工作的着力点和突破口，力推廉政文化建设活动，深入开展廉政文化建设，取得明显成效。
1.1 廉政文化建设得到初步落实
一是组织领导落实。各基层央行形成了党组统一抓、分管领导靠上抓、纪检监察部门负责具体落实、全体员工共同参与的工作格局。二是具体措施落实。基层央行制定了"廉政文化建设"活动实施方案，并提出了开展此项活动要真正达到预期目标和目的。三是学习宣传落实。各行通过组织集中学习，召开专题座谈会、撰写心得体会、征集廉洁方面的警言警句等形式，不断丰富教育形式，以促进廉政文化建设深入开展。四是监督检查落实。各行将"廉政文化建设"活动与制度落实等活动有效结合起来，组织人员适时对各部室、各岗位落实规章制度情况进行检查，引导员工养成良好工作、学习及生活习惯，争做廉洁自律、勤政廉政的模范。
1.2 廉政文化建设活动深入开展
一是加强学习，突出学习重点。通过上党课等形式，进一步增强全体员工廉洁从政意识和安全防范意识。二是完善制度，突出制度建设。在执行
各项规章制度工作中，做到查、抓结合，不留死角、不留隐患，真正有效地落实到实处，发挥其应有的职能制约作用。三是强化责任，突出责任追究。根据工作性质及特点，层层签订了《党风廉政建设和案件防范工作责任书》，层层分解，逐项落实廉政文化建设、案件防范工作责任，达到定人、定位、定职责，确保工作成效。四是加强监督，突出履职监督。充分发挥内部监督和社会监督作用，按照工作部署与任务要求，纪检监察部门定期对各部室和各个岗位廉政文化建设制度及落实安全工作措施等情况开展检查。
1.3 廉政文化建设活动取得初步效果
一是夯实基础，促进了内控管理制度的落实各基层央行将廉政文化建设渗透到内部管理的各个环节，切实抓好党风廉政建设和案件防范工作，确保内部安全稳定工作目标的实现;二是促进了各行精神文明建设。各基层央行将廉政文化建设和精神文明建设有机结合，坚持"两手抓，两手硬"，起到了相互促进、共同提高的作用。三是了政务公开和行务公开，增强了工作的透明度。在实际工作中，各基层行将政务公开、党务公开与廉政文化建设有机地结合在一起，严格执行政务公开制度、严格规范政务公开内容，认真落实政务公开工作责任，有效地推进和谐支行建设。
2.存在的问题与成因
2.1 廉政文化建设的主体缺失
基层廉政文化建设是党风廉政建设的重要组成部分，党组织理应成为廉政文化建设的主体。但当前在部分基层央行党组织中，仍存在未将廉政文化建设作为先进文化建设的重要内容纳入党委(组)议事日程，统筹安排考
虑，把应由纪检监察部门牵头协调变成了负责承担，形成了廉政文化建设主体缺失。这种主体的缺失，使廉政文化建设无法与加强领导班子思想建设、构建党风廉政建设"大宣教"格局有机结合起来，难以找到纪检、宣传、群工等部门职能的交互点，难于形成廉政文化教育的合力，实现优势互补。
2.2 廉政文化建设的覆盖面偏窄
当前，基层在廉政文化建设中普遍把各级领导干部作为了主要对象，采取的廉政文化建设措施，都是从强化领导干部廉洁从政意识的角度来考虑的，而针对普通党员干部和广大干部职工的廉政文化建设基本上处于边缘地带，廉政文化建设的覆盖面不够广。但作为廉政文化建设，应该具有广泛的群众性，没有员工的参与，廉政文化建设则缺乏群众基础。
2.3 廉政文化建设的方式过于简单
廉政文化建设的方式仍采取听报告、看录像、心得体会交流等形式。在改革开放和市场经济条件下，基层廉政文化建设的内容、任务、环境和对象都发生了很大的变化，说教式的老办法不好用、硬办法不能用和新办法不会用的问题，已经严重困扰着廉政文化建设的开展。因此，不能沿袭过去廉政文化建设就是上大课、作报告、树立廉政典型的老套路，要大胆借用各种信息传播渠道和手段，进行生动活泼的寓教于乐的思想教育。
2.4 廉政文化建设的制度创新不够
推进廉政文化建设需要制度作保障。目前，由于理解上的偏差，基层廉政文化建设在实践过程中，表现形式更多的侧重于文化层面，而对制度、体制上的设计和安排缺乏系统性，不够健全和完善，刚性约束不强，超前性研究不够，制度建设显得相对滞后，这与时代呼唤廉政文化建设的要求
和反腐倡廉的形势不相适应。
2.5 廉政文化建设的氛围不够浓厚
当前，基层文化建设开展得有声有色，而廉政文化建设没能很好地与基层文化建设有机结合起来，在整个金融文化建设中廉政文化建设的内容还不突出。
3.以改革创新精神推进基层廉政文化建设
要切实解决基层央行廉政文化建设中存在的问题，推进廉政文化建设，进而促进基层央行履职能力和水平的提高，树立基层央行良好的社会形象，就必须以改革创新精神，做到在廉政文化建设方面，创新理念、创新理论、创新制度、创新形式，推进廉政文化建设取得明显效果。
3.1 创新理念，进一步探讨在基层人行开展廉政文化建设的必要性
首先从社会生活的大背景看，目前一个热门话题是建立和谐社会，这需要全社会的共同努力。而能够为构建和谐社会提供强有力的精神支撑，形成共同的理想信念和精神支柱，基层人行就得与社会各行各业一样，必须不断推进包括廉政文化在内的先进文化建设。再进一步从反面分析，加入WTO 后外部环境多元文化价值观的现实威胁，以及基层人行不少机构中腐败犯罪活动的加剧，还有仍时有发生的"吃拿卡要报玩"的行业不正之风，就使廉政文化建设在基层人行具有客观迫切性;随着近年来人民银行的职能转换，地方经济发展对基层人行的服务要求越来越高，地方党政和金融机构对人民银行发挥能动作用寄予厚望。新时期基层人行这种"内抓管理，外树形象"的历史性要求又使其廉政文化建设具有主观必要性;另外，在紧锣密鼓地贯彻落实党中央提出的建立健全惩治和预防腐败体系的过程中，
伴随着基层人行反腐倡廉工作任务的加重，反腐倡廉能力的提高，与基层人行的廉政文化建设又具有必然的内在统一性。
3.2 创新理论，注重理论与实践的结合，突出指导性
理论来源于实践，又指导实践。廉政文化建设是一项理论性和实践性都很强的工作，只有在理论上取得突破，才能在实践中有所发展。如何加强理性思维，提高廉政文化建设的"理论"含量，这是深化廉政文化建设一个重要而紧迫的课题。因此，要在注重从理论与实践的结合上推进廉政文化建设，既认真研究廉政文化现象和基层央行的生动实践，从中概括经验，提炼理论，揭示规律;又坚持研以致用，用科学的理论指导实践，推动工作，力求充分发挥廉政文化的导向作用、凝聚作用、约束作用，为党风廉政建设和反腐败工作提供有力的文化支撑。人民银行要成立专门的理论研究机构，如总行成立央行廉政文化建设研究会、基层央行成立廉政文化建设工作室等，加强对廉政文化理论建设方面的研究。通过在廉政理论研究方面，编辑出版系列理论研究成果，搭建理论研究的平台和阵地;创作廉政文艺作品。必须加强廉政理论建设，一方面，提高廉政文化的品位和层次，另一方面，为廉政文化建设的深入发展提供有力的思想保证和理论指导。要把廉政文化理论研究作为廉政文化建设的先导性、基础性工作来抓，采取更加有力的措施，加快廉政文化研究人才培养步伐，加强与党校、高校、社科院的联系，努力培养一批廉政文化研究人才;要加强人民银行廉政文化的学科建设，要与社会廉政文化、政府廉政文化、公职廉政文化以及廉政价值观、廉政法规体系、廉政队伍建设、廉政活动及评价机制等结合起来，进行科学研究，着力构建人民银行廉政文化体系,为开展廉政文
化建设提供一本适用教材;加大廉政文化精品创作力度，高起点规划和组织实施廉政文化理论研究、廉政文化文艺创作，努力创作一批廉政文化专著、理论文章、影视戏曲等精品力作，打响廉政文化品牌。
3.3 创新思维，促进廉政文化建设的科学化
要确立大局观，就是要把廉政文化建设放到先进文化建设的总体部署中，放到反腐倡廉的总体格局中去谋划，去推进，不游离中心，不自行其是，不封闭运行，惟其如此，廉政文化建设才能把握正确方向，才能有所作为。要注重辩证性。既要充分认识廉政文化的重要地位，充分发挥廉政文化的独特功能，克服无所用心，无所作为的思想;又要实事求是，恰如其分地认识和把握廉政文化的作用，科学界定廉政文化的功效，防止片面夸大，也不能把廉政文化当作一个筐，什么都往里装，对廉政文化作用不能估计过高，对廉政文化建设成效不能估价过高。
3.4 创新形式，注重历史与现实的结合
廉政文化是政治文明和精神文明相互融合的一种文化形态，具有一般文化所共有的延续性、独立性和时代性的特征。只有注重历史，坚持文化的延续性，充分挖掘优秀传统文化，廉政文化建设才有坚实的基础;只有立足现实，突出文化的时代性和创新性，不断增强时代气息，廉政文化建设才有生命力。因此，我们注意坚持古为今用、以古鉴今的原则，以新时期的伟大实践为坐标，用现代的眼光去审视优秀的历史廉政文化，用创新的理念去研究历史廉政文化，用丰富的载体去展示历史廉政文化，将历史上的廉政文化资源转化为现实的廉政文化发展优势，同时，要具有世界眼光，积极借鉴和吸收人类创造的一切优秀文明成果，深入研究挖掘廉政文化底
蕴、廉政文化渊源和廉政文化积淀，并根据形势的变化，时代的发展，赋予新的内涵、载体和形式，与时俱进，推陈出新，在继承中发展，在创新中前进，力求使廉政文化建设"把握时代脉搏，顺应时代朝流"，着眼当今时代特点，把适应现代化建设和社会主义市场经济的公平正义、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德，作为廉政文化继承和创新的内在核心，使廉政文化建设更具科学性、时代性。如，一方面，依托历史廉政名人，充分挖掘、提炼丰富历史文化资源中的廉政故事，建立以廉廊、廉亭、廉栏、廉墙等一系列廉政文化景观、及传统历史人文景观和现代教育基地;另一方面，从改革开放以来反腐倡廉成功实践中吸收新的文化营养，将"为人民服务"、"三个代表"重要思想、"群众利益无小事"、"执政为民"等经典廉政理论作为廉政文化的灵魂，并通过开展以"三个代表"重要思想为主要内容的先进性教育，以及"为民、务实、清廉"主题教育活动，把党关于廉政建设的制度、纪律、要求，变为全行党员干部的行为准则;通过廉政文化载体，来宣传党的廉政方针、政策，使廉政思想、廉政意识深入人心。
3.5 创新方法，促进廉政文化建设的多元化
就是要大胆创新廉政文化建设的方法，坚持边实践边总结边提高，努力实现由封闭向开放、重声势向讲实效、号召动员向真情感召、单纯灌输教育向综合艺术渗透转变。
3.6 创新机制，促进廉政文化建设的全员化
廉政文化是一项量大面广的系统工程，涉及到经济政治文化社会方方面面，没有整体规划，没有统筹协调，就不可能做到可持续发展。因此，要
在实践中始终坚持用统筹的理念推进廉政文化建设。一是统筹协调，凝聚力量，形成合力，以"大宣教"格局来推进廉政文化建设。二是统筹规划，推进廉政文化建设有序发展。要坚持规划先行，要把廉政文化建设纳入全行总体规划之中。在实践中，要注重把廉政文化建设融入文明单位创建工作，努力实现廉政文化与文明创建的良性互动。三是统筹兼顾，促进各项工作协调发展。既重视突出重点，又强调整体推进，努力做到以点带面，点面结合;既重视廉政文化理论研究、廉政文艺创作，又积...
篇三：基层廉政文化建设理论探讨文章
22 新时代廉洁文化建设专题学心研讨心得体会发言（共四篇）第一篇
《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》强调，必须站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。加强新时代廉洁文化建设，要从优秀文化中汲取精神养分、传承革命精神、涵养清风正气，强化党员干部廉洁自律意识，增强党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉。
从中华优秀传统文化中涵养家国情怀，做到克己奉公、清廉自守。《大学》强调，“古之欲明明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身。”将国家、社会、家族和个人连成一个密不可分的整体，奠定了修齐治平的道德理想和行为准则。延续两千多年的中华优秀传统文化蕴含着丰富的廉洁文化基因。在湖南省益阳市桃江县的“天问阁遗址”，屈原曾经写下“不与污浊同流、与芷兰之香共舞”，彰显了其清正廉洁的高尚品格。我们要充
分挖掘历史文献、文化经典、文物古迹的廉洁思想，整理古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行，从中华优秀传统文化中汲取崇德尚廉、廉为政本、持廉守正等廉洁文化精华。
从革命文化中涵养奋斗力量，做到公而忘私、甘于奉献。一百年来，党坚持性质宗旨，坚持理想信念，坚守初心使命，勇于自我革命，在生死斗争和艰苦奋斗中经受住各种风险考验、付出巨大牺牲，锤炼出鲜明政治品格，形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系。据统计，从 1921 年 7 月成立中国共产党，到 1949 年 10 月 1 日建立中华人民共和国之前，可以查到姓名的牺牲的革命者有 370 多万。“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天。”世界上没有哪个政党像中国共产党这样，遭遇过如此多的艰难曲折，经历过如此多的生死考验，付出过如此多的惨烈牺牲。正如方志敏在《清贫》中写道：“清贫、洁白朴素的生活，正是我们革命者能够战胜许多困难的地方。”我们要加强革命传统教育，学习革命先辈舍生取义、甘于牺牲的崇高品格，提炼革命文化中蕴含的廉洁基因，传承革命先辈公而忘私、甘于奉献的廉洁风范。
从社会主义先进文化中涵养高远境界，做到为政清廉、秉公用权。社会主义先进文化善于吸收人类文明的一切成果，包括国内外执政党加强廉政建设的成果，坚持不断创新、不断丰富，始终保持自己的先进性。要坚持以文化人、重在日
常，通过利用公共宣传栏、开辟廉政教育专栏、绘制廉政教育漫画、举办反腐倡廉书画作品展览、观看警示教育片、召开领导干部家属座谈会等，持续营造以清为美、以廉为荣的浓厚氛围，为建设廉洁政治提供良好的文化氛围和社会基础。要坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持依法治国和以德治国统筹发力，坚持党内政治生活、政治文化、社会主义法治文化融通发力，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，以理想信念强基固本，以先进文化启智润心、以高尚道德砥砺品格，推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。
加强新时代廉洁文化建设，领导干部要自觉从优秀文化中汲取养分，做怀德自重、廉洁自律的表率。扛牢全面从严治党主体责任和“一岗双责”，在推进全面从严治党上发挥示范作用。要日日警醒、严以用权。牢固树立和践行正确的权力观、政绩观、发展观，正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，自觉接受监督，以如临深渊、如履薄冰的心态秉公用权、依法用权、阳光用权、廉洁用权。要时时正心、严以修身。坚持把加强党性修养作为终身课题，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，守牢思想道德防线、党性原则底线、法规纪律红线，守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关，不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾，以内无妄思保证外无妄动，确保经
得住考验、抗得住侵蚀、守得住灵魂。要处处立规、严以治家。把家风建设摆在重要位置，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员，做到爱家有度、治家有方、管家有力，从严治家，守好幸福之门。
第二篇
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，领导干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。身之主宰便是心。必须把新时代廉洁文化建设作为成风化人的润心工程来抓，从“心”开始，坚持正心治心、修德养廉，以廉洁文化铸忠心、润初心、立公心、涤清心、强戒心，督促党员干部特别是领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，夯实一体推进“三不”的思想根基，为推进全面从严治党向纵深发展提供支撑。
XX 市住房公积金管理中心组织党员干部参观“全面从严治党主题教育展”，引导党员干部牢固树立纪律意识和规矩意识，筑牢清正廉洁的思想防线。
以坚定理想信念铸牢忠心，增强廉洁从政的政治定力。理想信念坚定才能对党忠诚，对党忠诚是对理想信念坚定的最好诠释。百年来，我们党能够历经挫折而不断奋起，历经
苦难而淬火成钢，归根到底就在于一代又一代共产党人对心中的远大理想和革命信念始终坚定执着。现实中，一些党员干部出现这样那样的问题，最终走向腐化堕落，根子上都是理想信念动摇所致。反对腐败、建设廉洁政治，必须强基固本，着力夯实党员干部清正廉洁的思想根基。近年来，XX 市纪委监委坚持把监督推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入推进理想信念教育和忠诚教育，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，具体化常态化开展政治监督，持续整治码头文化、圈子文化和好人主义等顽瘴痼疾，政治生态发生根本性变化，各级党组织和党员干部捍卫“两个确立”、践行“两个维护”更加坚定自觉。推动党员干部坚定理想信念、恪守廉洁底线，首要是强化科学理论武装。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握领会蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，以理论上的清醒确保政治上的坚定。基础是坚定信仰信念信心。坚持集中性教育和经常性教育相结合，巩固拓展党史学习教育成果，推动理想信念教育常态化制度化，让党倡导的理想信念、价值理念深入党员干部思想和心灵，转化为廉洁自律的内生动力。根本是捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领，聚焦“国之大者”强化政治监督，持续拆码头、铲山头、破圈子，坚决查处对党不忠诚的两面人、两面
派，督促各级党组织和党员干部把“两个确立”的政治自觉转化为“两个维护”的实际行动，增强拒腐防变的政治定力。
以厚植人民情怀浸润初心，夯实廉洁用权的根本立场。江山就是人民、人民就是江山。我们党在革命、建设和改革各个历史时期，始终把人民立场作为根本立场，践行初心使命，形成了以人民为中心的发展思想。党的十八大以来，习近平总书记把“我将无我，不负人民”作为根本价值追求，明确提出人民至上的理念，为全体党员领导干部为民廉洁用权指明了方向。近年来，XX 市纪委监委树立大抓基层鲜明导向，做细做实基层监督，深入整治群众身边腐败和不正之风，连续 5 年专项治理形式主义官僚主义和不担当不作为问题，推动“向群众汇报”“联点访户”等制度化常态化，党群干群关系日益密切，为民用权、廉洁用权成为高度自觉。初心易得，始终难守。推动党员干部做到为民务实清廉，要在强化思想教育中涵养无我境界。督促各级党组织常态化开展初心使命教育，引导广大党员干部从党的性质和根本宗旨出发检视纠正自身问题，把工作落脚点放在增强群众获得感、幸福感、安全感上，对人民负责，为人民谋利，当好人民公仆。要在推动为群众办实事中密切血肉联系。健全点题整治、为群众办实事等工作机制，聚焦群众急难愁盼，督促党员干部自觉守初心、担使命，满怀深情办实事、解难题。要在严查蚁腐蝇贪中赢得群众信赖支持。坚持人民群众反对什么、痛
恨什么，就坚决防范和纠正什么，深入治理民生领域“微腐败”、黑恶势力“保护伞”、惠民政策落实“绊脚石”，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。
以积极健康党内政治文化树立公心，提升廉洁奉公的境界觉悟。党内政治文化是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现党性的文化，从根本上影响党内政治生态状况，直接关系党员干部价值取向和行为方式。培育健康向上的党内政治文化，通过潜移默化、润物无声的教化熏陶，能够使党员干部把廉洁自律的约束转化为内在自觉。近年来，XX 市纪委监委先后制定加强党内政治文化建设工作意见、推进清廉 XX 建设意见、加强新时代廉洁文化建设若干措施等文件，打造周恩来邓颖超纪念馆等一批廉洁文化教育基地，推出《廉洁润初心》等教育专题片，创建“一区一品一特色”廉洁文化品牌，让廉洁奉公的清风正气充盈津沽大地。大道之行，天下为公。厚植廉洁奉公的文化基础，要用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格。传承以伟大建党精神为源头的精神谱系，运用好革命博物馆、纪念馆等红色教育基地，深入挖掘革命先辈的廉洁事迹和崇高品格，提炼革命文化蕴含的廉洁理念，教育引导党员干部做到廉以律己、无私奉献。要用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤。与时俱进丰富发展廉洁文化思想内涵和时代价值，
加强实践养成、示范引领，推动党员干部带头践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等社会主义核心价值观，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。要用中华传统优秀文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界。挖掘历史文献、文物古迹中的廉洁思想，从古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行中汲取持廉守正的文化养分，推动创造性转化、创新性发展，教育引导党员干部自觉做为政以德、正心修身的模范。
以严格家教家风涤荡清心，培养廉洁齐家的高尚品德。领导干部的家风不是个人小事、家庭私事。好家风是拒腐防变的防火墙，不良家风是腐败堕落的催化剂。家风淳朴、家教严格，党员领导干部就能多一份清心、少一些私欲，就能避免腐败“夫妻档”“父子兵”“亲友团”。近年来，XX 市纪委监委高度重视党员领导干部家风建设，制定加强家庭家教家风建设方案，深入开展“影子公司”“领导干部调动带上家乡工程队”等问题专项治理，严肃查处了一批家族式腐败问题，督促执行领导干部个人有关事项报告、规范市管干部配偶子女及其配偶经商办企业行为等制度，推动家风建设取得实效。严格家教家风是新时代廉洁文化建设的重要着力点。管理监督要突出“严”。建立领导干部家风建设监督机制，把领导干部家风家教情况纳入日常监督，对纵容、默许亲属利用本人影响谋取私利的严肃处理，督促领导干部严明公私界限，过好家庭关、亲情关。制度约束要聚焦“效”。
将领导干部家风建设情况纳入民主生活会、组织生活会、述责述廉等内容，严格执行个人事项报告和规范配偶、子女及其配偶经商办企业行为等规定，督促领导干部自觉把制度的严约束转化为家教的严要求。教育引导要做到“实”。开展清廉家风宣传教育，注重从中华优秀传统文化和红色文化中汲取营养，倡导忠诚、勤俭、清廉等优秀家风，编发优秀家风故事、红色家书、家规家训，教育党员领导干部带头廉洁修身、廉洁齐家。
以严明纪律规矩强化戒心，筑牢廉洁自律的纪法防线。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。习近平总书记指出，党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。加强纪律教育，强化纪律执行，才能让党员领导干部心有所戒、行有所止，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。近年来，XX 市纪委监委坚持把纪律和规矩挺在前面，始终保持严的氛围、惩的力度，强化监督执纪问责，从严正风肃纪反腐，加强对“一把手”和领导班子监督，坚决查处违纪违法问题，深化分层分类警示教育，举办全面从严治党主题教育展，党员干部以案为鉴、闻警自省，不敢、知止、收敛的态势已经形成。严明纪律规矩、筑牢纪法防线不是一日之功，必须持续用力、久久为功。纪法教育要入脑入心。广泛开展全面从严治党、廉洁文化宣传阐释，健全学纪学法制度，使党员干部增强纪律规矩意识，把党章党规党纪刻印
在心上，形成尊崇党章、遵纪守法的良好习惯。监督执纪要抓早抓小。把监督挺在前面，深化运用“四种形态”特别是第一种形态，综合运用批评教育、约谈提醒、谈话函询等方式咬耳扯袖，零容忍惩治违纪违法行为，维护纪律严肃性。警示教育要常态长效。健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，常态化针对性开展警示教育，督促党员干部受警醒、明底线、知敬畏，把纪法要求转化为崇廉拒腐的内在自觉。
第三篇
以史为鉴，可以看成败、明得失、知兴替。中共党史是我们党坚持马克思主义基本原理同中国革命具体结合的产物，是中国共产党人光荣革命传统和中华民族伟大民族精神的集中反映。习近平总书记指出：“我们必须深入研究党的历史、认真学习党的历史，充分发挥党史以史为鉴的作用。” 历史是最好的教科书。学习党史是我们每位国人都要学习的必修课。研究党史有利于增强理论自信，我们党的理论是从党的历史发展过程中总结提炼而来，又经受住了历史实践的检验。自 1921 年中国共产党成立以来，先后推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义，并带领中国进入社会主义，成为中国人...
篇四：基层廉政文化建设理论探讨文章
风廉政论文论文题目 强化基层党支部建设打造采煤特色的廉政文化
作者陈德芳 单位综采一队 时间2011.7.9
强化基层党支部建设打造采煤特色的廉政文化 摘 要 煤矿企业基层党支部是党与职工群众紧密联系的桥梁和纽带最贴近群众是党的思想阵地最前沿。强化基层党支部建设对于加强党的领导促进煤矿企业和谐发展和精神文明建设构建采煤特色的廉政文化起着极其重要的的作用。
关键词煤矿企业基层党支部采煤特色廉政文化
加强煤矿廉政文化建设是煤炭行业为推进中国特色社会主义事业和全面构建和谐社会的重要内容和重要作为更是实现和谐社会目标的有效手段是煤矿系统深入开展反腐倡廉工作的内在要求。胡锦涛同志在“中纪委六次全会”重要讲话中指出 “切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中” 。
我们必须紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期开拓创新锐意进取不断研究新情况、探索新路子、解决新问题着眼行业的长远发展努力构建特色鲜明的采煤廉政文化确保廉政建设取得实效。
1 充分认识基层党组织在党的建设中具有的重要地位和作用 基层党组织在整个党的组织体系中占有特殊重要的地位是整个党的组织基础。党正是通过基层组织把众多党员集聚在一起组织成一个有机统一的整体成为一个有高度战斗力的政党。这是我们党在组织上的优势是加强党的领导充分发挥政治优势的先决条件。基层党组织也是党的各级领导组织和领导人员产生和存在的基地和基础在上级组织和党员群众之间居于联结、接合地位因此可以说没有基层党组织也就没有党。同时基层党组织在党的工作体系中也占有不可替代的地位。加强党的建设的基本经验只能首先来源于
基层党组织的实践活动。
煤矿企业基层党支部是落实党及公司的路线、 方针、政策的决定力量是从政治上、思想上团结广大职工群众的核心是党联系群众的纽带是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点” 基层党组织是基层单位人民内部矛盾的调节者也是维护党的纯洁性、先进性的关键。
2 增强基层党组织建设对于构建采煤廉政文化及其重要 煤炭是我国的基础能源和重要原料在一次能源消费中的比例一直维持在 70%左右。随着石油资源的日益匮乏在未来的很长一段时期内煤炭产业作为我国的主体能源产业在国民经济发展中占有的重要战略地位仍旧不会改变。煤矿安全生产人命关天在公司“十二五”发展构建新型煤炭工业体系的关键时期反腐倡廉任务艰巨形势复杂。构建采煤廉政文化是筑牢煤矿防腐体系的一项重要的基础性工作。采煤廉政文化建设是煤矿行业干部职工价值取向、 思想观念、行为准则的总和。打造采煤特色的廉政文化既要随着社会和行业的发展在内容和形式上不断创新设置保持旺盛的生命力又要把它作为行业战略的重要组成部分全面规划合理布局坚持跟进强化执行。
在新形势下一社会主义意识形态为主导的多种不同性质意识形态并存一方面人们的竞争意识、经济意识、民主法治意识和开拓精神明显增强着有力的促成了煤矿安全生产活动的灵活性、创造性促进了煤矿事业和社会主义经济的发展另一方面人们思想活动的独立性、多边形差异性和功利性也明显增强。市场积极活动中的为利性带来负面影响反映到人们的思想和人与人的关系上容易诱发无政府主义、个人主义、拜金主义、享乐主义、利己主义等具体表现在性情浮躁厌恶艰苦创业急功近利热衷投机行为对正确的
人生价值标准感到迷茫。
正是由于在新形势下增强基层党支部建设在煤炭行业中变得极其重要放任这些意识与观念的蔓延忽视基层党组织建设就会破坏采煤廉政文化的构建引发经济犯罪最终影响煤炭行业的发展。
3 开拓创新积极探索行之有效的方式方法强化基层党支部建设打造采煤特色的廉政文化 新的历史条件下执政为民是“三个代表”的本质要求也是中国共产党的领导干部执政掌权的出发点和落脚点。我们党作为代表工人阶级和全国各族人民的政党除了人民的利益之外没有任何自己的特殊利益我们党进行的一切奋斗归根结底也是为了最广大人民的利益。由此强化基层党支部建设打造采煤特色的廉政文化应该倾听群众意见赢得群众的支持只有这样党的事业和各项工作才会有坚实的群众基础。笔者认为强化基层党支部建设打造采煤特色的廉政文化要从思想上重视转变思想观念和工作方法探索新的路子和方法。
31 加强党支部建设首先必须建设好支部这个班子而班子的建设关键是要有一个好的党支部书记 一要从组织上注重把综合素质高的复合型人才充实到党支部书记岗位上使其真正发挥好班子或队伍的“领头羊”的作用二要注重提高党务人员的综合素质。通过采取各种有效途径如举办支部书记培训班、采矿安全知识、廉政文化等学习班。经常组织党务工作者不断探讨和交流新形势下加强基层党支部建设的新思路明确在改革和经济建设中党支部应如何发挥战斗堡垒作用明确党支部书记的地位和作用激发他们做好工作的事业心和责任感三是多关心和支持党务人员工作。上级党组织党委要切实加强对基层党支部建设增强
党务工作者做好党建工作的自信心四是建立考核激励机制对党支 部和党支部书记的工作目标完成情况进行考核使党支部书记既有压力又有动力找准工作位置。
3.2 转变观念 找准基层党支部开展采煤廉政文化建设工作的 “切入点” 3.2.1 采煤廉政文化的特性。
一是采煤廉政文化建设工作要具有文化性。采煤廉政文化的载体是文化表现形式是文化实现形式是采煤文明廉洁管理因此采煤廉政文化建设也要遵循社会主义先进文化建设的一般规律。煤矿行业文化建设的形式、载体、阵地非常丰富廉政文化建设要充分利用这些资源。因此采煤廉政文化建设在方式、方法上注意减少说教性和简单化注重人性化增强说服力、吸引力、感染力、渗透力和亲和力做到润物细无声寓教于理寓教于乐寓教于一切有意的文化活动中实现以德感人以理服人以情动人。
二是采煤廉政文化建设工作要具有针对性。采煤廉政文化建设必须牢牢抓住主要矛盾兼顾次要矛盾突出重点增强针对性以点带面整体推进。廉政文化建设的重点是各级采煤党政干部。同时要不断扩大廉政文化的覆盖面、教育面、影响面使之真正“面向全行业、全社会” 。
三是采煤廉政文化建设工作要具有采煤行业的实践性。廉政文化建设既是一个理论问题更是一场实实在在的“行动” 具有极强的实践性。廉政文化的实践性决定了此项建设必须坚持知行合一贵在实践言行合一贵在示范积极尝试及时总结求真务实重在实效。
3.2.2 高度重视把廉政文化建设作为构建新型煤炭工业体系的
重要工作来抓采煤系统在三个文明建设中在着力抓好廉政文化建 设的同时必须注重挖掘整个行业内的现有资源一起进行宣传力求收到较好的社会效果。要充分认识到廉政文化建设能够为建设一个廉洁的采煤行业提供强大的思想保证、精神动力和智力支持并且提出明确要求把廉政文化建设纳入构建新型煤炭工业体系的整体规划和惩防体系的重要工作中。
3.2.3 积极营造浓厚的廉政文化氛围。基层党组织在着力推进采煤廉政文化涵盖行业的方方面面的同时努力在工作岗位上营造“尊廉、尚廉、想廉、要廉”的良好氛围。一是在生活区广场、矿文化广场、牌板区域等设立廉政公益宣传牌二是利用办公楼及井口等电子屏幕常年滚动宣传廉政文化知识并及时更换内容三是利用矿内局域网开发党风廉政宣传网页设立“廉政小常识” 、 “正反典型”等四是组织职工、家属收看反腐倡廉电教片逢年过节寄发廉政信函等增强大家的法纪意识和廉政意识。
3.2.4 采取不同形式增强廉政文化的吸引力和感染力。在采煤廉政文化建设过程中通过举办如反腐倡廉书画展、反腐倡廉文艺演出、征集廉政勤政格言警句等活动使广大干部职工在享受文化、参与文化的同时受到感染和教育。
3.3 改进方法拓宽工作思路 随着经济的发展和改革的不断深入广大职工的思想异常活跃因此强化基层党支部建设要在“三个代表”重要思想指导下积极开展社会主义荣辱观教育在改造主观世界的强大思想武器要联系思想实际解决好权力观、地位观、利益观问题关键是世界观、人生观、价值观 促使支部成员学会在政治思想这 一高层次上开展工作。因此基层党组织要不断探索与当前形势相适应的新的工作方法
和运行机制。
3.3.1 要有工作内容上的保证以适应新机制的健康运行。采煤从业人员结构复杂受教育程度参差不齐因此要求基层党组织的工作内容要有较高层次拓展培育、总结和提炼鲜明的采煤行业核心价值观增强行业的凝聚力结合采煤发展战略提炼行业理念形成以“服务人民、奉献社会”为核心的职业道德体系完善相关行业制度寓行业价值观和行业理念与制度之中规范职工行为统一规范行业外在形象寓行业行业价值观和行业理念与外在形象之中美化工作生活环境建立行业标识体系树立行业的良好社会形象积极引导采煤文化产品创作广泛开展丰富多彩的文化体育活动提高员工身心素质促进职工的全面发展。打造采煤特色的廉政文化要突出以人为本实施采煤廉政文化教育、引导、激励和培养的目标这是行业创新中带根本性的党建工作和思想政治工作。
3.3.2 要继续深化党支部目标管理、量化考核。打造采煤特色的廉政文化、党建和安全生产工作指标一并纳入党建考核体系使采煤廉政文化建设、党建工作与安全生产工作有机地结合、融为一体在布置生产任务的同时布置采煤廉政文化建设工作在检查考核生产经营效果的同时检查考核采煤廉政文化建设工作的落实情况使党建和采煤廉政文化建设工作注入实实在在的内容 由 “软任务” 变成 “硬指标” 。
3.3.3 打造采煤特色的廉政文化基层党支部工作力求“实、活、新” 。所谓“实” 就是工作要从实际出发实事求是真抓实干不拘泥形势不败花架子不做表面文章。
“活”就是开展“打造采煤特色的廉政文化建设活动”要形式多样丰富多彩寓教于乐。基层党支部在管理模式上要把过去统一、单一、计划型转为自主、多样、有
效的管理。坚持“三少三多” 即在计划布置上少一点指令性多一 点指导性在管理方法上少一点统一模式布置多发挥一点主观能动性在开展活动上多注重实效少讲究形式多开展一点有实效的小型活动。
“新” 就是要敢于开拓创新适应新形势研究新的工作方法和规律以打造采煤特色的廉政文化。
在现阶段煤炭行业基层党支部要提高对构建社会主义和谐社会重大意义的认识。只有强化基层党支部建设打造采煤特色的廉政文化才能全面深化惩防体系的构建工作使我们党员领导干部解放思想、实事求是积极探索、锐意、进取不断学习进行世界观和人生观的改造继承党的优良传统讲政治、讲正气、讲学习自觉增强明辨是非的能力把自己锻炼成“金钟罩” 、 “铁布衫” 将反腐倡廉教育搞深、搞实、搞活、搞出成效。我们红阳三矿的又好又快发展一定会绽放夺目光彩。
综采一队陈德芳
篇五：基层廉政文化建设理论探讨文章
单位廉政文化建设中存在的问题及对策建议思考
基层的水管单位属于事业单位，具有引水、灌溉、排涝、航运、改善生态等功能，对推动我国社会稳定和经济发展都具有重要作用，我们要重视基层水管单位的发展，而廉政文化建设工作是事业单位发展的重要内容，关乎事业单位的发展前景，也关乎了国家的社会稳定。在党中央大力开展反腐倡廉工作的大背景下，基层水管单位更应该抓紧自身内部的廉政文化建设，但目前一些基层水管单位的廉政文化建设工作仍存在些许问题，阻碍了单位的发展，因此，我们必须要结合单位实际的发展情况，积极地发现问题、解决问题。本文将就基层水管单位廉政文化建设工作进行探究。
“推动全面从严治党向基层延伸”是习近平总书记在会议上多次强调的内容，彰显了我党对反腐倡廉的决心，同时
“廉政文化”是各个单位进行廉政建设的一项重要内容，在近几年的实践中得到了不断地发展和完善。对于基层水管单位来说，要结合水管单位其自身的特点，培育单位内良好的党风，营造文明和谐的单位环境，举办多样化的廉政文化活动，加强廉政制度的建设，从多方面努力促进基层水管单位的廉政文化建设，进而推进整个单位的可持续性发展。基于此，我们应该从实际情况出发，认真分析现有廉政文化建设中的不足之处，积极探索对策，促进水管单位的健康发展。
一、基层水管单位廉政文化建设中存在的问题
1. 廉政文化认识不深刻
廉政文化是基于我党推进反腐倡廉的重要内容，虽然许多事业单位逐步重视廉政文化的建设工作，但是由于这项工作在近几年才开始大力推进，时间较短，因此许多事业单位的人员对于廉政文化建设工作的认识不够具体，对于一些建设工作的内容只是流于表面形式。这是由于一些基层水管单位的人员并没有深刻地认识到廉政文化的意义，对于其政治背景和意义的理解较为模糊，同时对于廉政文化的深层内涵理解不到位。并且，由于廉政文化建设时间较短，其文化底蕴浅薄，在具体的工作推进过程中，会出现一些问题，导致工作无法顺利开展，而工作的成效不如预期。
2 2. . 宣传方式过于单一
廉政文化工作的建设是伴随着相关的宣传工作而开展的，具有吸引力的宣传可以使更多的人了解单位内的廉政文化建设，并投入到其中，以促进建设工作的更好发展。目前，随着互联网技术和计算机技术的发展。人们获取信息的渠道越来越多，也越来越便捷，一些基于互联网时代出现的新媒体，成了人们获取信息，手机信息的主要渠道，如微博、微信公众号、百度头条等，这些较为新颖的宣传方式更能引起人们的注意，给人们留下深刻的印象。但是，一些基层水管单位在开展廉政文化建设的宣传工作时，仍选择传统的宣传方式，多以说教为主，这样缺乏对基层单位的工作人员吸引力，可能会对后续的工作造成影响。
3. 监督机制不够完善
廉政文化的工作建设的顺利开展，离不开监督机制的运行。对于基层事业单位来说，监督机制可以使有关廉政文化的信息做到公开、公正、透明化，可以使社会各界积极关注单位的廉政文化建设，并进行监督，因此监督机制是廉政文化开展的有效支柱，也是基层单位推进廉政文化建设的重要保证。但是目前，许多事业单位的廉政文化监督机制不够完善，一些信息不能够完全透明，群众不能够直接进行监督，对于建设工作中存在的问题，由于监督机制的不完善，导致
其不能够及时有效地解决，这对于廉政文化的建设工作开展极为不利。
4. 责任主体不够明确，惩罚力度欠缺
目前，基层水管单位中，对于责任主体不够明确，对于一些贪污受贿现象的主要负责人的追责不够，使人们认为犯错误的成本较低，助长了不良的风气。我们要加大惩罚力度，只有把犯错误的成本提高上去，对所有腐败分子一视同仁的进行打压，才能使有关人员在工作中更加严格要求自己的言行，这样我们基层单位的廉政文化才能更好地进行建设。
二、推进廉政文化建设的举措
1. 加强单位内部的廉政文化教育
教育活动的开展是提高基层单位人员对廉政文化认识的最直接最有效的方式，在事业单位进行廉政文化建设时，可以专门把开展廉政文化教育作为一个重要内容，利用廉政文化园、廉政文化展厅、电子屏、宣传栏、讲座、微信公众号等各种途径，进行全面的廉政文化教育活动，是单位内的每一个人都能够接受廉政文化的教育，能够通过多样化的方式，对当代廉政文化的内涵有所理解。通过教育活动的开展，可以使有关人员更加深刻地理解廉政文化的内涵，树立起新时代下的新观念，同时逐步摈弃传统观念，以促进相关人员
从自身做起，具有良好作风，保持廉洁自律的习惯，进而推进整个单位内廉政廉洁的氛围。
2. 多种方式结合进行宣传
廉政文化的宣传要结合时代发展的特点，除了传统的说教方式外，要结合新媒体的发展，通过多种方式结合的方式，加大宣传力度，使人们从思想上重视廉洁文化的建设。在宣传时，要以生动、有趣的方式来进行，以此来吸引有关人员的注意，使人们乐于参与到学习廉政文化的过程中。同时也可以在单位内举办多种活动，比如党课讲廉、读书省廉、支部主题党日等，以此来推动廉政文化更加深入的发展。
3. 引入有效的监督机制
有效完善的监督机制可以使廉政文化在基层事业单位的开展事半功倍，我们要把健全监督机制、落实监督机制作为廉政文化建设工作的重要内容之一。基层水管单位在工作开展时，要能够配合监督机制的监察，让工作的各个环节和流程都经受得住监督和管理，对于出现的腐败问题，监督机制要切实行使权力，进行严厉打击，同时，监督工作也要做到对群众的透明化，对于监督结果要做到公开公正。
结语
基层水管单位要结合其自身的特点，培育单位内良好的党风政风行风，营造文明和谐的单位环境，举办多样化的廉政文化活动，加强廉政制度的建设，从多方面努力促进基层水管单位的廉政文化建设，进而推进整个单位的可持续性发展。我们应该从实际情况出发，认真分析现有廉政文化建设中的不足之处，积极探索对策，促进水管單位的健康发展。
篇六：基层廉政文化建设理论探讨文章
廉政文化建设存在的问题及对策建议思考
作为反腐败斗争的第一道防线，廉政文化建设是从源头上有效预防腐败的治本之策，是“三不腐”机制中“不想腐”的重要内容，在反腐败斗争中具有极为独特的地位并发挥着不可或缺的重要作用。我国廉政文化建设开展以来已取得初步成效，但还存在着诸多客观与主观上的制约因素，如开展时间短、支撑力度有限，认识不足、重视不够，工作不到位、方法不对头，思想认识上的误区等。破解上述制约因素应在消除贪腐文化影响、把握廉政文化建设的内在特性、做好廉政文化建设的渗透与结合、学习借鉴境外廉政文化建设的基本经验等方面着力推进。
作為反腐败斗争的第一道防线，廉政文化建设是从源头上有效预防腐败的治本之策，是“三不腐”机制中“不想腐”的
重要内容，在反腐败斗争中具有极为独特的地位并发挥着不可或缺的重要作用。自中纪委五次全会提出要大力加强廉政文化建设以来，党中央日益高度重视并逐步在全社会加大了倡导和推进廉政文化建设的力度，廉政文化建设在反腐败斗争中的地位愈发凸显并取得了初步成效。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的中央领导集体全面从严治党，反腐倡廉建设成效卓著。但从新时代取得全面从严治党更大战略性成果、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利对廉政文化建设的内在要求来看，仍需大力提升对廉政文化战略定位的认识，积极探寻破解廉政文化建设制约因素的有效路径，从而进一步推进廉政文化建设，发挥其对反腐败斗争的独特作用。
一、当前我国廉政文化建设现状 近年来，党中央和各级政府对廉政文化建设日益重视，并把它作为反腐败斗争中的一项重要内容，纳入党的建设和文化建设的整体规划，通过召开廉政文化建设协调会和工作推进会，为廉政文化建设绘制长远蓝图，制定阶段目标，先后制定出台了多项关于廉政文化建设的规划、实施意见等制度性举措，为党风廉政建设和反腐败斗争提供思想保障，廉政文化建设呈现出蓬勃发展的良好态势。
（一）主要成效
廉政文化建设取得的初步成效主要体现在以下四个方面：
1.实施廉政文化创建工程，营造了一种廉荣贪耻的浓厚氛围。党员领导干部职责的重要性，决定其是廉政文化建设的主要承载者和体现者。几年来，各级党政机关结合创建学习型机关、文明机关，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等，开展各种教育活动，强化党员领导干部廉洁从政的自觉性，把廉洁自律的要求通过制度和伦理建设内化为党员干部的自觉意识。同时，还针对行业特点，在校园、家庭、农村、企业、社区，开展廉政文化建设。通过实施以党员领导干部为重点、全社会普遍参与的廉政文化创建工程，有效地扩大了廉政文化活动的覆盖面。
2.实施廉政文化精品工程，推出了一批廉政文化的精品力作。为增强廉政文化活动的感染力和渗透力，纪检监察机关实施了廉政文化精品工程，推出了一批具有鲜明特色的廉政文化力作。比如推出廉政公益广告作品，采用地方剧种等艺术表现形式创作反腐倡廉剧目、创作讴歌基层纪检干部的影视作品、廉政小说集、百米大型国画长卷《百廉谱》等，都给广大群众留下深刻的印象。以廉政为主题的公园、街道、
广场，向人们展示了人民公仆清正廉明的风骨、腐败分子害人害己的下场，教育效果生动直观。
3.加强廉政文化阵地建设，搭建了一批廉政文化的活动平台。扩大覆盖面、增强渗透力，需要精心整合廉政文化资源，积极拓展廉政文化阵地。比如很多省份以各自艺术基地为依托，以文艺团体为成员单位，组建了具有地域特色的廉政文化建设基地。与此同时，把弘扬历史优秀廉政文化和发扬党的优良廉政传统结合起来，利用丰富的廉政文化资源，创建了各种主题的廉政文化示范教育基地、警示教育基地。各级党组织组织广大党员领导干部参观反腐倡廉图片展览，参观监狱实时场景，利用身边人、身边事对党员领导干部开展法纪教育，直击人的心灵，令人警醒，效果明显。
4.加大廉政文化传播力度，培养了一批廉政文化的建设人才。无论是实施廉政文化工程，还是建设廉政文化阵地，人才都是重要保障。为提高宣传工作质量和扩大廉政文化的传播力度，各级纪委把廉政文化宣教成员单位逐渐扩大，形成了“大宣教”的工作格局，牵头成立了廉政文化建设人才信息库，对其中有创作能力、热爱廉政文化的艺术人才进行培训。在信息化建设的进程中，纪检监察机关重视拓展网络等新媒体对廉政文化的宣传，加强网络评论员的素质培养，多次组织各地网络评论员参加中纪委的培训。
（二）突出问题
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，面对新时代新形势和新任务对廉政文化建设的新要求，廉政文化建设还有诸多需要改进之处。
1.缺乏对责任主体的认识。各级党委和政府是廉政文化建设的重要主体，纪委监委是具体牵头协调部门。但在实际工作中，纪委监委部门经常处于“单打鼓、独划船”的尴尬状态。这一方面导致纪委监委在廉政文化建设中“心有余而力不足”，另一方面，也造成一些部门认为廉政文化建设仅仅是纪委监委的事，与己无关或关系不大，因而不愿意主动参与、配合，从而不能很好整合资源，形成齐抓共管的格局。
2.缺乏对参与群体的认同。廉政文化建设的重点是党员领导干部，但没有广大群众的参与认可，这项工程就会因缺乏社会基础而被束之高阁。有相当一部分人认为廉政文化建设与普通群众没有关联，甚至认为廉政文化建设是“领导有病，群众吃药”，因而参与和推动廉政文化建设的热情不高，廉政文化建设工作经常处于边缘地带和弱势地位。
3.缺乏有冲击力的廉政文化作品。廉政文化建设既需要形式的创新，更需要内涵的挖掘。目前，一些地方的廉政文化只注重形式与载体，缺乏廉政理念的渗透力和廉政思想的
穿透力，廉政文化建设的作品缺少灵魂和魅力，停留在浅表层次上。
二、制约我国廉政文化建设的主要因素 我国廉政文化建设之所以在取得诸多可圈可点成绩的同时，还存在着一些不容忽视的差距和不足，是因为还存在着一些深层次的制约因素。
（一）客观因素
1.开展时间较短。据资料显示，“廉政文化”这一基本概念在我国提出仅有十多年的时间，浙江省宁波市鄞州区于2001 年首次提出。2005 年 1 月 3 日，中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出：“加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。”这是我们党在党的文献中首次提出“加强廉政文化建设”这一战略任务。2009 年初，中央纪委、中央宣传部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合下发《关于加强廉政文化建设的意见》，自此之后，全国各省市、自治区党委和政府，开始逐步加大了推进廉政文化建设工作的力度。因此，从开展的时间来看，廉政文化建设还是反腐败斗争工作中一项新的战略任务，存在不成熟、不规范等问题也是很自然的。
2.支撑力度有限。廉政文化建设要想有效推进，必须加大各方面投入和支撑力度，就是要在人力、物力、财力上提供充分的保证，并建立起长期有效的保障机制。无论是廉政文化的创作，还是廉政文化的传播，都需要一定的财力支持。虽然廉政文化建设上的投入逐年增加，但截至目前，廉政文化建设经费大多没有列入地方财政预算支出，尚未建立起以财政拨款、企事业单位自筹、社会各方面资助的多渠道经费保障机制。投入的严重不足无疑制约了廉政文化建设的深入发展。另外，廉政文化建设需要一支创作、表演、宣传等方方面面的人才队伍，从目前来看，我国廉政文化建设的专业人才队伍总量还是不足、复合型人才偏少。
3.市场经济体制的不完善，加剧了腐败文化的心理认同。市场经济体制的不完善，特别是政府职能转变滞后、政府对市场干预过度或失当，不仅制约着经济改革的深入，影响着民主政治建设，更成为腐败现象泛滥的制度性原因。适当的政府干预能为市场经济创造公平的竞争条件，防止某些集团形成垄断，促进市场经济健康有序的发展。但一些官员利用行政权力过分干预市场经济，甚至造成市场经济扭曲，从而为寻租活动提供合法性，许多寻租者非常便利地从政府政策和制度规定中找到合法寻租的依据。一些政府的经济职能部门还掌握着许多重要的生产要素和稀缺资源，也诱使一些投机分子不择手段拉拢腐蚀握有此种权力的官员。政府职能转
变滞后，为腐败行为创造了机会，也使腐败文化有了似乎合理的市场。
4.腐朽落后文化的影响，助推了贪腐文化的蔓延扩散。一是传统文化糟粕的残余。我国五千年的文明史中，有着极其丰富的廉政文化底蕴。但由于长期封建专制社会的影响，亦存在诸多不利于廉政文化建设的糟粕思想。如受“特权”思想的影响，一些领导干部认为只有享有特权才能体现领导的地位和能力。工作中，不断编织以自我为核心的关系网，对下任意妄为、显示权威，对上阿谀奉承、表现忠诚。在政治上做“特殊党员”，不参加党的组织生活，不接受监督制约。还有一些党员干部成为“官本位”意识的俘虏，以官为本、以权为纲，崇尚“千里做官为求财”，彻底丢掉了全心全意为人民服务的宗旨。而一些群众受臣民思想的影响，缺乏独立的人格和意志，奉行多一事不如少一事，甚至对腐败现象采取宽容、冷漠的态度，缺乏斗争意识，从情感、心理、行动等自觉不自觉地影响了廉政文化建设。此外还有“当官不打送礼人”“家丑不可外扬”等封建糟粕思想，成为贪腐文化形成的重要思想来源。二是西方腐朽没落思想的渗透。我国改革开放在汲取西方廉政文化精华的同时，西方一些腐朽文化也乘势而入，特别是西方文化中的极端个人主义、拜金主义、享乐主义，在市场经济条件下被放大，成为一些人的价值取向。一些党员干部为一己私利不惜破坏乃至侵害他人、集体和国
家的利益。而极端个人主义与封建官本位思想的结合，使一些党员干部在仕途上不择手段地跑官要官、谋求升迁和有实权的位子。拜金主义与封建的“人为财死，鸟为食亡”“人不为己、天诛地灭”的利己主义相结合，在市场经济条件下，使得人们对物或金钱的欲望不断升级。受此影响的领导干部把手中的权力作为谋取钱财的手段，行贿受贿、买官卖官、与民争利。享乐主义更是灵魂扭曲、思想裂变的“催化剂”。实践证明，生活上的腐化必然导致政治上的蜕化。凡是沉湎于淫靡色情，热衷于吃喝玩乐，迷恋奢侈豪华生活方式的人，大都是政治上软、经济上贪、工作上浮、生活上奢、纪律上散的人。
（二）主观因素
1.认识不足、重视不够。由于廉政文化建设是一项新型的工作任务，因此，一些党委和政府对廉政文化建设战略地位认识不足、重视不够，缺乏开展工作的主动性。一些党委、政府尽管也把廉政文化建设写入规划，并轰轰烈烈地搞了一些活动，但还没有真正将廉政文化建设纳入工作议事议程，处在一种“自发”状态。或是被动应付上级检查，或是机械地按照上级的“规定动作”安排一些活动，缺乏“自选动作”。各地活动开展与否、层次高低、力度大小基本取决于党委、政府以及纪委领导的认识和重视程度。
2.工作不到位，方法不对头。一些党员领导干部对廉政文化建设功能认识不清、导向作用发挥不够。一些地方只注重廉政文化建设的形式、载体，而忽视了其本质和灵魂，即廉政理念的渗透，这就使得廉政文化建设失去了应有的意义。譬如廉政文化存在“文艺化”倾向。一些地方、部门在进行廉政文化建设时，简单地把廉政文化等同于廉政文艺，只是演演节目、唱唱歌曲、搞搞书画展等，为活动而活动，没有把教育引导干部、群众的廉洁思想融入到活动之中。嚴格说来，当前加强廉政文化建设的主旋律唱得还不够响，廉政文化相对于其他流行文化的声音还很微弱，亲和力、吸引力和感染力不够强。廉政文化建设方式方法简单老化、形式不够多样，很多工作布置传达还停留在口头上、停留在把标语口号贴在墙上等，缺乏为群众喜闻乐见、丰富多彩且入脑入心的廉政文化精品，这在一定程度上影响了廉政文化建设的效果。
3.思想认识上的误区，降低了对廉政文化的社会共识。廉政文化是社会主义新型文化，一些党员干部和群众对廉政文化建设的重要性尚缺乏全面、系统的认知，甚至存在诸多模糊认识，直接影响了廉政文化建设的效果。一是廉政文化“无用论”。一些党委、政府的领导干部认为发展才是硬道理，一个地区没有发展，就谈不上其他工作，经济指标是硬指标，廉政文化建设是软任务，而且耗时长、费力大，很难产生立竿见影看得见、摸得着的功效，会影响“政绩”考核，因而未
能把廉政文化建设摆上应有的位置。二是廉政文化“形式论”。一些基层千部把廉政文化看作是走形式，被动应付上级布置的任务和检查，只是“上上大课、做做报告、树个典型”，走过场、做样子，没有真正自觉地去抓这项工作。三是廉政文化“与己无关论”。一些群众认为廉政文化的对象是政府机关、党员干部，与普通群众没有关联，学不学廉政文化知识、接不接受教育无所谓。
三、破解廉政文化建设制约因素的路径选择 找到了阻滞廉政文化建设多方面深层次的原因，也就探寻到了推进廉政文化建设的有效路径。
（一）消除贪腐文化的影响
要建设社会主义廉政文化，必须把逐渐铲除日益蔓延的贪腐文化的土壤作为着力点。贪腐文化与廉政文化直接对抗，是廉政文化的天敌，两者之间存在此消彼长的关系，是一个动态的博弈过程。腐敗之所以在我国屡禁不止，以及民众中羡慕腐败心理的滋生，都源于贪腐文化的日渐泛滥。现实中大量腐败现象的存在，使人们对腐败由开始的“深恶痛绝”转变为“...
篇七：基层廉政文化建设理论探讨文章
文化研讨材料 5 篇，写作素材《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》指出，要用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格，用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤，用中华优秀传统文化修养克己奉公、清廉自守的精神境界，为厚植廉洁奉公文化根底、提升新时代廉洁文化建设质量指明了方向、明确了任务、清晰了路径。
。
用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格。革命文化是中国共产党领导人民在革命、建设和改革的历史中所形成的文化形态、价值追求和精神品格。我们要深耕细挖革命成就文化、革命精神文化、革命制度文化和革命语言符号文化等，讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，加强革命传统教育，从党的百年奋斗历程中汲取力量，注重挖掘革命先辈艰苦朴素、勤俭节约、公而忘私的廉洁事迹，使人们能够真切感受到跨越时空的思想洗礼和情感教化，让廉洁基因代代相传。
用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤。社会主义先进文化孕育于党和人民伟大斗争中，代表着时代进步潮流和发展要求。我们要加强实践养成、文化熏陶、示范引领，推进党员干部带头践行社会主义核心价值观，弘
扬和践行忠诚老实、公正正派、实事求是、清正廉洁等价值观，滋养党性修养，严于律己修身。用廉洁理念引导疏通人、教育人、鼓励人、塑造人，使之成为人们自觉遵守的道德标准和行为准则，营造廉荣贪耻、向上向善的社会环境。
用中华优秀传统文化修养克己奉公、清廉自守的精神境界。中华优秀传统文化蕴含着丰富的廉洁文化资源，〞廉者，政之本也〞〞吏不廉平，则治道衰〞、诸葛亮的《诫子书》、司马光的《训俭示康》等都表达了传统文化对节制克己清白操行和清廉自守高洁品格的追求。加强对中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展，运用蕴含当中的思想观念、价值理念、行为方式、道德标准，汲取为政以德、正心修身、勤政廉政等传统廉洁文化精华，增强党员干部自我修炼、自我约束，克己奉公、清廉自守的文化自觉。
以史为鉴，以文化人，以廉润心。加强新时代廉洁文化建设，厚植廉洁奉公文化根底，需要着力在三大方面下功夫、求实效。
着力推进廉洁文化研究宣传阐释。从革命文化、社会主义先进文化和中华优秀传统文化中汲取营养，基于马克思主义的哲学观和文化观，研究阐释新时代廉洁文化建设的内涵、特征、任务、路径等，不间断发展廉洁文化的思想内涵和时
代价值，不间断丰富廉洁文化产品和效劳供应，不间断增强廉洁文化的辐射力、影响力、感染力。
着力打造廉洁文化传播推广矩阵。逐步构建立体化、信息化、智能化、标准化、系统化的廉洁文化传播体系，强化〞廉洁文化+〞宣教阵地建设，依托教育活动、宣传报道、文艺熏陶等，将廉洁文化融入到部门、行业、基层、区域整治管理之中，融入到群众日常生活之中，提高党员干部群众的认知度和参和度，使之成为党员干部群众的行为自觉。
着力强化廉洁文化制度约束效能。充分运用全面从严治党制度创新成果，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局，一体谋划、安排、推进，从制度层面为廉洁文化建设提供支持，实现硬约束、软文化的有效互动，让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。
夯实清正廉洁思想根底 廉洁文化建设重在正心、难在正心。古人说：〞身之主宰便是心〞〞不能胜寸心，安能胜苍穹〞〞寸心不昧，万法皆明〞。习近平总书记强调党员干部要修好共产党人的〞心
学〞，其核心是加强党性修养，坚决理想信念。加强廉洁文化建设必须夯实清正廉洁的思想根底，这样才能事半功倍。
强化理论武装，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。习近平总书记指出：〞理论修养是干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的根底，政治上的坚决源于理论上的清醒。〞现实生活中少数党员领导干部廉洁从政思想根基不牢，抵抗腐败思想自觉不强，甚至走上违纪违法道路，很重要的一点就是没有政治定力、没有拒腐防变定力。马克思主义是立党立国的根本指导思想，是指导我们改造客观世界和主观世界的强大思想武器。只要我们用当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义——习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，贯彻落实习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，深信笃行、知行合一，内化于心、外化于行，就能够经受住各种糖衣炮弹的攻击，自觉抵抗腐败、杜绝腐败、远离腐败。
坚决信仰信念信心，培植共产党人的精神家园。习近平总书记指出，〞信仰、信念、信心是最好的防腐剂〞，要增强对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴的信心。理想信念是共产党人的政治灵魂和安身立命的根本，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。共产党人为革命抛头颅洒热血，靠的就是坚决的理想信念。夏明翰的〞就义诗〞写道：〞砍头不要紧，只
要主义真。杀了夏明翰，还有后来人！〞方志敏在临刑前高呼：〞敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰！〞共产党人连死都不怕，还怕糖衣炮弹吗？关键是有没有坚决的理想信念！只要有了坚决的理想信念，就会〞风雨不动安如山〞，炼就〞金刚不坏之身〞，就能筑起一道拒腐防变的钢铁长城。
发展积极健康的党内政治文化，修养风清气正的政治生态。习近平总书记指出：〞要加强党内政治文化建设，让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵。〞党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以自我革命的非凡勇气，坚决推进全面从严治党，正本清源、扶正祛邪，大力加强政治文化、政治生态建设，使党风政风焕然一新。新时代新征程，我们要持之以恒弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统廉洁文化，不间断夯实党员干部廉洁从政的思想道德根底，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格遵守党章党规党纪，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，推进营造风清气正的良好政治生态。
发挥廉洁教育根底作用
《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》〔以下简称《意见》〕把加强廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局，作为一体推进〞三不〞的根底性工程作出安排。发挥廉洁教育根底作用，是新时代加强廉洁文化建设的一项重要措施。
强化形势教育，保持政治上坚决清醒。《意见》要求采用形势报告、理论宣讲、政策解读等方式，宣传阐释全面从严治党的重大原则、重大任务和重大历史成就，增强反腐败斗争的信心和下定决心。反腐败形势依旧严峻复杂，腐败和反腐败较量还在剧烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征。各级党组织必须强化形势教育，引导疏通广阔党员干部特别是领导干部将思想和行动统一到习近平总书记关于反腐败斗争形势任务的判断上来，时刻保持政治上的坚决清醒，牢记全面从严治党永远在路上，发扬历史主动精神，坚持严的主基调不动摇，在清正廉洁问题上保持头脑清晰，严格约束个人、严守纪法规矩，不间断提高党性觉悟和拒腐防变能力。
强化纪法意识，推进尊崇纪律敬畏法律。《意见》要求把学习党章党规党纪作为合格党员的基本要求，健全纪法学习制度，促进依法履职、廉洁从政。党章明确规定，党员必须〞自觉遵守党的纪律〞〞模范遵守国家的法律法规〞。《意见》就强化纪法意识做出规定正当其时，十分必要。所有党员干部和公职人员都必须切实增强纪法意识、提高纪法素养；特
别是领导干部要带头深入学习党章和党内法规，做党章党规党纪和国家法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者、坚决保卫者。只有强化各级党员干部的纪法意识，才能时刻提醒他们不犯错误、少犯错误。
强化警示震慑，做到殷鉴不远警钟长鸣。《意见》就健全警示教育制度、创新警示教育方式、挖掘警示教育资源作出具体规定。当前，一些地方和部门对警示教育的落地实施范围、职责分工、工作程序、方式方法等缺乏具体规定，存在警示教育制度虚化、警示教育内容泛化、警示教育重点分散、警示教育方式僵化等现象。解决这些问题必须健全警示教育制度，通过〞抓党委、党委抓，抓领导、领导抓〞夯实主体责任，适应受众需求，创新方式，通过编好活教育材料、制好警示片、办好教育展等，分级分类分层有针对性地开展警示教育，同时做深做实以案促改，强化警示震慑效果，增强教育实效性。
强化示范引领，鼓励党员干部勤廉从政。《意见》要求充分发挥革命英雄、建设楷模和时代先锋的精神引领、典型示范作用，深入挖掘艰苦朴素、公而忘私、不计较个人得与失、不贪图享受等崇高品质。各级党员领导干部要坚持以上率下，清醒认识个人岗位的重要性，增强严身律己意识、标杆意识、表率意识，自我表率、身先士卒。经常对照党的纪律、群众期盼、先进典型，在宗旨意识、工作作风、廉洁严身律己上
查问题、找差距、明方向，激发广阔党员干部廉洁从业的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
弘扬崇廉拒腐社会风气 《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》强调，反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一直以来坚持的鲜明政治立场，是党自我革命必须长期强抓的重大政治任务，提出要在全党全社会营造和弘扬崇尚廉洁、抵抗腐败的良好风气。
强化政治引领。指导思想上，必须坚持深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述，拥护〞两个确立〞，增强〞四个意识〞，坚决〞四个自信〞，做到〞两个维护〞。发展方向上，必须遵循以人民为中心的发展思想，把坚持人民至上、造福人民群众作为价值取向，做到建设宗旨为了人民、依靠人民，建设成果由人民评判、由人民共享。内容建设上，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权，坚持党内政治文化引领廉洁文化，深入总结党的十八大以来举世瞩目的党风廉政建设和反腐败斗争的伟大成就，不间断厚植廉洁奉公的文化根底。
强化组织推进。坚持统筹安排，各级党组织切实担负起加强廉洁文化建设、弘扬崇廉拒腐风气的政治责任，把这项工
作纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行同谋划、同安排、同考核。坚持务实推进，强化教育引导疏通、舆论宣传、文化熏陶、社会整治管理、监督检查，把加强廉洁文化建设、弘扬崇廉拒腐风气融入政治、经济、社会发展各大方面。坚持示范带动，党员干部要成为弘扬崇廉拒腐风气的积极践行者，党员领导干部要成为弘扬崇廉拒腐的模范带头人，发挥主体作用，加强示范引领，形成〞头雁效应〞。
强化社会共建。促进全社会覆盖，面向全党全社会，面向基层面向群众，夯实群众根底，营造社会气氛。促进全过程参和，充分激发人民群众的首创精神和参和热情，通过举办唱清廉歌曲、诵清廉诗词、书清廉春联、观清廉演出、征清廉家书等主题突出的廉洁文化活动，最大限度地把群众吸引到廉洁文化建设中来。促进全浸润推进，通过常态化、立体化、多样化的宣传教育活动，使全体社会成员受到廉洁文化的浸染滋润、熏陶渗透，在潜移默化、润物无声中内化于心、外化于行，实现廉洁文化教育教化、正心正行、化风成俗。
强化载体创新。充分利用大数据，广泛收集根底信息，精准掌握不同目标人群喜欢什么、关注什么，研究创新表达方式，以人民群众喜闻乐见的方式，更大范围、更加生动地传播优秀廉洁文化。紧跟新技术、新媒体、新平台，积极抢占网站、微博、公众号等〞多位一体〞的舆论阵地，创作和传播微电影、微视频等主题作品，让廉洁文化得以培育和传播，
扩大廉洁教育广度和深度。充分利用国际社会对我国反腐倡廉成果的广泛认可，加强统筹协调，推进内宣外宣一体发展，把中国的廉洁故事讲得愈来愈精彩，让中国的廉洁声音传得愈来愈洪亮，不间断增强中国的制度自信和文化自信。
强化机制保障。健全鼓励机制，把弘扬廉洁风气有机融入培育社会主义核心价值观和群众性创立精神文明活动之中，充分利用已有的鼓励机制，一体推进廉洁文化建设。健全约束机制，把加强廉洁文化建设、弘扬崇廉拒腐风气的要求转化为具备刚性约束力的法律规定和政策措施，用法律规定和政策措施推进廉洁文化建设。健全督导机制，坚持党委统一领导，纪检监察机关组织协调，相关部门齐抓共管、社会力量有序参和，把加强廉洁文化建设、弘扬崇廉拒腐风气纳入党风廉政建设责任制考核、精神文明创立考评等，营造海晏河清的政治生态和社会风气。
培养廉洁严身律己道德操守
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐
防变能力。这一要求为我们贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，紧紧抓住〞不想腐〞这个根本深化全面从严治党，指明了方向、提供了遵循。
带头坚守共产党人的道德操守。中国共产党的初心使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，党员干部特别是领导干部必须以高尚道德砥砺淬炼优秀品格，为理想信念信仰而努力奉献、不怕牺牲。党章明确要求，党的各级领导干部必须〞清正廉洁，勤政为民〞〞加强道德修养，讲党性、重品行、作表率〞〞反对任何滥用职权、谋求私利的行为〞。领导干部要修好对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德，强化自我修炼、自我约束、自我改造，不间断坚决党性、磨砺心性，学廉思廉践廉，保持高尚精神追求，培养健康生活情趣，净化生活圈、交往圈，严守规矩、不逾底线。在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中，广阔...
篇八：基层廉政文化建设理论探讨文章
2022 推进新时代廉洁文化建设 研讨材料（一）结合学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，我和大家共同交流廉洁文化建设的认识和体会。
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。廉洁政治、遏制腐败是人类政治文明历程的重要议题，古今中外仁人志士为之不懈努力、上下求索，沉淀了丰厚的思想理论结晶、制度实践经验、历史文化成果。加强新时代廉洁文化建设，应从中撷取精华、汲取智慧，做到学习运用与批判继承同步，借鉴转化与创新发展并举。
一、夯实廉洁文化建设的思想根基 千年智慧滋养当下，百年经验给人启迪。加强新时代廉洁文化建设，既要充分汲取运用中华优秀传统文化中的精华成果，又要从我们党百年奋斗历史经验中汲取精神力量。
中华优秀传统文化中蕴含了浓厚的廉洁基因。自政治文明产生以来，中国历朝历代政治家、思想家千年不辍地思索“何者是廉”、叩问“何以要廉”、探求“如何能廉”。在思想理论上，他们将廉政作为国政之本，将廉洁作为吏治之要，
将廉德作为德治之基，将“廉”提到国之纲维、存亡成败的高度来认识。在制度实践上，历代有为之士以严刑峻法促廉，以监察机构督廉，以反腐惩贪护廉，整吏治、察百官、振纲纪，孜孜不倦地探索廉洁政治的对策良方。在道德教化上，清官廉吏的嘉言懿行百世流芳，古圣先贤的家教家风激励后人，颂廉贬腐的乡论民谣世代传唱。
纵观历史上的反腐倡廉，开国之君、中兴之主、改革之士往往高度重视，通过久久为功地努力，逐渐促成政治清明、社会繁荣；但随着时间推移、人事变迁，这些举措一旦松懈，腐化就迅速蔓延，纲纪废弛、律法失威，繁华盛世也走向消亡。古代廉政仅能存在一时而无法长久，根源在于：一是工具性强于目的性，反腐倡廉更多被用作维护皇权统治、维护统治阶级利益的工具，政策不确定性、不稳定性较强，以致“法自君出、权大于法”；二是重人治而轻法治，廉政治理受执政者决心意志、主观好恶等因素影响，高度依赖“圣主贤臣”“青天老爷”，以致“人存政举、人亡政息”；三是执法不公正不平等，惩贪治腐受血缘宗族、朋党门阀、倾轧政争等非制度化因素影响，以致“法不及权贵、刑不上大夫”。无法彻底解决政权内部的腐化问题，是两千多年封建社会始终跳不出治乱兴衰历史周期率的根本原因。
跳出历史周期率问题关系党的千秋伟业，关系党的生死
存亡，关系我国社会主义制度兴衰成败。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，需要思量千载、融通古今、洞悉规律。感悟党的性质宗旨与历代统治集团的根本区别。我们党全心全意为人民服务，始终代表最广大人民根本利益，没有自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，因此有坚定不移的勇气和底气进行深刻的自我革命，能够坚决、彻底地同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争。这远远超越了历代统治集团“忠君尊主”“以天下奉一人”的阶级局限性。感悟党的自我革命与古代反腐倡廉的根本区别。一百年来，我们党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力全面从严治党，打了一套自我革命的“组合拳”，走出了制度化、法治化的中国特色反腐败之路。这远远超越了古代反腐倡廉的工具性、阶级性、人治性等政治局限性。感悟党的百年奋斗与封建王朝治乱循环的根本区别。一百年来，我们党团结带领全国各族人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，绘就了人类发展史上的壮美画卷。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径，使党对长期执政的规律性
认识达到了新高度。这远远超越了古代“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史局限性。
二、增强廉洁文化建设的制度自信 当今世界正经历百年未有之大变局，国际形势继续发生深刻复杂变化，世界进入新的动荡变革期。我们要立足国内国际两个大局，运用历史纵深思维，开展国别对比研究，从他国廉政治理经验中学习借鉴有益元素，以我为主、为我所用。
学习借鉴各国廉政理论与实践经验。“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。”古希腊哲人柏拉图、亚里士多德探讨城邦“善治”时就强调廉洁的重要。古罗马创立的执政官选举制、任期制，元老院、执政官和公民大会的权力制约机制等，成为西方制度起源。洛克和孟德斯鸠都强调权力制衡，“三权鼎立”成为英国、美国等国家制度基石。近现代以来，“腐败文化”“权力寻租”“利益冲突”等理论先后涌现，透明国际等组织开展了量化评价。基于这些理论，西方国家构建了立法、行政、司法等机构权力相互监督制衡的框架，依靠联邦调查局、司法部、检察院等专门机构，采取财产申报、回避利益冲突、行为限制、违法惩戒、媒体曝光等手段开展廉政治理。
尽管建立了严密体系，西方国家却无法避免根源于自身固有缺陷的制度性腐败。以美国为例，主要表现在：一是违法问题合法化。以正式制度将腐败问题漂白成合法行为，使腐败披上“合法”外衣。如政治献金成为选举政治基础，总统、议员等当选政客成为利益集团代言人，权力期权、政商“旋转门”、游说寻租、利益交换等现象泛滥。二是腐败问题政治化。相比贪污贿赂等经济腐败，政治经济势力合谋、利益集团偏私、少数“精英”操纵、立法和政策“黑箱”等政治腐败更为严重，总统特赦令和政党轮替等“销账埋单”操作频仍。三是社会剥削系统化。“精英”的制度性腐败导致对民众的系统性剥削。政治经济势力深度勾连，以权谋私、利益合谋的链条更长、网络更密、操作更复杂、形式更隐蔽，“精英俘获”容易逃脱法律制裁，公众利益受损却难以查证，引发贫富分化、政治极化、民粹主义等政治衰败现象。
大国博弈，表面上是国力竞争，实质上是制度竞争。新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，得益于中国特色社会主义制度的显著优势。美国等西方国家无法有效制约资本对政治的干预和驾驭。究其根源，在实行资本主义制度的国家，资本是凌驾一切的力量，能够在行政、立法、司法“三权鼎立”的框架之上发挥统御性作用、成为体制运行的“底层逻辑”。与之形成鲜明对照的是，中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人
民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，与世界上其他政党、历史上所有统治集团有着根本区别，不仅能以其他政党和国家难以企及的规模与力度惩治腐败，而且能有效防止资本干预政治、影响决策，斩断资本与权力的勾结纽带。这就超越了美国等西方资本主义国家的制度困境。对此，我们要进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，传承好传统廉洁文化精华，发扬好当代中国制度优势。
三、找准廉洁文化建设的行动坐标 全面从严治党既要靠治标，猛药去疴，重典治乱；也要靠治本，正心修身，涵养文化，守住为政之本。我们必须站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，为纵深推进全面从严治党提供重要支撑。
一是以党的红色革命文化为根基。中国共产党的百年征程，既是一部波澜壮阔的社会革命史，也是一部激浊扬清的自我革命史。党的一大《纲领》就宣示了反对腐败、倡导廉洁的根本立场。百年来，党通过严格纪律与内部腐败现象作斗争，有力克服了旧社会腐败习气对新政权的影响，不断铲
除了经济转轨时期腐败滋生蔓延的土壤。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的勇气推进自我革命，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。我们要牢记廉洁镌刻在党的初心使命里，腐败与党的性质宗旨水火不容，从党的百年反腐败历程中汲取力量，从革命先辈事迹中受到鼓舞，赓续红色血脉、传承廉洁基因。二是以积极健康党内政治文化为引领。经常对照党章党规党纪，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，始终做到廉洁从政用权。严守政治纪律和政治规矩，保持清清爽爽的同志关系、干净“亲清”的政商关系，坚决抵制庸俗腐朽思想对党内生活的侵蚀，推动形成风清气正的政治生态。三是以中华优秀传统文化为养分。汲取传统廉洁文化中蕴含的思想结晶、经验成果、民间智慧，弘扬以廉为本的价值追问、行己有耻的荣辱追思。涵养克己奉公、清廉自守的精神境界，以内无妄思保证外无妄动。四是以社会主义先进文化为土壤。丰富发展廉洁文化的新时代内涵，将廉洁文化建设融入部门、行业、基层治理之中，将党纪国法与乡规民约、行业规章、团体章程等相融相通，依托宣传报道、文化熏陶、文艺推广等鲜活形式，发挥道德教化、价值指引、行为规范、环境净化作用，推动实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。
2 2022 推进新时代廉洁文化建设 研讨材料（二）
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。今年，中共中央办公厅、省委办公厅相继印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》 《关于加强新时代廉洁文化建设的工作措施》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
清风化雨，润物无声。新时代廉洁文化建设一旦形成和固化，其所表现出来的道德约束力，往往更有力度，更具持久性和稳定性。基层在实践摸索中，如何把握新时代廉洁文化建设的系统性、针对性、有效性，推动新时代廉洁文化建设持续向深里走、往实处做，着力实现新时代廉洁文化建设系统化、常态化，是亟待研究与解决的一个课题。按照“四边”工作法要求，结合*市廉洁文化建设所开展的工作，在基层推动廉洁文化建设应重点把握以下 4 个方面。
一、要将廉洁文化整体推进与示范引领相协调 在廉洁文化建设布局上，要确保整体推进与示范引领相互协调。首先要强化整体布局。做好整体规划把控，针对不同辖区和行业特点做好系统规划，重点推进廉洁文化“示范
点”的创建，通过以点带面、点面结合的方式，构建起具有特色的廉洁文化特色品牌。其次要加强组织协调。做好上下联动，在资源统筹、传播方式、主题策划等方面进行更加合理有效地协调设计，基层单位要结合上级要求和本地区本单位的实际需要，侧重廉洁文化作品的探索创新，为廉洁文化建设提供更多鲜活素材。再次要挖掘基层智慧。充分调动基层参与的积极性，发挥基层智慧，加大宣传力度，拓宽参与渠道，推动新时代廉洁文化建设的内容更加鲜活，更加地贴近基层，更好地服务基层。同时，坚持教育形式贴近实际、贴近群众，丰富拓展廉洁文化建设平台载体，构建多元化、立体式、全覆盖的新时代廉洁文化建设格局。
二、要将廉洁文化创作内容与守正创新相结合 在廉洁文化创作上，要深入挖掘红色资源中的廉洁故事和历史人物的廉洁思想内涵，注重用生动的故事打动人、用先进的事迹鼓舞人、用丰富的文化内涵吸引人。注重整合现有廉洁文化资源，形成各具特色、各有侧重的廉洁文化宣传载体体系。在机关、景区、社区、村屯、校园、网络等不同领域、不同层面建设廉洁文化基地，结合实际情况，推动打造别具特色的廉洁文化品牌。此外，还要探索新时代廉洁文化表达形式及表现方式。
日前，*市纪委监委在开展廉洁文化“六进”活动中率
先垂范，大力加强自身廉洁文化建设，在委机关走廊设计开辟伟大建党精神、热血忠诚、时代楷模、历史上的监察官等学习阵地，使机关走廊变为“行走的廉洁教育课题”，起到良好效果，得到全市纪检监察干部的喜爱。
三、要将廉洁文化建设成果与教育方式相匹配 廉洁文化不能以一概全，应注意差异化策略，根据受众需求进行精准施策。
（一）要开展纪法教育。
固化“讲规学法”常态化活动，推动全市党员干部学习党纪党规、法律法规常态化制度化，形成自觉遵守党的各项纪律，自觉遵守国家法律法规。使全市党员干部学会在约束中工作，习惯在监督下干事，能够守住底线，不踩红线，不碰违规违纪违法的高压线。
（二）要开展针对性教育。
聚焦重点领域、重要事项、重点任务，针对违纪违法易发多发环节、部门，将廉洁文化建设融入其行业治理之中，将廉洁文化熏陶浸润转化为触及灵魂、引领思想、规范约束的行为准则，推动“不想”成为全市党员干部的思想自觉和行动自觉。
（三）要加强对“一把手”教育。
精准运用“两函一书”，紧密结合单位行业特点，在重要时间节点、日常监督以及发现的苗头性倾向性问题时，及时向各单位“一把手”制发“廉洁提醒函、履责提醒函和纪检监察建议书”，倒逼各单位“一把手”自觉廉洁从政，主动担当作为。
四、要将廉洁文化教育引导与警示教育相统一 对党员干部的廉洁教育，要注意做到双管齐下，既要注重正面典型引领，又要注意抓好反面典型震慑。在教育效果把控上，要做到引导与警示相统一。一方面要借助正面典型来弘扬主旋律，强化榜样示范作用带动；另一方面要运用反面典型进行警示震慑，运用好党校、社区、农村、教育 4 个廉政教育基地...
篇九：基层廉政文化建设理论探讨文章
文化建设论文 【摘要】廉政建设是当代世界备受广泛关注的问题， 作为其中一个必不可少的环节， 廉政文化建设在预防和惩治腐败工程中发挥着重要的作用， 是社会主义核心价值体系的内在要求，是党的十七大对反腐倡廉建设提出的新要求。
特别是在我国坚持一党执政政治理念背景下，加强廉政文化建设问题的研究， 对于有效避免由于集权和缺少监督而引发的权利滥用及腐败问题、 提高
党的执政能力具有重要的现实性和前瞻性。
本文对廉政文化要义、 国内外廉政文化基础、 要消除的障碍进行探究， 结合实际， 提出从教育、 法制、 监督三个层面加强廉政文化建设。
廉政文化自古就有， 但作为体系建设在全社会中提出， 则是近几年的事。
是近年来党风廉政建设实践催生出来的一种新型的文化现象， 是反腐倡廉教育面向全社会的一个新要求。
党中央已将加强廉政文化建设纳入《建立健全教育、 制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》， 加强廉政文化建设， 是以胡锦涛同志为总书记的党中央领导党风廉政建设和反腐败斗争的一个重要创新。
这充分表明， 要有效地惩治和预防腐败， 要巩固提高党的执政根基和能力， 必须要有廉政文化强有力的支撑， 必须营造一种廉荣腐耻的文化氛围来激浊扬清、 敦风化俗。
因此， 重视提高对廉政文化的认识， 加强廉政文化建设， 是全党全社会的一项重要使命。
一、 廉政文化探究
文化是个非常广泛的概念， 似乎什么东西都可以往里面装， 然而我们要做一个思想意识领域的建设， 应该必须知道我们要基于一个什么样的基础和理念去搞这个建设， 就如同要建大厦得心中有图， 才可以知道怎么打地基起砖墙。
因此， 有必要对廉政文化做个探究。
（一）
廉政文化要义。
廉政文化， 就是人们关于廉政的理论、 信仰、 规范、 价值观和与之相适应的行为方式、 社会评价的总和， 是政治文明和精神文明的有机结合， 是政治和文化的有机融合， 是党风廉政建设和反腐败工作进入新阶段的一种有效载体和重要抓手。
就当代中国而言， 廉政文化是我们党和政府在廉洁从政方面所建构的思想、 道德、 政治、 法律、制度体系的标志， 反映了廉政建设的变化、 发展和进步状态。
对廉政文化要义的理解包括以下几个方面：
一是廉政理念和依据廉政理念而形成和执行的一套基本制度、 体制； 二是廉政建设运行的方式、 机制、 程序、 方法； 三是廉政所指人员行为的规则和规范系统； 四是与上述相应的具体操作技术、 习惯、 作风的特征； 等等。
都应是廉政文化的要义。
也是廉政文化研究的主要内容。
应该说， 正是由于这些方面的具体内容及其整体表现， 才具体构成了各种不同的廉政文化。
我们看到， 世界各国廉政工作目标基本是一样的， 措施手段也大体类似，而正是由于不同的工作方式体系， 才使它们区分为高效与低效、 廉洁与腐败等不同的类型。
（二）
廉政文化的作用。
廉政文化在党风廉政建设中起到不可替代的作用。
廉政文化是廉政建设的风向标。
廉政文化具有导向功能， 它赞扬什么， 批评什么， 反对什么， 都具有鲜明的指向性。
廉政文化一旦形成， 便能从情感上、 心理上影响、 引导、 决定人们的行动，让人民群众在获取各种信息的过程中， 自觉不自觉地接受文化的熏陶， 从而使人们的思想和行动带有明显的倾向性。
这样， 廉政文化可以为党风廉政建设和反腐败工作的开展形成良好
的外部环境， 促使党政领导干部常修为政之德， 常怀律己之心， 常思贪欲之害， 从而增强拒腐保廉的能力。
廉政文化可以营造凝聚民心的社会环境。
文化属于精神范畴， 它又可以依附于语言和其他文化载体， 形成一种社会文化环境， 对于生活于其中的人们产生同化作用， 为他们的价值观、 审美观、 是非观、 善恶观涂上基本相同的“底色”， 为人们认识、 分析、 处理问题提供大致相同的基本点， 进而化作维系社会、 民族生生不息的巨大力量。
廉政文化通过各种让人民群众喜闻乐见的形式培养人们以廉为荣， 以贪为耻的共同情感， 自觉地为消除各种腐败现象， 构建和谐社会而奋斗。
这对于引导公职人员和领导干部提高廉洁自律意识， 团结一致， 发挥工作积极性和创造性具有重要意义。
通过廉政文化建设， 还可使社会各个阶层形成共同的价值观念和思想观念， 增强归属感、 认同感， 进而增强民族的凝聚力， 为经济和政治的发展提供强大的精神动力。
廉政文化具有道德规范作用。
廉政文化作为一种特殊的文化， 虽然不是明文的规章制度， 但可起到制度约束作用， 是人们行为的一种道德规范准绳。道德直接受人文环境的影响。
而各种形式的廉政文化活动寓教于文， 寓教于理， 寓教于乐，寓教于一切有益的文化活动中； 它以德感人， 以理服人， 以情动人， 使人们在陶冶情操的过程中道德得到了纯洁， 道德行为也得到了约束。
廉政文化具有推动社会监督舆论的作用。
舆论监督在当今社会发挥着越来越重要的作用。
随着廉政文化的传播， 人民群众廉政文化知识的丰富， 人民群众主动监督的意识也越来越强烈， 反对腐败的呼声就越来越高， 支持和参与反腐败的意识也越来越强； 廉政文化通过各种活动， 在公众中产生强烈的内心震撼， 使那些没有被挖出 的腐败分子和有腐败行为的人不断地感到反腐败力量的强大， 使他们不得不痛改前非或悬崖勒马； 报刊、 电视、 广播、 互联网等舆论监督工具及时地向广大人民群众通报反腐倡廉情况， 让人民群众在获得反腐倡廉信息后， 既能及时地监督党和政府的反腐倡廉工作， 又能及时地监督政府及公务人员的从政行为。
二、 国外成功的廉政文化建设方面的经验借鉴
总
结国外廉政文化建设的经验， 对于我们开展廉政文化建设， 注重廉政文化的艺术性、创新性、 特色性， 发挥廉政文化的教育、 示范、 熏陶、 导向作用， 都有借鉴意义。
一个共同点是， 举凡廉政做得好的国家， 都有良好的廉政文化。
共同点集中在以下几点：
（一）
注重道德建设。
如美国非常重视从政道德对防治腐败的重要作用， 并上升到道德立法。
1978 年， 美国国会通过《政府道德法》， 1989 年， 通过《道德改革法》， 1992 年联邦政府道德署颁布的《行政部门雇员道德行为准则》， 集中体现了从政的道德要求和行为规范。
并设立了联邦政府的道德建设指导机关——道德署。
进一步加强了对政府官员的道德约束。
新加坡把公务员的人生信仰、 道德操守放在第一位， 其次才强调外在的法纪约束功能。对政府官员和公务员， 从开始任职， 就要写出宣誓书宣誓， 进行道德自律。
在德国， 每个公务员在上岗前需签“廉政合约”， 并在国旗下宣誓， 要以“传统的普鲁士官员的道德标准”要求自己， 做到廉洁奉公， 公私分明。
（二）
强化新闻媒体监督。
在西方， 新闻媒体对社会弊端的批判， 尤其是对政治腐败现象的揭露， 发挥了重要的监督作用。
瑞典前副首相莫娜•萨林 1995 年因使用公务信用卡购买个人衣物引起非议而被迫辞职； 日本首相森喜朗与黑社会头目吃饭的照片就是被新闻媒体曝光的。
类似的事件， 西方国家中很多， 这样的新闻监督， 不仅促进了社会良心和公民道德、 政治意识的觉醒， 而且对腐败分子起到了一定的震慑作用， 从而提高了政府官员
的腐败成本。
（三）
突出垂范榜样力量。
领导人如果率先垂范， 具有高尚的道德情操， 恪尽职守，克己奉公， 成为大家的榜样和楷模。
这种榜样的力量影响深远。
日本的“耻感文化”视名誉和尊严至高无上， 普遍形成了“官德降， 民德毁”的观念， 比较重视官员的榜样力量。
新加坡前总理李光耀从政 40 多年， 其本人的言行就是一部廉政的活教材， 对于推动新加坡的廉政建设起了巨大的推动作用。
韩国前总统金泳三 1993 年上任伊始， 就带头公布自己的家庭财产，压缩总统办公费用， 关闭总统府高尔夫球厂， 降低总统午餐标准， 为廉政建设开了好头。
实践证明， 廉政文化和廉洁文化建设的成功， 一个重要原因就在于领导人物能够以身作则， 各级政府高层领导人能够树立好的榜样， 没有人可以超越法律。
三、 我国廉政文化建设的基础
中华民族在从古到今的发展历程中， 积淀了廉政文化， 为新时期承前启后， 探索廉政文化建设新途径打下坚实的基础。
(一)从思想基础来看， 廉政文化包含在中国古代优秀传统文化和人类共同文化之中，包含在四代领导集体的重要思想之中， 体现在科学发展观的要求之中。
中国古代先贤倡导为政清廉， “达则兼济天下， 穷则独善其身”的立身准则见诸于经史子集， 士大夫讲究礼义廉耻、清廉自守、 重义轻利的故事史不绝书， 老百姓渴盼清官、 歌颂包公的社会心理渗透在民间传说和戏曲里面。
一部中国共产党的奋斗史， 就是为了消除剥削阶级的腐败统治所带来的社会不公平现象的历史。
我们党的第一代、 第二代领导集体， 在带领中华民族革命、 建设的过程中形成的毛泽东思想、 邓小平理论， 包含了丰富的廉政思想。
党的十三届四中全会以来， 江泽民同志在继承和发展的基础上， 形成了“立党为公、 执政为民”、 “三个代表”重要思想。
党的十六大以来， 以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体， 继承和发展反腐倡廉思想， 不断深化我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律的认识。
胡锦涛同志指出， 坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现， 有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。
强调要进一步加大预防腐败的工作力度， 在加强教育、 完善制度、 强化监督上下工夫， 通过深化改革、 创新体制， 从源头上预防和解决腐败问题， 建立完善的惩治和预防腐败体系。
胡锦涛同志关于反腐倡廉的论述， 体现了贯彻落实科学发展观、 加强党的执政能力建设、 构建社会主义和谐社会的时代要求， 也是新时期发展廉政文化的具体体现。
(二)从制度基础来看， 廉政文化蕴含在制度建设之中。
在制度设计上， 我国春秋时期就设有言官和史官（“左史记言， 右史记事”）， “记言”的言官， 其职能就是弹劾有过错的官员， 规谏君王的过失。
在选拔人才上， 除了强调能力， 还要求对父母孝敬， 清廉自守（汉代的“孝廉”）。
新中国成立的建设社会主义制度的进程， 也是不断追求平等的生产关系和社会制度的过程。
近一段时期来， 党和国家把广大人民反腐倡廉的要求、 意志和实践经验上升为法律、 制度， 先后颁布了建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》 和依法行政 《实施纲要》、《内监督条例（试行）》、《纪律处分条例》、《行政许可法》、《公务员法》 等一系列法律、 法规、 条例， 使各级领导干部、 党和国家机关工作人员依纪依法自觉规范自身行为。
廉政制度建设是思想成果、 实践经验的总结和外化， 是既往文化的积淀结果， 也是开启将来文化建设的依据。
(三)从实践基础来看， 廉政文化渗透于人的行为之中。
思想是行动的先导。
人的实践
行为， 可以反映出他的世界观、 人生观和价值观。
古人探求理想者“朝闻道， 夕死可也”， 追求的是“留取丹心照汗青”， 为国献身者只求“马革裹尸”。
古人如是， 今人也是如此。
为了共产主义事业的胜利， 无数革命先烈抛头颅， 洒热血， 前赴后继。
为了中华民族的崛起， 无数的焦裕禄、 孔繁森、 郑培民、 任长霞们呕心沥血， 献身在自己的工作岗位上。
这些都是价值观念行为准则作用于人的实践的典型表现。
也是我们今天加强廉政文化建设的宝贵精神财富。
四、 新形势下加强廉政文化建设要消除的障碍
为什么反腐败取得了 明显成就而人民群众却不满意？ 为什么反腐败斗争已进行了 多年， 腐败现象仍然屡禁不止？ 这些现象的严重性， 已不是一个理论问题， 而是一个非常现实的问题。
就全国而言， 腐败现象还表现出了很强的顽固性和再生性， 目前仍然处在一个变化多发时期， 因此， 加强廉政文化建设是新时期党风廉政建设一项战略性任务。
我们提倡一种文化的建立， 必然是因为另一种对立文化的存在， 因此， 认真分析当前存在的腐败文化因素，有助于我们对症下药， 倡建新的文化。
概括地说， 新形势下加强廉政文化建设要控制、 减消以下四点积弊。
（一）
陈腐思想的积弊。
传统文化中的消极因素如官本位、 “人治”观念、 家长制观念等， 都存留在今天人们的观念中， 这都是导致贪渎文化的思想基础。
比如说“官本位”， 两千多年的封建社会、 相当长时间内实行的单一行政化的管理体制， 造成了客观存在的官本位，只有当了官才能有特权和利益， 人们以官为贵以官为尊， 在分析一些腐败案件时， 可以从中看到这种传统消极社会文化现象。
比如“有权不用， 过期作废”， 比如“跑官要官， 高投入更高产出”， 在这种积弊下， 腐败并不象老鼠过街， 而已经被视为见怪不怪， “笑贫不笑贪”的现象也相当普遍， 还比如， 一些贪官， 本人生活并不奢侈， 贪赃的动机在于为子孙“造福”，这和中国传统文化中的家族观念很有关系。
（二）
功利思想的侵蚀。
改革开放以来， 中外文化的交流既有融合互补， 又有冲突碰撞， 西方的拜金主义个人主义盛行一时。
随着社会转型深入， 物质利益激励机制被不断功利化， 所折射出的文化理念， 广泛地渗透到社会的方方面面， 导致了市场经济体制实践的负面效应。
一些人在利益最大化原则推动下， 为了追逐最大利益， 不择手段， 追求非生产性利润；或通过“寻租”， 获取非法利益。
种种现象表明， 个别贪污现象不可怕， 可怕的是腐朽文化成为一种精神潜流， 成为一种“势”、 一种“场”。
（三）
体制机制...
篇十：基层廉政文化建设理论探讨文章
党 90 周年廉政建设理论探讨 【摘要】：对目前出现的屡禁不止的事情：
地方保护主义、 动物防疫和检疫人员玩忽职守， 为病死猪肉私开检疫证明， 三聚氰胺、 瘦肉精等进行分析， 畜牧产品安全事件多次出现影响极坏， 为什么出现， 分析其原因， 然后就如何加强管理， 确保队伍的纯洁性， 如何利用网络论坛等现代技术手段， 加强廉政惩防体系建设， 通过认
真学习， 加强修养， 增强了对党风廉政建设重要性认识， 积极推行政务公开， 接受群众的监督， 取得了实效。
【关键词】：
廉政创新实效
一、 廉政文化建设的重要意义
地方保护主义、 动物防疫和检疫人员玩忽职守， 为病死猪肉私开检疫证明， 三聚氰胺、 瘦肉精等畜牧产品安全事件多次出现， 造成了恶劣影响。
这些违法恶事为何屡禁不止？ 腐败现象是令国人深恶痛绝的， 然而为什么在公共服务目标日益明确而且反腐力度不断加大的今天， 遏制腐败却如此困难?答案是制度执行不到位。
尽管年度计划和月度计划都按时下发各基层， 在会议和文件中也反复要求， 但是仍然有个别单位对廉政学习教育重视不够， 特别是一些单位的行政领导干部， 认识不足， 把学习教育当成“软指标” ， 制度是由人执行， 所以进行廉政文化建设，
提高党员干部的精神素质更加重要。
这是制度实行的前提和保证。
深入开展党风廉政建设和反腐败斗争， 也是实践“三个代表” 重要思想， 提高党的执政能力， 加快改革开放和经济建设的必要条件和重要保证。
一定要把思想和行动统一到十七届中央纪委六次全会和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话精神上来， 坚决把以人为本、 执政为民贯彻落实到畜牧兽医发展和反腐倡廉建设各项工作中去， 深入扎实地推进畜牧兽医特色反腐倡廉建设， 为加快转变畜牧兽医发展方式、 开创“十二五” 畜牧兽医工作新局面提供坚强的政治保证。
廉政文化建设有利于密切党与人民群众的血肉联系。
畜牧兽医建设本身就是一项为群众利益服务的基础工程， 从资金的筹措与使用到项目的实施与推进， 时时处处都与群众利益密不可分， 只有不断增强干部自觉抵制腐败的意识， 实现好、 维护好、 发展好人民群众的根本利益， 才能赢得人民群众的拥护和支持， 才能密切党同人民群众的血肉联系。
二、 当前党风廉政文化建设中存在的主要问题：
（一）、 廉政文化建设形式和手段总体上还比较单一。
目前， 基层学习教育条件虽然也有了一些改善， 基本上都配备了电视机、 影碟机等一些设备， 但教育方法却没有多大变化， 有的基层单位， 这些设备都没有得到充分的利用， 主要原因是缺少学习光盘和录像带， 有时临时借用， 但因为基层单位多， 很难够满足需要， 大多数基层单位的学习教育仍延续念文件、 读文章的方法。同时， 学习教育教材缺乏， 基层廉政学习教育缺少一套比较规范的教材，主要还是现学现找， 各单位都在压缩成本， 虽然有图书费用这个成本支
出项目， 但要进各单位的总成本， 很少能够用来购买图书资料， 这也是造成基层学习教育效果难以提高的一个重要原因。
（二）、 从事学习教育工作的干部老化、 兼职过多、 业务素质普遍不高。搞好廉政学习教育工作， 除了制度健全、 领导重视等重要因素外， 还要有一支从事学习教育工作的素质过硬的干部队伍。
对教育培训方面的知识与技能缺乏专门的培养。
另外， 大多数纪检干部的大部分时间用在了应付面上的事务性工作上， 缺乏对纪检工作的深入思考和创新， 对廉政学习教育质量的影响很大。
（三）、 是评价激励机制不完善。
尽管制定了各种促进学习教育的制度和措施， 也对开展学习教育活动比较好的单位给予了表彰和奖励， 但考核的力度还不够， 特别是对实施学习教育活动效果不佳的单位， 除了通报以外， 还没有其它的惩诫措施。
三、 解决问题的建议措施：
不断丰富学习教育形式和手段。
加大投入， 发挥好网络资源的优势，特别是网络在个人自觉研究方面的作用。
对全体干部职工进行了经常性的党性教育、 反腐倡廉教育， 从思想上使全体干部职工构筑起反腐长城。领悟廉洁从政是新时期从严治党、 端正党风的重要前提。
端正党风反腐倡廉是一项长期而又艰巨的任务， 尤其在勤政廉政方面， 因此要从严要求自己， 要自重、 自尊、 自省、 自警， 树立正确的世界观、 人生观、 价值观， 真正从思想上筑起一道永不倒塌的拒腐防变的坚固防线。
本文以“打造两个工程” 为核心， 在畜牧兽医廉政文化建设中进行了一次探索。
打造两个工程指：
百人谈心， 营造浓厚廉政氛围； 廉政论坛，打造平台， 让职工充分表达， 建言献策。
（一）、 百人谈心
我们在实际生活中会发现， 无论执法如何严厉， 制度如何完善， 抵御诱惑的最后防线， 始终是个人能否把持住道德操守。
文化一旦深深根植于人们的内心， 它将起到法律制度不能替代的作用。
因此， 有人说， “廉政文化就像一只无形的手， 就像一张看不见的德网； 法网网住的只是几条大鱼， 德网阻挡的却是所有的鱼” 。
在单位党委领导下， 由单位纪委书记与纪委委员牵头组成 6 个谈心小组， 挂钩联系所属 4个监控分中心；“百人谈心” 活动坚持以“平等、 求是、 保密” 为原则， 以了解基层干部职工最关心、 最需要解决的问题为主要内容， 以听民声、 纳民谏、 解民忧、 释民惑为主要目的。
在谈心活动中， 单位纪委注意谈心范围广泛性，
做到“三必谈” ； 注重谈话技巧的策略性， 做到“四个心” ； 讲究谈心效果的实效性， 围绕“四立足” ； 使“百人谈心” 活动不断得以深入。
1、 确定范围， 讲究谈心的广泛性。
基本做到“三个必谈” ：
即基层单位领导必谈、 检疫员必谈、 有情绪的职工必谈， 全方位、 多角度地开展
谈心活动， 做到层面多、 覆盖广。
2、 把握技巧， 讲究谈心的策略性。
为打消广大职工对开展谈心活动的顾虑， 单位纪委广泛征求意见， 召开纪委委员会议进行专题研究， 并制定下发了《单位“百人谈心” 活动实施方案》。
各谈心小组针对不同对象， 细化方法步骤， 因人而异， 努力做到“四心” ， 即诚心、 虚心、 耐心、 信心。
3、 提高效果， 讲究谈心的实效性。
为了增强谈心的效果， 各谈心小组围绕“四个立足” 进行交流， 即立足解开思想疙瘩， 以增进团结； 立足提高思想认识， 以激发动力； 立足剖析问题根源， 以查摆不足； 立足征求意见建议， 以改进工作。
使广大职工以主人翁的姿态关注、 关心单位的建设和发展。
二、 廉政论坛
为进一步提高干部职工廉洁从业意识， 单位创新廉政文化建设形式，专门开设“廉政论坛” ， 为干部职工提供一个献计献策、 畅所欲言的平台。
（一）
党委重视， 组织有力。
廉政论坛活动由单位纪委书记亲自抓组织落实。
单位先后就论坛有关事宜下发了 6 份通知， 做到提前部署。
单位以片区为单位（为便于组织开展活动， 单位将 26 个基层单位划分为
5 个片区）
对廉政论坛写稿投稿实行量化考核， 各片区根据单位的要求，及早对任务进行分解落实， 接到通知后就明确了写稿人员、 交稿时间等。
（二）
确立主题， 精心引导。
为保证论坛文章质量， 增强论坛交流的针对性， 单位纪委经认真研究提出， 在上半年的各片区交流会， 围绕“廉洁发展、 领导先行” 的主题谈廉政； 下半年的单位交流会着重围绕如何做好检查、 如何加强对工作的监管等内容谈体会。
（三）
广泛发动， 积极参与。
作为干部职工学廉议廉的教育阵地， 单位明确要求副科级以上人员和已领取行政执法证人员必须把参与廉政论坛讨论作为必修课， 欢迎其他人员积极参与。
各片区专门组织了座谈会， 宣传部署， 发动干部职工积极建言献策。
活动开展以来近 500 名干部职工参与廉政论坛写稿、 讨论活动， 单位上下掀起了一股谈廉政、 议廉政的热潮。
三、 开展廉政文化建设的成效
两年多来， 单位借助“百人谈心” 这个平台， 谈工作， 推进了管理工作； 谈纪律， 促进了廉政建设； 交交心， 化解了矛盾纠纷； 拉家常， 融洽了干群关系。
干部职工思想、 工作面貌焕然一新。
——推进了管理工作。
加强组织领导， 提高各级领导对加强廉政学习教育工作重要性的认识。
通过近年来的工作实践， 深刻体会到， 开展好
廉政学习教育， 领导的重视是关键， 领导重视了， 工作就容易推进。
要多向领导特别是主要领导汇报、 沟通， 争取领导的支持， 更好地推动学习教育工作。
认真学习党中央、 国务院有关党风廉政建设、 纠正不正之风方面的政策， 进一步提高纠正不正之风重要性和必要性的认识， 转变思想观念和工作作风。
加强现有干部队伍的政治理论、 业务和教育心理学的培训学习， 提高他们的政治理论修养和工作能力， 增强工作创新能力。
注重后备队伍建设， 加大年轻干部的选拔、 培训、 交流力度， 建设一支思想好、 品质优、 作风硬、 业务精、 勇于创新， 严于律己的队伍。
——促进了廉政建设。
谈心活动中， 单位纪委坚持关口前移， 超前防范。
对新任职、 新提拔干部进行任前廉政谈话， 早打预防针， 增强免疫力； 对群众有反映、 出现轻微违纪的党员干部进行诫勉谈话， 做到“红灯亮在越轨前” ； 对出现苗头性问题的领导干部进行警示谈话， 做到以教带帮； 对受到纪律处分的党员干部进行跟踪回访谈话， 使其放下包袱、轻装上阵。
同时在谈话时注意采纳谈话对象的意见和建议， ——化解了矛盾纠纷。
单位纪委把排查化解矛盾纠纷作为谈心活动的重要内容， 对谈心中了解到的热点、 难点问题， 不推诿、 不回避。
——融洽了干群关系。
“百人谈心” 活动使思想教育贴近管理、 贴近工作、 贴近生活， 全司上下形成了相互理解、 团结协作、 奋发进取的良好氛围。
从 3 月份起至 11 月底， 廉政论坛共收到稿件 213 篇。
11 月， 在单位交流会上， 干部职工登台论道， 交流探讨， 现场气氛热烈。
10 多篇稿件在廉政论坛、 内刊上和大家进行了交流。
廉政论坛的作用初显， 廉政
观念深入人心， 廉政建设向前迈进一大步。
（一）
广泛交流体会， 增强廉政意识。
干部职工以廉政论坛为平台，加强学习交流， 增强了道德修养， 营造了敬廉、 助廉、 倡廉的氛围， 自觉践行“以廉为荣、 以贪为耻” 的从业准则， 廉政意识得到了进一步提升。
（二）
健全规章制度， 堵塞廉政漏洞。
在组织廉政论坛的活动过程中，纪委经常组织有关部门深入基层调研、 指导工作。
结合单位没有统一的路政廉政工作规定的实际， 单位纪委通过论坛广泛征求意见、 认真， 将管理过程中可能出现或潜在的不廉洁行为（现象）
一一列出， 制定相应处分条款， 于 10 月底出台了《单位管理廉政建设工作规定》 和《单位廉政建设工作规定》， 为开展廉政建设提供有力的制度保障。
（三）
采纳意见建议， 抓好整改落实。
廉政论坛上， 单位党委虚心倾听、 认真分析广大干部职工的建议和意见， 对有利于促进廉政建设并推动运营管理工作的合理化、 可行性建议， 单位党委虚心采纳。
四、 开展廉政文化建设的体会：
1、 创新是推进党风廉政建设和反腐败工作与时俱进的根本途径。
通过百人谈心和廉政论坛， 与广大干部职工探讨新形势下反腐倡廉工作的新情况、 新问题， 结合单位实际认真查找问题， 能够及时从源头上堵塞廉
政漏洞； 各基层单位、 个人相互学习， 相互促进， 充分发挥了廉政文化建设的阵地作用。
2、 尊重干部职工的首创精神。
深入基层、 深入群众进行认真细致的调查研究， 倾听干部职工的意见和建议， 了解干部职工的愿望和要求， 并将其作为想问题、 作决策的重要参考是做好廉政工作的关键环节。
我们要深入基层一线， 贴近干部职工， 充分相信干部职工的学习力、 创造力，找出预防和治理腐败的新路子。
3、 把理论研讨成果充分运用到实际工作。
在实践中要不断总结经验，将理论成果转化为实际执行力， 要着力使廉政建设制度化、 常态化， 实现廉政建设常抓不懈、 常抓常新。
参考文献：
1、 秦雪山. 《浅议廉政文化与廉政制度的辩证关系》 .【n】
中国质量新闻报. 2010 年 10 月 19 日。
2、 顾丽萍. 《育廉洁新苗建廉洁校园》 . 【g】
. 崇廉网. 2008 年 6 月 25日。
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