公安局工作调研7篇公安局工作调研 公安机关基层党组织建设 工作情况的调研报告 公安机关基层党组织是各项公安工作的前沿阵地,是公安机关全部工作和战斗力的基础,也是履行职能下面是小编为大家整理的公安局工作调研7篇,供大家参考。
篇一:公安局工作调研
机关基层党组织建设工作情况的调研报告
公安机关基层党组织是各项公安工作的前沿阵地,是公安机关全部工作和战斗力的基础,也是履行职能的重要保证。随着公安党员队伍的不断发展壮大,如何加强和改进基层党建工作,不断推进公安队伍正规化建设,成了基层公安机关一大难题。因此,做好公安基层党组织的建设工作,对于促进公安的全面发展有着十分重要的作用。下面,笔者以 xx县公安局基层党组织建设实际为例,浅议公安基层党组织建设存在的问题及建议。
一、基层党组织建设的基本情况 xx县公安局现有在职人民警察x名,其中共产党员x名,占全局公安民警总数的x%。公安局党委下设基层党支部8个,共有支委委员 x 名。近年来,在县委和市公安局党委的正确
领导下,公安局党委始终以党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以落实全面从严治党要求为主线,不断加强组织建设和党员队伍建设,党建制度建设日趋完善,广大党员干部政治素质提高,在大是大非面前,政治方向坚定,政治敏锐性增强,政治纪律严明,实现了基层党组织的工作价值。全体党员队伍主流较好,对党忠诚,敢于担当,甘于奉献,不怕牺牲,关键时刻拉得出,冲得上,打得赢。无论是节假日值班备勤,还是在重大安保工作岗位上,无论是在维稳处突工作一线,还是在各类专项整治实施上,他们以身作则,率先垂范,主动作为,以实际行动为党旗增辉,得到了党和人民的信赖和肯定。从总体上看,公安基层党建关注取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视和亟待解决的问题。
二、基层党组织建设存在的问题 (一)对党建工作重视不够。一线执法办案单位普遍强调日常工作任务异常繁重,把主要精力投入到维护社会治安、打击违法犯罪、日常值班备勤和各项专项行动等业务工作上,对党建工作重视不够。从落实上看,上级要求的紧,基层落实的就快,上级要求的不严,基层就敷衍了事,不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。
(二)党务干部业务不熟。主要表现党务干部对党的路线、方针、政策理解不深、认识不到位,对党务工作不熟悉,对党建工作的标准、内容、程序、规定掌握不全面,工作思路不清晰,工作方法和措施比较单一,只会按部就班,因循守旧,抓落实的办法不多,有些党务干部甚至难以胜任新时期新形势下的党建工作新任务。
(三)组织生活不健全。主要表现在“三会一课”制度落实不到位,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃,质量低,随意性强、活动不经常的现象较为突出。少数支部在召开民主生活会时都存在老好人现象,开展自我批评的多,开展相互批评的少,即使开展批评也是轻描淡写,避重就轻。
(四)党员先锋意识淡化。少数党员大局意识、服务意识和群众观念较差;还有的党员责任意识不强,进取精神不足,先锋模范作用不明显,个别党员忘记了自己的政治责任,认为党建工作是党组织的事情,自己不是党内领导,也不是支部委员,只要做好日常事务就行,淡化了个人职责,不思进取。
三、存在问题的原因分析
(一)思想认识存在偏差。一些领导甚至是主要领导对加强基层党组织建设的重要意义认识不足,没有充分认清党建对带队伍促工作的重要作用,缺乏做好基层党组织建设的责任感和主动性,对党建工作的开展重视不足、支持不够,履行党建工作责任制不到位,党建工作摆不上应有的位置。往往是对中心工作想得多、安排得多,对党建工作思考得少、安排得少,即使抓党建工作也是被动应付,不同程度上存在着“重业务、轻党建”的现象。
(二)党务工作者整体素质不高。从目前各基层党组织现状来看,大部分党务干部都是兼职,本身承担较多的业务工作,很难有足够的时间精力去学习党建业务,抓好党务工作。个别党务工作者岗位调整频繁或个人工作经历过于单一,缺乏应有的党务工作理论知识,缺少从事党务工作的经验,导致党务工作水平不够高。
(三)基层党内组织生活缺少创新。一些组织程序不规范,组织生活老套僵化,缺乏创新,流于形式,吸引力和凝聚力不够;部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
(四)党员监督管理不到位。公安机关点多面广,一些基层单位的党组织普遍存在外出办案多、人员分散、不易集
中等现状,导致对党员的日常管理监督中容易出现漏洞,失之于宽,失之于软,党组织的监管管理作用不能很好的得到发挥。一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象。近年来,公安机关党员民警违法违纪现象时有发生,直接影响了党的良好形象和公安机关的执法公信力。
(五)少数党员理想信念不坚定。一些党员民警在市场经济的冲击下,迷失了方向,理想信念不坚定,大局意识、服务意识和群众观念差;还有的党员民警责任意识不强,进取精神不足,满足于现状,把自己混同于普通群众,先锋模范作用不明显。
四、加强基层党组织建设的建议 针对当前在党建工作中存在的问题和产生问题的原因,笔者认为加强公安机关基层党组织建设工作应注重以下方面:
(一)提高党员的思想认识。随着形势的发展,公安机关所肩负的职责和使命会越来越重,而党建工作也将面临新的要求、新的挑战和新的考验。因此,必须强化对基层党员干部的学习,不断提高广大党务工作者和党员的思想政治觉悟和理论水平,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度
化,大力开展党章意识、宗旨意识、纪律意识、大局意识和责任意识教育,进一步增强党员党性修养,切实提高党员干部对党建工作统领性地位的认识,坚决克服党建工作与自己无关、党组织工作可有可无的错误思想,坚决纠正重业务、轻党建和就党建抓党建的错误倾向。
(二)提升党务干部综合素质。一个支部,就是一个战斗堡垒,一个班子,就是一个指挥部。单位好不好,有没有战斗力,关键看班子。因此,要着力提升“一把手”和党务工作者的能力素质,健全党务干部选拔交流机制,注重选拔有培养前途的业务骨干从事公安党建工作,运用党务工作岗位来锻炼、培养干部,加强党务干部与行政、业务干部双向交流,为党建工作提供强大的人才支撑。要加大基层党务工作者的培训力度,通过定期组织培训、扩大培训范围、增加资金投入、提升培训质量,逐步提高基层党务工作者的素质,带动基层党建工作。
(三)创新党建工作方法。方法和措施简单老旧是影响公安党建工作成效的重要因素,要把创新工作方法作为加强公安基层党建的重要手段。一是要改变就党建抓党建的现状。党建工作应该围绕中心、服务大局,与业务工作相辅相成。应该灵活地把党建融入到业务工作中去,把党建工作成效考核与公安业务绩效考核相结合,把党建工作列入各单位和民
警考核内容,做到围绕公安中心工作抓党建,抓好党建促业务发展,实现双促进、双提升。二是要改变开展党建工作习惯按部就班的现状。在党员发展、教育、培训、考核评议等工作中,要克服依赖等靠思想,既要认真执行上级机关的要求部署,更要因地制宜,结合自身实际,创造性地推出一些新举措、新做法,打造工作亮点和工作品牌。三是要加强服务型党组织建设。基层党组织要增强服务意识,变被动为主动,变消极为积极,热情为广大党员和人民群众提供服务。通过开展公安“大走访”、开门评警、向群众汇报工作等为民亲民活动,以及在一线窗口设党员先锋岗等举措,进一步拉进警民关系,促进警民和谐。
(四)尊重党员的主体地位。基层党支部要在强化党员身份认同感上下功夫,要强化党员身份自豪感,激发党员民警干事创业热情,充分发挥先锋模范带头作用。一要引导党员亮身份。提倡党员要佩戴党员徽章上岗,窗口单位要在工作岗位显著位置设置“共产党员示范岗”、“共产党员先锋岗”或“共产党员服务标兵”等公示牌,标明党员身份、职务、工作职责和服务承诺等内容,引导党员主动亮身份、表决心、公开承诺。二要尊重党员的主体地位。要坚持“以人为本”,充分体现党员的意志,尊重党员的民主权利,使党的各项决策和政策都能充分代表广大党员和人民群众的意愿和利益。三要注重树立先进典型。注重挖掘和宣传党员民
警中的先进典型,加大优秀共产党员表彰力度,为党员民警营造争先创优的竞争氛围,激发党员的内在动力,带动广大党员民警在本职岗位上创先争优。
(五)强化制度落实。完备的制度规范是抓好公安基层党建工作的重要基础。基层党组织建设的绝大部分工作,都具有鲜明的程序性和规范性,有明确的制度要求。如组织关系递转、党费缴纳、组织生活、党内活动等等,都有明文规定。对此,我们要把这些规定、制度都落实到位。一要健全党建工作责任制。明确支部书记、副书记以及支委在党组织中分工和责任,切实履行党内职责,做到分工协作;要严格落实“一岗双责”,一手抓业务,一手抓党建,确保党建工作单位有人管,业务有人抓,责任能一一落实到位。二要严格落实组织生活制度。要以从严落实“三会一课”为抓手,夯实党组织生活基础。要严格遵守和落实党支部集中学习、“三会一课”、组织生活会、民主生活会等基本制度,切实做到党支部每月安排不少于两天的学习,支部党员大会每季度至少召开一次,支委会、党小组会每月至少召开一次,每两个月至少上一次党课,确保组织生活制度落实到位。三要建立健全党建工作监督机制。明确党建职能部门牵头抓好基层党建工作指导和日常监督工作,定期、不定期对各支部进行党务工作的指导检查,及时发现基层党建工作中的突出问题,有效地促进基层党建工作的发展。
(六)加强组织监督和群众监督。要把加强党员和党组织监督管理作为加强党建工作的重要抓手,建立起全方位的监督管理机制,使每个党组织和党员干部都置于有效的监督之下;要加大对党员民警的法制教育、纪律教育、忠诚教育,提高拒腐防变的能力;要加大岗位廉能风险防控机制建设,进一步修订完善队伍管理制度规范,加强党员民警日常监督管理,严格防范党员民警违法违纪问题的发生。对发生的违法违纪问题要严肃查处,追究相关人员责任。同时,要自觉接受社会监督,通过开门纳谏、走访座谈和公布举报电话等形式,收集群众的意见和建议,切实提高群众的参与程度和监督质量。
总之,党建工作是公安工作的重要组成部分,是上级党组织联系基层党员干部的桥梁和纽带,是推动公安业务工作的根本,我们必须高度重视党建工作,努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力,提高党员干部的政治思想素质和工作能力,把基层党组织的战斗堡垒作用发挥到最佳,为公安工作提供强有力的组织保障。
篇二:公安局工作调研
工作调研报告篇一、公安工作开展情况 公安工作的主要任务是保卫国家安全与维护社会治安秩序的稳定。2012 年以来,全县公安工作在上级公安机关的统一部署和县委的领导下,紧紧围绕“12354”工作思路,以“东南领先,全市一流”为奋斗目标,深入开展严打整治等一系列专项行动,圆满完成了各阶段的工作任务。从总体上确保了全县社会政治稳定和治安大局平稳,人民安居乐业,为全县经济社会快速发展创造了良好的治安环境。其成绩主要表现在以下几个方面:
( 一) 安保工作保障有力。一是加强了警务信息的收集、研判,强化了应对处置;二是狠狠打击了邪教组织的活动,维护了全县政治稳定;三是强化了“五位一体”的维稳机制建设,确保了党的及全国两会期间无进京到市上访,县内各重要节会的安全稳定;四是完善了应急处置预案,实现了重要时段、敏感日的“六个坚决防止”目标。
( 二)。
公安职能作用发挥好,成效显著。一是打击力度大,2012 年以来,公安工作始终坚持严打高压态势,严厉打击违法犯罪活动,确保了社会秩序的稳定,全县共立刑事案件2458 件,破获 2014 件,破案率为 81.9%,做到命案必破,打击处理 747 人,发生命案 7 起,破获 7 起,做到命案必破;
受理治安案件 12692 件,查处 12548 件,查处率为 98.9%,治安处罚 11934 人,抓获逃犯 50 人,发生交通事故 2991 起,死亡 59 人,2012 年与 2011 年下降 7.69%,火灾事故死亡人数实现零目标;二是业绩突出效果好,2012 年,各项专项行动排位迈进全市第一阵营,群众安全感指数实现历史性突破,跃居全市第四位,获奖数量列渝东南前茅,实现了“东南领先、全市一流”的工作目标。今年 1 至 4 月旅馆业追逃全市排名第4 位,旅店业治安管理全市排名第 17 位,打四黑除四害专项行动全市排名第 4 位,打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪在全市县级排名第 1 位,侦破制贩假证案件全市排名第 6 位,大情报工作全市排名第 4 位,县级第 1 位,刑侦绩效考核全市排名第 14 位;三是彻底扭转了我县公安工作在全市区县排名靠后的被动局面。
( 三) 基层基础不断夯实,内部管理不断规范。一是公安基层基础建设大幅提升,新城指挥大楼完成主体工程,普子派出所建成投用,郁山、连湖派出所开工建设,梅子、靛水派出所进入审批,其他派出所均根据情况实行了规范化建设,大大改善了基层派出所的办公条件和办公环境;二是信息采集系统等技侦设备的配置以及四区七室的规范性建设大大提高了办案水平;三是内部管理规范有序,警容警纪大幅提升,建成一级派出所 1 个,档案管理达到一级标准;四是社区警务实现乡镇全覆盖,基层民警占全县民警的比例和社区民警占
派出所民警的比例提前三年达到 40%的要求,通过社区警务的开展,今年以来,收集重大信息 85 条,排查调解矛盾纠纷 112 件,化解群体性事件 2 起,破获刑事案件 7 起,查处治安案件 125 起,打击处理 4 人。
( 四) 警营文化建设激励了干警激情。警营文化建设是提升民警综合素质的有效途径和有力保障,公安部门通过广泛开展警营文化建设,激发了民警的工作激情,提高了广大民警的综合素质,造就了一批优秀的公安民警,提高了整个队伍的战斗力。
( 五) 队伍建设成效显著,敬业精神和服务意识明显增强。一是公安队伍领导班子精诚团结,有凝聚力和战斗力;二是公安队伍得到了大幅扩充,现有民警 420 人,文职人员 115 人,协警 136 人,从警人员近 700 人,较之 2011 年之前从警人员不足 400 人的局面,已较大幅度地解决了警力不足的问题;三是通过人民警察核心价值观教育实践活动的开展,极大地提升了干警的政治素质和业务素质,强化了干警的敬业精神和服务意识,从而创造了县公安机关 2012 年度被评为全市优秀公安局,荣立两个集体二等功,有 46 次集体、188 名个人受到各级表彰奖励,公安工作获市县重要批示 20 余次的辉煌业绩。
( 六) 服务经济建设力度大。今年以来,公安机关为地方经济建设保驾护航,服务大局,主动作为,确保了三江口电
站、滨江河提等八项重点工程顺利复工。全县因阻碍重点工程施工共治安拘留 7 人,教育群众 500 余人,训诫 200 余人。
二、存在的主要问题 ( 一) 治安形势不容乐观。虽然社会治安总体态势平稳,但抢夺、抢劫、盗窃等严重侵犯人身财产安全的刑事案件、治安案件大幅上升,最直观的是街娃肇事有所抬头,从“平安彭水”建设的高度看,治安形势依然是严峻的,还不容乐观,任重而道远。
( 二) 执法、巡查、出警力度有待进一步加大。个别民警执法方法简单粗暴;极少数民警在巡逻过程中为巡逻而巡逻,对个别寻衅滋事、打架斗殴视而不见,置若罔闻;个别民警对待报警态度冷漠,只要知道没死人,处警缓慢;在维稳工作中,对无理上访、缠访研究不够,处置不力。
( 三) 公安干警的管理还有待进一步强化。个别窗口单位的民警对待群众态度生硬,漠不关心,服务意识不强;个别社区民警人到心不到,入户摸排少,群众工作能力差,与基层干部沟通较少。有少数干警公车私用、乱停乱靠,个别干警遇到事不关己的治安事件绕道走等现象影响了人民警察的崇高形象。
( 四) 公安户籍的管理、清理、办理力度有待进一步加大。户籍在由乡镇政府代管规范到派出所管理的过程中,由于资料移交缺失,突击录入信息错漏不堪、张冠李戴,给群众造
成极不方便,且户籍在办理过程中手续繁琐,耗时费力,增加群众负担。
( 五) 法律法规的宣传力度上有待进一步加大。尽管法制宣传已经实施到“六五”规划,但群众对需要规范自身生产生活行为的法律法规的具体规定还是很欠缺的,宣传教育的效果不佳。
( 六) 基层派出所的办公条件有待进一 步改善。虽然近年来基层基础建设发生了翻天覆地的变化,极大地改善了基层派出所的办公条件,但目前城区两个街道派出所的办公条件均不适应当前的警务需求,而这两个街道派出所承担的业务占全县业务的 70%以上。
( 七)。
保护重点工程建设顺利进行的力度有待进一步加大。
三、对公安工作的几点建议 ( 一) 进一步加大打击处理的力度,促进社会秩序稳定。公安工作的本质就是打击违法犯罪,维护社会稳定,因此,县人民政府要在上级公安部门和县委的领导下,充分发挥人民政府专政机关的作用,充分运用宪法和法律法规赋予的权力,认真履行职责,切实维护国家和人民的利益。一要继续保持严打高压态势,震慑各种暴力违法犯罪。二要不断深化社会管理的力度和深度,切实加强治安防控力度,最大限度地预防和减少违法犯罪行为的发生,不断提升人民群众的安全指数。三要进一步加强矛盾纠纷的排查力度,努力维护社
会公平与正义,防止重特大恶性案件,群体性事件的发生,确保社会稳定。四要切实加强禁毒工作力度,严厉打击涉毒犯罪,强化吸毒人员的教育管理,以减少侵财性犯罪源头。
( 二) 切实加强队伍建设。一要千方百计不断增加警力,解决有人办事的问题。公安工作不比其他行业,工作的重心就是快速出警和执法合法,警力不足将直接导致对案件的处置效果和处置效率。因此,县人民政府要把用好编制、增加警力作为加强公安队伍建设的一件大事来抓,通过长期不懈努力,以逐步达到国家警力配备标准。二要进一步加大培训力度,特别是加大对新进公安队伍的从警人员的培训,整肃公安队伍,切实加强宗旨意识、责任意识、爱岗敬业意识教育,努力提高干警的业务技能、政治素质和群众工作能力,真正造就一支对党忠诚、业务精湛、干事一流、心系群众的公安队伍,以有效维护全县社会治安秩序稳定,创造一个良好的社会发展环境。三要制定和落实从优待警政策,激发干警的工作热情,巩固和稳定公安队伍。公安工作在和平时期属高风险工作,工作强度、工作压力和工作要求都有别于其他行业,所以,要制定优惠政策,保障公安干警的后顾之忧,同时建立积极向上的激励机制,激发干警的工作激情和热情,以调动其工作积极性和主动性,确保公安队伍的稳定。四要强化廉洁从警和秉公执法建设,树立良好的人民警察形象。
( 三) 加大经费投入保障力度。近年来,尽管从中央到地方各级都加大了公安经费的投入,公安战线的基础条件不断得到大幅度改善,技侦设施得到大幅度提升,但随着社会的不断发展,犯罪手段的不断提高,公安战线的各项设施设备也需要更新换代,除积极争取上级的基本建设投入外,县人民政府要切实加大对公安工作的经费投入力度,保障公安工作的基本建设和基本运转,特别是城区两个派出所的建设,以逐步实现科技强警,确保一方平安。
( 四) 公安工作重心要前移,重点要下沉。公安工作的重心是乡、镇、街道,重点是社区、村、组,因此,警力配置应重心落在派出所,重点保障村、社区警务室,并且越在基层越要配备经验丰富、素质过硬、群众工作能力强的同志驻守,做到既能充分了解社情民意,又能切实为老百姓服务,真正做到防打结合,打防并举。同时,还要注重保持基层民警特别是社区民警的稳定性。
( 五) 进一步加大防控体系建设。目前城区背街小巷,城乡结合部是治安防控的薄弱环节,也是侵财性案件高发地段,县人民政府应当统筹规划,加大这些案件高发地段监控设备的投入,最大限度地保障人民群众的生命财产安全。
( 六) 强化服务意识和执法理念的转变。随着经济社会的快速发展,群众的法治意识与追求司法公平公正的法治需求也越来越高,这就要求我们公安队伍不断提升执法服务意识
和执法为民理念,以适应新形势下人民群众对公安工作的新要求。
( 七)。
切实加大宣传力度。一要加大法律法规的宣传力度,要坚持以预防为主和打防相结合的方针,通过宣传防范,教育挽救违法犯罪人员。要把执法的过程演变为普法的过程,做到执法一个,教育一片,打击一个,震慑一方,努力营造一个人人遵纪守法的社会环境。二要加大公安工作的宣传力度,对依法执法、先进典型、优秀事迹、服务群众等要大力宣传,用正能量引导社会公众,积极营造关心警察、支持警察、爱护警察的社会氛围。
( 八) 加大对无理上访的处置力度,努力开创维稳工作新局面。运用公安熟悉法律法规、具有专政职能的优势加大对无理上访的处置研究,制定一个不支持无理诉求又行之有效的管控办法,掌握维稳工作的主动性。
总之,公安工作是关系国家、集体、个人切身利益的重要工作,它需要全社会的高度重视、关心、支持,我们相信在县委的领导下,在全县近 700 从警人员的辛勤工作下,公安工作一定会迈开新的步伐,再上新的台阶,为全县人民创造一个稳定和谐的工作生活环境和社会发展环境。
公安工作调研报告篇
一、建局以来思想政治工作情况简要回顾及其经验总结 自 1997 年 10 月建局以来,我局始终坚持依法从严治警的指导方针,“内强素质、外树形象”的指导思想,以及“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作思路,在思想政治工作方面先后开展了“三讲”教育、“三项教育”试点工作、“三项教育”回头看、“学习教育、“整纪纠风”、“三项治理”、纪律作风教育、贯彻执行“五条禁令”、《内务条令》和《训练条令》、“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”大讨论、严格公正文明执法、“立警为公,执法为民”教育整顿等一系列学教活动和专项整治活动。以这一系列活动为载体,我局不断加大队伍建设力度,在一定程度上解决了队伍中存在的某些突出问题,队伍的面貌发生了根本变化,全局民警的思想作风、工作作风和生活作风发生了可喜的明显进步。
七年来,全体民警积极投入各项公安业务工作中,昼夜奋战,顽强拼搏,超负荷地辛勤工作,为维护全区社会稳定和经济发展做出了应有贡献,弘扬了警威,树立了人民警察的良好形象,并且全局涌现出了一大批先进集体和先进人物,受到了各级党委政府的肯定。
特别是去年以来,我局紧紧围绕学习贯彻十六大精神的核心和“实践‘’、认清历史使命、加强队伍建设、公正执法为民、改革公安工作、服务小康社会”的总目标,对照十六大提出的全面建小康的要求,以推进县级公安机关机构改革为契机,全面加强领导班子和干部队伍建设,不断增强队伍的生机和活力;以贯彻执行“五条禁令”、《内务条令》和“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的四句话要求为重点,积极组织民警理论学习、专门培训和轮训活动,狠抓警风警纪建设,加强队伍内部管理,努力提高民警素质,实现了全年保持队伍“零违纪”的现象,进一步改善了服务形象,提高了群众满意率;以开展大讨论活动为主线,大兴调研、务实和创新之风,以改革促发展,争创与时俱进新品牌,在全局上下营造出一种想事、谋事、干事、成事的良好氛围,并积极探索和适时推出了一系列工作新举措;以实施“执法质量工程”为载体,扎实推进严格公正文明执法活动的开展,争创优质执法新品牌,初步形成了公开、公正、廉洁、高效的现代公安执法运行机制;以开展执法为民教育整顿活动为重点,推动局属各单位和广大民警更新执法观念,实现思想大解放,触动了广大民警的心灵,并推出了一系列执法为民服务新举措,争创人民满意新品牌;以建立健全宣传制度为抓手,加强公安宣传正规化建设,充分发挥宣传工作教育人、鼓舞人、激励人、塑造人的作用。整个思想政治工作取得了显著成效,为
确保各项公安业务工作的圆满完成奠定了牢固的思想和组织基础。目前我局队伍建设的主流和整体状况和发展势头保持良好。
总结建局以来我局开展思想政治工作的成功经验和主要体会,最重要的有以下三条:
1 、选好载体,提高学习效果。善于把思想政治理论学习教育融合、蕴含于一些经常性的日常活动载体中,使看起来比较单调和枯燥无味的纯理论的东西变得容易接受。一是寓教于会议。...
篇三:公安局工作调研
安工作调研报告(公安局调研报告)一、当前我县公安工作面临的主要挑战 一是社会治安面临新情况。今年以来,全县刑事立案 x 起,总量虽然下降,但仍存在高发多发的态势。“两抢一盗”等侵财案件立案71 起,占全部刑事立案 x%,同比虽然有所下降,但仍然是群众反映强烈的突出社会治安问题。吸毒人员不断增加,毒品违法犯罪呈泛滥蔓延之势。因矛盾纠纷引发的命案呈上升趋势。
二是公共安全面临新压力。随着机动车不断增加,人车路的矛盾日益凸显,管理难度加大,治堵保畅工作任重道远。危爆物品管理等方面还有死角死面,今后的监管工作一时一刻也不能放松。在娱乐场所、旅馆业管理上,仍存在隐患和盲区,这些部位极易孳生“黄赌毒”等丑恶问题。
二、当前影响公安工作的短板问题 一是警力不足和队伍素质欠缺,不适应日益变化的公安工作新需要。由于受编制的制约,xx 公安现有警力 x 名,全县户籍人口约 x 万,占比不到万分之十,基层警力严重不足。一线民警长期超负荷工作,为完成任务只能昼夜加班、连续作战。多数民警再学习、在岗培训的机会和时间无法得到保证,影响整体业务素质。随着科技的日新月异,民主法治的健全,群众觉悟的提高,新型犯罪的出现,均向公安机关及其民警提出了更高、更严的要求。
二是一些民警的思想根基不牢,职业认同感弱化。当前,警察与其他公务员相比较,面临的现状是工作量大、要求高、责任重、危险
性高、心理压力大,长时间的节假日加班和夜间巡逻得不到调整,这就容易使一部分民警对警察这个职业缺乏认同感和自豪感,从而造成队伍思想不稳,敬业精神淡化,工作积极性不高。
三是民警的执法环境严峻,职业危机感过重。今年以来,我县发生 x 起阻碍民警执行职务案件、x 起妨碍公务案件。民警在执法活动中,时有被辱骂甚至被殴打的情况发生。长期以来,因为执法工作一直是热点和焦点问题,有时过多强调“柔性执法”,导致民警遇到阻碍执法的情况时,该硬不敢硬、该强不敢强、该出手时不敢出手,公安队伍威信下降、声誉受损,部分民警在执法办案工作中变得缩手缩脚,消极厌战。
三、今后一段时期公安工作的主要思路和应对措施 一是把握两个重点,有效驾驭全县社会治安局势。一方面,抓好打击犯罪。强化情报引领服务,充分发挥新成立的合成作战中心作用,做到精准打击、精准防控。依托百万警民微信群,在线索摸排、服务群众、展示公安形象上添威助力。进一步完善扫黑除恶工作机制,深入开展打击黑恶势力犯罪“亮剑”行动。快侦快破大要案件,全力多破民生小案,强力开展禁毒“两打两控”专项行动,依法整治“食药环”等热点问题。另一方面,抓好防控体系建设。健全完善全时空、多层次、宽领域、高智能的立体治安防控体系,健全完善扁平化指挥调度机制。组织专业武装巡逻、派出所和社区巡防力量开展“无盲区,无死角”全方位巡逻。推进高清视频监控建设应用。大力推动平安校园、平安医院等系列平安创建活动,切实加强对出租房屋、危险品和特种行业的日常监管,最大限度地消除治安隐患和管理盲区。
二是打造三个环境,倾力为经济发展保驾护航。打造良好的旅游环境。致力打造旅游警务特色品牌。整治噪声扰民、违规养犬等治安乱象。严厉打击破坏景区秩序、侵害游客利益等违法犯罪。特别对油菜花节、枫叶文化节、“十.一”黄金周、冰雪旅游节等节庆活动,及早谋划、提前介入,以优质高效的服务,为做大做强 xx 旅游提供服务和保障。打造良好的服务环境。抓好公安窗口服务,进一步健全便民服务机制,鼓励更多的微改革、微创新、微警务,努力做到服务半径最短、程序最简、渠道最优。不断加强窗口建设,整合派出所出具证明、居住证等服务项目,依托户籍窗口,归口建立综合服务窗口。组织开展窗口人员服务礼仪标准化培训,组织开展规模以上企业和重点项目负责人和保卫干部大培训活动。打造良好的营商环境。严格落实好市局服务企业 x 条举措,在现有一对一企业走访制度基础上,建立健全规模以上企业、重点项目与县局营商办联络员制度,对企业存在困难和难题,第一时间帮助解决。深入开展“平安护企”专项行动,全力为企业营造安全稳定的治安环境。
三是开展四项整治,提升群众安全感和满意度。大力加强治安整治。加强对枪支、弹药、危爆物品的日常监管,加强对“黄赌毒”违法犯罪的打击整治,全面开展旅馆业整治。严格落实大型活动安全监管责任。大力加强交通整治。新建车管服务大厅,力争年底前投入使用。在做好交通安全宣传“七进”和安全隐患源头排查治理的基础上,着力破解静态停车管理难题,每月开展 3 至 5 次专项整治,严查严治十类交通乱象。大力加强边境整治。在“党政军警民”五位一体合力治边的框架下,深入开展“固边”、“平安”、“狩猎”等专项行动,推
动实现依法治边、责任护边、打击稳边、管控固边、合作惠边的新机制。大力加强林业整治。重点打击林业两乱违法犯罪,继续开展好毁林种参的违法犯罪打击工作。
四是夯实五项工程,打造忠诚干净担当过硬队伍。抓党建促队建。严格落实党委主体和纪委监督“两个责任”,真正把“四个意识”内化为全警的政治素养、外化为全警的自觉行动。抓好公安党建工作,全局机关 x 个支部全部达到“四星级”以上标准。抓训练提能力。精心抓好警衔晋升、武力使用、基层所队长“轮训轮值”等培训,提升民警武器警械使用、警务实战技能和信息化应用的能力和水平。积极争取县政府支持,适时启动人民警察训练基地建设。抓宣传鼓士气。因地制宜开展丰富多彩、寓教于乐的警营文化活动。力争在每个工作日都有 xx 公安的正面宣传报道,见诸市级以上媒体。深入挖掘不同层面、不同岗位的典型,让老典型永不褪色,新典型不断涌现。抓纪律树形象。树立“严管就是厚爱”理念,把队伍管理由八小时之内向八小时之外延伸。经常性开展纪律作风整顿,抓好违法违纪预防,做到借锤敲钟、警钟长鸣。抓激励凝警心。树立“以警为本”的理念,把公安改革、职业保障等惠警政策用足用好。针对民警被殴打、侮辱、谩骂等妨碍公务案件,要为民警依法履职撑腰打气,切实维护民警执法权益。
篇四:公安局工作调研
安局指挥情报中心队伍调研分析报告三篇市公安局局指挥情报中心队伍调研报告 1 篇
当今时代,信息已成为科技发展的重要资源。在新的形势下,如何更好地发挥情报部门的信息采集和研判职能,为整个警务服务,培养专业的情报人才已成为至关重要的因素。全面提高情报专业队伍素质已成为刻不容缓的重要任务。现将我市指挥(情报)中心队伍调研分析如下:
一、队伍建设现状
目前我市指挥(情报)中心共有 4 位民警,平均年年龄32 岁。其中二人分别于 2013 年的 9 月和 10 月调入指挥(情报)中心,一人于 2011 年 5 月调入,最早的一人于 2009年 11 月调入。四人中二人 75 年前出生,二人 87 年后出生,均非情报专业毕业,被抽调到指挥(情报)中心前,都不是专门负责情报工作的。11 个派出所及其他各业务大队,虽然目前均指定专人负责情报信息工作,但他们都还要接手各自单位的其他业务,专门做情报研究的工作时间基本不到 2 小时一天。整个情报队伍人员都是各业务部门酌情抽调任命的,均所半路出家型,这也成为整个情报队伍建设的软肋,制约着整个情报队伍专业素质的提升。
二、存在的问题:
(一)机构设置及人员配置不合理。根据省厅相关规定,
结合本市整个警务发展实际,6 名民警是我市指挥(情报)中心的标配,但实际只有民警 4 名。且整个情报中心仍然依附在指挥中心,情报中心只是按人手负责一块工作,有时还要承担指挥中心的工作,原本有限的警力还要被透支开去,致使大情报各项工作的开展只能是面上的应付,而没有更多精力投入深层次的发掘研判之中。而从兄弟县市来看,都按省厅要求配足配齐了力量。
(二)领导认识不到位,重打轻防。基层派出所的主要职能应以防范为主。但是,目前派出所工作重心却时有偏颇,重打轻防是常态。究其原因,与主要领导思想认识不到位密切相关。个别领导缺乏“情报信息主导警务”的理念,错误地认为情报信息工作就是为了侦查破案,忽视了预警防范的重要作用;
只注重在打上下功夫,而忽视了“情报信息工作是做好防范的基础”这一根本性认识。
(三)队伍缺乏专业人才,难出成果。11 个派出所基本均未配置专门的信息采集员,信息来源有限,导致信息质量不高、信息不全。另情报队伍民警素质单一,大多数民警对事件和问题敏感度差,加之专业素质在限,致使对采集到的大量信息提炼和研判不够,对已掌握信息来源的可靠性和内容的有效性没有及时进行分析研判和验证有能力,以致收集到的信息没有起到预警性、防范性的作用。
三、解决办法:
(一)完善机构设置,加强队伍管理。要与上级机关机构设置相对应,便于业务工作的上下衔接。不断做好机构编制、人员调动、教育培训、奖惩考核等工作,形成统筹协调、多措并举的队伍管理工作格局;
要建立专门的情报信息研判机构,配备专业的信息决策研判力量,提高情报信息研判应用水平,不断推进情报队伍建设,为全面履行参考职能,进一步深化社会治安防控工作提供坚强有力的信息保障。
(二)转变工作思路,积极开拓创新。领导特别是基层派出所领导要转变观念,逐步建立和贯彻“信息工作日常化、日常工作信息化”理念,从根源上认识刑事犯罪规律,加强学习,积极开拓进取,将工作重心转移到防范上来。一方面应在派出所取消破案硬指标,把治安防范目标管理责任制摆到突出位置并予以具体化;
另一方面可推行警务公开,切实为群众服务。
(三)顶层设计,加大投入,加强情报专业人才队伍建设。各级公安机关应注重顶层设计,推动并督促各级警官院校、培训学校及时调整课程设置,加强公安情报学专业多层次全方位的培训公安情报专业人才,;
公安机关应加大投入,给情报信息工作成绩突出的民警创造出国深造的机会;
鼓励民警积极开展公安情报学方面的研究;
切实加强对从事情报工作人员的指导、培训和管理,建立健全情报人员参与和引领警务实战的工作机制。
(四)整合资源,拓展信息采集渠道。要积极争取党委、政府的领导和支持,整合社会资源,推动情报信息的社会化采集,确保信息的海量、鲜活;
除采集各类公安工作信息外,还需采集与公安工作密切相关的各种信息,如公民的金融资料信息、社会关系信息,涉枪涉爆、娱乐场所、公共交通等方面的信息,以最大限度地占有、利用社会信息资源;
要充分发挥各种专业手段优势,采集那些具有很强专业性、内幕性、预警性的情报信息。
(五)做实研判,服务决策。及时开展汇聚整合、关联碰撞和分析研判工作,重点围绕防范类、预警类、串并案件类情报信息进行分析研判,提出针对性的打防控措施;
从打防管控出发,围绕阶段性重点工作和社会治安重点问题,有针对性地提出预防和处置对策,维护社会和谐稳定。要将分析研判后的预警性情报信息及时通报各基层单位,提出防控工作建议,引导一线实战。同时加强对情报信息执行的每一个环节进行督促落实,确保情报得以及时、有效、准确执行;
要及时向党委、政府主要领导及相关部门报送情报预警
信息,为领导科学决策提供依据,确保社会稳定。
市公安局局指挥情报中心队伍调研报告 2 篇
近年来,汉寿县公安局指挥中心全体民警辅警紧跟局党委决策部署,在学习磨砺中奋进,在克难守责中奉献,为全局连续保持市县“双优”的荣誉作出了突出贡献。指挥中心连年被评为市、县绩效评估先进单位,多名民辅警受省、市、县表彰。2020 年,2 名民警荣获“全市优秀人民警察”、1名辅警荣获“全市优秀警务辅助人员”荣誉称号。
勤于“练功”,打造业精能强的“枢纽部”
作为全局工作中心枢纽,指挥中心担负着全局指挥调度、以文辅政、绩效评估等多项职责。在警力严重不足,工作任务繁重的困境中,主任黄敏带领中心一班人转变思路方式,打破分工壁垒,变“专职”为“多职”,变“单专家”为“多面手”,着力培养民辅警独挡多面的能力和水平。在她的带动下,全体民辅警自我加压,苦练“内功”,很快全面熟悉了指挥中心业务。2020 年,完成了各项公安调研任务,打击电诈、情指建设等多篇调研材料被省、市内网采编;起草拟定领导讲话、工作总结、情况汇报等各类材料 100 余篇。组织市局简报上稿 6 篇,全市排名第一。撰写的《打击治理电信网络诈骗现状对策》荣获全省新时代县域警务专题调研论文二等奖、全市公安机关重点课题调研论文一等奖,《浅谈当前“三区”警务工作现状及对策》荣获全市公安机关重
点课题调研论文优秀奖。
忠于职守,打造优质高效的“服务团”
把每一件平凡的小事做到极致,将每一次优质的服务融入细微,是指挥中心一直坚守的理念。一根电话线,承载着大小指令的畅通,连接着千家万户的平安。办公室 5 名民辅警每天以高节奏的工作状态应对接踵而来的工作,加班成常态,不加班成例外。2020 年以来,他们完成了全局 362 件文书档案进库工作,接待查阅借档案31次35件,无一差错。2020 年 6 月的一个深夜,110 报警服务台接到一名女子自杀警情。警情就是命令!负责指挥调度的副主任张中术迅速报告当班局领导,紧急调度相关警种合成作战的同时,第一时间拔通了报警人的电话,安抚她的激动情绪。各个警种网上网下同步开展工作,争分夺秒的网上追踪,踏破铁鞋的街巷寻觅,终于查找到了报警女子所在位置,在民警的耐心开导下,她彻底打消了轻生的念头。
甘于奉献,打造笃定坚守的“先锋队”
每一项精密数据背后,都是指挥中心全体民辅警笃定坚守、精益求精的坚持;每一个精耕细作背后,都是他们不分昼夜,无私奉献的点滴。有人整日与文字周旋,步履不歇,青葱变苍颜;有人昼夜与时间赛跑,不眠不休,护万家安宁;有人伤痛不下火线,一丝不苟,偏毫厘不敢安。2020 年末,民警盛兰体检中检查出患有甲状腺结节,需要立马手术。正
值年底各项工作收官之际,千头万绪的工作接踵而来,她悄悄把“住院通知单”压在办公室抽屉里,一直拖了三个月才住进医院。术后医生建议全休一个月,想到办公室天天加班的同事,她按捺不住,仅休息了半个月就提前返回了岗位。辅警王美娟每天转接数十个通知、文件,晚上继续挑灯整理台账资料,连同在一城的父母也难以见上一面。
最是平凡砺初心。指挥中心全体民辅警在平凡的岗位上,用赤诚守责,用匠心奉献,绽放出属于汉寿公安人的最美芳华。
市公安局局指挥情报中心队伍调研报告 3 篇
一、以举报受理工作为重点,努力打造服务城管
受理城管热线是 110 指挥中心一项重要工作。城管热线既是一条群众参与城市管理的渠道,同时也是政府和市民相互沟通的桥梁。我们工作的好坏,直接影响到城管部门和政府的形象。为了打造规范的服务窗口,我主要从狠抓服务意识、服务管理、服务质量上入手,要求工作人员必须讲普通话,注意文明用语,在接待群众来电、举报时,做到接听电话要倾心、了解问题要耐心、转办交办要细心、解答咨询要热心、回复交流要真心的“五心工作法。”通过严格程序、规范行为,使工作人员的服务意识得以增强,工作态度明显改善,服务质量显著提高。近两年来共受理群众举报投诉7266 件,转办交办解答 7266 件,处理率 100%,群众满意
率 92%。
二、以加强信息化建设为手段,竭力打造科技城管
(一)利用科技手段,加强城管信息化建设。
数字化管理是城市管理的新模式和必然的发展方向,为加快推广数字化城市管理模式,在原城管热线系统、城管语音追呼系统、gps 车辆定位系统的基础上,指挥中心工作人员与聘请的专业技术人员一起研究开发出适应新形势城管热线举报投诉受理转办系统,实现了市局、区局、中队三级网络互联互通、信息资源共享,进一步加强了城管执法队伍的快速反应、应急处置的能力,提高了城市管理工作效率和质量。
(二)加强城管网站建设,开辟宣传城管新窗口。
城管网站是宣传行业政策、展现城管形象和风采的窗口,是襄樊城管对社会发布信息的平台,为了打造一个内容规范、信息及时、服务功能强的城管网站,实现对外宣传和服务社会,我们在起草上报市局制定了《城管网站管理规定》的同时,对城管网站的版面进行改版,并增设了“城管风貌、普法教育、媒体传真、城管知识问答、便民服务”等十八个专题栏目,收集上传网站信息 2301 篇,极大地增强了网站的可读性、即时性、实用性,成为我局对外宣传的主要窗口之一。网站的访问量也由往年的不到 2 万人次增加到年访问量在 40 万人次以上。
(三)注重城管信息资料收集、完善。
为保证城管信息资料的全面性,我安排了专人负责信息收集及资料档案归档整理工作,一是定期更新城管系统通讯录,二是做好投诉资料的保管、整理及保密工作,三是收集整理媒体宣传报道的城管工作动态信息,为城管信息资料的规范、齐全、准确工作打好基础,及时为领导和科室提供信息服务。
三、以完善工作运行机制为载体,全力打造规范城管
为切实提高工作效率,为市民提供优质、高效、快捷的服务,我主要注重在进一步规范工作程序,建立健全各项工作制度,完善内部运行机制上下功夫。一是规范内部管理制度,根据工作人员的具体情况,制定了科学合理的值班制度、交接班制度、督办检查制度、热线接线员工作规范、考核细则等制度,明确了工作纪律、工作人员岗位职责和的举报投诉处理工作流程,形成了受理、审核、转办、反馈、归档等环节较为完整的工作运行程序。二是完善 110 联动工作制度,为切实提高我市城管 110 联动工作的整体水平,进一步推动城管 110 联动工作规范化、制度化,先后起草上报制定了《城管热线工作规定》、《城管 110 联动工作检查考核办法》、《城管综合自动服务系统工作程序》,明确了工作要求和检查考核办法,同时,我们坚持将受理举报投诉工作每周一小结,每月一通报,为领导及时掌握市区城市管理动态、科学决策
提供了及时的信息资料。
四、以饱满的工作热情,尽力做好其他工作
在认真做好 110 指挥中心工作的同时,我还负责督察大队的机关后勤工作,同时按照市局的安排接受一些临时性的工作任务,先后参与市执法局 06、07 年的经费预算、资金划拨、会务接待、两项活动、深入学习实践科学发展观活动等阶段性工作,不论是哪项工作我都能够竭尽全力做好,圆满地完成领导交办的工作任务。
五、坚持廉洁从政,自觉树立良好形象
作为一名党员干部,平时能够按照共产党员和领导干部的标准严格要求自己,自觉遵守和执行党的政策和各项规章制度。在政治纪律上,始终保持了敏锐性和坚定性,敢于抵制不正之风,自觉与上级党组织保持一致。在组织纪律上,坚持个人服从组织,下级服从上级,做到了有请示有汇报,自觉维护领导和组织的威信,在工作纪律上,自觉遵守工作制度,认真履行工作职责,严格遵守党风廉政建设的规定,不以权谋私,没有出现违纪违法行为。在科室领导岗位上,始终以身作则,时时事事为下级做表率,团结同志,尊重他人。凡是要求别人做到的自己首先做到,以实际行动在单位职工中树立了良好的形象。
近两年,110 指挥中心工作受到各级各部门的肯定与表彰,先后被团市委授予全市“青年文明号”,被团省委授予
全省“青年文明号”,被市妇联授予全市“巾帼先进集体”等荣誉称号。
六、存在的不足和今后的努力方向
总结两年来的工作,我还在以下几个方面存在不足,需要在以后的工作中不断改进。个人方面,一是工作中与有关单位和同志们沟通交流得不够。二是理论和业务知识的学习不深入,知识储备少。三是理论和实际工作的结合还需要进一步加强。工...
篇五:公安局工作调研
局关于加强新时代公安执法规范化建设的调研报告党的十九大报告深刻指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会矛盾也发生了新变化。进入新时代,公安机关执法工作同样面临新要求新挑战,习总书记在全国公安工作会议上强调,公平正义是执法司法工作的生命线。要抓住关键环节,完善执法权力运行机制和管理监督制约体系,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。要严格规范公正文明执法,把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来,努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。这些重要论述,对新时代公安工作提出明确要求、作出具体部署,为进一步加强公安执法规范化建设、开创新时代公安工作新局面指明了前进方向、提供了基本遵循。本文通过分析新时代公安执法工作面临的新要求新挑战,结合基层公安执法实践,就如何加强新时代公安执法规范化建设,谈几点个人的思考。
一、当前公安执法工作面临的形势与挑战
从总体上看,近年来,特别是党的十九大以来,公安机关高度重视并持续推进法治公安建设,在深化执法规范化建设中深耕精作,通过深入开展社会主义法治理念教育、“大练兵”、“大走访”、 “思想解放年”、“执法规范化水平提升年”活动,推动公安队伍法治观念不断提升、执法制度体系不断完善,执法规范化建设全方位提档升级,广大民警执法为民的思想得到强化,执法能力和水平也有了明显的进步和提高,执法公信力大大增强。
但与新时代新要求相比,尤其是对标习总书记在全国公安工作会议上提出的目标要求,公安机关在执法规范化建设方面仍然存在诸多短板不足。一方面,从信访投诉、个案监督、执法质量考评等情况看,群众不满意的执法问
题还很多,执法不作为、乱作为、执法程序不规范、执法制度不落实等问题仍然存在。这些问题不解决,公安执法的公信力就会受到严重影响,广大人民群众对公安机关的支持度和满意度也将会大打折扣。另一方面,广大人民群众对执法公正和执法效率的要求越来越紧迫、越来越强烈,公安执法工作中处理的每一起案件,发生的每一个错案,执法活动中的每一个瑕疵,都有可能成为社会关注的焦点和媒体炒作的对象,也很容易被一些别有用心的人利用和攻击,甚至可能影响到社会稳定,损害党和政府的形象。亟需公安机关着力建设与新时代新要求相适应的法治公安体系,进一步加强执法规范化建设,不断增强公安机关依法履职能力,力求达到法律效果与社会效果的统一,切实让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义,适应新时代人民群众的新期待。
二、公安执法规范化建设存在的问题及原因分析
当前公安执法规范化建设仍然存在着一些不容忽视的短板和不足,导致这些问题的原因是多方面的,有客观的,也有主观的;有外因,也有内因;既涉及执法民警的思想理念、能力素质等因素,也有制度建设、执法管理机制等方面的原因。
(一)执法理念不够端正。执法办案是法律的实施过程,其最基本、最本质的要求就是规范执法。但部分民警没有牢固树立执法为民、公正执法的理念,执法的规范意识不强,限制了执法规范化建设的持续推进。突出表现在三个方面:一是滥用自由裁量权,显失实体公正。个别办案单位或民警办人情案、关系案,对于同一性质的违法案件,有的“顶格”处罚,有的则按最低限处罚,造成情节轻重与处罚力度不相当。二是滥用强制性措施,有失程序正义。表现在随意扣押、处置涉案财物等。三是不履职尽责,未能严格执法,如对群众报警不出警或不及时出警处
置,案件该立不立、该查不查等。四是重实体,轻程序。在日常执法过程中,一味注重当事人的违法犯罪行为,但忽视了其他执法程序,如不按规范要求携带执法记录仪或者全程录音录像,缺少必要的告知等程序等,这样的执法方式易导致执法不规范现象,轻者影响民警的形象,重者引发群体性事件,出现覆水难收的被动局面。
(二)执法制度有待完善。当前公安机关在执法主体建设、执法监督管理、执法全过程审核、压实主体责任等方面还不尽健全:一是执法责任落实不到位,奖惩激励机制未真正有效实行,存在“干多干少一个样,干好干坏一个样”等问题。二是缺乏有效的内部监督管理体系,或即使有但监督机制的执行力不高,不能及时发现并对相关执法过错行为进行督促指导和责任追究,监督往往流于形式,无法取得实效。三是外部监督渠道不广泛,执法环节不能做到完全公开,使得每个环节都置于监督之下。
(三)执法素质有待提高。个别执法民警对业务水平要求不高,平时也不注意学习新的法律法规和业务知识,一些执法中存在的问题虽然每次执法检查都指出来,但整改效果并不明显。有的民警在执法实践中,以管人者自居,不讲究执法的方式,不注意执法的艺术,执法方法过于简单,执法态度有时较为粗暴。还有的民警不会做群众工作,或缺乏协作、沟通能力,对实际工作造成了不良的影响。虽然近几年来,法制部门一直在组织形式多样的学习培训,但个别民警对学习教育活动应付了事,仅仅是走过场,没有踏实学习,更谈不上提高,很大程度上影响了学习效果和实践效果。
三、推动新时代公安执法规范化建设的思考
新时代要有新思想、新作为。就公安执法工作而言,笔者认为,必须从思想理念、制度保障、内外监督、教育培训、科技强警等环节,有针对性地采取措施,全面加强
执法规范化建设,以更高效率、更高水平实现法治公安建设目标。
(一)规范执法工作理念。要深入开展社会主义法治理念教育,促使广大民警认清执法规范化建设的重要性和紧迫性,始终坚持用习总书记“四句话、十六字”总要求严格要求自己,牢固树立以人民为中心的执法理念,切实将法治信仰内化于心、外化于形,从源头上解决执法目的不明确的问题。一是要牢固树立立警为公,执法为民的宗旨理念,努力克服特权思想,切实做到全心全意为人民服务,始终把党的事业至上、人民利益至上作为公安执法工作的出发点和落脚点。二是要牢固树立公平正义、服务大局意识,把尊重法律、捍卫法律作为职业道德的底线,始终做到以法律为准绳,严格规范执法执勤,切实增强依法行政能力。三是要树立廉洁自律意识,增强自觉抵御不良思想侵蚀的警觉性,为保证公正规范执法打下坚实的思想基础。
( ( 二)健全执法管理制度。“制之有衡,行之有度”。要做好执法规范化建设,就必须有一套完备的制度体系作为保障。为此,要从提高执法素质、落实执法责任、强化执法保障、加强执法监督等方面健全完善相关执法管理机制,从制度上遏制和解决执法中存在的深层次问题,倒逼民警严格公正文明执法。一是要建立健全执法监督管理和执法过错责任追究机制。法制部门要从案件审核把关,从执法过错认定的角度对办理行政复议、行政诉讼、刑事复议复核、国家赔偿等案件进行执法管理监督;督察部门要从现场执法督察、警务督察和查处群众投诉的角度进行执法管理监督;纪检部门要从查处队伍违法违纪等角度进行执法管理监督,切实形成监督工作合力。二是要推进受立案制度改革和刑事案件“统一出口、统一审核”工作机制,坚持受理立案和案件办理“互动并进”,规范执法程序。进一步健全完善接报案登记制度和首接责任制,确保案件如实登记、及时登记,有效防止该受不受、该立不
立,拖延受立案等问题。三是要进一步健全刑事案件对接工作机制,推广轻微刑事案件快速办理机制,推进刑事案件速裁程序试点工作,坚持公检法司联席会议制度,强化协作配合机制,不断提高刑事案件办案质量。
(三)提高执法主体能力。开展法制培训是全面提高民警的法律素质的重要途径。为此,要结合民警的实际情况和实战需要,点面兼顾、突出重点、有针对性地开展各项法制培训活动。一是针对涉及日常办案的重点法律法规,要对基层民警进行全面培训,打好民警的基础素质教育。二是针对执法工作中出现的新情况和新问题,特别是对群体性突发事件处置中的法律适用等重点及难点问题,组织开展专题研究或专门讲课。三是开展实案培训。选择典型案例,采取以案说法,以案学法的形式,对民警进行培训,提高民警的执法水平。四是强化理论研究,立足本单位执法工作现状,联合相关业务部门,开展专项课题调研,进行具有前瞻性的理论探讨,努力推动基层执法质量迈上一个新台阶。
(四)强化执法科技支撑。“工欲善其事,必先利其器”。在深化公安执法规范化建设进程中,必须强化科技支撑,紧贴基层执法实际,将案管中心、办案中心、涉案财物管理中心建设作为推进执法规范化建设的着力点和突破口,从执法办案的各个环节入手,全面推行网上办案,规范执法流程。加大科技智能化应用,围绕“人、案、物、场、卷”等执法要素,升级改造执法办案系统,着力打造“全流程约束、无间隙监督、数字化管理”的智慧办案体系,利用新技术新手段积极提升智能化水平,全力推动执法规范化建设的提档升级。
篇六:公安局工作调研
市公安机关监督体系建设工作情况调研报告
进入新时代,人民群众对公安工作提出了新要求,公安工作进入了新的发展阶段、呈现出新的阶段性特征,面临复杂多变的新形势和艰巨繁重的新任务,习近平总书记对建设高素质过硬公安队伍提出的明确要求,努力打造“四个铁一般”公安队伍,为推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设指明了前进方向和实现路径。
构建“大监督”格局,是适应公安部门在新形势下的新挑战和新任务,进一步破解监督难题、促进队伍健康发展的重要抓手,是全面从严管党治警、增强监督实效的有力举措,有助于凝聚自觉接受监督、全力支持监督、全面落实监督的思想共识,淬炼绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的公安队伍,成为持之以恒、坚定不移地推动全面从严管党治警向纵深推
进的重要遵循。大监督格局的建立,在于形成合力,积极协调各监督主体坚持边探索边实践边创新,有效促进内部资源整合,从事后监督向事前、事中监督转型,使各自的特点和优势在“大监督”格局下得到相互融合、补充,提高了监督效果和效率。
一、当前公安机关监督体系现状及存在的薄弱环节
与当前新形势下公安机关全面从严管党治警的任务和要求相比,目前公安机关内部监督体系还不够完善,监督主体责任不够清晰,监督运行机制不够顺畅,导致监督效能未得到最大化发挥。具体存在以下几方面短板:
(一)监督职能的分工有待明晰。目前具有公安监督管理职能的部门众多,派驻纪检监察组,机关党委、机关纪委、政治部、警务督察、信访、法制等多个部门多个警种都具有监督职能,由于派驻纪检监察组、公安机关各种负有监督职能的部门往往隶属于不同单位,同一单位又隶属不同的副职领导分管,各部门之间、领导之间又往往比较专注于自己分管的业务部门工作,致使监督力量难以形成合力,导致各职能部门之间的职责分工不明确,协调不完善,容易造成各自为政、各行其道,甚至会产生相互依赖、相互推诿、相互扯皮的现象,不利于监督功能的有效发挥,从而使内部监督和外部监督的作用没有有效地发挥出来。
(二)监督力度还不够动真碰硬。少数单位党组织和主要领导履行主体责任不力,主动抓、从严管、认真查的措施还不到位,做细做实日常监督还有差距;少数单位、部门领导干部重业务工作轻队伍管理,管党治警狠劲不足,腰杆挺不起来,没有把党风政风的监督放在重要位置,未严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度。没有认真履行主体责任,不敢管不敢抓,对队伍失管失察,对本单位民警违纪问题大事化小、小事化了,“捧着干”“哄着干”,搞无原则的一团和气,相同的问题反复出现。有的单位没有真正做到动真碰硬,存在时紧时松的现象,致使制度执行力不强,坚持“零容忍”不够,对公安队伍查处违纪违规问题不坚决,削弱了纪律的严肃性。
(三)大监督机制还不够健全完善。公安机关内部监督体系没有发挥应有的作用,虽各单位均配备了专门加强队伍管理的政委(教导员、指导员)一职,但囿于公安机关各类事务的繁琐,缺乏专职纪检监督人员,同时警力的缺乏、工作的繁琐、压力的增加,还有不被人民群众理解的阻碍,使得公安执法环境严峻,针对这些历史遗留问题所产生的一些执法不规范,也使得公安内部执法监督难以顺畅推进。现存的公安执法监督追究制度本身也存在着缺陷,比如对违反程序的执法,很多都没有具体问责追责办法,成为监督漏洞。
还有的权责不相统一,实际的权力程度和范围大于受到的监督,使执法监督起不到应有的作用。
二、构建公安机关“大监督”格局的探索实践
派驻市公安局纪检监察组紧紧围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的总体要求,按照中央省市纪委全会精神,以全面从严管党治警为驱动,始终坚持问题导向,加强制度建设,优化公安纪检监察工作体系,主导督促市公安局党委构建公安机关“大监督”格局,全力推动队伍作风纪律效能提升。
一是明确目标,坚持问题导向。紧密结合当前公安队伍现状和公安系统纪律作风大整顿活动的深入开展,认真总结分析近年来党风廉政建设和反腐败工作亮点、难点和不足,从怎么改、怎么干入手,积极探索制定上级监督和同级监督、横向监督与纵向监督、内部监督和外部监督相结合,督促各级公安机关党风廉政建设主体责任与派驻纪检监察监督责任及各级公安机关内设监督部门监督责任相互协调、紧密配合、互为补充,适应现代警务管理体制的大监督工作思路。2 月初,派驻纪检监察组联合市公安局党委专题研究部署《关于构建新时代公安特色大监督格局的实施意见》,从完善落实各职能部门监督责任、建立健全务实高效协作机制、健全完善对下监督检查指导制度、完善监督方式方法、全面支持
监督工作五个方面细化分解任务,确保大监督格局既富有公安特色,又务实严谨,为履行好新时代公安机关职责使命提供坚强有力的纪律保障。
二是强化措施,坚持目标导向。结合公安队伍特点,明确职责任务,加强统筹配合,强化各单位、各部门、各警种管理监督、职能监督、专门监督、专责监督、派驻监督措施,成立由“一把手”挂帅的全面从严管党治警领导小组和大监督格局工作领导小组,对监督工作进行根本性、全局性把握;抽调机关党委、机关纪委、警务督察支队、指挥中心、政治部、法制支队、信访处等部门业务骨干组建常规工作专班,形成上下联动齐抓的良好局面;联席研讨、共商共议、共谋共建制定监督工作方案,修改完善大监督格局工作模式,让监督工作制度的设计更具科学性、针对性和实效性,充分释放“违法违纪减存量、正风肃纪阻增量”的政治威力。
三是常态提醒,坚持效果导向。结合“春节”、“中秋节”及重要节点利用全市公安指挥调度平台向全警发布廉洁提示,开展集体廉政约谈、现场督导检查,发挥党委理论学习中心组学习、“三会一课”等理论武装效能,建立沟通会商、线索研判、工作报告、协作配合机制,进一步落实全面从严治党“两个责任”、抓实落细领导干部“一岗双责”,严防重点监督越位、缺位、错位,着力解决监督责任落实不
到位、工作机制不健全等问题,形成“党委抓总、权责明确、执行有力、上下贯通、协同高效”的大监督格局,确保全面从严管党治警任务举措深入推进,警营政治生态持续优化,公安民警遵规守纪的自觉性有效增强,“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制进一步构建完善。
三、进一步健全完善公安机关大监督格局的思考
着眼于公安机关构建横向到边、纵向到底的公安大监督格局,从监督责任主体的角度出发,可以从以下四个途径予以完善。
(一)提请上级公安机关加强指导和监督。按照公安机关“双重领导、条块结合、以块为主”管理体制,应提请上级公安机关对下级公安机关加强业务指导和对监督大格局工作的动态监督,及时指出问题,加强业务指导,明确并落实不同警种部门、不同执法层面、不同执法岗位执法工作的责任、权限,形成一级抓一级、层层抓落实的执法监督责任体系,突出主体责任,压实监督责任,主动探索创新,完善制度体系。上级公安机关视情可以建立以巡察小组或督导小组为单位进行职能监督,分析形势,研究工作,指导公安机关定期分析问题,提出整改建议,解决实际问题。
(二)发挥派驻纪检监察组的专门监督作用。有效发挥公安部门派驻纪检监察组的专门监督作用,不断强化内部监督,全面落实“两个责任”,有效发挥“探头”作用,督促市公安局党委落实全面从严管党治警主体责任、市公安局机关党委(纪委)履行监督职责,及时准确发现问题;按照干部管理权限开展执纪问责工作。一是开展常态化监督检查。有效运用监督执纪“四种形态”,督促和推动市公安局开展廉政教育把日常监督落到实处,做到监督常在、形成常态。盯紧苗头性、倾向性以及轻微违纪违法问题,及时处置,防患未然。加强执法岗位权力监督制约,积极消除廉政风险隐患。二是强化纪律作风建设。坚持严在平时、管在日常,坚决整治群众身边的不正之风,落实常态化监督检查、风险排查、通报问责,从“四风”“人车枪弹酒密网”及“黄赌毒”等易发问题着手,抓好管理制度和纪律规定执行,抓好风险排查、建章立制堵漏洞,做到防微杜渐。三是坚持对腐败问题“零容忍”。把执纪审查放在更加突出、更加重要的位置,紧盯重点领域、核心警种、关键岗位,坚决整治对“黄赌毒”听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当“保护伞”的问题。四是加强廉政警示教育。充分发挥反面典型警示教育作用,实行一案一警示,利用重点案、典型案制作警示片、编制忏悔录、上好警示课,做到警钟长鸣;推动警示教育制度化常态化,举一反三、剖析原因、整改问题、完善制度,教
育全体民辅警洁身自好,一体推进不敢腐不能腐不想腐,筑牢正风肃纪防腐败的思想防线、制度防线。
(三)促进公安机关内部监督的形成合力。在公安派驻纪检监察组的牵头下,理顺各部门之间的关系,推动公安监督工作改革,健全由政工、纪检监察、警务督察、信访、法制等部门参与的内部大监督格局,形成以加强党内监督工作情况报告、政治生态分析报告,分析廉政风险的会商研判机制;形成以报送履行全面从严管党治警责任情况,受理的信访举报、民警发生违纪违法问题的线索处理的定期报告机制;形成以对各单位贯彻执行党的理论和路线方针政策、上级重大决策部署、履行党风廉政建设责任制等情况开展联合监督检查的联合监督机制;形成以按照干部管理权限及时向有权限单位部门移送提请调查处理的协同执纪机制;形成以充分发挥管理监督职能,既加强对本单位的内部监督,又强化对全市公安警种系统的日常监督,及时发现苗头性、倾向性问题,督促相关单位抓好问题整改的同步问责机制;形成以做好受处分、处理人员处分处理执行落实的处分执行机制,真正把管案、管事与管人紧密结台,充分发挥内部监督制约机制的促进作用。
(四)借助外部监督的作用形成全面监管。坚持“立警为公、执法为民”的理念,注重教育的作用,通过各种途径
的运用,如通过典型案件的曝光,加强执法监察的社会影响力和警示教育的作用。一是畅通外部监督渠道。借助外部群众监督、新闻监督、专家监督等多元化监督主体,畅通群众反映问题的渠道,有效利用网上通报、“曝光台”曝光等手段,与问责追究、考核相挂钩,进一步强化督察权威,形成正确导向。二是加强宣传教育和典型选树。通过参观交流互相学习经验、典型宣传、榜样树立、反面鞭策等形式,引导公安干警比拼赶超,自查自纠,争优创先,勇当规范执法的标兵,形成良性的自觉执行自我监督的格局,全面提高公安民警的执法素质和综合素养,提升公安机关执法规范化建设水平。三是发挥公安机关特邀监督员作用。建立绿色快捷通道,打通沟通环节,充分发挥特邀监督员作用,对特邀监督员开展的监督活动要提供便利、给予配合,充分利用微信群、电话、走访、座谈等方式,广泛吸纳民意,听取人民群众的呼声和期盼,回应人民群众对廉洁公安、清廉公安的新期待、新要求,及时回应群众热点、难点和痛点问题。
篇七:公安局工作调研
工作调研报告篇(共 3 篇)目录 公安工作调研报告篇 ..................................... 2 一、精细化管理的概念和内涵 ............................. 2 二、公安精细化管理的现实意义 ........................... 3 三、实施推行精细化管理的主要举措 ....................... 4 四、对区县公安机关深入推行精细化管理的几点体会。
....... 5 公安工作调研报告篇 ..................................... 8 一、公安工作开展情况 ................................... 8 二、存在的主要问题 .................................... 11 三、对公安工作的几点建议 .............................. 12 公安工作调研报告篇 .................................... 17 一、建局以来思想政治工作情况简要回顾及其经验总结 ...... 17 二、我局思想政治工作存在薄弱环节及其原因剖析 .......... 21 三、改进和加强基层公安机关思想政治工作,努力提高思想政治工作的针对性和实效性 .................................. 25
公安工作调研报告篇
公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系是公安部党委员在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上,为推动公安长远发展的重大战略决策。随着公安三项建设工程的全面推进,原有粗放性的公安管理模式已越来越不适应新时期公安工作的发展需要,亦急需调整改进。在公安工作中引入精细化管理理念,有效应对日益细致的社会分工,对于优化警务流程、规范警务管理、提升警务效能有着重要作用,必将成为有效提升公安工作质量和水平的重要途径。
一、精细化管理的概念和内涵 精细化管理是一种理念,一种文化。原于日本 xxx 世纪xxx 年代,是一种企业管理理念,是社会分工精细化和服务质量精细化对现代管理的必然要求,是种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重落实、重质量、重效果,讲究专注地做好每一件事,在每一个细节上精益求精、力争最佳。
落实到公安机关,我理解精细化管理之“精”,具体可以体现到“四精四细”上,即精华(思想、文化)、精品(质量、品牌)、精通(业务、专业)、精密(管理、考评),以及细分对
象、细分职能、细分岗位、细化分解每一项具体工作的各个落实环节。“精”可以理解为更好、更优,精益求精;“细”可以解释为更加具体,细大不捐。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重落实、重质量、重效果,讲究专注地做好每一件事,在每一个细节上精益求精、力争最佳。
二、公安精细化管理的现实意义 一是推行公安精细化管理是时代发展的客观要求。前些年,公安机关通过“三基建设”和队伍正规化建设使自身的硬件装备和队伍整体素质有了很大的提升,但管理的粗放型、经验型仍未有根本改变,严重制约了公安事业和队伍建设的科学发展。普遍存在各岗位职责界定不够明晰、许多规章制度、管理办法操作性不强、工作效能低下、现代化管理水平不够高等问题,精细化管理,是公安机关应对信息化时代背景下日益动态复杂社会治安形势、满足人民群众丰富多元的公共安全服务需求及加强自身建设的必然选择。
二是推行公安精细化管理是 “ 三项建设 ” 的迫切需要。公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系是公安部党委员在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上,为推动公安长远发展的重大战略决策。随着公安现代化进程的加快,公安管理工作亦急需推进。充分运用科学技术成果,有效应对日益
细致的社会分工,精细化管理必将成为有效提升公安工作质量和水平的重要途径。
三是推行公安精细化管理是推进公安队伍正规化建设的现实需要。打造正规化公安队伍是新形势下公安工作既定目标之一。而精细化管理虽然是一种创新的理念,一种先进的管理手段,但最终是为公安工作目标服务的。推行公安精细化管理,充分发挥精细化管理最大功能和效率,从而更快更好实现既定公安工作目标。
三、实施推行精细化管理的主要举措 一是用人性化管理这个 “ 核心 ” 打牢民警思想根基。公安事业发展的依靠在民警,好坏的评判权在人民群众,旬阳县局出台《关于改进治安行政管理工作的通知》(即 105 号文件),就是要求公安队伍建设要坚持以人为本,为民服务,无论是领导对民警,还是民警对群众要多一些人性化,少一些“冷面孔”,以理解人、关心人、鼓励人的方式管理,从最能影响人、打动人、感染人之处着力,盘活有限存量,激发无限潜能。
二是用目标责任考核这个 “ 杠杆 ” 推动公安业务工作。县局紧紧围绕年初市局下达的目标任务,结合自身工作实际,出台了《目标责任考评办法(试行)》,建立了标准化的考评标杆,确保了工作目标与量化考评有的放矢。规范了考评的次
数,试行月考核通报,避免考评结果的偶然性,确保公平公正。实行上下之间的责任捆绑,有效促进彼此间的良性互动。在月考评中,积极融入了“所队捆绑”的工作责任机制,明确机关职能部门与基层所队等被指导单位之间的工作捆绑责任,全面提高机关与基层所队之间的相互配合能力,推动全局业务工作跨跃式发展。
三是用从优待警这个 “ 关怀 ” 促进公安队伍建设精细化。真心实意地爱护民警,更多地给予民警信任、理解、支持、保护和关心,坚决落实从优待警的各项政策,出台了《民警子女就读高校奖励救助基金暂行管理办法》,鼓励民警子女好学上进,尽量解决民警教育下一代的后顾之忧,多做得警心、暖警心、稳警心的好事实事,真正做到政治上关心、精神上鼓励、工作上支持、生活上体恤,把温暖送到民警心坎上。
四、对区县公安机关深入推行精细化管理的几点体会。
考评内容科学化是基础。管理考评办法和细则的制定任务重、难度大、涉及面广、具体问题多,是一项复杂的系统工程。精细化管理考评细则是整个精细化管理的核心、灵魂和精髓。而细则的制定关键要解决好定性与定量的关系,要通过定性定量分析,重点解决不同的部门之间、单位之间、警种之间、岗位之间以及不同的地域(派出所)之间差别等问题,确定比较科学合理的地域差别参数、部门警种差别参数、岗位差别
参数、职务级别差别参数和工作发展参数等五个方面的参数,以便确定较为科学合理的量化分值,努力实现可比性,力求科学、合理、可行。
考评结果效能化是保障。建立“票子”、“面子”、“帽子”三大激励机制。“三子”就如同拉动精细化管理的三驾马车,缺一不可。特别是在改革后,各部门再也不能发放各种形式的奖金。缺少了物质激励的精细化将会使管理效能大打折扣,因此,我们在操作上要在以下四个方面想办法:一是与岗位竞赛活动挂勾。开展各种形式的岗位竞赛活动,给予排名在前的集体和民警以重奖,适时兑现。二是与考察学习挂勾。对排名靠前的单位和民警,由分局组织外出考察学习。三是与评优评模职务晋升挂勾。凡是记奖、报功、提拔、升职的民警,必须在精细化考评中排名在前的人员中考虑。
公安管理体制法制化是方向。实施精细化管理,既要经费保障,又要体制保障。在机构方面,实施精细化管理首先需要对机构进行整合,整合后的机构编制核定以及机构名称、职责要依法规范,才能为精细化管理提供可靠的体制保障和政治保障。在资金保障方面,要打破现行财政供给的局限,争取政府立项,以获得持久的资金支持。在民警职务级别晋升方面,要建立有别于公务员职务级别晋升的警察职务级别晋升体系,推进公安正规化建设。
在当前全国公安机关深入推进两个“三项”工程的新时期,公安机关要真正担负起三大政治和社会责任,维护社会稳定和谐,保障经济社会又好又快发展,就必须改变粗放型的公安队伍管理模式,充分借鉴精细化的现代管理理念,不断提高队伍管理的精华化水平,将是推动公安工作可持续发展的有效途径。
公安工作调研报告篇
一、公安工作开展情况 公安工作的主要任务是保卫国家安全与维护社会治安秩序的稳定。2012 年以来,全县公安工作在上级公安机关的统一部署和县委的领导下,紧紧围绕“12354”工作思路,以“东南领先,全市一流”为奋斗目标,深入开展严打整治等一系列专项行动,圆满完成了各阶段的工作任务。从总体上确保了全县社会政治稳定和治安大局平稳,人民安居乐业,为全县经济社会快速发展创造了良好的治安环境。其成绩主要表现在以下几个方面:
( ( 一) ) 安保工作保障有力。一是加强了警务信息的收集、研判,强化了应对处置;二是狠狠打击了邪教组织的活动,维护了全县政治稳定;三是强化了“五位一体”的维稳机制建设,确保了党的及全国两会期间无进京到市上访,县内各重要节会的安全稳定;四是完善了应急处置预案,实现了重要时段、敏感日的“六个坚决防止”目标。
( ( 二) ) 公安职能作用发挥好,成效显著。一是打击力度大,2012 年以来,公安工作始终坚持严打高压态势,严厉打击违法犯罪活动,确保了社会秩序的稳定,全县共立刑事案件
2458 件,破获 2014 件,破案率为 81.9%,做到命案必破,打击处理 747 人,发生命案 7 起,破获 7 起,做到命案必破;受理治安案件 12692 件,查处 12548 件,查处率为 98.9%,治安处罚 11934 人,抓获逃犯 50 人,发生交通事故 2991 起,死亡59 人,2012 年与 2011 年下降 7.69%,火灾事故死亡人数实现零目标;二是业绩突出效果好,2012 年,各项专项行动排位迈进全市第一阵营,群众安全感指数实现历史性突破,跃居全市第四位,获奖数量列渝东南前茅,实现了“东南领先、全市一流”的工作目标。今年 1 至 4 月旅馆业追逃全市排名第 4 位,旅店业治安管理全市排名第 17 位,打四黑除四害专项行动全市排名第 4 位,打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪在全市县级排名第 1 位,侦破制贩假证案件全市排名第 6 位,大情报工作全市排名第 4 位,县级第 1 位,刑侦绩效考核全市排名第 14 位;三是彻底扭转了我县公安工作在全市区县排名靠后的被动局面。
( ( 三) ) 基层基础不断夯实,内部管理不断规范。一是公安基层基础建设大幅提升,新城指挥大楼完成主体工程,普子派出所建成投用,郁山、连湖派出所开工建设,梅子、靛水派出所进入审批,其他派出所均根据情况实行了规范化建设,大大改善了基层派出所的办公条件和办公环境;二是信息采集系统等技侦设备的配置以及四区七室的规范性建设大大提高了办案水
平;三是内部管理规范有序,警容警纪大幅提升,建成一级派出所 1 个,档案管理达到一级标准;四是社区警务实现乡镇全覆盖,基层民警占全县民警的比例和社区民警占派出所民警的比例提前三年达到 40%的要求,通过社区警务的开展,今年以来,收集重大信息 85 条,排查调解矛盾纠纷 112 件,化解群体性事件 2 起,破获刑事案件 7 起,查处治安案件 125 起,打击处理 4 人。
( ( 四) ) 警营文化建设激励了干警激情。警营文化建设是提升民警综合素质的有效途径和有力保障,公安部门通过广泛开展警营文化建设,激发了民警的工作激情,提高了广大民警的综合素质,造就了一批优秀的公安民警,提高了整个队伍的战斗力。
( ( 五) ) 队伍建设成效显著,敬业精神和服务意识明显增强。一是公安队伍领导班子精诚团结,有凝聚力和战斗力;二是公安队伍得到了大幅扩充,现有民警 420 人,文职人员 115 人,协警 136 人,从警人员近 700 人,较之 2011 年之前从警人员不足 400 人的局面,已较大幅度地解决了警力不足的问题;三是通过人民警察核心价值观教育实践活动的开展,极大地提升了干警的政治素质和业务素质,强化了干警的敬业精神和服务意识,从而创造了县公安机关 2012 年度被评为全市优秀公安
局,荣立两个集体二等功,有 46 次集体、188 名个人受到各级表彰奖励,公安工作获市县重要批示 20 余次的辉煌业绩。
( ( 六) ) 服务经济建设力度大。今年以来,公安机关为地方经济建设保驾护航,服务大局,主动作为,确保了三江口电站、滨江河提等八项重点工程顺利复工。全县因阻碍重点工程施工共治安拘留 7 人,教育群众 500 余人,训诫 200 余人。
二、存在的主要问题 ( ( 一) ) 治安形势不容乐观。虽然社会治安总体态势平稳,但抢夺、抢劫、盗窃等严重侵犯人身财产安全的刑事案件、治安案件大幅上升,最直观的是街娃肇事有所抬头,从“平安彭水”建设的高度看,治安形势依然是严峻的,还不容乐观,任重而道远。
( ( 二) ) 执法、巡查、出警力度有待进一步加大。个别民警执法方法简单粗暴;极少数民警在巡逻过程中为巡逻而巡逻,对个别寻衅滋事、打架斗殴视而不见,置若罔闻;个别民警对待报警态度冷漠,只要知道没死人,处警缓慢;在维稳工作中,对无理上访、缠访研究不够,处置不力。
( ( 三) ) 公安干警的管理还有待进一步强化。个别窗口单位的民警对待群众态度生硬,漠不关心,服务意识不强;个别社区民警人到心不到,入户摸排少,群众工作能力差,与基层干部
沟通较少。有少数干警公车私用、乱停乱靠,个别干警遇到事不关己的治安事件绕道走等现象影响了人民警察的崇高形象。
( ( 四) ) 公安户籍的管理、清理、办理力度有待进一步加大。户籍在由乡镇政府代管规范到派出所管理的过程中,由于资料移交缺失,突击录入信息错漏不堪、张冠李戴,给群众造成极不方便,且户籍在办理过程中手续繁琐,耗时费力,增加群众负担。
( ( 五) ) 法律法规的宣传力度上有待进一步加大。尽管法制宣传已经实施到“六五”规划,但群众对需要规范自身生产生活行为的法律法规的具体规...