公司集中整治工作方案5篇公司集中整治工作方案 安全生产集中整治工作实施方案 按照国家、省和牡丹江市关于开展安全生产集中整治工作的部署要求,依据《全国安全生产集中整治工作方案》、《全下面是小编为大家整理的公司集中整治工作方案5篇,供大家参考。

篇一:公司集中整治工作方案
生产集中整治工作实施方案按照国家、省和牡丹江市关于开展安全生产集中整治工作的部署要求,依据《全国安全生产集中整治工作方案》、《全省安全生产集中整治工作方案》和《牡丹江市安全生产集中整治工作方案》,推动全市安全生产集中整治工作深入开展,制定本实施方案。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产和《充分发挥我国应急管理体系特色和优势积极推进我国应急管理体系和能力现代化》重要论述,贯彻落实全国、全省和牡丹江市安全生产电视电话会议精神,深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故、黑龙江省黑河市逊克县翠宏山铁多金属矿“5·17”较大透水事故、龙煤集团双鸭山矿业公司东荣二矿“11·4”巷道冒顶涉险事故教训,以危险化学品安全为重点,坚决整治一些地方和部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位,以及隐患排查不全面不深入不扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题,治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,坚决遏制重特大事故,确保安全生产形势持续稳定,为牡丹江经济社会发展提供坚强的安全保障。
二、整治内容
(一)综合整治重点。一是政治站位不高的问题。对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,对安全生产不研究、不部署、不督办,风险隐患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏难和侥幸心
理,在抓落实上存在很大差距。二是红线意识不强的问题。政绩观存在偏差,招商引资、规划建设不能严把安全关,盲目引进不具备安全生产条件的落后产能,化工等产业盲目无序违规发展。三是安全责任缺位的问题。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及黑龙江省《实施细则》不到位;落实“三管三必须”的行业监管责任担当意识不强,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;落实企业主体责任措施不力,企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责,甚至弄虚作假、违法违规。四是隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,特别是隐患排查治理没有形成有效机制。五是监管执法宽松软的问题。不能正确处理放管服的关系,只放不管或简单化限制执法,放松对企业的安全监管;监管执法队伍班子不强、作风不实,对企业负责人法制教育不到位,开展执法检查不严不实不深入,对违法违规企业不敢动真碰硬,该停不停、该关不关,放任违法企业一路“整改”、一路“绿灯”,长期“带病”生产。六是安全生产“四大”行动开展不力的问题。研究分析本地、本部门安全形势不够,没有紧密结合本地和行业领域实际开展“四大”行动,工作力度小,成效不明显。确定的体检企业未完成“大体检”工作,“大体检”“大执法”发现的隐患问题整改,尤其是重大隐患整改不坚决、不及时、不彻底的,未实现重点行业领域企业主要负责人“大培训”全覆盖,“大曝光”力度小等问题。(各乡镇、开发区、各有关部门负责)
(二)危险化学品行业整治重点。一是源头管控不严问题。重点整治化工产业不符合当地总体规划要求,引入“两低三高”(附加值低、技术水平低,能耗高、污染物排放高、安全生产风险高)化工项目落地的;化工园区、危险化学品生产、经营、使用发证企业未对照《化工园区安全风险隐患排查治理导则(试行)》《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》开展安全风险评估,化工园区评估结果为高风险和较高风险且未采取整治提升措施;化工项目未经审批开工建设,化工企业和园区外部安全防护距离不符合标准要求、危险化学品企业个人和社会风险值超过可容许风险限值标准且未采取相应的降低风险措施等问题。二是安全监管失控漏管问题。重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全
监管责任不清晰、存在监管盲区,危险化学品安全管理信息系统基础数据不准确,风险监测预警系统建设进展迟缓,涉及“两重点一重大”的建设项目未实施联合审批,油气输送管道高后果区和危险废物安全监管缺失等问题。三是本质安全水平低下问题。重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能,涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统,涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置。化工工艺不满足《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》安全控制基本要求的。在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断,设计单位资质不符合相关要求的。精细化工企业未按要求开展反应风险评估,设备设施完好性管理和化工全过程安全要素管理不到位等问题。四是安全管理不到位问题。重点整治企业不落实领导带班值班、安全风险研判与承诺公告、变更管理等制度;未制定实施安全风险分级管控和隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;承包商不符合资质或承包商安全管理失控等问题,以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当,特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施,年末盲目抢产量抢进度的问题。(应急管理部门牵头,各有关部门配合) (三)其他行业领域整治重点。
1.非煤矿山:重点整治地下矿山超层越界开采、不按设计建设和生产,采空区底数不清、治理措施不严,不严格执行防排水相关规定,井下风流紊乱、防中毒窒息措施不到位,不按规定要求实施现场作业,提升机、提升绞车、罐笼等设备设施“带病”运行,使用干式制动器的无轨车辆运输人员、油料和炸药;露天矿山、小型露天采石场台阶、边坡角等要素和运输道路不符合设计要求。外包工程违规发包、以包代管,外包施工单位现场作业管理不严格,控制“三违”行为措施不得力;监理单位履职不到位,未及时制止或上报工程建设存在的隐患问题;关闭矿山不严格执行关闭标准,关闭前突击违规生产,已经关闭矿山死灰复燃;尾矿库未批先建、未经审批擅自加高扩容、擅自改变筑坝方式、冬季放矿不规范、排水排渗系统不完善、干滩长度不足等。(应急管理部门牵头,各有关部门配合)
2.消防:重点整治城市综合体、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、高层建筑、地下空间、仓储物流等高风险场所消防安全主体责任不落实、疏散通道不畅通、消防设施损坏、安全培训演练不到位、违规搭建、电气线路老化等问题;督促重点场所严格落实“三自主两公开一承诺”工作(自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,向社会公开消防安全责任人、管理人及其职责,并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施),定期开展消防安全巡查、检查及时消除火灾隐患;推动电动自行车、博物馆和文物建筑、易燃易爆场所、“城中村”、群租房、老旧小区、连片村屯、民宿客栈,小微企业、家庭作坊等消防安全综合治理工作。(消防救援队伍牵头,各有关部门配合) 3.道路交通:重点整治货车超载超限、“黑车”、非法“网约车”、“黑客运企业”和“两客一危”重点车辆,“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员等问题;临水临崖、急弯、陡坡、长陡下坡、高边坡路段、因雾雨雪冰冻多发路段和马路集市等存在的安全隐患;“三不进站、六不出站”,客运车辆和旅游包车技术状况检查、“安全带-生命带”和动态监控制度落实不到位问题。部门协同联动、应急救援机制不完善问题。(公安交管、交通运输部门牵头,各有关部门配合) 4.建筑施工和城镇燃气:重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程,现场安全管理人员和特种作业人员无证上岗,盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工,未编制冬季施工方案,特别是防滑、防冻、防火和防中毒窒息工作措施不到位等问题;建筑起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程施工前未编制专项施工方案或未经过审批和专家论证擅自施工,复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程、轨道交通工程存在的安全隐患。重点整治未取得燃气经营许可证从事燃气经营的行为;非法储存、运输、销售、倒罐、充装瓶装液化石油气等行为;燃气企业向非法经营者提供经营性燃气行为以及充装非自有钢瓶、翻新钢瓶、超期未检钢瓶、检验不合格或已判废未去功能化的钢瓶,对自有产权钢瓶失察失管、无法溯源等行为。重点查访城乡结合部、棚户区和农村冬季用火取暖住户,做好燃煤取暖和使用炭火人员预防煤气中毒工作,防止一氧化碳中毒伤亡事件发生。(住建部门牵头,各有关部门配合)
5.民爆物品:重点整治民爆物品生产企业“四超”问题(超时、超员、超量、超许可能力生产);生产线、重点高危工位未实现视频监控系统全覆盖问题;未按规定足额提取安全费用并专款专用问题;防雷防静电设施未定期检测,未保持完好,防火设施不符合规范要求的问题;存在抢工期、赶进度的问题;单位和员工存在思想松懈,违法违规“三违”问题;不按要求处理生产过程中产生的不合格品及废料,在生产线上进行不合格品处理问题;节假日值班值守、领导干部到岗带班、关键岗位 24 小时值班制度、应急响应和处置工作执行不到位的问题;对日常检查发现问题,未实现闭环整改问题。销售民用爆炸物品,未按规定备案问题。(工信部门牵头,有关部门配合) 6.特种设备:重点整治滑雪场客运索道超期不检、检验不合格继续运行,作业人员无证操作,无应急救援能力,备用电源失效;室内大型游乐设施乘客束缚装置未整改落实,不限制身体条件不符人员乘坐,开机前不严格进行乘客安全教育和安全确认检查,作业人员无证操作,无有效期内检验合格报告;生产用起重机械、旅游景区电梯检验不落实,维护保养不落实,日常安全检查不落实;采暖锅炉超期未检、司炉工无证操作或证书级别与所操作锅炉不符、司炉工脱岗或不按规程操作等问题。(市场监管部门牵头,有关部门配合) 7.烟花爆竹:重点整治烟花爆竹批发企业“六严禁”、零售店(点)“三严禁”及“两关闭”不落实、不到位的问题。严格查处批发企业储存场所防静电、防火、防雷设备设施、监控设施缺失或者失效,在仓库内进行拆箱、包装作业,超药量、超危险等级储存和超许可范围经营,未建立烟花爆竹买卖合同和流向管理制度;零售(店)点与居民居住场所设置在同一建筑物内,与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、专柜销售未相对独立,未按规定配备灭火器;在许可证载明的经营场所外存放;超许可证载明限量存放烟花爆竹等突出问题。未经许可经由道路运输烟花爆竹的问题。(应急管理部门牵头,各有关部门配合) 8.粉尘涉爆:重点整治粉尘涉爆场所设置在非框架结构的多层建构筑物内,与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足,金属管道连接处(如法兰)未进行跨接,电气线路使用的接线盒、分线盒等连接件未采用防爆电气,电气设备、
接线盒和端子箱上多余的孔未采用丝堵堵塞严密,金属设备、装置外壳、金属管道、支架、构件、部件等未采用防静电直接接地;除尘系统采用正压吹送粉尘;采用粉尘沉降室进行除尘;粉尘涉爆场所的 20 区未使用防爆电气设备设施;粉尘涉爆场所的 20 区、21 区及 22 区电气设备未采用防尘外壳或尘密外壳;疏散路线未设置明显的路标和应急照明;未制定粉尘清扫制度,未及时清扫粉尘等问题。(应急管理部门牵头,各有关部门配合) 9.冬季旅游:重点整治旅行社旅游包车不严格落实“五不租”(即不租用没有旅游客运资质的车辆;不租用安全状况、车辆状况不好、未安装 GPS 定位系统的车辆;不租用保险不完备及信誉不好的车辆;不租用未签订规范的旅游营运租用合同的;不租用安全意识不强、驾驶经验不足、不能与导游员协同配合司机驾驶的车辆)要求;组织游客到不具备接待条件的雪场和冰场旅游,参加高风险冰雪旅游项目;行程安排不合理,时间紧凑超速赶路等问题。配合有关部门整治 A 级旅游景区带病使用有安全隐患的冰雪游乐设施,超过最大承载量接待游客等问题。(文化和旅游部门牵头,各有关部门配合) 10.有限空间:重点整治存在有限空间行业的生产经营单位未对涉及作业人员进入存在危险有害因素且进出受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所的作业开展专项检查整治,未对有限空间作业场所进行摸底建档和隐患排查治理;从业人员未接受安全生产教育和培训;未在存在有危险因素的生产经营场所和有关设备设施上,设置明显的安全警示标志情况;安全设备设施未进行维护、保养、定期检测情况;未为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;未配备相关应急装备及未制定应急预案和定期演练情况;未建立企业有限空间作业管理审批制度等。(应急管理部门牵头,各有关部门配合) 11.涉氨制冷:重点整治涉氨制冷企业未开展安全生产风险分级分类管控,未建立较大危险因素辨识管控责任制,未完善隐患排查治理制度和建立隐患排查治理自查、自报、自改预防性工作机制;企业未对从业人员开展岗位安全教育培训,液氨制冷的特种作业人员未能持证上岗;存在重大危险源的储氨单位未登记建档、定期检测、评估和监控,落实重大危险源的各项管控措施;企业未制定事故应急处
置预案和氨泄漏等专项处置方案,配...
篇二:公司集中整治工作方案
路 工 程 公 司 安全集中整治百日活动实施方案根据《凌源市公路管理段安全集中整治百日 实施方案》 精神, 为进一步加强我公司公路工程施工安全管理工作, 确保施工安全, 特制定本方案。
一、 指导思想 坚持“安全第一、 预防为主、 综合治理” 的安全方针, 贯彻落实上级有关道路交通安全指示精神, 进一步加强领导, 发动群众, 全力以赴做好道路交通安全隐患排查治理工作, 确保我公司施工安全, 创造和谐、 平安、 稳定的公路施工环境。
二、 组织领导 为加强此次百日 行动的领导工作, 公司成立安全集中整治百日 行动领导小组。
组
长:
梁玉山 副组长:
李凤祥 成
员:
陈朝晖、 张俊峰、 王旭、 刘国伟、 郝敬东、
魏金山、 李国志、 张健刚 下设办公室, 办公室设在公司办公室, 具体负责百日 行动期间组织、 部署、 检查、 督查、 整改等工作。
三、 工作目标 以安全集中整治百日 行动为契机, 加强公路工程施工、 标志等隐患排查整治为重点, 完善措施、 保障各项施工安全, 实现全公司安全生产形势总体平稳。
四、 时间安排 自 3 月 26 日 至 7 月 3 日 止。
五、 工作措施 要加大隐患排查力度, 对施工现场进行及时全面排查, 排查出的安全隐患及时采取整改措施。
一是各工地施工中确需封闭路段时, 在封闭前 5 日 向社会公告, 在封闭的路口 或适当的位置设置清晰、 明显的绕行路线图, 在施工现场规定位置设置齐全、 规范、 醒目 和具有夜间识别功能的各种标志。
施工单位要对便道、 绕行路线进行经常维护, 保证车辆正常通行。
二是各施工工地要对施工范围内的坑、 洞、 沟等危险地段进行重点防范、 及时进行治理, 对应设标志和防护设施的要高标准设置, 对应更换的警示标志要及时更换完善, 以确保施工安全。
三是各工地对排查的隐患要及时治理, 限期整改、 重大隐患实行挂牌督办, 做好隐患排查、 治理工作情况上报、 备案工
作。
六、 工作要求 加强组织领导。
各工地要结合实际, 立即制定百日 行动方案, 成立领导组织, 落实责任。
严格管理标准。
各工地要按照行业标准进行管理, 对发现的隐患要当场指出, 记录在案, 落实整改和复查责任。
及时有效整改。
各工地项目 经理要及时掌握发现的问题和隐患, 落实责任、 安排资金和人员进行整改。
严格责任追究。
强化各级职责,
对此期间发生的安全事故, 要对有关人员依法处理。
公路工程公司 2012 年 5 月 10 日
篇三:公司集中整治工作方案
公司 整治整改全面提升工作方案
按照集团公司整治整改全面提升工作部署要求,公司党委认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,结合公司实际情况,为切实提升整治整改的质量和效果,保证问题整改见底、线索处置到位,公司党委决定在全省范围内开展整治整改全面提升工作。具体工作安排如下。
一、总体要求和工作目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实集团公司和 XX 公司党风廉政建设及反腐败工作会议精神。按照“高站位谋划、高质量推进、高标准整改”的原则,将整治整改全面提升作为 2022 年度巡视巡察和党风廉政工作的主线,与反腐倡廉教育月、深化整治基层违纪违法行为专项行动、嵌入式廉洁风险防控、巡视巡察“回头看”、巡视巡察整改评估验收结合起来。全面梳理中央巡视、集团巡视、内部巡察反馈问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、民主生活会检视问题、内外部审计发现问题、党建考核发现问题、“严肃财经纪律、依法合规经营”专项行动发现问题、深化整治基层违纪违法行为专项行动发现问题、各类专项检查发现问题、监管通报问题,统筹开展整治整改提升。在已取得整改成效的基础上,全面检视、优
2 化完善,通过开展整治整改全面提升工作,实现突出问题整改完成率达到 100%,相关信访处置完成率达到 100%,共性问题得到有力遏制,整改工作有效性得到大幅提升,推动 XX公司全面从严治党各项工作向高质量迈进,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则 (一)坚持更高站位。要从政治上看,深入查找问题背后的思想、责任、作风、管理、制度机制原因,注重源头治理,针对问题多发易发领域,完善体制机制,协力推动各项整改形成闭环、有机贯通,实现标本共治,以更高站位、更严标准审视自身存在的问题,补短板、强弱项,推动效率、结构、规模、速度、效益协调发展,开创高质量发展新局面。
(二)坚持问题导向。要以全面提升工作为契机,梳理查摆问题、正视短板不足、切实对症下药,尽快加以整改解决。聚焦“群众反映强烈、影响改革发展、屡改屡犯、违规违纪违法”等重点难点问题,举一反三、靶向施治、全面整改,切实把整改成效转化为激发公司改革发展的新动能。
(三)坚持系统集成。本次全面提升工作从学习研究、系统排查、全面整改、总结提升四个方面展开。通过学习研究,进一步提高思想站位,深刻认识整改是提升公司管理能力的重要契机和抓手,明确进一步提高整改成效的标准;通过系统排查,全面梳理各项整改存在的问题,形成“两个清单”;通过全面整改,推动领导班子成员强化责任担当,推
3 动整改责任落实到人、落实到事;通过总结提升,提炼最佳实践,形成教育防控整改治理联动、各类监督贯通融合的工作格局,实现全面从严治党工作和基础管理水平“两提升、两促进”。
三、主要任务 本次整治整改全面提升工作分为三个阶段,从 2022 年 3月至 9 月集中开展,各市(州)分公司按照本方案部署一体推进,不再单独制定工作方案。具体工作任务如下:
(一)第一阶段:(2022 年 3 月-5 月)学习研究 1、系统学习:各级党组织要以反腐倡廉教育月活动为抓手,在 4 月底前,通过集中学习、集体研讨等各种形式,组织一次巡视巡察整改专题学习。深入学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要讲话和指示批示精神,深入学习中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》精神等相关内容以及集团党组关于公司发展战略和“十四五”规划的部署要求,进一步提高思想站位,深刻认识整改工作的重要意义和作用,进一步增强做好整改的思想自觉和行动自觉,切实增强开展整治整改全面提升工作的主动性和责任感。
2、集中宣讲:聚焦“单位有变化、员工有感受、各方有认同、生态有改善”的标准,检视现阶段整治整改成效是否符合要求,5 月 15 日前各市(州)分公司党委书记要带头讲一次巡视巡察整改专题党课,总结提炼整改工作积累的经验和存在的不足,深入反思以往整改中存在的责任问题,深
4 入查找整改工作的薄弱环节,促进本单位整治整改全面提升工作做到“真反思、真负责、真整改”。
(二)第二阶段:(2022 年 4 月-5 月)系统排查阶段 1、形成清单:各市(州)分公司和省公司各职能部门要结合本单位实际,认真总结自身存在的突出问题和规律性问题,全面检视以往整改的质量效果。全面回顾 2018 年以来各类监督检查发现的问题整治整改情况,重点看整治整改举措是否逐条精准落实,问题线索是否做到件件有着落,违规违纪问题是否及时开展问责,各类整改成效是否达到预期效果,重点排查应改未改、久拖未决、屡查屡犯的重点问题,以及尚未得到及时处置处理的巡视巡察、审计等移交的主要问题线索。围绕嵌入式廉洁风险防控机制落实情况,重点看防控体系设计是否科学,制度流程是否有断点。通过排查梳理,形成“两个清单”(即重点整改需优化的问题清单和需进一步处理处置的主要问题线索清单),4 月 12 日前报送省公司巡察工作办公室(党风廉政办公室)。
2、优化方案:各市(州)分公司和省公司各相关责任部门要认真分析研判本单位近年来政治生态变化趋势,以及各专业条线发生问题和存在风险的结构性变化,结合各类问题,确定后续整治的重点。对重点整改需优化的问题,要按照“五问”工作法,有针对性地制定整改措施,对每项整改任务明确整改完成时限、责任部门和责任人,形成一套可落
5 地执行、可检查评估的工作方案,从根子上防止责任不清、任务不明、整改不力。4 月底前形成重点优化问题整治方案,“严肃财经纪律、依法合规经营”专项行动和深化整治基层违纪违法行为专项行动发现的问题在 5 月 15 日前一并纳入优化整治方案。
(三)第三阶段(2022 年 5 月-8 月):全面整治阶段 各市(州)分公司和省公司各相关责任部门要认真履行全面从严治党主体责任,针对排查出的问题开展系统施治,聚焦整改的痛点难点合力攻坚,注重“当下改”与“长久立”相结合,推动整改工作高质量完成。很抓过程质量,坚持统筹谋划、分步实施,把解决问题与深化改革、完善制度结合起来,与完善嵌入式廉洁风险防控机制结合起来,定期梳理整改进展情况,及时对重点问题落实情况跟踪问效,确保整改质量。按照集团公司要求,各市(州)分公司和省公司各相关责任部门每月 18 日(遇周末顺延到周一)将优化整治情况报送至省公司巡察工作办公室(党风廉政办公室)。
(四)第四阶段(2022 年 8 月-9 月):总结提升阶段 认真总结全面提升工作的经验成果,形成总结报告。确保“两个清单”问题整改到位,实现工作既定目标任务。形成一批具有较高理论价值的经验汇编和最佳实践,通过对各条线整治整改工作优秀经验的标准化、规范化提炼总结,深入挖掘一批具有较强的成熟度和可操作性,易于固化的实践
6 成果,加强宣传推广,提升整体水平。选树一批有代表性的标杆单位和个人,充分发挥典型的示范引领作用,选树整治整改工作优秀单位、提炼整治整改优秀实践案例等工作为抓手,让广大干部员工学有榜样、行有示范、赶有目标。9 月20 日前各市(州)分公司和省公司各相关责任部门可将本单位本条线的优秀实践案例报送至省公司巡察工作办公室(党风廉政办公室),经审定后上报集团公司。
四、保障措施 (一)加强组织领导 省公司党委巡察工作领导小组负责统筹推进整治整改全面提升相关工作,按季度听取工作汇报(与反腐败工作协调小组会同步),强化督促指导,全面把握工作推进落实情况。各所属单位党委要结合实际情况,细化工作任务清单和推进计划,落实好整治整改全面提升各项工作任务。
(二)强化指导督导 省公司巡察工作办公室(党风廉政办公室)将结合巡视巡察整改验收评估和巡视巡察“回头看”,统筹做好协调、汇总、跟踪、汇报、通报、总结等工作,及时跟进各单位工作开展情况,确保工作质量。省公司纪委办公室强化日常监督,督促解决问题,将工作推进情况与干部评价结合起来,对工作责任不落实、整改不到位、未开展源头治理或治理成效差的单位惩处问责。
7 (三)加强宣传推广 及时总结全面提升工作经验,发现优秀典型、总结经验做法、宣传推广成果,加强正面宣传效果和舆论引导力度,积极营造良好氛围。
(四)建立长效机制 各所属单位要结合此次全面提升工作成果,加快推进嵌入式廉洁风险防控机制建设,进一步完善相关制度机制,加强监督考核,增强防控的科学性和有效性,有效遏制突出问题、典型问题,持续提升公司组织能力、执行能力、综合治理能力和管理水平,为公司高质量发展提供坚强有力保障。
8 X XX 公司整治整改全面提升工作重点项目
序号
重点项目
1 “严肃财经纪律、依法合规经营”专项行动 2 深化整治基层违纪违法行为专项行动 3 反腐倡廉教育月活动 4 嵌入式廉洁风险防控精进提升行动 5 巡视巡察整改评估验收工作 6 巡视巡察“回头看”工作
篇四:公司集中整治工作方案
公司安全生产集中整治实施方案 为深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志关于安全生产重要指示批示精神,贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议和河南能源安全工作部署,xx 公司决定在全公司范围内开展安全生产集中整治。根据《xx 能源化工集团关于开展安全生产集中整治的通知》(x 能办〔20xx〕454 号)要求,结合 xx 公司实际,制定本实施方案。一 、 指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,深刻汲取近期事故教训,坚决整治落实防范化解重大安全风险整治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任制不到位,以及隐患排查不全面不深入扎实等突出问题,严格查处一批违纪违规行为,彻底治理一批重大安全隐患,停产整改一批不符合安全生产条件的采掘头面、安全设施、运行设备和系统装置,问责曝光一批责任不落实、措施执行不力的单位和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,确保安全生产形势持续稳定。
二 、 时间安排 x 20xx 年 年 2 12 月 月 2 2 日至 x 20xx 年 年 3 3 月 月 1 31 日。
三 、 工作目标 严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,对公司所属所有生产经营单位、所有危险场所、所有从业岗位开展全覆盖式的集中整治,重点加强风险管控和排查整治。要通过集中整治,实现“五个提高”,即提高安全红线意识、提高风险防控效能、提高安全管理能力、提高事故防范效果、提高安全治理水平。
四 、 组织领导 为切实加强对集中整治活动的组织领导,确保各项工作规范、有序、高效推进,公司成立集中整治活动工作领导小组。
组
长:
副组长:
成
员:公司总助、副总师及机关各部室负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在安全健康环保监察局,丁剑兼任办公室主任,杜青炎兼任办公室副主任,具体负责组织协调集中整治活动的开展和督查、检查工作。
五 、 整治重点内容
公司对所属所有生产经营单位、所有危险场所、所有从业岗位开展全覆盖式的安全隐患问题集中排查整治。重点加强风险管控和隐患排查整治:
(一)煤矿单位 1、安全管理方面 (1 1 )安全制度建立及机构设置。一是根据《河南省安全生产条例》要求,对主要负责人、安全生产管理人员等岗位安全生产责任制和安全基础管理制度修订情况;二是安全生产机构及安全管理人员配备是否符合规定等; (2 2 )依法依规生产情况。一是安全生产许可证等证照是否合法有效;二是劳务输出、派遣、承包经营等安全协议签订情况,是否存在采掘工程违规承包或以包代管的现象。
(3 3 )安全培训及持证上岗情况。一是从业人员准入是否符合规定;二是从业人员是否考核合格,并做到持证上岗;三是安全培训“一人一档、一期一档”建立情况;四是每年用于安全培训的经费是否不低于教育培训经费总额的 40%。
(4 4 )安全隐患排查治理情况。一是事故隐患排查治理制度建立及落实情况;二是安全隐患自查自改自报,整改闭环管理情况;三是高风险煤矿体检、“三查一验证”等 20xx 年以来各类安全检查隐患、问题、防范措施和建议整改落实情况等;四是反“三违”及“打假”工作开展情况;
(5 5 )安全风险管控情况。一是“双重预防”体系建立,安全风险辨识评估、分级和公告,对存在重大风险、较大风险的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况;二是煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、单班下井人数多等高风险煤矿重大灾害治理措施落实和重大安全风险管控情况;三是河南煤监局安全生产管理“一张网”运用及数据填报工作开展情况等。
(6 6 )应急预案及应急救援管理。一是应急预案制定、评审、备案及应急演练工作开展情况;二是煤矿安全避险“六大系统”可靠性、灵敏性情况;三是应急救援队伍配备及救援协议签订情况等。
(7 7 )领导带值班情况:领导值班、下井带班、跟班写实、深入现场安全检查等制度执行情况。
六 、 阶段实施 (一)安排部署阶段(x 20xx 年 年 2 12 月 月 8 8 日前)。
各单位要根据本单位的性质,结合文件要求,认真制定攻坚行动具体实施方案,进行安排部署和动员宣传,明确工作责任和具体分工。
(二)排查整治阶段(x 20xx 年 年 2 12 月 9 9 日至 x 20xx 年 年 3 3 月 月 5 15 日)。
. 1. 基层自查自改:各基层单位每月由矿长组织开展一次全面
的自查自改;每旬由分管领导组织开展一次系统风险辨识和隐患排查。对辨识出的安全风险和排查出的隐患,都要列出安全风险管控清单和隐患整改清单,对标对表督促问题整改,做到风险管控到位,隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。
. 2. 公司组织排查:
(1)结合安全“双基”建设考核,公司每月组织一次全面彻底的安全风险、隐患大检查活动,并对各基层单位的集中整治活动开展情况进行全面检查、考核和落实(具体检查通知另文下发)。
(2)机关各业务部室要结合各基层单位系统安全管理现状,制定针对性的专项检查方案,列出项目清单,认真开展系统安全检查。
(3)月度安全办公会,各业务部室要汇报本系统存在的重大风险、重大隐患、主要问题、责令停头停面(系统装置)情况及采取的措施。
(三)总结巩固阶段(x 20xx 年 年 3 3 月 月 5 15 至 至 3 3 月 月 1 31 日)。
1.公司对各单位的活动开展情况与效果进行综合检查与考评。对存在应辨未辨重大安全风险、应查未查重大安全隐患的,由公司查出的,将严格追究矿井责任;由煤监部门、河南能源及上级部门查出的,将上升追究公司相关业务部室责任。
2.各单位也要对安全风险管控、隐患排查整治情况进行“回
头看”,对活动开展情况进行分析总结,进一步完善工作制度,加强管理,确保安全。
七 、 工作要求 (一)切实提高政治站位。
开展安全生产集中整治,是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神的重要举措,是稳定安全生产形势、保障职工群众生命财产安全、推动企业高质量发展的内在要求。各单位主要负责人要从牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度,对此次集中整治活动亲自安排部署,成立相应领导机构,明确分工、落实责任、确保集中整治活动取得实效。各基层单位要结合自身特点,抓住完善和落实责任制这一关键环节,研究制定具体的集中整治实施方案,进行安排部署和动员宣传,明确工作责任和具体分工,在抓落实上狠下功夫,确保活动取得实效。
(二)加大排查整改力度。
要坚持立查立改、边查边改,做到排查整改、督察督办贯穿集中整治全过程。单位主要负责人要对本单位存在的重大安全风险、隐患做到心中有数,切实担负起管控措施落实第一责任人责任;要定期组织开展安全事故隐患排查,狠抓重大灾害治理,盯紧关键部位和重点环节,全面抓好所查问题的闭环整改。
(三)加强安全检查督导。
集中整治期间,按照公司《关于开展安全生产和环保指导服务工作的通知》(xx 发〔20xx〕35 号)文件要求和公司领导、机关部室安全责任包保安排,积极带领相关人员到包保矿井开展安全检查、督导和指导服务工作。其中,公司领导到责任包保矿井检查指导安全生产工作每月不少于 1 次,机关部室领导到包保检查指导安全生产工作每旬不少于 1 次。同时,各督导组要做好河南能源督导组的对接、陪同等工作。
(四)严格安全责任追究。
活动期间,公司将加强对单位主要负责人、部门负责人、一线员工等随机进行考试、提问,凡不知道其安全生产工作职责或不落实安全责任的,一律按重大隐患处理;对集中整治活动中发现的重大风险安全管控措施执行落实不到位的,追究相关单位和责任人的责任;对隐患排查整治不力的单位和责任人,从严追究相关责任。
(五)做好信息报送工作。
各单位请于 20xx 年 12 月 10 日和 20xx 年 3 月 26 前,将集中整治工作方案及活动总结报公司安全健康环保监察局。每月 5 日前将《xx 公司集中整治活动进展情况汇总表》报安全健康环保监察局。
矿井联系人:
电话:
地面联系人:
电话:
篇五:公司集中整治工作方案
公司开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案为贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,进一步提升各级党员领导干部作风建设水平,按照中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》、驻国资委纪检监察组《关于中央企业纪检监察机构督促贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的通知》和集团公司党组纪检组《开展形式主义、官僚主义集中整治工作的实施方案》要求,经公司党委同意,在公司系统内开展形式主义、官僚主义集中整治工作。现结合公司实际,制定如下工作方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神和集团公司党组、黄河公司党委有关决策部署,坚持“突出重点,统筹推进;分级负责,整体联动;集中整治,常态落实;以事立案,追责问责;巩固深化,标本兼治”工作原则,针对中央纪委关于形式主义、官僚主义的“十种表现”,对照查摆本方案提出的四个方面 24 个共性问题,深入开展集中整治工作,加大监督检查力度,以强有力的监督执纪问责,巩固和深化作风建设成
果,营造公司系统风清气正的良好政治生态。
二、目标要求 通过学习宣传、动员部署、调研排查、整改总结,发现、纠正和查处形式主义、官僚主义问题,通报曝光典型案例,开展典型案件警示教育,确保形式主义、官僚主义和不担当、不作为等问题得到有效解决。
三、工作内容 在开展群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项整治的基础上,聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题,聚焦影响党的路线方针政策、中央重大决策及集团公司党组、黄河公司党委决策部署贯彻落实的突出问题,聚焦职工群众反映强烈、损害员工利益的突出问题,大力推进集中整治工作。
(一)在贯彻落实党的路线 方针政策、中央及集团公司党组、黄河公司党委的重大决策部署方面。
重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通和集团公司党组、黄河公司党委决策部署贯彻落实的形式主义、官僚主义的突出问题。主要包括:
1 1 、 对中央和上级精神只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;
在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于作秀造势。
2 2 、 单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,或只关心自己的工作,不关心分管外的其他工作,在阅办公文时,也只关注分管范围内的文件,对分管以外的文件,不看内容,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施。
3 3 、 部门或单位利益至上,贯彻执行上级决策部署打折扣、做选择、搞变通,说一套做一套。只负责自己的“一亩三分地”,缺乏大局观念和全局意识。
4 4 、 缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,在发展上过于追求规模和速度,急于铺摊子、上项目,风险防范不足。
5 5 、 推进集团公司党组提出的“建设具有全球竞争力的世界一流清洁能源企业”战略目标落地和“六个能力”建设不坚决、不到位,工作推动缓慢。
6 6 、 对集团公司党组、黄河公司党委做出的重大决策、重要部署,学习贯彻不力,落实执行不到位。
(二)在联系职工群众、服务职工群众方面。
重点整治职工身边特别是职工群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。主要包括:
7 7 、 只唯上,不唯下,不深入基层,与职工谈心少,说教多,聆听心声少,不了解职工实际需要,工作脱离实际。
8 8 、 深入基层工作调研不够或调研工作走马观花,发现问题的敏锐性不够或解决问题的能力不足;联系群众不够深入或联系群众流于形式。
9 9 、 漠视职工利益和疾苦,对职工反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对职工群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,态度简单粗暴、颐指气使;搞特殊、耍特权,在职工群众中造成恶劣影响和强烈不满。
10 、 对职工群众的意见建议,只收集统计,不分析、不研究、不反馈、不落实。
11 、 机械地执行纪律规定,搞“一刀切”,变相损害职工群众合法福利待遇。
12 、 机关行政色彩浓厚,服务基层,服务职工群众意识差,存在“门好进、脸好看、事难办”的现象,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”。
(三)在履职尽责、推动企业健康发展方面。
重点整治不担当、不作为、慢作为、假作为等严重影响企业改革发展的突出问题。主要包括:
13 、 不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序,以现场
会、办公例会或个别征求意见、传签等方式替代“三重一大”决策程序,乱决策、乱拍板、乱作为。
14 、 不担当、不作为、不负责,“新官不理旧事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态。
15 、 问题整改做表面文章,回避问题和矛盾,热衷于将责任下移,“履责”变“推责”,失察失职;工作效率低,办事环节多,对基层反映的问题“踢皮球”。
16 、 对身边不良风气和违规问题态度漠然,事不关己、高高挂起,不纠正,不制止,听之任之。
17 、 注重“材料美化”,搞“材料出政绩”,甚至弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。
18 、 工作务虚多,缺乏战略落地的具体措施,对黄河公司重点工程、重大项目和本单位重点工作推动落实不力。
19 、 照抄照搬上级制度流程,与实际工作脱钩,与企业发展需要不符,或制定流程只“留在纸上”,不抓执行。
(四)在学风会风文风及检查调研方面。
重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。主要包括:
20 、 学风漂浮,理论脱离实际,对照检查抄袭拼凑,心得体会复制粘贴,只为应付交差,不求实效。
21 、 会议无实质性内容,不解决实际问题,为开会而开会;超计划、超时间、超规模、超预算开会,就同一事项重复开会,甚至层层重复开会,增加与议题无关人员参会,会议无结果。
22 、 起草讲话文件过分雕琢,刻意对仗,空话套话、虚话大话多;不切实际,简单照抄照转,超篇幅、超范围发文,缺乏结合实际抓落实的具体思路和办法。
23 、 检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,给基层造成严重负担,疲于应付,流于形式。检查中过多关注痕迹记录,缺少对工作实效的检查。
24 、 调查研究搞形式、走过场、不深入,搞走秀式调研,像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”,层层陪同、超人数陪同;调研缺少统筹安排,同时或短期内多次到同一单位调研,重复或多头索要信息;对调查情况不做深入分析研究,提出的意见建议可操作性不强,不解决实际问题。
公司各级党组织、纪检监察组织必须强化精准思维,既要整治带有共性的形式主义、官僚主义问题,也要精准发现和整治具有本部门、本单位和地方特点的突出问题,创造性的开展工作,提高针对性和实效性。
四、工作步骤 集中整治活动于 20xx 年 11 月开始,分以下三个阶段:
第一阶段,x 20xx 年 年 1 11 月底前,为学习宣传动员部署阶段。公司各级党组织、纪检监察组织要组织开展关于形式主义、官僚主义集中整治专题学习,重点学习习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话和批示精神,学习中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话和批示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》、中共中央办公厅《关于统筹规范监督检查考核工作的通知》、驻国资委纪检监察组《关于中央企业纪检监察机构考核督促习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的通知》,以及《集团公司党组深入贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设实施意见》、集团公司党组新修订的“5 条禁令、30 个不准”(见附件 1)。积极利用网站、微信、宣传栏等媒体平台,广泛宣传。公司本部要带头学习宣贯;各基层单位党委(总支)要加强组织领导,结合实际,制定实施细则,分阶段抓好学习宣传、动员部署、调研排查、整改总结等落实工作,明确时间进度,层层压实责任,确保集中整治工作顺利推进并取得成效。
第二阶段,x 20xx 年 年 2 2 月底前,为调研排查阶段。各级纪检监察组织要加强督促,推动党组织集中力量,对群众路线教育实践活动“四风”问题专项整治情况开展“回头看”,灵活运用座谈讨论、问卷调查、个别走访等形式深入开展调研排查,摸清查摆本单位存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现,既要对照查摆本方案指出的四个方面 24 个共性问题,又要精准发现本单
位的个性问题,剖析危害和根源,找到症结,精准施策。各级领导班子和班子成员要在 20xx 年度民主生活会上就查摆出来的问题开展批评与自我批评。
第三阶段,x 20xx 年 年 5 5 月底前,为 整改总结阶段。公司各级纪检监察组织要推动和督促党组织履行好主体责任,坚持边查边改、立查立改,对查摆出的突出问题,逐项制定整改措施,按时间节点、整改销号,对已整改的问题不断巩固成效,建立操作性强、可持续的行为规范和规章制度,着力解决深层次问题。从整改措施完成率、职工群众满意度、长效机制建立等方面开展自评和测评,检验成效(见附件 2,附件 3)。整改总结阶段,机关党委、公司属各单位党委(总支)、各纪检监察组要认真对照公司开展形式主义、官僚主义集中整治工作问题清单(见附件 4),认真填写自查整改清单(见附件 5),并形成集中整治工作情况报告,于 20xx 年 5 月 31 日前报送公司纪检监察部。
20xx 年 7 月份开始,集中整治形式主义、官僚主义工作转入常态化阶段,作为公司各级党组织、纪检监察组织日常工作的重要内容和和纠正“四风”问题的长期任务。
五、工作要求 (一)提高思想认识,强化责任落实。
公司各级党组织要履行主体责任,按照本方案要求,认真组织学习有关文件精神,深刻认识集中整治形式主义、官僚主义的
重要性和必要性,增强抓好整治工作的使命感、责任感和紧迫感。要坚持稳中求进总基调,把阶段性目标和长期目标有机统一起来,既树立打持久战的思想,又下定打攻坚战的决心。党组织一把手负总责,认真组织部署和自查整改,领导班子成员和领导干部要发挥“头雁效应”,把自己摆进去,体现在日常工作中。各级纪检监察组织要认真履行监督责任,抓住“关键少数”,带动大多数党员干部,以突出问题整改,推进全面整改。
(二)深入调研排查,强化整改到位。
公司各级党组织要认真开展调查研究,坚持实事求是,紧密联系实际,找准查深本单位形式主义、官僚主义的具体表现和突出问题,具体问题具体分析,切忌以形式主义整治形式主义。坚持问题导向,什么问题突出就集中整治什么问题,既解决老问题,也察觉新问题;既解决显性问题,也解决隐性问题;既解决表层次问题,也解决深层次问题,确保抓出习惯、抓出长效。公司纪委将适时进行现场检查,检查结果纳入年度党风廉政建设责任制考核范畴;对整治不力、问题突出的要进行问责。
(三)严肃执纪问责,强化震慑威力。
公司纪检监察组织要进一步拓宽形式主义、官僚主义问题的举报渠道,及时高效受理和处置相关问题线索;突出对严重影响中央和上级重大决策部署贯彻落实、职工群众反映强烈的问题线索,以及重大责任事故等突发事件背后存在的形式主义、官僚主
义问题,发现一起,查处一起;抓住“关键少数”,对反映领导干部存在的形式主义、官僚主义问题线索要快查快办;要精准运用监督执纪“四种形态”,认真贯彻惩前毖后、治病救人的方针,精准把握政策、定性量纪;对查处的典型案例进行深入剖析,点名道姓通报曝光,开展警示教育,形成有力震慑,确保整治效果、法纪效果和社会效果的有机统一。
(四)结合当前工作,强化常态推进。
公司各级党组织要把集中整治工作与狠抓公司战略落地、重大工程和项目推进、专项治理扶贫领域作风问题、以及环保整治等有关重要工作相结合,着力发现并查处存在的形式主义、官僚主义问题。集中整治要与巡察工作相结合,把监督检查形式主义、官僚主义问题作为公司巡察工作的重要内容,列为督促整改重点,对巡察移交的相关问题线索公司纪委要认真调查处理。集中整治要与日常监督工作相结合,把纠正形式主义、官僚主义问题作为纪检监察组织日常监督的重要内容,注重抓早抓小,加强对苗头性、倾向性问题的分析研究,提出有针对性的措施,持续推进加强作风建设常态化。
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