对基层青年民警队伍现状的几点思考6篇对基层青年民警队伍现状的几点思考 剖析青年民警在教育与管理中存在的问题及对策 当前，公安系统青年民警的主流是好的，他们具有较强的使命感、责任感和爱岗敬业精神，积极增强自下面是小编为大家整理的对基层青年民警队伍现状的几点思考6篇,供大家参考。
篇一：对基层青年民警队伍现状的几点思考
青年民警在教育与管理中存在的问题 及对策当前，公安系统青年民警的主流是好的，他们具有较强的使命感、责任感和爱岗敬业精神，积极增强自身素质，渴望通过自我奋斗来实现人生价值，理解和支持警务工作改革，拥护公安工作的大政方针。队伍主流思想积极向上，整体发展态势稳定。与此同时，青年民警也存在着价值取向多元化、政治思想不够成熟稳定、心理压力日益增大等问题，值得我们密切关注。
一、南大街所青年民警的现状。从南大街派出所队伍上来看，我所共有民警 30 人，男 23 人，女 7 人，平均年龄 31.8 岁，最大 59 岁，最小 22 岁。入警不满三年的民警有 11 人，占总警力的 37%，外加市局随岗培训民警 5 人。青年民警是派出所的中坚力量，加大对青年人才的培养力度，用好这支生力军，在最短的时间内把青年民警培养成为能独挡一面的业务骨干，不仅关系到队伍建设的全局，也关系到基层公安工作的可持续发展。
二、青年民警存在的主要问题。
一是政治理论学习积极参与，当前环境日益复杂，公安机关传统警务工作理念和思想受到了冲击和挑战。这就需要青年民警不断完善自我，不断实践创新，适应公安工作的新要求，解决工作中的新问题。而理想与现实的强烈反差，使青年民警出现心理上的不平衡和思想上的迷惘，部分青年民警对自身面临的形势认识不清、产生忧虑、无法正确的评估自身的价值与社会定位，消极怠慢的思想在一定范围内蔓延。
二是青年民警自身特点。青年民警充满活力与激情，易于接受新事件和新观念。但同时他们也具有相当程度的逆反心理，缺乏理性和全面客观的思维方法，有时会出现盲从攀比和自以为是的情况。同时，80 年代以后出生的青年民警，大多没有经历过太多苦难，现实工作和生活中遇到打击后，容易产生消极思想。
三是青年民警岗位实际环境的影响。青年民警普遍感觉劳动强度和收入不成正比，即使在公安系统内部，不同单位工作强度、收入水平也存在较大的差别。在当前的收入水平下，住房和还贷问题已成为自己生活中最大的心理负担，影响个人未来的事业发展。
四、我所教育管理青年民警的主要做法。
（一）“二精法”落实警师制 一是精选警师。按照政治坚定、 作风正派，责任心强、业务精湛，经验丰富等条件，挑选出公安工作十年以上，曾经荣立过个人三等功以上，或被省级以上单位授予荣誉称号的 5 位民警，同时我所四名所领导也全部加入警师队伍，通过社区民警之间“结对”，治安探组之间“搭档”，所队领导“直辅”三种方式为青年民警分配警师。
二是精细管理。警师的主要职责是传授业务技能，更要帮思想、带作风、促养成。加强对徒弟独立工作能力和日常行为规范的教育培养，在传授实战技能的同时，把优良作风、职业道德、群众工作的经验传给徒弟。我所根据《钟楼分局警师配对考核细则》相关内容，结合我所实际，制定《派出所警师配对考核办法》，从政治思想、业务能力、内务水平、执法规范、处警质量五大项十个方面规定考核项目及分值，每月对配对警师定期考核，考核成绩作为各项评优的重要依据。每月形成纪律通报，在全所例会上通知通报，并根据警师考核细则相应加扣分录入考核成绩。
（二）“三谈心”强化思想教育 一是开展基层党组织谈心。派出所党支部定期举办民主 生活会，教育引导青年民警树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，保持政治本色。对青年民警思想波动、价值观模糊等问题，帮助青
年民警看清立场，理清角色，摸清方向。
二是开展所领导谈心。对青年民警取得进步、获得荣誉的，所领导开展激励谈话，帮助青年民警正视成绩，看到不足，再接再厉。对青年民警遇到竞聘失败、工作通报等情况，帮助其分析失败原因，明确努力方向，鼓舞信心，振奋精神。每周五下午召开青年民警一周座谈会，由所领导和值班长对青年民警本周在业务工作、警容内务等方面的不足提出批评指正，对成绩突出、进步明显的民警提出表扬，奖罚分明；同时青年民警可以将工作上遇到的困难或困惑提出来一起交流，帮助青年民警提高业务能力，清理负面情绪，端正工作态度。
三是开展家访谈心。所领导定期到青年民警家中家访，积极和家长沟通，肯定孩子在派出所工作中的成长与进步，争取家长更多的理解和支持，同时及时了解青年民警家庭状况，对家庭变故、经济困难等问题伸出援手，让青年民警感受到组织的关心和爱护，在岗位上安心工作。
（三）“四环境”营造和谐警营营造苦中作乐的精神环境。要让青年民警学会化压力为动力，在安排具体工作任务时，充分考虑民警的实际情况
篇二：对基层青年民警队伍现状的几点思考
调节基层青年民警 心理问题的几点思考
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近年来随着公安队伍的逐步壮大基层民警队伍呈现出年轻化的发展趋势越来越多的青年民警步入公安队伍走进基层一线。他们有知识、有活力是各项工作的生力军发挥着至关重要的作用。然而面对日益复杂的执法环境、繁重的工作任务以及队伍建设正规化的要求部分基层民警尤其是基层青年民警的心理承受能力还存在着一定的不适应暴露出一些问题这些问题的出现原因可能是多方面的却具有一定的代表性反映出当前基层青年民警的心理现状。如何根据他们这些心理状况认真分析找出有效的解决方法已经成为当前基层思想政治工作的重要内容。
一、当前基层青年民警存在的心理问题和表现
一抱怨工作累压力大有畏难心理。在与基层青年民警的交谈中发现相当一部分青年民警对从事基层一线工作存在畏难心理经常听到他们抱怨基层工作任务重、考核严、投诉多、休假少精神高度紧张表现出遇到工作推诿、逃避被动应付有的人提出想离开基层调入机关科室。
二抱怨待遇低没前途有浮躁心理。调查发现部分基层青年民警的心态比较浮躁受物质利益和社会因素的驱动对
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个人的成长进步缺乏理性认识期望过高把注意力片面地集中到福利待遇的攀比上以及如何表现自己如何与领导拉关系上而不是把全部精力放在扎实工作上。
三抱怨工作单调缺少新鲜感有厌倦心理。调查发现大部分基层青年民警思想活跃猎奇心理强烈乐于不断接触新的事物。在进入工作岗位后整日面对繁杂琐碎、周而复始的派出所工作时间一长一些青年民警投身工作的新鲜感消失当初的激情和斗志也随之淡化工作热情开始降低对工作开始感到厌倦。
二、形成基层民警心理问题的原因
一心理承受力比较脆弱。大多数基层青年民警都是八十年代初期出生的独生子女在父母呵护下长大的他们缺乏在艰苦环境中的磨练和考验其心理和经验还难以适应复杂多变的社会环境自我调节压力、承担风险的能力还不强在面对繁重的工作任务、凶残的犯罪分子、大量的工作考核和无理的投诉和责难时基层青年民警很容易积累压力造成心理压力过大。
二思想认识上存在偏差。基层青年民警尽管都是怀着满腔抱负踏入警营但是从警目的并不明确在选择警察这项职业的时候对公安工作高强度、高风险和高压力的特点缺乏理性分析轻松地把公安工作仅仅看作是每天工作 8 小时的普通职业
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当实际情况与理想出现落差后基层青年民警的心理就产生了变化曾经献身公安事业的信念开始动摇从警的职业自豪感和使命感也逐渐消失逐渐放弃了对事业的追求。
三业务素质相对偏低。随着社会的发展执法环境变得越来越复杂特别是人民群众法制意识的不断增强对公安执法工作的要求越来越高在这种情况下基层青年民警由于工作经验不足业务技能掌握得不扎实常常会因为说话语气、服务态度、处理问题的方式方法不到位引来一些群众的投诉或受到上级领导的批评久而久之在基层青年民警头脑中就会形成“怕出事、怕投诉、怕挨批”的思想不愿参加基层执法工作。
三、调节基层青年民警心理问题的对策
一强化理想信念教育。一是要引导基层青年民警树立正确的世界观、人生观和价值观帮助他们正确认识和理解公安工作切实端正他们的从警动机。二是要引导基层青年民警树立爱岗敬业的职业道德意识切实增强他们的职业自豪感和使命感。三是要培养基层青年民警的顽强意志使他们真正具备人民警察百折不挠、勇往直前的优秀品质。
二增强民警心理素质。一是组织基层青年民警学习相关的心理学知识掌握一些心理调节的方法增强民警进行自我解压的意识和能力。二是经常性的对基层青年民警进行科学、严格
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的心理应急训练不断提高他们应对各种复杂、危险工作的能力。三是邀请心理学专家为基层青年民警进行心理咨询服务解答他们心中存在的疑问和困惑帮助他们及时缓解心理上存在的压力。
三减少产生心理问题的因素。一是通过有针对性的培训不断提高基层青年民警的业务素质切实增强他们的工作能力和水平使他们树立起胜任基层各项工作的信心。二是深化基层警务模式改革合理科学安排警力严格落实民警休假制度确保民警有足够的时间和精力做好基层一线工作。三是给基层青年民警创造成长进步的平台引导他们发挥特长尽可能地满足基层青年民警的合理需求给予他们均等的评功受奖机会以此来激发他们的工作热情。
篇三：对基层青年民警队伍现状的几点思考
探讨Work加强青年民警思想引导的若干思考任永强( 中国人民公安大学研究生院，北京100038)【摘 要】当前我国公安队伍呈现年轻化的趋势，这是新时期公安工作发展的需要，也是党和国家对公安队伍提出的要求。怎样做好青年民警的思想政治工作，对于做好新时期的公安工作，培养一支忠诚、为民的公安队伍具有重要的现实意义。新时期公安思想政治工作的主要任务是把广大青年民警积极健康的思想引导到公安工作中去，更好地发挥青年民警在公安工作中的创造力和战斗力。本文着重从提升青年民警思想观念现实引导力凸显思想引导特殊性、突出思想引导先进性、增强思想引导推动性、提高思想引导针对性、增添思想引导创新性五个方面提出对策建议，旨在进一步把青年民警的思想观念引导到为实现“ 中国梦” 而奋斗的伟大事业中去。【关键词】青年；民警；思想；引导【中图分类号】G411【文献标识码】A【DoI】10．396刚．i ssn．1672-2396．2015．01．029【文章编号】16722396[2015]38．0124．04ThoughtonStrengtheni l Igthe Ideol o西calREN(Graduate school ，Chi nese Pe叩l e’ s Publ i cAbstract：currentl y，Chi na’ s publ i c securi y groupi sbecomi ngpubl i c securi ty worki n the new peri od，and requi rementswork for young pol i ce i s ofgreatand practi calsi gnmcanceof apubl i c securi ty group whi chi sl oyaltopeopl e．ourofyoung pol i cetopubl i c securi tywork so as toi mprovefi ve countermeasures and adVi ces i n thi sp印er for strengtheni nghi ghl i ghti ng the parti cul ari ty，stressi ng the progressi Veness，enhanci ngaddi ngthe creati Veness，i n order togui dethe i deas ofyoungfurther．1( ey words：youmh； pol i ce； i deol ogy； gui dance0引言近年来，随着公安队伍中新生血液的注入，青年民警已经成为公安队伍的中坚力量，已逐渐成为完成首都公安工作任务的主力军。如何以党的十八届四中收稿日期：2015—01．07作者简介：任永强(1988一)，男，山西吕梁人，中国人民公安大学研究生部2012级研究生，马克思主义中国化研究专业，公安政策研究方向。· 124·2015年第1期总第38期2015 NO．1 Sum．No．38工作探讨Work Di scussi on中国公共安全· 学术版Chi na Publ i c Secu^吼Academy Edi ti on实意义。1青年民警的概念青年，这一群体所包含的范围随着社会的不断发展而发生变化。各种社会组织和团体对“ 青年” 范围的界定也不同。1985年，联合国首次将青年的范围加以界定，即年龄在15至24岁之间的人；国家统计局对这～群体的界定标准为：年龄为15-34岁的人；共青团规定14-28岁的人为青年。本文为了便于调查和研究，并结合公安机关日常工作的实际情况，将35岁以下的民警列入研究范围。【112加强青年民警思想引导重要性思想引导工作是针对青年民警展开的一项基础性工作，随着世情、国情的不断变化，为适应新的发展需要，中央对新时期的公安工作提出了新要求，这就要求我们必须从变化了的实际出发，解决现实中遇到的新问题。2．1是由公安机关的性质所决定的我国公安机关是国家的治安行政力量和刑事司法力量，担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安和保障人民安居乐业的重任。12’ 只有把思想政治教育工作这一基础性工作做好，才能把公安队伍建设成一支人民满意的维护社会治安、打击违法犯罪的高素质队伍，以便进一步应对当前复杂的国际和国内形势。青年民警作为整个公安队伍重要的组成部分，他们的思想观念及政治素养直接关系到我国公安工作的成败。2．2是由为民服务的宗旨所决定的全心全意为人民服务是我党的根本宗旨对公安工作提出的根本要求，公安机关的一切工作必须紧紧围绕人民的利益展开，把人民群众的根本利益作为一切公安工作的出发点。在执法过程中做到文明、阳光、公正执法，从而构建起和谐的警民关系。公安机关人民警察与人民群众打交道最为频繁的。只有不断加强青年民警的思想引导，才能有效引导青年民警扎根基层、服务群众、立警为公、执政为民。2．3是由青年民警的特殊性所决定的青年民警是警察队伍的新生力量，出生在上世纪七十年代至八十年代，生长在改革开放和社会主义现代化建设时期，很多都是独生子女。他们身上有很多特殊性，这个群体是在相对富足的经济环境、民主宽松的政治环境、丰富多元的文化环境和文明开放的社会环境下长大的，经历了社会文化巨大的变革，但同时也面临着社会生活诸多问题和挑战。‘ 31例如存在工作经验不足、眼高手低、工作不踏实、感情脆弱、急功近利等问题，这一特殊群体的特点对思想引导工作提出了新的课题。3当前青年民警的思想观念存在的问题在新媒体发展的大背景下，信息传播之迅速使各种思想和观念层出不穷，在这样的环境下，个人更加易于接受新思想和新观念。总体来说，广大青年民警的思想状况符合社会主义主流的意识形态和社会主义先进文化的发展要求，但是在部分青年民警当中也存在着不少问题，具体表现在：3．1价值观念的紊乱青年民警在成长的过程中，出现了价值观混乱的现象。具体表现在：很多青年民警对西方文化的盲目吸收导致了主流意识形态的畸形发展，美丑、善恶和是非不分，在大是大非上不能做出正确的判断；忠于祖国、忠于人民、忠于法律的责任意识和观念日益淡薄；信仰危机严重，特权主义思想盛行，个人主义、享乐主义的思想在广大民警当中泛滥。缺乏正确价值观的后果是：缺乏脚踏实地的作风，对职业和前途缺乏进取意识：缺乏积极主动的意识，对自己的本职工作被动行事，出现“ 拨一下，动一下，不拨不动” 的状况。3．2担当精神的贫乏为了全心打造一支人民满意的公安队伍，目前公安机关在人才的选拔上可谓严格把关，以便招录的公安民警能够胜任公安工作的实际需要。但是，部分青年进入公安机关工作的动机不纯，来到公安机关的主要择业动机仅仅只是看中了公安工作的稳定性和“ 铁饭碗” ，而缺乏对公安工作长期艰苦性的思想准备，更对公安机关与人民警察应该承担的使命与责任缺乏认识，造成使命感与责任感的缺失，这与公安机关人民警察“ 全心全意为人民服务” 的宗旨是相悖的。一部分民警用市场经济中的价值交换原则代替了公安工作所要求的无私奉献精神，对公安机关缺乏一种起码的归属感，不能尽心尽责地做好自己的本职工作，何以在以后的工作中做到锐意进取，服务社会、服务人民?3．3阳光心态的缺失积极健康的心态主要表现在以下两个方面：一是在工作中保持积极乐观的心态，二是执法中保持对宪法和法律的敬畏之心。拥有阳光的心态同样是青年民警必备的素养之一，自以为是、心气浮躁、心理脆· 125·
中国公共安全· 学术版工垡探讨．Chi na Publ i c Securj tv．Academv Edi ti on Wrork Di scussi on2015年第l 期总第38期2015 No．1 S啪．No．38弱的心态难以胜任公安工作的需要，积极健康的心态是由公安工作特殊的工作对象决定的。公安民警巨大的工作压力和心理压力已经成为了众所周知的事实，如何在这种环境中摆脱出来，通过正确的教育和引导以积极乐观的心态投入到公安工作中，是公安机关必须重视的重要问题。此外，公安机关作为法律的执行机关，广大青年民警在执行法律的过程中，必须本着对宪法和法律的敬畏之心，在执法过程中做到严格执法，依法行政，树立人民警察的良好形象。4加强青年民警思想引导的措施面对新时期日趋复杂的环境，必须从多方面出发对青年民警的思想观念进行引导，从而更好地服务于新时期的公安工作。具体来说，可从以下几个方面着手：4．1正确理性认识，凸显青年民警思想引导的特殊性青年民警有着自身的特点，决定了我们在引导过程中引导措施的针对性。对于青年民警思想方面的特点和存在问题，我们要运用实事求是和辩证的观点来看待，不能“ 一叶障目，不见泰山” ，因此，在进行思想教育和引导时要做到“ 四个不能” ：一是不能把青年民警自谋出路都看成是动机不纯的表现，要把青年民警的个体需求和社会的发展结合起来；二是不能忽视青年民警的基本需求：三是不能把必要的生活需求与追求物质利益挂钩；四是不能把一些正常的人际交往看成是乱拉关系。如何引导好、管理好、使用好青年民警是各级领导的政治责任，因此，在制定行为要求时必须要与当前现实社会发展相适应，对青年民警的一些物质文化生活需求和某些个人愿望，该支持的支持，该允许的允许，该引导的引导，不能简单采取一律禁止的措施，这样才能收到更好的效果。【4】4．2强化政治建警，突出青年民警思想引导的先进性基层支部必须强化政治建警，确保思想理论引导的领先优势，要把政治理论学习放在首位，确保队伍绝对忠诚、绝对可靠。坚持“ 党建是核心，队建是根本” 的政治理念，抓住首都公安重大活动、重大事件和重大节庆日等契机，深入推进主题党日等教育活动。当前，各基层支部都比较重视政治理论学习，也做到了经常化、制度化。但学习形式过于单调老化，不容易被青年民警所接受，致使学习流于形式，效果不理想。因此，可以采取专题辅导，讲形势、上党课等多种形式进行教育，抓住青年民警入警、入党等时机，适时组织活动配合教育的开展，如组织收看《焦裕禄》、《忠诚与背叛》等影片，进一步增强民· 126·警的政治觉悟和党性修养，提升队伍大局意识和宗旨意识，定期邀请局领导与青年民警交流谈心、组织民警到兄弟单位参观学习，使民警身临其境地去感受，潜移默化地受到教育。在学习内容上，可增加一些青年民警较为关心的主题，如组织我与“ 首都公安梦”等专题讨论，增强青年民警主动融人大局的坚定信念和担当精神，使他们自觉在维护首都安全稳定和推进“ 两最” 目标建设中诠释忠诚警魂。4．3坚持党建开路，提高青年民警思想引导的针对性基层支部应着眼于打造“ 最廉洁警队” 的目标，坚持党建开路，将自律和他律相结合，内在约束和外在约束相结合。首先，要建立交心谈心制度。当前，有的领导对队伍教条式、命令式教育多，情感教育少，主动与民警谈心少，谈心制度只停留在口头上，非要等队伍出现问题，被上级通报或被群众举报后，才进行事后谈话，这样只会事倍功半。因此，基层领导要牢固树立“ 棋先一步” 的思想，主动采用约谈、短信等方式与其“ 面对面” 沟通交流，掌握青年民警的思想动态，然后进行综合分析，加强引导，对症下药。其次，坚持动态跟踪制度。可以采取“ 上门家访” 、“ 电话回访” 等形式，掌握民警八小时之外的思想动态，同时及时了解民警家中困难，并积极帮助协调解决，将问题消灭在萌芽状态。4．4坚持典型引路，增强青年民警思想引导的推动性典型就是旗帜，榜样就是力量。要想触动青年民警思想和灵魂的深处，不仅要“ 严管” ，更要运用好“ 激励、感召、启发、引导” 等方法，为民警创建积极向上的工作氛围。通过学习优秀民警的先进典型事迹，点燃和引导青年民警对“ 中国梦” 的向往，把人民警察核心价值观融入日常工作，全身心投入到为民服务的工作中。同时，可以选取本警种、本部门中先进典型进行宣传，把民警身边典型变成最有说服力和感召力的生动教材，提高思想政治工作的实效性，提升队伍的凝聚力。坚持榜样带动，基层领导、老民警的一言一行、一举一动都是青年民警模仿学习的对象。因此，基层领导、老民警要充分发挥生活阅历丰富、人生观定型、政治立场坚定的优势，并响亮地提出：“ 向我学、跟我走，一级带着一级干、一级做给一级看” 的口号。领导干部更要以身作则、身先士卒，要与民警同甘共苦，始终坚守在执法执勤的一线，用自身的表率作用影响和带领民警完成好各项公安工作任务。同时，更重要的是主动的“ 教方法、压担子” ，为民警提供和创造职业发展空间，帮助和指导青年民警成长成才。
2015年第l 期总第38期2015 No．1 Sum．No．38工作探讨Work Di scussi on4．5发挥网络优势，增添青年民警思想引导的创新性随着网络技术的不断发展，新媒体已成为思想引导工作的重要平台和载体。在青年民警思想比较活跃的特定时期，必须对他们的思想和行为加以引导，提高青年民警辨别是非的能力，从而树立良好的网络道德观和行为习惯。据中国互联网络信息中心2014年7月发布的《第34次中国互联网络发展状况统计报告》，截至2014年6月，我国网民规模达6．32亿，较2013年底增加1442万人，互联网普及率为46．9％，较2013年底提升了1．1个百分点陋1。截至2014年4月，通过实名认证的公安类新浪和腾讯微博的数量分别为21200个和11688个。这些新媒体资源为组织开展各种活动提供了广阔的平台，基层党支部可依托新媒体资源，在思想教育引导的过程中，采取线上和线下相结合的方式，将一定时期内党和国家最新政策以及市局党委部署要求呈现给广大青年民警，使政治理论的学习更加新颖、便捷和高效。同时，可结合队伍实际情况，创建“ 空中党课” 、“ 警营之家” 等传播平台和参考文献[1】李明鹏．“ 80后” 民警思想政治工作面，I鲥勺挑战及对策[J 】．河北公安警察职业学院学报，2010，10(4)：12．[2]施怀祥．深入学习邓小平稳定观．努力做好新时期公安工作[J 】．云南誓官学院学报，2004，(3)：49—50．[3]王琦．青年社区民警思想政治教育工作现状及对策研究[J ]．福建论坛(社科教育版)，20l l ，(10)：70．[4]王晓飞．把握青年民警的特点．用心开展思想政治工作[EB／0L】．htl p：／／v删、M枷z．gov．cn删-news．asp?i d-5940，2010一08一19[5】刘翠亭，苏国强，兰月新．网络舆情安全评估与应对对策研究[J 】．中国公共安全(学术版啦014，36(3)：89．
篇四：对基层青年民警队伍现状的几点思考
家天地 2012 年 第 6 期 中旬刊新时期的青年警察，虽然学历高、知识新、眼界宽，创新意识强，但在思想、观念、作风等方面也呈现出一些问题。如何加强新时期监狱青年警察队伍建设，实现警察队伍新老交替、平稳过渡，成为新形势下监狱警察队伍建设面临的一项新的课题，也是新时期加强监狱警察党的建设的一项紧迫任务，是关系党的事业后继有人的根本大计。当前监狱系统青年干警队伍中存在的问题这些新时期的青年狱警，从层层严格的选拔中脱颖而出，是同龄人中的佼佼者。但是，随着社会主义市场经济的发展、意识形态和价值观念的复杂化、监狱警察责任和任务的加重，作为狱警队伍中的小字辈，有限的经历与阅历，决定了他们在思想观念、价值取向、监管意识、工作态度、利益需求等方面也存在更为多样的问题。理想信念淡化，宗旨观念淡薄。有强烈的自主意识，但容易被非主流甚至负面的世界观、人生观、价值观左右，对行政化倾向和传统思想政治教育模式有抵触心理。部分青年干警的理想和信念被市场化和经济化的浪潮冲击冲淡，为人处世过多、过重地注视利益得失，甚至出现信仰危机，体现出自私自利的一面，社会责任感相对弱化，比较关心自身利益与发展。群众观念不强，与基层的群众接触不多，对基层困难和群众疾苦体验不够深刻，缺乏对社会感恩和反哺的情感，为群众服务的意识和能力较弱。工作目标不明，职业认同感偏低。在当前严峻的就业形势下，多数年轻干警选择进入监狱系统，只是把工作当成一种谋生的职业，而不是出自对政法的敬仰而自觉视为终生从事的事业，对“警察”这个光荣的称呼还没有高度的职 业认同感，没有明确的职业规划，得过且过，相对缺乏敬业、奉献精神。理论与实践出现对接断点。受过正规监狱警察青年干警队伍中存在的问题与对策□晋优子 孙会云内容摘要 加强新时期监狱青年警察队伍建设，实现警察队伍新老交替、平稳过渡，成为新形势下监狱警察队伍建设面临的一项新的课题，也是新时期加强监狱警察党的建设的一项紧迫任务，是关系党的事业后继有人的根本大计。果实施一项建设工程，政府要从全社会的角度出发，考察该项目是否符合城市总体规划，是否危害公共环境或者人身安全等。可再生能源建筑不仅可以为使用者提供舒适的生活环境，还有利于环境质量的提高，降低资源的消耗，会带来良好的社会效益，因此政府是推广可再生能源建筑的主导者。设备制造商。设备制造商处于可再生能源市场链的上游端，是可再生能源产品和技术的引进者和提供者。对于设备制造商来说，只要有市场需求，就会有利润。随着可再生能源建筑的应用推广，消费者对可再生能源产品的需求量会越来越大，这样，可再生能源产品的市场将会逐渐扩大。在这种形势下，谁先拥有成熟、先进的可再生能源技术，占得市场先机，谁就会在未来激烈的可再生能源市场竞争中处于有利地位，从而促进企业和可再生能源建筑产业的发展。房地产开发商。房地产开发商是可再生能源建筑应用的开发者和建设者，处于可再生能源市场链的中游端。对于房地产开发商而言，追求利润最大化。很多开发商追求的是短期的经济效益，如何尽快地回收资金，实现利润是第一位的。因此仅仅依靠房地产开发商自身的道德觉悟来推广可再生能源建筑的应用是远远不够的。但是如果可再生能源建筑所带来的生态效益及社会效益，可以使其售价高于普通建筑，并且政府提供一些优惠政策，可以大大提高房地产开发商的扩大可再生能源建筑应用的积极性。业主。对于业主来说，不仅关心房屋的初始购置成本，还关心后期的运营和维护费用。而可再生能源建筑不仅为业主提供舒适健康的生活环境，还可以节省日常能源消耗费用，所以从全生命周期的角度来看，在经济条件允许的情况下，消费者还是可以接受可再生能源建筑的。但是由于可再生能源市场的信息不对称性，人们对可再生能源建筑的性能了解很少，生活中也没有形成低碳环保的观念，因此对可再生能源建筑的投资兴趣不高。所以应加大宣传可再生能源建筑的性能以及推广其应用的意义，转变人们能源消费习惯，养成低能耗的生活品质，这样才能有效地提高业主对可再生能源建筑的消费兴趣，促进可再生能源建筑的应用推广。本文主要研究了可再生能源建筑应用推广的制约因素，通过问卷调查的方法分析了可再生能源建筑的四个层面的制约因素，分别是认识层面，政策法规体系层面，市场体系层面和成本层面。通过问卷结果分析得出可再生能源建筑制约因素的程度从高到低依次是政策法规体系不完善、成本偏高、市场体系不成熟以及对认识不足。另一方面通过理论分析可再生能源建筑的外部性特性和公共物品属性，以及可再生能源建筑的各主体利益的关系，可以看出可再生能源建筑的外部性特性和公共物品属性是其迟迟得不到应用推广的本质原因，因此必须通过补偿可再生能源建筑的外部成本，协调建筑各主体利益关系，提高其积极性，可再生能源建筑才可以得到广泛的应用推广。作者简介王力（1980.10-），任职于江苏金驹物流投资有限公司，助理工程师。参考文献[1]董春利、刘叶冰、张利，绿色住宅建设中的可再生能源技术[J].住宅科技，2008（11）：42- 46。[2]莫争春，可再生能源与零能耗建筑[J].世界建筑，2009：34。[3]邓中亚、韩若兰，浅谈可再生能源在建筑领域的应用[J].新能源与环境，2009（8）：48- 50。[4]Ralph L.Knowles.The solar envelope：itsmeaning for energy and buildings，Energy andBuildings，2003（35）15- 25。[5]Kefa Rabah.Development of energy- efficientpassive solar building design in Nicosia Cyprus，Re-newable Energy,2005（30）937- 956。Society社 会108企业家天地 2012 年 第 6 期 中旬刊高等教育的青年干警，虽然有着专业领域的一技之长，甚至接受过交叉学科、跨学科的教育，但是由于现行教育强调知识的全面性和系统性，而监狱业务工作又具有较强的实践性，所以即使有的干警之前是狱政专业的高才生，仍然无法立即适应管教工作，还需要结合岗位实践在罪犯改造方面有针对性地作深入学习钻研，实现由“通才”向“专才”的转变，完成理论知识向工作技能的转化。抗挫心理有待成熟。有进取意识，但容易急于求成，缺乏挫折历练。新时期的青年干警往往对工作待遇与发展平台有过高的要求，很渴望在工作中实现个人价值和展现个人才能，急于证明自己的能力，希望尽快得到领导赏识和同事认可。一旦对交办的工作有些做不来做不好，受到领导批评，便觉自信心受到打击。他们希望干的是有意义、有创意的大事，但实际做的是一些最基础、最琐碎的小事，包括一些机械重复的事务，内心感到失落。如果不能正确对待这些所谓的“不如意”，就会挫伤工作积极性，时间长了，看问题容易偏激。产生一些消极情绪。加强监狱警察青年干警队伍建设的对策为不断加强青年干警队伍建设，使青年干警尽快担负起“强化监管改造，维护公平正义”的政治使命，不断提高青年干警执法为民的能力，充分发挥青年干警的才学，使他们真正成为建设社会主义和谐社会的中坚力量，根据监狱新形势对青年干警的要求，应采取以下对策。加强青年干警思想政治教育。要联系监狱工作实际和青年干警的思想状况，通过开展多种形式的主题教育活动，有针对性地对他们进行中国特色社会主义理论和法治理念教育，通过思想教育端正世界观、人生观、价值观。在青年干警中大力宣传典型人物和先进事迹，用可亲、可信、可学的优秀人物事迹影响和感染青年干警。对综合素质好、有发展潜力的青年干警，要分期分批选送到党校、干部管理学院、行政学院等培训机构，接受马克思主义基本理论的系统培训，增强党性教育和理论素养。要理论联系实际，引导青年干警善于运用马克思主义的基本立场、观点和方法正确判断形势和把握大局，善于在复杂条件下开展工作、开拓创新。大力推进学习型青年干警队伍建设。时代的发展、现实的需要、个体的素质，都需要青年干警不断加强学习。要积极为青年干警搭建“继续教育”平台，按照“缺什么补什么”的原则，有计划有步骤地组织开展监狱业务、政治历史、经济金融、人生修养等各方面知识的学习和培训，不断提高年轻干部的业务素质和学识修养。要灵活运用检查读书笔记、畅谈心得体会、主题演讲比赛、个案集中点评、发表作品公示、考试考核等督学措施。要在集中学习与个人自学相结合、书本学习与实践学习相结合、网络教学与专题辅导相结合、走出去与请进来相结合等学习方式中不断创新“活学”方式；要尽快建立和完善一套鼓励干警自学成才奖惩激励“促学”机制，鼓励青年干警结合岗位需要坚持自学和接受在职教育，积极为青年干警业余进修学习创造条件。对取得高层次学历、管教一线的优秀民警，在职务晋升、提拔使用时予以优先考虑。加强岗位锻炼，鼓励岗位成才。坚持把青年干警放到有利于其成长和发挥作用的工作岗位进行培养锻炼，有意识地让青年干警在现职岗位上多承担一些急难险重任务，通过早压担子、多压担子、压重担子，帮助他们在工作中扬长避短，尽快成长。通过多岗位锻炼、挂职锻炼、轮岗交流等形式，使青年干警进一步开阔视野，磨练意志，转变作风，积累经验，增长才干。抓好新老干警传帮带工作。注重培养青年干警树立虚心学习、诚心求教的态度。要选择政治素质高、业务能力强、管教经验丰富的干警作为“导师”，与青年干警结对帮扶，充分发挥老同志传帮带的“引路”作用，要帮助干警制订工作计划和工作目标。“玉不凿不成器，人不磨不成材”，形成“逼中干、干中学、学中会”的工作机制。要传授工作经验和方法、示范带头。要努力构建彼此相互学习、相互尊重、以老带新、以熟带生、以强带弱，教学相长，团结协作的工作局面，帮助青年干警缩短成长周期，尽快成才。注重后备青年干部培养。后备干部工作是培养选拔优秀年轻干部的重要措施。要以管教工作需要为纲，结合青年干警的个人潜能、兴趣志向、能力专长、发展趋势、成长经历等制定科学合理的干部培养规划。对业绩突出、有发展潜力的优秀青年干警，要在考核考察的基础上，及时列入后备干部进行重点培养，并大胆放到重要工作岗位上，给他们压担子，放手让他们独当一面，经受实践的考验。条件成熟的，及时提拔到领导岗位上来，担当重任。形成青年干部队伍的良性循环，使青年干部培养工作成为有源活水，促进监狱干部队伍健康可持续发展。营造青年干警成长服务平台。针对监狱青年党员比例高、团组织已无法涵盖全体青年干警的情况，为进一步加强对全体青年干警的管理培养与教育引导，可因地制宜地组建有别于团委的“民间”青年组织。该组织应是在本单位政工部门指导下的具有一定独立性的自主、自治的青年组织，不隶属于任何一个部门，不是机关内设机构或者其组成部分，也无需进行社团登记。该组织充分尊重青年人的自主意识，实现青年人的自治，以增强组织生命力；遵循青年成长规律，把握青年人的兴趣，推动青年人才能的全面发展，以增强组织吸引力；倡导团结合作，鼓励争先创优，有效服务青年成长成才，以增强组织凝聚力。青年干警将在这个组织搭建的平台上施展才华、锻炼成才。大力发展青年党员干部。高度重视在青年干警中发展党员，制定党员发展计划，指定责任人跟踪培养，对发展条件成熟的，要分期分批吸纳到党员队伍中，加强对他们的教育培训，不断提高监狱干警党员比例。坚持管理监督与关心爱护并举。对青年干警既要关心爱护，又要严格要求，加强管理，以利于他们健康成长。要有针对性地进行廉正思想教育，经常检查指导他们的工作，帮助他们总结经验，发扬成绩，克服缺点，发现不良倾向和思想苗头要及时提醒，帮助他们防微杜渐。要建立健全青年干警思想政治素质现状定期分析、定期谈话等制度，把他们经常置于党、团组织的监督之中。要引导和鼓励青年干警克服浮躁心态，发挥潜能，做出实绩，帮助青年干警形成求真务实的工作作风。要高度重视和帮助解决青年干警在工作生活中的困难，为青年干警的成长成才创造良好的外部环境。加强对青年干警队伍的组织领导。加强对青年干警的培养锻炼，促进青年干警早日成才，是各级党组义不容辞的职责。要切实加强对青年干警工作的领导，把这项工作列入重要议事日程, 定期进行研究，及时解决存在的问题。要根据实际情况制订青年干警培养计划并认真组织实施，确保目标和任务的落实。政治部门要充分认识加强青年干警培养锻炼工作的重要性和紧迫性，加大工作力度，认真按照党组织的要求，把这项关系大局、关系长远的工作抓紧抓好，抓出成效。总之，新形势对监狱警察队伍建设，对监管改造提出了新的要求，我们要不断总结经验，创新思维，加强新时期监狱青年警察队伍建设，实现警察队伍新老交替、平稳过渡，保证监管生产的安全稳定，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。作者简介晋优子（1988-），任职于山西晋中监狱；孙会云（1963-），山西警官职业学院继续教育中心副主任，讲师、高级政工师。参考文献[1]邱荣辉，监狱基层民警队伍现状分析及对策初探，北大法律网.法学在线。Society社 会109
篇五：对基层青年民警队伍现状的几点思考
类号：D613.19
密
级：______________ ＵＤＣ：____________ 单位代码：______________
文 硕士学位论文
论文题目 ：
基层青年公安民警思想政治工作现状及对策研究 －以北京市为例
学
号：_________________________ 作
者：_________________________ 专 业
名 称：_________________________ 研 究
方 向：_________________________ 2019 年 6 月 6 日 么成毅 公开
10041 警务 2016212059 公安思政与文化
中国人民公安大学硕士学位论文
中国人民公安大学硕士学位论文
论文题目：
作者：_________________________
指 导
教 师：
单位：
论文提交日期：
论文提交日期：
2019 年 6 月 6 日
学位授予单位：中 国 人 民 公 安 大 学
学位授予单位：中 国 人 民 公 安 大 学 刘颖 教授 中国人民公安大学
么成毅 基层青年公安民警思想政治工作现状及对策研究 －以北京市为例
基层青年公安民警思想政治工作现状及对策研究－以北京市为例
Research on the Present Situation and Countermeasures of ideological and Political Work of Young Police at the Grass-roots Level ——Taking Beijing as an Example
研究生姓名：么成毅 指导教师姓名：刘颖 中国人民公安大学 北京 100038，中国
Candidate：
Yaochengyi Supervisor：
Liuying People’s Public Security University of China #1 Muxidi Nanli，Xicheng District Beijing 100038，P.R.CHINA
独 创 性 说 明
本人郑重声明：所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得中国人民公安大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。
签名：___________ 日期：____________
关于论文使用授权的说明
关于论文使用授权的说明
本人完全了解中国人民公安大学有关保留、使用学位论文的规定，即：①学校有权保管、并向有关部门送交学位论文的原件与复印件；②学校可以采用影印、缩印或其它复制手段复制并保存学位论文；③学校可允许学位论文被查阅或借阅；④学校可以学术交流为目的复制赠送和交换学位论文；⑤学校可以公布或出版（含网络出版）学位论文的全部或部分内容（保密学位论文在解密后遵守此规定）。
（保密的论文在解密后应遵循此规定）
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签名：___________
导师签名：___________ 日期：____________
1摘
要
在新时代的背景下，我国虽然经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但是依然处于改革攻坚期、矛盾凸显期，社会热点问题难点问题较多，基层青年民警所面对的经济社会发展形势以及社会治安态势仍然较为严峻，公安机关依然面临着繁重的工作任务。基层青年公安民警担负着维护社会稳定，加强法治国家建设的重要任务，同时他们的思想要更加活跃，有着独立的个性。因此，公安机关对基层青年公安民警开展思想政治工作更为复杂，难度也更大，需要切实将这一内容作为公安思想政治工作的研究重点。
本文以北京市公安局基层青年民警为研究对象，对基层青年公安民警思想政治工作状况相关范畴进行了界定，梳理了基层青年公安民警思想政治工作特点。通过对当前出现的各类矛盾、问题进行综合分析，重点就出现思想政治问题的原因进行探究，从发展基层青年民警思想政治工作的内容、创新基层青年民警思想政治工作的方法、丰富基层青年民警思想政治工作的载体等角度提出了强化基层青年公安民警思想政治工作的策略。
关键词：基层，青年民警，思想政治工作
2Abstract
Under the background of the new era, although China has made remarkable achievements in economic and social development, it is still in a crucial period of reform with prominent contradictions. There are many hot and difficult issues in the society. The economic and social development situation and social security situation faced by grassroots youth public security police are still relatively grim, and the public security organs are still facing heavy tasks. At the same time, their thoughts should be more active with independent personalities. Therefore, it is more complicated and more difficult for the public security organs to carry out ideological and political work for the young police at the grassroots level. It is necessary to take this content as the research focus of the ideological and political work of the public security.
This paper takes the young police at the grassroots level of Beijing Public Security Bureau as the research object, defines the relevant categories of their ideological and political work, and sorts out the characteristics of the work. Through a comprehensive analysis of various contradictions and problems currently occurring, this paper focuses on exploring the causes of ideological and political problems, and puts forward strategies to strengthen ideological and political work of grassroots youth public security police from the perspectives of strengthening theoretical guidance, enriching work contents and innovating work methods.
Key words: grassroots,youth public security police,ideological and political work
1
目录 引言............................................................................................................................... 3 1.绪论 ........................................................................................................................... 4
1.1 选题背景 .......................................................................................................... 4
1.2 选题目的与意义 .............................................................................................. 4
1.2.1 选题目的 ................................................................................................. 4
1.2.2 选题意义 ................................................................................................. 5
1.2.2.1 理论意义 ........................................................................................ 5
1.2.2.2 实践意义 ........................................................................................ 5
1.3 文献综述 .......................................................................................................... 6
1.3.1 国内研究现状 ......................................................................................... 6
1.3.2 国外研究现状 ......................................................................................... 7
1.4 研究方法和创新之处 ...................................................................................... 8 1.4.1 研究方法 ................................................................................................. 8 1.4.2 创新之处 ................................................................................................. 8 2.基层青年公安民警思想政治工作状况相关范畴界定 ........................................... 8
2.1 基层青年公安民警相关范畴界定 .................................................................. 8
2.1.1 基层公安机关的界定 ............................................................................. 9
2.1.2 基层青年民警的界定 ............................................................................. 9
2.2 基层青年民警思想政治工作概念及特点 ...................................................... 9
2.2.1 基层公安思想政治工作的概念 ............................................................. 9
2.2.2 基层青年民警思想政治工作的特点 .................................................. 10 3.基层青年民警思想政治工作的现状—以北京为例 ............................................ 11
3.1 北京青年民警的特殊性 ............................................................................... 11
3.1.1 北京地缘的特殊性 .............................................................................. 11
3.1.2 北京基层民警执法环境的特殊性 ...................................................... 11
3.1.3 北京青年民警思想状况 ...................................................................... 13
3.2 北京基层青年民警思想政治工作的调研和分析 ....................................... 14
3.2.1 加强基层青年民警思想政治工作的必要性 ...................................... 14
3.2.2 北京基层青年民警思想政治工作取得的成绩 .................................. 15
3.2.3 北京基层青年民警思想政治工作存在的问题 .................................. 15
3.2.4 北京基层青年民警思想政治工作存在问题成因分析 ...................... 16 4.加强基层青年民警的思想政治工作的对策 ........................................................ 16
2
4.1 丰富和发展基层青年民警思想政治工作的内容 ........................................ 17
4.1.1 丰富和发展基层青年民警思想政治工作内容的要求 ....................... 17
4.1.1.1 丰富和发展基层青年民警思想政治工作内容要以人为本 ...... 17
4.1.1.2 丰富和发展基层青年民警思想政治工作内容要与时俱进 ...... 17
4.1.2 丰富和发展基层青年民警思想政治工作内容的着力点 .................. 18
4.1.2.1 加强基层青年民警思想政治工作的理论引导 ......................... 18
4.1.2.2 加强基层青年民警职业道德教育 ............................................. 19
4.2 创新基层青年民警思想政治工作的方法 ................................................... 19
4.2.1 创建心理辅导咨询室 ...........................................................................20
4.2.2 拓展民警的继续教育 ...........................................................................20
4.2.3 发挥榜样的示范效应 ...........................................................................20
4.3 丰富基层青年民警思想政治工作的载体 ................................................... 21
4.3.1 加强网络传播载体的应用 .................................................................. 21
4.3.2 发挥警营文化载体的功能 .................................................................. 21
4.3.3 增强活动载体的吸附力 ...................................................................... 22 结论............................................................................................................................ 24 参考文献.....................................................................................................................25 附录............................................................................................................................ 28 致谢............................................................................................................................. 31
3
引
言
当前，我国已进入全面建成...
篇六：对基层青年民警队伍现状的几点思考
层公安机关队伍存在的问题成因及对策随着改革开放的深入和经济社会的发展，社会治安形势日趋复杂，公安工作的任务也日益繁重，公安队伍正面临着一场前所未有的考验。应该说，近年来基层公安机关民警在维护社全治安，为经济社会发展保驾护航方面做了大量的工作，也为之付出了巨大的代价。民警经常放弃休息时间，加班加点，有的积劳成疾，有的因公负伤，有的甚至付出了年轻的生命。所以说，基层公安机关民警是一支不错的队伍，是有战斗力和凝聚力的，绝大部分民警的素质是好的,是合格的人民警察。但是我们也要清醒地看到，在市场经济大潮中各种不良思想的冲击下，在超负荷的工作压力下，在艰苦的工作环境下，我们这支队伍也曝露出了不少问题，有些还比较严重，对这些问题如果不及时予以纠正，任其发展下去，后果将不堪设想。
一、存在的问题
本人就基层公安机关队伍当中存在问题向部分民警作了初浅了解，民警反映比较集中的归纳起来主要有这么几个方面：
一是当前很大一部分民警思想比较迷茫，进取心减退，消极思想在民警队伍当中滋长，整个队伍的思想素质一定程度上在滑坡。主要表现：消极思想滋长，民警平时言论中流露出一种不求有功但求无过，
做一天和尚撞一天钟的思想；攀比思想严重，工作上眼睛里只看到自认为比自己差的民警，待遇上只看到比自己好的；畏难情绪严重，一遇到困难，就怨声载道，牢骚怪话连篇，而不是想办法克服困难，而是推脱回避；一些民警在思想上没有与局党委保持高度的一致，对局党委的决策和布置的工作任务，采取观望态度，持中性观点，不反对，但也不积极地去执行，或讨价还价，对党委布置的任务打折扣，造成局党委的一些重大决策不能及时地，不折不扣地得到贯彻。
二是民警工作责任心不强。主要表现：接处警不及时，造成破案错失，有时还会产生多个单位相互推诿现象；工作拖拉，能拖一天算一天；对本职工作缺乏统筹安排，零打碎敲，工作丢三落四，工作效力低下；对本职工作没有切实负起责任，应付观点，不求质量，只求交差，工作当中差错不断，有的甚至造成了后果；有的民警让协警员代其履行职责；工作时间办私事，把主要精力都放在自己的私事上，有较多民警在从事第二职业。
三是缺乏吃苦耐劳的精神，尤其在年轻民警身上表现更为突出。主要表现：机关民警平时有空就躲在办公室里玩电脑；派出所的一些责任片民警平时下乡很少，基本上没事不下乡，有时下乡也是到乡政府转一圈或坐在乡干部办公室闲聊，没有真正下到村、下到户，有些辖区群众反映一年来未见过责任片民警；民警业务素质提高很慢，尤其是部分年轻民警，平时缺乏一种钻研公安业务的精神，遇到有案件，不是主动要求参与，而是能躲就躲，能推就推，工作三五年下来，公安业务基本上没有长进，有的甚至还不能单独办理刑事案件，对办案
中的一些基本常识都不了解；一部分民警平时都坐在办公室里，不愿下去与群众打交道，缺乏做群众工作的经验，在群体性事件中表现的很胆怯，不敢上前做群众工作；公安内部部门之间相互吃请较严重，各科所队经费开支存在大手大脚现象。
四是民警的宗旨观念不够牢固，服务意识不强，对待群众仍存在冷硬现象。近年来有很多到县局里来或到县里投诉我们公安机关的事件，都是由于民警的态度问题。主要表现：在接报案和接待群众过程中讲话不太注意，口气很大，态度不够谦和；在群众办证过程中还有让群众跑两趟三趟的情况；为群众办事不够及时，如在调解民事纠纷过程中，一拖再拖，个别民警还接受当事人的吃请；少数民警还存在特权思想，有耍特权的现象。
五是队伍活力不足，缺乏创新精神和协作精神。主要表现：民警创新意识不强，开展工作还是延用老一套，没有结合实际，针对新形势下出现的新情况，创造性地开展工作；创新能力缺乏，有些单位虽然做了大量的工作 ，但是又没有及时地进行归纳、总结、提升，工作创不出特色，老是跟着别人后面学；有些单位民警之间缺乏一种团结协作精神，各顾各的工作，没有发挥好整体效能，中层领导之间相互争高低，分工分家、划线，相互间分得很清，拉帮结派，在单位内部搞小团体，造成警力内耗，耽误工作；一些实战单位缺乏大局意识和协作精神，为了本人利益，相互之间在案件线索上搞信息封锁，办案中相互不配合，造成有些该并的案件没有并，甚至有些犯罪嫌疑人被这个所抓获后，另一个派出由于不知道，还在四处追捕，造成警力的
严重浪费。
六是组织纪律性不强。公安局作为一个准军事单位，在组织纪律性方面的要求与一般单位有着不同的要求，应该是一支随时随刻能拉得出，打得赢的队伍，但实际情况有些让人担忧。应该说现在在我们一些民警身上自由散漫思想相当严重，平时随随便便，拖拖拉拉。主要表现在：上下班随随便便，经常迟到早退，或上班时间外出办私事；对局里各项规章制度置若妄闻，如公车私用等；保密意识淡薄，随便把公安局的活动透露给外人，有的甚至向犯罪嫌疑人通风报信；
七是中层骨干在队伍管理上没有切实负起责任，存在临时观念，有老好人思想。主要表现在：有些科所队长偏面地把队伍管理理解为政工干部的职责，认为本单位已经配备了政工干部，队伍管理就与自己无关，对队伍管理方面的事很少过问，没有真正履行好一岗以职；有些中层干部有重业务，轻队伍的思想，对民警使用的多，教育管理的少；有些中层存在老好人思想，对民警身上一些不良习气不是严加教育，对一些违法违纪的苗头，不是严加批评教育，而是麻木不仁，做老好人，甚至在民警出现了这样那样的问题时，隐盲不报；冰冻三尺非一日之寒，我们的民警违法违纪也不是一时兴起，在发生违法违纪行为之前应该有这方面的苗头和倾向，而我们的中层干部没有及时去发现他，纠正他，而是视而不见，放任不管，以致酿成严重后果，所以说民警违法违纪，科所队长不是一点责任都没有的。有些中层在工作上表现出一种临时观点，工作安排缺乏整体规划，没有系统性，对本单位的发展没有长远打算，在中层领导的调整后，造成很多工作相
脱接。
八宝山是各业务科室对业务工作报导不力。布置工作缺乏科学规划，没有系统性，零打碎敲，对基层布置任务多，检查考核多，业务指导少，调查研究少。各项工作布置下去后，在实施过程中，没有对基层单位进行帮助、指导、督促，在各项工作完成后，也没有很好地进行调研、总结，往往是轰轰烈烈开场，不了了之收场。
二、产生这些问题的原因
产生这些问题的主要原因是民警自身主观上的原因。但是，我们要管理好这支队伍，不能过于强调内因，固然内因是起决定性作用，但我们作为管理者只能努力从外因上去改变、去防止这些问题的出现。从队伍管理方面分析，产生这些问题的原因主要有以下几点：
一是学习教育不够，形式单一，效果欠佳。
平时对民警的学习教育抓得不够紧，由于公安队伍庞大，再加公安工作的特殊性，学习时间很难保证，一年下来，全局性的集中学习教育活动比较少，而各科所队日常疲于应付工作，忽视了对队伍的经常性教育。虽然我们还坚持政治学习制度，但是形式单一，内容也比较空洞，一提政治学习就是读报纸，使政治学习变得很枯燥，学习效果也很差。由于学习不及时，使民警在对一些新事物、新情况、新问题在认识上产生了偏差，或走入误区，久而久之，形成了一种消极思想，在工作中表现出一种消极态度。在业务学习上，有组织的学习较少，而对业务学习效果检查就更少了。几年来对民警的业务能力考核、测试和业务比武基本上没有搞过，业务部门没有有意识地去营造学业
务、钻业务的氛围。
二是队伍管理职能部门没有及时掌握民警队伍思想动态。
队伍管理职能部门由于人手少，工作任务繁重等方面原因，造成平时大部分时间都是在应付一些事物性的工作，没有把工作重点放在调研民警队伍的思想状况上来，对民警队伍中出现的各种苗头和倾向没有及时掌握，或者说没有准确地把握住民警队伍的思想脉膊，所以在局党委抓队伍管理过程中没有发挥好参谋作用，造成局党委在队伍管理上不能适时地推出一些切中队伍中存在的弊病的举措，导致民警对局党委的各种举动议论纷纷，猜测较多，局党委狠抓队伍的决心也没能很好分在民警当中表明。比如现在民警队伍中对基层公安机关前段时间发生在民警身上的一些不正常行为议论很多，说法不一，正是局党委表明抓队伍决心的好机会，党委应查清这些事件，并给予严肃处理，向全局通报，变坏事为好事，通过这些事件的处理，发现存在的问题，举一反三，教育民警。
三是警力紧张，配置不够合理，队伍结构开始老化。
现在基层公安机关拥有 260 名民警，民警数与所管理辖人口数的比率还不到万分之七，远远不及全省平均水平。警力的紧张，引起民警工作任务的繁重，民警正常休息时间得不到保证，长年超负荷运转，造成有些工作不能及时完成，部分民警在工作中方法简单化，服务态度差，有的积劳成疾，在工作中产生一些消极、畏难情绪。民警的配置也不尽合理，有些部位警力重叠，有些部位警力空白，有些该整合的资源没有整合，不但造成浪费，更重要的是责任难落实，相互推诿，
影响工作。比如城区的接处警工作，城区所与交巡警城区中队都负有接处警的职责。基层派出所民警结构也不够理想，派出所应该是新老民警结合，才是最合理的，能起到相互补充，发挥各自的特长，新民警有着很高工作热情和积极性，这正是老民警身上所缺乏的，而老民警又具有丰富的工作经验，处事比较成熟稳重，这也是新民警所不具备的素质，两者结合，相互弥补了不足之处，这样单位的整体合力才能形成，整体作用也能得到充分发挥。有些民警的使用也没有做到因才而宜，如在女民警的使用上，有些需要女民警的工作岗位，由男民警在从事，而女民警则在从事应由男民警从事的岗位，造成双方都不适应，不仅没有发挥好女民警的特长，而且还影响了另一个岗位的工作。民警队伍开始老化，从全局民警的平均年龄看，民警年龄结构不算老，但是由于近四年来，都没有进过新民警，队伍缺少新鲜血液的输入，一方面使队伍缺乏生机，失去活力，死气沉沉，另一方面使整个队伍的流动很难，各岗位的人员配备很难合理，一些民警长时间在一个岗位工作，工作积极性受到很大影响。
四是经费短缺，后勤保障不力。
随着经济的发展，人民生活水平在日益提高，但公安民警的待遇远远落后于经济发展水平，公安民警在工作任务繁重，工作压力大，工作环境差，反而待遇比在工作轻松、工作条件好的部门工作的同志差，导致民警在横向比较时，普遍产生一些不平衡心理。再加上社会上还有少数人对公安队伍存在偏见，用有色眼光看公安队伍，使公安民警感到自己的奉献在被人亵渎，严重挫伤了民警的积极性。另外，民警
的住房、医疗保障、子女就学、家属就业等等问题都没有得到很好的解决，政府在这方面也没有任何特殊的政策，使得一些民警在遇到急、难、险、重的任务时，考虑后果较多，显得不够勇敢，推三推四，躲躲闪闪。
五是考核制度不够完善。
岗位目标责任制考核办法是指导全局工作的指挥棒，对现行的考核办法，民警普遍反映考核内容不实，过于务虚，很多考核中的得失分都不是平时公安业务工作的好坏引起的，而是一些务虚性工作引起的，如对外宣传、警容风纪、会议记录、日常管理台帐等。或者说对公安业务工作，考核办法过于简单，很难通过考核来区分好坏，各部门得分基本上差不多。考核成绩不能真实全面地反映一个单位的工作实绩，考核办法有待于进一步完善。这样就导致一些单位领导过分强调务虚工作，甚至本末倒置。使得整个考核办法未起到应有作用，在导向上发生了偏差。
六是规章制度过多、过滥，缺乏刚性和连续性。
现在全局的规章制度很多，从成立 XX 县公安局以来，对历年来制定的各项规章制度从未进行过清理。有些单项规章制度已经制定过多次，新老制度缺乏连续性，前后制定的制度相差很大，甚至相互矛盾；对一些老问题，常规性工作规章制度定的很多、很细，对一些新情况、新问题又没有及时修定制度进行规范；制度与制度之间没有做好衔接，有些制度在内容上相互重叠，而且对同一种情况两个制度做出了不同的要求；有些制度不够系统，过于零散；另外执行制度缺乏刚性，
由于制度过多、过滥，在客观上造成制度难执行到位。主观方面，由于这样那样的原因，执行制度不够严肃，对违反规章制度的行为，要么查而不究，要么降格处理，人为分弱化了制度的作用。
七是缺少有效的激励机制。
从基层公安机关目前实行的月考核奖、季考核奖、年度考核奖三种激励机制看，都存在同样一个问题，就是只强调处罚，而忽视了奖励。如月考核奖、季考核奖都是定额的，只要民警不违纪违规都可以拿到，致于民警的工作表现好坏，与民警所拿到的奖金额无关，都是相同的，完全是一种平均主义，这种激励机制不能调动民警的工作积极性，反而助长了民警工作不干，错误不犯的消极思想。这种激励机制从严格意义上讲还不能算是激励机制，只能算是一种规范民警的制度，对民警的一种处罚制度。另外年度考核奖的奖金设置过于平衡，完全是象征性地设立了四个等次的奖金，实际上一等奖与四等奖的奖金差别对民警已经没有任何刺激作用可言，这类年度考核对各科所队的负责人兴许还有一些作用，必竟年度考核成绩是反映科所队负责人能力水平的一个方面，但对一般民警根本就不能产生激励作用，所以说 基层公安机关的激励机制过于讲平均，激励作用不明显，几乎形同虚设，
八是上级部门的各项考核影响了抓队伍管理的力度。
现在上级部门对基层有很多评优创先活动，但这些评优创先活动几乎都设置了一个前提条件，就是要求连续几年没有民警受过处分。这个条件的设置，导致一些在争优创先的科所队发生民警违法违纪行为后，局党委在对违法违纪民警的处理上，不得不考虑这方面因素，从
而导致对违纪民警降格处理，或只查不处理，有的科所队甚至...
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