安全检查工作调研报告9篇安全检查工作调研报告 XX街道安全生产工作存在的问题及对策建议的调研报告 近期，XX街道人大工委组织部分市、区人大代表对街道安全生产工作情况进行了专题视察调下面是小编为大家整理的安全检查工作调研报告9篇,供大家参考。
篇一：安全检查工作调研报告
街道安全生产工作存在的问题及 对策建议的调研报告近期，XX 街道人大工委组织部分市、区人大代表对街道安全生产工作情况进行了专题视察调研，现将调研情况报告如下：
一、基本情况 XX 街道辖区内工矿商贸企业 X 家，含规上企业 X 家，规下企业 XX 家，其中金属制品及设备制造企业 X 家，木制加工企业 X 家，服装加工企业 X 家。宗教场所 X 家，餐饮场所 X 家，中小学及幼儿园 X 家，社区卫生服务中心 X 家，敬老院 X 家，省级乡村旅游点 X 个，国家级景区 X 个。辖区内有行业分类达 XX 种之多， X%以上为小微企业，其中包括一定规模的危险化学品生产、储存、使用等危险化学品从业单位，主要涉及品种有氨气、氢气、乙炔、氧（压缩气）、
液化石油气等。今年以来，XX 街道安全生产各项工作稳步推进，安全生产各专项整治行动有序开展并取得积极成效：
一、“ 三个到位” ，确保街道安全生产工作落到实处。一是组织领导到位。街道成立了安全生产委员会，负责领导街道安全生产工作，安委会办公室设在街道安监科。二是动员部署到位。街道及所属相关单位定期组织召开安全生产工作会议，传达落实上级工作部署。同时，聚焦重大节日等敏感时段，制定完善各类专项行动方案和应急预案，确保节庆期间安全生产形势平稳。三是责任落实到位。街道修订印发了《XX 街道党政领导安全生产责任清单》和《XX 街道各有关部门、单位和社区安全生产工作职责清单》，进一步厘清工作职责，健全完善责任体系，全力消除安全监管领域盲区漏点。同时，制定出台《XX 街道安全生产约谈办法》，通过开展约谈倒逼相关责任主体履行职责。
二、强基固本，充分保障街道安监机构职能运作。街道高度重视安监部门开展基础业务工作，在人员配备和物资保障上给予支持。场所上，街道安监科现有办公场所面积 X ㎡；服装上，统一配置了“XX 区安全生产监督管理局制式服装”及防护靴等个人安全防护用品；执法装备上，配备了 X 辆执法车辆，X 台执法终端，X 台执法记录仪；人员配置上，目前我街道安监科共有工作人员 X 名；经费保障上，街道定期
聘请第三方专家开展安全检查及培训，购买安全宣传用品等，每年的相关经费投入不低于 50 万元。
三、常抓不懈，多措并举加强重点领域安全管控。街道年初制定了全年工作计划，并将危险化学品生产、经营、粉尘涉爆、涉氨制冷、冶金铸造等重点行业领域列入检查范畴，扩大检查范围、加大检查力度。截止目前，安监科已检查企业 X 家次，发现安全隐患 X 条，已整改隐患 X 条。突出重点领域，加大巡查力度，积极组织开展各项专项整治行动及重大活动、重大节日、重要会议期间安全生产大检查工作。共计排查企业 X 家次，发现隐患 X 条，目前已完成整改 X条，整改率为 X％，剩余隐患均为限期整改。同时，自 3 月份开展“打非治违”专项行动工作以来，共计排查企业X家次，发现隐患 X 条，隐患均已整改到位，关停搬迁企业 X 家。危化品专项整治工作，及时印发《XX 街道危险化学品安全综合治理方案》及《XX 街道危险化学品安全生产专项整治行动实施方案》，全面开展危化品安全风险隐患摸排。今年以来，已检查危化企业 X 家次，发现隐患 X 条，均已整改完成；对 X 家有证烟花爆竹经营户进行过筛式安全检查；检查加油站 X 家次，发现 X 条安全隐患，隐患均已整改到位。同时，街道聘请第三方专业团队，对辖区内企业进行拉网式排查。摸排规上企业X家，发现安全隐患X条，现已全部整改完成。此外，街道结合委托执法工作，加大违法企业事前处罚力度。
截至目前，我街道共执法检查 X 家，立案 X 家，处罚 X 家，罚款金额 X 万元。
四、形成合力，狠抓重点行业领域安全生产工 作。建筑施工方面。街道严抓辖区内建筑工地的安全生产工作，对 X处在建工程项目，街道每周召开安全生产例会，并要求监理单位每天上报安全检查报表，定期不定期到施工现场检查。餐饮燃气方面。街道每月对辖区内餐饮场所进行联合执法检查，对其是否证件齐全、安装油烟净化处理器、燃气报警器、配备灭火器以及燃气瓶储存等情况进行排查。截止目前，共计排查安全隐患 X 处，已完成整改 XX 处。校园安全方面。街道通过初期动员、学校自查、日常监管等形式，组织开展校园周边环境整治和校园食堂联合检查工作 X 次。消防安全方面。街道完成陆郎消防站设计规划、消防取水码头建设，并开工建设清修消火栓工程，年内将继续开工建设荷花、牧龙、上湖窑山、上湖石山四个工业园消防栓工程。此外，组织开展打通“生命通道“集中攻坚行动，已排查小区 X 家，修复消防设施 X 栋，完成消防通道划线 X 个小区。道路交通方面。街道对辖区内汽车维修企业、驾培企业进行安全生产专项检查，以客货源集散地、工业园区、校园周边、高速公路出入口等地区为重点，开展“打非治违”道路运输安全生产专项整治行动。特种设备方面。街道加大了对剩余超期特种设备清理工作的力度，通过定期与不定期检查，对辖区内各类
住宅小区的电梯、地下停车设备进行清理，严厉查处违章违法行为。旅游景区方面。街道每月对辖区内商务商贸流通企业和 4 个景区进行常规安全检查，每逢重大节日、节假日都加大对景区的安全检查力度。其他行业主管部门积极开展专项整治行动，宗教场所共计检查 X 家，发现 X 条隐患，隐患均已整改到位；居家养老中心和敬老院共计检查 X 次，对发现隐患均已落实整改。
五、加强宣传，大力营造安全生产工作浓厚氛围。今年以来，街道安委办通过整合相关宣传材料，制作并悬挂专项整治行动招贴画和企业安全生产宣传横幅 100 余条，张贴安全生产宣传海报 2000 余张。同时，印发《XX 街道安全生产举报奖励实施办法》，面向社会收集安全生产隐患和违法行为线索。同时，街道组建安全生产专项整治行动交流平台，及时传达上级部署要求，实时发布动态信息，动态上报推进和整改结果，督促各项工作落到实处。
六、细化网格，充分发挥安全生产网格监管作用。街道成立了“安全生产网格化治理”领导小组，设立X2个应急格，X 个专业网格员，构建起街道、社区、企业三级安全监管网络体系，驻村领导、社区安全主任、网格员层层压实责任，确保各环节形成有效闭环，不在最后一公里断线。多次组织网格员进行信息系统培训。同时，整合社区安全主任、网格
员等资源，已对X家九小场所、X家企业信息进行信息采集，已对 X 家次企业、X 家次九小场所进行安全走访，并及时更新社会治理一体化平台内容。另外，督促相关企业将前期双重预防机制和风险源普查的成果录入系统。截至目前，已有X 家企业及加油站等在平台系统中完成危险源统计工作。
三、存在的主要问题 （一）安全生产责任主体众多监管压力大。辖区安全生产责任主体存在分布不均、体量大等特点。辖区内有大量“九小场所”和小微企业，占辖区企业总数的九成以上。还有一些从事危险化学品生产、储存、使用的企业单位，这些企业发生问题的概率大，对安全监管的要求高，标准严。街道现有安监执法力量比较薄弱，较难实现对辖区安全生产监管的全覆盖，容易出现监管盲区和漏点。
（二）少数企业安全主体责任落实不到位。少数企业在安全生产上还不同程度存在“政府热、企业冷”、“重生产轻安全”的现象。从日常监管中反映的情况看，少数企业安全意识比较松懈，对危险源辨识和风险评价重视不够，安全管理不够规范。特别是辖区内小微企业员工流动性大，在安全生产方面投入不够，安全培训不到位。同时，受疫情影响，少数企业存在赶工期、复工复产安全基础不牢等安全隐患。
（三）基层安监工作专业化人才队伍缺乏。尽管近年来我街道十分重视专业化安监队伍的培养，不断强化基层安监人员的业务培训，但街道安监人员专业素养还需继续加强。由于基层社会治理任务繁重，部分社区安全监管工作人员无法专职从事安全监管工作，在对企业进行隐患排查工作中更侧重于面上问题的排查，与常态化、专业化的安监工作要求相比还存在一定差距。
三、几点建议 1 、靶向发力，突出重点监管。加强建筑施工领域、消防安全、城镇燃气、特种设备、烟花爆竹、旅游景区等行业领域隐患排查治理工作，形成合力，齐抓共管，以扎实的基础工作，切实保障街道安全生产形势稳定。在街道范围内继续开展全覆盖、拉网式安全生产大检查、大排查、大整治、大执法行动，梳理发现的安全隐患及整改情况，形成隐患清单，做到立查立改，举一反三。
2 、多种途径，营造安全氛围。一方面充分利用宣传栏、电子显示屏等宣传途径，加强安全生产宣传，普及安全常识和应急救援技能，不断提高居民的安全知晓率。另一方面利用安全生产举报奖励，鼓励社会各界和广大群众举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为。充分发动广大人民群众的
力量，形成人人懂安全、人人管安全的良好氛围，有效防范和遏制事故发生。
3 、科学监管， 提升监管水平。借助第三方安全机构的力量，进一步查找辨识街道的风险源。对薄弱环节和突出问题，有针对性地开展专项整治，不断推进重点行业领域安全生产状况稳中趋好。对危化品、燃气经营点、非煤矿山、冶金煤气、粉尘涉爆、液氨制冷等相关的企业进行重点管控。有必要时，督促企业邀请专家对企业进行“会诊”，切实查找出企业的安全隐患及风险点并进行重点关注。
4 、充实队伍，提高应急能力。通过跟班轮训、交流学习等方式，定期组织监管人员进行安全生产知识“充电”，提升街道安监人员的专业素质、业务素质、综合素质，进一步提高执法人员执法水平。建立“横向到边、纵向到底”的应急预案体系，充分整合各种应急资源，形成推动应急工作的合力。同时按照计划组织开展相应的应急演练，检验预案的可操作性及实用性，提高应急保障水平和应对各类突发公共事件的能力，全面筑牢安全生产“防火墙”。
篇二：安全检查工作调研报告
安全检查工作调研报告 安全检查是法院司法警察根据 审 审判工作需要，依法防止限 制 制物品、管制物品、易燃易 爆 爆物品、强腐蚀性物品等危 险 险物品进入审判场所、保证 参 参加庭审活动人员的人身安 全 全和审判工作顺利进行的职 务 务行为。法院开展安全检查 的 的目的就是要维护法院的审 判 判工作秩序，保障法院干警 及 及诉讼参与人的人身安全。它 它是人民法院司法警察为及 时 时发现和清除不安全因素、 预 预防有关危害审判活动问题 的 的发生、依法运用一定的方 式 式与方法，按照一定的工作 流 流程和程序，对有关人员、 物 物品进行查看和监督的活动 。
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人民法院安全检查的职 责 责由司法警察行使，它是司 法 法警察一项经常性和预防性 的 的工作，人民法院司法警察 执 执行安全检查勤务，对及时 发 发现不安全隐患、堵塞管理 漏 漏洞、落实各项安全制度、 预 预防各种危害审判活动情况 的 的发生，都有着极其重要的 作 作用。
就现状来看，我国 法 法院的安全检查工作正面临 着 着严峻的形势，发生在人民 法 法院内的暴力抗法、聚众哄 闹 闹等严重妨害法院审理工作 、 、伤害当事人、侮辱殴打法 官 官甚至于在法院内实施爆炸 致 致人死亡的恶性事件时有发 生 生，因此对于安全检查工作 ， ，必须大力加强，不能有丝 毫 毫削弱。因此，积极探索司 法法警察的安全检查问题，对 保 保护司法人员的人身安全、 维 维护法律的尊严和司法权威 ， ，有着重大的理论意义和实 践 践意义。
本文拟就从安全检 查 查存在的问题及应坚持的原 则 则出发，谈几点粗浅的意见 ：
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一、法院安 全 全检查存在的问题 当前， 安 安全检查工作已成为司法警 察 察的主要职责之一，但有的 法 法院警力不足、安全检查设 备 备落后、法院建筑不利于开 展 展安全检查等因素，导致各 级 级法院特别是基层法院在安 全 全检查工作中均存在着不同 程 程度的问题：
首先是安检 设 设施配置不完备。一些基层 法 法院受经济条件、地区差异 等 等方面的限制，根本没有配 备 备安检设备；有的法院虽然 配 配置了安检设备，但没有专 门 门人员进行操作，形同虚设 ； ；有的法院建筑结构不利于 归 归口管理，进入法院的入口 多多，不利于开展安全检查， 等 等等。其次是思想不够重视 。
。在工作中，有些法警警容 不 不整、工作拖拉、懒懒散散 ， ，对于各项检查走过场，随 意 意糊弄，亦或是对受检查者 态 态度生硬、语言粗暴，造成 受 受检者的思想抵触。再次是 操 操作不规范。有些警员没有 认 认真学习最高人民法院《人 民 民法院司法警察安全检查规 则 则》，对安检程序及相关安 检 检设备的性能、使用方法等 方 方面不熟悉，从而使得一些 危 危及审判场所和参加庭审活 动 动人身安全的危险或违禁物 品 品流入审判场所，造成严重 后 后果。
二、安全检查工作 应 应坚持的原则
人民 法 法院司法警察的安全检查是 一 一项艰巨而特殊的工作，必 须 须要在法院的领导和支持下 ， ，由司法警察部门负责组
织 实 实施，在相关部门的协助下 共 共同进行。审判场所是人民 法 法院代表国家行使审判权的 主 主要场所，庭审活动是人民 法 法院审判工作的重要环节。
因 因此，为保证参加庭审活动 人 人员的人身安全和审判工作 的 的顺利进行，司法警察必须 坚 坚持以下几项安全检查原则 ：
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1、坚持严格 原 原则是搞好审判场所安全检 查查工作的前提。
所谓严格原则，就是要求 严 严密控制限制物品、管制物 品 品、易燃易爆物品、强腐蚀 性 性物品等危险物品进入审判 场 场所，它是“执法必严”法 制 制原则的体现。其具体要求 有 有：一是要求执行安全检查 勤 勤务的司法警察在安检过程 中 中，必须做到依法检查和按 照 照规定的程序进行检查；二 是 是执行安全检查勤务的司法 警 警察要自觉遵守党和国家的 各 各项法律法规和政策规定， 严 严格遵守安检纪律，自觉过 好 好权力关、金钱关、人情关 ， ，做遵纪守法的模范；三是 在 在实施 安全检查工作中及 在 在执行每次任务中的每一次 工 工序、每一个环节，安检人 员 员都要做到一丝不苟、全神 贯 贯注，严把验证、人身检查 、 、物品检查关。
2、坚持细致原则是搞好 审 审判场所安全检查工作的关 键 键。
细致原则 ， ，就是要求司法警察在进行 安 安全检查时，对进入审判场 所 所的人员、物品进行全面、 细 细致的检查，不放过与违法 犯 犯罪有关的蛛丝马迹。
在对受检者进行人 身 身安全检查时通常有两种方 法法：仪器检查和人工检查。
采 采用仪器检查由引导员提示 受 受检者取下随身携带的物品 ， ，放置于设在安全检查门边 的 的工作台
上，对通过安全检 查 查门报警的受检者，检测员 应 应当令其重新过门检查或采 用 用人工安全检查的方法进行 复 复检。人工检查则分手持探 测 测器检查和手工检查两种方 式 式。进行人工检查的具体顺 序 序是：由上到下、由里到外 、 、由前到后。其具体操作方 法法应以“触压”为主，手的 用 用力要适当、均匀。进行手 持 持探测器检查时则要求手持 金 金属探测器移动须平稳、均 速 速。其具体操作方法是：先 由 由检查人员站在受检者前右 侧 侧，而后按以下程序进行：
头 头部--右手--左手-- 胸 胸部--腹部及躯两侧-- 右 右腿--左腿。接着请受检 者 者转身，最后对受检者后身 从 从上至下进行检查。需要注 意 意的是，在对随身携带物品 进 进行安全检查时，对有疑点 的 的箱包还应用手工方式进行 当 当面开包检查，其方法主要 包 包括：看、听、摸、拆、掂 、 、捏、闻、摇、敲、尝、开 等 等。以上这些都是细致原则 的 的具体体现，是司法警察执 行 行安全检查的重要职责和任 务 务，同时也是发现问题、杜 绝 绝各种问题发生的最为有效 的 的办法。
3、 坚 坚持文明原则是搞好审判场 所 所安全检查工作的根本保证 。
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文明原则， 是 是社会主义精神文明建设的 重 重要组成部分，体现了全心 全 全意为人民服务的宗旨。文 明 明原则体现出来的不仅仅是 一 一 个工作方法问题，更是 一 一个思想态度问题。因此， 在 在安全检查中，凡是国家政 策 策法律允许的，均应认真保 护 护、简化手续、提供方便、 讲 讲究方式方法、提高工作效 率 率、注意工作态度，以实际 行 行动赢得人民群众的拥护和 支 支持。
在司
法 实 实践中，要真正做到坚持文 明 明原则，必须从以下两个方 面 面着手：一是要文明执勤。
司 司法警察在执行安全检查勤 务 务时，要以满腔热情对待工 作 作，以主动、热情、诚恳周 到 到、宽容耐心的服务态度对 待 待进出审判场所的人员；二 是 是要规范化服务。司法警察 在 在执勤时要仪容整洁、举止 端 端庄、说话和气，使用文明 执 执勤用语，不说服务忌语。
三、完善安 检 检的相关对策 几年来，各 级 级法院重视和加强了安全检 查 查工作，司法警察及时发现 和 和排除了大量不安全隐患， 警 警务保障工作成效显著。但 由 由于安全检查制度自身的缺 憾 憾以及受执法环境、装备设 施 施、警力配备等诸多因素的 制 制约，司法警察在履行安全 检 检查职责中困难重重，安全 检 检查制度的功效无法充分发 挥 挥，不安全隐患逐渐增多， 这 这给法院审判业务的和谐发 展 展造成了恶劣影响，必须引 起 起高度重视。因此安检工作 越 越发显出非常重要的地位， 人 人民法院的司法警察的任务 也 也随之加重。在现有条件下 ， ，担任安全检查任务的司法 警 警察应该慎之又慎，充分发 挥 挥应有的各项职能，确保审 判 判活动和各项工作的顺利开 展展。
1、提高意识，不断 完 完善安检配置。
各级法院 应 应当切实根据《最高人民法 院 院关于人民法院法庭专用设 备 备配置的意见》的要求，抓 紧 紧配置监控、安检门等设备 ， ，将审判区和办公区严格分 离 离，并分别设立专用通道。
各
各级法院的门卫应配备安检 门 门、手持安检器、物品柜等 必 必要的安全检查设备。有条 件 件的法院最好配备 X 射线控 测 测检查设备。要提高和加强 人 人民 法院安全检查的宣传 力 力度，印发安检规则并在安 检 检场所设立安检规则宣传栏 和 和告示牌，提示受检者明确 安 安检内容及注意事项，使受 检 检者自动配合进行安全检查 。
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2、落实制度，不断增 强 强安全检查意识。
法院内 执 执行安全检查的人员是司法 警 警察，检查的对象是所有进 入 入审判场所的人员及其携带 的 的物品。这是我国法律法规 赋 赋予人民法院司法警察的一 项 项重要职责。司法警察安全 检 检查工作直接为审判活动服 务 务，这是人民法院依法独立 行 行使审判权的具体体现。在 实 实践中应严格落实各项管理 制 制度，如《机关管理制度》 、 、《值班制度》等。同时应 加 加强安全教育，引导司法警 察 察正确认识新形势下法院执 法 法环境的复杂性和危险性， 坚 坚决克服麻痹大意，责任明 晰 晰、有效担责、问责有据。
在在实施过程中则要做到万无 一 一失，从而维持正常的审判 秩 秩序，保障审判人员及工作 人 人员的人身安全。
3、加 强 强培训，不断提高执法素质 。
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安全检查是一项技术性 强 强、涉及面广、规范细致、 风 风险性大的工作。人民法院 司 司法警察必须具备良好的职 业 业道德素质，牢固树立全心 全 全意为人民服务的宗旨，加 强 强思想素质教育，爱岗敬业 、 、严格执法。同时也要刻苦 钻 钻研业务，掌握扎
实的专业 知 知识、精湛的业务技能，了 解 解安检设备的操作和保养， 掌 掌握对限制物品、管制物品 、 、易燃易爆物品和强腐蚀性 物物品等危险物品的检查、识 别 别和处理，提高执法水平和 执 执法能力。
4、做好预案 ， ，妥善解决安全检查中发生 的 的各类突发事件。
安全检 查 查设在当事人进入法院的第 一 一道门，安全检查工作具有 一 一定的危险性。如当事人聚 众 众闹事、冲击安检场所、反 抗 抗检查、无理取闹、携带危 险 险物质意图进入法院等。因 此 此，面对安全检查中可能发 生 生的各类突发事件，应当事 先 先做好预案，进行演练，防 范 范于未然。如出现紧急情况 ， ，安检人员应在第一时间内 联 联络其他 值班法警，值班 法 法警在增援的同时报告警队 领 领导。特殊案件的主审法官 应 应及时向警队通报案情，以 便 便在庭审前了解案件，掌握 重 重点当事人。对特别重大复 杂 杂的案件做好预案件。
人 民 民法院司法警察的一项重要 职 职责就是保障法院审判工作 的 的顺利进行。因此安全检查 要 要求司法警察要有高度的责 任任心、使命感，对进入审判 场 场所的人和物要进行全面细 致 致的检查，不放过任何与违 法 法犯罪有关的蛛丝马迹，要 把 把可能发生的犯罪苗头及时 扼 扼杀，从而真正做到服务审 判 判，提高人民法院的审判质 量 量和审判效果！
篇三：安全检查工作调研报告
市安全生产监管工作存在的问题及对策建议的调研报告
党的十八大以来，党中央、国务院高度重视安全生产工作，作出一系列重大改革和决策部署。习近平总书记多次强调，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，要坚守人民至上、生命至上，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，始终把安全生产放在首要位置。为深入推进党中央、国务院关于安全生产重大决策部署和《中华人民共和国安全生产法》《XX 市安全生产条例》（以下简称“一法一条例”）的贯彻实施，持续强化我市安全生产监管工作，市人大常委会拟听取和审议市政府专项工作报告，并开展了专题调研。
今年 7-8 月，在市人大常委会副主任 XX 的带领下，调研组结合新冠肺炎疫情防控、复工复产和防汛救灾工作实际，
紧扣安全生产责任落实、安全风险防范、监管机制运行和能力建设等重点，采取多种方式进行了深入细致的调查研究。一是实地走访。先后赴 XX 县、XX 县、XX 区、XX 区等 4个区县和市应急局、市住房城乡建委、市交通局、市消防救援总队等 4 个市级部门了解情况，对交通运输、建筑施工等重点行业领域安全生产情况开展调研。二是座谈交流。分别召开市、区县部门座谈会，听取市、区县政府和应急、城管、市场监管、水利、农业、公安交管等重点部门的情况汇报，与有关部门、企业负责人、监管人员、企业员工等座谈交流，听取意见建议。三是上下联动。委托 X 个区县人大常委会，对本区域内安全生产监管情况进行调研，并提交书面报告。在此基础上，经调研组综合分析，充分吸纳意见建议，形成调研报告如下。
一、基本情况 XX 年安全生产法修改实施以来，我市不断推进安全生产领域改革发展，健全落实安全生产责任制、深化安全监管体制改革、大力推进依法治理、建立安全预防控制体系、加强安全基础保障能力建设，着力解决安全生产“严格不起来、落实不下去”的问题，全市安全生产工作成效明显。安全发展进入稳定向好新阶段，生产安全事故同步持续下降。事故死亡人数从最高年份的 X 年 X 降到 XX 年的 X 人，较大事
故从最高年份的 XX 年 X 起下降到 XX 年的 X 起，重特大事故从最高年份的 XX 年 X 起降至近 X 年“零发生”。特别是XX 年以来，围绕“控大事故、防大灾害”的目标，坚持边改革、边应急，扎实推进安全生产和自然灾害防治各项工作，得到高度肯定，在国务院安委会专项考核中，我市近三年连续名列前茅（两年第一、一年第二）。今年以来，主动迎战疫情防控和历史罕见特大洪水，安全生产实现“两降一无”（事故起数和死亡人数同比下降，无重特大生产安全事故发生）。今年 8 月，遭遇历史罕见特大洪水，安全转移 25 万人，守住了“零死亡”目标。
（一）高度重视，严格落实党政领导责任。市委、市政府高度重视安全生产，市委常委会、市政府常务会定期听取和研究部署安全生产工作；市政府每年 1 号文件、首个全市会议均是部署安全生产工作。建立健全安全生产责任体系，细化“党政同责、一岗双责”履职清单和政府领导、部门监管、属地管理“三张责任清单”，明确各部门“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）职责，尽职照单免责、失职照单问责。切实强化市安委会职能，市长和常务副市长兼任主任、副主任，下设 11个专项安全办公室，坚持年初抓部署、季度抓推进、常态抓监督，发挥综合监管、统筹协调作用。适应机构改革和安全发展要求，积极构建应急管理组织指挥、行政管理、应急救
援、制度管理“四大体系”，初步实现了“物理整合”向“化学融合”的转变，全市形成了“党委加强领导、政府组织实施、部门依法监管、企业全面负责、社会齐抓共管”的安全生产工作格局。
（二）依法治“安”，认真贯彻实施“一法一条例”。先后制定出台《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《XX 市党政领导干部安全生产责任制实施细则》等规范性文件。将强化安全监管执法作为促进企业安全管理、营造良好营商环境的前提和基础，大力推进安全生产依法治理。创新实施检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”闭环执法；加快推进“百部地标”（XX 年，针对现有安全技术标准良莠不齐现状，全市计划组织制定 X 部地方安全技术标准，目前已完成 X 部）建设，推动安全标准与监管执法“二合一”，实现安全生产监管执法向依法治理、依标管理转变。开展“执法清零”和“执法量提升”行动，着力破解少数行业部门不愿执法、不敢执法、不会执法的突出问题，推动安全监管部门执法全覆盖。依法开展事故调查，严格落实“一案双查”和“三责同追”。市安全生产执法总队自成立以来，查处事故 X 起，查处谎报瞒报事故案件 X 起，移送司法机关追究刑事责任 X 人，移送党纪政纪处分 X 人，诫勉谈话等其他问责X 人，对安全生产违法行为起到了较好的震慑作用。
（三）全面推进，有效提升安全生产监管能力。按照专门机构、专职人员、专门编制和有人干事、有能力干事、有条件干事的“三专三有”要求，建立健全市、区县、乡镇街道以及各类功能区安全监管体系，全市 X 个乡镇街道、48个工业园等 X 个交通、建设重点行业领域设置安全生产管理机构，全市各区县均成立安全生产巡查机构，各区县安全监管执法机构和人员纳入“参公”序列，全市安全监管人员达3 万人。市、区县财政每年将安全生产专项经费列入财政预算，XX 年以来，累计投入 X 亿元，改善办公业务用房 X 万平方米，配备执法检查、事故调查、应急救援等专业装备，X 个区县、X 个乡镇、X 个功能区安全管理机构工作条件得到改善。实施安全监管素质提升工程，分级分类培训各级各部门安全监管关键人员。同时，构建全市安全生产网格化管理体系，鼓励安全技术中介机构、应急管理专家参与政府部门监管执法，扩大“12350”举报投诉中心职能，逐步健全完善《XX 市安全生产举报奖励办法》，各级安全监管能力全面提升。
（四）多管齐下，督促压实企业主体责任。坚持压实企业安全生产主体责任，强化企业法定代表人、实际控制人作为第一责任人的法定责任，督促各类生产经营单位把安全生产主体责任落实到具体岗位。推动安全标准化创建评审与监管执法检查“二合一”，全面推进企业安全生产主体责任落
实。截至目前，全市危化生产企业共 X 家，累计安全生产标准化达标 X 家，达标率 X%。其中，二级 X 家、三级 X 家；二级以上安全生产标准化煤矿占 X%以上；工贸行业累计创建一级安全生产标准化企业 X 家、二级 X 家、三级 X 家。严格企业安全生产班组日排查、部门（车间）周排查、厂长（经理）月排查和自然灾害重点防范期村居日巡查、乡镇周抽查、区县部门月检查的双“日周月”隐患排查机制。强化安全技术管理体系，在高危行业企业建立总工程师制度，强化主要技术负责人在安全生产方面的决策权和指挥权。实施“黑名单”制度，将企业安全标准化建设、主体责任落实、安全事故情况与许可、税收、信贷、招投标等挂钩，失信惩戒进一步强化。
（五）突出重点，积极开展源头防范治理。坚持风险预控、关口前移，深化重点整治、“打非治违”，持续补足短板、改善条件。“十三五”期间，全市安全生产源头防范治理成效明显。道路运输领域，推广应用企业风险管理系统和车辆卫星定位系统，全市 X 辆重点营运车辆接入动态监控，其中 X 台“两客一危” （旅游包车、班线客车和危险品运输车）车辆接入率达 100%。水上交通领域，累计投入资金 X亿元，拆解各类老旧运输船舶 X 艘。建筑施工领域，深入开展以“两防”（防高处坠落事故、防危大工程缺陷引发群死群伤事故）、“建安”（建设安全突出违法行为集中执法）
等为重点的专项整治行动，累计创建“智慧工地”X 个。矿山领域，淘汰煤炭产能 X 万吨，关闭煤矿 X 个、非煤矿山 X座。危险化学品、烟花爆竹领域，全市 X 家化工企业搬迁入园，X 家烟花爆竹生产企业整体退出，关闭 X 家烟花爆竹零售点。消防领域，改造老旧居住建筑消防设施 X 幢，推广安装简易喷淋 X 套、独立式感烟探测器 X 万余个、电气火灾监控系统 X 套；实施“打通生命通道”工程和“春季攻势”系列活动，X 个小区完成消防车道、扑救场地划线和立牌工作，新建公共停车场X处、新增停车泊位X万个。特种设备领域，开展大型游乐设施专项整治，乘客束缚装置整改率 100%。城市运行安全领域，完成 X 余公里安全生命防护工程建设，X 个隧道交通工程及附属设施升级，X 座桥梁护栏升级改造。
二、主要困难和问题 安全生产是动态治理过程，始终处在发展变化之中，必然存在显性或隐性的风险、长期或短期的矛盾，需要在贯彻实施“一法一条例”的具体实践中加以解决。从调研的情况看，全市安全生产监管工作虽然取得积极进展和明显成效，但仍然面临不少困难和问题。
（一）安全生产形势依然比较严峻
一是基础设施建设相对薄弱。全市高层建筑多达 X 万栋，地下建筑约 X 座，地下工程 X 多万平方米；油气长输管线达X 条，总计 XX 公里；已查明各类地质灾害隐患点约 X 万处，遍布 X 个区县（含两江新区、高新区、万盛经开区）；全市二级以上等级公路仅 X 万公里，占公路总里程的 X%，远低于全国 X%的平均水平；全市现有 X 座水库中，99%为中小型水库，绝大多数建于上世纪 50—70 年代，普遍存在建设标准低、工程缺陷多等问题。
二是涉危企业数量大。全市涉危化品企业总数 X 万家，涉危化品重大危险源企业 X 家、重大危险源 X 个，主要分布在 X 个区县；烟花爆竹批发企业 X 家、零售网点 X 个；货运业户 X 万户，营业性货运车辆 X 万辆，货运船舶 X 艘，危化货船 X 艘；煤与瓦斯突出矿井 X 处、高瓦斯矿井 11 处；非煤矿山企业 X 家，多数中小型非煤矿山单矿产量低，安全生产投入较少，安全生产条件差。
三是城市风险点集中。全市超过 X 万平方米的大型综合体 X 余个，轨道交通营运里程 X 余公里，易燃易爆危险品场所 X 余处；商务企业和综合市场 X 万余个，80%以上属老旧场所；电梯数量达到 X 部，老旧电梯安全运行问题日益突出；油气管道检验率仅为 50%左右，存在违法使用和带病运行的
隐患；气瓶量大面广，且无质量追溯系统，成为不可预测的“移动炸弹”。
（二）安全生产红线意识尚未牢固树立
一是监管层面，一些部门对“三个必须”认识不足，对其执法主体地位认识不清，重业务工作、轻安全监管。尤其是近几年经济下行压力较大，导致安全意识松懈，监管执法力度弱化，存在失之于宽、失之于软的问题。
二是企业层面，有的企业主体责任意识不强，工作落实打折扣，贯彻“一法一条例”时紧时松，在现场管理、作业控制、安全投入、安全培训、隐患排查治理等方面责任缺失，工伤事故时有发生。疫情后各行业领域全面复工复产，少数企业盲目赶工期、抢进度，增大了安全事故发生的概率。部分企业从业人员，尤其是从事苦脏险累工作的一线工人，很多是农民工，流动性强，培训不到位，安全生产意识不强。
三是社会层面，安全生产法治宣传教育广度、深度不够。舆论高度关注安全生产事故，对责任人的谴责很激烈，但关注度保鲜期不长，很多人认识不到安全生产就在身边，安全生产人人有责。有的市民对安全法规明知故犯，占用消防通道、违反交通规则、干扰公交车司机驾驶等现象时有发生，潜在危害大。
（三）安全生产监管机制亟待进一步理顺
一是部分行业领域监管有盲区。负有安全生产监管职责的部门虽多，但在履行监管职能上还存在一定交叉或空档，高层消防安全、建设安全、工贸安全等领域在监管方面还存在标准不一、监管脱节、监管不实等现象。虽然多数部门都明确“三个必须”的要求，但落实不严格，存在推诿卸责、监管不严、配合不够等问题。比如，在林业、油气长输管道领域，安全生产监管职责还存在争议。
二是综合监管体制优势发挥不足。机构改革后，全市各级应急局主要负责安全生产与自然灾害防治的统筹协调、综合监管工作。虽然初步实现了“物理整合”向“化学融合”的转变，但责任体系、业务关系衔接尚未完全理顺，综合监管的办法措施还未用法定方式予以确定，应急局与其他部门协调事项多、工作难度大，仍然面临不同主体、上下左右之间的沟通协调难题，在防范化解重特大安全风险、健全公共安全体系、整合优化应急力量、统一协调指挥各类应急专业队伍等方面，还需要进一步理顺。
（四）安全生产监管能力尚需 提升
一是监管手段比较单一。多个部门反映，目前安全监管领域数字化、智能化应用不足，仍然是主要依靠看资料、看
现场等传统方式，难以对动态作业、检修作业进行实时全程检测，且隐患判断受主观因素影响大，质量效率不高。如在大型活动现场管控中，科技化、信息化装备有限且运用不足，未充分发挥科技成果在大型活动安全监管工作中的作用，特别是在人流众多的活动中，难以起到有效管控现场的作用。
二是监管执法力度不够。日常监管中，对于违法单位的执法处罚额度较低。由于缺乏具有执法权限和专业能力的工作人员，监管工作难以对履责不好的企业及其他市场主体形成震慑力，导致部分监管对象屡教不改、责任缺失。部分区县反映，随着商务部对《成品油市场管理办法》的废止，在成品油市场打非治违方面手段不够强硬，行业主管部门对非法扰乱成品油市场行为无力监管，存在监管盲区。
三是委托执法存在欠缺。乡镇、街道和园区所具有的安全生产监管执法权限源于区县以上主管部门的委托，但仅赋予了监督检查权、责令改正权，难以及时有效纠正、制止违法行为。本轮机构改革中，乡镇街道成立了综合行政执法大队，接受了道路交通、建筑安全、消防、特种设备等主管部门近 20 项委托执法职...
篇四：安全检查工作调研报告
安全检查工作调研报告 安全检查是法院司法警察根据审判工作需要， 依法防止限制物品、 管制物品、 易燃易爆物品、强腐蚀性物品等危险物品进入审判场所、 保证参加庭审活动人员的人身安全和审判工作顺利进行的职务行为。法院开展安全检查的目的就是要维护法院的审判工作秩序， 保障法院干警及诉讼参与人的人身安全。
它是人民法院司法警察为及时发现和清除不安全因素、 预防有关危害审判活动问题的发生、 依法运用一定的方式与方法， 按照一定的工作流程和程序， 对有关人员、 物品进行查看和监督的活动。
人民法院安全检查的职责由司法警察行使， 它是司法警察一项经常性和预防性的工作， 人民法院司法警察执行安全检查勤务， 对及时发现不安全隐患、 堵塞管理漏洞、 落实各项安全制度、 预防各种危害审判活动情况的发生， 都有着极其重要的作用。
就现状来看， 我国法院的安全检查工作正面临着严峻的形势， 发生在人民法院内的暴力抗法、 聚众哄闹等严重妨害法院审理工作、 伤害当事人、 侮辱殴打法官甚至于在法院内实施爆炸致人死亡的恶性事件时有发生， 因此对于安全检查工作， 必须大力加强， 不能有丝毫削弱。
因此， 积极探索司法警察的安全检查问题， 对保护司法人员的人身安全、 维护法律的尊严和司法权威， 有着重大的理论意义和实践意义。
本文拟就从安全检查存在的问题及应坚持的原则出发， 谈几点粗浅的意见：
一、 法院安全检查存在的问题当前， 安全检查工作已成为司法警察的主要职责之一， 但有的法院警力不足、 安全检查设备落后、 法院建筑不利于开展安全检查等因素， 导致各级法院特别是基层法院在安全检查工作中均存在着不同程度的问题：
首先是安检设施配置不完备。
一些基层法院受经济条件、 地区差异等方面的限制，根本没有配备安检设备； 有的法院虽然配置了安检设备， 但没有专门人员进行操作， 形同虚设； 有的法院建筑结构不利于归口管理， 进入法院的入口多， 不利于开展安全检查， 等等。其次是思想不够重视。
在工作中， 有些法警警容不整、 工作拖拉、 懒懒散散， 对于各项检查走过场， 随意糊弄， 亦或是对受检查者态度生硬、 语言粗暴， 造成受检者的思想抵触。
再次是操作不规范。
有些警员没有认真学习最高人民法院《人民法院司法警察安全检查规则》，对安检程序及相关安检设备的性能、 使用方法等方面不熟悉， 从而使得一些危及审判场所和参加庭审活动人身安全的危险或违禁物品流入审判场所， 造成严重后果。
二、 安全检查工作应坚持的原则人民法院司法警察的安全检查是一项艰巨而特殊的工作， 必须要在法院的领导和支持下， 由司法警察部门负责组织实施， 在相关部门的协助下共同进行。
审判场所是人民法院代表国家行使审判权的主要场所， 庭审活动是人民法院审判工作的重要环节。
因此， 为保证参加庭审活动人员的人身安全和审判工作的顺利进行， 司法警察必须坚持以下几项安全检查原则：
1、 坚持严格原则是搞好审判场所安全检查工作的前提。
所谓严格原则， 就是要求严密控制限制物品、 管制物品、 易燃易爆物品、 强腐蚀性物品等危险物品进入审判场所，它是“执法必严”法制原则的体现。
其具体要求有：
一是要求执行安全检查勤务的司法警察在安检过程中， 必须做到依法检查和按照规定的程序进行检查； 二是执行安全检查勤务的司法警察要自觉遵守党和国家的各项法律法规和政策规定， 严格遵守安检纪律， 自觉过好权力关、金钱关、 人情关， 做遵纪守法的模范； 三是在实施安全检查工作中及在执行每次任务中的每一次工序、 每一个环节， 安检人员都要做到一丝不苟、 全神贯注， 严把验证、 人身检查、 物品检查关。
2、 坚持细致原则是搞好审判场所安全检查工作的关键。
细致原则， 就是要求司法警察在进行安全检查时， 对进入审判场所的人员、 物品进行全面、 细致的检查， 不放过与违法犯罪有关的蛛丝马迹。
在对受检者进行人身安全检查时通常有两种方法：
仪器检查和人工检查。
采用仪器检查由引导员提示受检者取下随身携带的物品， 放置于设在安全检查门边的工作台上， 对通过安全检查门报警的受检者， 检测员应当令其重新过门检查或采用人工安全检查的方法进行复检。
人工检查则分手持探测器检查和手工检查两种方式。
进行人工检查的具体顺序是：
由上到下、 由里到外、 由前到后。
其具体操作方法应以“触压”为主， 手的用
力要适当、 均匀。
进行手持探测器检查时则要求手持金属探测器移动须平稳、 均速。
其具体操作方法是：
先由检查人员站在受检者前右侧， 而后按以下程序进行：
头部--右手--左手--胸部--腹部及躯两侧--右腿--左腿。接着请受检者转身， 最后对受检者后身从上至下进行检查。需要注意的是， 在对随身携带物品进行安全检查时， 对有疑点的箱包还应用手工方式进行当面开包检查， 其方法主要包括：
看、 听、 摸、 拆、 掂、 捏、 闻、 摇、 敲、 尝、 开等。
以上这些都是细致原则的具体体现， 是司法警察执行安全检查的重要职责和任务， 同时也是发现问题、 杜绝各种问题发生的最为有效的办法。
3、 坚持文明原则是搞好审判场所安全检查工作的根本保证。
文明原则， 是社会主义精神文明建设的重要组成部分， 体现了全心全意为人民服务的宗旨。
文明原则体现出来的不仅仅是一个工作方法问题， 更是一个思想态度问题。
因此， 在安全检查中， 凡是国家政策法律允许的， 均应认真保护、 简化手续、 提供方便、 讲究方式方法、 提高工作效率、 注意工作态度， 以实际行动赢得人民群众的拥护和支持。
在司法实践中， 要真正做到坚持文明原则， 必须从以下两个方面着手：
一是要文明执勤。
司法警察在执行安全检查勤务时， 要以满腔热情对待工作， 以主动、 热情、 诚恳周到、 宽容耐心的服务态度对待进出审判场所的人员； 二是要规范化服务。
司法警察在执勤时要仪容整洁、 举止端庄、 说话和气， 使用文明执勤用语， 不说服务忌语。
三、 完善安检的相关对策几年来， 各级法院重视和加强了安全检查工作， 司法警察及时发现和排除了大量不安全隐患， 警务保障工作成效显著。
但由于安全检查制度自身的缺憾以及受执法环境、 装备设施、 警力配备等诸多因素的制约， 司法警察在履行安全检查职责中困难重重， 安全检查制度的功效无法充分发挥， 不安全隐患逐渐增多， 这给法院审判业务的和谐发展造成了恶劣影响， 必须引起高度重视。
因此安检工作越发显出非常重要的地位， 人民法院的司法警察的任务也随之加重。
在现有条件下， 担任安全检查任务的司法警察应该慎之又慎， 充分发挥应有的各项职能， 确保审判活动和各项工作的顺利开展。
1、 提高意识， 不断完善安检配置。
各级法院应当切实根据《最高人民法院关于人民法院法庭专用设备配置的意见》 的要求， 抓紧配置监控、 安检门等设备， 将审判区和办公区严格分离， 并分别设立专用通道。
各级法院的门卫应配备安检门、手持安检器、 物品柜等必要的安全检查设备。
有条件的法院最好配备 X 射线控测检查设备。要提高和加强人民法院安全检查的宣传力度， 印发安检规则并在安检场所设立安检规则宣传栏和告示牌， 提示受检者明确安检内容及注意事项， 使受检者自动配合进行安全检查。
2、落实制度， 不断增强安全检查意识。
法院内执行安全检查的人员是司法警察， 检查的对象是所有进入审判场所的人员及其携带的物品。这是我国法律法规赋予人民法院司法警察的一项重要职责。
司法警察安全检查工作直接为审判活动服务， 这是人民法院依法独立行使审判权的具体体现。
在实践中应严格落实各项管理制度， 如《机关管理制度》、《值班制度》 等。
同时应加强安全教育， 引导司法警察正确认识新形势下法院执法环境的复杂性和危险性， 坚决克服麻痹大意， 责任明晰、 有效担责、 问责有据。
在实施过程中则要做到万无一失， 从而维持正常的审判秩序， 保障审判人员及工作人员的人身安全。
3、 加强培训， 不断提高执法素质。
安全检查是一项技术性强、 涉及面广、 规范细致、 风险性大的工作。
人民法院司法警察必须具备良好的职业道德素质， 牢固树立全心全意为人民服务的宗旨， 加强思想素质教育，爱岗敬业、 严格执法。
同时也要刻苦钻研业务， 掌握扎实的专业知识、 精湛的业务技能， 了解安检设备的操作和保养， 掌握对限制物品、 管制物品、 易燃易爆物品和强腐蚀性物品等危险物品的检查、 识别和处理， 提高执法水平和执法能力。
4、 做好预案， 妥善解决安全检查中发生的各类突发事件。
安全检查设在当事人进入法院的第一道门， 安全检查工作具有一定的危险性。
如当事人聚众闹事、 冲击安检场所、 反抗检查、 无理取闹、 携带危险物质意图进入法院等。
因此， 面对安全检查中可能发生的各类突发事件， 应当事先做好预案， 进行演练，防范于未然。
如出现紧急情况， 安检人员应在第一时间内联络其他值班法警， 值班法警在增援的同时报告警队领导。
特殊案件的主审法官应及时向警队通报案情， 以便在庭审前了解案
件， 掌握重点当事人。
对特别重大复杂的案件做好预案件。
人民法院司法警察的一项重要职责就是保障法院审判工作的顺利进行。
因此安全检查要求司法警察要有高度的责任心、 使命感， 对进入审判场所的人和物要进行全面细致的检查， 不放过任何与违法犯罪有关的蛛丝马迹， 要把可能发生的犯罪苗头及时扼杀， 从而真正做到服务审判， 提高人民法院的审判质量和审判效果！（编辑：
华华）
篇五：安全检查工作调研报告
食品安全监管工作专题调研报告“民以食为天，食以安为先”，为了进一步规范食品生产经营活动,促进食品安全监管工作,确保人民群众身体健康和生命安全，*县人大常委会针对执法检查情况进行总结分析,找出存在的问题及原因,提出对策与建议。
一、工作成效
县政府加强对食品安全工作的组织领导和综合管理，不断建立和完善食品安全全程监督管理工作机制，落实食品安全监管责任，开展食品安全专项整治，加大假冒伪劣食品打击力度，规范食品生产经营行为，有效保障了全县人民身体健康和生命安全。
（一）加强组织领导，监管机制初步建立。县政府成立了由分管副县长任主任、相关职能部门主要负责人为成员的食品安全委员会（以下简称“食安委”），并在县食品药品监督管理局下设办公室，负责综合协调食品安全监督管理工作；各职能部门及各镇也成立了相应的组织领导机构，并在村（社区）一级落实了食品安全监管人员，使全县食品安全监管工作有了健全的网络组织；建立了年度目标责任考评制度，县上每年年初都召开专门会议安排部署全县食品安全工作，与各镇及相关职能部门签定了食品安全目标责任书，并纳入年终综合考评；进一步完善了各项制度，相继出台、修
订了《县食品安全成员单位工作职责》、《工作规则》和《食品安全事故应急处置预案》等多项食品安全监管工作制度，明确了各责任部门监管内容和目标要求，食品安全监管体系初步建立。
（二）注重宣传教育，安全意识有所提高。各职能部门坚持利用集中宣传、巡回宣传、媒体宣传、科技下乡、法律知识讲座等多种形式进行食品安全法规的宣传培训，提高了人民群众的食品安全意识和自我保护能力。同时，有效开展了对食品生产经营从业人员的法律法规培训，为《食品安全法》在我县贯彻实施营造了良好的外部环境。
（三）部门各司其职，监管责任落到实处。在食品安全工作中，相关职能部门强化措施，履职尽责，促进了食品安全工作的全程监管。农业局狠抓源头监管，强化城区周边无公害生产基地建设，抓技术培训，开展农药、种子、化肥等农资专项治理，确保了生产环节的农产品安全；畜牧产业发展中心重点加强了对全县畜禽养殖企业、定点屠宰厂、兽药、饲料和饲料添加剂生产经营单位的监管，通过开展专项整治活动，将“瘦肉精”等违禁投入品检测纳入日常工作内容，基本保证了我县牲畜从养殖到消费的全程安全；质监局在严把食品生产准入关的基础上，加强了对食品生产加工企业和小作坊的食品安全监管，有针对性的开展对重点区域、重点食品、重点企业的食品安全专项整治活动，“四查、四建、
四落实”工作取得一定成效；工商局严把流通市场准入关，加强对食品流通许可档案的规范化管理，严厉打击流通领域食品行业的违法行为，重点打击制假售假、以次充好、无证照经营、无购销台帐、不索票索证等违法行为，食品流通环境逐步改善；食品药品监督管理局严格餐饮许可，创新监管模式，加强日常监督，加大了对餐饮业、学校食堂的监督检查，促进了餐饮消费环节的食品安全；商务办切实做好生猪屠宰监管工作，加强屠宰场检验检疫，杜绝注水肉、病害肉上市，有效保证了上市肉类食品质量。
（四）突出工作重点，专项整治扎实有效。近年来，县镇两级政府及相关职能部门坚持防打结合、分类监管、综合治理的原则，抓住重点品种、重点区域和重要时段，深入开展专项整治和执法检查。通过下发责令整改通知书、监督整改突出问题、处理相关责任人等方式规范了食品市场经营秩序。先后开展了春节暨“两会”期间食品安全专项整治、彻底清查“问题奶粉”专项整治、学校食品安全专项整治、“瘦肉精”专项整治、地沟油查处等专项整治工作，有效防范和减少了食品安全事故及食品安全隐患。
二、存在问题
我县食品安全监管工作虽然取得了一定的成效，但还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
（一）对《食品安全法》的学习宣传不够深入。对《食
品安全法》的学习宣传不够深入细致，对食品安全的认识不足，个别食品生产企业和生产经营者自律意识和守法意识不强，只求经济利益，不顾群众生命安全，违法之事时有发生。同时广大消费者缺乏食品安全知识，不能识别“问题”食品，自我保护能力差。
（二）管理体制不够完善。一是食品安全监管体制有待进一步完善。我县卫生局的食品安全监管职能已经调整到县食品药品监督管理局，但食品安全监管队伍整合还没有完全到位，监管工作产生空档。二是各监管部门的职责有待细化。虽然县食品安全委员会已明确了各相关职能部门的职责，但每一职能部门的职责并不是一个独立的环节，部门之间即分段监管又相互配合之间的矛盾致使监管工作存在衔接不紧，出现重复监管或监管漏洞。部分酒店食堂、小摊小店的食品从业人员没有经过健康体检，无健康证件依然上班，监管出现盲区。
（三）食品安全监管力度还不够到位。食品行业点多面广，安全监管工作难度大。目前，由于对食品安全重视程度不高，相关职能部门执法不到位，食品安全隐患仍然较多。小作坊、小饭店及小食品摊点证照不全，卫生条件不达标，设备落后，缺乏有效监管，食品安全隐患较大。检查组通过明察暗访二中、县中及县医院周边的小饭馆及小卖部，部分摊点没有卫生许可证及从业人员健康证，餐具消毒无保障，
农村的一些小卖部，还存在有假冒伪劣小食品、“三无食品”。
（四）监管能力比较薄弱。一是队伍建设亟待加强。我县食品安全监管队伍人员不足，专业人才偏少，素质参差不齐，人员知识老化，法律意识、责任意识跟不上新的食品市场监管需要，目前全县还没有大专院校毕业的检验检测专业人才，所有检验检测工作人员都是通过短期培训上岗执业；二是经费不足，检验检测手段落后。相关职能部门由于经费不足，所购置的检验检测设施设备都相对简单落后，不能满足工作需要，食品检测能力有限；三是检验检测资源多头配置。我县食品安全相关职能部门都设置有检验监测机构和检验检测设备，重复建设、技术分散、资源浪费、信息和数据不能共享。
三、意见建议
（一）进一步加强食品安全工作的组织领导。要高度重视食品安全工作，加强对食品安全监管工作的组织领导，充分发挥“食安委”的综合协调作用，健全网络，强化职能，夯实责任，使相关部门之间的职能责任实现无缝衔接，同时要抓好考核督查，确保监管责任落到实处。
（二）进一步强化《食品安全法》的宣传教育。要深入持久地开展食品安全法律法规的宣传教育，扩大宣传面，提高执行《食品安全法》的自觉性，强化责任意识，提高执法水平；强化食品生产企业和从业人员的自律意识和守法意
识，促进依法、诚信经营；提高公众的自我保护意识，发挥群众监督和舆论监督的作用，形成全民监督食品安全氛围。
（三）进一步加大食品安全监管力度。要严把食品生产经营市场准入关，严禁假冒伪劣食品进入市场，严厉查处和打击食品安全违法行为；加强日常监管，定期组织开展有声势的部门联合集中整治行动，对全县的食品市场秩序进行全面整治；采取有效措施解决无证营业、食品从业人员不体检上岗、学校医院周围小餐馆卫生条件不达标等问题，努力提高我县食品卫生质量和食品安全水平，确保不发生重大食品安全事故。
（四）进一步加强食品安全监管能力建设。要对相关职能部门的检验检测设备统一规划，优化整合，提高检测资源利用效率；逐步加大投入力度，保障必要经费，改善检验检测技术条件；整合监管力量，充实工作人员，加强食品安全队伍建设；加强专业知识培训，不断提高检验检测水平和综合执法能力，从根本上保证全县人民吃上“放心食品”。
篇六：安全检查工作调研报告
县安全生产监督管理工作存在的问题 及对策建议的调研报告为进一步加强和改进安全生产监督管理工作，确保人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定，为推进“古道明珠•静美 XX”建设提供良好发展环境。X 月 X 日至 X 日，在县政协主席的带领下，组织部分县政协委员组成两个调研组，分别由两名副主席带队，分赴长 XX 等 11 个单位和企业，通过现场察看、召开座谈交流会等形式，重点对行业领域安全生产工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、全县安全生产监督管理工作基本情况
近年来，县政府始终坚持“以人为本，生命至上”的理念，自觉把安全生产作为保稳定、促发展的基础保障，不断健全完善 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，狠抓隐患排查治理和监管执法，加大安全投入、强化宣传教育，全县安全生产工作总体保持平稳的良好态势。XX
年连续三年被市政府表彰为安全生产先进县，同时在 X 年被表彰为全市安全生产隐患排查治理工作先进县、生产安全事故“双下降”先进县，在全市安全生产年度目标责任制考核中位列第一。
（一）强化组织保障，夯实工作基础。一是强化组织领导。调整充实县安委会及其下设办公室工作力量。19 个安委会重点成员单位和各镇办均成立了相应组织机构，落实分管领导,明确行业监管科室及人员。各村（居）委会分别确定安全生产信息员 1 名，全面推行县、镇、村三级网格化管理。二是健全完善责任体系。先后制定印发了《关于落实政府相关部门安全生产监管责任的意见》《XX 县安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》《XX 县安全生产责任体系实施细则》，并细化《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，明确县镇两级党政领导及 24 个企事业单位工作机构的安全生产监管职责。一年一度县、镇（办）、村、企事业单位逐级签订《安全生产责任书》，层层夯实责任，形成了一级抓一级的安全生产责任体系；三是强化制度保障。印发了《贯彻落实县委“三项机制”强化安全生产责任追究实施办法》《XX 县安全生产巡查工作制度》《XX 县安全生产约谈实施办法》《XX 县安全生产月调度会议制度》《XX 县事故隐患排查治理办法》等制度办法，保证安全生产监管常态化、制度化、规范化，打牢工作基础。
（二）强化源头管控 ，提高安全系数。一是深入开展隐患排查治理。针对不同时段、不同行业特点，扎实开展安全生产隐患排查治理。XX 年以来，累计排查一般隐患 X 项，治理整改 X 项，整改率 X%。对重大隐患挂牌督办，定期通报整改情况，实行销号管理。二是认真开展重点时段安全大检查。在每年春节、全国和省市县两会、熊猫节等节假日和重大活动期间，认真组织开展安全生产大检查，排查隐患，消除不安全因素，确保重要和敏感时期安全稳定。三是扎实开展专项整治。先后组织开展了道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品等行业领域专项整治，及时消除隐患，防范化解风险，有力保障了各行业领域安全。四是强化打非治违。集中开展安全生产执法行动，组织实施非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防安全“五项攻坚行动”，严格执行“五个一律”，坚决落实“六个一批”，坚持做到“六必查”。XX 年以来，共组织开展联合执法 X 次，专项执法检查X 次，下达责令限期整改指令书 X 份，查纠违法行为 X 起，立案查处 X 起，停产停业整顿 X 家次，暂扣证照 X 家，关闭取缔 X 家，罚款 X 万元，有力打击了安全生产非法违法行为。五是持续推进双重预防机制建设，目前全县 X 家非煤矿山企业、X 家工贸企业、X 家水利工程建设企业、X 家交通运输企业、X 家电力企业已完成双重预防机制建设。
（三）强化宣传教育培训，不断提升监管能力。积极开展安全生产宣传教育“七进、安全生产月、《安全生产法》宣传周、防灾减灾宣传日”等活动，大力宣传安全生产、应急管理、防灾减灾等法律法规和技术常识，有效提升全民安全素质。XX 年以来，共设立户外大型宣传牌 X 面，发放宣传材料 X 份，展出展板 X 面次，发送手机彩信 X 条，举办安全知识竞赛 X 场次，开展安全生产警示教育 X 余场次。并举办县、镇（办）领导干部安全生产专题培训班 2 期 X 人次，组织 X 名镇办安监干部参加全市监管执法培训，举办企业负责人、安全管理人员培训班二期 X 人并取得安全管理资格，有效提升了全县安监干部的能力和水平。
（四）强化应急管理，健全应急体系。一是强化应急队伍建设。整合救援力量，全县共组建专业应急救援队伍 X支 X 人，民兵应急连 X 个 X 人，群众义务性救援队伍 X 支X 余人。二是强化应急物资储备。开展全县防汛、森林防火、消防、救灾、安全事故应急救援物资调查摸底，建立应急物资储备台账，做到底子清、情况明。三是强化预案管理和应急演练。严格落实“一案三制”规定，健全完善了县、镇办、企业应急预案体系，强化应急演练。近两年来累计组织开展消防、人员密集场所、危险化学品、道路交通、防汛等应急演练 X 次，保障了应急响应及时有效。四是强化应急值守。实行 24 小时带值班制度和“零报告”制度，强化应急值守，确
保信息畅通。五是强化监测预警。建立相关部门联合会商、信息共享和协调联动机制，加强与气象、自然资源、水利等部门的沟通联系，强化灾害天气预测预警。
二、存在问题和不足
近年来，全县安全生产监督管理工作虽然取得了一定成效，安全生产形势总体稳定，但稳中有忧、忧中有险。主要表现在以下几个方面：
（一）安全生产责任落实不够细。个别镇办、行业部门责任未细化分解，对安全生产监管投入的人力、精力不够，安排部署多、检查落实不深入、不彻底、不全面；部分企业主体责任落实不细不实，存在侥幸心理，重生产、轻安全，重效益、轻管理，培训教育走过场，安全员配备不足、无证上岗比较普遍。
（二）安全生产保障投入不够。个别企业特别是小企业或个体私营企业，机械设备陈旧老化，安全生产投入不足，高新技术运用投入不够，农村道路安全防护措施不够到位。比如，随着县城区域扩大，道路交叉路口交通监管电子监控没有达到全覆盖。
（三）安全生产监管能力有待提升。县应急管理局受编制限制，监管执法力量不足，专业人才缺乏；镇办和部门虽
设有安监机构，但监管人员大多为兼职，专业技术和监管执法水平偏低，且干部变动频繁，无法保证安全生产监督管理连续性和持续性。同时部分镇办、部门在安全生产监管执法中还存在宽、松、软现象，检查不严不细不彻底，只检查、不执法，只整改、不处罚。
（四）隐患排查治理还不够全面细致。一是个别镇办和行业部门安全生产检查排查工作没有做到全覆盖，查不出隐患现象时有发生。二是个别企业对隐患治理还不够快速及时，久拖不改、久拖不治；个别镇办、部门推动隐患整改办法不多、措施不硬，特别是道路交通方面隐患仍然较多。比如，城西大道没有安置监控和设置减速带，东岳殿大桥与滨河大道交叉路口、东岳殿大桥与 108 国道交叉路口存在安全隐患，事故多发易发，熊猫雕塑广场前三岔路口存在安全隐患，事故多发易发。三是个别企业隐患自查、自改、自报制度落实不力，隐患治理“排查、治理、验收、销号”闭环管理制度落实不到位。
（五）安全生产宣传教育有待加强。一是安全生产法律法规宣传形式单一，群众接触面和受教育程度不高。如在贯彻实施《道路交通安全法》过程中，部分群众道路交通安全意识淡薄，车辆乱停乱放、农用车载人、摩托车超载超速等违法违章行为时有发生。二是企业安全教育培训不深入。从
业人员整体安全业务能力不强，专业技术人员少，安全意识淡薄，违规作业、违规指挥现象时有发生。三是安全生产监管人员培训针对性不强，理论讲解多、现场示范少，政策法规标准多、结合基层工作少。
三、工作建议
（一）狠抓责任落实，强化安全责任追究。一是认真落实安全生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”要求，按照“谁主管、谁负责”“行业监管、属地管理”原则，夯实落细各级各部门安全生产责任。二是严格按照《XX 县安全生产责任体系实施细则》规定，推动企业安全生产主体责任清单制，建立全员、全岗、全程安全生产责任清单。三是强化安全生产责任追究，严格落实“一票否决”规定，严肃查处生产安全责任事故，依法依规从严追究相关单位和责任人责任。
（二）加大安全投入，提升安全保障能力。一是落实企业安全生产投入约束机制，以执法检查推动企业加大安全保障投入，落实隐患整改治理资金和措施，及时整改隐患；按标准配备安全员，为员工购置配发安全防护装备、购买工伤保险；淘汰落后设备、工艺，运用安全性高的新工艺、新设备，提高安全生产水平。二是加大隐患整改投入，摸清道路
交通隐患底数，确定隐患治理措施，逐步完善道路交通安全设施。三是加强安全监管信息化建设，加大设备投入，对高危行业领域重点部位、重点环节实施远程监控、实时监控，实现风险监控。
（三）加强队伍建设，从严开展监管执法。一是强化安监队伍建设。加强充实县应急管理局安全生产综合监管力量，落实镇办、行业监管部门专职安监干部，保证监管执法力量；组织行业监管部门监管人员参加执法资格考试，取得执法资格；鼓励镇办安监干部积极参加注册安全培训考试，取得注册安全执业资质。二是依法严格开展监管执法。落实监管执法“三项制度”，将企业安全生产责任落实、制度建立和落实、教育培训、隐患排查治理等相关内容作为监管执法的重点，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责等有效措施，从严打击安全生产领域违规违章行为，规范安全生产秩序，倒逼企业主体责任落实，切实消除隐患、化解风险，遏制事故发生。三是加强路面交通执法队伍建设。对车辆乱停乱放、无证驾驶、酒后驾驶、违法违规驾驶等行为从严查处，公布曝光一批违法违规、不文明行为典型案例；积极发挥村级劝导站作用，及时纠正、劝导违法违规违章行为。
（四）加强隐 患治理，及时消除事故隐患。一是加强隐患排查。严格落实隐患排查工作机制，对高危行业和发生生
产安全责任事故的生产经营单位实行每周一次，其他行业领域生产经营单位每旬一次，加大隐患排查频次，坚持做到排查全覆盖。二是强化隐患整改。对排查出的隐患，按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，切实做到“排查、治理、验收、销号”隐患治理闭环管理。三是强化隐患整改挂牌督办。对重大隐患和久拖不改、久拖不治的隐患，严格实行县级挂牌督办；对未按期完成隐患整改任务的，定期通报，跟踪督办整改；对延期后仍未按期整改到位的，实行“一票否决”，并严肃追究相关责任单位和责任人的责任。四是全面推进双重预防机制建设。全面开展危险源辨识和分析、风险评价和分级，建立并落实风险管控责任清单和措施清单；编制隐患排查项目清单、制定隐患排查计划，全区域、全岗位、全环节开展安全隐患排查治理，防范化解各类生产安全事故风险。
（五）加大宣传引导，提高全民参与意识。充分利用开展“安全生产月”、“119 消防宣传月”、《安全生产法》宣传周、“122 交通宣传日”、安全生产宣传教育“七进”等活动的有利时机，采取发放宣传品、现场演示等方式，大力宣传《安全生产法》《道路交通安全法》等安全生产法律法规，以及安全生产知识和常识，努力在全社会形成“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围，努力提升全民安全素质。同时通过举办党政领导干部安全生产培训班、安监干部业务培训班，采取
理论+实践、课堂+现场的教学方式，进一步增强教育培训的针对性、实用性；持续组织开展生产经营单位负责人、安全员培训，严格落实企业“三级培训”制度，提升从业人员安全生产意识和技能。
篇七：安全检查工作调研报告
县安全生产工作存在的问题 及对策建议调研报告安全生产工作，直接关系到我们每一个人的生命财产安全，关系到改革、发展、稳定的大局，关系到经济社会建设的健康发展,是一切工作的前提和保证，是百姓幸福生活的底线。近期，为进一步摸清全县安全生产底数，笔者结合 XX县安全生产工作情况，进行了认真调研、分析、研判，形成了加强安全生产的一些思考和工作建议，仅供各位参阅。
一、XX 县安全生产工作情况 XX 县位于 XX 省北部偏西，XX 市西南部，XX 沙漠南缘。全县总土地面积 X 平方公里，辖 X 个镇、X 个街道办事处、X 个国营农场、X 个行政村、X 个社区，常住人口约 X万人，是 XX 能源化工基地的重要组成部分，境内石油、天然气、煤炭和岩盐等矿产资源丰富。依托资源优势，XX 县已初步构建起了石油天然气、能源化工、新能源等核心产业
体系。XX 年，XX 县被列为全国 X 个危险化学品重点监管县、全省 X 个危险化学品重点监管县，成为全省乃至全国高危行业聚集的地区之一。截至目前，XX 县共有危险化学品生产经营企业 X 户（其中生产企业 X 户、加油站 X 户、仓储经营企业 X 户、无仓储经营企业 X 户）；油气长输管道企业 X 户（其中长输管道 X 条 X 公里、原油库 X 个、集油首末站 X 个、压气站 X 个、阀室 X 个；管道高后果区一级 X处、二级 X 处、三级 X 处）；烟花爆竹批发企业 X 户、零售直营连锁店 X 户（其中城区直营店 X 户，乡镇连锁店 X户）。
近年来，XX 县认真贯彻落实中省市县关于安全生产工作安排和部署，按照“生命至上、安全第一”的工作思想，坚持“预防、治理、救援”的总思路，切实防范化解重大安全风险，先后于 XX 年创新推出安全生产“二四六”工作机制（即：紧盯宣传教育、惩处整治“两个源头”，抓住重点人群、重点领域、重点时段、重点地段“四个重点”，实施警示教育、三级安校、签字报送、行业专档、责任公示、划片包干“六项制度”）、于 XX 年创新推出应急救援“点、线、面”“三位一体”工作机制（即：“点”上“及时处置、及早报送”、“线”上“专家指导、专业救援”、“面”上“统筹资源、统一行动”），不断强化责任落实、风险管控、依法治理、基础保障，着力推进责任落实，切实加强源头管控，狠抓安全隐患治理，全面提升
县域本质安全水平，有效预防和减少了各类生产安全事故的发生，取得了积极成效。XX 年至 XX 年，全县累计发生各类生产安全事故 67 起、死亡 64 人、受伤 46 人（其中，XX年 1 至 11 月累计发生各类事故 7 起、同比下降 63.2%；死亡11 人、同比下降 31.3%；受伤 3 人、同比下降 76.9%），安全生产关键性指标和其他各项考核指标均控制在中省市要求范围之内。主要做法如下：
（一）全面落实安全生产责任。按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的总要求，狠抓“三级五覆盖”“企业安全生产主体责任 46 条”落地落实，强化各级各类人员安全责任，切实把党委、政府属地管理和部门行业监管、企业安全生产主体三个责任落到实处。
（二）全面推进五项攻坚行动。为有效防范和坚决遏制生产安全事故发生，不断推进重点行业领域安全生产综合治理，XX 县多措并举、持续推进“道路交通、非煤矿山、危险化学品、建设工程、城市消防安全”“五项攻坚行动”，累计检查企业 373 家、排查治理隐患 8 项、打击严重违法违规行为145 起、关闭取缔企业 5 家、停产停业整顿企业 42 家、罚款55.65 万元、追究刑事责任人 304 人，搬迁危化企业 1 家。
（三）全面加大执法检查力度。结合工作实际，在重点行业领域深入开展集中执法,严厉打击违法违规行为。累计执法检查企业 733 家、发现违法行为 711 起、下达责令限期整改指令书 593 份、下达行政处罚决定书 57 份、立案查处违法行为 15 起、处罚罚款 18.022 万元、停业整顿 14 家。通过加强安全生产监管执法力度，严厉打击违法违规行为，形成了安全生产严管重罚的高压态势，在全县营造出了“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法制环境。
（四）全面提高行业监管能力。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，XX 县各级各部门结合季节特点和节假日等重点时段，以深入开展安全生产大检查为契机，以落实执法年活动为抓手，扎实开展重点行业专项整治。非煤矿山方面共检查企业 238 家/次，下达限期整改指令书 170 份，现场检查记录 114 份，提出问题及隐患 1000 余条，均作出限期整改意见，现已全部整改完毕。危险化学品方面累计监督检查危险化学品生产经营单位共计 286 家次，发现问题隐患 1200 余项，均作出限期整改意见，现已全部整改完毕。烟花爆竹方面按照直营直销“八统一”模式进行标准化管理，开展烟花爆竹执法检查 176 家次，下达检查记录 22 份，整改指令书 22 份，复查意见书 22 份，查出安全隐患 90 项，已全部整改闭环。工矿商贸方面共检查企业 431 家，下达限期整改指令 263 份，现场检查记录 142 份，复查整改意见书
130 份，闭环管理企业 130 家，正在闭环管理企业 12 家；发现安全隐患 926 条，消除安全隐患 785 条。
（五）全面完善安全工作机制。一是健全完善县安委会工作机制。为推动县安委会工作规范、有序、高效运转，制定出台了《县安全生产委员会工作规则》，全面落实了县安委会季度全体会议和月度会议制度，成立了十六个安全生产专业委员会，以此充分发挥县安委会统筹协调和指导监督职能。二是加强诚信体系建设。进一步推进了安全生产联合激励和联合惩戒机制，落实了“黑名单”等管理措施，健全了“双告知”“双公示”“双随机、一公开”以及信用承诺制度、企业信用信息提取使用制度等，并在重点行业领域推行以政府购买服务方式开展安全监管第三方机构深度检查督查，切实破解了安全监管部门专业人才不足的难题。三是强化事中事后监管。严防死守，对所有不具备基本安全生产条件的企业进行停产停业整顿，经验收合格方可办理《安全生产许可证》延期手续，并对新入杨桥畔中小企业创业园区内的 10 家企业进行了备案管理。四是开展点对点专家指导服务。在危险化学品领域开展了为期 3 个月的拉网式检查，由省市应急部门组织专家对全县重点的 12 家危化生产企业和工矿商贸企业进行了安全指导等等。同时，高质量推进风险分级管控和隐患排查治理制度建设工作，严格落实风险分级管控，把隐患消除在萌芽状态。
（六）全面加大宣传培训力度。扎实开展安全生产宣传教育，精心组织“大培训”活动，强化安全生产监管人员和企业人员培训。举办安全生产“二四六”工作机制和安全知识培训 2 期，向部门、乡镇、企业发放“二四六”工作思维导图牌200 块，培训相关人员 2500 余人，安全生产培训班 26 期，培训主要负责人、安全生产管理人员和各类特种作业人员5100 余人，悬挂标语 400 余条，每年举行 XX 县 “安全生产月”活动和安全万里行活动。通过开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传活动，真正把安全生产知识送进千家万户，为群众带去了丰盛的“安全大餐”,切实提高了农民群众对安全生产和应急救援知识的知晓率，进一步提升了农民群众的安全素质和安全技能。
二、存在的主要问题 虽然近年以来,XX 县做了大量扎实有效的工作，安全生产各项工作取得了积极进展，但工作中还存在一些问题和困难，主要表现在：一是全社会的安全意识仍比较薄弱，一些地方、部门和企业对安全生产的认识不到位，不同程度存在着“重生产、轻安全”的现象；二是安全生产工作的基层监管力量较弱，网格化管理制度有待进一步落实；三是个别行业监管部门安全防范措施落实不到位，监管执法力度不够大；
四是个别企业安全生产主体责任落实不到位，安全投入不足，安全保障能力较弱等。
三、下一步工作建议 安全生产“不怕一万、只怕万一”，是一项永远不能躺在“功劳薄上睡大觉”的工作。因此，笔者建议，对于安全生产工作，各级各部门始终要坚持问题导向、结果导向，绷紧安全生产这根弦，始终保持高度警惕，严阵以待、严防死守，以此坚决遏制各类事故的发生，为经济社会发展提供更加安定有序的外部环境。具体要做好以下几方面工作：
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一要进一步提高思想认识。“安全生产、人命关天”，是“底线任务”、是“帽子工程”，各级的问责处置更一年比一年严格，比如神木市百吉煤矿“1•12”事故，最后的处理结果是 11 人被公安机关采取刑事强制措施、22 名企业人员受到党纪及行政处罚、8 人受到党纪、政务处分、3 家企业被罚款 1220 万元、企业负责人被罚款 45 万元。因此，各级各部门要站在为百姓群众的生命财产安全负责、为本单位本企业负责、为自己负责的角度，进一步提升思想认识、树牢安全发展理念，切实把本单位、本企业安全生产各项工作谋划好、推进好、落实好。
二要进一步推进专项整治。安全生产专项整治三年行动是经习近平总书记亲自批准，在全国范围内开展的重大行动，是安全生产领域的一项重大政治任务，今年 5 至 12 月为排查整治阶段、2021 年为集中攻坚阶段、2022 年为巩固提升阶段。为此，各级各部门要严格按照省市方案，及时成立工作专班，紧盯重大风险、重大隐患，认真梳理本地区、本行业、本领域存在的安全生产风险点和短板弱项，确保能够彻底根治一批“老大难”问题，不断提升本质安全水平。
三要进一步强化安全执法。“惩处整治”既是安全生产事后监管的重要手段，也是倒逼责任落实、实现源头管控的有效举措。但从实际情况来看，部分单位的处罚措施还是偏软，不伤筋不动骨，根本没有发挥出应有的作用，导致不少问题屡改屡犯、屡禁不止。因此，各级各部门务必要对违法违规企业严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，并彻查一批突出问题、典型案件，关闭取缔一批违法生产、不讲诚信的企业，形成强大震慑效应，倒逼企业“不想违、不敢违”,实现更有效、更有力的源头管控。
四要进一步狠抓责任落实。目前，省市县三级层面基本都已制定出台了《党委政府领导安全生产责任清单》，成立各类安全生产专业委员会，切实理清了领导责任和行业监管责任。下一步，各级各部门、各企业要深入结合上述文件，
进一步建立和完善本单位、本企业的《安全生产责任清单》，确保责任明确到每一位领导干部、每一个企业车间、每一个生产环节，逐步建立起“一级为一级负责、一级为一级推进”的安全生产责任体系。
五要进一步筑牢安全基础。广大企业要充分借助信息化、智能化手段，持续推进危化品、非煤矿山等高危领域“机械化换人、自动化减人”，大力推广应用各类智能技术装备，并持续加强对全体员工的安全能力培训，逐步构建起“技防、物防、人防”“三位一体”的安全生产工作体系。
六要进一步夯实应急值守。各级各部门要进一步强化应急值守，严格执行领导干部带班和关键岗位 24 小时值班制度，确保信息报送渠道畅通，并要认真修订应急预案、健全应急救援队伍建设、强化物资保障、开展应急演练，进一步提升应急救援能力，确保一旦发生事故，都能最大限度挽回损失、挽救生命。
篇八：安全检查工作调研报告
安全工作调研报告**消防安全工作调研报告为进一步掌握**消防安全的情况，持续推进古城消防安全综合整治，本人通过实地走访、现场座谈等方式对大理镇消防安全存在的问题进行了专门调研，并形成以下调研报告。一、消防安全存在的隐患问题（一）电动车安全隐患。一是电动车销售无明确的监管部门，电动车销售管理过程中存在私自改装，使用非国标电池，私自加设蓄电池等行为。二是电动车修理店铺没有经过专业培训，非专业人员修理导致电动车行车安全、充电使用安全隐患较大。三是电动车游击租赁，游击私拉乱接“飞线”充电情况突出。
四是居民户电动车无集中停放管理点，夜间露天停放，占用巷道、居民通道，消防通道停放情况突出。
五是整个古城辖区无规范的电动车管理停放区域。
六是电动车管理无长效管理机制，非标电动车遍布古城每个角落，运政、交警无有效的取缔措施，超标、高速电动车给交通、消防带来很大的安全隐患。签订责任书上，缺乏实际的督导、检查，导致部门、村（居）对于日常安全工作干得不实。镇、村（居）安全监管人员以无执法权、暂不具备委托执法资格为由，隐患排查中向执法监管部门汇报不够，加之监管队伍力量不足，专业技术人员偏少，监管“触角”很难延伸到辖区的每一个角落。而能及时发现身边隐患现象的人，往往又没有管理的职责，等报告了执法部门，常常已错过了最佳执法时机。在安全监管中“严格不起来、落实不下去”的问题仍然比较突出。（ 二 ）宣传教育不到位，逃生自救演练不足。消防安全生产宣传教育不够经常、不够深入，宣传方式单一，群众消防安全意识还不强，私搭乱建违规建筑、私拉乱接电线、住宅内存放可燃易燃杂物、电动自行车违规停放、充电、
占用消防通道等违规现象存在。加之日常消防演练及安全应急演练开展少，导致居民防范意识和应急意识不强，自防自救能力、逃生技能不足。（ 三 ）协调沟通不到位，部门联合联动形不成合力。消防安全整治排查涉及方方面面，虽然有主管部门、分管领导主抓安全生产工作，但是在总体上统筹协调不够，导致上下联动不经常、左右衔接不紧密，组合拳出击的少，“单兵作战”“单线作战”的多，长期以来的执法习惯于见子打子、各自为阵，在整合市场监管、古保、公安，镇属各部门、村（居）等职能部门力量，建立长效稳定的工作机制上有差距，导致消防安全排查整治工作推进缓慢，整治成效不明显。二、抓好古城消防安全工作的措施建议（一）切实抓死隐患排查，建立网格化落实排查体系。坚持“隐患不除、排查不停、整改不止”的原则，加快编制完成《**消防总体规划》，坚持“物防、技防、人防”一起推进，扎实抓好火灾隐患排查整治。紧盯容易发生群死群伤和有影响火灾的“三合一”、“多合一”高风险场所，集中开展全面彻底的、拉网式的消防安全大排查大整治。层层压实整改责任，细化分解整改任务，做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休。对发现的火灾隐患必须督促整改到位，决不以问题登记代替问题整改，对一时难以整改的火灾隐患，限期限时整改。督促社会单位严格落实主体责任，明确责任单位和责任人，建立网格化排查体系。（二）切实加强古城消防基础建设，增强应急消防能力。把公共消防基础设施建设提升为政府工程、民生工程建设进行规划。结合古城实际，持续推进消防水源、消防通道、村居民户内电气线路改造、消防设施器材配置等消防基础设施建设。持续清理违规停车、占用消防车经营，规范电动车停发场所，切实增强应急消防能力，加快智慧用电、智慧消防等创新性安全项目的引进、使用，进一步加强消防基础设施。
（三）切实强化宣传教育，加强预案演练和应急动员。深入开展消防安全宣传 “进单位、进企业、进学校、进社区、进农村、进小区”活动，深入开展群租房、“多合一”场所、老旧住宅和电动车火灾警示教育，充分利用各类广告宣传栏、板报、墙报张贴消防安全知识宣传、利用古城简讯、微信自媒体以及其他新闻媒体开展消防安全提示性宣传和火灾隐患曝光，从火灾发生发展、烟火蔓延、人员疏散等环节的基本常识和疏散逃生、处置初期火灾的基本技能等针对性教育培训入手，实施“一对一”精准消防宣传教育，切实提升群众自防自救能力。
篇九：安全检查工作调研报告
对我市开展城乡居民自建房安全隐患排查整治和落实 “四清一责任”工作情况的调研报告湖南长沙“4.29”居民自建房倒塌事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要批示。市委常委会会议进行了专题研究部署并提出明确要求。按照市人大常委会党组“要牢固树立安全发展理念，为市政府认真开展城乡居民自建房安全隐患排查整治和落实"四清一责任’做好监督工作，保障人民群众生命财产安全”的要求，x 月 240 至 25 日，市人大常委会副主任 xxx 带领城建环资工委全体人员和市级 4 个排查整治包抓督导组负责同志赴 XX 区、XX 区、XX 市、XX 县，对县、镇办、村（社区）的 14 个点位进行了实地查看，并在武功县召开了市县两级汇报座谈会，对我市开展城乡居民自建房安全隐患排查整治和落实“四清一责任”工作进行专题调研。
一、基本情况 （一）高度重视，周密部署。湖南长沙自建房发生倒塌事故后，市政府高度重视，先后两次召开专项整治工作会，印发了《工作方案》，在全市集中开展城乡自建房安全专项整治“百日攻坚”行动，成立了 4 个市级排查整治包抓督导组对 13 个县市区开展巡回督导。调研中了解到，全市 13 个县市区人民政府均成立了城乡居民自建房排查整治工作机构，对标省级市级工作专班，成立了主要领导任组长，相关部门负责人为成员的领导小组，抽调相关人员建立工作专班，领导小组、工作专班职责及工作机制明确。都能及时制定实施方案，组织召开动员部署会议，制定“四
套班子”分片包抓机制，县级领导包抓镇办、镇办领导包抓村（社区）、村（社区）具体落实到户（栋），确保排查整治行动有序推进。
（二）目标明确，重点突出。专项整治以“五区四边”、经营性自建房为重点，按照房屋底数、排查鉴定、隐患整治、核查验收四个环节，落实“四清一责任”目标。截止 5 月 27 日，全市共排查 742237 栋自建房，按区域：市县建成区 62716 栋，镇村 679521 栋；按结构：改扩建 3496 栋（楼顶加层 1593 栋、周边扩建 1506 栋、楼内建夹层 317 栋、改变承重结构 80 栋），用作经营 25446 栋，初步判断存在安全隐患的自建房屋 2955 栋（拆除 1386 栋、加固维修 390 栋、实施停用等措施 1179 栋）。我市全方位大规模精准化检测鉴定工作已陆续开展。
（三）统筹推进，落实整改。调研中了解到，本次城乡自建房安全专项整治坚持“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁排查谁负责、谁整治谁负责”的原则，按照“全链条监管、全覆盖排查、零容忍整治”的要求，摸清底数，建立台账，明确时限，督导整改，销号管理，坚决消除重大事故隐患，对存在严重安全隐患的经营性自建房立即停业，综合运用加固维修、拆除清除等措施，实行管控和整治，彻底消除隐患。截至调研时，4 个县市区对初步判断存在隐患的自建房屋，已逐步开始进行加固、修缮或拆除，其中正在拆除的 1070 栋，加固维修的 116 栋，采取停用等其他措施的 211 栋。
二、存在问题
（一）在工作体制机制方面：一是城乡自建房建设审批制度、安全质量监管制度等制度体系有待完善。具体表现在对私自加盖、扩建等采取的制止措施不坚决、不果断，造成对违法建设的处理不及时，这也是目前城中村、城乡结合部自建房安全隐患最主要的原因。二是经营性自建房行业许可监管与落实“放管服”要求方面有待完善。
（二）在“四清一责任”方面：一是因省上限期完成初排任务且标准不统一，一些县市区对安全隐患摸排不准，判定不清，一些重点部位、重点区域、重点场所排查没有全覆盖。二是调研中发现，农村自建房总体情况在乡村振兴政策引领下，动态数据已基本掌握，而城市建成区的城中村和城乡结合部的自建房数量因管理缺失存在底数不清的现象。三是由于鉴定机构和技术人员相对较少，对初步判断存在安全隐患的自建房进行安全性评估鉴定相对滞后，对后续整治工作带来一定程度的压力，签字背书全过程责任闭环管理进展较慢。
（三）在具体监督管理方面：一是行业监管存在一定空档，特别是各级政府职能部门对行业的排查整治工作还在起步阶段，各级政府部门间的工作合力未形成。二是对城中村、城乡结合部、私自改建加建扩建的违规自建房经初步排除存在安全隐患的，目前大多采取停用措施，但仍存在管控不够到位的问题。
三、意见建议 （一）提高政治站位，夯实各级整治责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于
安全生产的重要指示批示精神，深刻汲取事故教训，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，严格落实地方党委和政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法依规整治自建房安全隐患，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
（二）工作持续用力，严格杜绝隐患增量。按照整治方案，紧扣排查整治重点，对标各级各行业整治标准，聚焦重点区域、重点部位、重点场所，紧盯城乡自建房三层及以上、用作经营、人员密集、擅自改扩建等五区四边自建房屋，以及特殊结构、老龄建筑、人员密集和擅自改扩建的城乡自建房进行地毯式、拉网式彻底排查，对危漏房屋、私搭乱建，发现一起制止一起，确保排查全覆盖、无空挡，确保城乡自建房安全隐患无新增量。
（三）坚持问题导向，巩固整治工作成效。一是加强引导。由政府部门制定农民建房统一的规定和标准。对城市规划区范围内农民建房，以及非城市规划区范围内农民建房的条件、审批面积、层高、安全等都做出有明确的规定，做到统一规划、统一管理，防止自行建设造成违章。二是提早谋划。目前，全市自建房将进入第二阶段，开展对前期初判存在安全隐患的自建房进行安全鉴定，在我市鉴定机构较少的情况下，应提前安排、谋划，联系专业机构对人员进行培训，建立技术支持团队，以确保第二阶段自建房安全“鉴定清”按时保质完成。三是拓宽渠道统筹自建房整治资金。后期城乡自建房整治资金需求量较大，要充分发挥政府职能部门作用，综合运用旧城改造、城中村拆迁、扶贫搬迁等政策，整合资金项目，缓解资金压力。
（四）尽快完善各项制度，形成工作长效机制。一是加强城乡新建自建房建设管理。发挥乡镇政府和村委会的监督作用，对城乡自建房的私自改扩建等行为，要依法经常抓，抓经常。建立网格管理机制，推行城乡自建房安全网格化动态管理，实行房屋安全隐患监测预警。对城乡居民自建房定期进行排查，发现处于危房边缘的房屋，采取措施及时解决。二是建立城乡自建房建设监督程序。建议将城乡结合部居民自建房、拆迁安置区房屋、城中村自建房等纳入城乡住房基本建设管理体系，严控自建房安全隐患增量。三是完善自建房经营审批管理机制。各行业监管部门要严格落实“三管三必须”，负责好各自行业的准入把关，完善房屋安全鉴定与“放管服”政策的有效衔接。四是建立政策引导机制。调整拆迁和旧城改造补偿政策，适当降低按房屋面积补偿标准，提高庄基面积补偿标准。
（五）密切协作配合，凝聚整治合力保实效。严格夯实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任要求，在自建房安全排查整治中，切实落实好“四清一责任”，形成城乡自建房全过程责任闭环管理。行业主管部门要切实落实行业监管范围内自建房的安全管理责任，做好各自行业的排查整治工作。通过行业部门和政府属地两方共同用力，推动全市自建房安全专项排查整治工作取得实效。
附：X XX 区自建房安全隐患排查整治工作告知书
为进一步加强 X XX 区城镇房屋安全管理，根据《X XX 市城镇房
屋安全管理规定》等有关规定，结合我区印发实施的《X XX 区管委会办公室关于印发 XX自建房安全专项整治工作实施方案的通知》和《X XX 经营性自建房安全整治百日行动实施计划》，我区正开展自建房安全隐患专项整治行动，现就有关事项告知如下：
一、 自即日起在全区范围内开展自建房安全隐患专项整治行动，集中时间、集中力量，对各类自建房进行拉网式、全覆盖的安全隐患排查整治。
二、 排查整治重点围绕城乡结合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区、旅游景区等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房，排查以下五类房屋：（一）3 3 层以上，聚集人流 0 10 人以上的房屋；（二）用于教育、医疗等公共服务性和饭店、民宿、旅馆、商超等经营性的房屋；（三）违规改为经营用途及改扩建的房屋；（四）疑似使用海砂建造的房屋；（五）砖木结构和砖混结构的房屋。
三、房屋所有人做好房屋自查工作，并积极配合相关单位做 好自建房排查整治，如实提供建房、经营等证明资料，报告是否存在改变房屋结构行为并配合入户核查和后期整治工作。
四、房屋所有人是房屋安全责任人，房屋所有人应当定期对其房屋进行安全检查，特别是发生暴雨、洪水、台风等突发自然灾害时，做好排险解危的各项工作。
五、专项整治行动期间，对存在重大安全隐患不配合摸排登记、未采取有效措施消除隐患的自建房屋（含仍有租、借、经营情形的违法违章建筑物），将依法依规采取强制撤离人员等有效
措施进行整治。
六、自建房安全事关人民群众生命财产安全和社会大局稳定,广大群众应支持配合自建房安全隐患排查整治。
咨询及举报电话：
X XX 区自建房安全隐患排查整治专项工作领导小组办公室
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